la solución smart city para la ciudad de madrid. la plataforma tecnológica mint - conferencia esri...

Ayuntamiento Bilbao

1La solucin Smart City para la Ciudad de MadridLa plataforma tecnolgica MiNT

Javier Delgado BermejoFlix Martin Gordo

2Ciudad inteligente La ciudad inteligente se refiere a un tipo de desarrollo urbano basado en la sostenibilidad que es capaz de responder adecuadamente a las necesidades bsicas de instituciones, empresas, y de los propios habitantes, tanto en el plano econmico, como en los aspectos operativos, sociales y ambientales.

Y otras 1.000 definiciones ms.

Plataforma Mint: Gestin de servicios pblicos urbanos

Parques histricos.Parques Singulares.Parques forestales y viveros municipales.

Servicio pblico de Parques y Viveros municipales

Pavimentos, Puentes y Estructuras.

Control de trfico por semforos.Control de trfico en va rpidas.Cmaras para control de trfico.Control de infracciones automatizadas.Instalaciones hidrulicas ornamentales.Alumbrado Pblico.Instalaciones en tneles.Galera de servicios. Gestin integral y energtica de instalaciones urbanasGestin integral de infraestructuras viarias

Suministro, mantenimiento y reposicin de la contenerizacin.Vaciado de contenedores y recogida de residuos de las fracciones: resto, envases, papel-cartn, vidrio y pilas.Servicios complementarios Gestin y explotacin de puntos limpios fijos y mviles.Contenerizacin, recogida y transporte de residuos

Limpieza urbana.Conservacin zonas verdes y arbolado viario.Riego y abastecimiento de aguas.Mobiliario urbano.reas infantiles, de Mayores y circuitos deportivos elementales.Servicio pblico de limpieza y conservacin de los espacios pblicos y zonas verdes3

Operar con la calidad como principio esencialMayor colaboracin ciudadana en la ciudad

Integracin para profesionales y procesos que trabajan en la ciudad

Cules los beneficios esperados?

Mejora de los servicios que se ofrecen al ciudadanoObjetivos y Beneficios perseguidosInventario nico e informacin disponible para todos

Conocimiento exhaustivo de lo que ocurre en la ciudadTrazabilidad y transversalidad de las acciones en la ciudad

Medicin de los Servicios realizados para optimizar el gasto

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Cuales son los objetivos estratgicos que pretendemos lograr?Mayor colaboracin ciudadanaCalidad como principio esencialMejora de los servicios que se ofrecen al ciudadanoIntegracin de profesionales y procesos con eventos pblicos

Los beneficios esperados?Trazabilidad y transversalidad de las acciones en la ciudadInventario nico e informacin disponible para todos los ciudadanosConocimiento exhaustivo de lo que ocurre en la ciudadMedicin de los Servicios realizados para optimizar el gasto

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Objetivos Fases MiNT Fase 2

Medir la calidad de los servicios prestadosControlar la facturacin en base a los niveles de serviciosInspecciones, indicadores, Certificaciones, GIS y Gestin de flotasFASE 1 Diciembre 2014FASE 2 Julio 2015FASE 3 Marzo 2016Conocer la ciudad con los sistemas de gestin vertical de Medio ambiente:reas Infantiles, de mayores y reas deportivas elementalesRecogida residuos, contenerizacin y puntos limpiosMobiliario UrbanoLimpieza, planificacin, recursos humanos, medios materialesBase de datos del conocimiento, tablas maestras, integracinConocer la ciudad con los sistemas de gestin vertical de Medio ambiente:Red de AlumbradoInstalaciones Hidrulicas OrnamentalesParques y Viveros MunicipalesZonas VerdesImpulsar la transparencia y colaboracin con el ciudadanoControl estratgico del servicio

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La plataforma MiNT nos ayudar desde un punto de vista operativo a coordinar TODAS las acciones que se lleven a cabo dentro de las prestaciones establecidas en los Contratos Integrales de Servicios.De esta forma las acciones a llevar a cabo desde el propio Ayuntamiento pueden venir originadas dentro de los planes de actuacin previstos por el rea de Medioambiente y Movilidad o por el propio ciudadano. En este ltimo caso el ciudadano se pondr en contacto con el Ayto. a travs d cualquiera de los canales habilitados (Lnea 010, Servicios de Sugerencias y Reclamaciones, Aplicaciones del Ayuntamiento, ).

A partir de aqu la informacin que se genere en cada caso seguir un flujo muy similar generndose la informacin relativa a a cada una de las Inspecciones y las Actuaciones correspondientes por las empresas prestadoras de los servicios. Con esta informacin se calcularn los Indicadores correspondientes al cumplimento de los niveles de servicio acordados para as proceder al pago de los servicios prestados.

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Arquitectura Smart City Madrid (Mint)

Relacin con ciudadano

Ciudadanos

SS1. Zonas verdesSS2. Mobiliario urbanoSS3. Areas infantiles, mayores.SSN. Gestin de residuos

Subsistemas de informacin sectoriales

Mdulo Instalaciones FsicasMdulo de Gestin de RRHHMdulo de PlanificacinMdulos comunesMdulo SIG

Sistema de Integracin y orquestacinMdulo de Anlisis de la InformacinBase Datos ConocimientoMdulo de Certificaciones y relaciones valoradasSIG CorporativoMdulo de Tablas MaestrasMdulo Gestin de IndicadoresMdulo de InspeccinSistema de gestin de avisos y peticionesEmpresas de serviciosSistemas de Informacin CentralesMdulo de Gestin de Flotas

InventariosHistricos

Sistema de gobiernoSistemas Integrado de gestin de servicios pblicos

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Relacin con ciudadano

Ciudadanos

SS1. Zonas verdesSS2. Mobiliario urbanoSS3. Areas infantiles, mayores.SSN. Gestin de residuos

Subsistemas de informacin sectoriales

Mdulo Instalaciones FsicasMdulo de Gestin de RRHHMdulo de PlanificacinMdulos comunesMdulo SIG

Sistema de Integracin y orquestacinMdulo de Anlisis de la InformacinBase Datos ConocimientoMdulo de CertificacionesSIG CorporativoMdulo de Tablas MaestrasMdulo Gestin de IndicadoresMdulo de InspeccinSistema de gestin de avisos y peticionesEmpresas de serviciosSistemas de Informacin CentralesMdulo de Gestin de Flotas

InventariosHistricos

Sistema de gobiernoSistemas Integrado de gestin de servicios pblicos

Desarrollo a medidaIBM Maximo

IBM IOCDesarrollo a medidae IBM MaximoPlataforma MiNT: Tecnologas empleadas

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Arquitectura SIG de MiNT

ArcGIS Server 10.2.2DB2 10GIS MiNT

Consumo de servicios

Gestin InventarioSpatial

GestindeGobiernoDesarrollosAd Hoc

BI Cognos

BI Microstrategic

9Arquitectura GIS-MiNT: Esquema Maximo Spatial

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Relacin con el ciudadanoReforzar la estrategia del Ayuntamiento en transparencia, Open Data y participacin ciudadana, proporcionando mecanismos de gobierno abierto en relacin con los servicios pblicos urbanos a los que dar soporte la plataforma.Base de datos de conocimientoAlmacenar toda la informacin relevante de la gestin de la ciudad. Constituir el modelo de datos integrado de Madrid.Sistema de gobiernoEsta herramienta permite proporcionar informacin para la toma de decisiones a distintos niveles y para el reporte al ciudadano.Dentro de los sistemas de gobierno, se dar respuesta a la gestin de los servicios de la ciudad, cuadros de mando, gestin de facturacin, indicadores, gestin de inspecciones, etc.Sistemas de Informacin Centrales

Plataforma MiNT: sistemas de informacin centrales

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El Sistema integrado de gestin de servicios pblicos urbanos de las concesionarias permite la integracin de servicios, pudiendo combinar paquetes de servicios en funcin de las necesidades de gestin de los responsable de los servicios pblicos urbanos de la ciudad. Se configura en base a los siguientes elementos:Subsistemas de informacin sectoriales darn soporte a los Servicios pblicos urbanos. El adjudicatario deber interactuar con estos subsistemas para dar respuesta a los procesos de negocio de cada servicio pblico. Su diseo contemplar la posibilidad de crear grupo funcionales atomizados en cada sistema sectorial, de forma que pudiesen ser invocados desde un interfaz nico integrador.Mdulos comunes. Todos los sistemas sectoriales incorporarn las funcionalidades comunes identificadas como mdulos transversales. En el caso de que la funcionalidad comn contuviese alguna especificidad, stas se concretaran en la descripcin del sistema sectorial correspondiente.Sistema Integrado de gestin de servicios pblicosPlataforma MiNT: sistemas integrado de gestin de servicios pblicos

12Protocolo MiNTSe dispone de un protocolo comn de intercambio de informacin, que permite actualizar y consumir la informacin generada por cada uno de los agentes que estn actuando sobre la ciudad:Actualizacin y consumo de la informacin que proporcionar cada agente en la ciudadSuscripcin a eventos generados en un servicio.

Este Sistema de Integracin y Orquestacin permitir, entre otras cosas, en tiempo real y de forma desatendida, extraer informacin de los sistemas fuente de datos, automatizar procesos o gestionar eventos. Los sistemas no invocarn directamente a los servicios de otros sistemas, sino que slo publicarn sus servicios de negocio o se suscribirn a servicios suministrados por otros sistemas.El Sistema de Integracin y Orquestacin constituye una pieza clave en la arquitectura de la Plataforma TIC de Soporte a los Servicios Urbanos.

Protocolo MiNTSistemas NO adaptados a MiNT

Adaptadores

Sistemas adaptados a MiNT

Plataforma MiNT: sistemas de Integracin y Orquestacin

Protocolo MiNT: Esquema general de los mensajes13Sistemasadaptadosa MiNTPeticinMiNT

SIOXXSistemaMiNT

Respuesta MiNT +Auditora

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Protocolo MiNT: Esquema general de los mensajes MiNT14

1 giaim:cargaInventario cargaInventario Area 035 5 MULTIPOLYGON ( ((441287.15 4473818.07, 441287.18 4473818.07, 441287.18 4473818.10, 441287.15 4473818.10, 441287.15 4473818.07)) ) 03 MOBILIARIO_Y_EQUIPAMIENTO \ AREA_JUEGOS_ESPECIAL 2 Prado 24 Carga WS con Load Runner 20 Paseo GIAIM_AREA_S

Definicin de la operacin:

cargaInventario

Peticin

1414



Datos alfanumricos:

Prado24Carga20Paseo

Peticin

1515



Definicin GIS - formato WKT Well Known Text

MULTIPOLYGON ( ((441287.15 4473818.07, 441287.18 4473818.07, 441287.18 4473818.10, 441287.15 4473818.10, 441287.15 4473818.07)) )

Requisitos del formato:Ha de ser no propietarioHa de ser un estndar abiertoHas de ser de fcil utilizacin e implementacin

Peticin

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8074c884-9121-11e6-aaf1-0a6266110000 1 cargaInventario 1509934 0e91b03ba015c7bcffa7e7dc9675bcd8

Identificador de la respuesta

Identificacin de la operacin

Nuevo id de inventario asignado

MD5 de la operacin

Respuesta

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Medir la calidad de los servicios prestadosControlar la facturacin en base a los niveles de serviciosInspecciones, indicadores, Certificaciones, GIS y Gestin de flotasFASE 1 Diciembre 2014FASE 2 Julio 2015FASE 3 Marzo 2016Conocer la ciudad con los sistemas de gestin vertical de Medio ambiente:reas Infantiles, de mayores y reas deportivas elementalesRecogida residuos, contenerizacin y puntos limpiosMobiliario UrbanoLimpieza, planificacin, recursos humanos, medios materialesBase de datos del conocimiento, tablas maestras, integracinConocer la ciudad con los sistemas de gestin vertical de Medio ambiente:Red de AlumbradoInstalaciones Hidrulicas OrnamentalesParques y Viveros MunicipalesZonas VerdesImpulsar la transparencia y colaboracin con el ciudadanoControl estratgico del servicio

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Fase 2 Ejemplo Mobiliario Urbano

PLANEVALUACINADQUISICINOPERACINMANTENIMIENTORETIRADACICLO DE VIDA DEL INVENTARIOCiudadanos

1243Los ciudadanos a travs de sugerencias y peticiones solicitan nuevo mobiliario.Los tcnicos del Ayuntamiento analizan estas peticiones.Con el inventario nico, se estudian las necesidades y peticiones. Solicitan a la empresa concesionaria la adquisicin e instalacin del nuevo mobiliario.

Para ello, pueden crear rdenes directas.

5Las empresas instalan los elementos, informan al Ayuntamiento va Actuacin ejecutada6Actualizan el inventario, lo cual alimenta la informacin disponible para el Ayto..

7Durante toda la vida del Elemento de Inventario, deben informar al Ayuntamiento de las actuaciones realizadas sobre l.

8Llegado el momento, se retira el elemento previa conformidad del Ayuntamiento.9De nuevo, se actualiza el inventario, esta vez con la baja.

Se mantiene la informacin del elemento que all existi.

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Fase 2 Ejemplo Gestin de flotas

13Ayuntamiento y Empresas concesionarias acuerdan sectores y tramos sobre los que se planifican diferentes tipos de actuaciones de Limpieza.

Planificacin de Sectores y TramosInventario de Flota - VehculosSeguimiento de Flota 2Sobre los sectores acordados, se programan trabajos concretos en fechas concretas. En cada trabajo programado se debe informar el Tipo de vehculo que lo realizar.Los trabajos se ejecutan con medios materiales tales como baldeadoras, barredoras, etc. Las empresas informan del vehculo concreto todas las noches

Seguimiento Actuaciones de Limpieza4Las empresas deben dedicar vehculos en exclusiva a la ejecucin de trabajos de limpieza. El Ayuntamiento dispone del listado completo de estos vehculos, los cuales adems se informan en la ejecucin de los trabajos.

5El Ayuntamiento puede conocer en todo momento por donde ha pasado un vehculo y que operaciones ha realizado20



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mbito de actuacinTrabajo programadoTrabajo programado

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Seguimiento de trabajo programado VS ejecutadoTrabajo que se inform como realizado

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Trabajo que se inform como realizadoComprobacin va GPS y sensores de realizacin de trabajo informado como realizado

Lo enviado por la empresa como BALDEO ejecutado NO COINCIDE con la sensrica enviada por el vehculoFase 2 Ejemplo Gestin de flotas23

Fase 2 Ejemplo reas Infantiles y de Mayores

1Esta funcionalidad permitir gestionar el inventario de reas infantiles, de mayores y circuitos deportivos elementales, as cmo los elementos contenidos en cada una de ellas.

Bsqueda de inventario y clasificacionesNavegacin en elementos de inventarioMantenimiento Preventivo2Las principales acciones que se podrn realizar desde la funcionalidad son:

Abrir diagrama de rbolEjecutar informe Consultar inspecciones.Alta, baja y modificacin de un elemento de inventario.Unidades de Medida y Conversin.Cambios de estado.Principales acciones que se pueden realizar3Navegar a un elemento de juego de un rea4Adems de los trabajos a realizar por la empresa concesionaria destinados a mantener en un estado de conservacin adecuado los elementos de inventario, se entender tambin la funcionalidad del subsistema que permitir generar de forma automtica esas actuaciones y cambiar estados.

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1Seleccin del tipo de rea a crear de inventario de la ciudad

2Seleccin en mapa del espacio donde pintar el rea poligonal del rea infantil.34rea pintada, y establecimiento de datos maestros como direccin, distrito, barrio y clasificacin del inventarioNueva rea infantil creada en el inventario de la ciudad con su representacin geogrfica y todos sus datos alfanumricos.Fase 2 Ejemplo reas Infantiles y de Mayores Creacin de rea



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Medir la calidad de los servicios prestadosControlar la facturacin en base a los niveles de serviciosInspecciones, indicadores, Certificaciones, GIS y Gestin de flotasFASE 1 Diciembre 2014FASE 2 Julio 2015FASE 3 Marzo 2016Conocer la ciudad con los sistemas de gestin vertical de Medio ambiente:reas Infantiles, de mayores y reas deportivas elementalesRecogida residuos, contenerizacin y puntos limpiosMobiliario UrbanoLimpieza, planificacin, recursos humanos, medios materialesBase de datos del conocimiento, tablas maestras, integracinConocer la ciudad con los sistemas de gestin vertical de Medio ambiente:Red de AlumbradoInstalaciones Hidrulicas OrnamentalesParques y Viveros MunicipalesZonas VerdesImpulsar la transparencia y colaboracin con el ciudadanoControl estratgico del servicioObjetivos Fases Mint26

Cuales son los objetivos estratgicos que pretendemos lograr?Mayor colaboracin ciudadanaCalidad como principio esencialMejora de los servicios que se ofrecen al ciudadanoIntegracin de profesionales y procesos con eventos pblicos

Los beneficios esperados?Trazabilidad y transversalidad de las acciones en la ciudadInventario nico e informacin disponible para todos los ciudadanosConocimiento exhaustivo de lo que ocurre en la ciudadMedicin de los Servicios realizados para optimizar el gasto

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FASE 1 : Informacin calidad servicio: Entrada Ciudadano - Avisos

Comunicacin en TIEMPO REALComunicacin en TIEMPO REAL

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El sistema de escritorio ser la parte de la solucin dirigida a personal municipal, tanto a personal de Atencin a la Ciudadana como a los gestores de cada uno de los Servicios que existan en el mismo (Alumbrado, Limpieza, etc.).

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Si al abrir un aviso el sistema detecta posibles repetidos cerca de la ubicacin, se permitir realizar una reiteracin sobre uno de los avisos ya existentes.

La definicin de repetidos se realiza por categora y distancia, pudindose definir diferentes distancias para distintas categoras.(Ejemplo de pantalla de configuracin de categora)

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Los tipos de listados de avisos disponibles en el canal son:Avisos Cercanos: Listado de avisos cercanos al ciudadano (500 metros).Avisos que sigo: Listado de avisos de los que el ciudadano es seguidor.Mis Avisos: Listado de avisos reportados por el ciudadano.

En la vista mapa se visualizar la misma informacin que en el listado de avisos (para cada uno de los tipos de avisos descritos anteriormente) pero visualizada de forma geogrfica.30



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FASE 1 : Gestin de Inspecciones31

Clusterizacin de la simbologa de inspecciones coincidentes para indicar volumenFicha personalizada con atributos principales y secundariosIntegracin de acciones sensibles al objeto seleccionadoVisualizacin de las distintas capas temticas del Ayuntamiento



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Visualizacin de la ubicacin de las inspecciones integradaVisualizacin de ortofotosVisualizacin de las distintas capas temticas del Ayuntamiento



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Visualizacin de las capas temticas del Ayuntamiento en la tabletaUbicacin de las inspecciones a realizar por parte del inspectorDetalles del elemento, y opcin de interactuar con l (VER /ABRIR)Herramientas creadas especficamente para la app



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FASE 1 : Gestin de IndicadoresIndicadoresAplica las frmulas descritas en cada pliego y se obtienen el valor de cada indicador a una fecha concreta.Puede ejecutarse de forma programada o por peticin del usuario

Avisa - SGRSAInspeccionesActuacionesCanales de entradaMotor Clculo de Indicadores- Fecha- Valor obtenido- Resto de valores utilizados en el clculoMaestro Indicadores (incluye histricos)

Manualmente

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FASE 1 : Gestin de CertificacionesCertificacionesRelacin ValoradaCertificacin

Con los resultados obtenidos de los indicadores, se calcula primero la relacin valorada donde se obtiene el descuento sobre la factura base a emitir, y finalmente se emite la certificacin de la factura a pagar a la empresa concesionaria.Canales de entradaContratos Indicadores

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Medir la calidad de los servicios prestadosControlar la facturacin en base a los niveles de serviciosInspecciones, indicadores, Certificaciones, GIS y Gestin de flotasFASE 1 Diciembre 2014FASE 2 Julio 2015FASE 3 Marzo 2016Conocer la ciudad con los sistemas de gestin vertical de Medio ambiente:reas Infantiles, de mayores y reas deportivas elementalesRecogida residuos, contenerizacin y puntos limpiosMobiliario UrbanoLimpieza, planificacin, recursos humanos, medios materialesBase de datos del conocimiento, tablas maestras, integracinConocer la ciudad con los sistemas de gestin vertical de Medio ambiente:Zonas verdes, Alumbrado, Riego, Instalaciones hidrulicas, informes, Pavimentos, puentes y estructuras, conservacin de parques.Impulsar la transparencia y colaboracin con el ciudadanoSistema de relacin con el ciudadanoControl estratgico del servicioCuadros de mando

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Listado de situaciones Cundo y dndeDiferentes representacionesSituaciones detectadas en MapaReportesSi nos acercamos a la zona Cuadro de mando de limpieza de la ciudad visin operativa 38

Utilizar los datos concretos de lo que estn viendo los ciudadanos y los inspectores municipales proporciona una visin bastante realista de cmo est el estado de la ciudad.Esta visin proporciona bastante exactitud de dnde estn cada uno de los problemas de Limpieza (que se hayan definido) de la ciudad.Es una visin orientada a:Nivel de gestin municipal que, de forma centralizada, puede ver el estado de la ciudad para actuar.Nivel Ejecutivo de cara a la toma de decisiones concretas y a disponer de informacin para dar respuesta a situaciones eventuales. A modo de ejemplo, visualizando problemas localizados en un punto concreto, se puede obtener el estado de una calle concreta y tomar decisiones puntuales frente a situaciones concretas:

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Cuadro de mando de limpieza de la ciudad visin operativa 39


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Listado de situaciones Cundo y dndeDiferentes representacionesSituaciones detectadas en ListaReportesCuadro de mando de limpieza de la ciudad visin operativa 40


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Cuadro Mando Operativo: Anlisis Avisos por Servicio41

CUADRO DE MANDO DE LIMPIEZA DE LA CIUDAD VISIN ESTRATGICA

Cuadro de mando de limpieza de la ciudad visin estratgica42


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Arquitectura

Plataforma MiNT- Centro de Datos IAM

CmarasParqumetros

Plataforma de MovilidadBicis

Modelo con capacidad de integracin con otros sistemasCI1 - MovilidadCI2 , CI3, CI4, CI5, CI6- Medio Ambiente

DGTSensores

Otros SSIIAyto:GIIM, Expedientes, Base de Datos Ciudad,

CiudadanosEmpresas de servicios

FlotaEmpresas, Concesionarios, ..Concesionarias de Servicios Pblicos Datos Abiertos

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44Muchas Gracias

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