las cinco estratÉgias: cambie el adn del gobierno
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LAS CINCO ESTRATÉGIAS: CAMBIE EL ADN DEL GOBIERNO. MARGARET THACHER: El descubrimiento del poder de la estrategia. DEREK RAYNER. acabar. DESPILFARRO. Controles de rendimiento. Actividades. Programas Concretos. Conocidos como. ESCRUTINIOS DE EFICIENCIA. El gran arma de Margaret Tacher. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
MARGARET THACHER:MARGARET THACHER:El descubrimiento del poder de la estrategiaEl descubrimiento del poder de la estrategia
DEREK RAYNER
acabar
DESPILFARRODESPILFARRO
Controles de rendimiento
Actividades Programas Concretos
Conocidos como
ESCRUTINIOS DE EFICIENCIAESCRUTINIOS DE EFICIENCIA
El gran arma de Margaret TacherEl gran arma de Margaret Tacher
PRIVATIZACIÓNPRIVATIZACIÓN
Vendió más de 40 empresas estatales
generaban
Cinco mil millones al año
Reducía un impuesto o lanzaba un escrutinio de eficiencia
El Programa Next Step: cómo desacoplar El Programa Next Step: cómo desacoplar el timón del remoel timón del remo
1º El gobierno tenía que separar 1º El gobierno tenía que separar las funciones de cumplimiento las funciones de cumplimiento y prestación de servicios.y prestación de servicios.
2º Dar más flexibilidad y 2º Dar más flexibilidad y autonomía a los organismos autonomía a los organismos encargados del cumplimiento encargados del cumplimiento y prestación de servicios.y prestación de servicios.
3º Obligar a dichas agencias a 3º Obligar a dichas agencias a rendir cuentas de los rendir cuentas de los resultados que obtuvieron resultados que obtuvieron mediante contratos de mediante contratos de rendimientos.rendimientos.
Margaret Tacher nombró a:Margaret Tacher nombró a:PETER KEMP, encargado del PETER KEMP, encargado del programa programa Next Step.Next Step.
Se separaría las funciones de Se separaría las funciones de cumplimientocumplimiento y prestación de y prestación de servicios en partes independientes servicios en partes independientes llamados “instituciones ejecutivas”.llamados “instituciones ejecutivas”.
Se negociaría un documento marco Se negociaría un documento marco de tres años entre cada agencia y de tres años entre cada agencia y el ministerio en el que se el ministerio en el que se especificarían los resultados.especificarían los resultados.
Se pagaría a los directores de las Se pagaría a los directores de las empresas para conseguir a las empresas para conseguir a las personas con talento.personas con talento.
Se negaría a los directores la Se negaría a los directores la permanencia vitalicia en el puesto permanencia vitalicia en el puesto de trabajo de funcionario.de trabajo de funcionario.
Cómo hallar los Mecanismos deCómo hallar los Mecanismos deInfluenciaInfluencia
ESTRATEGIA
Es la utilización de mecanis
mos de influencia clave para
llevar a cabo cambios que se
extienden por toda la adminis
tración pública cambiando
todo lo demás
REINVENCIÓN
Requiere esfuerzo: De ruedo político Instituciones de gobierno Comunidad y la sociedad
Consiste en buscar
Apoyos que les
Permitan hacer
Grandes cambios
Con recursos
reducidos
El Citizen´s Charter (Estatuto del Ciudadano)
Se trata de otro plan: Destinado a reducir los tiempos de
espera Aumentar la rapidez con que los
funcionarios responderían al teléfono
El servicio Nacional de
Salud redujo los tiempos
De espera a un máximo de
30 minutos de 2 horas.
La Oficina de Pasaporte redujo
el tiempo que se tardaba en
obtener un pasaporte de 95
días a un máximo de 15 días.
Algunos organismos utilizaron estos criterios para mejorar su servicio
La importancia que tiene una La importancia que tiene una estrategiaestrategia
Privatización aquellas funciones que desempeñen mejor las empresas
que trabajan en mercados competitivos. Desacoplamiento del timón y el remo. Contratos de rendimiento. Descentralización de la autoridad para formar unidades que sean respon -
sables de su trabajo. Competencias entre el sector público y privado. Obligación de rendir cuentas a los clientes.
Margaret Tacher y su equipo de asesores lograron encontrar y utilizar una serie de mecanismos de influencia clave como:
Son los mecanismos que transforman el marco en el que trabajan los
organismos y la gente
Reestructuración del Código Reestructuración del Código GenéticoGenético
LAS CINCO ESTRATEGIASLAS CINCO ESTRATEGIAS
MecanismoMecanismo EstrategiaEstrategia
PropósitoPropósito Estrategia centralEstrategia central
IncentivosIncentivosEstrategia de las Estrategia de las
consecuenciasconsecuencias
ResponsabilidadResponsabilidad Estrategia del clienteEstrategia del cliente
PoderPoder Estrategia del controlEstrategia del control
CulturaCultura Estrategia de la culturaEstrategia de la cultura
Establece
Propósito de los organismos y sistemas públicos
La estrategia centralLa estrategia central
Tiene que ver con la función central del gobierno (timón)
Su objetivo Mejorar la función del timón
Desacopla el timón del remo el organismo pueda centrarse en el propósito determinado
La estrategia de las consecuenciasLa estrategia de las consecuencias
Establece los incentivos
El ADN burocrático a los empleados se les paga lo mismo independientemente de los resultados que obtengan
Los reinventores reescriben el código genético para cambiar estos incentivos creando consecuencias que deriven de los rendimientos.
Los mercados y las competencias crean incentivos mucho más fuertes y por tanto producen mejoras más importantes en el rendimiento.
La estrategia del ClienteLa estrategia del Cliente
Centrado en RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD
Obliga a los organismos públicos a asumir una cierta
responsabilidad ante los clientes
Proporciona a los clientes la posibilidad de elegir entre organizaciones
dedicadas a la prestación de servicios.
La obligación de rendir cuentas ante el cliente acentúa la presión
sobre los organismos públicos para que no sólo gestionen sus
recursos sino que mejoren sus resultados.
La estrategia del controlLa estrategia del control
Establece donde reside el poder para tomar decisiones
Traslada poder tomar decisiones
Niveles inferiores Comunidad
ALGUNOS REINVENTORES
Capacitando a los miembros y las organizaciones de la comunidad
Resolver sus propios problemas y dirijan sus propias instituciones
La estrategia de la CulturaLa estrategia de la Cultura
El ADN burocrático crea una cultura
MiedoMiedoCulpaCulpa Actitudes defensivasActitudes defensivas
Los reinventores enfocan la Los reinventores enfocan la reforma de la cultura en:reforma de la cultura en:
Los hábitosLos hábitos
Vínculos afectivosVínculos afectivosMentalidad del organismoMentalidad del organismo
Cómo aumentar la capacidad de Cómo aumentar la capacidad de influenciainfluencia
Utilizar las Utilizar las ““metaherramientas”metaherramientas” que son como las que son como las MIRV, los misiles MIRV, los misiles que pueden que pueden desplegar múltiples desplegar múltiples cabezas cabezas explosivasexplosivas
¿Pero funcionan aquí las cinco ¿Pero funcionan aquí las cinco estrategias?estrategias?
Tipos de organismos Tipos de organismos públicos:públicos:
Programáticos Programáticos Toman decisionesToman decisiones
Los de Servicios Los de Servicios prestan serviciosprestan servicios
Reguladores Reguladores Dictan Dictan normasnormas
Cumplimiento Cumplimiento Cuidan el Cuidan el cumplimientocumplimiento
