“las políticas económicas bolivianas de respuesta al nuevo contexto internacional”

1

LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS

BOLIVIANAS DE RESPUESTA

AL NUEVO CONTEXTO INTERNACIONAL

Luis A. Arce Catacora

Ministro de Economía y Finanzas Públicas

del Estado Plurinacional de Bolivia

21 de julio de 2016

X Jornada Monetaria

Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas X Jornada Monetaria 2

CONTENIDO

I. Desde 2006 se aplica un nuevo modelo económico

II. Bases del nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo

III. Diagnóstico de la crisis del Sistema Capitalista

IV. Principales medidas

V. Resultados económicos y sociales


CONTENIDO

I. Desde 2006 se aplica un nuevo modelo económico


1. Libre mercado

2. Estado observador, gendarme

3. Modelo Privatizador

4. Modelo primario exportador: “Exportar o

morir”

5. Dependencia de la demanda externa

6. Concentración de ingresos

7. Economía centralizada en la iniciativa privada

8. Dependencia de la deuda externa para la

inversión

9. Pobreza y desigualdad

10. Objetivo: Control de la inflación

11. Dependencia de organismos internacionales

12. Política fiscal, monetaria inexistentes

(continuos déficits fiscales y alta dolarización)

1. Activa presencia y participación del Estado en la

economía

2. Estado planificador, empresario, inversionista,

regulador, benefactor, promotor, banquero

3. Modelo Nacionalizador

4. Modelo industrializador

5. Crecimiento en función de la demanda externa y

principalmente la demanda interna

6. Estado redistribuidor del ingreso

7. Estado promotor de la economía plural (Estado,

privados, cooperativa y comunitaria)

8. Generación de ahorro interno para la inversión

9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad social.

10. Crecimiento económico con redistribución del ingreso.

Estabilidad patrimonio social.

11. Políticas económicas sobernas.

12. Superávit fiscal, políticas sociales y bolivianización.

Modelo Económico Neoliberal

Modelo Económico Social Comunitario Productivo

Diferencias teóricas de los modelos económicos aplicados en Bolivia


CONTENIDO

II. Bases del nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo


BASES DEL NUEVO MODELO

3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico

debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos.

Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y

Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente

proporcionales, subvención cruzada y otros.

2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del

excedente de los sectores estratégicos.

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE

LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS:

Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la

«maldición de los recursos naturales».

4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo

tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin pobreza. Más

oportunidades y movilidad social.


MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO BOLIVIANO


CONTENIDO

III. Diagnóstico de la crisis del Sistema Capitalista


Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis

6) Crisis de políticas

macroeconómicas

Actualmente el mundo atraviesa:

1) Crisis financiera 2) Crisis climática

3) Crisis energética 4) Crisis alimentaria

5) Crisis hídrica

7) Crisis institucional

BOLIVIA

Producción de alimentos

Industrialización de los recursos naturales

Producción de energía

Dijimos e identificamos estas crisis desde 2005


CONTENIDO

IV. Principales medidas


Nacionalización de los recursos naturales

Medidas y característica

Nacionalización de la cadena hidrocarburífera (exploración, explotación, transporte, almacenaje, y refinación)

Recuperación de las empresas estratégicas de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, empresa de servicios.

Nacionalización de principales complejos mineros (Huanuni, Vinto, Colquiri, Mallku Khota, etc.) y refundación de COMIBOL como empresa nacional estratégica

Nacionalización del sector Telecomunicaciones (Entel)

Nacionalización de las empresas de servicios básicos de agua potable y alcantarillado

Logros o resultados

$us 31.669 millones de renta petrolera entre 2006 y

2015

$us 11.136 millones de inversión en hidrocarburos

(2006-2015)

$us 1.796 millones de inversión en generación,

transmisión y distribución eléctrica (2010-2015)

87,4% de cobertura nacional del servicio básico de

electricidad en 2015

$us 1.149 millones de regalías mineras (2006-2015)

$us 2.606 millones de renta minera (2006-2015)

$us 282 millones de inversión en recursos

evaporiticos (2008-2015)

$us 3.811 millones de ingresos (2008- 2015)

$us 1.080 millones de inversión (2008-2015)

Creación del Ministerio de Agua

84,9% de cobertura nacional en agua potable (2015)

57,4% de cobertura de saneamiento (2015)

NACIONALIZACIÓN


Industrialización de los recursos naturales y diversificación de la matriz productiva


Construcción plantas separadoras de líquidos de Rio Grande (Santa Cruz) y Gran Chaco (Tarija)

Construcción de nuevas unidades de isomerización y reformación catalítica

Construcción de la Planta de Gas Natural Licuado (GNL) y plantas de regasificación

Construcción de horno de fundición de estaño tipo Ausmelt

Edificación de las plantas piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio

Construcción de plantas termoeléctricas y plantas de energías alternativas

Creación de empresas estatales generadores de valor agregado en los sectores de lácteos, almendras, azúcar, apícola, semillas, abonos, fertilizantes y otros

Logros o resultados

Autosuficiencia en la producción de GLP y

exportación de 73.234 TM (Sep. 2013 - 2015)

Generación de insumos para la industria petroquímica

Autosuficiencia en la producción de gasolina en 2016

9 de 27 poblaciones objetivo beneficiadas con el GNL

hasta julio de 2016

Mayor capacidad de producción de estaño metálico

Bs. 6 millones de ingresos por la venta de cloruro de

potasio y cloruro de magnesio (2013-2015)

Obtención las primeras baterías de Litio y 5.000

pruebas de ensamblaje y testeo

Aumento en la capacidad de generación de energía

eléctrica de 35 MW promedio (1985-2005) a 95 MW

promedio (2006-2015)

LACTEOSBOL: Bs. 987 millones en ventas (2011-

2015)

EBA: Bs. 1.330 millones en ventas (2011-2015)

EASBA: $us 270 millones de inversión para la

implementación de la planta industrial de azúcar

DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA E INDUSTRIALIZACIÓN


Medidas de la inversión pública en el crecimiento económico del país


El Estado, a través de la inversión pública, redistribuyó los excedentes económicos generados por los sectores estratégicos (hidrocarburos, minería, electricidad ) hacia los sectores generadores de empleo (agropecuario, industria manufacturera, turismo, vivienda, comercio, entre otros)

Se disolvió la dependencia del financiamiento externo para la inversión pública

Con la recuperación del rol del Estado en la economía, se impulsó la participación de las empresas públicas en la inversión pública

Logros o resultados

$us 24.455 millones de inversión pública

ejecutados (2006-2015)

IMPULSO DE LA INVERSIÓN PÚBLICA

$us 452 de inversión pública por persona

en 2015 ($us68 en 2005)

En 2015, Bolivia lideró la inversión pública

en Sudamérica (14,7% del PIB)

Con la inversión pública de los últimos diez

años se logró:

i. Acrecentar la infraestructura vial

ii. Modernizar el aparato productivo

iii. Dotar de mas y mejores servicios

básicos a la población

iv. Impulsar la industrialización de los

recursos naturales

El 81,2% de la inversión pública de 2015

fue financiada con recursos internos

27,6% de la inversión pública de 2015 fue

ejecutada por las empresas públicas


Bolivia: Participación del sector público en la economía

1999 – 2015 (En porcentaje del PIB)

Mayor participación del Estado en la economía

(p) Preliminar

(e) Estimación

Nota: Corresponde a la participación del SPNF en el PIB a precios básicos

Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

17,7 18,0 17,9 18,6 18,6 18,6 20,0

18,6

30,2

32,4 31,7 32,4 33,0 34,2 34,8 34,0 34,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,01

99

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2(p

)

201

3(e

)

201

4(e

)

201

5(e

)


34%

24%

42% 7%

24%

69%

Asignación eficiente de recursos

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Tesoro y Crédito Público y Viceministerio Presupuesto y Contabilidad Fiscal Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Lineamientos Instrumentos

Establecimiento de

objetivos y metas de

política fiscal,

monetaria y cambiaria

Antes de 2006, los gobiernos

neoliberales y el FMI suscribían

Memorándums de Entendimiento

“Stand by Agreement”.

• Durante el periodo 2006-2015

se registró un superávit fiscal

promedio de 0,4% del PIB.

• Priorización del gasto de

capital sobre el gasto corriente.

• Impulsó el desarrollo de la

economía boliviana.

• Fortalecimiento de los sectores

productivo y social.

• Implementación de medidas

sociales redistributivas.

• Fortalecimiento de las

empresas públicas y el proceso

de industrialización.

Resultados alcanzados

El MEFP y el BCB suscriben de

manera soberana la Decisión

de Ejecución del Programa

Fiscal Financiero.

Bolivia: Composición del Presupuesto Agregado por Sector Económico, 2005 y 2016

(En porcentaje)

2005 2016

Presupuesto

Bs.50.257 millones

Presupuesto

Bs.282.884 millones

ADMINISTRACIÓN FISCAL PRUDENTE Y SOBERANA


Elevados niveles de reservas de estabilización

Construcción de Reservas de Estabilización (buffer stock), Junio 2016(p) (En millones de $us)

$us16.409

44,3% del PIB

(*) La información corresponde al 30 de junio del 2016.

(**) Reporte SIGMA al 15 de julio de 2016,

(p) Preliminar

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y SIGMA.

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF),

Reservas Internacionales Netas*

Fondo de Requerimiento de Activos

Líquidos (RAL)*

Fondo para la Revolución Industrial

Productiva (FINPRO)*

Fondo de Protección al Ahorrista y

Fondo de Protección al Asegurado*

Saldo en Caja y Bancos** (Gobernaciones, Municipios y Universidades)

$us 11.609

$us 1.837

$us 783

$us 588

$us 1.593

Bolivia:

Total Buffer Stock


NUEVA LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS

Nueva Ley de Servicios Financieros promueve el acceso a la vivienda e impulsa el sector productivo

Límites máximos a las tasas de interés para créditos

destinados a la Vivienda de Interés Social

Los límites máximos estarán en función al valor comercial de las viviendas:

• 5,5%, para viviendas cuyo valor comercial sea menor o igual a UFV 255.000

• 6,0%, para viviendas entre UFV 255.001 y UFV 380.000

• 6,5%, para viviendas con precios que oscilan entre UFV 380.001 y UFV

460.000

Créditos destinados a la Vivienda de Interés Social Julio 2014 – Junio 2016

(En millones de $us)

228

406

704

997

1.267 1.322

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

jul-

14

ago

-14

sep

-14

oct-

14

nov-1

4d

ic-1

4e

ne

-15

feb-1

5m

ar-

15

abr-

15

ma

y-1

5ju

n-1

5ju

l-1

5a

go

-15

sep

-15

oct-

15

nov-1

5d

ic-1

5e

ne

-16

feb-1

6m

ar-

16

abr-

16

ma

y-1

6ju

n-1

6

Tasas de Interés para Créditos Productivos

Será de acuerdo al tamaño de la unidad productiva:

• Grande y Mediana 6%

• Pequeña 7%

• Micro 12%

Registro de Garantías No Convencionales

Mediante Circular ASFI 288/2015 (6.marzo.2015) se instituyó el reglamento para

el Sistema de Registro de Garantías No Convencionales, de esta forma pueden

constituirse como garantía de un préstamo: los fondos de garantía, seguro

agrario, maquinaria, contratos de compromiso de venta a futuro, garantías de

semovientes, propiedad intelectual registrada, entre otros.

Nota: Desde la gestión 2005 a 2009 corresponde a crédito comercial y microcrédito para las categorías A a la G del CAEDEC. A partir de la gestión

2010 las cifras corresponden a crédito empresarial, PYME y microcrédito para las categorías A a la G del CAEDEC. A partir de julio de 2015, con

Resolución ASFI/570/2015 de 27 de julio de 2015 se consideran como crédito productivo, los créditos al sector turismo y a la producción intelectual

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)


1.1

66

1.5

12

1.6

76

1.8

90

2.4

28

2.8

83

3.3

08

4.1

18

6.0

39

6.7

32

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

jun

-16

Créditos productivos del Sistema Financiero 2005 – Junio 2016


11%



APOYO AL SECTOR PRODUCTIVO

Resultados Alcanzados Lineamientos Instrumentos

Apoyo al Sector

Productivo

A junio de 2016 los créditos del BDP

alcanzaron a $us 311,9 millones en

41.834 préstamos aprobados, con estas

colocaciones se logró generar y mantener

733.947 empleos (directos e indirectos)

Fondo de Garantía Propyme Unión:

Entre marzo de 2010 y marzo de 2016 los

créditos bajo la cobertura del Fondo

alcanzaron a $us 51,5 millones,

beneficiando a 1.765 prestatarios

Créditos Sectoriales del

BDP: Caña de azúcar,

quinua orgánica, vitivinícola,

avícola, infraestructura

agropecuaria, granos y

sésamo

A diciembre de 2015 los créditos

sectoriales ascendieron a Bs. 576

millones beneficiando a 5.319

productores

Fideicomiso para el

desarrollo productivo del

Banco de Desarrollo

Productivo (BDP)

Fondos de Garantía


BOLIVIANIZACIÓN Y ESTABILIDAD DE PRECIOS

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Resultados alcanzados Lineamientos

Profundizar el uso de

la moneda nacional

Estabilidad en el tipo de cambio

Instrumentos

Diferenciación de encaje legal

por monedas.

Reducción de las

presiones

inflacionarias

Aprovisionamiento de maíz

amarillo al sector avicultor a

través de la Empresa de Apoyo a

la Producción de Alimentos

(MAPA.)

Abastecimiento de la carne de

pollo en todos los mercados a

precios bajos y estables.

Provisión de harina subvencionada

a los panificadores en el territorio

nacional y dotación de maquinaria

industrial para incrementar la

producción.

Estabilidad en el precio del pan

de batalla

Realización de ferias del “Peso y

Precio Justo” del productor al

consumidor.

Abastecimiento de productos de

la canasta familiar, control de

agio y especulación y estabilidad

de precios.

A junio de 2016 la

bolivianización del ahorro y los

créditos del sistema financiero

alcanzaron a 84% y 96%,

respectivamente.


Incremento de las recaudaciones y ampliación de la base tributaria

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Lineamientos Instrumentos

Generación

sostenible de

ingresos propios

• Crecimiento de las

recaudaciones de mercado

interno. El nivel de la

recaudación tributaria se

incrementó de Bs.12.171 en

2005 millones a Bs.46.971

millones en 2015, lo que

representó un incremento de

286%

• Ampliación de la base

tributaria. En 2015, el Padrón

Nacional de Contribuyentes

alcanzó a 353.226, mayor en

67% en relación a 2005

(211.519).

Resultados alcanzados

Medidas de política tributaria interna

• Creación de nuevos impuestos

- Impuesto al Juego (IJ/IPJ)

- Impuesto a la Venta de Moneda

Extranjera (IVME).

- Alícuota Porcentual al Impuesto al

Consumo Específico

• Aplicación de la Alícuota Adiciona al

IUE del sector financiero y minero.

• Promulgación de la Ley de Precios de

Transferencia

• Ampliación del Impuesto a las

Transacciones Financieras (ITF)

• Generación de conciencia tributaria.

• Incorporación del transporte

interdepartamental al Régimen

General.

• Difusión de información sobre el uso

de los recursos.

MEDIDAS DE POLÍTICA TRIBUTARIA


GESTIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA

Resultados alcanzados Lineamientos Instrumentos

En 2014 el TGN realizó la 1ª

Emisión de Bonos del Tesoro por

Bs. 20 millones, a un plazo de 100

años y una tasa de interés de

4,5%.

Diversificación de

las fuentes de

Financiamiento

Emisión de Bonos del TGN a

100 años plazo por primera vez

en la historia

Reducción sustancial de la

deuda pública en relación al PIB:

- Deuda externa: de 52% en

2005 a 18% a Junio 2016

- Deuda interna: de 31% en

2005 a 11% a junio 2016

Institucionalización

de la gestión del

endeudamiento

público

Creación del Consejo

Interministerial de Deuda

Pública (2007), cuyas funciones

son las coordinación, formulación

y establecimiento de la política de

endeudamiento nacional

1ª y 2ª Emisión de Bonos

soberanos en el mercado

financiero internacional después

de casi 100 años

1ª y 2ª Emisión por $us 500

millones, cada una, a 10 años plazo

y una tasa de interés de 4,875%

para la primera y 5,95% para la

segunda.

Emisión de Bonos del TGN a 50

años plazo por primera vez en la

historia

En 2013 el TGN realizó la primera

emisión de Bonos del Tesoro por

Bs.50 millones, a un plazo de 50

años y una tasa de interés de

4,5%.

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


Redistribución del excedente económico a la población más vulnerable

(1) Personas que a la fecha cobraron al menos una vez la Renta Dignidad

Fuente: Ministerio de Educación, Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros y Ministerio de Salud

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales

19,9%

11,0%

14,5%

54,6% Resto de la población

Bono Juancito Pinto

Renta

Dignidad (1)

Bono Juana

Azurduy

45,4% de la población

boliviana

4.911.183 beneficiarios

Población beneficiada con las transferencias

directas condicionadas a Mayo 2016

(En número de beneficiarios y en porcentaje)

Bono

Juancito

Pinto

Objetivo: Motivar la permanencia educativa y

contribuir a la reducción de la tasa de abandono

escolar.

Renta

Dignidad

Objetivo: Mejorar la calidad de vida de los adultos

mayores de 60 años de edad sin exclusión alguna.

Bono

Juana

Azurduy

Objetivo: Mejorar la salud y nutrición de madres,

niñas y niños y contribuir a reducir la tasa de

mortalidad materna-infantil.

Este bono consiste en el pago único por año de

Bs. 200 a los estudiantes de unidades educativas

fiscales y de convenio.

Pago no rentista: Bs.250 mensual (acumulado

anual Bs.3.250)

Pago rentistas: Bs.200 para rentistas (acumulado

anual Bs. 2.600)

Consiste en el pago de Bs.1.820, otorgado a las

madres gestantes y a niños(as) hasta los dos años

de edad.

TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS EN EFECTIVO


Incremento sostenido del Salario Mínimo Nacional

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


Bolivia: Salario Mínimo Nacional, 1986 – 2016

(En bolivianos)

40

50

60

69

77

120

135

160

190

205

223

240

300

330

355

4

00

430

440

440

440

500

525

578

647

680 8

15

1.0

00 1

.20

0

1.4

40 1

.65

6 1.8

05

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

19

86

19

88

19

90

19

92

19

94

19

96

19

98

20

00

20

02

20

04

20

06

2008

20

10

20

12

20

14

20

16

Incremento del Salario Mínimo

Nacional por encima de la tasa de

inflación: Incremento del poder

adquisitivo.

Incremento del salario básico,

inversamente proporcional,

beneficiando más a quienes ganan

menos.

Doble aguinaldo “Esfuerzo por

Bolivia” cuando el crecimiento de la

economía sea mayor al 4,5%.

Fomento a la

demanda interna

Lineamientos

POLÍTICA SALARIAL


54

93

119

139

164

175

176

189

222

0 50 100 150 200 250

Bolivia

Uruguay

Brasil

Perú

Colombia

Ecuador

Paraguay

Argentina

Chile

235

235

236

238

350

354

356

367

548

0 100 200 300 400 500 600

Colombia

Perú

Brasil

Bolivia

Paraguay

Ecuador

Chile

Uruguay

Argentina

2005 2015

Fuente: Instituciones oficiales de los países Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

337 %

Países seleccionados: Salario Mínimo Nacional (En $us)


Sistema Integral de Pensiones para una jubilación digna

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF).

Principales beneficios de la Nueva Ley de

Pensiones

Bolivia: Número de Jubilados 1997 - 2015

(En número de personas)

Creación de la Pensión Solidaria de Vejez que busca

mejorar la renta de jubilación de trabajadores con ingresos

bajos.

Incremento de la cobertura, permitiendo el acceso de

trabajadores independientes.

Modificación del referente salarial para el cálculo del monto

de jubilación (24 últimos aportes).

Reincorporación del aporte patronal.

Reducción de la edad de jubilación a 58 años.

implementación de una política de género a través del

reconocimiento del período de gestación de las mujeres

mediante la reducción de la edad de jubilación de un año

por cada hijo nacido vivo, hasta un máximo de 3 años.

Flexibilización en las condiciones de acceso a la jubilación

para trabajadores mineros, entre otros.

29.745

58.483

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

1997 - 2010 2011 - 2015

Durante los 14 años años de vigencia del anterior sistema de pensiones, se jubilaron solamente 29.745 personas; con

la nueva Ley Nº 065 de Pensiones, en solo 5 años se jubilaron 58.483 asegurados, evidenciando la efectividad del

actual sistema.

NUEVA LEY DE PENSIONES


CONTENIDO

V. Resultados económicos y sociales


- Resultados económicos


-1,7 -2,6

2,5 2,9

3,8 4,6

5,3

1,6

4,3 4,7 4,7 4,4 5,0 5,0

0,4

2,5 1,7

2,5 2,7

4,2 4,4 4,8 4,6

6,1

3,4 4,1

5,2 5,1

6,8

5,5 4,8

-3,0-2,0-1,00,01,02,03,04,05,06,07,0

198

5

198

6

198

7

198

8

198

9

199

0

199

1

199

2

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4(p

)

201

5(p

)

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB, 1999 – 2015 (En puntos porcentuales)

Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2015 (En porcentaje)

3,0

5,0

Crecimiento económico basado en la demanda interna

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)


2,6 2,0

3,5

-2,0

3,0 3,3

-1,6

2,2

-0,3 -2,3 -0,3 -0,3

-3,8

2,7

-1,4 -1,6 -0,1 -2,2 -1,8

4,5 -0,3

0,9 6,0 2,6

4,9

8,4

3,7 4,4

9,0 2,4 8,2 7,1

5,0

0,4

2,5 1,7

2,5 2,7

4,2 4,4 4,8 4,6

6,1

3,4 4,1

5,2 5,1

6,8

5,5 4,8

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4(p

)

201

5(p

)

Exportaciones netasDemanda internaCrecimiento del PIB


Países seleccionados: Índice de crecimiento de la tendencia del PIB 4to Trimestre 2007 – 4to Trimestre 2015

(4 Trim 2007 =100)

97

110

123

136

1494

tri

m-0

7

1 tri

m-0

8

2 tri

m-0

8

3 tri

m-0

8

4 tri

m-0

8

1 tri

m-0

9

2 tri

m-0

9

3 tri

m-0

9

4 tri

m-0

9

1 tri

m-1

0

2 tri

m-1

0

3 tri

m-1

0

4 tri

m-1

0

1 tri

m-1

1

2 tri

m-1

1

3 tri

m-1

1

4 tri

m-1

1

1 tri

m-1

2

2 tri

m-1

2

3 tri

m-1

2

4 tri

m-1

2

1 tri

m-1

3

2 tri

m-1

3

3 tri

m-1

3

4 tri

m-1

3

1 tri

m-1

4

2 tri

m-1

4

3 tri

m-1

4

4 tri

m-1

4

1 tri

m-1

5

2 tri

m-1

5

3 tri

m-1

5

4 tri

m-1

5

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Ecuador

Paraguay

Perú

Uruguay

Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis internacional

Fuente: Institutos nacionales de estadística y bancos centrales de cada país



Sudamérica: Crecimiento del PIB real (En porcentaje)

2009 2014 2015

Mayor crecimiento económico a pesar de la crisis mundial

* Dato de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Fuente: Institutos Nacionales de Estadística y Bancos Centrales de cada país y CEPAL


-5,7

-3,8

-1,6

0,3

1,0

2,1

2,1

3,0

3,1

3,3

4,8

-10 -5 0 5 10

Venezuela

Brasil

América del Sur*

Ecuador

Uruguay

Argentina

Chile

Paraguay

Colombia

Perú

Bolivia

-3,9

0,1

0,5

0,6

1,9

2,4

3,5

3,7

4,6

4,7

5,5

-6 -3 0 3 6 9

Venezuela

Brasil

Argentina

América del Sur*

Chile

Perú

Uruguay

Ecuador

Colombia

Paraguay

Bolivia

-4,0

-3,2

-1,0

-0,1

0,0

0,1

0,6

1,0

1,7

2,4

3,4

-7 -4 -1 2 5

Paraguay

Venezuela

Chile

Brasil

América del Sur*

Argentina

Ecuador

Perú

Colombia

Uruguay

Bolivia


64.632 72.968

81.189 90.397

103.351

116.855 129.724

153.792

217.164

257.564

272.249 277.122

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 A jun2016

Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)


2%

207.617

Empresas

nuevas

Bolivia: Empresas vigentes y creación de empresas 2005 – Junio 2016

(En número de Empresas)

Crecimiento continuo del número de empresas privadas


1.7

14

3.1

78

5.3

19

7.7

22

8.5

80 9.7

30

12.0

19

13.9

27

14.4

30

15.1

23

13.0

56

11.6

09

-500

2.500

5.500

8.500

11.500

14.500

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

20

16

*

América Latina: Reservas internacionales, Junio 2016

(En porcentaje del PIB)

Bolivia: Reservas internacionales netas del BCB, 1976 - 2016* (En millones de $us)

(*) La información corresponde al 30 de junio del 2016.

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB).


4

7

7

17

17

19

25

26

26

31

33

0 10 20 30 40

Ecuador

Venezuela

Argentina

México

Chile

Colombia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Bolivia

Perú

Elevados niveles de reservas internacionales


Un sistema financiero sólido

3.2

75

3.2

23

3.3

60

3.6

17

4.2

11

4.9

81

5.6

00

6.7

67

8.4

99 10

.23

2 12

.19

8 14

.18

7

16

.65

8

17.8

43

15,0

12,2

10,1

7,7

5,1

3,1

1,6 1,5 1,5 1,7

0

2

4

6

8

10

12

14

16

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

Po

rcen

taje

Mil

lon

es d

e $

us

Cartera bruta

Mora (Eje Der.)

3.8

26

5.5

65

8.9

11 1

1.3

03

16.6

45

19.9

83

23.1

35

22.7

52

0

3.000

6.000

9.000

12.000

15.000

18.000

21.000

24.000

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

Depósitos

Títulos BCB

Bolivia: Ahorro en el Sistema Financiero, 2005 – Junio 2016


16%

Jun.

Bolivia: Cartera Bruta y porcentaje de mora, 2003 - Junio 2016

(En millones de $us y porcentaje)

Bolivia: Bolivianización del Ahorro y del Crédito

2005 - Junio 2016 (En porcentaje)

7%

Jun.

Jun.

15

26

40

52 51

58 66

73

79 83 84 84

7

14

19

34

39

56

70

80

88

92 95 96

0

25

50

75

100

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

Ahorro Financiero

Créditos

Nota: El ahorro financiero está compuesto por los Depósitos en el sistema financiero y los Títulos BCB

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco Central de Bolivia (BCB)



Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero (En porcentaje)

Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) de Bolivia y Bancos Centrales de Uruguay y Ecuador


5,3

4,1

3,1

3,1

3,0

2,1

2,1

2,0

1,9

1,5

1 2 3 4 5 6

Ecuador

Perú

Brasil

Colombia

México

Uruguay

Paraguay

Chile

Argentina

Bolivia

10,1

7,6

6,5

6,3

5,5

3,6

3,5

2,7

1,5

0,9

0 2 4 6 8 10 12

Bolivia

Argentina

Paraguay

Perú

Ecuador

Uruguay

Brasil

Colombia

México

Chile

2005 2015

Bolivia es el país con la menor tasa de mora


Sudamérica: Balance Fiscal (En porcentaje del PIB)

El tercer país con el mayor superávit fiscal de la región

Fuente: Fondo Monetario Internacional (WEO-Abril 2016), IFS (1995 y 1999), Ministerio de Economía y Producción de Argentina, IBGE y Banco Central de Brasil, Banco

Central de Ecuador, Banco Central del Perú, Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial. Para Bolivia datos oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


-10,3

-3,8

-2,1

-1,8

-1,6

-1,5

0,3

0,4

0,9

1,3

-13,0 -8,0 -3,0 2,0

Venezuela

Brasil

Argentina

Uruguay

Colombia

Ecuador

Paraguay

Bolivia

Perú

Chile

Promedio 1996 – 2005 Promedio 2006 – 2015

-4,8

-4,6

-2,8

-2,2

-1,7

-1,3

-1,1

0,6

0,9

1,2

-6,0 -4,5 -3,0 -1,5 0,0 1,5

Bolivia

Brasil

Colombia

Uruguay

Perú

Argentina

Ecuador

Chile

Paraguay

Venezuela


Mayores recursos destinados a la Inversión

Fuente: PGN 2005-2009, PGE 2010-2014 y Proyecto PGE 2015 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Presupuesto Consolidado de Gastos en Sueldos y Salarios y Formación Bruta de Capital, 2005 - 2016

(En millones de Bs.)

7.379 8.091

10.443 11.731

13.920 15.019

17.474

20.766

24.115

27.922

31.951

34.388

5.078 6.136

7.707 8.236

11.346 13.486

19.098

24.473

28.493

33.715

45.786 46.076

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Sueldos y Salarios

Formación Bruta de Capital Fijo


255 247 238 246 296 301 281 327 461 511 690 1.1

57

1.5

34

1.8

92

2.1

98 2.948

5.1

25

202 266

493 423 409

504

687

938

1.2

08

1.017

64

8

326 357

324 398 271

344

485

680

765

625

441

71 55

73 107 100

125

128

194

215

194

80

583 639 585 500 602 629 879 1.005

1.351 1.439

1.521

2.182

2.897

3.781

4.507

4.892

6.395

0

1.300

2.600

3.900

5.200

6.500

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6(P

GE

)

Adm. Central

Adm. Local

Adm. Departamental

Cof. Regional

Universidades

Niveles récord de inversión pública ejecutada

Bolivia: Inversión pública ejecutada por nivel institucional, 2000 – 2016 (En millones de $us)

(PGE) Presupuesto General del Estado

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)


31%

9%

19%


Sudamérica: Inversión pública en porcentaje del PIB, 2005 – 2016

Avance importante de la inversión pública en relación a otros países

4,7

11,2

9,6

14,8

10,2

6,6

9,0

12,2

13,6

14,7

17,3

3,4 4,0

2,1 3,0

6,7 6,7 6,3

2,9

5,8

2,0

3,6

1,8

2,3

5,0 5,1

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

20,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015(e)

2016(e)

Ecuador(1) Bolivia(2) Uruguay

Chile Colombia Perú

Argentina Brasil Paraguay

(1) La serie corresponde a la información del Banco Central de Ecuador

(2) La serie para Bolivia proviene del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)

(e) Estimado por el FMI

Fuente: “Informes del Artículo IV” de cada país del Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Central de Ecuador, Secretaría de Hacienda de Argentina



Mejora en el ranking de inversión total entre países de la región

14,3

16,2

17,0

17,2

17,7

19,1

20,2

21,6

22,0

22,3

23,0

0,0 10,0 20,0 30,0

Bolivia

Perú

Paraguay

Brasil

Uruguay

Argentina

Colombia

Ecuador

Chile

México

Venezuela

14,2

16,7

18,4

18,8

19,2

19,7

22,5

22,7

24,1

26,0

26,6

0,0 10,0 20,0 30,0

Venezuela

Paraguay

Argentina

Uruguay

Bolivia

Brasil

Chile

México

Ecuador

Perú

Colombia

Países Seleccionados: Inversión total (En porcentaje del PIB)

2005 2015

Fuente: Instituto Nacional de Estadpsitica de Bolviia y Fondo Monetario Internacional (WEO-Abril 2016)



Política de endeudamiento sostenible para la inversión

92

99

89

75 77

68 70

75 71

63

57 55 53

55

64

57

52

28

15 15 15 17 18

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

198

61

98

71

98

81

98

91

99

01

99

11

99

21

99

31

99

41

99

51

99

61

99

71

99

81

99

92

00

02

00

12

00

22

00

32

00

42

00

52

00

62

00

72

00

82

00

92

01

02

01

12

01

22

01

32

01

42

01

52

01

6

14 15 14 14 14 14

17

20

26

29

31 32

31

26

24 23

24 23

19

16

13 13 12 11

0

5

10

15

20

25

30

35

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6

Bolivia: Deuda Pública Externa1 y Deuda Interna del TGN2 (En porcentaje del PIB)

Deuda Externa del sector público Deuda Interna TGN

(1) 1986 – Junio 2016 (Preliminar)

(2) 1993 – Junio 2016 (Preliminar)

Nota: PIB 2016 estimado

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


Junio

Junio


- Resultados sociales


177 200 200 223 239 268 309 339 323 169 210 266 307 346 348 396 428 494 565 652 525 162 185 195 219 239 276 316 385

293 1.511

1.782 2.159

2.833

3.528

4.209

4.785

5.423

6.101

6.657

7.293 7.830

1.911 2.240

2.719

3.479

4.259

4.952

5.623

6.330

7.140

7.848

8.669 8.971

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 may-16

Mayor número de cuentas de depósito en el Sistema Financiero

Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero, por

estratificación de monto, 2005 – Mayo 2016 (En miles de depósitos)

87%

3%

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)



Bolivia: Tasa de desempleo 1999 – 2014 (En porcentaje)

La tasa de desempleo más baja

América Latina: Tasa de desempleo (En porcentaje)

(p) Preliminar

Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística; Comisión Económica para América Latina y el Caribe


7,2

7,5

8,5 8,7 8,7 8,1

8,0 7,7

4,4

4,9

3,8

3,2

4,0

3,5

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

1999

2000

2001

2002

2003

2005

2006

2007

2008

2009

2011

2012

2013

201

4(p

)

13,9

12,3

12,2

11,6

9,8

9,6

9,2

8,5

8,1

7,6

4,7

0 5 10 15

Colombia

Venezuela

Uruguay

Argentina

Brasil

Perú

Chile

Ecuador

Bolivia

Paraguay

México

2005 2014

-4,6 pp

10,1

8,5

7,4

7,3

6,9

6,4

6,1

6,1

5,3

4,9

3,5

0 5 10 15

Colombia

Paraguay

Argentina

Venezuela

Uruguay

Chile

Perú

México

Ecuador

Brasil

Bolivia


(p) Preliminar

(a) Dato de 2012

(b) Dato de 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadística; Comisión Económica para América Latina y el Caribe


Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema 1996 – 2014 (En porcentaje)

Notable reducción de la pobreza extrema

América Latina: Pobreza Extrema (En porcentaje)

[VALOR]

27,6

21,4

21,2

15,9

13,9

10,7

9,6

4,1

3,2

0 20 40

Bolivia

Paraguay

Perú

Ecuador

Venezuela

Colombia

Brasil

Argentina

Uruguay

Chile

2005 2014

-20,9 pp

41,2

38,1

40,7

45,2

38,8

39,5

34,5

38,2

37,7

37,7

30,1

26,1

20,9

21,8

18,8

17,3 15

20

25

30

35

40

45

50

199

6

199

7

199

9

200

0

200

1

200

2

2003-2

004

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

1

201

2

201

3

201

4(p

)

20,5

17,3

10,3

9,8

8,1

4,6

4,3

2,5

1,7

0,8

0 10 20

Paraguay

Bolivia

Ecuador

Venezuela(b)

Colombia

Brasil

Perú

Chile(b)

Argentina(a)

Uruguay


0,57

0,54

0,53

0,52

0,51

0,50

0,50

0,49

0,48

0,47

0,45

0,44

0,41

0,38

0,30 0,40 0,50 0,60

Brasil

Colombia

Panamá(d)

Rep. Dominicana

Chile(d)

Costa Rica

Paraguay

México

Ecuador(d)

Bolivia

Perú

El Salvador

Venezuela

Uruguay

Los niveles de desigualdad registraron una importante disminución

Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2012

(En valores entre 0 y 1)

América Latina y el Caribe: Índice de Gini 2005 y 2012

(En valores entre 0 y 1)

0,58

0,63

0,59

0,61 0,60

0,59

0,56

0,53

0,50

0,46

0,47

0,42

0,47

0,52

0,57

0,62

19

99

20

00

20

01

20

02

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

11

20

12(p

)

2005 2012

(p) Preliminar

(a) Dato de 2004

(b) Dato de 2006

(c) Dato de 2007

(d) Dato de 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Comisión Económica para América Latina y el Caribe


0,61

0,60

0,57

0,55

0,53

0,53

0,53

0,53

0,52

0,50

0,49

0,49

0,47

0,46

0,30 0,40 0,50 0,60 0,70

Brasil

Bolivia

Rep. Dominicana

Colombia

Ecuador

Panamá

Mexico

Paraguay

Chile(b)

Perú(c)

El Salvador(a)

Venezuela

Costa Rica

Uruguay(c)


Mejor distribución del ingreso

En 2005, el 10% más rico

tenia 128 veces más

ingreso que el 10% mas

pobre

Para el año 2014, esta

diferencia se redujo a

39 veces

Bolivia: Relación de ingresos entre el 10% más rico y 10% más pobre, 2005 y 2014

(En número de veces)

(p) Preliminar

(a) Dato de 2006

(b) Dato de 2007

(c) Dato de 2013

Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas; Comisión Económica para América Latina y el Caribe


128

35

157

39

18

57

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Nacional Urbano Rural

2005

2014(p)

América Latina: Relación entre el 10% más rico y

el 10% más pobre (En número de veces)

2005 2014

17

25

27

30

35

35

35

37

37

49

63

128

0 40 80 120

Uruguay

Costa Rica

Perú(b)

Chile(a)

Paraguay

Ecuador

México

Venezuela

Colombia

Panamá

Brasil

Bolivia

12

19

20

21

22

26

32

39

42

43

44

49

0 20 40 60

Uruguay

Venezuela(c)

Ecuador

Perú

México

Chile(c)

Costa Rica

Bolivia

Colombia

Paraguay

Brasil

Panamá


Gracias…

“las políticas económicas bolivianas de respuesta al nuevo contexto internacional”

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