legislacio n de la mariguana en el distrito federal

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Legislacion de la mariguana en el Distrito Federal Las opiniones y contenidos de este documento son responsabilidad de los autores, y por tanto, no necesariamente coinciden con las de la Universidad La Salle Acervo Electrónico RIFN por Facultad de Negocios, Universidad La Salle se encuentra bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 3.0 Unported.Basada en una obra en facultaddenegocios.mx.

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Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal Las opiniones y contenidos de este documento son responsabilidad de los

autores, y por tanto, no necesariamente coinciden con las de la Universidad La

Salle

Acervo Electrónico RIFN por Facultad de Negocios, Universidad La Salle se encuentra bajo una

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Page 2: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

TALLER DE INVESTIGACIÓN

PROFESOR: DR. MARIO LUIS HEREDIA FILIO

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN:

LEGALIZACIÓN DE LA MARIGUANA EN EL DISTRITO FEDERAL

SEBASTIÁN ANDIÓN MARTÍNEZ

ANA ISABEL MARTÍNEZ ROBLES

DIANA LIZETTE OSORIO SEGURA

JOSÉ MIGUEL TELLA ARCE

ADMINISTRACIÓN 301

ÍNDICE

Contents

INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 2

RESUMEN ................................................................................................................ 3

Page 3: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

ABSTRACTS ............................................................................................................. 3

OBJETIVO ................................................................................................................ 4

JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................... 4

HIPÓTESIS ............................................................................................................... 4

PLANTEAMIENTO ..................................................................................................... 5

TAXONOMÍA ............................................................................................................. 5

CAPÍTULO UNO: LEGALIZACIÓN DE LA MARIGUANA ............................................... 6

Historia de la mariguana en el mundo ...................................................................... 6

Historia de la mariguana en México .......................................................................... 7

Prohibición – aprobación ......................................................................................... 8

Origen de la mariguana ........................................................................................... 9

CAPITULO II: PANORAMA EPIDEMIOLÓGICO DEL CONSUMO DE LA MARIGUANA EN

MÉXICO Y EL MUNDO. ........................................................................................... 11

Panorama y tráfico ............................................................................................... 11

Consumo: contexto mundial .................................................................................. 12

El consumo de la mariguana en México .................................................................. 13

CAPITULO III: DESPENALIZACIÓN DE LA MARIGUANA EN MÉXICO ....................... 15

Foro De la prohibición a la regulación: nuevos enfoques sobre políticas de drogas..... 15

La política de drogas en el mundo y Las drogas en el mundo. .................................. 16

Pros y contras ...................................................................................................... 17

Metodología: ........................................................................................................... 19

GRÁFICAS ACERCA DE ENCUESTAS EN INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ..... 20

CONCLUSIONES .................................................................................................... 28

Bibliografía .............................................................................................................. 29

INTRODUCCIÓN

Este trabajo está inmerso en el tema de la legalización de la mariguana, el cual

es importante para la sociedad mexicana que desde hace tiempo atrás ha estado

en debate y discusión, ya que es un tema que se ha visto estigmatizado los

últimos años por la sociedad, porque no es aceptado en nuestro país.

Page 4: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

En los tres capítulos de esta investigación el lector podrá encontrar información

que le permita conocer porque la mariguana se ha convertido en tema de

controversia para nuestro país.

En el capítulo uno de este trabajo conoceremos desde los inicios del uso de la

mariguana en las sociedades antiguas como la civilización China, la historia de la

mariguana en México y cuando se hizo ilegal su uso y consumo.

El capítulo dos toca temas como el tráfico, la demanda y el contexto mundial en el

que se desarrolla el consumo de la mariguana.

El capítulo tres referente a la “Despenalización de la mariguana en México” habla

sobre el foro que se realizó recientemente en la Ciudad de México donde se

discutieron los pros y contras de la legalización del cannabis en nuestro país y

sobre los argumentos de ambas posiciones.

RESUMEN

Esta investigación trata el tema de la legalización de la mariguana en México, se

realizaron encuestas a 50 personas elegidas al azar en el Distrito Federal para

medir la opinión respecto a este tema.

La legalización de la mariguana ha sido un tema que causa polémica en nuestro

país ya que existen muchos tabúes y prejuicios cuando se habla de su consumo.

Las autoridades mexicanas están considerando hacer legal la distribución y venta

del cannabis ya que es la droga que más se consume.

En este trabajo el lector encontrará información que le permita analizar los pros y

contras de la legalización así como la historia de la mariguana y de su consumo en

nuestro país y en el mundo.

ABSTRACTS

This research is about the issue of legalizing marijuana in Mexico, we surveyed 50

random people in Mexico to measure public opinion on this issue.

The legalization of marijuana has been a subject that causes controversy in our

country as there are many taboos and prejudices when it comes to consumption.

Page 5: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Mexican authorities are considering legal distribution and sale of cannabis because

it is the most abused drug.

In this paper the reader will find information that allows analyzing the pros and

cons of legalization, the history of marijuana and consumption in our country and

the world.

OBJETIVO

Conocer la opinión de un grupo de personas con respecto a la legalización de la

mariguana en el Distrito Federal.

La intención de esta investigación es informar al lector sobre la situación en la que

se encuentra nuestro país con respecto a la legalización de la mariguana y sobre

la opinión que existe en el Distrito Federal.

JUSTIFICACIÓN

Conocer la opinión de un grupo de personas del Distrito Federal, ya que es un

tema que causa polémica entre los habitantes; ya sea por el poco conocimiento

respecto a la legalización de la mariguana o por el prejuicio que forman las

personas por el consumo de esta.

Tomaremos en cuenta diversas formas de pensamientos, edades y lugares del

Distrito Federal.

Es un tema importante y con relevancia a nivel político y social para su

legalización ya que existen tabúes y prejuicios respecto a la marihuana ya que se

ya estigmatizado este tema a través de los años, pero en contraparte existen

muchos factores positivos que ayudarían a mejorar en la salud.

HIPÓTESIS

HI- la opinión de un grupo de personas con concepto a la legalización de la

mariguana es favorable.

Page 6: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

HO- la opinión de un grupo de personas con respecto a la legalización de la

mariguana es desfavorable.

PLANTEAMIENTO

¿Cuál es la opinión de un grupo de personas del Distrito Federal con respecto a la

legalización de la mariguana?

Variable Dependiente

Opinión: es un juicio que se forma sobre algo cuestionable. La opinión también es

el concepto que se tiene al respecto a algo o alguien.

Variable Independiente:

Legalización de la mariguana: Conducta antes prohibida (fuera de la ley) y que

pasa a ser permitida.

Definición Operacional.- La variable dependiente se medirá a través de un

cuestionario de 10 ítems utilizando la escala de Likert, y aplicado a un grupo de

personas en el DF.

TAXONOMÍA

Descriptiva: Se describe la opinión de las personas.

Finalidad: Básica porque se aumentara el conocimiento sobre el tema.

Lugar: De campo, se realiza en el lugar donde ocurre el fenómeno.

Momento: Prospectiva.

Número de sujetos: Multicasos,

Duración: Transversal.

Page 7: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

CAPÍTULO UNO: LEGALIZACIÓN DE LA MARIGUANA

Historia de la mariguana en el mundo

Los escritos más antiguos que se conocen sobre el consumo de cannabis

proceden del emperador chino Shen Nung en 2727 a.J.C. Dependiendo de las

culturas, se observa un uso profano o religioso. Se cultivó por primera vez

en Asia y fue utilizada en la India en el 2000 a.J.C. en ceremonias religiosas

donde se veneraba la planta, denominándola “fuente de felicidad y de vida”;

las tradiciones brahmánicas consideraban que su uso agilizaba la mente,

otorgaba salud y concedía valor, así como potencia sexual.

En la civilización grecorromana, según explica el historiador Herodoto, fue usado

como instrumento recreativo en fiestas de ricos, ya que era un producto importado

de Egipto y muy caro, nunca fue una droga usada por las clases sociales altas

como ocurrió con la morfina o la cocaína. El uso terapéutico no fue relevante en

los postulados hipocráticos y galénicos, aunque se refieren a ella en relación como

remedio para la otitis media. Su uso quedó relegado a ungüentos y cocimientos de

brujería.

Se extendió al Imperio Islámico a través del Norte de África, aunque su uso tuvo

detractores como el emir Soudouni Schekhounia de Arabia, que lo prohibió en

1378 y el historiador árabe Al Magrii responsabilizó al cannabis de la decadencia

de la sociedad egipcia.

Con la llegada del renacimiento de la medicina científica occidental, a partir del

siglo XV, quedó el uso terapéutico del cannabis desplazado de la farmacopea.

Sólo en África y ciertas zonas de Asia mantuvo su arraigo como medicina de

múltiples usos.

Se extendió al hemisferio occidental en 1545 cuando los españoles lo importaron a

Chile para emplear su fibra. El cannabis se cultivaba en 1611 en las colonias

americanas de Jamestown y Virginia, y en 1629 en Nueva Inglaterra. Aunque el

principal destino del cultivo durante el periodo colonial era la producción de

cuerda, existen datos de que los colonos conocían sus propiedades psicoactivas.

George Washington cultivaba en Mount Vernon y una lectura detallada de sus

diarios puede llevar a la conclusión de que separaba las plantas hembras para su

uso medicinal.

El uso no médico del cannabis en Europa Occidental fue introducido

probablemente por las tropas de Napoleón cuando volvieron de la campaña de

Egipto a principios del siglo XIX, aunque ya era conocido en el siglo XVIII, y en

1735 Carolus Linnaeus le asignó el nombre científico de cannabis sativa. También

en esa década se inició un amplio uso terapéutico en Estados Unidos a partir de

Page 8: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

las investigaciones de los médicos W. B. O`Shaughnessy, Jacques J. Moreau y

Fitz Hugh Ludlow. Durante la década de los veinte del pasado siglo, proliferó el

uso de marihuana en Estados Unidos debido a la Ley Seca y a la exposición de

los soldados a la sustancia durante las campañas en América Central y Caribe.

A mediados de los años sesenta con la llegada del movimiento psicodélico, se

extendió rápida y masivamente entre la juventud americana y europea, asociada

inicialmente a actitudes contestatarias y a movimientos contraculturales. Si hasta

entonces los productores de marihuana habían sido México, Colombia y algunas

zonas del Caribe.

Historia de la mariguana en México

Arribó al continente americano con los colonizadores, con Cristóbal Colón, cuyos

materiales a bordo de sus tres carabelas estaban elaborados con hilo cáñamo,

además de traer consigo semillas de la planta para sembrarlas en nuevas tierras

y continuar elaborando jarcería, ropa, calzado y demás utensilios necesarios para

sobrevivir. La marihuana entonces no se fumaba, ni se consumía en tés, hasta

que los indígenas le dieron un uso medicinal, muy distinto al que los españoles

aplicaban. La marihuana tuvo su nombre propio en México (en náhuatl), por lo que

es considerado su patria cultural y desde entonces muchos mitos, leyendas,

historias e investigaciones serias se han hecho entorno a una planta que hoy día

en el mundo ha causado polémica sobre su legalización y en otros casos la

despenalización, como sucede en nuestro país.

Cabe destacar que la marihuana se llegó a consumir con ciertas libertades entre la

clase trabajadora y pobre a principios del siglo XX en varias regiones de México,

pero se prohibió cuando el consumo pasó con los años a la clase media ilustrada,

esa que criticaba los sucesos históricos del país y ponía en tela de juicio a las

autoridades, debido a la moral con la que procedían. De ser una planta consumida

sin mayor problema, pasó a ser motivo de mezquinas luchas y guerras, primero

entre contrabandistas y ahora entre cárteles y corporaciones policíacas en el

reciente sexenio de Felipe Calderón Hinojosa.

A pregunta expresa que le hiciera al colega y amigo Juan Pablo García Vallejo

dentro de una larguísima entrevista en un restaurante de la popular colonia

Guerrero de la capital del país, luego de una visita al Tianguis Cultural del Chopo,

sobre su pensar de las inservibles quemazones de marihuana que hacen los

militares de los decomisos a los cárteles de la droga, la respuesta fue

contundente: “Lo hacen porque son botines de guerra. Lo hacen porque las

Page 9: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

autoridades, los altos bandos militares no lo ven como un producto que puede ser

útil para el sector médico, sino como el haber quitado poder a los narcotraficantes.

Si ellos lo vieran como un producto que puede servir para variados usos dentro de

la sociedad en la que estamos inmersos, la situación sería otra. El decomiso

tendría otro valor, por tanto otro uso. La planta amiga, como yo le llamo, no tiene

la culpa”.

El consumo de la marihuana se fue metiendo en las esferas del poder cultural y

político de México de manera discreta hasta que se convirtió en un problema de

Estado por razones que van más allá de lo recreativo y medicinal. Claro que con el

paso de los años, muchos intelectuales y artistas han dicho abiertamente que

desean que se despenalice el consumo de la marihuana en nuestro país y que se

legalice a nivel internacional para evitar muchas muertes innecesarias por la lucha

contra los cárteles del crimen organizado.

Prohibición – aprobación

El cannabis es la droga ilegal más consumida en todo el mundo.

Hasta principios del siglo XX nadie se había preocupado por esta droga, pero la

elite blanca estadounidense vio en esta planta con multitud de usos comerciales

un punto débil para acabar con ella su psico-actividad.

La marihuana era consumida mayoritariamente por minorías étnicas, ésta

provenía principalmente por dos rutas de entrada: una, debido a una ola de

mexicanos que llegó al suroeste del país en busca de trabajo y que fumaban

marihuana para relajarse tras una dura jornada de trabajo en el campo, como

tenían por costumbre hacer en su país; y la otra por el puerto de Nueva Orleans

traída desde los países caribeños y consumida principalmente por músicos negros

de jazz.

En 1895 se usa la palabra "Mari Juana", por los seguidores de Pancho Villa en

Sonora (México).

Tiene más de 800.000 acres de ricos terrenos en México, que le son arrebatados

por los hombres de Pancho Villa. Los periódicos empiezan a publicar artículos

desarrollando la teoría de que los negros y mexicanos se convierten en bestias

desesperadas bajo los efectos de la marihuana, intentando acabar con el comercio

mexicano de marihuana.

Page 10: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

En 1923 la delegación de Sudáfrica en la Liga de las Naciones afirma que sus

mineros negros son menos productivos después de usar el "dagga" y pide que se

impongan controles internacionales para evitar su uso.

En la segunda Conferencia Internacional del Opio en 1924 se declara que el

Cannabis es un narcótico y se recomienda un estricto control. No había estudios

científicos que lo aconsejaran.

El 28 de septiembre de 1928, El Acta de Drogas Peligrosas de 1925 llega a ser ley

y el Cannabis es hecho ilegal en Gran Bretaña.

Se empezaron a difundir una serie de mentiras como que fumar marihuana

convertía a los mexicanos en asesinos y en 1914 prohibiendo la venta y posesión

de marihuana. En 1915 se hicieron las primeras leyes estatales que prohibían

también el cannabis en California y Utah.

El 12 de agosto de 1937, sin un debate público ni investigaciones científicas

previas y con un discurso de Anslinger cargado de prejuicios clasistas, elitistas y

racistas, el congreso norteamericano aprobara la Marihuana Tax Act, prohibiendo

el consumo, posesión y comercio de cannabis a nivel federal. Pero la American

Medical Association, que asistió a la aprobación de esta ley, mostró su

escepticismo sobre las informaciones y se opuso a la ilegalización de una

sustancia usada terapéuticamente en aquel entonces.

En 1944, tras seis años de investigación médica, sociológica, psicológica y

farmacológica, concluyeron que fumar marihuana no conducía a un

comportamiento violento o antisocial, ni causaba deseos sexuales incontrolados,

ni alteraba la estructura básica de la personalidad.

Las autoridades consideraban a los consumidores de drogas como una amenaza

que debía estar tras las rejas.

El último paso que le faltaba dar a EE UU para controlar las drogas era convencer

a la ONU de que patrocinase unos acuerdos internacionales en referencia a los

estupefacientes, para que cada país los persiguiera como hacían ellos.

Origen de la mariguana

El cannabis es originario de Asia central y del sur. Existen evidencias de

inhalación de humo del cannabis (marihuana) que datan del tercer milenio AEC, tal

y como indicarían las semillas de cannabis carbonizadas encontradas en el interior

de un brasero ritual en un antiguo cementerio de la actual Rumania. También se

sabe que el cannabis fue utilizado por los antiguos hindúes y sijs Nihang de la

Page 11: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

India y Nepal durante miles de años La hierba era llamada ganjika en sánscrito.

Elsoma de drogas antiguas mencionado en los Vedas se asocia a veces con el

cannabis.

El pueblo asirio también tenía conocimiento del cannabis y sus propiedades

psicoactivas. Bajo el nombre de “qunubu” (nombre que probablemente dio origen

al posterior cannabis) lo utilizaban dentro de sus ceremonias religiosas. El

cannabis fue introducido al pueblo ario por los escitios, cuyos chamanes

quemaban flores de la planta para inducir estados de trance.

En el noroeste de la Región Autónoma de Uigur en Xinjiang, China, se encontró en

2003 una canasta de cuero llena de fragmentos de hoja y semillas de cannabis al

lado de un chamán momificado, de unos 2.500 a 2.800 años de antigüedad.

Los cannabis tienen un antiguo historial en rituales religiosos en todo el mundo.

Arqueólogos en Pazyryk descubrieron semillas de cáñamo que sugieren antiguas

prácticas ceremoniales tales como la ingesta de estas por los pueblos escitas

durante el siglo V y II a.C., lo que confirma anteriores informes históricos de

Heródoto.

El uso de cannabis comenzó a ser penalizado en varios países al comenzar el

siglo. En 1911 fue prohibido en Sudáfrica, en 1913 en Jamaica (por aquel

entonces aún colonia inglesa), y en la década de 1920 en el Reino Unido y Nueva

Zelanda. Canadá hizo ilegal el uso de la marihuana en su Ley del Opio y Drogas

de 1923, antes de que se hubiese reportado consumo alguno de la planta en dicho

país. En 1925 en una conferencia en la Haya sobre la Convención Internacional

del Opio se llegó al compromiso de prohibir la exportación del “cáñamo de la India”

a países que tuvieran prohibido su uso, y a exigir a los países importadores que

emitiesen certificados que aprobasen el ingreso de dichas hierbas, con indicación

de que se requerían “exclusivamente para fines médicos o científicos”. También se

exigió a los participantes que ejerciesen “un control efectivo de tal forma que

impidan el tráfico internacional ilícito de cáñamo hindú, especialmente en resina”.

Page 12: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

CAPITULO II: PANORAMA EPIDEMIOLÓGICO DEL CONSUMO DE LA

MARIGUANA EN MÉXICO Y EL MUNDO.

Panorama epidemiológico del consumo de mariguana en México y el mundo.

El consumo de la mariguana es el principal problema de uso de drogas en el

mundo. La producción, el tráfico y la demanda de ella han constituido

históricamente el mayor de los mercados de drogas ilícitas a nivel global. Algunos

indicadores de producción y el tráfico de la sustancia en el mundo, proporcionados

por la oficina de las naciones unidad contra la Droga y el Delito.

Panorama y tráfico

Con base en decomisos reportados la ONUDD se estima que la producción de ella

en su presentación de hierba alcanza en 2006 un nivel cercano a 41 mil 400

toneladas a nivel mundial. pese a reflejar una alta producción, eta cifra representa

una reversión la tendencia al aumento de la producción observada desde inicios

de los años 90 hasta los primeros años de este decenio y con una distribución del

8% respecto a las 45 mil toneladas registradas en 2004. Las áreas de cultivo

abarcarían en promedio 520 mil hectáreas con una productividad calculada en 2.5

toneladas por hectárea, según promedio no ponderado, y con una mediana de 770

kg en un rango amplio que iría de cinco a 40 mil kg por hectárea.

La producción de la mariguana disminuyo en África y aumento en Europa, Asia y

Sudamérica, incluyendo Centroamérica y el caribe. En esta última región de

producción ascendió a cerca de 10 mil toneladas, concentrada en mayor medida

en Paraguay, Colombia, Brasil. Guatemala, Jamaica, san Vicente y las

granadinas.

Estimaciones oficiales del gobierno mexicano señalan que el área de cultivo paso

de 14.63 mil hectáreas en 2004 a 6.18 mil hectáreas en 2006, con una producción

de ceca de 7.4 mil toneladas de hierba, el gobierno estadounidense señalan lo

contrario una disminución pero con un aumento a 8.6 mil hectáreas en 2007. Si

además se considera que las hectáreas erradicadas pasaron de 33.9 bruta de

cultivo paso de 45.5 mil hectáreas en 2004 a 36.3 mil hectáreas en 2006.

La disponibilidad y la venta de la mariguana se han mantenido básicamente

estables; 65% de los decomisos de sustancias ilícitas registrados en el mundo

corresponde a las distintas variedades de esta droga. Del total de incautaciones

Page 13: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

de mariguana reportada 32% fueron de hierba. 21% de resina, 11% de plantas y

0.4 de aceita, en el 2005 y 2006 los decomisos de mariguana disminuyeron 20%

naja atribuible, al menos en parte a una caída de 41% del número de decomisos

realizados en Europa occidental y central debido a la diminución realizados.

El 58% de las incautaciones de mariguana a nivel global tuvieron ligar en América

del norte; 1.9 mil toneladas fueron decomisad en México, 1.14 en estados Unidos

y 13 en Canadá, con una ligera disminución de ocho por ciento de hierba en

México representaron el 36% del total mundial, mientras que los afectados en

estados unidos sumarían 26%. Aunque el tráfico regional se lleva a cabo

principalmente entre México y EU, en Canadá tiende a crecer la comercialización

de mariguana con alto contenido de THC, aumentando las cantidades incautadas

en frontera de EU.

Consumo: contexto mundial

En 2006 a nivel mundial, consumo de la mariguana afectaba según estimaciones

de la ONUDD en la categoría de uso en los últimos 12 meses, alrededor de 165.6

millones de personas entre 12 y 64 años, lo que viene a constituir el mayor y más

entendido problema de uso de drogas ilícitas en el mundo.

A lo largo de los años el número de usuarios de la mariguana ha registrado un

sostenido aumento, al pasaron de 144.1 millones en 1997 a los 165.3 millones de

2006, un aumento de 21.5 millones de usuarios, de cerca de 15% en 10 años. El

mayor número de usuarios se sitúa en el continente asiático (más de 51 millones)

siguiendo por África (41.6 millones) y América (40.5 millones) si bien las tasa más

latías de prevalencia corresponden, con la población de cada región, a Oceanía,

África y américo principalmente en zona norte.

Asimismo puede observarse que los 165.6 millones de usuarios estimados en el

mundo, 31% corresponde a caos localizados en Asia, mientras que dos cuartas

pares de distribuyen en partes similares entre África y el continente americano, el

805 de los casos estimados.

Estos datos regionales reflejan solo parcialmente la situación prevaleciente en el

nivel de países, donde puede observarse que las más la tasa de uso de mala

mariguana se localiza en EU, y Canadá en el continente americano Australia y

Nueva Zelanda en Oceanía, la mayor parte de las naciones de Europa occidental

y países africanos entre los que destacan Egipto y Sudáfrica. En América latina

sobresale también el caso, en el cono sur, de Argentino, Chile, Uruguay con tasas

de uso que los sitúan en un segundo grupo de naciones.

Page 14: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

De acuerdo con la percepción de expertos de las distintas regiones del mundo,

pase al aumento de usuarios, a nivel global el uso de mariguana está tendiendo a

estabilizarse o en algunos casos a muestras un pequeño decremento. En

términos generales, la tendencia es más o menos estable o incluso decreciente en

los países industrializados de América del norte, Oceanía, Europa occidental y

central los cuales mostraron en décadas pasadas un rápido crecimiento del

consumo. La tendencia es al alza y en algunos casos accidentalmente creciente,

en los países en vías de desarrollo como África, Sudamérica y Asia. Destacan lo

reportada por expertos en China de varias naciones de África y de la mayor parte

de los países Latinoamérica, notoriamente Nicaragua, Perú, Bolivia y Paraguay.

Un factor que ha sido también documentado en el contexto internacional es el

aumento de potencial tóxico de la mariguana disponible en el mercado ilícito en

distintas latitudes. En este sentido la potencia promedio de la hierba decomisada

en Inglaterra y Gales se ha duplicado en los últimos 10 años, de cerca de ocho por

ciento del THC en 1998 a 16% en 2007. En el Reino Unido paso en promedio de

seis por ciento en 1995 16.2 en 2007, con un rango que iría de 4.1% hasta el 46%

y que reflejaría el desplazamiento de la importación de la mariguana del caribe,

África occidental y Asia por mariguana producida en cultivos hidropónicos en

Europa. Principalmente en las propias islas británicas y en Holanda el aumento de

potencia de la mariguana ha contribuido incluso al desplazamiento del uso de

resina la cual con un nivel promedio de 5.9% etc. resulta ahora mucho menos

potente que la hierba. En 2002 el 70% del mercado de mariguana en el Reino

Unido correspondía a la resina: en 2007 esta proporción pasó al 16% en tanto que

la proporción de las variedades más potentes de la hierba subió hasta 81% en

2007

El consumo de la mariguana en México

La tendencia del uso de la mariguana en México es al igual que las de otras

drogas ilícitas son crecientes. Tratando de la droga ha registrado históricamente

una mayor prevalecía, la proporción de aumento en su uso alguna vez en la ida

entre 2002 y 2008 fue menor de cerca de una cuarta parte al pasar de 3.5% a

4.4% comparada con el alza observable en otras sustancias en las cuales, con

una proporción inicial reducida, pueden apreciarse aumentos del 100% como en el

caso de la cocaína u la heroína, o que llegan a quintuplicarse, como ocurre con las

metanfetaminas. Cerca de una sexta parte de los casos que reportaron haber

usado mariguana en 2002 refirió también haberla consumido en los últimos 12

meses prácticamente la mitad la había utilizado en los últimos 30 días.

Page 15: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Dentro del grupo de usuarios de mariguana identificados más de la mitad podía

definirse como usuario experimental, pues la consumieron una o dos veces en la

vida que en el extremo opuesto, con 50 o más ocasiones de consumo, se situaba

120.4% de los casos. Igualmente más del 90% del caos refirió conseguir la droga

en la calle o con un amigo.

Las encuentras en hogares levantada entre las dos últimas encuestas nacionales,

con población de 12 a 65 años de diversas ciudades de país y el estado de

Yucatán, indican por el lado la ciencia en algunas ciudades tasas de uso de

mariguana son deliberadamente mas altas que las observadas a nivel nacional,

reflejan asimismo, importantes diferencias regionales, con mayores niveles de

consumo en ciudades de la frontera norte y menos a nivel es en el sur del país, en

este caso, en estado de Yucatán.

Cabe subrayar dentro de los rango de matar edad así ceca del 35% de los

hombres dentro 35 y 65 años de la cuidad de Juárez y Tijuana reporta el uso de

mariguana alguna ve en la vida mienta que una proporción cerca o superior a un

cuarta parte de los hombres mayores a 25 años y hasta 34 o 45 años de ciudad

Juárez, Monterrey y D.F la mitad de los caos con estas características reportaron

el uso de la mariguana alguna vez en la vida.

Respecto al consumidor de mariguana en estudiantes de educación media

superior o media básica el sector que por su juventud constituye un grupo de alto

riesgo, las encuestas efectuadas entre 2003 y 2006 en distintas entiendes del país

indican que la mariguana se sitúa junto con los inhallables, entre drogas ilícitas de

mayor consumo reflejan también diferencias importantes en los niveles de uso

referidos respectivamente por hombres y mujeres, si bien en entidades como DF,

Baja California, Aguascalientes, Querétaro e incluso Tlaxcala, estas reportaron

niveles e uso relativamente altos. En el distrito federal las encuestas de

estudiantes efectuadas a partir de 1989 indican consistente tendencia al aumento

del uso de mariguana alguna ve en la vida desde 1991, cuando se destacó una

prevalecía total de 4.5% en el caso de los hombres y de 1.1% en el de las

mujeres, para situarse en los 11.2 y 6.4 puntos porcentuales.

Debe señalarse que la mariguana constituye la droga ilícita de mayor uso en

México u el mundo. El mercado de mariguana respeta, asumimos, el mato y más

extendido de los mercados de drogas ilícitas a nivel global y México ocupa en

lugar destacado en la producción y el tráfico de esta sustancia. De igual modo la

mariguana y otras variedades de ella representan una importante componente de

la demanda de tratamiento por uso de sustancias ilícitas en el mundo, ubicándose

en uno de los primero sitios, junto con la cocaína, el continente americano.

Page 16: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

La existencia de diferentes tendencias en el uso de esta sustancia en el mundo.

Por un lado se aprecia un aclara disminución en países industrializados

observable practicante en todas las encuestas poblacionales documentadas

mientras que puede observarse consistente aumento de su consumo en países en

desarrollo particular en México y Latinoamérica.

Los datos de pacientes en tratamiento indican la existencia de una tendencia más

o menos estable en términos de que la mariguana ha constituido la principal droga

de eso en esta población y tiene a volver a situarse mas estrechamente asociadas

a la demanda de atención, una temporada edad de inicio de uso de la mariguana y

la tendía asociarse con el consumo de otras drogas

CAPITULO III: DESPENALIZACIÓN DE LA MARIGUANA EN MÉXICO

Foro De la prohibición a la regulación: nuevos enfoques sobre políticas de

drogas.

Por primera vez en su historia, México ha abierto un debate público sobre la

legalización de la marihuana. El debate sucede de manera simultánea en el

Congreso de la Unión y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF).

Convocado principalmente por legisladores del Partido de la Revolución

Democrática (PRD) y denominado “De la prohibición a la regulación: nuevos

enfoques sobre políticas de drogas”, el foro tiene lugar en la Cámara de

Diputados, la Cámara de Senadores y la ALDF con la participación de

especialistas en política de drogas de países como Holanda, Suiza, Portugal y de

organismos de derechos humanos.

En meses recientes un número creciente de líderes políticos, académicos y

empresariales han reconocido el fracaso de los enfoques prohibicionistas-punitivos

y están llamando al diseño de mejores políticas de drogas.

En el foro “De la prohibición a la regulación: nuevos enfoques sobre políticas de

drogas” que se llevó a cabo el 26 y 27 de septiembre de este año se analizo la

situación internacional en cuanto a legalización de drogas para considerar las

reformas que se proponen sobre este tema, la Cámara de Diputados y la Cámara

Page 17: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

de Senadores están encargados de revisar a profundidad los argumentos para

tomar un decisión.

A dicho foro asistieron personalidades políticas como el secretario General de la

OEA José Miguel Insulza y Fernando Gómez Mont. De México, participaron

también Jorge G. Castañeda, profesor de la Universidad de Nueva York; Mario

Delgado, senador del PRD y presidente de la Comisión del DF; Roberto Gil,

senador y presidente de la Comisión de Justicia; Lisa Sánchez, de México Unido

Contra la Delincuencia. Del extranjero, tomaron parte Dolf Hogewoning, embajador

de los Países Bajos en México; João Goulão, coordinador nacional de la Lucha

Antidrogas de Portugal; Diego Cánepa, presidente de la Junta Nacional de Drogas

de Uruguay las mesas de discusión fueron: Regulación y control del mercado de la

mariguana.

La política de drogas en el mundo y Las drogas en el mundo.

La realización de este foro muestra el interés que está surgiendo por debatir y

llegar a un acuerdo sobre la despenalización del uso de la mariguana en nuestro

país ya que se rompió con el tabú de discutir el tema de las drogas en un espacio

público como es el Poder Legislativo. Hubo unanimidad al indicar que el

paradigma punitivo y prohibicionista para enfrentar el problema de las drogas ha

fracasado y se hace necesario, por lo menos en el caso de la mariguana, buscar

otro modelo; los mexicanos estuvieron de acuerdo en que, frente al problema, hay

que buscar un modelo que reduzca drásticamente los actuales niveles de

violencia.

Se presentó además el reporte de la Organización de los Estados Americanos –

OEA- que detalla el problema de drogas en las Américas. De acuerdo con el

reporte, el debate de la regulación de las drogas en la región se encuentra

íntimamente asociado a los intensos niveles de violencia relacionada con el

narcotráfico–especialmente en países afectados por la producción, tránsito y

tráfico de drogas ilegales–, pero también por otros factores como los cambios de

patrones en el consumo, el aumento de la prevalecía y la demanda de servicios de

salud para el tratamiento de adicciones.

Es interesante observar que la legislación en la región comienza a ser cuestionada

debido a los costos económicos y sociales que conllevan las políticas de control

de drogas. De acuerdo con la OEA, las inversiones destinadas a expandir las

capacidades policiales, judiciales y penales desarrolladas a ese efecto, pueden ser

inversamente proporcionales a las que se realizan en otros sectores como salud o

educación. Por un lado, en la región existe una mejor comprensión de la

dependencia de las drogas -que se enfrenta como un problema de salud pública-,

se han desmantelado enormes organizaciones de tráfico de drogas y ha habido un

Page 18: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

incremento en programas de prevención; pero por otro, la financiación para

programas de control de drogas sigue siendo débil, en especial cuando se trata de

prevención y tratamiento. Aunque las incautaciones han aumentado, el flujo en el

tránsito de drogas es sólido.

Si bien a nivel regional se hizo un análisis alrededor de los posibles escenarios

respecto a la regulación de las drogas, en México se empiezan a abrir espacios

para reformular la misma y me parece que su debate cobra una importancia

trascendental ante el panorama que hemos observado en los últimos años. A

pesar de que en nuestro país tenemos no uno, sino muchos problemas

relacionados al consumo y tráfico de las drogas, la legislación vigente tiene

implicaciones sobre el mercado, en especial sobre la mariguana –cuya regulación

se encuentra en debate. La mariguana es la droga que más se consume en

nuestro país. La Encuesta Nacional de Adicciones 2011 señala que el 1.2% de la

población de entre 12 y 65 años es consumidora de esta sustancia. Es importante

señalar que actualmente éste es un mercado que no está regulado y aunque

todavía quedan muchas interrogantes alrededor de cómo se regularía y si esto

podría lograrse a nivel nacional (lo cual me parece casi imposible), sabemos que

actualmente la prohibición de la misma no es una medida preventiva y que la

legalización de la mariguana podría llevar a los mercados informales hacia la

formalidad, que no aumentaría el número de adictos y que podría, o no, disminuir

su consumo.

Pros y contras

Ventajas:

A través de los años se ha comprobado que la mariguana tiene las siguientes

ventajas.

--Disminuye la migraña.

--Termina con el desarrollo de Glaucoma

--Aleja la parálisis en la enfermedad "Múltiple Esclerosis"

--Disminuye las náuseas y el dolor causado por la quimioterapia y ayuda también

en otros casos de nauseas.

--Ayuda en otros casos de nauseas.

--Ayuda a los pacientes de Enfisema respirar mejor.

Page 19: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

--Ofrece ayuda a los pacientes con problemas con dolor, causados por el humo,

disminuye los problemas de reuma y dolores musculares y otras enfermedades

crónicas.

--Actúa como medicina contra dolores musculares. La Marihuana es después de la

morfina, lo mejor para relajar los músculos.

--Disminuye los accidentes asmáticos y mejora la respiración.

--Disminuye los tumores benignos y malignos.

--Ayuda a los pacientes de SIDA a disminuir el estrés, el dolor y las depresiones,

también a parar la náusea y a estimular el apetito.

--Ayuda a curar las enfermedades de la piel como "Pruritis".

--Ayuda contra la depresión, otras molestias y ofrece ayuda en la psicología.

--Ayuda contra el insomnio y aumenta el sueño.

--Actúa disminuyendo las consecuencias negativas contra el alcohol y drogas.

--Tiene efectos antimicrobiales y antibacteriales.

--Sana granos en la piel, callos, ojos de pescado en los pies y usándola en forma

de pasta en la piel.

Desventajas:

-Daño pulmonar: No importa si fumas tabaco, marihuana, hojas de manzana,

meter humo en tus pulmones causa grandes daños como enfisema, cáncer,

siempre hay que hacer todo con medida.

-Memoria: La marihuana causa pérdida de la memoria a corto y largo plazo días

después de ingerirse, aunque gran parte de esos recuerdos se pierden durante un

tiempo, se recuperan poco después, aunque no en su totalidad, la marihuana

causa lagunas mentales.

-Falta de coordinación: Fumar esta hierba puede ocasionar un poco de pérdida de

coordinación de nuestras extremidades, esto se puede dar en el momento, o días

después y no a todos les pasa.

-Cuando llega a la mente Produce un leve daño, pero eso es solo a largo plazo.

Page 20: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Metodología:

PROCEDIMIENTO

Primero los investigadores se plantearon diversos temas a investigar de los cuales

se fueron descartando por intereses propio, una vez elegido el tema los

investigadores analizaron la viabilidad sobre el tema, se definió el objetivo del

trabajo y se buscó información teórica para realizar el capitulado, y llevar a cabo la

investigación de campo aplicando la encuesta, se analizaron los resultados y se

hicieron las conclusiones.

MUESTRA

La muestra es de tipo no probabilística.

50 personas en el Distrito Federal.

INSTRUMENTO

El instrumento que se utilizó fue una encuesta, la cual estuvo configurada por

once preguntas relacionadas con las variables de investigación tomando en

cuenta el sexo, la edad, como variables intervinientes sin profundizar en ellas.

Se utilizó la escala de Likert que consta de cinco opciones que son: totalmente en

desacuerdo, en desacuerdo, indiferente, de acuerdo, totalmente de acuerdo. Se

llevó a cabo el análisis de los resultados, que se pueden observar más adelante.

1

Totalmente en

desacuerdo

2 En desacuerdo

3 Indiferente

4 De acuerdo

5

Totalmente de

acuerdo

Page 21: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

GRÁFICAS ACERCA DE ENCUESTAS EN INTERPRETACIÓN DE

RESULTADOS

Tomando en consideración la escala de Likert encontramos los siguientes

resultados:

Podemos analizar que esta grafica general donde se arrojó resultados bastante

inclinados hacia la no legalización de la marihuana ya que el 83% de las personas

no están de acuerdo y el 17% si apoyan esta noción , de alguna forma u otra era

de esperarse ya que cuando se aplicaron las encuestas en su mayoría los

comentarios era negativos hacia esta investigación.

Fue algo complicado juntar las once graficas en una sola ya que no todas tenían

que ver con la legalización, otras hablaban de la salud y acerca del sector turístico

pero finalmente pudimos llegar a un resultado final y fue el de que las personas

encuestadas no estaban de acuerdo en que la marihuana se legalizara.

Gráfica 1-La Legalización de la marihuana favorecerá el sector turístico.

83%

17%

Grafica General

Page 22: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Gráfica 1- Se puede observar que la respuesta de la muestra

se inclina al desacuerdo de la mayoría de las personas acerca de

que el sector turístico se verá favorecido con la legalización de la marihuana.

Gráfica 2-La legalización de la marihuana acabara con el narcotráfico.

0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5

0

5

10

15

20

25

30

35

1 2 3 4 5

Pregunta1

5.- 5

personas

4.-10

personas

3.-4 personas

2.-11

personas

1.- 20

personas

Pregunta 2

5.- 1

personas

4.- 5

personas

3.-4

personas

2.-10

personas

1.-30

personas

Page 23: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Gráfica 2- Indica que más de la mitad de las personas encuestadas están en

desacuerdo con que el narcotráfico acabara si se legaliza la marihuana, esta

misma arrojo que solamente seis personas están de acuerdo en que se terminara

el narcotráfico.

Gráfica 3-El sector agrario se favorecerá con el consumo de la marihuana.

Gráfica 3- Se puede observar que el sector turístico se verá

desfavorecido para exactamente la mitad de las personas

encuestadas y para alrededor de unas veinte personas de verá

favorecido es decir que el comportamiento de la gráfica fue

equitativo.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0 1 2 3 4 5 6

Pregunta 3

5.-2

personas

4.-18

personas

3.-5

personas

2.-12

personas

1.-13

personas

Page 24: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Gráfica 4-La legalización de la marihuana reducirá el consumo.

Gráfica 4- Se puede analizar que hay un amplio desacuerdo en que la

legalización de las drogas reducirá el consumo de esta ya que mucho más

de la mitad de las personas no apoyaban esta suposición.

1, 30 2, 10

3, 5

4, 3

5, 2 Pregunta 4

5.-2

personas

4.-3

personas

3.-5

personas

2.-10

personas

1.-30

personas

Page 25: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Gráfica 5-El país está preparado para legalizar la marihuana.

Gráfica 5- Nos indica que para las personas encuestadas el país

definitivamente no está preparado para legalizar la marihuana ya

que más de la mitad se vio inclinada hacia esta respuesta.

Gráfica 6-El consumo de la marihuana afecta a la salud.

Gráfica 6- Podemos observar que la mayoría de las personas

encuestadas están de acuerdo en que la marihuana afecta la salud,

la gráfica arrojo los resultados de que más de la mitad (30) están de

acuerdo.

0 5 10 15 20 25 30

1

2

3

4

5

0 5 10 15 20

1

2

3

4

5

Pregunta 5

5.-4

personas

4.-6

personas

3.-4

personas

2.-10

personas

1.-26

personas

Pregunta 6

5.-20

personas

4.-10

personas

3.-5

personas

2.-7

personas

1.-8

personas

Page 26: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Gráfica 7-Legalizar la marihuana beneficia la economía de

nuestro país.

Gráfica 7- Nos pudimos dar cuenta de que la mayoría de las

personas encuestadas estaban en total desacuerdo en esta

pregunta acerca de que si el país se podía ver beneficiado en

cuanto a los aspectos económicos y la legalización de la

marihuana.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 2 3 4 5

Pregunta 7

5.-8

personas

4.-7

personas

3.-9

personas

2.-9

personas

1.-17

personas

Page 27: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Gráfica 8-La legalización de la marihuana será factor para que aumente su

consumo.

Gráfica 8- Al igual que la gráfica anterior pudimos llegar a una

comparación de que la marihuana se verá incrementada en cuanto

a su consumo si esta se legaliza ya que también más de la mitad

de las personas encuestadas estaban de acuerdo.

Gráfica 9-La legalización de la marihuana será factor para un problema de salud

pública.

Gráfica 9- En esta parte de la encuesta volvimos a realizar un

énfasis en cuestión de salud y al igual que la (gráfica 6) las

personas están también de acuerdo en que la salud pública se verá

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 2 3 4 5

0

2

4

6

8

10

12

14

1 2 3 4 5

Pregunta 8

5.-14

personas

4.-16

personas

3.-6

personas

2.-8

personas

1.-7

personas

Pregunta 9

5.-13

personas

4.-13

personas

3.-6

personas

2.-9

personas

1.-8

personas

Page 28: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

afectada con el consumo de la marihuana.

Gráfica 10-El consumo de la marihuana causa daño cerebral.

Gráfica 10- Inicialmente pudimos ver que en esta parte de la

encuesta hay una mayoría no tan notable de que las personas

están de acuerdo en que la marihuana causa daño cerebral, sin

embargo diecisiete de las personas encuestadas están en total

desacuerdo de que causa algún daño cerebral, así se puede

observar que fue una pregunta que arrojo datos aparentemente equitativos.

1, 12

2, 5

3, 6 4, 12

5, 15

Pregunta 10

5.-15

personas

4.-12

personas

3.-6

personas

2.-5

personas

1.-12

personas

Page 29: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Gráfica 11-La legalización de la marihuana permitirá controlar la disponibilidad,

cantidad y precio de esta.

Grafica 11- Nos dimos cuenta que la mayoría de las personas no

están de acuerdo en que la marihuana tendrá un mejor manejo, disponibilidad,

cantidad y precio de esta si se llegara a legalizar.

CONCLUSIONES

De acuerdo a la investigación realizada, se concluye lo siguiente:

Los resultados arrojan que la opinión de las persona encuestadas es de rechazo

con relación a la variable independiente (legalización de la marihuana), se puede

observar en la gráfica general donde el 83% está en desacuerdo en que se

legalice la mariguana ya sea que las personas piensen que no se debe legalizar

por cuestiones de salud, por aspectos económicos, etc. Este porcentaje está en

desacuerdo en que no se debe legalizar y solo el 17% de la población está en

acuerdo con que se legalice la mariguana, pero lo cuestionable en esta

investigación es porque las personas que están de acuerdo con la legalización de

la mariguana debemos tomar en cuenta cuales son las razones por las que se

debe legalizar, si es por experiencia del 17% se debe cuestionar donde se

consigue la mariguana ya que aquí en México a la fecha es ilegal y entraríamos en

un tema de seguridad de nuestro país.

1, 18

2, 9 3, 6

4, 4

5, 13

Pregunta 11

5.-13

personas

4.-4

personas

3.-6

personas

2.-9

personas

1.-18

personas

Page 30: Legislacio n de la mariguana en el Distrito Federal

Parece ser que uno de los factores que limitaron el estudio es que a muestra fue

reducida a 50 sujetos, de acuerdo con los resultados y tomando en cuenta el

marco teórico que nos indica que como equipo tratamos de conocer la opinión de

las personas con respecto a la inquietud que se tiene al legalizar la mariguana, ya

que para nosotros afecta el entorno que nos rodea. Tomamos en cuenta las

diversas formas de pensar y las diferentes edades al realizar los cuestionarios

sabíamos que tendríamos respuesta muy diversas pero se marca la tendencia a

que la mariguana en nuestro estudio no debe de ser legalizada.

Acerca de que tanto la mariguana afecta a la salud, según el reportaje realizado

no tiene daños, debido a que tiene más pros que contras y las estadísticas que se

realizaron en el campo nosotros pudimos notar que la mayoría piensa que la

mariguana afecta la salud y que por ello las personas que no la consumen tiene

miedo, ellas mismas opinan que si la prueban aparte de tener un problema de

adicción se puede crear un problema de salud; Las desventajas ya investigadas

escomo lo vemos con el tabaco causa daños pulmonares igual de serios, con el

tiempo la memoria puede ser afectada según la cantidad que consumas de la

mariguana también se tiene una falta de coordinación en las extremidades ya sea

en el día que se consume o a días siguientes y esto no le suele pasar a todas las

personas que la consumen.

Resolviendo la hipótesis realizada se recomienda que al hacer un estudio de

opinión en este tema se pueda dar seguimiento utilizando una muestra más

grande ya que notamos que las personas fueron muy pocas para poder realizar la

investigación, si la hipótesis es correcta se tiene como resultado que HI donde HI

indica que se rechaza donde la opinión de un grupo de personas con concepto a

la legalización de la mariguana es favorable y donde Ho se acepta, donde la

opinión de un grupo de personas con respecto a la legalización de la mariguana es

desfavorable.

Bibliografía

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Cuevas, José Luis, (1934). Legalización de la maríguana : ¿a qué precio?. México :

Centro de Integración Juvenil.

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http://eleconomista.com.mx/columnas/columna-especial-politica/2013/09/29/foro-

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http://blog.elsupuesto.com/mas-alla/2013/10/en-mexico-y-la-region-el-debate-de-la-

prohibicion-a-la-regulacion/