C E S E ) E N

LAS RELACIONES PUBLICAS EN LOS EJERCITOS EXTRANJEROS (y II)

(Documentos de Inforrnctci6n del Estado MayorCentral dci Ercifo, 1—13, mayo—uno 1967)

Noviembre, 1967 f3OLETIN DE INFORMACION N920—X

INDICE

Paginas

FRANCIA

Las Relaciones PtbIicas en las FA,s 1

— Principios 1

— Objetivos 1

— Las Relaciones PtbUcas externas 1

- Objeto 1

La informacin externa directa 2

— La informacin externa indirecta 2

— Las Relaciones PGblicas internas 2

Objeto 2

- Las relaciones humanas 3

— La información interna 3

La prornoci6n social 3

Organizaci6n 3

— Característcas de la informaci6n de Relaciones Piblcas en losEjrcitos

Las informaciones en ci exterior de los Ejércitos 3

- Las informaciones en ci interior de los Ejrcifos 5

— El Servicio de Información de Estudios y de Cinematografía delos Ejórcitos (S.l.E.C.A.) 5

— Misón general dl Servicio 5

— Organización general 6

— Reparto do atribuci ones 6

— 1. División: Prensa—Radio—Cine 7

- Actividad del Negociado de Prensa 7

Átividad del Negociado de radio—talcvsin y exposiciones 8

- Actividad dci Negociado de foto-cine 8

— II —

Pgina

— 2. Divisi6n: Estudios e lnformaci6n de los Ej5rcitos 9

Actividad del Negociado do Estudios 9

— Actividad dci Negociado “Ejrcito—Naci6n” 1 0

- Actividad del Negociado “Documontaci6n general” 1 0

— 3. Divisi5n: Producción 1 0

La Secci6n de Difusi6n 1 0

— Las antenas dci S.l.E.C.A. 11

Organizacn do las Relaciones PbIicas en los Escalones subordinados 12

— El Oficial do Relaciones P6biicas 12

— Organizaci6n general 1 2

—Misión del Oficial do Relaciones P5blicas 12

El Oficial de Relaciones Piblicas y las Relaciones P6blicasexternas 13

— El Oficial de Relaciones Pibiicas y las Relaciones P6blicasinternas 13

— Cualidades del Oficial do Relaciones P6blicas 14

Los medios do las Reiciciones Piblicas en los Ejrcitos 14

- Medios indirectos 14

— Modios directos 14

— La Prensa 14

Misin del Oficial do Relaciones Ptbiicas en sus relacionescon ici Prensa 14

— Medios utilizados por el Oficial do Relaciones Pbliccis 15

-Laradio 15

— La telovisi6n 16

—El dne 16

- Las exposiciones 1 6

— Las manifestadones 16

— Los Centros do lnformacin Militar 1 7

— Las publicaciones militares IB

— Las ayudas visuales 1 8

— III —

Paginas

GRANBRETAÑA

Concepto d las Relaciones Pt5blicas 19

Aspectos que comprenden 1 9

Personal 20

Organizaci6n 21

— Ministerio de Defensa 21

— Mandos do la Metr6poli 22

— Reserva estratégica 22

Mandos de Ultramar 22

— Direccin do las Relaciones Pt5bliccis en el Ejército 23

Funcionamiento del Servicio 24

- Medios empleados 24

— Clasificaci6n de la ¡nformacin 25

— Oficiciles de Prensa en las Unidades 25

— Programa do visitas a Ultramar 25

— Historietas para muchachos 26

— Revista ‘SoIdior” 26

— Reclutamiento y propaganda 26

— Curso de Relaciones Ptblicas 27

— Fotcgrafas 27

ITALIA

Generalidades 27

Dafinicin do las Relaciones P6blicas 27

El Servicio do Informaci6n P6blica 28

La Oficina do Prensa del Ministerio de Defensa 29

— Misiones 29

— Personal 30

-lv

P6ginas

- Medios 30

La Oficina de Documentación del Estado Mayor de la Defensa 30

Oficinas de Propaganda 31

Oficiales do Prensa 31

MARRUECCS

Concepto do las Relaciones Rblicas y aspectos que incluyen 32

Organizacin 33

Servicio do Prensa 33

lnformaci6n sobre las realizaciones do las FA,s 34

PE RU

Organizacin 34

Misiones 35

Personal 35

PORTUGAL

Concepto y orgcnizacin de las Relaciones P6blicas 36

Aspectos que comprenden 36

Anexo 1 ALEMÁN lA — Orden do creación do Suboficiales asesores dela juventud 38

Anexo 2. ÁLEMANIA. Programa y tiempo necesario para un curso deinstrucci6n básica para Suboficiales asesores de la juventud 41

Anexo 3. FRÁNCA. — Organigrama del Servicio de Relaciones Publicas 43

Anexo 4. FRANCIA. - Lista do las principales revistas militares 44

FRANC1A

LAS RELACIONES PUBLICAS EN LAS FA,s.

Principios

Las Relaciones Piblicas en las FA,s pretenden alcanzar ci mismo objetivo ytienen el mismo espíritu que las Relaciones Públicas de los grandes grupos sociales. Sinembargo, su esfera de accin es ms amplia, y en la practica, la partcipacin del Mando es rns importante. En efecto, las Relaciones Públicas de las FA,s.:

— Se dirigen al conjunto de la naci6n (grupos e individuos).

— Extienden sus actividades sobre todo el territorio nacional.

— Tienen un público interior y exterior.

— Consiltuyen un elemento esencial de la accicn del Mando, y por ollo, so realizan entodos los escalones bajo la responsabilidad directa del Jefe.

Adem6s de aclarar la finalidad de las tareas castrenses, refuerzan en ol espí

ritu de los ciudadanos la nocin y la voluntad de defensa del pa. Por último, representan un factor do cohesiún nacional a travús do los lazos que establecen entre los indviduos y los grupos de todas las clases y medios.

Objetivos

— Informar al público de la evoluci6n do las FA,s. y de las finalidades que pretenden —

alcanzar.

— Atenuar las prevenciones mediante informaciones objetvcis y contactos abiertos.

— Informar ci las FA,s. sobre los planes, programas y realizaciones militares y abrir el ospíritu de los Cuadros a los problemas de la vida nacional e internacional. Las Rolacionos Públicas do las FA,s. tienen, pues, un doblo objeto. Por un lado, buscan la integraci6n de las FA,s. en la vida de la ncIcin; de otro lado, la integraci6n de los individuos (Cuadros profesionales y contingentes) en la instituciún militar. Así, ci osfuorzo de las Relaciones Públicas so dirige ci dos públicos: uno, ctcrno, y otro, interno.

LasRelacionesPúblicasexternas

Objeto

Las FÁ,s., en su esfuerzo do Relaciones Públicas externas, se dirigen al gran

—2—

p6blico con ci fin do eliminar las prevenciones y do suscitar simpatía y confianza.

El Sxito de una empresatan delicada requiere, en aquellos que la desarrollan,un estado de espíritu especial.

En primer lugar, hay que excluir todo egocentrismo, en provecho de la noci6nde intercambio.. Para hacer conocer y conseguir el aprecio hacia los FA,s. es necesarioel dialogo mutuo.

En segundo lugar, so trata do alcanzar todos los modios sociales, incluso oquelbs que esfcn cerrados a los problemas mUltaros. Esto exige amplitud de criterio, floxi—bilidad y capacidad de adaptaci6n. La informoci6n externa de las FA,s. puede ser direcfa o indirecto, segGn que se empleen m&odos de contacto inmediato o que se realice modiante los profesionales de la Prensci.

La lnformcici6n externa directa

Frente al gran pGblico, lo ¡nformoci6n externa directa debe tener relacin —

— II . ucon la condcuon del soldado, La forrnuki Jornada do puertas abierras responde a osteobjetivo y muestra a las familias las condiciones de vida de los reclutas.

Para entrar en contacto con los medios particulares, tales como la enseñanza,lo juventud, la Prensa, la Administracin, los Sindicatos, etc., debe buscarse qu ospecto do los FA,s. puede interesarles. Así, cada pGblico particulcir debe recibir una infor—macin específica.

Toda la eficacia de la ¡nformacin externa directa depende de su adaptacina aquel que la recibo. Esto mplicci un conocimiento profundo de los diversos sectores —

que componen lo ncicin.

Lo lnforriac 16n externa indirecta

La informaci6n externa indirecta pasa por el intermedio de los periodistas. LoPrensa y los medios audiovisuales constituyen los instrumentos esenciales del ciibogo entre los Ejrcitos y la ncicin.

Las Relaciones PGbiicas internos

Objeto

Contribuir o Ici crecci$n de un clima favorable que permito a los Cuadros y cila tropa una mejor comprensin de las razones por los cuales deben prepararse pcira combatir y como tienen que hacer esta preparacin.

El Mondo debe corivencerse de que lo recilizacin de stc ambiente favorableconstituye uno necesidad imperiosa. Para conseguirlo, hoy tres medios bien diferencia—

dos: Las relaciones humanas, la ¡nformaci&i interna y la proniocin social.

Las relaciones humanas

So organizan en el seno de un grupo con el fin do favorecer la formccTn in—dividual de sus miembros y su expansión en e1 grupo.

El Jefe, en funci5n del interés que concede a las relaçiones humanas, llegaa conocer niejor a sus subordinados y a provenir y arbitrar con tacto los conflictos mdiv!duales y de grupo; también facilita las conversaciones y las reuniones de trabajo. Todoello repercuto en el ambiente y en el mantenimiento dc una organizacin eficaz.

La informacin interna

Hoy mcís que nunca es necesario informar a los cuadros ya la tropa, no solamente acerca de su profesion y de la condicion militar, sino tcimbien do la sifuac ion general, nacional e internacional, para hacer comprender melar en que contexto se sitúala misin del Ej&cito.

Los Cuadros deben conocer en sus lrneas generales las principales cuestiones

de actualidad. En cuanto al contingente, cuyo esprrtu y rnentcilidad so han modificadomucho con las condiciones de vida moderna, hay que considerar que tienen una necesidad viva de inforrnacin que el Mando debe esforzarse en satisfacer.

Por óltimo, hay que hacer constar que desarrollar un esfuerzo de informacinexterna en re1acin con la nacin sin ompronder un esfuerzo equivalente acerca del personal mdiar, susclfarla un desequtiibrio diricilmente 1ustificcibto.

La promocin social

El Ej&cito ha emprendido desde hace algunos años una importante tarea de —

promocn social que abarca la ¡nforrnaci& y la formacin profesional.

La promocin social no se limito a este aspecto de formacin profesional; tambin constituye un medio de desarrollar, mediante una educacin permanente y apropiada, el sentido de los valores ante los cuales la luvcntucl no puede permanecer indiferente: conciencia profesional, valor fr50 y moral, amor al esfuerzo, lealtad y esp&itu desol ¡daridc,d.

ORGANIZACION (Vase Anexo 3)

Caractorrsticasdela¡nformaci6ndeRelacionesPGblicasenlosElrcitos

Los informaciones en el exterior de los Ej6rcitos

El plan de informaci6n anual y las directivas semestrales precisan, en funcin

-4-

de os acontecimientos previsibles y del intcrs del público por algunas actividades, lostornas que deben tener prioridad en el conocimiento de la opini6n.

En la practica, el Ministro:

— Da a conocer cii pars las tareas, las realizaciones de los Ej&citos y la poirtica militarde Francia.

— Difundo las informaciones que se refieren al conjunto de las FA,s,, especialmente —

aquellas que pueden tenor una repercusi6n polftica.

— Mantiene y desarrolla los contactos con las principales colectivdades representadas anivel nacional, con el fin de conocer sus actividades, sus preocupaciones y sus reacciones en relcicion con las Fi-,s.

1 este efecto dispone del Servicio de informacin de Estudios y de Cinemato—grafci dolos Ej&citos (S.LE.C.i.) y Servicio do Relaciones Pibiicas del Ministerio delos Ej6rcitos.

El Delegado ministerial para el Armamento y los Jefes de Estcido Mayor de lostres EI&citos:.

— Dan a conocer al pGblico los aspectos generales de su Delegacin o de su Ejrcito.

— Mantienen contacto con algunas Asociaciones (que se proponen tradicionalmente mantener relaciones con su Ejrcto).

1 •— Realizan la sintesis ae la evolucion de la opnion y de sus prevenciones apreciadcis y

la presentan al Ministro.

A este efecto disponen de servicios de Prensa o informcicin, que son las antenas del S.l.E,CA.

Los Comandantes de regin y los Jefes de las Grandes Unidades

— Difunden las ¡nformcicionos generales cornunkcidas por el Ministro relativas c la tarecide los Ercitos y a las actividades militares,

— Dan ci conocer al público las recilizciciones y acHviclac]es miUtares en ci escal& locaL

— Establecen y mantienen contactos con las principales colectividades, sus preocupacionos y sus cicfitudes en relcicin con los Ercitos.

— Aseguran el establecimiento y el mantenimiento de buenas relaciones con la Prensa loccil y regional.

—5—

— Informan al !Vtlnistro de! resultado do sus actividades de Rekiciones PihUcas.

A este efecto disponen de Oficiales formados en la prficticci de las Relaciones Públicas.

Las Informaciones en el interior do los Ejrcitos

tnformacin de los Cuadros y de la tropa:

Una corriente do inForrnacin permanente pone c: disposicin del Mando losinformes necesarios para dar a conocer las actividades de los Ejrcitos y explicar las decisiones tomadas.

El Ministro comunica a los escalones subordinados las informaciones gonera—• los sobre los EI&citos, que deben darse a conocer con prioridad a los Cuadros y a latropa:

— Peridicamente: en funcin de Icis provisiones del plan de inforrnacin.

— Ocasionalmente: informaciones destinadas a responder a nccskkK1es particulares.

lnformaci& del Mando sobre la actitud de los Cuadros y de la tropa. Una corriontc do inforrnaci& permanente permite a los diferentes niveles dci Mando evaluar —

los resultados obtenidos por las Relaciones PGblicas internas en los escalones subordinados.

Esta ¡nformaci6n puedo ofcctuarse de forma pori6dica o scg6n las necesidadesdel momento:

— La informacin peri&!ica comprende esencialmente los resultados do las actividades.

— La informacn circunstancial permite señalar al Mando en todo momento cualquier —

incidente que pueda suscitar críticas sobre el plan local, o bien hace posible conocerlas reacciones surgidas como consecuencia do una decisin particular.

ElServiciodelnformacin,deEstudiosydeCinematografíadelosEj&cifos(S.I.E,C.A)

Misi6n enera! del Servicio

r A 1 •cI S. LE.C.1-. es el Organismo oncergaco de las Relaciones Publicas en losEj6rcitos. Sus misiones son:

— Informar cii pblico de la ovoiucn do las FA,s. y de los objetivos que ellas persiguen.

— Mantener ci contacto con los diversos medios do la nacin, directamente o por intermedio do los escalones regionales del Mando y do sus Oficiales do Relacionas P6blicas.

—6—

— Dar a conocer ci las FA,s los planes, projrcimas y realizaciones militares.

Orgcinizac?n goncrci1.

Comprende:

— Un Jefe de Servicio, asistido de:

— Un Jefe de Servkio adjunto.

— Un administrador civil para los asuntos administrativos y financieros.

— Una Socci&i de Asuntos Administrativos y Presupuesto.

— Tres Divisiones:

— Prenso, Radio y Cinc.

— Estudios e lnformacin de los EI&citos.

— ProducckSri.

— Una Soccin de Difusin.

Reparto de atribuciones.

Jefe de Servicio cidlunto.— ¡sistc a! Jefe del S. LE.C.A. en el conjuntodeasuntos de servicio.

Administrador civil.— Estc cncarjcido:

— De la ovaluacin de las necesidades presupuestarias y de la cjecuci6n dci presupuesto.

— De la delegaci6n y control de los crc5ditos.

— De las relaciones con el Secretario General para la Administracin, y especialmentecon:

— La Dirccci6n de Servicios financieros.

— La Direccin de los asuntos administrativos, jurlicos y contenciosos.

— El control de los gastos.

—7-.

12Divisin:Prensa—Radio—Cine.

Informa al Ministro sobro todo lo que se publica, por los diversos medios deoxpresion, relativo a los Ercitos y a la Defensa.

Informa a la opinión pblicci de todo lo concerniente a las FA,s., por intermodio de los representantes de Ici Prensa, radio y cine.

Define y coordino las producciones cinematogrficcis ci reaflzar en beneficiodo las FA,s. y precisa en este marco la tarco a desarrollar por el Establecimiento cincmatogr6fico do los Ejércitos.

So crticula en tres Negociados:

— Prensa.

— Radio,

— Cine.

Actividad del Negociado do Prensa.

Mantiene relaciones con los representantes de la Prensa y establece la roloci6n de los periodistas cicreditados ante el Ministerio do los Ejrcitos.

Explotci las informaciones de Prensa (parisiense, regional y oxtrcinjcrci) queinteresan ci las FA,s. y ci Ici Defensa, así como un nGmero importante de pub(icaciotesque abcirqucn temcis de Ici actividad militar, económica, social, técnica, etc. A estoefecto:

Redac tc::

— Síntesis do Prensa para uso del Ministro de (os Ej&citos y de su Gabinete, Organis—• mes do la Adrninistrcicin Centrcil, Regiones Militares, Marítimas y A6rec,s.

— Un Boletín de lnformaci6n semanal parci uso de los periodistas acreditados.

— Comunicados y notcis de inforrncici5na publiccir en la Prensa.

— Extractos semanales do las principales publicaciones.

cc:Iizc eventualmente acciones do prchiiciones y secuestro.

ociizci trciducciones.

.rchiva los principales peri6diccs rovistcis, semanarios, etc.

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Organizo los reportajes en los Unidades y Establecimientos que dependen delMinisterio do los Ejrcitos.

Activ ¡dad do 1 Negociado de radio—tel ev is ¡n y oxpos ic ¡anos.

Escucha los diarios hablados y televisados difundidos por la ORTF. y otrasemisoras perifcricos y redacto una s(ntesis de estos diarios.

Redacto asimismo una síntesis do algunas emisiones extranleras radiodifundidas o televisadas.

Estudio las peticiones de reportajes sobro las FA,s., presentadas por las estacionos francesas y extranjeras de radio y telovsin, y concedo las autorizaciones nacosanas si los proyectos de reportaje reciben el consentimiento del Gabinete del Ministro.

Estudio los peticiones de modios en personal y material necesarios pora la reolizcici6n de emisiones televisadas y las concede dospus de recibir ci parecer favorabledel Gabinete dol Ministro.

Provoca emisiones radiodifundidas y televisadas sobro las FA,s.

Coordino la participacin do las FA,s., en algunas exposiciones organzaclasen Par y provincias.

Actividad del Negociado de foto—cine

Organiza y orienta los reportajes cinomatogrficos (parci la produccin mensual da la “Revista ¡lustrado do los Ej&citos”) y fotogrcficos en los Ej&citos.

Establece, do acuerdo con los Estados ¡Vayores y la Dclcgaci6n ministerial —

para el Armamento, los programas anuales do películas de informocin e instruccin dolos EI&citos..

Aseguro la difusin cinematogrcifica y fotogrífica en los Ej&citos y en el sector público. —

Contralizo y estudio todas las cuestiones cincmatogrificas que emanen del —

sector [DIbliCO y prTvado y que interesen al Ministerio de los Ejrcitos (participacin delos Ej&c!tos en películas comerciales, archivo de documontacin y reglamentacin sobree cina y enlace con los medios crnematograficos).

Representa al Ministro do los Ej&citos en la Comisin nacional de control de

las polículas y cerca del Sindiccito de Prensa filmada.

Estuclia los programas civiles en los Organismos militares.

¡‘segura el onlcce con el Establecirniónto cinematogrcSfico de los EIrcitos.

—9—

22Divisi5n:EstudioseinforrnacindelosEj5rcitos

Por sus estudios y trabajos, por los contactos que mantiene, la 29 Divisi6n —

trata de:

— Mantener y reforzar la moral de los Ej6rcitos.

— Desarrollar las Relaciones Públicas, tanto en el seno de las FA,s. como con los CITeS

grupos sociales y profesionales de la nacin.

So articulo en tres Negociados:

— Estudios.

— Ejúrcitos—Naci6n.

— Documcntaci6n general.

Actividad de! Negociado de Estudios

Este Negociado asegura la funcin “Estudios Generales” para la Divisiún, para el conjunto del Servicio y, a voces, tamhin para el Gabinete del Ministro.

Prepara los ternas, planes y programas de lnForrnaci6n do los Ejrctos.

Asegura un contacto estrecho con los Organismos capaces de suministrar losinformes relativos a las realizaciones y planos: Estados Mayores, Delegacin ministerialpara el Armamento, Administraciones civiles y diferentes Organismos públicos o privados.

Adquiere y clasifica las informaciones sobre aquellos temas militares suscoptibIes de interesar o la opini&- pública.

Dirige la claboraci6n y redacci6n do las “Notas de lnformaci6n”. Estas se dfunden principalmente entre los Jefes y Oficiales y constituyen una síntesis do los estudios realizados sobre los problemas actuales de la Defensa.

Dirige la olaboraci6n de los folletos relativos a la ovoluciún do la políticamilitar y do los FA,s.

Organiza la participacin militar francesa en los coloquios nacionales e internacionales.

Por último, representa al Servicio cerca de los Organismos de sondajc do apini6n cuando 6stos abordan cuestiones militares.

- lo -

Actividad dci Negociado Ej&cito—Nac in”

Esto Negociado es el 6rgano especializado del S.l.E.CA. para las Relacionos Pbliccis. Asegura los contactos entro ci Ministerio do los Ej&citos y los Organis—rnos nacionales, o coiocflvidados tales como los movimientos do juventud, Sindicatos,ex—combatientes, asociaciones y grupos diversos, con el fin de:

— Conocer sus preocupaciones, sus finos y actividades.

— Aclarar las tareas de las FA,s. y los imperativos de la Defensa.

1Asegura la formacion de los Oficiales co Relaciones Pulicas mediante la or—gani±acn de Cursos en el S. lE.C.A.

Explota los informes do Relaciones Públicas y establece las sintesis..

Estudici y somete al Jefe del S.l.E.CA. los proyectos de directivas t&nicasque conciernen a las Relaciones Públicas de las FA,s.

Suministra a los semanarios de provincias textos y fotografías (concretamentea los 200 poridicos de la cadena “Enlace y Difusi6n”).

Actividad del Negociado “Documentación General”

Centralizci y satisface las peticiones do documontaci6n e inforrnaci6n generalsobre las FÁ,s. Particularmente hace lloga- a los Agregados Militares la documontacinsolicitada.

32Divisi6n:Producci6n

Esta Divisin redacta tres publicaciones:

— tITAjv 11 (Tierra—Airo—Mar), revista grcifica trimestral de los Cuadros y la tropa.

— “Bollone”, revista bimestral destinada al personal femenino do los Ejrcitos.

— Cartel “Tarn—Panorama”, publicacin intcroj&citos dcfotos con leyenda, consagradacada mes a un torna elegido por votaci& en cada Ej&rcito.

Edita ¡ci publicaciSn mensual “Nota de lnformacin” desde marzo do 1965.

LciSeccindeDifusin

Asegure la difusi6n doks producciones del Servicloyde ks revistas o documentos exteriores cii Servicio que interesen a las FA,s.

— 1•1 —

LasantenasdelS.i,E.CeA.

Tienen por misin:

— Mantener informado cii Delegado ministerial para el Armamento y a los Jefes de Estado Mayor de los Ej&citos sobre las directivas del Ministro en mcitcria de Prensa e Informaci6n. Es funci6n de auellc3s autoridades adaptar las directivas ministedales ciiccrctcr particular de los Organismos y Unidades dependientes de ollas.

Trotar do Las cuestiones tcnicas propias de La Deicgcicn ministerial parci el Armamento y do cada uno de los tres Ej&citos, con el fin de adaptar las informaciones asus desti notados.

Adornas, ¡as antenas pcirticipcin en los estudios relativos:

— A los oroblernas de Relaciones Públicas externas o internas.

— A los problemas de uMoralU

Otras funciones:

— Informan al Delegado ministerial para el Armamento ya los Jefes de Estado Mayor delos tres Ej6rcitos en materia de inforrnacin y Prensa.

— Difunden las informaciones a los Organismos, Unidades o Servicios.

— Mantienen relcicones con la Prensa, asi como las Asocciciones de antiguos militares.

— Cuentan con dos Secciones:

¡nforrnacin exterior.

— lnformacin de cada Ejrcito.

Secci6n de lnformccin exterior

— Trabaja en contacto con la 12 y 22 Divisiones del Servicio.

— Pcrticipci en la elaboracin riel ulctrn de lnformaci6n’ de las FA,s.

— Ñ: ntienc relaciones con los representantes de Ici Prensa y denis medios de comunicacion.

— Organiza reportajes.

— Rcdaca y difunde comurnccoos, articulos y folletos do inforrncic ion.

— 12 —

— Organiza Exposiciones.

— Asaçjura ci enkcc con las Regiones Militares a travús de los Oficklcs de RelacionesPúbUccis.

La Secciún de lnformciciún cia cada Ejúrcito

— Trabaja en contacto con la 29 Divisin cia! Servido.

— Redacto y difunde estudios, síntesis y artículos de informacin.

— Analizc los textos de carccter túcnico.

— Mantiane rekciones con las Asociaciones do antiguos militares.

— Los Jefes de antana informan a las Autoridades de quien dependen y ci Jefe del S.l.E.C.A. da las actividades, trabajos y ContaCtoS establecidos en ci marco de las misiones que les incumben.

CROAN IZAC ION DE LS REUC IONES PUBLICJ:S EN LOS ESCALONES SUGRDiNADOS

ElOficialcIaRelcicionosPúblicas

Orgcnizcciún general

La organizcicin de las Relacionas Públicas de las FA,s en los escalonas subordincidos se apoya en dos principios. El primero es que Icis Relaciones Públicas son de lacompetencia directci del Mando, quien ciaba poner toda su ciutoridcid cl servicio de lapromoci6n da! espíritu do las FA,s. entra sus subordinados. En segundo lugar, las Ralociones Públicas requieren cierta espccializcicin por parto de aquellos que las realizan,y por tanto, daban constituir Ici misiún particular de un Oficial que cstarú bajo la autoridad directa dci Mando.

En los escalones locales del Mando, estos principios se aplican según modaUdados divorscis. En algunas Unidades (bases c6reas y algunas Unidades de la Marina),la funciún de Relacionas Públicas es secundcirici y suele recaer en los segundos Jafes. Enel Ejúrcito de Tierra, las Relaciones Públicas constituyen una do las misiones principalesdel Delegado militar del Departamento.

En el asccilún regional existan Oficiales especializados, encargados exclusivamente de las Relaciones Públicas. Esta especialidad fue creada en 1962.

Misin dci Oficial do Relaciones Públicas

El Oficial cia Relaciones Públicas forma pcirta del Gabinete de la Autoridccl

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regional, de los altos Mandos de la zona o de k Divisiún; sin embargo, debo estar enlazado con al Estado IVayor do estos escalones.

El Oficial de Relaciones Públicas y las relaciones públicas externas

La misi6n general dci Oficial de Relaciones Públicas es desarrollar las relaciones públicas exteriores de los Ejúrcitos. Para ello, su actividad se ejerce en tres drecciones.

stcirc informado:

— Sobre la cictividad política, sindical, econ6mica, universitaria y cultural en el m—bito da su competencia.

— Sobre la dpini6n pública en relacin con las FÁ,s.

Informa:

— Difundiendo en el público las informaciones militares.

— Al Mando de la Regi6n, sobre la cvolucin de la opinin pública.

— A las antenas del S. 1. E. C .A., sobre todas las act!vkiades militares ue puedan ser —

objeto do informaciones hacia el exterior.

— Participo y hace participar ci Ejúrcito en la vida regional.

Su misi6n en este aspecto es triple. Esta encargado:

— Do las relaciones con la Prensa, Asociaciones do excombciflontcs, movimientos de ¡uvcntud, Sindicatos, Poderes públicos, etc.

— De la particioaci6n de los militcircs en las conferencias y en las reuniones en las cualas el riendo juzgue interesante asociar a los Ejúrcitos.

— De las manifestaciones organizadas por los Ejúrcitos para el público.

1) • •

El Oficial do okicionos Publicas y las relaciones publicas internas

Su rnisi6n consiste en:

— Suministrar Ici materia de las informaciones destinadas a los Cuadros y a la tropa (di

fundidas por la cadena jerúrquica

— lnformcrse, en estrecho contacto con el Mando, sobro la acogida dispensada en tos —

Ejúrcitos ci las informciciones difundidas.

Cualidades del Oficial do Relaciones Piblicas

Valor moral, honestidad intelectual, imaginación en la acción y cjfición alos contactos.

Aderncis, debo poseer una cultura gencral cimplia y conocimientos do econo—mrci poUticci, sociologfa y de las diversas tcnicas utilizadas por las Relaciones Pbli—cas.

LOS MEDIOS DE LAS RELACIONES

Medios indirectos

— Prensa escritci.

PUBL!CAS DELOS EJERCITOS

— Rcidio.

— Televisión.

Medies directos

— El cinc.

— Las exposiciones.

— Las manifestaciones.

— Los Centros de lnformaci6n.

— Las publicaciones militares.

En ambos casos existen:

— Modios túcnicos (utilizados porlos Oficiales de Relaciones Públicas).

Ayudas visuales.

— Impresos

— Cróditos

La Prensa

Misión dci Oficial do Relaciones Públicas en sus relaciones con ¡a Prensa

El Oficial de Relaciones Públicas debo informar al S. l.E.C.A. do todo arfí

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culo aparecido en la Prensa regional que pueda traer consigo repercusiones inmediatassobre el plano nacional o que pueda interesar a las altas Autoridcides de las FA,s. Losinformes scrn remitidos a través de las antenas de los tres Ejércitos.

De una forma general, el Oficicil do íolcciones Ptbliccis.suministra a los representantes do lo Prensa regional todas las informaciones que tengan carcter local yque no sean secretas. Por el contrario, solamente el S. 1. E.C.A. esta autorizado a responder a las cuestiones d0 orden general o nacional, partkularmente aquellas que se —

refieren a organizacin, empleo, reclutamiento, material e instrucci6n.

Medios utilizados por el Oficial do Rekiciones Públicas

La carta: Para rcspondei a una cuestiún concreta o para alcanzar algún aspecto que haya sido tratado en la Prensa de forma desfavorable.

El comunicado de Prensa: Los elementos esenciales de un comunicado de Prenso deben ser:. ¿Quiún?, ¿cucndo?, ¿dúnde?, ¿Por quú? y ¿C6mo?; los tres primeroselementos se encuentran en todos los comunkados de Pronsa, pero los cies Gltimos —porqu y cmo— so omiten con frecuencia.

Los comunicados de Prenso deben ser claros y fciles de editar.

La conferencia de Prensa: Pueden utilizarse tres frrnulas:

— Exposici6n sobre un tema sin preguntas.

— Exposici6n sobre un tema seguido cia preguntas.

— Respuestas a cuestiones diversas.

La primera fórmula no se adapto ci las necesidades de la ¡nformaci6n poriodística; la segunda es la ms fcil y la que se usarú con preferencia, y la última se sitúaal nis alto nivel do la responsabilidad militar. Las preguntas daban sor presentadas conanterioridad a la conferencia.

La radio

Revista cia los Ejrcitos.— El S.l.E.C.A. ha obtenido de la O.R.T.F. un —

cierto número de espacios para radiar informaciones militares. Al comienzo de ccidaaño radiofnico, el S.l.E.C.A. elige una serie de temas rcdofnicos (“El Ejército yla Juventud”, “El Eúrcito y la Industria”, “El Ejúrcito y la Promocin Social” han sido, entre otros, elegidos como tomas.

Utilizcicin cia las emisoras regionales.— Se establecen programas regularesu ocasionales con el fin de tenar informado al público sobre las manifestaciones militares..

-16—

LaTclcvisin

Tipos dc emisiones

— Reportajes de actualidad, con o sin entrevista, en directo.

Reportajes do actualidad bajo formas do entrevista filmada.

— EmTsin espacial en dif crido.

Elcinc

Características del cinc militar

Por razones tcnicas, la producci6n cinomatogrcfica do los Ejrcitos estcí —

centralizada. Así, las películas de inforrnaci6n se producen:

— Directamente, por el Establecimiento cincmatogrfico de los Ej&citos (E.C.A.).

En coproduccin, por ci E.C.A. y una sociedad civil.

— Por sociedades civiles.

Utilizaci6n del cinc por los Oficiales cia Relaciones PGblicas.

La actividad de Relaciones Públicas en rclacin con el cinc presenta un doble carcícter: por una parte, participa eventualmente en la elaboracin de las películas,

y por otra parte, utiliza las películas producidas para las sesiones organizadas.

Lasexposiciones

Constituyen una técnica de relaciones pGblicas.

El Sai& de la infancia

Las FA,s. acuden anualmente al Salan de la infancia. El S.l.E.C.A., quetiene la responsabilidad de esta manifestaci&, reparte las tareas entre los tres Ej&citos.

Stand del Estciblecimionto cincmatogrcfico de los Ej&citos

El Cricial de Relaciones Puelicas debo coordinar en su Rcgion las peticionesdo bases o Unidades parc: la participaci6n del Stand del E.C.A. en las manifestacioneslocales.

Las manifestaciones

Se entiende por man !festcic iones las demostraciones de prestigio organizadas

— 17

por una cokctividad con el objeto de dar ci conocer o de recordar a lo opinin pbUcaune existencia y sus actividades.

Manifestaciones organizadas por el EIrcito

1�arcan:

— Desfiles y Paradas.

— Vsitcis de instalaciones militares.

— Jornadas do puertas abiertas. Jornadas de Li Marine y de ki Aviccin.

— Gafas de fe ndarmeía.

Pcirticioac i6n de militares en man ¡fostac iones exteriores

Individual o colectivamente los elementos militares pueden pcirticipar en manifcstacioncs exteriores de carctcr deportivo, cultural, de benficencia o do informa—ci6n, organizadas en el piano local, rcgioncil, nacional o intcrncicioncil.

Importancia y características

El inters do las manifestaciones reside en la multiplicacin do contactos entro ci Ejrcto y los diferentes grupos sociales de la nacin. También permiten presentar al pi5blico la ¡mportcincia de las actividades militares en la vida del país, la parteque estas actividades tienen en el desarrollo econmico de una rc9i6n y su funcin social y cultural. Dien que sean organizadas por el Ej&cito o que stc participe en otrasde carccter diverso, conducen siempre a estcibfoccr una -comparac in entre civiles y mlitares. En el primer caso permiten que el pibIico conozca las particularidades de lavida militar y su originalidad con rclaci&-i a la vida civil; en el segundo caso, Dormitenestablecer un paralelo entro los militares y los civiles en un dominio donde las comparaclones son posibles.

LosCentrosdolnformacinmilitar

Misi6n do los Centros de lnformacTn militar en una políticci do relaciones públicas

El esfuerzo de informcjcin debe ser sisfemtico y constcintc. A las Exposicionos, manifestaciones, artículos, proyecciones de películas y emisiones do radio o tole—visi6n sobre los Ej&citos, debe aFiadirse una presencia permcinento de las FA,s, en lavida reoional. NingGn Orcinismo se adopta meíor ci esta misin que el Centro de informccn, cuya crccci6n respondo cii objeto:

— De responder c Icis cuestiones y peticiones do informcici6n.

— De anaflzar los problemas ci los cuales el p6blico preste uh interés especial.

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— De ser un Control do intercambio con al póblico local.

1Un Lontro do Informac!on doca sor:

Un scrvicio paro ci póblico.

— Una cxposici6n permanente

— Un mcdio do sondeo do la opini6n.

La seloccin y la formacn dci personal del Centro do lnformac6n debo hacer posible:

— Coleccionar las informaciones sobre las FA,s.. y Los problemas militares,

ClasIficarlos para responder rpidamcñto a las peticiones.

lrnplantcicin actual de los Centros de inforrnacin militar

Los Centrós de Información militar de las reservas.— Destinados esoncicilmontca prolongar la instrucción pcirticular do cada Arma, especialidad, etc., y a permi—

a los Oficiales y Suboficiales de reserva permanecer en contacto con el Ejórcito yde estar al corriente:

— Do Las cuestiones miLitares do actualidad y de la evolución do las doctrinas do empico do los materiales.

— Do los grandes problemas do la Defensa Nacional.

Las Oficinas militares de Informacón.— Tienen por msón suministrar a losjóvenes —especialmente estudiantes— informaciones generales sobre el servicio militar ylas carreras del Ejórcito. Funcionan en el seno de la Oficina universitaria de Estadística.

Laspublicacionesmilitares

(Vóas. ¡cxo 4)

Lasayudasvisuales

En la próctica los modios visuales so presentan bajo formas diferentes. Losprincipales son:

— Tableros con fotos.

— Periódico mural.

— 19 —

— Carteles.

— Cuadros estadi’sticos.

— Tciblcros de fieltro.

— Modelos reducidos.

— Maquetas.

G RA N B R E T ¡ A

CONCEPTO DE LAS RELACIONES PUBLICAS

El objeto de las Relaciones PbIicas es presentar al pueblo, dentro de unos —

Irmites do seguridad, una imagen autntica do las actividades del Ejrcito, y medianteesto, croar y mantener un mutuo aprecio y entendimiento entre ci Ej&cito, los mediosdo difusión y el pueblo. La principal consecuencia es estimular ci reclutamiento.

ASPECTOS QUE COMPRENDEN

El Servicio da Relaciones PGblicas del Ej&cito ingis s6lo so preocupa de lasactividades dirigidas al exterior y no do mantener informado cii personal militar de losccontccimcntos militares o do carctor general. Esto es responsabilidad do los Jefes deUnidad. Tampoco tiene la responsabilidad del reclutamiento, aunque 5r alguna en losanuncios dirigidos a esta finalidad.

En muchas zonas de ultramar el Servicio de Radiodifusn de las Fuerzas Ar—mcidas tiene destacamentos que ostcín ci cargo do los EM,s. (rama de Personal), sin una¡nfervenclin directa del Servicio de Relaciones PGblicas.

Las actividades de Relaciones Pibiicas se dviden en

— Operativas.

— Diarias.

— De suministro de material publicitario.

Las tres se solapan, pero en general las actividades operativas conciernen msa los Mandos, a sus Planas Mayores y a los Jefes asesores de Relaciones PGbiicQs. La producci6n del material publicitario es la principal responsablidad de la Jefatura do Re—

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lac iones PbUcas, mientras que las actividades diarias conciernen a todos ellos.

Estas actividades estn divididas a su vez en “negativas” y “positivas”. Lasprimeras son de carcter principalmente “defensivo” y est5n relacionadas en su mayorparte con las contestaciones a las cuestiones que plantea la Prensa y otros medios dedifusi6n. Las “positivas” comprenden las tareas que se citan en el p&rafo siguiente.

Adem6s de sus ms conocidas actividades, como por ejemplo la canalizaci6nde la ¡nforrnacin, el asesoramiento, las contestaciones a preguntas, el proporcionar —

oradores, organizar conferencias do Prensa y extender autorizaciones a los medios informativos, las Relaciones PGblicas del Ej&c!to tambi6n tienen a su cargo:

— Proporcionar asesoramiento a autores y conferenciantes en materias militares.

— Proporcionar fotgrafos para misiones de Relaciones Pblicas y de reclutamento.

— Facilitar todo lo necesario en las visitcsjek Prensa.

— Anunciar ci reclutamiento del Ejrcito regular (propaganda).

— Redaccin de artrculos y notas para su publicacin en la Prensa.

O O

— Poner al alcance del puolico toda la informacion que no sea reservada.

— Proporcionar ayuda y asesoramiento en las exhibiciones y demostraciones pGblicas —

del Ejrcto, en el reclutamiento y en las policulas comerciales..

Los medios de difusi&- incluyen no solamente la Prensa nacional, provincial

y local, sino tambin la fnica, la comercial y familiar, las emisoras de radio y te—levisi6n, los noticiarios cinematogrficos, las agencias fotogrclficas y los periodistas —

independientes.

PERSONAL

El personal empleado en Relaciones Públicas del Ejrcito ost integrado pormilitares y civfles. Actualmente lo componen 41 OFiciales y 45 civiles. La parto militar esta constituida por Oficiales que sirven en el Ejército y que tienen este destino —

como uno mas, en el que pasan scgn un turno establecido. La parte civil so componede periodistas expertos o militares retirados quo han desempoado ci cargo de Oficialesde Relaciones Públicas.

El reclutamiento de todos ellos os de responsabilidad do los Comisarios deServicios civiles.

Los principales cargos son:

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CPR — Jefe do Relaciones Públicas.Manda la Jefatura de Relaciones Públkas de las Fuerzas Aymadas.

DPR — Director do Rotaciones Públicas.Manda la Jefatura de Rokiciones Públicas de un solo Ejúrcito.,

DDPR — Delegado del Director do Rotaciones Públicas en Ultramar.Este puedo sor Delegado dci CPR o de un DPR en un Mando do Ultramar.

ADPR Director Adjunto do Relaciones Públicas.Es un Oficial del Ejército do categoría de Teniente Coronel.

SIO — Jefe do lnformaci6n (funcionario civil).

CPRO — Oficial Jefe de Relaciones Públicas (funcionario civil)

DADPR — Subdirector Adjunto de Relaciones Públicas (Comandante del Ejrcito).

lO Oficial do informacin (funcionario civil).

AlO — Oficial do lnformaci5n Adjunto (funcionario civil).

PRO Oficial de Relaciones Públicas.So aplica a cualquier militar o civil destinado en las Relaciones Públicas,independientemente de su graduaciún.

ORGAN IZAC ION

MinisteriodeDefensa

Se pretendo centralizar la Direccin de Relaciones Públicas. Actualmente slo lo estcí parcialmente, y las Jefaturas de cada Ej&cito súlo actúan en colaboraciún.Su organizaci6n, por lo tanto, osti pendiente de estudio,

En el nivel mcis alto estcí el Jefe de Relaciones PúbUcas (CPR), que os un cvil, yen cada Ej&cito hay un Director (DPR). El CPR y cada DPR tienen, a su vez,un delegado, tambin civil.

La política de Relaciones Públicas es decidida por el Tribunal político de Relociones Públicas de la Defensa. El CPR, su delegado y los tres DiR son miembros delmismo. El Tribunal se reúne como y cuando se considero necesario y es responsable en—tç el Subsecretario de Estado permanente, quien a su vez es dirigido por el Consejo doDefensa.

En general, el CPR os responsable de! anuncio de asuntos de polica de De—

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fensa que puedan interesar a cualquiera cia los tras Ej&citos, do consultas do Prensa rolacionadas con asuntos centralizados do la Defensa y del suministro do modios para ladiFusin de noticias a los tres Ejrcitos en todo el mundo. El Director do cada Ejúrcitomanejci los asuntos que afectan ci su propio Ejército, y su actvidad ost orientada principlcmente a la publicidad, como una ayuda importante en los esfuerzos del reclutamiento.

MandosdolaMetr6poli

Escoptuando la organizacin do Relacionas Públicas de la Reserva estratúgi—ca y los dos Capitanes de EM. agregados ci las Regiones del Esto y del Coste, las Jcfaturas do Relacionas Públicas en las Regiones son civiles.

En el Cuartel General do cada Rcgi6n hay un Jefe do Relaciones Públicas —

civil (CPRO), equivalente a Teniente Coronel, que os al asesor del General Jefe dola Regiún. Tcimhún coordino y dirige todas las tareas de esta clase dentro de la Ragin.Normdlrnonte tiene un AlO, equivalente ci Capitún, para auxiliarle en sus misiones.

En los Cuartales Generales do División o Distrito hay un oficial de Informa—ci6n civil (lo), equivalente a Comandante. Es el asesor de su General Jefe, y comoespecialista en ¡ci materia, interviene en. todas las actividades cia Relaciones Públicusde las Unidades, tanto regulares como del Ejúrcito de reseia, dentro de su zona.

Reservaestrcitúg i ca

Fay cies equipos de Relaciones Públicas da Reserva estratúgicci situados en —

las Regiones Sur y Esto, dispuestos ci salir en avi6n hacia cualquier parte del mundo paro atender sus misiones en rclaciún con oporaciones y ejercicios en los que intervenga¡a reserva ostrcitgicc. Cada equipo se compone de un Subdirector adjunto de Relaciones Públicas (DAD PR), un fot6grafo, un escribiente, un conductor y un vehículo de uncuarto de tonelacici. Su actuaci6n esta coordinada por el Director adjunto de Rolacio—nos P6bicas (ADPR) de ¡a Reserva estrcitgica.

Mandos cia Ultramar

La mayor parte de los Oficiales do Relaciones Públicas en Ultramar son Of i—ciclos cia! Ejrcito en cictivo, por razones de tipo oporaHvo. En las guarniciones mcsimportantes es de categoría cia Jefe y normalmente tiene otros Oficiales pcira ayudarleen su trabajo; que pueden estar distribuicios en otras plazas’ o Unidades. Estos Oficiales pueden, a su voz, tenor un AlO para ciyuclcrles. Todos los Oficiales son responsables ciirectcimcnte cinte los Mandos, pc:rci los que actúcinccmo asesores cia Relaciones Póbliccis. J-simismo coordinan, desarrollan y estimulan los trabajos de esta clase dentrocia sus zoncis.

Lci distribucin de las Jefaturcis de Relciciones Públiccis ccl Ejrcito do Ultramar es la siguiente:

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Alemania.— Un Coronel, un Teniente Coronel, ocho Comondcintes, un Capitcn y seis AJO,s.

Extremo Oriente.— Un 510, un Teniente Coronel, seis Comandantes, un 10y dos AlO,s,

Cercano Oriento.— Un Teniente Coronel, dos Comandantes,un Capitcn y —

dos AJO,s.

Oriente Modio.— Un Teniente Coronel, dos Comandantes, un Capitn y dasAlO,s,

Shape y Afsc.— Un Teniente Coronel y dos Comandantes.

DircccrndeRelacionesPGblicasenelEj&cito

En el Departamento del Ej&cito, ci Director de Relaciones PGblicas es actualmente un Mayor General. El Subdirector os un Brigadier. El esquema de organiza—cian y funcionas de las varias Secciones de la Direccin de Relaciones PGblicas del Ej&cito, cada una de las cuales es responsable do un aspecto de fas mismas, es el siguiente:

Gabinete da Prensa del Ejrc ita. PR1 (A)

A cargo de un Jefe de lnformacin civil (SlO) y tres lO,s. Esta Soccin osresponsable principalmente de atender a las contestaciones correspondientes a las proguntas que hace la Prensa, a la distribucin de comunicados y difusi6n de notas. Prepara —

resGmenos diarios de Prensa para el Ej&cito, revisa los peridkos, haciendo fas correspondientes correcciones o explicaciones sobra lo publicado y prepara notas biogrcficas.Adcmcs, confecciono esquemas de artrculos y de publicidad.

Seccin do visitas .PR2 (A)

A cargo do un StO, esta Seccn es responsable do hacer los preparativos, —

dando facilidades para que los representantes de la Prensa visiten las Unidades durantelos acontecimientos do infar&s, tales corno rnciniobras, ejercicios, exhibiciones, etc.,tanto en la ¡Vctr6poli como en Ultramar. Desarrolla el programa da visitas a Ultramary las visitas de equipes do TV. (en cooperacin con la Soccin PR3 (3)), organiza conferencios de Prensa y prepara declaraciones.

1• • -,Sccc ion cje adroaifusion, TV. y Cincmatogravia.Pi3 (i-)

A cargo de un lO, esta Seccin facilita noticias y programas del Ej&cito para por estos modios. Aconseja y ayuda en detallas tcncos siempre que se lesolicite. lista Scccin concede las autorizaciones necesarias al personal militar para podor hablar por radio o T�.

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Secin de Organizacin yAdm?nistracin. PR5 (A)

A cargo de un Teniente Coronel o un Comandante. Es responsable de la or—ganizacin, direccin y administracin de las Relaciones Pblicas del Ejrcito en todoel mundo. La poirtica operativa y el planeamiento tambin cstcn a su cargo, osi comoci despliegue del Servicio de la Reserva estrcitgica y los comunicados durante las operaciones. Muchas de estas misiones son las correspondientes a un Organismo coordinador cia todos los domas. Ademcís, proporciona ayuda a los autores e historiadores militares, revisa manuscritos y censuro todo lo que ci personal del Ej&cito desea publicar,para asogjrar que estc de acuerdo con la polrtica militar.

Seccin Fotogrficci. PRÓ (A)

Un Oficial retirado tiene a su cargo esta Secci6n y es responsable del suministro de material fotogrfico para el Servicio y para fines de reclutamiento.

Secci6n de Propaganda. PR9 (A)

A cargo de un Teniente Coronel y dos Comandantes con la responsabilidad dela preparaci6n y colocacin de toda la propaganda del EI&cito en los medios de difu—sin. Igualmente ayuda a las publicaciones relacionadas con el reclutamiento y en lasexhibiciones del Ejrcito Actúa como enlace entro la Direcci6n de Reclutamiento delEjrcito, con la que se encuentra rntimamente ligada, y la Oficina Central de Informac’on.

(Los nmeros de Secciones que no se citan pertenecen a las do la Direcci6nde Relaciones PGbUcas de la Defensa que no tienen relacin con of Ejrcito).

FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO

Mediosempleados

La Jefatura de Relaciones PbIicas del Ej&cito utiliza los siguientes mtodos1’ 1 II. • 1 1 •para rianener inrormcido ai pUOI!co oc las activdaces dci E1ercito:

Emisin do comunicados.— Sobre operaciones, citando los hechos brevemente y dentro de las normas de seguridad.

Reuniones y conferencias do Prensa.— Cuando se considero conveniente daruno mayor explicaciones, ambientar una situaci6n o cuando se espera que la Prensa tenga preguntas que hacer.

Visitas do Prensa.— Para que los corresponsales vean por 5r mismos lo que estchaciendo el Ejército y cmo lo hace.

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Notas, artrculos y resGmenes do informacin. — Para proporcionar la informa—cian normal.

Material pera noticiarios cinornatogrcificos.— Se dan facilidades, tanto cn laMotr6poli corno en Ultramar, a la BBC, ITV y Compañías cinernatorcficcis para filmartodos los as pec tos de 1 ci y ida del El rc ¡ to..

El Servicio de Relaciones Públicas del Ejército esta en ínfima rclaci6n con laOficina Central de lrtformaci6n. Trabaja con la Prensa, agendas de noticias, BBC yCompañías de Tolevisi6n independientes. Tarnhi6n se rolaciona con los Ministerios Ci—viles y Asociaciones talos como los Sindicatos obreros y las Organizaciones juveniles.

Clasificcicindolalnformaci6n

En rolaci6n con su libertad de difusi6n, la informacin que se proporciona —

puedo ser de cuatro clases;

Rogistrcidci.— Cuando al origen puado sor nombrado y citado con todo detallo.

Do atribuci6n limitada.— Cuando ¡a informacin que so dci puede utilizarse,poro s6lo se atribuye a fuentes oficiales. Por ejemplo: “Un portavoz del Ministerio deDefensa dijo...”

.lnformaci6rino atribuible.— Cuando la ¡nformaci6n puede ser empleada bajola propia responsabilidad, pero sin ser atribuidci a ninguna fuente oficial.

lnformaci6n no publicable.— Cuando se da para informaci6n personal del quela recibe y no puede ser difundida o otros.

Lcis dos 6ltimas son poco frecuentes.

OficialesdoPrensaenIcisUnidades

Cada Unidad debe designar un Jefe de Prensa rcsponscibe do todos los asuntos de Relaciones Publicas relativos a la Unidad y que desempeñe esta funci6n duranteuna pcirte do su ¡ornada do trabajo. Las “Cuoons Regulcitions’ autorizan ci los Jefes deUnidad a hahiar a la Prensa sobre asuntos que scan de su conocimiento directo y so raferan ci la Unidad do su Mando. Con frecuencia so deloga esto en los Oficiales Jefes dePrensa de la Unidad. Estos suelen recibir CI LOS periodistas que visitan el qcuartolCimionfo o quo llaman por teléfono pidiendo alguna informaci6n.

ProgramadevisitascUltrcimar

El Servicio de Relaciones Públicas del Ejrcito tiene normalmente una asig—nacin do 5.000 libras anuales (unas 850.000 pesetas), con objeto k poderenviara cditoros de peri6dicos, corresponsales e informadores do tolevisin a visitar las Unidadcsd

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la Motrpoli en cucilquer parto da! mundo oí que ostn destacadas.

La potici& do una visita puado tenor tras procedencias: Dol Director del —

medio do difusión do noticias o do su roprecntantc, dci CPRO o dci Jefe do la Unidaddestacada, a travs del Oficial do Relaciones Pb!iccis do la zona. Cuando una visitaha sido aprobada, se hacen las propuestas para el viaje de ¡da y regreso por la Jefatura de Relacionas PGbUcas al Ministerio da Dofona. La Unidad que recibo la visita —

atiendo al visitante, lojcndolo en la Residencia da Oficialos, y prepara el programaci seguir. Un fofgrafo del Servicio se pone normalmente ci disposición del visitante —

durante su estancia en la Unidad.

En cualquier poca del año hay casi siempre uno o ms peri&!icos invitadosen diversas Unidades de distintos lugares. En los dos Gltimos años se han efectuado 72visitas. Sc da prioridcicl a aquellas unidades que tienen mayores problemas do reclutamiento. Este sistema no salo se ha hecho muy popular, sino querosultc! verdaderamente eficaz, So ha estimado que el valor do la publicidad gratis que so proporciona alEj&cito corno resultado do estas visitas puado velorarso en modio rniIln de libras cadaciño.

Historietasparamuchachos

La produccin do historietas para muchachos cUstribuidas en todas laz zonasdel pars juegan un importante papal al proyectar una imagen de! Ej6rcito, así como unapositiva publicidad ci corto y largo plazo para al roclutarnionto local.. Las Unidades —

dcborn hacer todo lo posible para proporcionar su propio material y enviarlo ci las J0—fcituras do Relaciones PGbliccis para su desarrollo por los AiO,s. Esta os la principal —

misin da los AlC,s (quienes normalmente tienen una baso do forrnacin periodísticay a los que so contrata con oste objeto) : imaginar historias ¡riterosantes, hacerlas ¡lustrar y remitirlas a los CPRO,s., que son responsables da su distribuci6n.

Unas cuatrocientas historietas se escriben cada mes. y aunque es difícil establecer con completa certeza cuantas da ollas son utilizables, un calculo prudente estimo que un 60 por ciento han sido publicadas.

Revista “Soldior

Esta revistci esta protegida y ayudada de muchas maneras por el Servicio deRelacionas Pblicas dci Ejrcito. El DPR os responsable, en ganorcil, de lo publicadoen asta revista, depondiendo en esto del Tribunal del Ej6rcito

Reclutamientoypropaganda

Aunque al Servicio de Relacionas Públicas del Ej&cito no as directamenteresponsciblc del reclutamiento, ste se ve muy beneficiado por todas Icis actividades delServicio. En rolaci6n con la propaganda do reclutamiento, las Oficinas de RclaconosPbUcas cstn muy ligadc;s a las Jefaturas do Reclutamiento. La importancia cia esto —

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destaca por el hecho de que ei DPR y el Director do Reclutamiento del Ejrcito son res—ponsables conjuntamente do uno suma prxima al rnilln y modio do libras (unos 252 millonos do pesetas), empleada cada aí’io en propaganda. La cdci6n do folletos talos como ‘Este es el Ej&cito” y ‘Officer’1 reflejan la importancia que se ha dado a los folle—tcs de propaganda y anuncios en los !timos aícs.

Curso de Relaciones Públicas

Todos los que so incorporan a las Relaciones Ptbicas deben realizar un cursode das rieses antes de tomar posesin de sus destinos Aderncís, en cada Mando del Reino Unido y en cada Divsi6n y distrito,se llevan a cabo cursillos de esto tipo.. Estos duran s6lo un par do c!ras, A ellos asto un Oficial de cada Unidad de la zona correspondiento y las conferencias estn a cargo del Jefe, del Oficial do Relaciones Públicas oinvitados de agencias de noticicirios y fofgrafos.

F ot6g rafos

Fot6grafos militares del Cuerpo do ‘Orc1nance” trabajan subordinados a losOficiales do Relaciones Públicas en los Mandos de Ultramar y en la Reserva estratgicaen el Reino Unido para proporcionar fotografrcis para la publicidad en todos los mediosde difusi6n,

1TAL1A

GENERALIDADES

En las Fuerzas Armadas italianas no existe una organizacin general de Relaciones PGblicas, si bien en la nueva organizacin dada a la Administraci6n Central, yconcretamente al Minisario do Defensa, so observa que al atribuir misiones a los Dopartamontos Centrales y Direcciones Generales, so tiene siempre en cuenta como una mi—si6n ms la de Relaciones PGblicas, que os encomendada en cuatro do los cinco Dopartamontos Centrales (la oxcepcin la constituyo el Departamento Central de lnspeccionesAdministrativas) al Gabinete del Director do cada Departamento.

Anlogamcnte ocurro en las nuevas Direccine Generales, en las cuales seatribuye la funcli5n de Relacionas PGblicas a los Gabinetes de cada uno de los DirectoresGenerales,

D EF 1 N IC 1 QN D E LAS RE LAC 1 ON ES PU L ICIS

Puesto que no existo una orgcinizaci6n do las Relaciones P6blicas en las Fuerzas Armadas, no se encuentra tampoco ningGn texto oficial que proceda a definir lasmismas,

— 28 —

— / —Segun un articulo aparecido en el numero de enero de 1967 de la iivrstaMUtaroU, las Relaciones PbIicas en las Fuerzas Armodas tendrran la flnaUdad de:

— Realizar y mantener relaciones entre las Fuerzas Armadas y el público.

— Actuar favorablemente en la opini6n pbiica en general1 hacindole conocer las —

Fuerzas Armados y sus actividades.

— Llegar —como objetivo fundamental cii que todo so subordino— a una armonizaci6n delos intereses de la Orgcnzaci6n con aquellos de la Comunidad en que las Fuerzas —

Armcidas desarrollan sus acfividczdos.

Las Relaciones Pblicas se caracterizcin por:

— Un conjunto de actividades conceptualos,dc organizacin y ejecutivas desarrolladaspor los cuadros dirigentes a vcirios niveles de la Organizccion.

— Continuidad en el tiempo.

— Desarrollo coherente sobre unci previa y cuidadosa programaci6n puesta cii dra constant tomento.

— UtiIizccin de los medios de comuniccicin de masas, a trav6s de los cuales actGancon tcncas particulares.

— Tener en cuenta las situaciones y opiniones de los particulares “pblicos que so interesan por los problemcis de las Fuerzas Armadas.

Entre estos II’) Vcos” se scalan los militares profesionales, ios voluntarios

y do reemplazo y el resto de la poblacin del xii.

EL SERVICIO DE INF ORWvC ION PUBLICA

Como queda dicho, no existe en las Fuerzas Armadas italianas una Organizacian de Relaciones PGblicas, pero sr un Servicio de Informacin Pb!ica que estc arti—culado del siguiente modo:

— Una Oficina de Prensa del Ministerio de Defensa, situada en ci Gabinete del Ministro,

— Una Oficina de Documentacin, en el Estcido Mayor de la Dcfensa.

— Tres Oficinas de Propaganda en los Estados Mayores de las tros Fuerzas Armadas.

— Oflciales de Prensa en los mayores y ms importantes Mandos del Ej&cito, Marina yAviac 5n.

—29—

A continuacin se exponen los rasgos caracterticos de estos 6rganos.

a

LA OFICiNA DE PRENSA DEL MINISTERIO DE DEFENSA

is iones

La C)ficinci de Prensa del Ministerio do Defensa es el único &gano centralautorizado para realizcir las actividades de Información PbIicci, y en inters de cadaFuerza Armada tiene a cargo la constante realizaci6n de talos actividades cnte todoslos rgcinos do lnformaci6n Piblica. Unicamcntc a esta Oficina corresponde la tarco —

de mantener estrechos contactos con la Prensa, la radio y televisi6n y el ambiente cincmatogrfico.

Para ello tienenque emanar, a nivel nacional, comunicados y noticias destincidos a la opini6n pbIica y promover todas Icis iniciativas necesarias para:

— Dar ci conocer la actividad .y problemas de las Fuerzas Armados.

— poner las misiones que realizan en la vida civil del país.

— Presentar cmo viven y se preparan los militares.

— Informar sobro las ventajas que se pueden obtener durante el servicio de las Armas.

— Subrciyar el Dope1 de las Fuerzas Armados según el espíritu de la Constituci6n

Los instrumentos que hoy tienen eficacia mcis directa son la tclevisi6n y elcine, pero es preciso no da de lado otros medios validos, como los de la informaci6npor medio de la Prensa.

La Oficina do Prensa realiza taribin la rcdaccin y difusi6n de una serie do“cuadernos” a trav6s de los cuales ilustro de forma sinttica y simple, pero siempre documentada, acerca do los vcirios aspectos de la vida militar, y en particular de la con—triucion de los soldados a la vida y progreso de la Comunidad Nacional.

Estos “cuadernos” se difunden tanto en el ambiente militar (6rganos de Mando; Cuerpos, Centros, Unidades, etc.) como en el civil, yen especial en las Escuelas,Asociaciones culturales y patrticas, rgcinos de Prensa y Autoridades del Estado.

Ademas, Ici Oficina realiza una particular actividad de selcccin editorialen las publicaciones nacionales y extranjeras que revisten intcrs para las Fuerzas ¡ —madas y una actividad de redacci6n para publicaciones que interesan ci la opini6n pG—blica.

Realiza una roseña diaria de la Prensa italiana y extranjera publicando tam—

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biún diariamente un “noticiario polrtico—militar1’ que es un bolctn de ¡nformaci6n que¡lustre con carctor de actualidad todos los aspectos de la vida militar y las actvida—des de Mandos y Unidades, trazando un cuadro sintútico de los rnayorcs acontecimientos nacionciles e internacionales.

Se publica •tcimbin Ici rcvista quincenal “Quadranto”, destinada a las Fuer—zas Arrnadcis esencialmente y que presenta, aclems de una visi6n do los principales —

acontecimientos de la vida de las Fuerzas Armadas, ampliamente ¡lustrados, otros aspectos civiles, hist6ri cos y culturales de la vida nacional.

La Oficina de Prensa del Ministerio de Defensa mantiene constantes contactos con las Oficinas de Prensa de los otros Ministerios, asr corno con los ¿rganos de In—formaci6n pública de la NATO.

Finalmente, la Oficina de Prensa activa y coordino todas las funciones desarrol ladas por las Oficinas de Propaganda del Ejúrcito, Marino y Aviaci6n y es el úrga—no competente para el enfoque y puesta en ejccuci6n de todas las iniciativas dirigidosa la opini6n pública con finalidades particulares, como pueden ser los anuncios de concursos para el ingreso en las diversas categorías de las FuerzasArrnadas, particpaciúnen congresos, pcirticipaci6n militar en Exposiciones o ferias civiles, etc.

Personal

Un Jefe de la Oficina de Prensci.

Oficiales de enlace con cada Fuerza Armada para los servicios cinematogrficos, de radio y telovisi6n, para documcntaci6n y para la reseñe de la Prensa italianay extranjera.

Personal auxiliar.

Todo este personal se elige entre los elementos que tengan particular predisposiciún para estas cuestiones y manifiesten una acentuada sensibilidad para el serviciode Prensa. Parte de l ha realizado Cursos de lnformaci6n Pública.

Medios

Adems de los medios normales, la Oficina dispone de un complejo sistemade aparatos fotogrficos y cinematogrficos, rncquinas de imprimir, m6quinas reproductoras de documentos, cintas magnúticas y teletipos, tanto para el enlace con las principales agencias de Prensa como para ci enlace directo con los Oficiales de Prensa pe—rifúricos.

LA OFICINA DE DOCUMENTAC ION DEL ESTADO WYOR DE LA DEFENSA

Tiene 1c misin de documentar al Jefe de Estado Mayor de la Defensa sobre

—31 —

las noticias de carctor militar recogidas por la Prensa nacional. Proveo ci indicar oportunamcnto a la Oficina de Prensa del Ministerio de Defensa todas las noticias referentes a las cctrvidados del Jefe del Estado Mayor de la Defensa para las que se crea oportuno llamar la atoncin de los &ganos do lnformacin.

Esta Oficina es dirigida por un Oficial que mantiene contactos continuos conla Oficina do Prensa del Ministerio.

OFICINAS DE PROPAGANDA

Como so ha indicado anteriormente, cstn constituidas en los Estados Mayores de cada una de las tres Fuerzas Armadas.

Tknon como misin estudiar y elaborar los progrcimas generales y los proyoctos particulares de propaganda, que dcspus transmiten a la Oficina do Prensa del Mi—nisterio de Defensa para su examen y consiguiente aprobaci6n por ci Ministro.

Realizan, ademas en el mbito do su propia Fuerza Armada, las mismas funciones previstas para la Oficina de Documontacin del Estado Mayor de la Defensa.

Son dirigidas por Oficiales que mantienen continuos coritcictos con la Oficina de Prensa del Ministerio.

OF !C JA LES DE PRE NSA

Los Oficiales do Prensa prestan servicio en los mayores y mcis importantes —

Mandos de las Fuerzas Armadcis (Regiones militares, Departamentos martirnos, Zonasacreas, Acaaemias, etc.).

Tienen vna dependencia t6cnica do la Oficinci do Prenso del Ministerio doDefensa, de la cucil reciben instrucciones y con la que mantienen contacto directo pormedio del tolfono y do feletjios, en su caso.

Los Oficiales de Prensci garantizan, en el cimbRo del territorio de su ¡urisdiccian, el buen funcionamiento de los enlaces y relaciones entro la Organizcicin milRary los modios do Informacin piblica.

Las misiones principales do estos Oficiales son las siguientes:

— Seakir por al medio mcís rcípido, ci ici Oficina de Prensa Central, los textos de noticias publicadas por la Prensa local que por su particular ccrcícter hagan necesaria —

una prontci rectificacin por parte de la Autoridad central o que revistan carcícter político, proporcionando, cuando ollo sea posible, toda clase do elementos tti!cs parala mejor valoraci6n de dichas noticias.

— 32 —

Dar conocimiento ci la opiniSn p6blica local de las actividades y manifestaciones quese desarrollen en el cmbito de su jurisdiccin territorial y que no revistan carctcr nacional o tengan aspecto político, por medio de la emisin do comunicados, noticiasdo Prensa, etc.

— Rectificar prontamente, segGn las directivas del Mando a que pertenecen, las noticiasinexactas de carccter local, dando previamente conocimiento de ello a la Oficina —

do Prensa del Ministerio, a la cual, por evidentes razones de oportunidad, competela valoraci6n de los reflejos que tales rectificaciones puedan tener a escala nacional.

— Apoyar, en ci rnbito regional, la difusin de comunicados particulares procedentesdo la Oficina de Prensa del Ministerio, comprobando su publiccici6n en la Prensa lo—ccil, y en caso negativo desarrollando todas las acciones oportunas parci obtener su —

publicaci6n íntegra.

— Organizar, segin las directivas de la Oficinci de Prensa Central, servicios particulares de lnformacin pGblica con ocasi6n de acontecimientos de resonancia nacional.

— Dar cuontci prontamente de las peticiones do reportajes periodíticos, fotogrcficos ociriematogrcficos hechas por la radio, la tclevisi6n o por Sociedades cinematogrf kas,procediendo a asegurarles toda !a asistencia y control necesarios, en caso de ser uti—¡ ¡zciclcis.

— SoUcitar la autorizacin dc la Oficina de Prensa del Ministerio paro la difusin a escala nacional de noticias y comunicados importantes.

— Enviar a la revista “Quadrante’ noticias,. crnicas y artículos ¡lustrados con fotogrci—ficis sobro ceremonias y acontecimientos de relieve dosarrollcidos en al territorio de sucompetencia.

— Enviar mensualmente al Gabinete de Prensa del Ministerio copia de los artículos y noticas de inters para las Fuerzas Armados aparecidos en los peri6dicos locales, y fn—mostrairaenfe un informe sobre la actividad desarrollada, al que so unirc’n eventualmeote las propuestas que les sugiere la experiencia adquirida en el ambiente particularen que actGan.

— Llevar ci cabo una accin de propaganda organizando ciclos de conferencias, visitasdo estudiantes a Escuelas y Centros mflitcires y difundiendo folletos e impresos do acuerdo con las directivas dictadas por los ¿rgcinos centrciles competentes.

MARRUECOs

CCN.:CEPT0 DE LAS RELACIONES PULlCAS Y ASPECTOS QUE INCLUYEN

La primera prcocupacin de Marruecos, una vez conseguida la ¡ndependcncic

fua la crecicin da un Ej&cito que ¡a garantizara y que al mismo tiempo fuera lo primora priedra sobra la que so levantare ci edificio dci nuevo Estado.

Croadas las Fuerzas Armados Reales (FAR), fue do gran intorús perales mismas que el rosto oc los sectores col pais, cisi como ci pueblo, conocieran sus misionesy los toreas realizadas. Aparece, por tanto, desde ci primar momento, ci concepto deRelaciones Públicas concebido como procedimiento para incrementar el conocimiento —

mutuo entre las Fuerzas Armadas Realas y los diversos sectores dci pc.

ORGAN IZAC ION

Los Relaciones Públicas no constituyen un servicio independiente en las Fuerzas Armados Reales y no disponen, por tanto, cIa rganos o personçi propio.

Cuantos asuntos pertenecen a este campo —entendido como relaciones do lasFuerzas Armaclas Reales con el exterior— corresponden a la 22 Seccin del Estado MayorGen ercil.

La tramitaci6n y resolución de los mismos se lleva a cabo como cualquier —

otro asunto, utilizndose 0i personal de la Secciún o de otras Secciones del Estado Mayor General.

SERVICIO DE PRENSA

Dentro del Estado Mayor General, y en la 29 Seccin, existe un servicio dePrensa. Este servicio no dispone tampoco de personal propio, y su misin consiste enfacilitar a la Prensa aquellos comunicados que al Estado Mayor General interesa queaparezcan publicados en la misma.

Lo mayor parte de los comunicados son de tipo administrativo o bien anuncian concursos de ingreso para Academias Militares, Escuelas de especialidades, normas relacionadas con el Servicio militar obligatorio, etc.

No es frecuento que aparezcan artrculos sobra las Fuerzas Armadas, aunqueas( suceda do voz en cuando, El último de al los trataba sobre el Parque y Taller General de las Fuerzas Reales ciúroas do Ccisablancci, y en cierto modo puede tambún in—cluirsele dentro del concepto de propaganda, toda vez que se informaba al público sobre el perfeccionamiento alcanzado y la econornra en divisas que representaba para elpais.

La única publicaci6n exclusivamente militares la revista uLas F./.R.”,queedite mensualmente e1 Estado Mayor General.

— — rsta compuesta de dos secciones, una en arabe y otra en trances, y los arti—

— 34 —

culos contenidos en ella tratan principalmente sobro temas de divulgcici6n militar o biensobro la acci6n social de las Fuerzas Armadas Reales,

INFORMACION SOBRE REALIZACIONES DE L’S F.A,s.

A Con motivo do los fiestas del Trono y del aniversario do la croccin de lasFuerzas 4--irnlaoas Realas, que so celebran anualmente los chas 3 do marzo y 14 do mayo,respectivamente, el Soberano marroquí pronuncia tradicionalmente un discurso en cadauna do citas.

En ci primero, denominado “Discurso del Trono”, hace un balance do las —

realizcicioncs del pa durante el año transcurrido. Una parto importante se dedica ala accin de las Fuerzas Armados Reales.

En cuanto al segundo, constituye asimismo un balance de los acontecimientos y proyectos del Gttimo año, aunque rolcicionado solamente con las Fuerzas ArmadosReales0

Son los dos ocasiones en las que el pa recibo informcicin sobre sus FuerzasArmados, lo que cii mismo tiempo constituye indudablemente una propaganda para lasmismas

PERU

ORGAN IZAC ION

Actualmente existe una Seccin dc Rolacione p5bicas dependiente del 22Jefe de E.M. del El6rcito, al frente de la cual cst un Coronel.

La Soccin cuenta con cuatro negociados:

— Relaciones internas.

— Relcidonos externas.

— Relaciones con la Comunidad.

— Administracn.

Se halla en la fase de organzcicin y estructuracn que espercin terminar elpr6ximo mes de agosto.

——‘J

La impronta en la que so editan las revistas “Revista Militar dci PerG” y “Atualidad Militar” pasara a depcndor directcimcntc de la Secci6n do Relaciones PbIicas.

MISIONES

— Realizar el planeamiento, coordinacin, fcrmulaci6n do normas y control respecto a:

— Relaciones del Ej&cito con ci publico.

— lnformacin al piblico externo.

lnformaci& al pbiico interno (personal del Ejrcito).

— Evaluar la efectividad do las Relacionas P6blicas, determinando la actitud y opininpbliccis respecto ci la pal rtica y objetivos del Ej&c ita.

— Supervisar todas las actividades do Relacionas PGblicas del Ejrcito en sus relacionescon el pGblico externo.

— De acuerdo con las normas generales para la ¡nstruccin en el Ej&cito, orientar ysupervisar la instrucci&ido Relaciones Pbiicas en coordincici&i con la Dircccin deOperac!oncs e instruccion.

— Proporcionar a los &ganos responsabIde formular ci Presupuesto del Ejercito la parte correspondiente a las actividades da Relaciones PGblicas, a fin de que sean inciuidas en los Programcis respectivos.

— Coordinar sus actividades con la Dirocci6n de InteligencIa en lo referente ci la seguridcd cia la informaci6n y con la Direcci5n de Operaciones a Instrucci6n sobre la -

informaci6n de las operaciones y el desarrollo de las operaciones psicol6gicas.

P E R 5 0 N A L

En la Soccin de Relaciones PbUccis se hallan destinados:

— Un Coronel (Jefe de la Seccin)

— Dos Tenientes Coroneles (Curso de Relaciones Pblicas cia la Universidad de San Marcos).

— Des Comandantes (Curso de Relaciones Phif cas de la Universidad do San Marcos).

— Varios civiles en posesin del mismo curso,

— 36 —

Se tiene el proyecto de realizar un Curso por correspondencia, de Relaciones P6blicas, para ochocientos Jefes y Oficiales del Ejrcito.

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acc pocos dios se realizo un Curso para periodistas.

PORTUGAL

CONCEPTO Y ORGANIZACION DE LAS RELACIONES PUBLICAS

Las Relaciones PGblicas en el Ejrcito portugus cstn includas dentro delconcepto m6s extenso de la acci6n psicol6gica. Esta comprende: Propaganda, Contra—propagando e lnformocin sobre las tropas propias, la poblacin y el adversario.

La acci6n psicol6gica en las Fuerzas Armadas esta ahora en una fase de —

reorganizacn total. Existo actualmente un Servicio de lnformacin Pública de las Fuerzas Armados que tiene por misi6n fundamental informar a la naci6n do la guerra en Ultramar. En oste sentido promueve y favorece la reo lizacin de reportajes en la Prensci,ra—dio y tclovisin portuguesas.

El Ej&rcito es ci ramo do las Fuerzas Armadas donde lci acción psicolagcase encuentra ms desarrollada y mejor estructurada.

En el Estado Mayor del Ejrcito existo una Scccin de Acci6n Psicológicae igualmente en cada Rcgi6n Militar y en Ultramar existen 6rganos similares.

ASPECTOS QUE COMPRENDEN

En lo que respecto a la formacin do la opini6n p6blica, la Secci6n do —

Accin Psicológica dci Ej&cito mantiene un programa quincenal en la radio y telovisi6n

portuguesas titulado “Al Servicio de la Nacin”.

La informaci6n es la funci6n bclsica de la accin psicol6gica y comprende:

— lnforrnocin a los Cuadros y a las tropas, con al fin de dar a conocer los acontccimichtos y de preparar moralmente a los hombres para que tengan un verdadero esprritu desacrificio.

— Informaci6n destinada a desenmascarar al adversario, enso?ícindo u organizacTn, tc—ficas y objetivos.

— 1nformaci&’ o la nacTn de las actividades del Ejrcto, do sus sacrificiós y do sus xi—tos, paro que la opini6n pública sea favorable a las Fuerzas Arriadas, factor muy influyente en la moral de las tropas.

37 —

— Los &gancs competentes deben informar tambin sobra los actos administrativos, teniendo en cuenta la situacin psicolgica do las tropas, para que en lo posible sean atenuados los sacrificios que puedan imponer.

La acci6n psicolgica desenvuelvo, ademcs, actividades relativas a:

— Contrc:propaganda.

— Educacin moral.

— Educaci5n cívica.

— Educacíc5n militar, en el sentido de dcsarroUai- el espírRu de Cuerpo, disciplina, unidad, espíritu combativo, culto dci honor militar, etc.

— lnstrucci6n sobre acci6n psicoli5gica.

En Ultramar, la acci6n socicil parci los nativos favorece la acci& psicolS—gica, y por tanto, la llamada accin psicosocal esta tambin a cargo do los &ganos deÁcci& Psicokgca.

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ALEMANA

ORDEN DE CREAC ION DE SUBOFICIALES ASESORES DE LA JUVENTUD

A) GENERALIDADES

1. En Batallones, Unidades do ancilogo nivel y Escuelas o Academias sernsus Jefes y Directores los que designen un Suboficial para colaborar con el Oficial asesorde la juventud.

2. Los Suboficiales asesores de la juventud complerntcn .l trabajo de los Of icicles do esta especialidad. Su misin consisto en poner de manifiesto ante la opini6n pGbuce el valor y la importancia del Suboficial.

B) COND IC IONES O REQU IS ITOS PREVIOS

1. Para Suboficiales asesores do la juventud se nombraran en primor lugarj6venes Suboficiales que, a ser posible, tengan cil menos un ciño de prclcticci de mcindo oinstrucci6n. Ejcrcercn oste cometido o misf6n al menos durante un año.

2. El Suboficial asesor de la juventud hobr de distinguirse por su fluidezde palabra, entusiasmo, flexibilidad, intcrs polrtico y cilegrfa en su trabajo con la juventud.

3. El Suboficial asesor de la juventud debe sor digno representante del ‘ciudadano en uniforme11, conocer los principios de la formacin moral militar y estar en condicionos de poderlos definir o aclacir.

4. La personcilidaci del Subofickil asesor de la juventud y el cumplimientopersuasivo de su cometido deben or un medio que favorezca el reclutamiento de Suboficiales.

C) MIS i QN E S Y EMPLE O

1. El Suboficial asesor de la juventud informa a los jvenes sobre la Bun—deswohr y la forma en que transcurre en realidad la vida militar, sobre ci servicio que tionon que cumplir y sus diferentes cometidos,. enseñcSndolos tambiSn su armamento y material.

— 39 —

Con ollo debo despertar la compronsin por la necesidad do las realidadesmiUfaros y contribuir a una buena disposicin de la juventud hacia el servicio militar.

2.. El Subofkial asesor de la juventud trabaja conjuntamente con el Oficial asesor do la juventud, siguiendo las instrucciones de su Jefe, y complementa su labor de Relaciones Públicas haciendose cargo dp ternas que corresponden a su propia experienda en el servicio. Hay que tenor presento su grado do formaci& y su agilidad montal en la clocci6n do los temas que se le asignen, especialmente ante un grupo crftico dooyentes.

3. El empleo independiente dci Suboficial es conveniente sobre todo:

— En la preparaci6n y roalizacin de visitas a las Unidades.

— En discusiones con pequeños grupos juveniles, con introducci6n oralen determinados casos.

— En conversaciones sobro la vida diaria del soldado y posibilidades porsonales que ofrece el servicio militar.

4. El Suboficial asesor do la juventud debe poder discutir y hablar públicamente, entre otros, sobre los tomas siguientes:

— ¿Qué lo espera al reciuta en la Bundcswehr?.

— Misiones, orgcnizaci6n y equipo (do la C1a.,Batall5n y del propioEj&rcito), or?ontacin profesional o especializada, ramas del sorvi—c ¡o.

— Misiones comunes y experiencias habidas con soldados de las nacionesNATO.

— Preguntas sobre la carrera, al monos en el propio Ej&cito (incluidoel trabajo en colciboraciSn con los asesores del servicio militar).

D) ORGANIZACION

1. El Suboficial asesor de la juventud es empleado por su Jefe en el trabajo de Relaciones PGbUcas.

2. El Ej&rcito, la Marina y la ¡viacicSn, asr como el Mando do la DefensaTerritorial, son los responsables do la ¡nstruccin y formaci6n de los Suboficiales asesores do la juventud..

Las Jefaturas de Enseñanza y Material de los Ej&citos de Tierra, Mar y Ái

- 40 —

re, asf como ci Mando de la Flota, son las encargadas de realizar los cursos de instruc—i& b&i > k sesionas do trabajo en comGn do los Oficiales y Suboficiales asesoresde la juventud. El segundo Negociado de la Oficina Central Militar, que se ocupa delas cuestiones militares en general, puede intervenir parci apoyar su trabajo.

E) lNSTRUCClON

1. Los Suboficiales asesores do la juventud son instruidos por las GrandesUnidades en Cursos bsicos de cinco dras do duracin, en los que participan aproximadamente 20 Suboficiaks. Los cursos dobentonor lugar, siempre que sea posible, en Hagaros de tropa o en Residencias do ¡6venos, para facilitar la instrucci6n en la pr&tica deltrabajo con la juventud.

La ejecuci6n de los cursos tendr lugar segGn &denes especiales.

Los programas do estudios, horarios y tipo de plan de estudios estn contenidos en el Anexo 2.

Materias que abarca la formaci6n:

— Conceptos bcisicos para comprender a la juventud.

— Lecciones y discusiones en presencia de interlocutores con igualdad dederec has.

— Sustitucin de la terminologra militar por expresiones civiles.

— Preparacin y realizaci6n de visitas a las Unicicides.

— Conocimiento de las normas cidr,inistrativas parci su trabcijo de RelacionasPGhlicas.

2. Si los Suboficiales asesores de la juventud tienen que iniciar su trabajoespecrfico antes de haber asistido ci un cursillo do ¡nstruccin bsicci, las Grandes Unidades, apoyndose en lci tem6tica del programa do instrucci6n tienen que irles preparandoo iniciando en sus cometidos mediante pequeñas sesionas de trabajo.

Los siguientes temcis tienen can5cter preferente:

— Misiones del Suboficial asesor de la juventud.

— RcciIizcicin do visitas a las Unidades.

— Ejemplo de leccin, con evaluacin da su eficacia.

— Discusi6n con j6vones.

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ALEM¡NA

PROGRAMA Y TIEMPO NECESARIO PARA UN CURSO DE INSTRUCC ION BÁSICA PARA SUBOFICIALES ASESORES DE LA JUVENTUD

A) BAS ES TE OR ICASSesiones do45 minutos

Introducci6n general al cursillo 3

Sociologia de la 1uventud

Tema: ¿Cmo ve el mundo el Íoven de hoy y crno quiere ser tratado?

Misiones del Suboficial asesor de la juventud (exposici6n detallada) 2

Bases do la mct&Uca para ci trabajo con jvones y adultos 2

Misiones de las Asociaciones Júveniles 4

¿Qué quiere saber de la Bundeswehr? (Exposic6n rcjresentativci hechapor Delegados de cuatro Asociaciones Juveniles de dstinfo carcctor)

B) PREPARAC ION DE CLASES PRÁCTICAS MEDIANTE CLASES TEORICAS

Preguntas de los j6venes y respuesi-as correspondientes (ejercicios de discusi6n) 4

Ejemplos de lecciones valorando su eficacia 2

Preparcci6n o trabajo de tomas en grupos aislados 4

Conferencias generales con coloquio y valoraci5n 5

C) EJERCICIOS PRÁCTICOS

Reunin con un grupo de j6venes para discutir sobre distintos temas 2

- 42 -

Sesiones de45 minutos

RcaIizac6n de la visitci a UflO Unidad 4

Evaluciacin de los resultados do la visita y la discusTn 4

D) NDlCAC IONES DE TRAM!TE Y TECNICAS

Posibilidades ocon6micas do las actividades luvoniles 1

lntroducci6n.c;l trabalo con una librorfa manual. Orientacin sobro do—cumcntaci6n b6sica esencial para el trabajo 1

Coloquio final 2

E) VARIOS

A disposci6n de la Diroccin del Curso 4

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