las elecciones federales del 2000

7/25/2019 Las elecciones federales del 2000

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95E s p i r a l , Estudios sobre Estado y Sociedad Vol. VII. No.19 Septiembre / Diciembre de 2000

Las elecciones federales del ao 2000significaron un cambio profundo en la

estructura poltica y en el nimo nacional.El escrito ofrece los antecedentes

electorales desde 1988. Establece unacomparacin entre las tres elecciones

federales del 2 de julio. Hace un anlisis delcomportamiento de los electores

jaliscienses desde el nivel de los distritos yde los municipios. Visualiza cmo desde el

mbito municipal se combinan los votos de

castigo y los votos cruzados. Se hace unbalance de las principales fuerzas

electorales en Jalisco.

Las eleccionesfederales del 2000,consolidacin del

panismo

Jorge Alonso

D e acuerdo con va rios a ut o-

res , e l dos de jul io del a o

2000, por la va electora l, pa-

cfica men t e, ca y uno de los

regmenes a utorita r ios m s

longevos del mun do.1Se ca m-

biaron los referentes t ra dicio-

na les de pensar y ha cer en

poltica m exica na . Culmin la la rga

tr a nsicin m exica na a la democra cia.

P a ra que sta se consolide resta otro

lar go t r a mo, que incluye termina r

con la desestr uctura cin de los restos

del part ido de E sta do, gara ntiza r la

plena liberta d del voto, abrir la s ins-

ta ncias gubernam enta les a l escruti-

nio de los ciuda da nos, ciuda da niza r

muchas inst ituciones en donde el vie-

jo rgimen tena injerencia y cont rol,

pasa r del comba te a la pobreza como

pa l ia t ivo, a l a par t ic ipa cin socia l

integra dora , democra tiza r los medios

ma sivos de comu nica cin, concluir

con una reforma del Esta do, etc. Mu-

cha s de la s vieja s regla s irn desa pa-reciendo y se const rui r n nu evas .

E sto inicia r otr o proceso de tr a nsi-

cin. E l presente escrit o slo int ent a

da r cuenta de cmo una fuerza electo-

Ciesas [email protected]

1 Csar Cansino,La transicin democrtica 1997-2000,Cepcom, Mxico, 2000.


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Jorge Alonso

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ra l, la panist a , se ha venido consolida ndo en J a lisco. Se ofrece

una visin n a ciona l de la s elecciones federa les del 2000 y una

profundiza cin en el caso ja lisciense.

Antecedentes electorales

La s elecciones presidencia les en 1988 ha ba n m ost ra do

una a l ta compet i t iv idad oposi tora . El par t ido del E sta do

tu vo qu e recurrir a l fra ude. La s cifra s da da s como oficia les

mostra ban una ca da del P RI del 70.9%que ha ba tenido en

la eleccin de 1982, al 50.4%. Seis a os m s t a rde, en mediode un clima poltico convulsiona do, el pa rt ido de E sta do ape-

n a s pud o r e f r e n da r e l 5 0. 2 % e n u n a s e l e cc ion e s m uy

inequita tiva s, a poya da s en fina ncia mient o oculto que se con-

vertira despus en un ingrediente import a nt e del Fobaproa .

P or su pa rt e, el P ANha ba remonta do un 17%para a lca nza r

un 26.7%en 1994. Al principa l contendient e de 1988, Cua uh-

tmoc Crdenas, el rgimen le reconoci un 30.9%de los vo-

tos. Seis aos despus, en medio de un gra n hostiga miento

guberna menta l, logr slo un 17.1%.

La s elecciones por la s diput a ciones federa les ent re 1979 y

1997 demostr a ron un s ost enido a uge opositor, con un ba che

en 1985 y un desplome de los ndices del pa rt ido de E st a do.

La oposicin en conjunt o, de tener una cua rt a pa rt e de los

votos, lleg a m s de la mita d (ver cua dro 1). Como resulta do

de la s elecciones de 1997, aunq ue el P RIma ntena una ma yo-

ra rela tiva en la C ma ra de Diputa dos, la oposicin unida lo

supera ba . La C ma ra de Sena dores, de ser ca si monocolor a

principios de los noventa , recibi un impulso pluripa rt idista

en 1997 (ver cua dr o 2).

E n los congresos loca les ta mbin se fue increment a ndo la

represent a cin de la oposicin. P a ra 1999, el porcent a je de

los diputa dos loca les en todo el pa s era muy similar a la com-

posicin federa l (P RI , 48.7%; P AN, 26.8%; P RD , 20.3%; y otros,

4.2%).


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Las elecciones federales del 2000, consolidacin del panismo

97Estado No. 19

Cuadro 1. Porcent aje de di put ados de 1979 a 1997 por los pr incipal es par ti dos

Ao PRI PAN PRD PMS PSUM PCM 1979 74 10.8 4.5

1982 74.8 12.8 4.3

1985 73 9.5 3

1988 52 20.2 3.8

1991 64 17.8 8.2

1994 60 23.8 14.2

1997 47.8 24.2 25

Fuente: IFE

La oposicin libr una lar ga lucha en los municipios. S in emba rgo,

el recurso fra udulent o por pa rt e del pa rt ido de Est a do ha ca q ue los

t riun fos reconocidos fuera n m uy preca rios. Los municipios gobern a -

dos por otro pa rt ido que no fuera el P RI, ent re 1970 y 1978, alca nza -

ron el n mer o de 31. En t re 1979 y 1982 subieron a 60. D e 1983 a

1989 llega ron a 114. E n la dca da de los noventa , los t riunfos oposito-

res se incrementa ron. En 1989, el P ANconsigui la primera guberna -

tura . Al inicia r el a o 2000, el P ANgoberna ba 7 esta dos, el P RD 4 y el

P RI21. E l P ANgoberna ba en 12 ca pita les, el P RD en 6 y el P RIen 14.

La ma zorca del poder priista se iba desgra na ndo.

Cua dro 2.Porcenta je de senadores de 1991 a 1997

Ao PRI PAN PRD

1991 98.4 1.6

1994 74.2 19.5 6.3

1997 60.2 25.8 12.5

Fuente: IFE


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Las elecciones federales del 2000

Con la s preca mpa a s de los principa les pa rt idos, el tiem-po electora l se ala rg m s de un a o completo. Exista un

nimo ma yorita rio refleja do en encuest a s que ma nifesta ba

el deseo de que la oposicin se un iera pa ra que el P RI deja ra

la presidencia de la Repblica . P ese a intent os en este senti-

do, y a que lo m s difcil se resolvi (el acuerdo sobre la plat a -

forma ), el meca n i smo pa ra decid i r a l can dida to de una

coa licin opositora no pudo ser a corda do. La a lian za se frus-

tr. P ost eriormente se configura ron dos coa liciones en la opo-sicin. La que configur el P ANjunto con el pa rt ido verde, que

a dopt el nombre de Alia nza por el Ca mbio. Su ca ndida to fue

Vicente F ox. P or su pa rt e, el P RD conform otra coalicin con

el P Ty con t res de los pequ eos par tidos que aca ba ba n de

obtener su regist ro: Convergencia por la D emocra cia (que co-

rresponda a una escisin priista lidera da por D a nt e Delga -

do), el P a rt ido de la S ocieda d Na ciona lista (que responda a

int ereses de un pequ eo ncleo) y el P a rt ido Alian za S ocia l

(en el que se encont ra ba n rest os de lo que ha ba sido el pa rt i-

do sinarquis ta P D M). E st a coa l icin a dopt el nombre de

Alia nza por Mxico. El can dida to fue Cua uht moc C rde-

na s. El P RI , a fina les de 1999, realiz una eleccin a biert a

para determinar su can didat o. Hubo una fuert e pelea entre

el qu e ha ba s ido el S ecreta rio de G oberna cin, Fr a ncisco

La ba stida , y el goberna dor de Ta ba sco, Roberto Madr a zo. El

a pa ra to est a ta l se puso del lad o del primero, quien ga n la

nomina cin. E sta eleccin int erna sirvi pa ra impulsar la

ca mpa a del P RI. El par t ido coma nda do por G ilbert o Rincn

G a llar do, Democra cia S ocia l, qu e ha ba sido promovido por

un subsecreta rio de Goberna cin y que incorpor a a nt iguos

sa linista s, se la nz con su lder como ca ndida to presidencia l.

Ma nuel Ca ma cho S ols, quien ha ba forma do el pa rt ido del

Cent ro D emocr t ico, fue post ula do pa ra cont ender por la

presidencia del pa s. Fina lmente, el mucha s veces muert o y


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99Estado No. 19

resucitado PARMlanz a P orfirio Muoz Ledo como su ca ndi-

da to. Al fina l de la ca mpa a , ste renunci a la candida tura y

se uni a la ca mpa a de Fox. As, al fina l llegaba n seis pa rt i-dos y coa liciones y cinco can dida tos.

E l monitoreo del comporta mient o de los m edios m a sivos

de comunicacin rea lizado por el IFE , difun dido el 23 de junio

del 2000, revel la fa lta de equida d en el tr a ta miento sobre

los candida tos: al P RI se le dio un 39%, a la Alia nza por el

C a mbio un 27.3% y a la Alia nza por Mxico un 19.8%. E n

ca mbio, el repa rt o del fina nciam iento pblico ent re las t res

principa les fuerza s fue m s pa rejo, pues Alian za por Mxicot uv o el 34.1%, Alia nza por el C a mbio el 30.2%, y el P RIel

30.3%.

La eleccin fue domina da por el marketingpolt ico. E l es-

c nda lo como pa rt e centr a l de la s cont ienda s se enseore

del am bient e poltico. Los a ta ques, sobre todo del sistema en

cont ra del ca ndida to de la Alia nza por el Ca mbio, se incre-

menta ron a l final de la campaa .

La revisin de 47 encuesta s electora les de noviembre de

1999 a junio del 2000 muestra n q ue la ma yora d e st a s, en

luga r de da r cert idum bre a los electores, se convirt ieron en

un inst rument o ms de ca mpa a . Sobre todo, el gobierno

presion a medios de comun ica cin pa ra que publica ra n de-

termina da s encuesta s y deja ra n de difundir otra s. Aunque la

ma yora da ba como ga na dor a l P RI , desde el principio hu bo

encuesta s que a nunciaba n un t riunfo opositor.2

2 En noviembre de 1999, Indemerc; en enero y abril del 2000, Gausscc; enfebrero, marzo, abril, mayo y junio, Gea; en mayo y junio, Alducin; en junio, DallasMorning. Rafael Gimnez y Vidal Romero, en un artculo Evaluacin de las en-cuestas en la eleccin presidencial del 2000 (Este Pas,Nm. 114, septiembre2000, Pgs. 30-31), analizan las encuestas que fueron utilizadas como propaganda,las que se equivocaron de ganador y de estimaciones por partido, y las que acer-taron en las proporciones dentro del margen de error en el ganador. Recalcanque los fracasos deMilenioyReformadeberan ser revisados crticamente por lospropios diarios. Apuntan que uno de los problemas de las encuestas fallidas fue laseleccin de entrevistados. La utilizacin de filtros para seleccionar encuestadosgener muestras sesgadas a favor del PRI en proporciones que llegaron a ser


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E l IFE hizo propa ga nda en cont ra de la coa ccin del voto.

No obst a nt e, la compra , coa ccin y condiciona mient o del voto

se hicieron present es. El pa rt ido del Est a do utiliz recursospblicos pa ra beneficia rse, sobre todo los dest ina dos a l com-

ba te a la pobreza .

Alian za Cvica 2000 realiz un pr ogra ma de observa cin

en defensa del vot o libre. Su eva lua cin d e la s elecciones

federa les del 2 de julio fue la siguient e: en un 3.6%el presi-

dente de la ca silla no est a ba en el encart a do publica do por el

orga nismo electora l; en un 22.6%de la s ca sillas observada s,

el elector no poda vota r en secreto; en el 69.6%se presion ava rios pa ra emit ir su v ot o; y en u n 14.1% se presion a la

ma yora; fina lmente, en 13.8% se detect a ron a lguna s irre-

gularidades.

G loba l Excha nge, el 4 de julio, emiti un bolet n de prensa

en el que afirma ba que a unq ue el fra ude electora l no ha ba

a fect a do los result a dos de la s elecciones presidencia les, di-

versos incident es de compra , coa ccin e int imida cin se d ie-

ron en forma extensa en regiones del sur de Mxico. Mexico

Working G roup hizo una decla ra cin conjunt a : la delega cin

de orga niza ciones no guberna ment a les ca na dienses afirm

que la s elecciones mexica na s tena n un a va nce significa tivo

respecto al pasado, pero el fortalecimiento de la democracia

perma neca como reto.

Aunq ue opera dores del fra ude en el P RIpresiona ba n por-

que no se reconociera el t riun fo de Fox, el P resident e de la

Repblica , basa do ta nt o en encuesta s de salida y cont eos r -

pidos del mismo gobiern o como en los contr a ta dos por el IFE ,

hizo el reconocimient o pblico de la victoria opositora . E l P RI

tom este an uncio como una a frenta . Sin emba rgo, la decla -

ra cin presidencia l dio cert idum bre, y cont ra lo que no pocos

espera ba n, se inici un t erso proceso de cam bio de gobierno.

superiores en diez puntos. Consideran que las encuestas de salida confirmaronque los electores haban dado la ventaja a Fox desde haca mucho tiempo.


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101Estado No. 19

Los resultados

La list a nomin a l era de 58782,737. Vot a ron 37603,523;el 63.97%.3S e mejor en ca si dos puntos la pa rt icipacin de

1988; pero se qued 13.8 punt os por deba jo de la pa rt icipa -

cin de 1994. U na de la s explica ciones t iene qu e ver con la

a gresivida d de las ca mpa a s qu e influy en q ue se diera el

ca so de ciuda da nos confun didos que prefirieron n o a cudir a

la s urnas .

Se tr a t pr cticam ente de un referndum ent re la cont i-

nuida d y el ca mbio. Fox fue el can dida to que convenci, sobretodo a los jvenes, de qu e l aba ndera ba el ca mbio.

La eleccin presidencial slo tuvo dos pequea s impugn a -

ciones. Alianza por Mxico impugn eleccin de diputados en

17 dist rit os. Alian za por el C a mbio en 3 (de Michoa c n, Vi-

lla hermosa y del D .F .) E l P RI impug n en 11 dist rit os (en

Agua sca lientes, Ba ja Ca lifornia , Coa huila, J a lisco, Michoa-

c n, S inaloa , Veracruz y Za ca teca s). E l P RIimpugn a dems

la eleccin de sena dores en Colima ; Alia nza pa ra el Ca mbio

lo hizo en Yucat n. E sta s impugna ciones la s resolvi el tr ibu-

na l y slo hubo a fecta cin en a lguna s diputa ciones.

E l cua dro 3 ofrece los resulta dos elect ora les pa ra P resi-

dente de la Repblica. Fox tuvo 1192,911 votos menos que

Zedillo seis aos a t r s. La ba st ida se qued a 3605,266 de la

vota cin de Zedillo. Alianza por el C a mbio (P ANy verde) ga n

14.8 punt os respecto a la eleccin del 1994. El P RIperd i 14

punt os porcentua les. A C rdena s en 1988 le fueron reconoci-

dos 5956,988 votos (31.1%). E n 1994 obt uvo 5852,134 votos

(17%). En el a o 2000, C rdena s mejor sus nmeros absolu-

tos, pero decreci porcent ua lment e. H ubo qu ienes int erpre-

ta ron esto como un voto duro ca rdenista que ha ba llegado a

un t echo. P or su pa rt e, el P RI en 1988 se a djudic 9641,329

vot os (50.3%), q ue in crem en t a 17181,625 (50.13%) seis

3 En 1988 haba votado el 62%y en 1994 el 77.8%.


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a os m s ta rde. E n el 2000 decay . E l crecimient o del vot o

pa nis t a ha sido acelera do, pues de 3267,159 (17%) br inc a

9146,841 (26.6%) en 1994. E n el 2000, jun t o con el pa r t ido

verde consigui un t riun fo histrico.

E n los est a dos goberna dos por el P ANga n Fox; pero t a m-

bin en 13 goberna dos por el P RI y en el Dist rito Federal go-

berna do por el P RD . En B a ja Ca lifornia S ur, donde gan una

a lia nza opositora, t a mbin el voto ma yorita rio fue por F ox.

P ero en Nay a rit, Tlaxca la y Za ca teca s, donde se ha ba da do

en recient es elecciones pa ra gobern a dor el triun fo de coali-

ciones opositora s, el voto ma yorita rio fue par a el P RI.

La ma yor pa rt icipacin en la eleccin presidencia l se dio

en Yuca t n con 71.95%.

S iguieron el Dist rit o Federa l (70.59), Querta ro (70.03),

J a lisco (68.19) y Mxico (67.90). La men or pa rt icipacin fue

en C hia pa s (52.19), segu ido de G uerr ero (54.21).

E n B a ja Ca lifornia Su r, los electores dieron la victoria a

Fox, pero hicieron t riunfa r a l P RD en la eleccin pa ra sena do-

res. E n Ch iapa s, Dura ngo, P uebla, Quint a na Roo, Ta ma uli-

pa s , Ve r a cr uz y Yuca t n t a m bi n g a n F o x; pe r o pa r a

sena dores, el t riunfo fue para el P RI . En Michoa c n, ta nt o en

Cua dro 3.Resul tados electoral es en la eleccin pr esid encia l del ao 2000

Cand idato Votos Porcentaje Fox 15988,740 42.5

La ba st ida 13576,385 36.1

C rdena s 6259,048 16.6

Rincn G a lla rdo 592,075 1.5

C a ma cho 208,261 0.5

P ARM (sin ca ndida to) 157,119 0.4

Nulos 789,838 2.1

Ca ndida tos no regist ra dos 32,457

Fuente: IFE


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103Estado No. 19

la eleccin presidencia l como en la de sena dores, ga n el P RD .

Los resulta dos de la eleccin pa ra Sena dores ma nifest

una importa nte va r iacin compa ra da con la pres idencia l

(ver cua dro 4). La d ista ncia entre la Alia nza par a el Ca mbio

y el P RIse acort a menos de punt o y medio porcent ua l. Hubo

m s vota nt es por sena dores pri ista s que por el ca ndida to

presidencia l de ese part ido. E sto mismo ocurri ent re los vo-

ta nt es de Alia nza por Mxico. E n 16 esta dos gan el P RI, en

14 Alian za por el Ca mbio y en 2 Alian za por Mxico. La s

sena dura s de primera m inora se distribuyeron 14 pa ra el

P RI, 11 pa ra el P ANy 6 pa ra el P RD .

En la eleccin de sena dores hubo 298,366 votos menos que

en la presidencial. Despus de la s resoluciones del Tribun a l

E lectora l del P oder J udicia l de la Federa cin, los esca os se

dist ribuy eron como se mu estr a en el cua dro 5. Aunq ue en

nmeros t ota les el P ANy el verde tenan m s votos que el P RI,

debido a qu e en esta eleccin el repar to se ha ce esta do por

esta do, el resulta do de esca os no corresponde ma tem tica-

mente a la ca ntida d de votos a grega dos na ciona lmente. Con

respecto a la a nterior integra cin de la C ma ra de Senado-

res, el P RIperdi 17 esca os, el P ANga n 13 y el P RD ga n 2.

Cua dro 4.Eleccin para senad ores en el ao 2000

Par t i dos o Coal i ciones Votos Porcentajes Alia nza por el Ca mbio 14215,252 38.1

P RI 13707,778 36.7

Alia nza por Mxico 7032,452 18.8

P . Democra cia Socia l 669,890 1.8

P . Centro Democr t ico 521,346 1.4

PARM 275,132 0.7

No regist ra dos 31,080

Nulos 852,627 2.2

Fuente: IFE


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La eleccin de diputa dos se muestra en el cuadro 6. Los par-

t idos coa liga dos en Alianza por el Ca mbio gana ron 5337,341

votos en relacin con la eleccin de t res a os atr s. El P RImejo-

r en 2307,043 votos. Los a liados P RDy P Tperdieron 1315,548

sufra gios. E l P ANga n 136 distritos un inomina les; el P RI, 131;

el P RD, 26; el P V, 5 y el P T, 2. Despus de la s resoluciones del

Tribuna l, las diputa ciones se repart ieron como se muestra en elcua dro 7. E l P RDperdi 75 diputa dos. La a lia nza que enca bez

no le reditu votos y le merm espa cios y finanza s. De su vota -

cin del 18.8%le corresponden 3.6%al P Ty 2%a cada uno de

los otros tres coa ligados. Por lo que le resta un 9.2%(menos de

la mita d), lo que equ ivale a qu ince punt os menos que lo que

haba obtenido en 1997. El P RIperdi 28 diputa dos. El P AN

ga n 85 y el verde 9.4

E n la eleccin de diput a dos hubo 92,978 votos m enos q ue

en la de sena dores y 391,344 menos q ue en la presidencia l.

P ero en 83 dist ritos, la eleccin de diputa dos fue superior a la

de sena dores (cua ndo debera ser igua l o inferior).

Cua dro 5.Di str i bucin en la Cmar a de Senadores en el ao 2000

Par t i do Por mayora 1 minora Propor cional Total P AN 27 10 9 46

P RI 32 15 13 60

P RD 4 7 4 15

P V 1 4 5

P T 1 1

Convergencia 1 1

Fuente: IFE

4 Como se puede ver en www.presidencia.gob.mx, al iniciar la LVII Legislatura(1997-2000), el PRI haba alcanzado 165 triunfos en distritos y le fueron asigna-dos 74 diputados plurinominales; el PRD gan en 70 distritos y le fueron asigna-dos 55 diputados plurinominales; el PAN gan 64 distritos y le fueron asignados57 diputados plurinominales; el PT gan un distrito y se le asignaron 6 diputadosplurinominales. Despus, con el correr del tiempo hubo reacomodos en la C-


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105Estado No. 19

Cua dro 6.E leccin de dipu tados federal es en el ao 2000

Par t i dos y Coal i ciones Votos Porcentaje Alia nza por el Ca mbio 14227,348 38.2

P RI 13734,140 36.9

Alia nza por Mxico 6954,016 18.6

P . Democra cia Socia l 699,152 1.8

P . Centro Democr t ico 428,927 1.1

P ARM 272,635 0.7

No regist ra dos 30,439 0.08

Nulos 865,930 2.3

Fuente: IFE

mara. El PRI perdi un diputado, pero despus gan 7, con lo que lleg a 245diputados. El PRD fue perdiendo once y luego gan uno, con lo que qued con115. El PAN perdi cuatro por lo que termin con 117. Al PT se sumaron prime-ro 6 y luego se retir uno, con lo que qued con 12. El verde perdi tres ytermin con 5. Hubo un grupo parlamentario de cinco independientes.

Cua dro 7.Di str i bucin en l a Cmara de Di put ados

Par t i do M ayora Proporcional Total

P AN 136 70 206P RI 132 79 211

P RD 24 26 50

P V 6 11 17

P T 1 6 7

Convergencia 1 3 4

P S N 3 3

P AS 2 2

Fuente: IFE


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Los porcent a jes de puestos en el Congreso de la U nin

qu eda ron como a pa recen en el cua dro 8. Los pa rt idos qu e

conforma ron la Alianza por Mxico a cumula ba n un 13.2%en

las d iput a ciones conseguida s , cuand o haba n ten ido un

18.6%de la eleccin. Estaban subrepresentados en 5.4 pun-tos. La Alia nza por el Ca mbio suma ba 44.6%de representa -

cin fr ent e a un 38.2% de vot a cin. Tena 6.4 pun t os de

sobrerrepresentacin. El P RIt a mbin t ena una sobrerrepre-

sent a cin de 5.3 punt os. En el ca so de los puestos en el Sena -

do, la sobrerrepresent a cin d el P RIera cerca na a los diez

punt os. Alian za por el Ca mbio llega ba a 39.8%, con lo que

supera ba 1.7 punt os su porcent a je de vot a cin. Alian za por

Mxico t ena 13.1% de esca os frent e a una vota cin de18.8%. Ot ra vez esta ba por d eba jo 5.7 punt os.

Comparando las elecciones

E n la eleccin presidencia l de 1994, el P ANtuvo su ma yor

vota cin en la eleccin presidencia l, seguido de la de sena do-

res y en tercer sit io la de diputa dos. P a ra el P RI , la mejor

vota cin fue la de sena dores, seguida por la presidencia l y en

Cua dro 8.Porcenta jes en el Congreso de l a U nin

P a r t idos D iputa dos Sena doresP AN 41.2% 35.9%

P RI 42.2% 46.6%

P RD 10.0% 11.7%

P V 3.4% 3.9%

P T 1.4% 0.7%

CD 0.8% 0.7%

P S N 0.6%

P AS 0.4%

Fuente: IFE


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107Estado No. 19

tercer si t io la de diputa dos. P a ra el P RD , su m ejor vot a cin

fue la presidencial, le sigui la de sena dores y en tercer luga r

la d e diputa dos.En la eleccin del ao 2000, Alian za por el Ca mbio tuvo su

mejor vota cin en la pr esidencial, seguida por la de diputa -

dos y en t ercer sitio la de senadores. E l P RI, a su vez, logr su

mejor vota cin en la de diputa dos, le sigui la de sena dores y

en tercer sit io la presidencia l. Alianza por Mxico consigu i

su m ejor vota cin en sena dores, seguida de diputa dos y en

ltimo sitio la presidencial. Los pa rt idos D emocracia Socia l y

Cent ro Democr t ico obtu vieron su m ejor vota cin en la desena dores, despus en la de diputa dos y en ltimo sitio la

presidencial.

S i ca lcula mos el voto til por F ox, ste se situ, a l menos,

en la cifra de 1761,392 votos (un 11%de su vota cin). Consi-

dera ndo la diferencia entre mejor vota cin de ca da uno de los

part idos y coa liciones y su vota cin presidencia l, ese voto til

podra provenir de la siguiente form a : 773,404 de la Alian za

por Mxico (un 11%de su vot a cin); 313,085 del P a rt ido del

Cent ro Democr t ico (el 60%de su vota cin); 157,775 del P RI

(1.1%de su vota cin); 118,013 del PARM(42.9% de su vota -

cin) y 77,077 del P SD (un 11%de su vota cin). Alrededor de

23,692 ciuda da nos vota ron slo por P resident e. Se pudo ha -

ber da do un voto til que hubiera opta do por los ca ndida tos

de Alia nza por el Ca mbio en bloqu e; pero se no se puede

ra str ear en las cifra s electora les.

Se pueden a precia r otr a s diferencias. As, 92,419 que vo-

ta ron por sena dores por el P a rt ido del Centr o Democr tico,

ya no lo hicieron por los diput a dos de ese pa rt ido (un 17.7%);

78,436 que votaron por la Alianza por Mxico en senadores

tampoco repitieron ese voto en la eleccin de diputados (un

1.1%); 26,362 que vota ron por el P RI en diput a dos, no lo hicie-

ron por el m ismo part ido en la eleccin d e sena dores (0.2%);

12,096 que vota ron por sena dores de la Alia nza por el Ca m-

bio no vot a ron de la misma form a pa ra diputa dos (0.09%).


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Jorge Alonso

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Fina lmente, 738 que vota ron por sena dores del P S D no sufra -

ga ron igua l pa ra diput a dos (0.1%).

E l ca mbio de vot os de pa rt ido a pa rt ido l lega a veces aimplica r va ria ciones ent re quienes a vent a ja n en un distrito

en una eleccin (presidencia l) y los que la ga na n en otra (di-

puta dos). E n la eleccin de diput a dos, Alia nza por el Ca mbio

ga n 141 dist rit os, el P RI131 y Alia nza por Mxico 28. P ero

en la eleccin presidencial, Alian za por el Ca mbio tuvo ma yo-

ra de votos en 177 distr itos, el P RI en 111 y Alianza por Mxi-

co slo en 12.

E n 1997, la vota cin fa voreci a l P RD en el Distrit o Fede-ra l, Michoa cn y Morelos; a l P ANen B a ja Ca lifornia , Colima ,

G ua na jua to, J a lisco, Nuevo Len y Querta ro; en los 23 esta -

dos rest a nt es, la s cifra s por el P RIestu vieron a rriba . En la

eleccin de diput a dos del 2000, Alia nza por Mxico (enca be-

za da por el P RD) fue superior en los est a dos de B a ja Ca lifor-

n i a S u r y M i ch o a c n ; e l P AN e n Ag ua s ca l i en t e s , B a ja

Ca lifornia, Colima, Chihua hua , Distrito Federa l, G ua na jua -

t o , J a l i sco, Mxico, More los , Nuevo Len , Quer ta ro ,

Quinta na Roo, Sa n Luis P otos y S onora; en los 16 resta nt es

el P RI estuvo a rriba.

E xam ina dos 41 distrit os en donde qu ien t uvo ma yora en

la eleccin presidencia l no ga n la eleccin de diput a dos,

a pa recen a spectos qu e conviene desta car. E sto sucede en 23

entida des federa tiva s. En 16 ca sos, lo qu e pa s fue que la

vota cin de Alian za por el Ca mbio baj considera blemente y

subi la vota cin priista . E n siete casos ba j Alia nza por el

Ca mbio y subi Alianza por Mxico. En seis ca sos se invirt ie-

ron las cifra s. Hubo ca sos en que la d iferencia no fue gra nde.

E n otr o, Alia nza por Mxico ba j y su bi el P RI. E xistieron

diversas combinaciones: descenda uno mientras los otros

dos incrementa ba n su vota cin; en esta divisin de ga na n-

cias, un o de ellos obtena la diferencia ga na dora .

Compa ra ndo los vot os qu e alcan za n los pa rt idos y coa li-

ciones en la s elecciones de sena dores y de diput a dos por en-


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109Estado No. 19

tida d federa tiva a par ece lo siguiente: Considera ndo la elec-

cin de diput a dos (en rela cin con la eleccin de sena dores)

en Coahuila, G uerrero, Na ya rit y Ta ma ulipas, Alia nza porel Ca mbio y Alian za por Mxico baja n, el P RI sube. En Ch ia-

pa s, Morelos, Quinta na Roo y Ta ba sco, Alian za por el Ca m-

bio sub e y Al ia nz a por Mxico y e l P RI b a ja n . E n B a j a

Ca l ifornia Su r , Du ra ngo, Mxico, S ina loa y S onora sube

Alian za por Mxico, ba ja n Alian za por el Ca mbio y el P RI .

E n Agua sca lientes, Ca mpeche y D istri t o Federa l , Alia nza

por el Ca mbio y Alia nza por Mxico suben , el P RI ba ja . En

Colima , Michoa cn , Tla xca la , Vera cruz y Za ca teca s, Alian zapor el C a mbio y el P RI suben y Alian za por Mxico ba ja . En

Chihua hua , G ua na jua to, J a lisco, Nuevo Len, Sa n Luis P o-

tos, Hida lgo y Yucat n, Alianza por el Ca mbio ba ja , Alia nza

por Mxico y el P RI suben. E n Querta ro, Alia nza por Mxi-

co perma nece igua l, Alian za por el Ca mbio ba ja , lo mismo

qu e el P RI . En B a ja Ca l ifornia y Oaxaca, los tres baja n. En

P uebla suben los t res.

Recapitulando las elecciones federales

Teniendo en cuent a slo el fina ncia mient o pblico de los

partidos,5 cad a vot o de Alian za por el Ca mbio fue de 56.63

pesos; el del P RI cost 67.04 pesos; el costo del s ufr a gio de

Alia nza por M xico se elev ha st a 163.68 pesos. Si s e ve el

tota l del fina ncia miento pblico a part idos y a sociaciones y el

ga sto del IFE , ca da voto promed i 224.80 pesos. S i slo se

cont a bil iza el f ina ncia mient o de los pa rt idos, el cost o del

2000 fue superior en t rece veces a l cost o de 1994. Si a l fina n-

cia miento pblico y a l presupuesto del IFE se a a de el fina n-

cia miento priva do previsto lega lmente (independient emente

de lo que ha ya corr ido debajo de la mesa ), el cost o del voto se

eleva considerablemente.

5 Alianza por el Cambio recibi 905429,378.56; el PRI 910241,014.88;y Alianzapor Mxico 1,024478,700.48.


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S ergio Zerm eo a punt qu e los 30 dist rit os del Dist rit o

Federa l (el espa cio de ma yor concentr a cin econmica y cul-

tura l del pas) fueron t ricolores en 1994, a ma rillos en 1997 ya zules en el 2000.6 De acuerdo con clculos presentados por

el peridico Reforma,7 el P RIperdi ms de un m illn de votos

en zona s pobres. La revista Proceso8 consider que los pobres

de las ciuda des vota ron por Fox, y t a mbin a lgunos pobres

rur a les. H ubo un voto diferencia do y regiona lista . Muchos

vota ntes estuvieron a tentos m s a ca ndidat os que a part i-

dos. P erdura n import a nt es regiones donde ca mpea el voto

dur o del P RI. El voto m s pobre ha sido priista : el P RIga n 95de los 98 distrit os r ura les que h a ba en 1994; y 80 de los 96

existen t es en el 2000. El P ANga n en el 2000 el 51% de los

distr itos con menos rezago. El voto perredist a a ba rca secto-

res crticos y sect ores medios r ela t iva ment e escola riza dos,

sectores popula res con a lguna orga niza cin y fuert e exposi-

cin a los medios. Ta mbin ha ido fra gua ndo un voto duro.

S e dio un plebiscito por el cam bio. Los elect ores diferen-

cia ron mucho sus votos. H ubo el llama do voto t il a fa vor de

Fox. Aunq ue en muchos dist rit os, sobre todo del sur del pas

y en zona s cam pesina s, se const a t la compra y coa ccin del

voto a fa vor del P RI, cosa que repercut i en va ria s diputa cio-

nes q ue ga n (ilega lmente) en esos sit ios, la t endencia en el

a o 2000 fue a l levar a la presidencia a Fox, pero repa rt ir

entre las principa les fuerza s las sena dura s y diput a ciones

en ta l forma que ningn pa rt ido por s mismo tuviera ma yo-

ra a bsoluta ni pudiera decidir solo. Est o profundiz ya una

tendencia q ue vena de 1997 en cua nt o a un plura lismo que

obliga a los par tidos a tener que dia loga r y a buscar consen-

sos. Los pa rt idos pequeos t uvieron diversa suerte. Los que

se a mpa ra ron en coa liciones ma nt uvieron su r egistr o. Los

6 El regreso del lder, en La Jornada,10 de agosto del 2000.7 En su edicin del 5 de agosto del 2000.8 Edicin del 6 de agosto del 2000.


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111Estado No. 19

tr es que cont endieron solos no alcan za ron el porcent a je lega l

pa ra refrenda r su registro. La eleccin t uvo ot ro efecto im-

port a nt e en la vida polt ica mexica na . Al perder el P RI lapresidencia de la Repblica se inici la desestructura cin del

pa rt ido de Est a do. S i ese pa rt ido remonta sus divisiones in-

terna s exa cerbada s a l ha ber perdido ca beza y ru mbo, puede

inserta rse en un sistema de part idos ya sin la s vent a ja s esta -

ta les que a nt es usurpaba . P or su pa rte, otro de los gra ndes

perdedores ha sido el P RD . La s dos meta s que le dieron na ci-

mient o: a ca ba r con el sistema de part ido de Est a do y lleva r a

C rdena s a l a pres idencia con un progra ma de centro iz-quierda no la s logr. Los electores le qu ita ron a l P RIla presi-

dencia , pero no por su m edio. Y el lidera zgo ca rd enist a se

merm. Ese lidera zgo ha ba logra do ma nt ener una unida d

en medio de fuert es pugna s intern a s. Ahora el P RD tendr

que buscar nuevos meca nismos pa ra no desintegra rse. Fox

de inmediat o quiso a leja rse del P ANpa ra poder goberna r .

P ero qued ta n a cota do, que no podr desliga rse del pa rt ido

por el cual lleg a la P residencia .

Las elecciones federales en Jalisco

Campaas subsumidas

La s elecciones federa les en J a lisco estu vieron subordina -

da s a l acontecer na ciona l . La s ca mpaa s m s impa cta ntes

era n la s de los ca ndida tos presidencia les. Tuvo repercusin

en los medios de comunica cin el comport a mient o y la cam -

paa del ca ndida to a S enador por el P RIen J a lisco, el empre-

sa rio ta pa t o liga do con el sa l inismo a tr a vs de Crdoba

Mont oya , Ra ymundo G mez Flores. Est e persona je se haba

beneficiado de la privat izacin del Ba nco U nin, que despus

vendi a Ca ba l P eniche, y en el cua l conserv un porcent a je

de a cciones. Ta mbin h a ba sido apun t a do como un o de los

empresa rios que se aprovech del FOBAPROA. Imita ndo ca m-


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paa s del esc nda lo, privilegi un pleito en cont ra del G ober-

na dor en el cua l utiliz pa labr a s vulga res e injuriosa s. Sus

a ctitudes prepotent es e intolera nt es y su ca mpa a de guerrasucia no le tr a jeron los dividendos que ha ba calculado. Con-

sigui repudio ha sta entr e electores priist a s.

U na encuesta del peridico Pblico a fina les de mayo a se-

gura ba que la int encin del voto en J a lisco en la eleccin pre-

sidencial a punta ba a que el P RIobtendr a un 45%, mient ra s

el P ANl legar a a un 40%. P or s u pa rt e, el peridico Mura l

publica ba da s despus que, en esa eleccin, el P ANa lca nza-

ra a l 44%mient ra s el P RIse queda ra con un 34%.9

En junio, el gobernador solicit pblicamente que fueran

removidos los delega dos federa les de P rofeco y del IMSSpor-

que haca n campaa a favor del P RI. E n el peridico Pblico

del 3 de a gosto del 2000 apa reci un report a je en el que se

demostra ba q ue al P RIle ha ba fun ciona do en J a lisco el uso

pa rt idista de progra ma s como P rogresa. P or ejemplo, en co-

mun ida des indgena s de P oncitl n, los promotores de ese

progra ma a dverta n a los beneficiar ios que si perda el P RIs e

a caba ra ese beneficio. Lo mismo sucedi con los promotores

de progra ma s como Pr oca mpo y C rdito a l a pa labra que

ta mbin ma nipular on dichos progra ma s en beneficio del P RI.

H ubo ca silla s en donde ese pa rt ido sac ha st a el 95% de la

vot a cin. Alia nza Cvica de J a lisco denunci qu e un 7% del

pad rn ha ba sufrido acciones de compra de voto.

P a ra el 2000, el padrn fue de 3900,016, y la lista nomina l

de 3847,018. H ombres llegaba n a l 47.5%y m ujeres a l 52.4%.

E l 80.9%era n origina rios de J a lisco; el 3.3%de Michoac n,

el 2.7%de Zaca teca s, el 2.6 del D.F. y el 10.5%de ot ra s ent i-

da des. Teniendo en cuenta la s eda des, el 4.8%corresponda a

9 La encuesta ms errnea fue la dePblico. No slo equivoc al ganador, sinoque qued 13 puntos por debajo en el caso de Fox y 9.1 puntos por arriba en elde Labastida. Mural apunt bien quin llevaba la delantera en el nimo de loselectores, aunque anduvo 9 puntos por abajo. En lo concerniente al PRI se acercbastante.


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113Estado No. 19

los jvenes ent re 18 y 19 a os; el 32.1%est a ba int egra do por

ciuda da nos ent re 20 y 29 a os; un 23.8%perteneca a los que

tena n entr e 30 y 39 aos; el 16.5%a ba rcaba a los que a nda -ba n ent re 40 y 49 a os; el 10.8%comprenda a los de 50 y 59

a os; de 60 a os y m s inclua un 11.9%. Los dist rit os con

ma yor nmero de empa dronados eran Tona l y Tlaq uepa que

(246,725 y 244,381, respectiva men t e). E l m enor era el de

Colot l n (con 166,725). E l promedio de empa drona dos fue de

205,264 ciudadanos.

H a ba 3,311 secciones. E l distr ito con m a yor n mero de

secciones er a el XI X(con ca becera en Ciuda d G uzm n), con251; y el de menor nmero de secciones era el X (con cabecera

en Za popa n), con 109.

S e ins t a la ron 6,968 ca silla s (6,968 b sica s, 3,308 cont i-

gua s, 38 especia les y 148 extr a ordina ria s). E l 59.1%est uvo

en escuela s; el 5.7% en oficina s p blica s, 8.6% en lu ga res

pblicos y el 26.4%en casa s pa rt icula res. S lo hubo cambios

de funciona rios en la jorna da electora l en 1.4%de las ca sillas

(100) y n ica ment e se recurr i a una persona que est a ba en

la fila . Vot el 68%. J a lisco ocup el cua rt o luga r en pa rt icipa -

cin en el pa s.

Los resultados de la eleccinpresidencial en Jalisco

Se esperaba que una gestin desa seada en el municipio de

Zapopan disminuyera el voto pa nist a ; pero la s elecciones fe-

de r a l es e n J a l i s co l e d i e r on un i m por t a n t e r e pun t e a l

pa nismo local. L os r esulta dos de la s elecciones federa les en

J a lisco se encuent ra n en el cuadro 9. En la eleccin presiden-

cia l, Alian za por el Ca mbio en J a lisco consigu i 10.5 punt os

m s qu e su porcent a je na ciona l. El P RI jalisciense se qued

en el nivel na ciona l. P ero Alia nza por Mxico se a lej 10.4

punt os aba jo del porcenta je conseguido en t odo el pa s. En la

eleccin de S ena dores, Alian za por el Ca mbio en J a lisco re-


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mont 11.4 punt os el promedio de todos los est a dos; el P RIs e

puso aba jo ca si dos punt os; y Alian za por Mxico se qued

11.7 a ba jo. En la eleccin de diput a dos, Alian za por el Ca m-

bio en J a lisco t a mbin rem ont 10.9 punt os el porcenta je a

nivel na ciona l; el P RIno se a lej del promedio conseguido en

toda la repblica , pero el P RD sigui 10.7 pun t os aba jo. E n

J a lisco, la dist a ncia entre Alia nza por el Ca mbio y el P RI fue

de la s m s a lta s: 17 punt os en la presidencia l , 14 en la de

sena dores y 13 en la de diput a dos.

U n 92.8%del voto por F ox provino de vota nt es que eligie-

ron a Alia nz a por el C a mbio en la s t res opciones; 3.1% de

perredist a s y 3.4% de los dem s pa rt idos. P ero ledo desde

otra pt ica se puede ver qu e un 21% del vot o perredist a se

fue a F ox; un 23% del vot o del P S D , u n 41.3% del vot o

pa rmista y el 60.4%del voto del P CD .

U n exam en de la s casillas pa ra la eleccin presidencia l en

J a lisco a rroja lo siguient e: E n el distr i to I , el P RI g a n a el

72.4%de las ca silla s; Alianza por el Ca mbio un 27.2%. Ha y

una ca silla empa ta da entre el P RIy Alia nza por el Ca mbio.

E n el distrito I I , el P RI ga na el 18.5%y Alia nza por el Ca mbio

el 89.9%. Ha y dos ca silla s empa ta da s entr e P RI y Alianza por

Cua dro 9.Porcenta jes de las tr es elecciones federal es en Jal i sco

Presidente Senadores Diputados A. Ca mbio 53.07 49.54 49.28

P RI 35.90 35.14 36.04

A. Mxico 6.23 7.07 7.96

P C D 0.97 3.42 1.72

P ARM 0.42 0.64 0.73

D S 1.73 2.16 2.27

N/R 0.10 0.09 0.06

Nulos 1.87 1.95

Fuente: IFE


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115Estado No. 19

el Ca mbio. E n el distrito I I I, el P RIga na el 9.7%. Alianza por

el Ca mbio ga na el 90%. Ha y una ca silla empa ta da entre P RI

y Alia nza por el Ca mbio. E n el distrito IV, Alianza por Mxicoga na dos ca si llas y empat a una con el P RI. El P RIg a n a el

32.3%y Alianza por el Ca mbio 66.5%. E n el dist rit o V, Alian-

za por Mxico no obtiene ni un voto en cua t ro ca silla s. E l P RI

logra el t riunfo en 39.9%de las casilla s y Alianza por el Ca m-

bio en 59.2%. H a y t res casi l las empat a da s ent re el P RI y

Alian za por el Ca mbio. En el dist rito VI , el P RIlo ha ce en el

22.9%y Alia nza por el Ca mbio en el 76.4%. Ha y dos ca silla s

empat a da s entre el P RIy Alia nza por el Ca mbio. En el distri-t o VII, el P RI ga na en 24.8%; Alia nza por el Ca mbio en 73.9%.

H a y cinco ca sillas empa ta da s entre el P RIy Alia nza por el

Ca mbio. En el dist rito VIII , el P RIga na en 3.6%; Alianza por

el Ca mbio en 96.3%. En el dist rit o IX, el P RI ga na en 2.4%y

Alianza por el Ca mbio en 97.5%. En el dist rit o X, el 100%de

las casilla s las ga na Alia nza por el Ca mbio. En el distr ito XI ,

el P RIga na el 4.4%de las ca silla s; Alian za por el Ca mbio el

95.3%. E n el d ist rit o XI I , el P RI slo ga na una ca s il la . E l

99.7% de la s ca sillas es ga na do por Alia nza por el Ca mbio.

E n el distr i to XIII , el P RI ga na el 1.1% de la s cas i l la s . E l

98.8% es ga na do por Alia nza por el Ca mbio. En el distrit o

XI V, Alian za por Mxico no obtiene ni un voto en una ca silla .

E l P RI ga na en el 3.5%y Alianza por el Ca mbio en el 96.4%.

E n el distr ito XV, Alia nza por Mxico ga na dos ca silla s y em-

pat a otr a con e l P RI . En u na m s no logr n i un voto. El

27.2%la s ga na el P RIy Alia nza por el Ca mbio en 72.7%. E n

una ca silla, Alian za por el Ca mbio no tiene ni un voto. En el

distrito XVI , el P RIga na el 13%de la s ca silla s y Alianza por el

Ca mbio el 86.5%. H a y dos empa ta da s ent re el P RIy Alia nza

por el Ca mbio. E n el distr ito XVII, el P RIconsigue gan a r en

37.8%de la s casillas; y Alia nza por el Ca mbio en 61.3%. Ha y

tres empata das entre P RIy Alianza por el Ca mbio. En el dis-

tri to XVIII, Alianza por Mxico gan a el 3.8%de la s casilla s el

P RIel 59.5%y Alianza por el Ca mbio el 35.8%. Ha y t res em-


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Jorge Alonso

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pat a da s entre el P RIy Alian za por el Ca mbio. En el distrito

XI X, Alianza por Mxico gan a el 2.8%de la s casilla s; el P RI el

33.75 y Alia nza por el C a mbio el 63.1%. H ubo un a cas illaempa ta da entr e el P RI y Alia nza por el Ca mbio. E n dos ca si-

llas , Alian za por el Ca mbio no obtuvo ni un voto.

La diferencia de los t ota les (sin n ulos) entr e la vota cin

presidencia l en J a lisco y la de diputa dos fue de 25,470 repa r-

t idos por d istr itos como se encuent ra en el cua dro 10. E n el

ca so del voto priista se vot m s pa ra president e que par a

diput a dos (5,186) de ese pa rt ido. Aun q ue en el ca so de la

eleccin pa ra sena dores fueron menos votos pa ra esa opcinque pa ra diputa dos (20,099). P ero hubo m s votos pa ra la

eleccin de diput a dos que pa ra la eleccin presidencia l del

P RIen 9 distrit os (I I , I I I, IV, V, VI , VI I , XV, XVI , XI X).

Elecciones para Senadoresy Diputados en Jalisco

La diferencia entr e la vota cin de sena dores de Alia nza

por el Ca mbio y la de sena dores del P RIen J a l isco fue de

375,567. E n la eleccin presidencia l, la d ista ncia a fa vor de

Alia nza por el Ca mbio es de 450,274 votos.

E n el ca so del P RD , en 17 distrit os, la eleccin d e diputa -

dos supera a la eleccin presidencia l. Es to no acont ece en los

distritos XVI y XVII . Si bien, en t odo el esta do, la diferencia

ent re la eleccin presidencia l del P RD y su vota cin por dipu-

ta dos fa vorece a esta ltima con d ista ncia de 1.7 puntos por-

centua les. La dist a ncia ma yor se encuentra en el distr i to

XVIII, donde la brecha es de 8.4 punt os.

Los sena dores de Alian za por el Ca mbio a lca nza n 11,491

m s votos que los diputa dos de esa coa licin. E n el P CD ha y

44,753 m s votos por sena dores que por diput a dos. En los

dem s casos, la r ela cin es inversa : en el P RIha y 20,099 vo-

t os menos en sena dores que en diput a dos; en el PARMh a y

2,264 votos menos y en el P S D ha y 2,897 votos m enos.


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117Estado No. 19

La mejor vota cin del P CD en todo el pas fue la de sena do-

res en J a lisco (3.4%). Ma nuel Ca stela zo ha ba sido candida to

del P ANen la eleccin loca l de J a lisco de 1997 en el dist rit o X.

Obtuvo 51,935 votos. E n esa ocasin, ese ca ndida to le impli-

c una prdida de 11,315 votos a slo cua t ro meses de dife-

rencia de la eleccin federa l. E n la eleccin d el 2000, Ca s-

tela zo se cam bi de par tido y jug por la Sena dura por el

P CD . En ese mismo dist rito, en el a o 2000, como ca ndida to a

Cua dro 10. Di fer encias ent r e votacin pr esi dencial por F ox y de di pu tados de

Al ian za por el Cambi o en J ali sco

Distr i tos Votos absolutos Porcentajes (sin nulos)

I 3,059 2.5

I I 5,313 3.4

I I I 3,294 2.1

IV 7,085 4.5

V 3,986 2.2

VI 4,871 3.3

VII 6,431 3.5VIII 7,719 5.0

IX 4,634 3.2

X 9,137 6.0

XI 4,824 3.2

XI I 8,349 5.1

XIII 6,349 4.1

XI V 4,872 3.5

XV 7,192 4.6

XVI 5,710 3.0

XVII 5,800 3.3

XVIII 8,261 6.5

XI X 4,547 3.0

Tota les 111,433 3.8

Fuente: IFE


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Jorge Alonso

118

sena dor por el P CD sa c 9,688 votos; cua tro veces menos que

tres aos ant es.

P or estr echo ma rgen, el P ANen 1994 ha ba perdido laeleccin de S ena dores. En el a o 2000, los can dida t os de

Alia nza por el Ca mbio ga na ron h olgada mente.10

Los ca ndida tos del P RIa las diput a ciones uninomina les

fueron lderes a gra rios de ese pa rt ido, lderes juveniles, di-

put a dos locales, ex diputa dos federa les y locales, miembros

de la CNOP , ex regidores, ex diputa dos locales y federa les,

funciona rios est a ta les y mun icipales, delega dos de la S RA,

miembros de la C NC . Los ca ndida t os a diputa dos (por la vade ma yora rela tiva ) de la Alia nza por el Ca mbio esta ba n re-

laciona dos con la estructura interna del P AN. Algunos tena n

experiencia en mun icipios y pocos en ma teria legisla t iva .

E n 1997, el P RIha ba t riunfado en cuat ro distritos: I, XV,

XVIIIy XI X. En el a o 2000 slo ga n tr es: el V(Valla rt a ), el I

(Colot n) y el XVIII(Autln).11Alian za por el Ca mbio gan los

ot ros 16 dist rit os.12

10 Llegaron al Senado por la va del voto mayoritario los panistas Felipe Vicencioy Gildardo Gmez Vernica. Por primera minora alcanz un escao RaymundoGmez Flores. Durante la campaa, en sus desplantes, haba alardeado que si noganaba, no aceptara estar en el Senado por la va de la primera minora. Al con-cluir las elecciones se le pregunt si cumplira su promesa. Prefiri el fuero, msen momentos en que la Suprema Corte orden al gobierno mexicano entregar alCongreso la documentacin del Fobaproa, en donde podra salir implicado. Por lava plurinominal, Toms Vzquez, otro priista jalisciense, se integr al Senado.

11 En esta forma consigui que fueran a la Cmara de Diputados SalvadorCoso (hijo del ex gobernador Guillermo Coso Vidaurri), Jaime Hernndez, diri-

gente de ejidatarios en Amatitln, y Marcelo Garca, quien haba sido subdirectorde prestaciones econmicas en el ISSSTE. Por la va plurinominal llegaron a laCmara los priistas jaliscienses Jos Manuel Correa Cesea y J. Socorro Velz-quez. El PRD tambin consigui una curul en la Cmara de Diputados por la vaplurinominal. Le toc a un integrante del grupo Universidad, J. A. Magallanes.

12 El PAN coloc en la Cmara de Diputados al ganadero Jos de Jess Hur-tado Torres; a Jos Mara Tejeda Vzquez, que era diputado local y ejecutivo de laindustria alimenticia; a Enrique Villa Preciado, que haba sido director de Patrimo-nio Municipal en el ayuntamiento de Zapopan; a Germn Pellegrini, que era elSecretario de juvenil de su partido; a Jaime Aceves Prez, quien trabajaba en laCFE; a Jos Abraham Cisneros, ex regidor de Guadalajara y consejero estatal ensu partido; a Toms Coronado Olmos, quien haba estado en el ayuntamiento de


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119Estado No. 19

Alian za por el Ca mbio impugn el dist rit o Vpor compr a

del vot o. E l P RIimpugn tres: VI , XI Iy XVII. La s decisiones

del Tribun a l no modifica ron la composicin de los t riun fos delos pa rt idos en J a lisco. En a gosto del 2000 deja ron sus fun -

ciones en el Congreso de la U nin 32 diput a dos y 6 senadores

ja liscienses. El primero de sept iembr e inicia ron sus t ra ba jos

legisla t ivos 27 diputa dos por J a lisco y 4 sena dores.

Los resulta dos de la eleccin de diput a dos por dist rito est

en el cua dro 11. Los panist a s, en rela cin con la s elecciones de

tres aos a tr s, triplica ron su dista ncia respecto del P RI. Este

par tido ha ma nt enido sus ba stiones en los distritos Iy XVIII,en los que reafirma una dista ncia a rriba de los los diez pun-

t os. E n la s elecciones locales de 1997 y en la s federa les del

2000, el P RIgan el distrit o va lla rt ense V; pero en a mba s oca -

siones lo hizo con est recho ma rgen. P or su pa rt e, el P ANgan

ot ro distr ito slo con un punt o de dist a ncia: el XVII. Slo en

esos dos distritos ha y una competencia cerra da . Por su part e,

el P ANga na en 10 distr itos con porcenta jes a rriba del 50%de

los votos: los a lteos y los de G ua da laja ra , Tlaq uepa que y dos

de Za popan . En uno de los za popan os, la dista ncia de la vota -

cin pa nist a con respecto de la pr iista es de 40 punt os. En el

a utlense distr ito XVIII, el P RD consigue su mejor vota cin con

un 22.7%. este pa rt ido slo en otros t res dist rit os supera los

diez punt os. Democra cia S ocia l consigue m s del 2%. Su s

mejores vota ciones se encuent ra n en la zona metr opolita na .

Yahualica; a Jorge Urdapilleta Nez, ingeniero industrial, quien haba sido diputa-do federal y dirigente en Zapopan; a Julio Csar Lizrraga, ingeniero en computa-cin y asesor del ayuntamiento de Guadalajara; a Miguel ngel Martnez, quienhaba sido diputado federal y local, miembro del Consejo Poltico Nacional de supartido; a Rodolfo Ocampo Velzquez, contador pblico; a Rodrigo Mileres, quiencursaba maestra en Finanzas; a Sergio Garca Seplveda, mdico veterinario; aJos Baales Castro, que haba sido Vicepresidente en Tlaquepaque; a Rafael Ram-rez Snchez, quien haba sido Presidente municipal de Villa Corona; y a FranciscoJavier Flores Chvez, ingeniero civil. Por la va plurinominal tambin llegaron a laCmara de Diputados los jaliscienses Herbert Taylor, quien haba sido el Presi-dente estatal; Alonso Ulloa, que era diputado local; Antonio Garca, SecretarioGeneral en Jalisco, J.M. Nez y Roco Garca.


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Cuadro 11. El eccin de di pu tados federal es en J al i sco. Absolu tos y por centa jes

(con nul os) 2000.

D istr i to Al i anza por % PRI % Al ianza por %

el Cambio Mxi co

I 37,003 36.3 48,077 47.2 11,218 11

I I 71,976 54.3 46,514 35.1 6,735 5

I I I 78,946 60 42,041 31.9 3,845 2.9

IV 65,185 44.2 59,581 40.4 11,329 7.7

V 50,291 42.8 51,718 44 10,262 8.7

VI 66,490 46.7 57,051 40.1 8,185 5.7VII 76,664 47.3 64,014 39.5 10,047 6.2

VIII 78,652 53.9 45,947 31.5 9,738 6.6

IX 65,757 50.7 43,679 33.7 9,128 7

X 87,721 62.8 32,240 23.1 7,889 5.6

XI 69,203 51.4 45,351 33.7 9,351 6.9

XI I 85,847 59.2 39,157 27 7,198 4.9

XIII 72,477 52.7 46,300 33.6 7,939 5.7

XI V 71,196 62.6 43,742 32.3 9,868 7.3

XV 63,754 47 49,644 36.6 16,639 12.2

XVI 82,137 50 59,202 36 10,560 6.4

XVII 61,645 42.8 60,247 41.8 14,107 9.7

XVIII 37,825 31.3 49,930 41.3 27,541 22.7

XI X 58,107 43.5 52,325 39.2 15,225 11.4

Fuente: IFE

Las elecciones federalesdesde los municipios

E l exa men de la vota cin federa l en los mun icipios nos

ofrece import a nt es cont ra stes. E n la eleccin pa ra P residen-

t e, el P RIfue el que t uvo m s votos en 63 municipios; el P AN

en 60 y el P RD en 1. E n la eleccin de diputa dos, el P RIa ven-

ta j en 68 mun icipios, el P RD en 3 y el P ANen 53.


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121Estado No. 19

E n la eleccin d e sena dores en el dist rito I , un mun icipio

donde el P RIha ba t enido una ligera vent a ja en la presiden-

cia l, la pierde a nt e el P AN(Tota t iche), donde curiosa ment eha y m s vota cin par a senadores que para president e. E n la

eleccin de diput a dos vuelve a toma r vent a ja el P RI. En el I I

dist rito, en la eleccin presidencia l y de sena dores, el P RI slo

a vent a ja en Mextica c n; pero en la de diputa dos t a mbin lo

ha ce en Aca tic y en Ya hua lica.

E n el Dist rito XVII, en el mun icipio de Zacoa lco, en la pre-

sidencia l y en la de sena dores a venta ja el P AN; pero en la

diputados el P RI, porq ue hubo un voto cruza do: electores quevota ron por presidente y sena dores pan ista s ca mbia ron en la

de diputa dos par a beneficiar a l P RD , con lo que perdi vent a -

ja el P ANfrent e al P RI .

En el Distrit o XVIII, en Aut ln a venta j el P ANen la elec-

cin d e president e y de sena dores; pero en la de diputa dos

a venta ja el P RI , no porque ha ya incrementa do sus votos, sino

porque votos que ha ban sido para el P ANpasa ron a l P RD . En

Sa n Ma rt n Hida lgo sucede lo mismo. E n Ca simiro Ca stillo,

para la s elecciones de presidente y de sena dores, el P RIobt ie-

ne la de la n t era , pero en d iputa dos , vota n t es pa n i s t a s y

priista s se va n a l P RD y este par tido se pone a l frent e. E sto

mismo sucede en E l Limn.

En el distrit o XI X, el P RIa vent a j par a presidente en siete

municipios, par a sena dor en ocho y par a diputa dos en nueve.

En Maza mitla , el P ANestuvo a l frente en la eleccin presiden-

cia l, pero perdi esa venta ja a nt e el P RIen la s otra s dos elec-

ciones. En P ihua mo, el P ANes tu vo ar r iba en la e leccin

presidencial y de sena dores, pero en la de diputa dos, vota nt es

panista s vota ron por el P RIy le dieron venta ja a este pa rt ido.

E n 2 3 m un i ci p ios g o be r n a do s por p r i i s t a s (Ar e n a l ,

Et za tln , Encarn a cin, La gos, Sa n J uli n, Villa H idalgo, Vi-

l la O b r e g n , Am e ca , J u a n a ca t l n , E l S a l t o , Ton a l ,

Atotonilco, J a ma y, Ocotl n, P oncitl n, Ama cueca , Cha pala ,

Tl a jom u l c o, Za c oa l co, G m e z F a r a s , L a M a n z a n i l l a ,


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Jorge Alonso

122

Tuxpa n, Za pot iltic) ga n el P AN. Los vota nt es san ciona ron a

las a dministra ciones priista s.

E n los mun icipios pan is ta s de Colot l n , Mext ica c n ,At e n g u i l l o, M a s c ot a , At e m a ja c , J ocot e p ec, C u a u t l a ,

J uchitln , Sa n G a briel y Teca litl n ga n el P RI. Los electores

hicieron saber a estos diez a yun t a mientos que no les est a ba

pa reciendo su gest in.

E l P RD slo tuvo venta ja en la s t res elecciones en el muni-

cipio de Quitupa n, del dist rito XI X. En esta forma , en este

mun icipio goberna do por el pa rt ido del sol a zt eca los vota n-

tes a va lar on a esa a dministra cin. En Ahua lulco de Merca-do, en donde ta mbin ha ba un a yunt a miento perredista ,

muchos vota nt es se pasa ron a l P RI, a l que le dieron la delan -

tera en la s t res elecciones y en donde el P ANqued en segun-

do sitio. Cocula era otro de los mu nicipios perredist a s. La

eleccin del 2000 fue ga na da a h por el P AN; el P RD qued en

t ercer luga r. Ot ro mun icipio en el que el P RD ha goberna do

por t res perodos, Cuqu o, la vot a cin benefici al P RI. En la

eleccin presidencial y de sena dores, el P ANestuvo en segun-

do luga r, y ese sit io lo ocup el P RD slo en la eleccin d e

diputa dos . Los perredista s es ta ba n a l frente del ayun ta -

miento de El Limn. Ah estuvieron en desventa ja a nt e el P RI

en la s elecciones presidencial y de sena dores; pero ma nt uvie-

ron la venta ja en la de diputa dos. En Ma za mitla, otro de los

municipios del P RD , este pa rt ido qued en t ercer sitio y per-

di ya a nt e el P AN(elecciones presidenciales), ya ante el P RI

(de sena dores y diput a dos). En Ojuelos, el P RD ha ba termi-

na do con la hegemona priista . En los comicios federa les del

2000 cay al t ercer s itio y los vota nt es de ese mun icipio prefi-

rieron a l P AN. En S a n Ma rcos, el P RD venci a l P RIen 1997.

E n el 2000, el tr icolor volvi a toma r vent a ja y el perredismo

ba j ha st a el tercer sitio. E n S a yula , municipio perredist a , el

P ANtom la d ela nt era y el P RD pa s a l tercer lugar. Fina l-

mente, en Ta la, la vota cin perredista queda muy leja na del

P RI(q ue a vent a j en la s t res elecciones) y d el P AN(q ue se


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123Estado No. 19

puso en segund o sitio). Ah hu bo vota nt es perr edista s q ue

prefirieron a Fox. En Toma t ln, el P RD ba j al segundo sitio y

perdi a nt e el P RI. P ero en el municipio priista Ca simiro Ca s-tillo, el P RD a vent a j en la eleccin de diput a dos.

En Aca tl n de J u rez, la a dministra cin del par tido ver-

de no fue a vala da y el P RI tuvo la venta ja . En C a bo Corrien-

tes, el P Tt a mpoco fue refrendado y la m a yora la tuvo el P RI .

Lo mism o le sucedi en Tuxcueca , donde la vota cin fa vore-

ci al P AN.

Una visin de nueve eleccionesU na visin del comport a mient o electora l en la s ltima s

nueve elecciones (loca les y federa les) se puede a precia r en el

cua dr o 12. E l P RI ha ba t enido un serio desca labr o en las

elecciones federa les de 1988. Inici un a recupera cin en la s

loca les de ese a o, pa ra a lca nza r un a lto nivel en la s federa -

les de 1991 (a poya do en el P rogra ma S olida rida d). D eclin

un poco en la s loca les del 92. En 1994, a unq ue super el mi-

lln de votos, sus porcenta jes decayeron. E n la local de 1994

sufri un gra ve tropiezo. Ca y an m s en la federa l del 97,

en la que obtuvo su menor porcenta je. En la loca l de ese mis-

mo a o ma nt uvo nm eros a bsolutos y relat ivos. Atr a jo nue-

vos vota nt es en la federa l del 2000, pero sus porcent a jes

siguieron en los niveles de los ltimos cinco aos.

E l P ANha ba conseguido import a nt es triun fos en el 88.

Declin en la s sigu ientes dos elecciones pero se recuper en el

91. En la federa l de 1994 remont en n meros a bsolutos de

votos y en su porcent a je. En 1995 super el milln de vota nt es

y t ra spa s la cifra del 50%. P erdi vota nt es y porcenta jes en

la s dos elecciones del 97. En la del 2000 super los nm eros

a bsolut os del 95 y se volvi a coloca r m uy cercano del 50%.

E l ca rdenism o en J a lisco irrumpi en el 88. Despus su-

fri gra ves prdida s de vota nt es, con leves rea just es ent re la

loca l del 88 y la del 95. E n la s elecciones del 97 tuvo impor-


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t a nt e repunt e pero en el 2000

perdi votos absolutos y la mi-

ta d de su porcent a je.

Recapitulando laselecciones federalesdel 2000 en Jalisco

P a ra todo el pa s, la s elec-

ciones federa les del a o 2000

i m pl i ca r o n un i m po r t a n t ecam bio pol t ico. La derr ota

del P RI en la eleccin pr esi-

dencia l a br i una nueva era

p ol t i ca p a r a l a n a ci n . S e

a lent l a esperan za d e ca m-

bios importa ntes. Ha ba ha s-

t o de l a co r r upc i n , de l

corpora tivismo, del au torita -

r i smo , de l cen t ra l i smo , de l

elit ismo tecnocr t ico, de qu e

los procesos democr t icos fue-

ra n tra mpea dos, de la falta de

respeto a la liberta d del voto,

de que n o h ub i er a t r a n s pa -

rencia en la s a cciones de go-

b i e r n o , de l a a us e n c i a de

ca na les de pa rt icipacin des-

d e a b a j o . L a s o l a d e r r o t a

pri is ta no implica ba necesa-

r i am ente que se conjura ra n

todos esos ma les , pero se

abr a l a puer ta para vent i lar

un a mbiente muy vicia do. La

pieza clave del pa rt ido de Es-


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125Estado No. 19

ta do, el presidencia lismo priista , ha ba d esa pa recido. Los

restos de ese sist ema de par tido se ma nt ena n con los gober-

na dores priist a s y en una correosa cultu ra poltica configura -da por la s forma s de ha cer pol t ica q ue ese pa rt ido ha ba

introyecta do en a mplia s ca pas socia les. Aun los pa rt idos opo-

sitores se ha ban llega do a cont a mina r de esa cultura . En un

esta do goberna do ha ca m s de cinco a os por el P AN, se ga -

na ba que las dependencia s federales en la entida d ya no fue-

ra n usa da s electoralmente a favor del P RI, aun que toda va

perm a neciera n cot os del corpora t ivismo priista en va rios

sindica tos. Hubo una sensacin de victoria ciudada na . H a camucho tiempo qu e la s vict oria s presidencia les del P RIera n

simplement e asumida s, pero no festeja da s. El t riunfo de Fox

fue celebrad o ruidosa ment e en la s ca lles.

E l P ANse consolid. E n m s de la mita d de los distr itos,

sus nd ices va n del 50% de los votos a l 63%. E st e n cleo se

encuent ra en la s zona s urba na s con ma yores ndices econ-

micos. Regiona lmente se ubica en la zona metropolit a na y en

Los Altos. E n s iete dist rit os, su vota cin va del 40%a l 49%.

Su m s ba ja vota cin (entr e 30 y 37%) est en la zona rur a l

nortea y en la q ue encabeza Autl n. P or su pa rte, el P RIs e

ma nt iene como una import a nt e segunda fuerza polt ica en

J a l isco. Ha logra do ma nt ener un voto duro a lrededor del

35%de los votos. Su fort a leza es principa lmente rura l. Ah se

ubica una tercera part e de los dist ritos en los que va del 40%

a l 47%. E n m s de la mita d de los dist ritos, sus votos oscilan

entre un 30 y 39%. Ha y dos zona s urba na s en donde su vota -

cin se h a det eriora do (27 y 23%). E l P RD se encuent ra muy

lejos de est os dos pa rt idos. H a decado por deba jo de los 10

punt os. P ero en el dist rito con cabecera en Aut l n se ha con-

solida do como tercera fuerza con cerca de una cua rt a pa rt e

de los vota nt es. Lo m s desta cado del comport a miento de los

elect ores ja liscienses en los comicios federa les del 2000 ha

sido la ca pa cida d de utilizar un voto diferenciado. Es nota ble

el voto de ca stigo ah donde ma nda n sea les de desaproba -


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ci n a a u t or i da de s m un i c ipa l es . Aun e n zo n a s r u r a l es

depa upera da s ha y ciuda da nos que ha cen uso del voto cruza -

do por dist int os pa rt idos dependiendo de la s coyun tu ra leslocales y de a spira ciones en rela cin con lo na ciona l. P ese a l

voto toda va compra do, obliga do y a un corpora do ha y indi-

cios de un ejercicio libre y responsa ble del vot o frent e a los

part idos. Est o indica que hay un crecimient o de la va lora cin

del voto y de la capa cidad ciudada na .

las elecciones federales del 2000

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