las lÍneas estratÉgicas del plan

5/17/2018 LAS L NEAS ESTRAT GICAS DEL PLAN - slidepdf.com

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Plan Estratégico Caracas Metropolitana 2020 Líneas estratégicas

Diciembre 2010 1

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN

4.1 CARACAS ACCESIBLE Y EN MOVIMIENTO

La línea estratégica está orientada a proponer acciones que conduzcan amejorar la fluidez del tránsito en la ciudad de manera segura e integrada paragarantizar accesibilidad adecuada a todos los sectores de la ciudad conincidencia en la conformación de espacios públicos, mejoramiento de la calidadambiental y educación a los ciudadanos.

Proceso de trabajo

Durante el año 2010 se ha desarrollado encuentros con académicos,organizaciones civiles, expertos, y autoridades locales y nacionales.

El área temática se trabajó, a través de la modalidad del Comité Metropolitanopara la Planificación de la Movilidad, promovido por la Gerencia de Gestión parala Ciudad del AMC, donde se convocaban a todas las instituciones relacionadascon el tema en la ciudad. La clasificación adoptada y el responsable para sudesarrollo se muestran a continuación:

Educación para la Movilidad y Seguridad Vial (Alcaldía del Municipio

Chacao)

Movilidad no Motorizada (Alcaldía del Municipio El Hatillo)

Gestión para la Movilidad (Alcaldía del Municipio Sucre)

Infraestructura Vial (Alcaldía del Municipio Baruta)

Transporte Público (Alcaldía del Área Metropolitana de Caracas)

Acciones Legales e Institucionales (Cabildo Metropolitano de Caracas)

Disgregando los encuentros realizados durante el presente año se tienen:

Taller de Expertos año 2009. Entrevistas a académicos y expertos en materia de Transporte y Vialidad,

permitiendo obtener opiniones y puntos de vista de aspectos particularesen el área de movilidad.

Dos (2) talleres o mesas de trabajo con académicos y autoridades locales

en Transporte y Vialidad, que conllevaron a la creación de un ComitéMetropolitano de Planificación de Movilidad, instancia conformada paradesarrollar la dinámica metodológica del área temática movilidad.

Un foro social con personas vulnerables (discapacitados, género, niños,adultos mayores).

Nueve (9) sesiones del Comité, integrado a la fecha, por cuatro de lascinco Alcaldías Locales: Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre; además delCabildo Metropolitano y el INTT, como instancia nacional. En promedio lassesiones del Comité han contado con la asistencia de once (11)




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participantes en promedio. La sede de encuentro se ha venido alternandoentre las 4 alcaldías locales y la AMC. Principales logros alcanzados:propuesta metropolitana en las mesas de: Educación para la Movilidad ySeguridad Vial, y Movilidad no Motorizada; esquema preliminar de lapropuesta metropolitana de la mesa Gestión para la Movilidad.

IMAGEN - OBJETIVO

La conformación de un sistema de movilidad realmente integrado en el cual lared vial, la red de transporte público superficial, Metro de Caracas, trenessuburbanos, sistemas alternativos y red peatonal sean complementarios conintercambiadores modales que permitan la integración física y tarifaria,considerando la accesibilidad para todos los peatones.

COMPONENTES DEL SISTEMA DE MOVILIDAD

Educación para la Movilidad y Seguridad Vial

Objetivo General:

Generar una nueva cultura de la movilidad del caraqueño orientada a laeducación ciudadana y seguridad vial.

Objetivos Específicos:

• Fomentar la difusión de la normativa de transporte terrestre vigente.

• Fomentar conductas de manejo seguro orientadas a la prevención deaccidentes viales.

• Promover e incentivar el uso de otras alternativas de transporte sostenibles.• Fortalecer la institucionalidad en materia de educación y seguridad vial en

los municipios del AMC.

Estrategias:

• Diseño e implantación de programas de formación vinculados con laeducación para la movilidad y seguridad vial.

• Diseño, implementación y divulgación de campañas de concienciaciónsobre el cumplimiento de las normas de transporte terrestre.

• Diseño, desarrollo, construcción y operación de instalaciones educativas-

recreativas para el aprendizaje interactivo y la promoción de valores sobrela seguridad vial, conocimiento y respeto de las normas viales y uso deotras alternativas de transporte sostenible.

• Diseño y divulgación de campañas para la prevención de accidentesviales.




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• Promoción de convenios integrales de seguridad vial por medio de alianzascon empresas privadas (responsabilidad social obligatoria).

• Promover la creación del Observatorio de accidentalidad para larecopilación de datos, generación de indicadores y evaluación (Puede

estar incluido en el Observatorio de Movilidad).

• Diseño, implementación y/o divulgación de campañas informativas sobremovilidad alternativa urbana (rutas, ejes, infraestructura) y sus beneficios.

• Promover la creación de una unidad técnico-administrativa responsablede la planificación, implantación y evaluación de programas eneducación y seguridad vial, a fin de unificar criterios a nivel metropolitano.

• Promoción de convenios con instituciones educativas para elaprovechamiento del servicio comunitario obligatorio en el área de

educación y seguridad vial.

• Impulsar la revisión del marco legal existente y creación de normativas quegaranticen la educación de la movilidad y seguridad vial.

• Impulsar programa permanente de revisión técnica vehicular.

• Promoción, organización y desarrollo de eventos de reflexión, presencialeso virtuales, que propicien el debate sobre los temas de educación para lamovilidad y seguridad vial.

• Diseño, desarrollo e implantación de programas que fomenten lamovilización ciudadana, a través de actividades que promuevan laparticipación y el compromiso ciudadano en torno a la Movilidad.

Movilidad no Motorizada

Objetivo General:

Promover la movilidad no motorizada como modo alternativo de desplazamientoen la ciudad de Caracas.


•

Democratizar la ciudad consolidando la seguridad y accesibilidad en todossus espacios peatonales, diseñando efectivos sistemas para la movilidad nomotorizada.

• Promover la integración y articulación intermodal de los sistemas demovilidad a través de los espacios públicos.




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• Garantizar el acondicionamiento y mantenimiento de la infraestructuranecesaria para el desarrollo y la promoción de la movilidad no motorizada(peatón y bicicleta).

Estrategias:

• Diseño, promoción e implantación de proyectos para el uso de la bicicletacomo modo de movilidad alternativa.

• Diseño, renovación, implantación y mantenimiento de proyectos decorredores peatonales.

• Diseño, adaptación y señalización de espacios peatonales seguros y decalidad, acordes a las necesidades de accesibilidad y movilidad deaquellos grupos vulnerables (personas con movilidad reducida, género,niños y adultos mayores), tendientes a facilitarle su autonomía.

• Elaboración, diseño, aprobación e implementación de normas yordenanzas que impulsen la movilidad no motorizada.

• Diseño e implantación de elementos que permitan la accesibilidad a losdiferentes modos de transporte público.

• Diseño e implementación de una gestión eficiente del espacio público endías y horas de baja intensidad vehicular para su utilización como zonas ycorredores de movilidad no motorizada para la recreación, el ocio, eldeporte y la cultura.

• Diseño, implementación y divulgación de campañas de concienciaciónsobre los beneficios de la movilidad no motorizada.

• Estudio, evaluación y conformación de manzanas con transporte de pasoexclusivamente por la vía perimetral (generación de pares viales), ytransporte local en la malla vial interna, con promoción de espacios quegaranticen la movilidad no motorizada.

• Implementación de una gestión eficiente del espacio público destinado aestacionamiento.

• Implantación de una gestión eficiente para la organización, diseño ymantenimiento de las redes de servicios públicos en el espacio público,respetando la normativa nacional vigente.

• Diseño, desarrollo e implantación de programas que fomenten lamovilización ciudadana, a través de actividades que promuevan laparticipación y el compromiso ciudadano en torno a la movilidad.




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• Promoción e implantación de programas y proyectos para la habilitaciónfísica de barrios que permitan acondicionar espacios para garantizar lamovilidad no motorizada de forma continua y segura.

• Promoción de convenios integrales que incentiven la movilidad no

motorizada por medio de alianzas con empresas privadas (responsabilidadsocial obligatoria).

Gestión de la Movilidad

Objetivo General:

Promover estrategias de Gestión sobre la demanda de viajes y la oferta deinfraestructura vial que influyan en el mejoramiento de la movilidad en la Ciudadde Caracas


•

Desarrollar mecanismos que permitan registrar, generar y valorar, en formaperiódica y sistematizada, las tendencias de indicadores de la movilidad enla ciudad y facilitar la toma de decisión sobre proyectos a implantar.

• Garantizar el acondicionamiento y mantenimiento de la infraestructura vialy peatonal, necesaria para la adecuada movilidad de las personas en susdiferentes modos de transporte.

• Promover e implantar acciones que permitan la disminución de lacongestión mediante el ordenamiento del tránsito y el aprovechamientoóptimo de la infraestructura vial existente.

• Promover e implantar medidas sobre la demanda de transporte, queincentiven el uso de modos masivos de transporte y alternativos.

• Adecuación de políticas públicas que inciden en el uso del vehículoparticular y que permitan desarrollo sustentable del sistema.

• Adecuación de políticas públicas que inciden en el uso del vehículoparticular y que permitan desarrollo sustentable del sistema.

Estrategias:

• Promover la creación de instituciones que recopilen información, generenindicadores, evalúen y divulguen el comportamiento de la movilidad y elcrecimiento urbano en la ciudad.

• Implementación de Medidas de Operativas de Gestión del Tránsito.




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• Implantación de una gestión eficiente para la organización, diseño ymantenimiento de las redes de servicios públicos en el espacio público,respetando la normativa nacional vigente.

• Implementación de una gestión eficiente del espacio público destinado a

estacionamiento.

• Promoción del uso compartido del vehículo y mayor ocupación.

Infraestructura Vial

Objetivo General:

Generar la estructura vial matriz y sus conexiones con el sistema secundario.


• Definir e impulsar las conexiones viales requeridas para lograr que el tráficode paso hacia las subregiones no atraviese la ciudad.

• Ofrecer un incentivo que cambie los hábitos de movilidad construyendoestacionamientos de disuasión bien situados que permitan acceder a unservicio de transporte público rápido, frecuente y cómodo.

• Construcción y/o adecuación de vías exclusivas para el transporte público.

Transporte Público

Objetivo General:

Desarrollar un Sistema Metropolitano Integrado de Transporte Urbano, social,económica y ambientalmente sustentable; reconocido por su accesibilidad,conectividad y confiabilidad.


• Promover la integración del transporte como parte fundamental de laplanificación y gestión urbana de la ciudad, desde una visión sistémica.

• Generar la priorización del sistema de transporte superficial.

• Impulsar la construcción del Sistema Masivo de Transporte de Metro,

considerando el crecimiento urbano de la ciudad y las actividades que serealizan en ella. Priorizando adecuadamente las líneas a construir.

• Reestructurar rutas de transporte.

• Promoción de terminales adecuados de integración multimodal.

• Construcción y/o adecuación de vías exclusivas para el transporte público.




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• Promover otros servicios de transporte: escolar, para personas de movilidadreducida, turísticos.

• Implementar tecnologías innovadoras para que el transporte público seamás atractivo y esté más integrado con otros modos: Tarjetas inteligentes,

Sistemas GPS, Información en tiempo real.

• Adecuar espacio para terminales de transporte público en zonas urbanas.

• Promover el fortalecimiento institucional a los Operadores de TransportePúblico.

Estrategias:

Promover la constitución de una instancia para la planificación integral deltransporte urbano en el Área Metropolitana de Caracas, que coordine contodas las autoridades que actualmente tienen competencia en la materia.

Elaboración de estudios de planes de expansión, bajo criterios técnicos yfinancieros, de las redes de metro, ferrocarriles, transporte públicosuperficial y demás sistemas alternativos de transporte, considerando elfuncionamiento y crecimiento de la ciudad, permitiendo así establecer prioridades al corto, mediano y largo plazo.

Diseño y construcción de estaciones de integración multimodal.

Implantar un nuevo Sistema de Cobro de Pasaje sin manejo de efectivo,

que permita la integración tarifaria de los distintos modos de transporte(Metro, Ferrocarril, Metrocable, Metrobús, Transporte Público Superficial).

Diseño, adaptación y señalización de los sistemas de transporte público,acordes a las necesidades de accesibilidad y movilidad de aquellos gruposvulnerables (personas con movilidad reducida, género, niños y adultosmayores), tendientes a facilitarle su autonomía bajo estándares de calidad,confort y seguridad.

Promover las modificaciones necesarias en la legislación, en materia de

transporte, para lograr que los distintos niveles de gobierno(Nacional/Regional/ Metropolitano y Municipal), puedan tener competencias claras y apoyadas en el Principio Constitucional deCooperación, Concurrencia y Corresponsabilidad. Principales leyesinvolucradas: ( Ley de Transporte Terrestre, Ley del Sistemas Metropolitanosde Transporte, Ley de Ferrocarriles, Ley de Concesiones Públicas, Ley deDescentralización, Delimitación y Transferencia del Poder Público).




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Generar mayor vinculación con universidades nacionales, para desarrollar la capacitación (programas de especialización y desarrollo tecnológicopara sistemas masivos de transporte de personas y bienes).

En alianza con universidades, promover e impulsar pequeñas y medianas

industrias que desarrollen el diseño, elaboración de partes mecánicas ysistemas eléctricos para mantenimiento preventivo del sistema metro.

Mantenimiento preventivo y correctivo del material rodante del sistema yequipos que permitan un mejor funcionamiento de las estaciones(Reemplazo de los rieles y mantenimiento del material rodante,rehabilitación de las estaciones, escaleras mecánicas, aire acondicionado,aseo seguridad, torniquetes y sistemas de seguridad).

Replantear la relación del Ejecutivo Nacional como accionista único,incorporando a la Junta Directiva de Metro de Caracas, con voz y voto, a

la Alcaldía Metropolitana y a las Municipales para operar de maneramancomunada.

Homologar los criterios para el cálculo de la tarifa del servicio de transportepúblico, considerando los costos operacionales de los servicios, así como eltipo de pasajero (convencional, estudiante y tercera edad).

Escuela de formación de conductores (vehículo particular, transportepúblico, transporte de carga, motos, mototaxis, ciclistas, ambulancias, etc.)y autoridades (tránsito y transporte).

Promover la creación del Observatorio de Movilidad para la recopilaciónde datos, generación de indicadores y evaluación del sistema.

Promover rutas y servicios exclusivos para transporte estudiantil, turístico,deportivo, asistencial y recreacional.

Impulsar programa permanente de revisión técnica vehicular.

Promover un sistema de transporte público superficial hacia el uso de

tecnologías más limpias y con mayor eficiencia energética.

Implementar tecnologías innovadoras que favorezcan la integración de losmedios de transporte públicos, con mecanismos como: Tarjetasinteligentes, Sistemas GPS, Información en tiempo real, etc.

Promover la creación de una instancia supervisora del sistema detransporte público, que se encargue del control y monitoreo de las




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unidades, así como de atención al usuario con el fin de canalizar las quejasy denuncias del ciudadano, llevar estadísticas, lograr acuerdos con lostransportistas y elevar el nivel del servicio.

Promover rutas y servicios exclusivos para transporte estudiantil, turístico,

deportivo, asistencial y recreacional.

Diseño, adaptación y señalización de los sistemas de transporte público,acordes a las necesidades de accesibilidad y movilidad de aquellos gruposvulnerables (personas con movilidad reducida, género, niños y adultosmayores), tendientes a facilitarle su autonomía bajo estándares de calidad,confort y seguridad.

Promoción de convenios integrales por medio de alianzas con empresasprivadas (responsabilidad social obligatoria) para obtención de recursos

que permitan el suministro y mantenimiento de mobiliario de soporte altransporte público (paradas, terminales, señalización, etc.).

Adecuar espacios para terminales de transporte público de las rutasurbanas y suburbanas e interurbanas ubicadas en el AMC, estableciendocriterios de diseño y de mobiliario con altos parámetros de seguridad yconfort. Organizar la ubicación de terminales de rutas localesdesplazándolos de las zonas centrales.

Implantación del programa boleto directo personalizado BDP a nivelMetropolitano.

Garantizar el acondicionamiento y mantenimiento de la infraestructura vialy peatonal, necesaria para la adecuada movilidad de las personas en susdiferentes modos de transporte.

Promover la creación del Observatorio de Movilidad para la recopilaciónde datos, generación de indicadores y evaluación del sistema.

Adecuación y/o reordenamiento de espacios para terminales detransporte público de servicios urbanos, que actualmente realizan en la vía

pública, considerando criterios de diseño para áreas de embarque,andenes y mobiliario, con altos parámetros de seguridad y confort.Organizar la ubicación de terminales de rutas locales desplazándolos de laszonas centrales.

Promoción de áreas de integración multimodal (Portales de Ciudad), en lacual se realice transferencia de personas desde servicios suburbanos de las




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regiones a los sistemas de transporte del AMC. Se consideran tambiénáreas de estacionamientos para vehículos particulares.

Promoción terminales de transporte urbanos, en la cual se realicetransferencia de personas desde rutas periféricas urbanas a servicios

interurbanos.

Promoción de áreas de integración multimodal en zonas urbanas con altademanda de pasajeros de carácter Metropolitano, en la cual se realicetransferencia de personas desde servicios urbanos con la red de Metro deCaracas. Se consideran también áreas de estacionamientos paravehículos particulares.

Aspectos Legales e Institucionales

Objetivo General:

Concertar políticas públicas entre las autoridades de la ciudad con competenciaen la materia.


• Revisión de las ordenanzas vigentes en los diferentes municipios del AMC.Para su actualización con las leyes y reglamentos vigentes y evaluar laposibilidad de Homologación.

• Revisar políticas establecidas a nivel nacional que afecten la movilidad dela Ciudad y efectuar las recomendaciones correspondientes.

• Revisión y homologación de las estructuras organizativas a nivel municipal,que gestionan el Transporte, Transito y Circulación en la ciudad.

• Promover el fortalecimiento institucional en el área temática movilidad.

• Promover la formación y capacitación de recurso humano.

4.2 CARACAS SEGURA E INTEGRADA

La línea estratégica Caracas Segura e Integrada se desarrolla a través de laatención de tres aspectos que son fundamentales en la ciudad, ellos son:

El espacio público como elemento integrador de todos los ciudadanos. Las barriadas caraqueñas, mediante programas como la habilitación de

barrios. La seguridad ciudadana como necesidad primordial a atender en la

ciudad.




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Cada uno de estos aspectos fue trabajado en el Plan para producir estrategiasde acción.

ESPACIO PÚBLICO

Objetivo general

Conformar el sistema metropolitano de espacios públicos de calidad, accesiblepara todos, que contribuya a elevar la calidad de vida y se logre la integraciónsocial de los caraqueños y sus visitantes.

Objetivo específico:

Incrementar significativamente la cantidad y la calidad de la dotación efectivaen espacio público por habitante, mediante el acondicionamiento de parques y

jardines de carácter metropolitano decretados, y a través de la creación ypromoción de nuevos espacios públicos, que permitan alcanzar un mínimo de 6metros cuadrados de espacio público metropolitano por habitante en unmediano plazo.

Estrategias y acciones:

Garantizar la distribución y el acceso equitativo a los espacios públicos por parte de toda la población del AMC sin distingo de clase, género,condición, discapacidad, municipio, sector de la ciudad, mediante lacreación y promoción de espacios públicos de calidad, seguros, diversos,donde sea más acusado el déficit.

Promover la peatonalización de la ciudad, complementada con el sistemavial, a través de intervenciones de carácter metropolitano que permitan

configurar ejes urbanos peatonales, tales como bulevares, paseos yavenidas con aceras acondicionadas adecuadamente.

Incidir también en el ámbito local de las urbanizaciones y barrios de laciudad con propuestas de menor escala, de acupuntura urbana, que seintegren al sistema metropolitano de espacios públicos, aprovechandoespacios residuales o creando otros, así como el sistema metropolitano deparques infantiles, patrocinado por la empresa privada.

Aprovechar la localización de equipamientos públicos como museos,

mercados municipales, estadios deportivos para integrarlos al sistema deespacios públicos de la ciudad.

Mejorar la calidad del espacio público, a través de diseño deinfraestructura y mobiliario.




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HABILITACIÓN DE LOS SECTORES POPULARES CARAQUEÑOS

Objetivo 1:

Promover el mejoramiento integral de los barrios mediante la reurbanización einclusión territorial y social.

Intervención estructural de las condiciones de urbanización precaria de los barriosy reconocimiento del valor patrimonial de lo invertido por las familias en laconstrucción de sus viviendas (o ranchos). Promover el mejoramiento integral delos barrios apunta hacia su integración física y social a la ciudad.

La habilitación de los barrios adquiere especial relevancia al abordar el problemade los barrios populares, no solo desde la perspectiva física, sino que se extiende alos aspectos socioeconómicos y culturales que son garantía de la ciudadanía.

OObb j jeettiivvooss EEssppeeccí í ffiiccooss::

Generar suelo urbano de calidad dotado con infraestructura y servicios.

Las actuaciones estarán dirigidas tanto a la consolidación y mejoramientodel tejido barrial existente como a la oferta de nuevas áreas urbanas, con lageneración de obras que garanticen el mejoramiento de las condiciones dehabitabilidad, el acceso de las comunidades a los bienes y serviciosesenciales y su articulación con los sistemas de espacio público yequipamientos.

Homologar las condiciones de vida de los habitantes de las zonas de barrioscon el resto de la ciudad.

La homologación supone el pleno ejercicio de la ciudadanía social:derecho al trabajo, derecho a una buena infraestructura urbana y un medioambiente sano, derecho a la salud y a la educación, derecho a una

protección especial para los grupos más vulnerables, derecho a una buenacalidad, cantidad y accesibilidad de espacios públicos. Significa introducir en los proyectos lineamientos de inclusión.

Concretamente, se busca a establecer un reequilibrio en la ciudad,recomponiendo las situaciones de fractura urbana.

Ejecutar el programa de mejoramiento integral de los barrios.

Se busca resolver la integración física de la ciudad, en el marco de unaactuación integral, apuntando no sólo al problema de vivienda sinoacompañando estas intervenciones con procesos más amplios deurbanización, rehabilitación urbana e integración social; actuando en forma

simultánea sobre el conjunto de los barrios caraqueños. Se asume a losbarrios populares como espacios con amplias posibilidades y oportunidadesde intervención.

Se plantea el desarrollo de proyectos integrales para el mejoramiento de losbarrios, a través de la combinación de acciones de ordenamiento yreestructuración del tejido urbano, la provisión de la infraestructura básica yequipamiento comunitario, el mejoramiento habitacional, la construcción




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de viviendas para las familias en riesgo, la regularización de la ocupación yla tenencia y acciones de desarrollo social.

Se reconoce que el mejoramiento o habilitación de los barrios incrementade los niveles de integración socio espacial, la sostenibilidad ambiental, lacalidad de vida de la población, la convivencia y la seguridad ciudadana.

Promover los instrumentos de gestión de los recursos habitacionales (LPH,recursos propios, otros) y fuentes alternas de financiamiento (PDVSA Social,Ley de Responsabilidad Social, multilaterales: BM, BID, CAF, otros) para elmejoramiento del hábitat y de las viviendas de los barrios populares.

Se podrá mejorar las condiciones de habitabilidad de las viviendas de losbarrios mediante el otorgamiento de créditos habitacionales o vía subsidiofamiliar, en dinero o en especie (materiales de construcción), con cargo algasto público social, que será adjudicado grupos familiares en condicionesde vulnerabilidad social y económica. Se reconoce de esta manera elderecho a la vivienda digna

Atender en forma prioritaria la problemática de las familias ubicadas enzonas de alto riesgo y poblaciones vulnerables, generando capital social.

Alcanzar progresivamente la seguridad integral (vida, bienes y enseres) delos pobladores de los barrios. La seguridad se vincula con adopción denormas urbanas flexibles, el saneamiento ambiental de quebradas ydisposición de los desechos sólidos

Favorecer la integración y movilidad interna de las zonas de barrio,mediante construcción de obras físicas para la circulación peatonal yvehicular, según fuera el caso

Incrementar la productividad y el aprovechamiento de los recursos invertidos

en barrios mediante la efectiva coordinación y articulación de losorganismos, instituciones y comunidades.

Construir, colectivamente, normas urbanísticas y ambientales bajo criteriosde sostenibilidad, corresponsabilidad, productividad y seguridad humana enlos barrios.

EEssttr r aatteeggiiaass yy AAcccciioonneess:

Localización y oferta de terrenos urbanizados, dotados de infraestructurapara el desarrollo de una política de Urbanismo Progresivo.

Ajustar y actualizar los planes de habilitación física de barrios existentes, altiempo que se formulan nuevos planes para otras zonas de barrios de la

ciudad.

Focalizar la inversión en las zonas de barrios de acuerdo al establecimientode prioridades.

Garantizar una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, conservicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice lasrelaciones familiares, vecinales y comunitarias.




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Diseño e instrumentación de un sistema de elegibilidad que garantice unaatención justa de acuerdo a las prioridades y características del grupofamiliar a beneficiar

Diseño de viviendas de interés social, con una unidad básica de crecimientoprogresivo, tanto en tipología unifamiliar como multifamiliar.

Construcción de nuevos desarrollos de viviendas en barrios, aprovechandolos proyectos existentes en los 37 Planes de Habilitación Física de Barrioselaborados para el Área Metropolitana de Caracas.

Desalojo y reubicación de poblaciones en zonas de riesgo eminente.

Modernización del transporte colectivo e implementación de sistemasmasivos de transporte y conexiones multimodales, garantizando laconectividad desde y hacia el barrio.

Definición de espacios pilotos para su mejoramiento integral encoordinación con las autoridades locales, tales como Anauco en Libertador,

Julián Blanco en Sucre, La Palomera en Baruta y Sisipa en El Hatillo. Regularizar la tenencia y ocupación de las viviendas en los barrios

Objetivo 2

Organizar el financiamiento y la producción social del hábitat.

Se refiere a la concepción de las zonas de barrios como áreas a intervenir,propulsoras de transformación mediante la articulación de las actuacionespúblicas y privadas en el marco de un desarrollo urbano inclusivo y laorganización de una ciudadanía responsable.

OObb j jeettiivvooss EEssppeeccí í ffiiccooss Diseñar métodos e instrumentos de cooperación, fomento y

apalancamiento financiero para el mejoramiento del hábitat.

Generar nuevas fuentes de financiamiento para la habilitación de los barrios.

Coordinar las actuaciones e inversiones en las zonas de barrio

Promover la organización y actuación social de los ciudadanos que residenen los barrios en torno a asuntos metropolitanos.

EEssttr r aatteeggiiaass yy AAcccciioonneess::

Reducción en tasas impositivas a grandes contribuyentes para que„adopten‟ áreas comunitarias en barrios: ejemplo parques, áreas deportivas,centros de salud, otros.

Reconducción de la Responsabilidad Social hacia la inversión urbana ysocial en barrios.

Reducción de trámites y procedimientos en general, sobre todo losrelacionados con la aprobación de instrumentos legales y titularización.




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Promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales de base,garantizando su efectiva incorporación en el mejoramiento del hábitat.

Incluir explícitamente en los instrumentos de planificación el enfoque debeneficio a los grupos poblacionales populares y marginados.

Acompañar de manera permanente a las familias beneficiarias de losproyectos de habilitación de barrios y de las viviendas sociales.

Vincular al Servicio Social Estudiantil (obligatorio para obtención deltitulación universitaria) con tareas y estudios para la habilitación física ysocial de los barrios

Objetivo 3

Prevenir las invasiones y ocupaciones ilegales

Romper con la tendencia a la ocupación ilegal del suelo y demás procesosinformales de ocupación


Producir suelo urbanizado para poblaciones de menores recursos quecompita como alternativa a la oferta/ocupación ilegal de tierras

Fomentar la cultura de respeto a la propiedad y el cumplimiento de lasnormas urbanas.

Desarrollar técnicas para el monitoreo, control y negociación de lasinvasiones.

Mejorar la capacidad de reacción y control urbano de las autoridadeslocales ante procesos de ocupación ilegal de suelo y/o edificaciones

Programar las inversiones públicas de manera simultánea con laincorporación de suelo para usos urbanos y corregir los desfases que existana este nivel.

Legitimar las redes de servicio informal: alumbrado, aguas, televisión por suscripción e internet.


Avanzar en el diseño de alternativas de vivienda o suelo urbanizado para lasfamilias de más bajos ingresos.

Consolidar espacios de gestión concertada entre los distintos niveles degobierno, en aspectos de ordenamiento territorial, dotación de suelo e

inversiones. Consolidar una estrategia común de freno a los procesos informales de

ocupación.

Posicionar y legitimar la importancia estratégica del sistema de áreasprotegidas ABRES y de suelo rural; se configura el respeto del ParqueNacional, la Zona Protectora del AMC y de cursos de agua, la zona rural delMunicipio El Hatillo, entre otros.




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Regularizar tendidos de redes ilegales o paralelas

Objetivo 4

Garantizar servicios para todos

Garantizar a todos los habitantes del barrio el acceso a los servicios públicos,domiciliarios y sociales.

Desarrollar un modelo de ciudad incluyente con servicios y espacios públicos enáreas vecinas a las viviendas del barrio, se busca reducir los déficits existentes altiempo que se atiende los niveles de inseguridad en los barrios.

OObb j jeettiivvooss EEssppeeccí í ffiiccooss

Incrementar la dotación de espacios públicos y equipamientos

Recuperación de espacios remanentes y/o intersticiales de los barriospopulares y su transformación en espacios para el encuentro y la recreación

Instalación de redes alternas de abastecimiento: electricidad, agua ydisposición de excretas, así como también manejo de desechos sólidos.

Tarifas solidarias para poblaciones de menos recursos.


Construcción de centros multifuncionales de servicio en los barrios Dotación de espacios de calidad, destinados al deporte y la recreación

Conceptualización de los parques, áreas deportivas y paradas de transportepúblico como punto de encuentro.

Rescatar los espacios públicos como medio para la integración social y laidentidad ciudadana

Objetivo 5

Promover una gestión urbana democrática y participativa

Fortalecer las organizaciones sociales de base y la participación de todos loshabitantes de los barrios, sobre la búsqueda del empoderamiento comunitario enmateria de hábitat y vivienda

Se ratifica los valores de libertad, igualdad, justicia y paz, en el marcodemocrático consagrado por la Constitución Nacional.


Promover la participación ciudadana en tres (3) áreas: infraestructura física,desarrollo social y fortalecimiento institucional.

Fomentar la organización comunitaria para la gestión y control de lacomunidad sobre su hábitat y, en particular, en el cuido de sus espaciospúblicos




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Aumentar la capacidad de gestión y gobernabilidad en las zonas de barrios.


Promover la contraloría social

Asegurar la convivencia pacífica y democrática

Garantizar mecanismos de inclusión y articulación social

Objetivo 6

Consolidar el desarrollo productivo en los barrios

Consolidar una plataforma productiva metropolitana en las zonas de barrios.Incorporar una estrategia de desarrollo socio económico con énfasis en laarticulación del barrio a las zonas de trabajo, lo que significa, entre otras cosas,generación fuentes de empleo en el barrio y su entorno inmediato, programas decapacitación para el trabajo y mejoramiento de la movilidad urbana


Generar empleo en zonas de barrios.

Promover la competitividad y el acceso al empleo formal.

Oportunidades de empleo a población vulnerable: ancianos, mujeresembarazadas, personas con capacidades reducidas


Capacitación y adiestramiento para el trabajo.

Favorecer la conformación de talleres artesanales, PYMES, cooperativas yEPS

Relacionada con la línea estratégica de Emprendimiento

SEGURIDAD CIUDADANA

Objetivo general:

Reducir los índices delictivos en la ciudad de Caracas, los niveles de angustia,desconfianza y miedo, así como la pérdida de calidad de vida generada por lainseguridad, mediante la articulación de esfuerzos de los actores sociales en elÁrea Metropolitana de Caracas, el trabajo integral y sostenido entre las distintasinstituciones del estado y la sociedad civil.

Objetivos específicos: Reducir la tenencia de armas ilegales en la población civil, en

concordancia con las disposiciones legales vigentes. Reducir y combatir el tráfico de drogas en su modalidad de microtráfico y

el consumo de drogas. Reducir los niveles de violencia dentro de la comunidad y fomentar la

cultura de la tolerancia y de la Paz.




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Fomentar la “Conducta Preventiva del Ciudadano” sustentada en suparticipación activa.

Fomentar y reforzar las “Buenas Prácticas Policiales” y de “Calidad deServicio” que generen la confianza y respeto de la ciudadanía, basado enla eficiencia y con especial énfasis en el respeto y promoción de los

Derechos Humanos.

4.3 CARACAS AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE

Una Caracas ambientalmente sostenible debe ser capaz de satisfacer lasnecesidades de su población, sin que los impactos ambientales causados por ellaa escala local, regional y global comprometan la sustentabilidad ecológicaplanetaria. Es aquella que permite una elevación continua de la calidad de vidade sus habitantes, dentro de condiciones ecológicas aceptables en todos losámbitos.

Si bien, las ciudades tienden a expandirse estimuladas por el crecimientoeconómico, el mejoramiento de la calidad de vida en ellas es intrínseco al propioproceso de desarrollo. De allí que el aumento de la pobreza es el primer obstáculo a contrarrestar para alcanzar una ciudad sustentable.

Reducir la pobreza desde el punto de vista ambiental es mejorar los serviciospúblicos, desarrollar espacios para la recreación y educar para la vida.

Variables a considerar para lograr una ciudad ambientalmente sostenible:

Adecuación al cambio climático y la gestión de riesgos

Conservación de la biodiversidad.

Gestión Integrada de los recursos hídricos.

Gestión integrada de los residuos y desechos sólidos.

Promoción del consumo responsable.

Objetivo General

Lograr el desarrollo sostenible de la ciudad para garantizar la calidad de vida delos habitantes actuales y futuros.

Objetivo 1.

Construcción de la política ambiental para el AMC.

Se está trabajando activamente en una estrategia a largo plazo que integrepolíticas de desarrollo sustentable en los ámbitos económico, social y ambiental,conjugados en el territorio que conforma el Área metropolitana de Caracas y suEcoregión.

Estamos adecuándonos a la Agenda 21 y a los Objetivos del Milenio paraplanificar la ciudad sustentable.




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La política busca hacer ambientalmente sustentable el proceso de desarrollo,velando por el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación. La metaes mejorar la calidad de vida de todos los caraqueños y garantizar la de lasgeneraciones futuras.

Estrategia:

Como parte de esta estrategia, se ha definido ECOCARACAS, como la visión dela Gerencia de Gestión para el Ambiente de la Alcaldía Metropolitana, inserta enel Plan Caracas 2020, para contribuir a la mejora de la calidad de vida de loshabitantes de Caracas, al promover una ciudad que garantice la sostenibilidaddel ambiente.

Acciones:

Realización de un análisis y evaluación ambiental integral del ÁreaMetropolitana de Caracas y de la Eco-región Metropolitana.

Definir la visión, principios rectores, estrategias y prioridades para unagestión ambientalmente sustentable.

Objetivo 2

La adecuación al cambio climático y la gestión de riesgos

Adecuarse y mitigar los efectos del cambio climático en el Área Metropolitana deCaracas.


Finalizar los mapas de riesgos meteorológicos del AMC. Completar la instalación de sistemas de alerta temprana en las quebradas

identificadas como las de mayor riesgo y los respectivos planes preventivos. Establecer un programa de incentivos para la reubicación de personas

que viven en viviendas improvisadas construidas en zonas vulnerables. Desestimular la construcción de nuevas viviendas en zonas vulnerables

mediante un programa de información, sensibilización y prevención deriesgos.

Ofrecer estímulos al desarrollo del conocimiento de la evolución delcomportamiento del clima en el AMC y sus impactos sobre la seguridad delas personas y consecuencias sociales.

Desarrollar una base de datos para el manejo de las contingencias:demografía, lugares de refugio, recursos hospitalarios, etc.

Fortalecer la lucha contra el dengue y otras enfermedades infecciosas.

Programas y proyectos que adelanta la Gerencia de Gestión Ambiental:

• Programa de reducción de riesgos ambientales y adaptación al cambioclimático.

Proyectos: reducción de vulnerabilidad y transferencia de riesgo. Sistemade monitoreo ambiental y alerta temprana del Área Metropolitana deCaracas. Centro de operaciones de emergencias metropolitanas. Salasituacional de monitoreo, control y manejo de crisis.

• Programa SINaxis Caracas. Para una Caracas ambientalmente sostenible,segura y próspera.




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Proyectos:

- U.V.A. (unidad de vulnerabilidad analizada) Agua de Maíz. CapacitaciónIntegral en Gestión Ambiental, Ordenamiento Territorial y Reducción de

Riesgos Ambientales- PESAS: Proyecto Escuela Segura Ambiente Sano. Auditoria de Vulnerabilidad de

Edificaciones Ordinarias, Escolares y Esenciales:

Objetivo 3

Conservación de la biodiversidad.

Promover la conservación de la biodiversidad del Área Metropolitana deCaracas.


• Planificar y desarrollar programas que permitan conservar, mejorar y

restaurar las áreas verdes de Caracas.• Aumentar la cantidad y superficie de las áreas verdes (incluyendo bosques

urbanos) en Caracas, tanto públicas como privadas, y promover suconectividad.

• Apoyar programas que permitan prevenir y mitigar los incendios forestales.• Promover el conocimiento y la conservación de la biodiversidad de

Caracas, con énfasis en las especies amenazadas, a través deinvestigaciones, campañas de concienciación, centros de recuperaciónde fauna silvestre y otras iniciativas.

• Realizar un inventario de los árboles y de los viveros de Caracas y sudistribución.

•

Identificar lugares adecuados para la observación de aves en el Valle deCaracas.• Coordinar la participación de los diferentes entes gubernamentales,

académicos y privados involucrados en el tema biodiversidad.• Planificar y desarrollar programas que permitan concienciar sobre la

importancia de la conservación de la biodiversidad.• Fomentar el establecimiento de calles y avenidas arboladas, jardines

verticales, corredores y techos verdes.• Para garantizar la conservación y el uso adecuado de las áreas protegidas

de Caracas, se debe promover los mecanismos que permitan laactualización y el cumplimiento el Plan de Ordenamiento y Reglamentode Uso de los Parques Nacionales Waraira Repano (El Ávila), Macarao, y delas Zonas Protectoras del Área Metropolitana de Caracas.

• Promover la capacitación de profesionales en el área de biodiversidadurbana.

Objetivo 4

La Gestión integrada de los recursos hídricos.

Promover una gestión integrada de los recursos hídricos en el Área Metropolitanade Caracas.




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• Realizar y promover los estudios necesarios para garantizar el suministro deagua potable en cantidad y calidad a los habitantes de la región capital.

• Promover y concienciar sobre la importancia del tratamiento de aguasservidas en la región capital para posibilitar el saneamiento integral del río

Guaire.• Revisar las canalizaciones de aguas de escorrentía y desarrollar un

programa de adecuación y limpieza de quebradas y canalizaciones.• Establecer un programa de monitoreo permanente del estatus de las

quebradas y canalizaciones.• Promover programas educativos para concienciar a la población a

realizar un consumo más responsable y eficiente del recurso agua.• Promover el uso de equipos industriales y domésticos de bajo consumo de

agua, y establecer programas de reciclaje de agua, introducir conceptosde separación de aguas grises y negras, y su posterior reuso y/otratamiento.

• Promover y participar en la reforestación y resguardo de las zonasprotectoras y parques nacionales donde se encuentran las fuentes deagua de la región Capital. Promover un programa de incremento decobertura vegetal que mejore la infiltración profunda del agua de lluvia yminimice la escorrentía superficial y la erosión de los cauces.

• Promover el manejo integral de recursos hídricos en el área de influenciade la Región Capital para garantizar a largo plazo la sustentabilidad delrecurso agua.

• Establecer un programa de planificación urbana que tome enconsideración el agua en todos sus aspectos.

• Coordinar la participación de los diferentes entes gubernamentales,académicos y privados involucrados en el tema del agua.

• Fomentar el riego de los espacios públicos con agua no potableproveniente de plantas de tratamiento.

• Velar por que se cumpla la conservación y el uso adecuado de las zonasprotectoras de los embalses que surten el Área Metropolitana de Caracas.

• Promover la participación ciudadana en las mesas técnicas de agua.

Objetivo 5

La Gestión Integrada de los Residuos y Desechos Sólidos.

Promover una Gestión Integrada de los Residuos y Desechos Sólidos en el ÁreaMetropolitana de Caracas.


• Responsabilidad compartida – solución compartida.• Incentivar el desarrollo de iniciativas empresariales que promuevan el

reciclaje de residuos y desechos sólidos:• Recolección selectiva




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• Centros de acopio.• Promover la creación de microempresas que utilicen materiales reciclables

como materia prima.• Promover la reducción en la generación, el reuso, la separación en el

Origen y la recolección selectiva.

•

Promover la optimización del servicio de aseo urbano:• Estaciones de transferencia,• Cumplimiento de rutas, horarios, frecuencia.• Formar ciudadanía (educar, exigir, sancionar).• Promover la realización del Plan de Gestión Integrada de los Residuos y

Desechos Sólidos del Área Metropolitana de Caracas.• Sumar esfuerzos, coordinar, tener un plan en común y mantenerlo en el

tiempo• Concertar criterios técnicos considerando aspectos sociales, legales,

económicos, institucionales y ambientales

Objetivo 6

La promoción del consumo responsable.

Promover el consumo responsable en la ciudadanía y en el sector público yprivado en el Área Metropolitana de Caracas.


• La principal causa del deterioro de los recursos naturales es el actual modode producción y consumo. Las ciudades son grandes consumidoras derecursos.

• Consumo de productos, bienes y servicios que hacemos en forma

conciente del impacto sobre el ambiente, la conservación de los recursosnaturales, del ahorro de energía, de agua y de la generación de desechos.• Promover cambios en las compras públicas mediante una participación

activa en el mercado como consumidores: La Ciudad compra productos,contrata servicios y encarga obras según sus necesidades, al igual quecualquier otra empresa o particular.

• Promover compras verdes en las compras públicas, realzando en todomomento la responsabilidad social y ambiental del gobierno local ypromoviendo valores éticos en la compra y contratación de obras yservicios.

• Promover el uso racional de la energía eléctrica y del agua potable.• Promover el Comercio Justo con los productores de la Región

Metropolitana como estrategia para aliviar la pobreza y promover eldesarrollo sostenible.

Objetivo 7

La educación ambiental

Promover la educación ambiental en el sector formal y no formal en el ÁreaMetropolitana de Caracas.




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• Programa Formando ECOCIUDADANOS.• Publicación y difusión de “La Cartilla Ecológica”. • Desarrollo del “Aula Abierta” en varias zonas de la ciudad (Centro Simón

Díaz, Centro Agroecológico de Caricuao).

• El ECOBUS.• La página web: www.ecocaracas.org.ve• Concurso anual ECOPIPOTE.

Objetivo 8

Mitigar el Riesgo

La Dirección de Prevención y Protección Ambiental se organiza para continuar con el Plan Básico de Manejo de Desastres (Proyecto JICA), desarrollado por estaAlcaldía entre los años 2002 al 2004 e iniciar los planes y proyectos que harán al

Área Metropolitana de Caracas una ciudad más segura y ambientalmentesustentable, mediante el Programa de Gestión Integral para la Reducción de losRiesgos Ambientales del Área Metropolitana de Caracas, basado en los acuerdosde Hyogo, Cartagena, las conclusiones del decenio de los Desastres Naturales dela Organización de las Naciones Unidas, las distintas conferencias de EducaciónSuperior y Riegos, entre otros marcos como la Agenda 21, la Comunidad dePráctica de la Oficina para apoyo en caso de desastres en el extranjero (OFDA),las recientes propuestas hechas en Copenhague, que habrán de ser actualizadasen Cancún este año, entre otros protocolos que sería largo mencionar.

Estas acciones, en las cuales deben incorporarse las demás direcciones de laAMAMC, están destinadas a reducir los riesgos ambientales de la ciudad,

aprovechando al máximo las capacidades de los distintos actores estratégicos,institucionales o no, que tienen competencias, atribuciones, intereses osencillamente, recursos útiles para la Gestión Estratégica del Ambiente. Se tratade un programa participativo, en el cual también estarán presentes los consejoscomunales, asociaciones de vecinos y demás organizaciones de la SociedadCivil. EL Programa está organizado de la siguiente manera. Año 2009 - 2010

1. Recuperación y actualización de la información previa en los municipiosChacao, Libertador y Sucre

2. Identificación del Marco legal y normativo para la gestión de riesgos en elAMC

3. Desarrollo del Marco Teórico – Conceptual del Programa de Gestión

Integral para la Reducción de los Riesgos Ambientales del ÁreaMetropolitana de Caracas (El Programa se basará en los principios de laVulnerabilidad Humana: Acumulación, Movilidad, Regularidad, Diversidad),que han generado líneas de acción estratégica.

4. Ordenamiento territorial ambientalmente sustentable y seguro. Definiciónde los entornos ambientales del Área Metropolitana de Caracas

http://www.ecocaracas.org.ve/

http://www.ecocaracas.org.ve/




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5. Estudio Piloto de Vulnerabilidad y escenarios de riesgos (Unidad deVulnerabilidad Analizada U.V.A.) cuenca de la quebrada Agua de Maíz

Año 2010 - 2011

1. Adecuación del Marco legal y normativo para la gestión de riesgos en el

AMC2. Adecuación de la Información previa disponible en los municipios Baruta yEl Hatillo

3. Diagnóstico de la Vulnerabilidad Urbana y generación de escenarios deriesgo en las U:V:A. de los municipios Chacao, Libertador y Sucre, en loscuales se planificarán y coordinarán las siguientes acciones:

4. Diseño ambientalmente sustentable de los espacios abiertos5. Capacitación y fortalecimiento de las instituciones.6. Capacitación y fortalecimiento de la ciudadanía.7. Adecuación y fortalecimiento de las edificaciones esenciales8. Adecuación y fortalecimiento de la infraestructura urbana y los servicios9. Adecuación de la movilidad y fortalecimiento de las comunicaciones

10. Adecuación y fortalecimiento de la organización para la anticipación yalerta temprana

11. Adecuación y fortalecimiento de la organización para la respuesta12. Adecuación y fortalecimiento de la organización para la recuperación

Todas estas líneas de acción convergerán en proyectos específicos basados en lacoordinación interinstitucional a nivel metropolitano:

Sistema Metropolitano de Gestión Integral de Riesgos Ambientales Capacitación Integral en Ordenación Territorial, Gestión Ambiental y

Reducción de Riesgos. Comunidad de Práctica Sala Situacional Metropolitana Sistema de Información, Monitoreo Ambiental y Alerta Temprana Auditoria de Vulnerabilidad de edificaciones esenciales Transferencia de Riesgos Diseño de la red de centros de abastecimiento local.

La estrategia de coordinación y planificación que se está utilizando es laEstrategia V.I.D.E.O. o “Vinculación de la Investigación, la Docencia, la Extensión ylas Organizaciones”, que alinea a todos los actores estratégicos en materia deurbanismo y protección ambiental, conformados por grupos con competencias yatribuciones concurrentes, grupos de intereses y necesidades compartidas, quepermitan conjuntamente reducir los riesgos ambientales mediante la planificacióny coordinación de sus recursos, haciéndolos disponibles para los ciudadanos decada sector de la ciudad.




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4.4 CARACAS PRODUCTIVA Y EMPRENDEDORA

Objetivo general

Dinamizar la economía local e incidir en la generación de equidad e inclusión

social, a partir de la articulación de actores, recursos humanos, técnicos yfinancieros, considerando, por un lado, las necesidades de la población y, por elotro, las potencialidades locales.

Objetivos específicos:

Formalizar la informalidad y promover un modelo productivo incluyentemediante el diálogo socio productivo local.

Desarrollar un programa masivo de empleos e inversión a través de lacoordinación y armonización de estímulos fiscales a las empresas.

Crear y desarrollar espacios productivos comunes, como pueden ser:o calles, viveros o terminales productivos, entre otros; y reordenarlos en

torno a universidades, hospitales, terminales de transporte y otrosespacios de confluencia.

o Crear zonas productivas de Caracas donde se detectan los mayoresdéficit de empleo en relación con la población residente, como Petare,Catia, Macarao, Antímano, Caricuao.

4.5 CARACAS GOBERNABLE

Objetivo general

Construir la ciudad que todos merecemos, con un gobierno firme ydescentralizado, con una visión humana y prospectiva de Caracas, respetuosode los derechos humanos, de los derechos al disfrute responsable de la ciudad ypromotor de una auténtica y eficaz participación ciudadana.


Identificar los medios que cada actor debe aportar y así, poner en marchaun plan de acción a partir de las fortalezas de la autoridad metropolitanaque permitan lograr concertación para la implementación de las

propuestas y promover la coordinación interinstitucional para el logro delbeneficio colectivo. Reunificar a Caracas con base en el diálogo y los compromisos entre sus

autoridades, sus planificadores y sus ciudadanos, con el único objetivo de Lograr la transformación de Caracas bajo una visión autónoma,

descentralizada y moderna. Garantizar un gobierno transparente por medio del fortalecimiento de la

capacidad de la gestión de la Alcaldía Metropolitana.




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Rescatar la participación ciudadana mediante la revalorización de susmecanismos y la red de organizaciones existentes.

4.6 CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANA

La construcción de ciudadanía actúa de forma transversal a todas las líneasestratégicas, al ser un elemento central de las políticas urbanas que apoya a laspropuestas y proyectos estratégicos que se produzcan en el desarrollo del Plan.De esta manera, se plantea que cada línea estratégica esté acompañada deuna fuerte dosis de cultura y educación ciudadana, con miras a que la ciudad setransforme en una ciudad amable, humana, con ciudadanos responsables.

Objetivo general:

Diseñar un Programa de Construcción de Ciudadanía, como política pública, quemantenga movilizada a la población en torno a una visión del futuro de laCaracas Metropolitana, a la reunificación de la ciudad y sus actores con base en

el diálogo, sus valores y tradiciones, a la superación de las divisiones y laconvicción de que para transformar a la ciudad es necesario el esfuerzo de todoslos caraqueños como un colectivo.


1. Promover actividades o proyectos de cultura urbana que persiguen que lapoblación:• Identifique y cumpla las normas que regulan la convivencia

• Fortalezca su identidad

• Reconozca los derechos, deberes y valores ciudadanos

• Propicie la cohesión social• Respete el patrimonio común

• Reconozca nuevas formas de relacionarse con la ciudadpromoviendo su sostenibilidad.

• Rescate la participación ciudadana mediante la revalorización de susmecanismos y la red de organizaciones existentes.

2. Generar cambios culturales en los ciudadanos que contribuyan alnecesario proceso de mejoramiento de la calidad de vida que la ciudad ysus ciudadanos requieren.

Estrategias:El Programa de Construcción de Ciudadanía debe tener las siguientescaracterísticas:

• Centrado en la promoción de valores.

• Positivo, optimista, esperanzador.

• Focalizado.




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• Afectivo antes que racional.

• Incluyente.

• Con aliados concretos.

• Con visión técnica y de largo plazo.

• Único y diverso.

• Que permita la democratización de la cultura urbana

Los proyectos se agrupan en los siguientes componentes:

• Campañas promocionales y educativas: enfocadas en los valores y elcumplimiento de normas de convivencia que den apoyo a las propuestasque produzca el Plan y sus líneas estratégicas.

• Intervenciones artísticas urbanas: que planteen el rescate y retoma de losespacios públicos como sitios para la cohesión social y el debate, así como

la peatonalización de la ciudad y la movilidad activa.

• Eventos de Reflexión: con altas aspiraciones de impacto mediático, quepropicien el debate público sobre los temas CIUDAD y AMBIENTE, laapropiación del Plan y la construcción de la visión compartida que haga alciudadano corresponsable en la construcción de ciudad.

• Movilización Ciudadana: que promuevan la participación y compromisociudadano en torno a temas de interés de la ciudad planteados por el Plan.

PLATAFORMA DE APOYO TECNOLÓGICO CARACAS EN UN CLICK

Como complemento del plan, se ha desarrollado la plataforma de apoyotecnológico del Plan de la Ciudad que tiene por objetivo conformarse en unaherramienta de visualización, consulta e información del Área Metropolitana deCaracas a través de la web.

Permite facilitar el conocimiento de la ciudad y apoyo de la contraloría social,favoreciendo la toma de decisiones eficientes y oportunas.

Funciona como una herramienta para la gestión de la ciudad, para el beneficio

de ciudadanos, gobiernos locales y la ciudad con las siguientes ventajas:- Disponibilidad de cartografía completa del área metropolitana en una sola

herramienta.

- Muestra de las actuaciones de la Alcaldía Metropolitana, acercando lasgestión a los ciudadanos.

- Genera un mapa de necesidades a partir de las denuncias recibidas,priorizando entonces las áreas de actuación.




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- Apoyo y asesoría técnica a municipios y comunidades

- Disponibilidad de información gratuita de la ciudad

Constituye un servicio interactivo a la comunidad, para recibir y procesar información de los ciudadanos; seguimiento de denuncias; apoyo al control de

gestión social, garantizando la transparencia en la gestión.

las lÍneas estratÉgicas del plan

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