legislación portuaria moderna para una gestión...
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Legislación Portuaria moderna para una gestión eficiente
Mtra. Claudia Cynthia Sánchez Porras2 de agosto del 2018
Ley de Puertos
• En 1993 entra en vigor la Ley de Puertos enMéxico que establecía un nuevo modeloportuario para el país y un esquema muy exitosoen la administración y desarrollo de los puertos.
Inversiones
Competitividad
Modernización
Transformación del Sistema Portuario
TEC I 1994
TEC I2017
FRCrecimiento del manejo de contenedores
Manzanillo
Total: 63,798
Veracruz
Total: 255,879
Lázaro Cárdenas
Total: 9,654
Altamira
Total: 72,488
1994Manzanillo
Total: 2, 830,370
Veracruz:
Total: 1,117,304
Lázaro Cárdenas
Total: 1,149,079
Altamira
Total: 803,222
2017TEU’S
FR
Posición actual
Manzanillo 4to lugar
Lázaro Cárdenas 14to lugar
Veracruz 15to lugar
Estos puertos sirven a las principales regiones económicas del país
A 25 años de la entradaen vigor de la Ley dePuertos, se ha venidotransformando comoefecto de las exigenciasdel mercado y tendenciastecnológicas.
Evolución de la Ley de Puertos
FRPrincipales reformas Ley de Puertos
2012 Se refuerzan los
mecanismos de planeación e inversión a largo plazo.
Se establece la base para la ampliación de las terminales y consolidar el crecimiento y competitividad de nuestros puertos.
20
13 Se incorpora en la Ley la figura del Centro Unificado para la Protección Marítima y Portuaria
Se establecen las funciones del CUMAR para el cumplimiento de los tratado o convenios internacionales
2016 Se consolida una
Autoridad Marítima Nacional para ejercer el poder naval de la federación y coadyuvar a la seguridad interior
Se publican las Reglas de Carácter General en Materia Portuaria para alinear las estrategias portuarias con la reforma energética.
FRExceso de Regulación
1. Ley de Puertos 2. Ley de Navegación y Comercio Marítimos 3. Ley Aduanera4. Ley Federal de Competencia Económica 5. Ley de Vías Generales de Comunicación6. Ley de Autotransporte Federal 7. Ley General de Protección al Medio Ambiente8. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal 9. Ley Federal de Procedimiento Administrativo10. Ley de Aguas Nacionales11. Ley de Hidrocarburos12. Ley de Vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas13. Ley General de Cambio Climático14. Tratados y Convenios Internacionales
FR
Efectos
Falta de compatibilidad entre las leyes y reglamentos
Lagunas legales que provocan la judicialización de los proyectos
Pérdida de incentivos para la inversión
Elevación del costo financiero
FRSuperestructura Institucional
FRRetos para una Legislaciónmoderna con gestión eficiente
Modernizar la plataforma normativa portuaria para flexibilizar los
procesos de gestión ante las cambiantes necesidades
Promover convenios de colaboración y coordinación institucional
para consolidar los planes estratégicos
Ajustar los procedimientos para solución de controversias
Diseñar un marco regulador que de certidumbre al inversionista en
un ambiente de competitividad
Crear herramientas para incentivar la atracción de cargas en
tráficos internacionales
¡Gracias por su atención!