I. SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS El socialismo abierto del Siglo XXI9. Adición final de párrafo: “Necesitamos un esfuerzo de lucidez y claridad en nuestra orientación ideológica y un modelo de organización que favorezca la implicación de militantes y simpatizantes, con una vida orgánica más abierta a la sociedad. La responsabilidad de nuestros dirigentes no se agota en su trabajo personal sino que es, sobre todo, la capacidad para movilizar la energía de toda la organización y sumarla a la de la sociedad, para alcanzar objetivos políticos y sociales compartidos con la mayoría.”

11 Adición final de párrafo “Hoy más que nunca los valores de la socialdemocracia siguen vigentes como alternativa a una situación económica provocada por “el todo vale” neoliberal, que pretende imponerse como pensamiento y discurso único hasta identificarse con el propio sistema democrático”

12 Adición final de párrafo. “Por eso la responsabilidad del PSOE es mostrar a la sociedad que esas tendencias pueden y deber ser invertidas, y que el Estado prima los intereses de los ciudadanos por encima de intereses económicos particulares.”

24 Adición al final del párrafo.

“En tal sentido se establecerá un plazo máximo de diez años para cancelar todos los conciertos educativos con los colegios religiosos de educación primaria y secundaria obligatoria, plazo durante el que se irá reduciendo progresivamente la aportación del estado a dichas instituciones educativas confesionales”

25: Adición: Al final de párrafo: “Si queremos volver a interesar a los ciudadanos progresistas en la política y que confíen de nuevo en nosotros, nada de lo que se debata y decida en el PSOE, puede ser ocultado a los mismos, ni serles ajeno. Por ello, Se fomentará la participación de los ciudadanos en nuestros debates políticos mediante la información en todos los medios de comunicación disponibles.”

Reformar Europa: socialistas en España, socialistas por Europa-

35. Adición fin párrafo: “La crisis económica que se está viviendo en Europa ha demostrado la impotencia de los gobiernos europeos para alcanzar acuerdos en pro del bien de los países de la UE, permitiendo la creación de una creciente sensación entre los ciudadanos europeos de desprotección y de desconfianza en sus políticos, que han permitido que el destino social dependa de factores externos a sus propias decisiones, siendo los mercados los que determinan las políticas de los países en vez de ser los políticos quienes marquen el rumbo de los mercados”.

48 Añadir fin párrafo: “Es necesario redefinir las bases de las políticas europeas, en las que cada país defiende su hegemonía y su capacidad de decisión por encima del bien común de los ciudadanos de la UE, cuando se debe priorizar el concepto del modelo

social y solidaridad europeas por encima de los individualismos e intereses de cada país, aspectos que suponen un giro en las políticas económicas, fiscales, o laborales”.

España: Más democracia, mejor Estado.

78. Sustitución: desde tanto en el sistema de representación.POR …. “tanto en los sistemas de elección, de representación….”

79. Adición: Después de: Y ello tiene que ver con la austeridad“ y honradez” en los comportamientos,….

85. Adición: Después de: La idea, “de”

85: Sustitución: los socialistas seguiremos defendiendo la laicidad del Estado como una condición sine qua non para una convivencia armónica en nuestro país

POR: “los socialistas profundizaremos en la laicidad del Estado mediante la elaboración de un nuevo marco legislativo de relaciones con las distintas confesiones religiosas que tienen implantación en nuestro país”.

89. Adición final de párrafo después de: y coordinado entre sí “, y en un sistema penitenciario encaminado a la reinserción de los penados.”

94. Adición de nuevo párrafo al final:“Para evitar que los ciudadanos vean la función política como una profesión, y perciban a los políticos como unos “profesionales” de la misma, se arbitrarán en nuestro partido mecanismos que impidan el acceso a los cargos públicos de personas sin trayectoria profesional ni social y se regulará la limitación de mandatos.”

99. Adición de nuevo párrafo al final: “Propondremos las modificaciones necesarias de la vigente legislación electoral para permitir la introducción de listas abiertas y no bloqueadas en aquellos procesos electorales en los que sea aconsejable: congreso, asambleas autonómicas, ayuntamientos, etc.”

107. Sustitución de más de 100.000 habitantes POR “más de 3.000 habitantes. “

107. bis. Adición nuevo párrafo:“Desaparición de las diputaciones como órganos políticos electivos.”

Fortalecer y racionalizar el Estado autonómico

121: Adición. Después del primer párrafo:

“El Estado de las autonomías ha reducido las desigualdades entre CCAA, al incorporar la dimensión territorial a las políticas sectoriales. Se mantienen, sin embargo, notables desequilibrios regionales dentro de algunas comunidades, como consecuencia de la

aparición de nuevos centros económicos y políticos, que se imponen sobre el resto del territorio autonómico.”

124. Adición. Después de educación añadir:

“los sistemas de garantía de ingresos mínimos”,

126. Sustitución: Los socialistas no abandonamos la idea de una necesaria reforma constitucional del Senado hacia modelos que mejor se adecuen con su naturaleza de cámara de representación territorial.

POR: “Los socialistas creemos que es urgente la reforma constitucional del Senado hacia un modelo que lo convierta en la cámara de representación territorial.”126. Adición al final del párrafo

“Propondremos al conjunto de los grupos políticos institucionalizar anualmente en el Senado el debate sobre el Estado de las Autonomías, centrado en la garantía de acceso a los servicios básicos en todo el territorio nacional, así como en los desequilibrios territoriales en materia de infraestructuras, renta, riqueza, empleo y población.”

Una Administración local al servicio de los ciudadanos y las ciudadanas132. Adición. Nuevo párrafo:

Seguiremos apostando por la eliminación de las diputaciones, cuyos servicios serán asumidos por los municipios, comarcas, mancomunidades y otros órganos de cooperación local y, sobre todo, por las CCAA.

133. De adición, al final del párrafo actual:

Propondremos limitar la financiación condicionada a los Ayuntamientos a un máximo del 10% de las transferencias del Estado a la administración local y del 25% del total de las de las CCAA. La cooperación económica local estará prioritariamente condicionada a promover la cooperación entre ayuntamientos para mejorar las escalas de eficiencia en los servicios públicos locales.

133. bis. Nuevo párrafo.

Los servicios de secretaría e intervención en los municipios rurales serán ordenados y financiados directamente por las CCAA, con las modificaciones que esto requiera en los sistemas de financiación autonómica y local.

133. tres. Nuevo párrafo.

Los ayuntamientos serán informados y oídos en cualquier intervención de interés local que lleven a cabo en su territorio el resto de las administraciones públicas y en todo caso en las políticas de ordenación del territorio, desarrollo local, desarrollo rural, diversificación económica y equilibrio territorial.

133. cuatro. Nuevo párrafo.

Promoveremos las políticas de democracia participativa en los ayuntamientos, abriendo los órganos consultivos a la participación directa de los vecinos y vecinas

donde el tamaño del municipio lo permita y en todo caso a través de las organizaciones vecinales y los consejos sectoriales.

Buscaremos un acuerdo con el conjunto de fuerzas políticas para la extensión del régimen de concejo abierto a los municipios de menos de 250 habitantes, con las modificaciones del régimen electoral que se requieran.

148 bis De adición Nuevo párrrafo

Reconocemos el carácter estratégico de la agricultura y la ganadería, como productores de alimentos y base del sector agroalimentario, además de su función paisajística y de custodia del territorio. Apoyaremos decididamente la agricultura ecológica y la producción de alimentos de calidad y apostamos por una asociación más estrecha del sector con la universidad para la incorporación de los resultados de la investigación agronómica, biotecnológica y de ingeniería.

148. tres. De adición. Nuevo párrrafo

Apoyamos el fortalecimiento de las cooperativas agrarias como elemento vertebrador de la realidad económica y social del medio rural, factor dinamizador del sector agrario, y de fortalecimiento de la posición del sector en el mercado agroalimentario.

148. cuatro. De adición. Nuevo párrrafo

Nos comprometemos con una PAC fuerte que de estabilidad al sector, orientada a los agricultores y ganaderos profesionales, que favorezca la agricultura familiar y la incorporación de jóvenes al sector, al tiempo que garantiza la soberanía alimentaria europea con alimentos de calidad. Una PAC que equilibre la posición de los agricultores y ganaderos en los mercados y fortalezca su posición en la cadena de valor, mejore las estructuras productivas, apueste por la agricultura productiva frente a los propietarios de tierras y facilite la incorporación de los avances en investigación básica y aplicada de las universidades europeas.

II. SOCIALISMO ABIERTO PARA LA ECONOMÍA DE LA PROSPERIDAD Y EL ACCESO DE TODOS AL EMPLEO:

Los tres vectores del cambio: 152. Adición después de: el valor económico del idioma, “promocionando la enseñanza del español en los distintos territorios de nuestra geografía”

161 y 162 Sustitución los dos párrafos por:Por tanto, ante esta situación de Crisis Financiera Internacional los ciudadanos necesitan que los socialistas propongamos una Política Económica que haga recuperar a la Economía que está al borde de la Quiebra Financiera Total y del Hundimiento de la Economía Real.

Esta Política Económica debe asentarse sobre cuatro ejes principales:

. Recuperar la Economía Real frente a la Burbuja Financiera.

. Desarrollar una Economía Pública Sana y Honrada que fortalezca el Estado del Bienestar.

. Crear una Economía Social y Participativa

. Apostar por la Economía Sostenible de Futuro y respetuosa con el Medio Ambiente

Recuperar la Economía Real frente a la Burbuja Financiera:

1. La situación económica mundial se caracteriza por un desfase enorme entre los Activos Financieros existentes y la Producción o Renta Real generada. Dado que la salida de la Crisis Internacional por parte de cada país de forma particular es muy difícil, debería conseguirse un Gran Acuerdo Internacional de todos los Estados. El primer compromiso que debe cumplir es que la financiación de la Deuda Pública Soberana sea respetada por los Mercados de Capitales garantizando la Deuda Pública Soberana Mundial. Los Estados deben comprometerse al pago de la Deuda de todos los países sin excepción y de esta forma impedir que la especulación en los Mercados de Capitales ataque a los estados pequeños. El Fondo de Europeo de Estabilidad Financiera es solo parte de la solución que debiera aportar ese Gran Acuerdo Internacional.

2. Los Mercados de Capitales Internacionales deben ser regulados para evitar la especulación. Si es necesario habría que cancelar las operaciones en estos mercados cuando se atente contra la Deuda Soberana, o algún tipo de valor que afectara a la Economía Productiva Real. Deben de ser regulados los tipos de Activos Financieros que se comercializan en los Mercados de Capitales, eliminando de su circulación los activos ficticios que provocaron la Crisis Económica Internacional.

3. Hay que recuperar el capital y los beneficios que se crearon durante los últimos años y que ahora mismo se desconoce su paradero. Para ello se establecerá un corto período de Amnistía Fiscal para que los capitales vuelvan a cada país de origen, y existirá un gravamen reducido sobre ellos. Tan pronto como este período finalice se desarrollará una investigación fiscal intensa sobre los posibles infractores aplicando altas sanciones sobre aquellos capitales evadidos y envueltos en fraude.

4. Los Paraísos Fiscales deben desaparecer, o bien se deben establecer fuertes controles sobre las operaciones realizadas con ellos. Debe haber impuestos muy elevados para las operaciones de salida y de entrada con ese destino o procedencia, y los capitales podrán ser objeto de investigación por fraude o por delitos fiscales.

5. Se debe crear un impuesto semejante al IVA que grave el valor de las transacciones de compra y venta en los Mercados de Capitales (sólo el mercado español mueve alrededor de 1,2 billones de euros al año, por lo que un impuesto de un 1 por ciento sobre el valor de las operaciones generaría en España 12.000millones de euros al año). Este impuesto puede variar el tipo de gravamen en función de la capacidad especulativa de cada operación de tal forma que las operaciones en mercados de futuros y las operaciones con mayor riesgo tengan un mayor gravamen. Habría igualmente que exonerar las operaciones sobre Deuda Pública Soberana de los Estados.

6. Se actuará sobre el Stock de Vivienda. Hay que ajustar el valor de los inmuebles a su valor real y a su valor fiscal. Dado que los precios de la vivienda no han bajado como debieran hay que actuar desde los Estados para ajustar oferta y demanda. Habría que establecer un precio de intervención que provocara una importante caída del precio de la vivienda haciéndola más asequible a los potenciales compradores y liberara a las entidades financieras de la losa de los activos fallidos. Este precio serviría de referencia para la compra, venta, tasación, valor hipotecario y valor impositivo de los inmuebles. Quien sobrepasara este valor debería pagar por ello en impuestos y quien defraudara en las operaciones debería sufrir una fuerte sanción fiscal.

Desarrollar una Economía Pública Sana y Honrada que fortalezca el Estado del Bienestar:

1. Los Estados deben comprometerse a cumplir con los vencimientos de su Deuda Pública para que sea respetada por los Mercados de Capitales. Deben aplicar planes de ajuste para reducir su Deuda y atender a la vez los servicios públicos del Estado del Bienestar.

2. Los Estados deben reducir los gastos de representación de los gobernantes, los gastos superfluos e innecesarios. Hay que hacer unas administraciones más eficaces, eliminando duplicidades y acercándolas más a las necesidades de los ciudadanos.

3. Los ingresos del Estado no se pueden perdonar, hay que recuperar la fiscalidad progresiva y los impuestos sobre las grandes fortunas, cobrando más al que más tiene. Hay que cobrar mucho por las operaciones realizadas en los Mercados de Capitales que detraen los recursos del Sistema productivo.

4. Hay que cambiar la contabilidad nacional aplicada a las Administraciones Públicas, haciéndola igual que la aplicada a las empresas privadas. Hay que hacerla cumplir y sancionar duramente a quien la incumpla garantizando que todos los gastos estén contabilizados y correspondidos con la deuda generada. A los gestores públicos se les debe exigir responsabilidades políticas y jurídicas en su gestión.

5. Las Administraciones Públicas se deben financiar adecuadamente sin sobregastos y cumpliendo sus pagos escrupulosamente y de forma ejemplar. Deben de obtener sus recursos de forma “regular” de los impuestos, las tasas y precios públicos de algunos de sus servicios, recurriendo sólo si es necesario al endeudamiento para la realización de inversiones reales de largo plazo. El Déficit Público es un instrumento de la Política Fiscal muy importante y al que no se puede renunciar para crear crecimiento económico y riqueza.

Crear una Economía Social y Participativa:

1. Es necesaria la participación de la sociedad en la gestión empresarial. Las decisiones empresariales no pueden estar en manos de gestores sin escrúpulos que reciben altas retribuciones, comisiones y bonus por conseguir exclusivamente beneficios a corto plazo, ello hace que la especulación se convierta en el único elemento decisivo para el funcionamiento de la empresa. La empresa debe valorar la

evolución futura de la economía y el valor añadido que genera. Para ello la sociedad debe participar en la gestión empresarial a través de la representación de los trabajadores y de todos los que invierten o que proporcionan subvenciones, incluido el Estado.

2. Los Estados deben acordar internacionalmente la extensión de los derechos sociales en el mundo. Los trabajadores deben tener condiciones iguales de trabajo y de derechos para que los procesos productivos tengan similares costes de producción. Se evitará de esta forma el dumping social, la desregulación de las relaciones laborales y la deslocalización de las empresas. La falta de solidaridad y el incumplimiento de este acuerdo supondrían el establecimiento de barreras a la importación de productos originarios de aquello países incumplidores.

3. Se deben proteger los derechos del consumidor porque la Economía debe suministrar los bienes y servicios de calidad que los ciudadanos demandan. Las empresas se están concentrando y asociando, convirtiendo los mercados en oligopolios que reducen la competencia e imponen a los consumidores sus productos y servicios unilateralmente. Impiden que el ciudadano pueda elegir otros bienes y servicios mejores.

4. Los plazos y las formas de pago que permiten la actividad comercial y productiva deben ser regulados de tal forma que los pagos se acorten en el tiempo y se aseguren, disminuyendo así la necesidad del crédito financiero para las empresas. Hay que reducir el endeudamiento financiero innecesario y el coste que conlleva.

5. Se debe considerar al Estado como un agente económico activo dentro de la economía, no solo es un regulador, sino que debe intervenir para cubrir las lagunas que la iniciativa privada crea o que es incapaz de satisfacer. El Estado también crea riqueza y la distribuye.

Apostar por la Economía Sostenible de Futuro y respetuosa con el Medio Ambiente:

1. La inversión en Educación, Investigación, Ciencia y Desarrollo es el gasto más importante de cualquier Estado. Es la apuesta por el futuro y por el crecimiento económico. Es la inversión de más largo plazo, la más cara y la que más incertidumbre genera. Las empresas deben invertir en ellas, temporalizar sus costes y actualizar sus beneficios. Los Estados deben fomentar esta inversión mediante estímulos fiscales y de otro tipo.

2. El Mundo debe fomentar el uso las Energías Renovables y de procesos productivos que no sean contaminantes que sean acordes con la sostenibilidad del Planeta y de su Medio Ambiente.

3. Se debe dar la importancia que tienen a la Agricultura, la Ganadería y la Pesca. Su funcionamiento y dimensión adecuados los hacen sectores estratégicos y básicos en la Economía Real y decisivos para la alimentación y para la vida de las personas sobre todo en épocas de Crisis.

4. El Comercio Mundial debe basarse en que todos los países y productos accedan en condiciones similares de competencia. Deben cumplir con unos valores similares de respeto a los Derechos del Hombre y a los Derechos del Planeta.

5. Hay que recuperar el Valor del Trabajo de las personas frente al dinero, al capital, porque el trabajo dignifica al hombre y a la mujer como tales y genera la riqueza suficiente para que la Economía funcione y no se hunda como sucede en la actualidad.

Políticas de empleo: medidas de protección y activación

176. En este sentido, se hace necesario incentivar políticas formativas para los trabajadores en activo, estableciendo una mayor colaboración entre el mundo laboral y educativo. Los trabajadores podrán acceder a módulos formativos profesionales para actualizar sus conocimientos en los centros educativos, para lo que se hace preciso extender la colaboración entre las empresas y las administraciones educativas.

Un futuro para los jóvenes que buscan empleo

180. Adición final del párrafo: “y otros sectores que no requerían cualificaciones. Hoy en día un alto porcentaje de esos jóvenes se encuentran sin empleo, sin las cualificaciones necesarias para poder optar a un puesto de trabajo y con escasas posibilidades de reengancharse en el sistema educativo por carecer de titulación.

182. Adición final del párrafo: “Es necesario además dar un giro en la orientación educativa y profesional de nuestros jóvenes en los centros educativos, en los centros integrados de Formación Profesional donde se hace necesario establecer puntos de orientación profesional relacionados con los yacimientos de empleo de los distintos territorios”.

Las claves para salir de la crisis: innovación y formación.

193 Adición después de : durante la etapa de gobierno socialista, añadir “y ésto supone una garantía para la cohesión social. Se ha conseguido que haya más personas cualificadas y formadas en la nueva sociedad del conocimiento, y se está impregnando en nuestra sociedad el necesario objetivo europeo del aprendizaje a lo largo de la vida, convirtiéndose en un eje transversal en el ámbito laboral y educativo.

193. Sustituir: El abandono escolar ha descendido a su menor nivel dela serie histórica , por “Sin embargo, se debe seguir trabajando en la reducción del abandono escolar que es uno de los grandes retos educativos para esta década y lograr que más jóvenes obtengan una titulación y unas cualificaciones que les permitan adaptarse a las necesidades del mercado laboral y reducir los umbrales de exclusión social” .

200. Adición después de : El crecimiento futuro pasa por una completa adaptación de la sociedad a las nuevas tecnologías.

“Nuestro país tiene unas características de una gran dispersión geográfica en muchos territorios donde se hace muy necesario poner todos los medios y recursos para que las personas que han optado por desarrollar su forma de vida en el ámbito rural, puedan tener acceso a una formación e información en igualdad de condiciones, evitando de esta forma una brecha digital que se produce en distintos territorios por carecer de infraestructuras y cobertura suficientes”.

La sostenibilidad es crecimiento 234. Añadir final de párrafo.”, siendo un modelo de crecimiento y desarrollo indispensable en una buena parte de nuestro país, en la España rural”

236. Sustitución: Y sin duda hay que extraer lecciones de la crisis, que obliga a repensar el crecimiento económico sobre fundamentos más duraderos. Que nos obligara a endeudarnos menos con los bancos, y también con el planeta. POR: “: Y sin duda hay que extraer lecciones de la crisis, que obliga a repensar el crecimiento económico sobre fundamentos más duraderos, más naturales y más fiables, fundamentos que nos obliguen a endeudarnos menos con los bancos, pero a responsabilizarnos más con nuestro planeta.”

La necesaria transformación de nuestro modelo energético

244 Párrafo distinto: Pero lo más importante es que las energías renovables contribuyen fuertemente a la creación de empleo, despuésAdición después: “sectores como la biomasa contribuyen no sólo a la creación de empleo sino a la protección de nuestro medio ambiente y limpieza de nuestros montes. Es un sector laboral que se debe potenciar en las zonas periféricas y que está asociado al desarrollo sostenible de zonas rurales periféricas, montañosas, en las que las posibilidades de creación de empleo son muy escasas”

249. bis. Nuevo párrafoPotenciaremos la creación de una red de abastecimiento de este tipo de energías en todo el territorio para que este tipo de energías puedan extenderse y estar al alcance de los ciudadanos.

Luchar contra el cambio climático: una prioridad para España

264.- Adición final del párrafo: En la que se seguirá apostando por la modernización de los regadíos, como una medida fundamental para el ahorro del consumo del agua.

265.- Adición final del párrafo No debemos olvidar que la calidad del agua no es sólo importante para el consumo humano, sino que supone la condición fundamental para la supervivencia del hábitat de muchas especies animales de ríos y sus riveras.

270.- Adición final del párrafo. “Por el contrario se potenciará el hábito del reciclaje, impulsando la extensión del número de contenedores para reciclar distintos desechos

tanto en las ciudades como en los pueblos. Es preciso también inculcar este hábito desde edades tempranas, instaurando hábitos de reciclaje y de respeto y conservación del medio ambiente en la sociedad, empezando por los entornos escolares.”

III. SOCIALISMO ABIERTO PARA LA SOCIEDAD DE LAS OPORTUNIDADES

El avance social en España tiene sello socialista

279 Adición al final del párrafo:

Además promovimos el Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicio Sociales (1988), que permitió superar el sistema de beneficencia e impulsó la aprobación de la primera generación de leyes de servicios sociales en las CCAA.

280. Adición.

Penúltima línea. Después de “crisis” añadir: “que ha invertido la tendencia a la reducción de las desigualdades sociales que promovimos en el periodo de expansión económica”.

Una nueva política social. El Estado de Bienestar español ante sus nuevos retos

290. De supresión. Eliminar al final del párrafo “en un marco laboral flexible seguro”

Una política social financieramente sostenible en un tiempo de crisis

297. Adición: después de “se están suprimiendo tutorías y servicios de orientación y refuerzo” añadir y reduciendo los recursos para apoyar al alumnado con necesidades educativas especiales o con necesidades lingüísticas que son mayoritarios en los centros públicos”

298. Sustitución: “que conducen al fomento interesado de la red privada de educación” por “que conducen a priorizar y extender la red concertada por encima de la pública”

Propuestas para mejorar la sostenibilidad del Estado de Bienestar- 303. De supresión total del párrafo

Una política social adaptada a las nuevas causas de la desigualdad

306: Adición después de: la desocupación juvenil: “ la ausencia de cualificaciones reconocidas, la sociedad de consumo, el individualismo creciente”,

306: .- Adición final del párrafo. Pero también debe recuperarse el concepto de solidaridad y generosidad en la sociedad, de ayuda entre iguales en contraste con el fuerte individualismo que impera en estos tiempos.

308: Adición después de: desempleo, “y paro de larga duración”,

Una política social activadora, flexible y más personalizada

315.- Adición final del párrafo, “es decir, cambiar la visión a corto plazo por la visión de una inversión en las personas a largo plazo, invertir en las personas para que la inversión redunde en progreso personal y por ende en progreso social”.

319.Adición final del párrafo “ porque deben responder a la pluralidad de la sociedad actual, muy al contrario de las tendencias de la derecha que se orientan a eliminar y reducir la atención individualizada, como se está produciendo en varias CCAA gobernadas por la derecha”.

Una política social más eficiente y transparente

323. Adición final del párrafo: “junto con programas formativos y estímulos en su carrera profesional. Asimismo se debe potenciar el concepto de que lo público es de todos y que el sistema y los trabajadores del sector público son competentes y profesionales, este aspecto también es parte de la necesaria modernización de la administración, inspirar confianza y satisfacción.”

Una política social gestionada por las CCAA, igual en derechos y con mayor coordinación interterritorial329. Adición.

Proponemos la aprobación de un sistema de garantía de acceso a los servicios básicos con estándares de cobertura y tiempos de acceso equiparables en todo el territorio del Estado, concertadas entre el Estado, Las CCAA y los ayuntamientos.

330. Adición

Los sistemas de financiación de las políticas sociales entre AAPP estarán dotados de garantía plurianual y tendrán prioridad en la aplicación de los criterios de estabilidad presupuestaria.

Objetivos de política social Reforzar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad intergeneracional

340. Añadir final de párrafo “Sin embargo, también se debe reflexionar sobre el desequilibrio existente entre las necesidades laborales que hay en nuestro país y sobre las cualificaciones existentes entre nuestros jóvenes. La realidad es que existe un exceso de titulados superiores universitarios y escasez de técnicos de FP de Grado Medio, lo que requiere un esfuerzo para equilibrar la oferta laboral con los perfiles profesionales requeridos y formar a nuestros jóvenes de acuerdo a las necesidades reales del mercado laboral. Por ello, es fundamental informar a nuestros jóvenes sobre las oportunidades laborales antes de que opten por una u otra vía formativa”

Seguir apostando por la plena igualdad de género: ni un paso atrás.

344. Añadir final de párrafo: “aspectos en los que se debe seguir haciendo un esfuerzo importante para que sean puestos en práctica de manera natural”

347. Adición al final del párrafo:, “razón por la que se debe potenciar su formación, además del asociacionismo y cooperativismo.”

Utilizar mejor nuestro tiempo y profundizar en la conciliación

353. Adición. Nuevo párrafo: En este sentido, es preciso formar y mentalizar a las nuevas generaciones desde las propias familias pero también en los entornos escolares.

Defender una educación pública inclusiva y de calidad

359. Sustitución: los alumnos y alumnas “tomando medidas decompensación sobre las personas y las zonas que requieran refuerzos especiales”

360.Sustitución: Propugnamos, además, avanzar en la aconfesionalidad y la neutralidad de la enseñanza ante el hecho religioso en la escuela pública.Por “defendemos la eliminación de la religión del currículo en todas las etapas de la enseñanza”. En cualquier caso la religión no será una opción dentro del horario lectivo de los centros escolares.

361.Adición al final del párrafo: Por eso, seguiremos apostando por la extensión y ampliación de plazas de un modelo educativo 0-3 frente a un modelo estrictamente asistencial.

364. Sustitución: Además, la concesión del concierto se debe someter a dos condiciones: la autorización y la cobertura de las necesidades reales de escolarización, de modo que el defendido derecho de las familias a escoger escuela no se convierta en el derecho de los centros a escoger a sus alumnos.

POR: Por ello velaremos para que la concesión del concierto se someta a dos condiciones: la autorización y la cobertura de las necesidades reales de escolarización, de modo que el defendido derecho de las familias a escoger escuela no se convierta en el derecho de los centros a escoger a sus alumnos.

366. Adición al final. Por eso nuestro sistema educativo debe adaptarse a los nuevos tiempos, ser más flexible en el currículo, permitir agrupamientos flexibles, tener programas de formación del profesorado adecuados a la nuevas necesidades del sistema(metodologías adaptadas a perfiles específicos de alumnado, absentistas, posibles abandonos escolares, con problemas conductuales, nuevas tecnologías, etc.)

368. Adición después de El sistema educativo debe ser capaz de atraer a los mejores profesionales, al mejor profesorado. “Pero también debe haber un reconocimiento social hacia el valor de la educación y la formación.”

369. Adición después de entre otras medidas, “apoyamos la formación del profesorado de lenguas extranjeras con estancias formativas en el extranjero, fomentaremos programas televisivos en versión original, reduciremos la ratio en las clases de idioma , así como …”

370.Adición. Las diferencias existentes entre los distintos territorios, ámbito urbano y ámbito rural no pueden ser un motivo de desigualdad de oportunidades en el acceso a una educación de calidad y en igualdad de condiciones. Por ello, velaremos para que no se produzcan desigualdades y que todos los niños/as independientemente de su lugar de residencia tengan una educación de calidad garantizada, y acceso a aquellos recursos físicos y humanos que por sus circunstancias particulares puedan requerir.

373. Adición, fin de párrafo.”En este contexto, la universidad debe ser el motor de transferencia del conocimiento hacia el mundo empresarial y de la investigación, siendo necesario potenciar líneas estratégicas de cooperación entre las universidades y las empresas”.

375. De sustitución: Después de calidad añadir: “asociado al uso de tecnología puntera tanto química, como biomédica y farmacológica ”.

Garantizar una sanidad pública, universal, gratuita y de calidad

376. Adición, párrafos nuevos: “No podemos olvidar que la legitimidad social de la sanidad pública se basa en la seguridad de la ciudadanía de disponer de garantías de calidad y de acceso equitativo a los servicios sanitarios, de todos los niveles, con independencia del lugar de residencia y por eso nos comprometemos a velar para que esto sea una realidad en todo el territorio del Estado español. No deben seguir existiendo diferencias en la prestación de servicios sanitarios entre comunidades autónomas en la atención especializada u hospitalaria. Asimismo se debe prestar una atención especial en aquellas zonas rurales periféricas velando porque progresivamente se vaya dotando de atención hospitalaria en aquellas zonas muy distantes de núcleos urbanos para garantizar el derecho de igualdad y mejorar las condiciones de vida de las personas.

Asegurar el derecho a la atención a las personas en situación de dependencia y promoción de la autonomía personal

383. De adición. Añadir al final:

Promoveremos el equilibrio del sistema de prestaciones de la Ley dando prioridad a la prestación de servicios, creadores de empleo, sobre las prestaciones económicas. Proponemos también la incorporación de prestaciones nuevas en el ámbito socio-sanitario que, además de una adecuada atención de las necesidades de la personas en situación de dependencia, permita reducir costes en el sistema sanitario, que por falta de dispositivos adecuados atiende pacientes crónicos en plazas de agudos.

Comprometidos con las personas con discapacidad387 Sustituir “Administración General del Estado” por administraciones públicas y suprimir lo que sigue.

387. bis. Adición

Promoveremos un sistema de garantía plurianual, con prioridad en la aplicación de los criterios de estabilidad presupuestaria, para la financiación de las organizaciones del tercer sector sin ánimo de lucro que atienden a las personas con discapacidad.

Avanzar en los derechos de nueva generación

391. Añadir final de párrafo: “además de fomentar una forma de vida adecuada a nuevos principios de respeto medioambiental.”

Reducir la exclusión social y fomentar la implicación de los ciudadanos y las ciudadanas.

397. Eliminar el último párrafo.

Añadir: Promoveremos la incorporación al sistema de servicios básicos del conjunto de garantías de ingresos mínimos, cuya integración y cohesión nos comprometemos a promover.

Fortalecer a los hogares mediante un apoyo integral a las familias

400. Adición. Final párrafo:”derechos que se han ido logrando progresivamente y por los que seguiremos trabajando para alcanzar su consolidación”

IV. UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO453. De adición:

En el ámbito rural las agrupaciones fomentaran su integración hasta alcanzar un tamaño que les permita mantener el debate político y la actividad tanto interna como pública, más allá de los procesos orgánicos formales.

465 De sustitución

Sustituir “no solo sean elegidos entre los mejores” por “no solo sean elegidos por su trayectoria personal y profesional”

Sustituir el segundo punto por este:

Es decir, quieren líderes arraigados en la sociedad a la que representan, integradores y colaborativos, que formen y gestionen equipos plurales, eficaces y con sensibilidad social.

472 Adición y supresión.

Después de candidatos y candidatas añadir: a todos los procesos electorales, eliminando el párrafo siguiente.

Añadir al final del párrafo: “y resolverá las excepciones motivadas que propongan a esta norma las comisiones ejecutivas correspondientes”.

478 bis. Adición.

Para garantizar la permeabilidad de la organización y su proximidad social crearemos en el ámbito federal un órgano consultivo de la Comisión Ejecutiva abierto a simpatizantes y organizaciones y movimientos sociales y promoveremos su constitución en los ámbitos regional y provincial.

489. Adición Nuevo párrafo.

Organizaremos anualmente un debate social abierto sobre el estado del empleo y la igualdad de oportunidades en los ámbitos nacional, regional y provincial, con la participación de simpatizantes, organizaciones y movimientos sociales y del conjunto de la sociedad para evaluar y definir estrategias y propuestas políticas sobre ambas prioridades estrechamente relacionadas entre sí. (Conferencia política abierta)

489. Adición nuevo párrafo: “Si queremos volver a interesar a los ciudadanos progresistas en la política y que confíen de nuevo en nosotros, nada de lo que se debata y decida en el PSOE, puede ser ocultado a los mismos, ni serles ajeno.Por ello, las reuniones de los órganos no ejecutivos del Partido, serán convocadas, además de mediante convocatoria personal a los afiliados, mediante comunicación a través de los medios de comunicación y de las redes sociales. Dichas reuniones estarán abiertas a la participación, con voz pero sin voto, de los simpatizantes inscritos, sin más limitación que la condicionada por el espacio físico donde se celebre. A las mismas podrán asistir los medios de comunicación que así lo deseen y con la misma limitación.Se fomentará la participación de los ciudadanos en nuestros debates políticos mediante la información en todos los medios de comunicación disponibles.”

Estatutos:

512. Adición: Nuevo párrafo al final: El orden de celebración de nuestros congresos y asambleas en los que se procede a la elección de los respectivos comités, debería invertirse, para permitir que las propuestas fluyen “de abajo hacia arriba”: asambleas locales, congresos provinciales, congresos autonómicos y congreso federal. Es decir, deberían coincidir el proceso de asambleas y congresos de debate de las ponencias, con el de elección de los cargos directivos de cada nivel.

514 Sustitución: Elección del Secretario/a General: mediante voto individual, directo y secreto de todos los Delegados/as del Congreso del ámbito respectivo

POR “La elección de los respectivos secretarios generales, se hará por sufragio universal, directo y secreto de todos los afiliados y afiliadas de cada ámbito territorial.”

515: Sustitución de: Elección de la Comisión Ejecutiva del ámbito correspondiente: mediante el sistema mayoritario a propuesta del Secretario/a General electo

POR: “El secretario/a general elegido/a, someterá a votación en el órgano respectivo, su propuesta de comisión ejecutiva.”

517: Sustitución: Los delegados/as de los congresos, los/las participantes en las conferencias y los miembros de los comités municipales, provinciales, insulares, regionales o nacionales y federales serán elegidos en listas completas, cerradas ybloqueadas. A los distintos Congresos no podrán asistir como delegados/as losmiembros de los respectivos órganos ejecutivos.

517. Adición nuevo párrafo: En los comités provinciales, autonómicos y federal, se garantizará estatutariamente que al menos el 50 % de sus miembros, no desempeña cargos políticos.”

POR “Para la elección de los miembros de comités locales, provinciales, autonómicos y federal, se seguirá el mismo procedimiento de sufragio universal, directo y secreto de todos los afiliados y afiliadas, mediante listas cerradas y no bloqueadas, en las que los

votantes podrán tachar o/y ordenar a los candidatos propuestos. Para garantizar la labor de control de los respectivos comités territoriales, las correspondientes comisiones ejecutivas tendrán voz pero no voto en los mismos”

519. BIS Adición Nuevo párrafo al final:“Al menos un 25% de los miembros de cada órgano del Partido (asamblea o comité), podrá presentar por escrito una moción de censura contra los dirigentes respectivos, que tendrá que ser debatida y sometida a votación en el plazo máximo de 20 días”

536: Sustitución de todo el párrafo por: “Para cubrir todos los puestos de trabajo del Partido y de sus correspondientes órganos de apoyo a grupos municipales o parlamentarios, incluidos los cargos de confianza, será obligado realizar la correspondiente convocatoria que se divulgará por todos los medios internos en todas y cada una de las organizaciones del PSOE, con la finalidad de que puedan concurrir a la misma todos los afiliados y/o simpatizantes que reúnan las características de la plaza a cubrir y que así lo deseen. La resolución de dichas convocatorias deberá hacerse pública por los mismos procedimientos.”

792.- Adición al final del párrafo: “Las declaraciones de bienes e intereses de todos los cargos del Partido, serán públicas y estarán a disposición de los afiliados en todas las agrupaciones locales”.

792. Adición nuevo párrafo al final: “El desempeño de todo cargo público con retribución suficiente, implicará la dedicación exclusiva al mismo, sin ninguna excepción. El incumplimiento de este compromiso, implicará el cese inmediato del cargo”.

830: adición final: En el acceso a los cargos públicos se valorará prioritariamente la trayectoria profesional y social de los candidatos.

831: adición final: Ningún cargo electo en las listas del PSOE, podrá permanecer de forma continuada e ininterrumpida en el mismo más de tres mandatos. De la regla anterior, quedan excluidos los electos en municipios de pequeño tamaño, o de características especiales, que hagan muy difícil o imposible la confección de las listas correspondientes.

834- Adición al final: Asimismo los cargos electos en las listas del PSOE, solamente podrán desempeñar un cargo político y otro orgánico simultáneamente.

834 BIS. Nuevo párrafo al final: “Todos los procesos de elección de candidatos a cualquier cargo público electivo, alcaldes, parlamentarios autonómicos, diputados, senadores, presidente del gobierno y cualquier otro de similar representación, se realizarán mediante el sistema de elecciones primarias, con participación de los afiliados y de los simpatizantes que así lo deseen y se inscriban en el correspondiente censo que se habilitará y regulará al efecto.Para la presentación de candidatos a los anteriores cargos, se arbitrará el correspondiente procedimiento que facilitará la mayor concurrencia posible. Para ello,

además de los correspondientes órganos del Partido, podrán hacer propuestas de candidatos, el 10 % de los afiliados del nivel orgánico del que se trate.”Enmienda a todo el texto: Sustitución de ciudadano o ciudadana a lo largo de toda la ponencia por el término “ciudadanía” en atención a la Ley de Igualdad.

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