ASIGNATURA:CONTAMINACIN ATMOSFRICATRABAJO:DESASTRES AMBIENTALES PER:LA RINCONADA - PUNODOCENTE:ING. ANGELO YPORRA SILVAALUMNOS:Vctor Nuez BacaMiriam N. Mayhuire LenDiana Serrano Huerta

Abancay, 25 de Noviembre de 2012

INDICEI. INTRODUCCIN.4II. MARCO TERICO..51. ASPECTOS GEOGRAFICOS..51.1 UBICACIN..51.2 POBLACIN..61.3 ATRACTIVOS TURISTICOS..61.4 ECONOMA E INFRAESTRUCTURA62. HISTORIA DE LAS OPERACIONES MINERAS EN LA RINCONADA63. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS GENERADOS.73.1. RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE IMPACTOS..73.2. IMPACTOS AL AMBIENTE FSICO.83.2.1. Impactos a la topografa83.2.2. Impactos al aire..83.2.3. Impactos al suelo.....93.2.4. Impactos al riesgo natural ..103.2.5. Impactos a las aguas superficiales 103.2.6. Impactos a las aguas subterrneas ..103.3. IMPACTOS AL AMBIENTE BIOLGICO 113.3.1. Impactos al ambiente biolgico terrestre 113.3.2. Impactos al ambiente biolgico acutico 123.4. IMPACTOS AL AMBIENTE DE INTERS HUMANO.123.5. IMPACTOS AL AMBIENTE SOCIOECONMICO..133.5.1. Impactos sociales133.5.2. Impactos econmicos 143.6. SALUD PUBLICA163.6.1. Ausencia de agua potable y servicios de desage..163.6.2. Condiciones de las Vivienda173.6.3. Residuos Slidos Y Salud Ambiental.173.6.4. Servicios de salud.....173.6.5. Participacin y vigilancia ciudadana.183.6.6. El uso de mercurio.184. ACTUALIDAD..18III. CONCLUSIONES...19IV. RECOMENDACIONES.20V. ANEXOS..21

RESUMENLa Rinconada es un centro minero artesanal ubicado a 5200 msnm ubicado en Puno, Per. En este lugar habitan 35 000 personas, donde el 83,3% se dedican a la minera y el resto a actividades comerciales para su desarrollo y supervivencia en la zona. Para caracterizar los riesgos de salud pblica de estas comunidades se us el enfoque de sistemas; entrevistas a profundidad y trabajo con grupos focales en una poblacin de 260 familias. La poblacin refiere que no cuenta con servicios bsicos, el agua que usan proviene en su mayora (89%) del lago Cumuni y el resto del deshielo del glacial Riticucho, en todos los casos sin condiciones de salubridad. Los servicios de desage no existen, apenas se registran 50 letrinas o pozos spticos en todo el poblado. La produccin de residuos slidos es de 0,54 Kg/da/habitante, slo se recolecta el 10%, el resto es acumulado en todo el poblado. El hacinamiento se da en 78% de los casos, la mayora con viviendas de calamina de menos de 10 m2. El centro de salud cuenta con ocho servidores, siendo insuficiente para la atencin. La participacin y vigilancia ciudadana no es preocupacin de sus pobladores. Se requieren intervenciones para evitar daos a la salud que condicionan los riesgos encontrados.

Palabras claves: La Rinconada, Contaminacin minera, Puno, Minera Artesanal.

I. INTRODUCCIN

El tema ambiental ante la actividad minera llama la atencin de la sociedad por el auge e impactos que esta ltima viene alcanzando en los ltimos aos. En torno a esta actividad se genera asentamientos poblacionales y un conjunto de actividades humanas, los cuales estn directamente influenciados por la actividad minera, que lamentablemente se reflejan en una degradacin de la calidad de vida y deterioro del medio ambiente, como es el caso que se percibe en el centro poblado minero artesanal en la Rinconada.

Segn la legislacin peruana La Pequea Minera y la Minera Artesanal son actividades que se sustentan en la utilizacin intensiva de mano de obra, que las convierten en una gran fuente de generacin de empleo y de beneficios colaterales productivos en las reas de influencia de sus operaciones, que generalmente son las ms apartadas y deprimidas del pas, constituyndose en polos de desarrollo

La Rinconada es una zona minera que se encuentra ubicada en la zona norte de la regin de Puno, cuenta con una poblacin total de 35 000 habitantes. El 83,4% de los jefes de hogar se dedican a la actividad minera, comprendida por la explotacin del yacimiento y procesamiento del mineral, obteniendo como producto final el oro.

La explotacin del yacimiento se realiza en forma semi mecanizada y artesanalmente. En el proceso de recuperacin de oro se emplea la amalgamacin, utilizndose con gran intensidad quimbaletes y molinos. La tcnica de amalgamacin se utiliza con profusin, debido a su sencillez, razonable eficacia y por la poca inversin de capital.

La explotacin del yacimiento impacta al medioambiente, generando emisiones y daos en: la tierra, el suelo, el agua (subterrnea y superficial), el aire, la flora y fauna, ecosistemas, etc. Pero tambin genera impactos positivos: fuentes de ingresos, creacin de puestos de trabajo, implementacin de servicios de educacin, salud y transporte.

Podemos mencionar algunos impactos ambientales: emisin de gases y partculas slidas provenientes de la combustin de petrleo para generar energa y el uso de equipos, emisin de mercurio lquido durante el proceso de molienda y amalgamacin y en forma de gas en la etapa del refogado, accidentes de trabajo por condiciones inseguras en el trabajo, derrame de combustibles, aceites y lubricantes, cambio en el uso del suelo de actividades de pastoreo a mineras, construccin de escuelas, generacin de residuos slidos y aguas residuales por la poblacin, etc.

II. MARCO TERICO

1. ASPECTOS GEOGRAFICOS

La Rinconada es una ciudad ubicada en los Andes peruanos, cerca de una mina de oro. Es considerada la ciudad ms alta del mundo.

1.1 UBICACINLa Rinconada es un centro poblado, dentro de la jurisdiccin del Distrito de Ananea, en la Provincia de San Antonio de Putina, Departamento de Puno, Per. La Rinconada est ubicada en la regin Janca, segn la clasificacin de Pulgar Vidal, siendo as el poblado permanente ms alto del mundo, segn la edicin de mayo de 2003 de la revista National Geographic.

Su rea urbana abarca gran parte del flanco occidental de una estribacin del nevado Ananea grande. Sus coordenadas son 143754S 692647O / -14.63167, -69.44639.

Podemos hallar en sus zonas circundantes, los siguientes poblados:

Noroeste: Sina Norte: SandiaNoreste: Cuyo Cuyo

Oeste: Lunar de oroEste: Pelechuco

Suroeste AnaneaSur: Pampa BlancaSureste: Suches

Ubicacin del yacimiento minero La Rinconada en la cabecera de la cuenca del ro Ramis.El relieve de la ciudad es muy escarpado, con pendientes muy abruptas y zonas de muy difcil acceso, asimismo las minas se hallan regadas en todo el flanco sur del nevado Ananea grande, el trnsito en estas zonas es muy peligroso.

1.2 POBLACINLa poblacin local creci 235% entre 2001 y 2009, y actualmente tiene cerca de 35000 habitantes.Forma a su vez con los poblados de sus inmediaciones una zona metropolitana de alta densidad demogrfica que abarca a: Ritticucho, Yurajpampa, Lunar de oro, Ananea y al mismo pueblo de la Rinconada.

1.3 ATRACTIVOS TURISTICOSLa Rinconada ofrece un gran nmero de atractivos tursticos, en los que cabe resaltar a: Nevado de AnaneaDebido a su cercana del pueblo con el nevado, es ideal para prcticas de alta montaa, como el andinismo y el esqu Laguna RinconadaUbicada en el sector sur de la ciudad, es una laguna de gran biodiversidad, amenazada por el reciente crecimiento de las minas y la contaminacin aurfera Laguna LunarUbicada a inmediaciones del pueblo homnimo

1.4 ECONOMA E INFRAESTRUCTURALa economa es basada principalmente en la extraccin de oro de la mina situada en las cercanas de la ciudad.Muchos mineros trabajan en la mina que pertenece a una empresa llamada Corporacin Ananea. Bajo un sistema de trabajo conocido como cachorreo, ellos trabajan por 30 das sin recibir ningn sueldo. En el 31 da, los mineros pueden llevar toda la mena que ellos puedan cargar sobre sus hombros. Si alguna mena contiene alguna cantidad de oro, es una cuestin de suerte.

2. HISTORIA DE LAS OPERACIONES MINERAS EN LA RINCONADASe tiene referencias, que los yacimientos aurferos del paraje de la Rinconada eran conocidos desde la poca de los incas, pues, los deshielos de los nevados de la Cordillera del Ananea arrastraban pepitas de oro hacia las faldas de los cerros y estos eran utilizados para la confeccin de joyas y utensilios para los templos de los incas.

Durante el virreinato, los jesuitas explotaron el yacimiento administrndolo desde Potos, mediante las mitas mineras, que eran trabajos obligatorios realizados por indios trados de diferentes lugares del departamento de Puno.

En los primeros aos de la era Republicana, los yacimientos fueron concedidos a la familia Irigoyen por su brillante participacin durante la gesta libertadora. Luego en 1860, el coronel Moya, prefecto del departamento de Puno, aprovechando su cargo de autoridad se hizo cargo de la explotacin del yacimiento. Durante la guerra del Pacfico, las fuerzas invasoras chilenas trabajaron intensamente en la zona.

En 1952, Toms Cenzano Cceres denuncia el oro filoneano del paraje de la Rinconada; en 1979, Toms Cenzano Cceres constituye la Ca. Minera Aurfera Ana Mara S.A., de la que era su principal y mayoritario accionista a la que cede por 15 aos, todos los derechos mineros que constituyen la UEA Ana Mara de Puno; en 1987, Toms Cenzano transfiere 100% de la Ca. Minera Ana Mara S.A., a Francisco Crdenas Arbieto y otros, y adems le amplia a esta empresa el plazo de cesin contractual de las concesiones Ana Mara de 15 a 28 aos, 1979 a 2007.

En la dcada de los 80, parte del rea fue invadida por mineros informales que a la fecha continan realizando operaciones artesanales, en algunos casos en forma mecanizada.

En 1998 se constituye la Corporacin Minera Ananea S.A., siendo actualmente la propietaria de todos los derechos mineros que conforman la UEA Ana Mara. El ao 2001 firma contratos de laboreo con los mineros artesanales y el ao 2003 acuerdos de explotacin asignndoles 357 hectreas dentro de sus concesiones. El ao 2004, suscribe un contrato de riesgo compartido con Master Support Mining S.A.C., con el nombre de Comuni 21, la que actualmente opera la mina del mismo nombre, Santa Ana y la planta de beneficio con capacidad instalada de 25 TM/da.

Los mineros artesanales estn organizados en tres cooperativas mineras: cooperativa Lunar de Oro, cooperativa San Francisco de la Rinconada y cooperativa Cerro San Francisco, los que se encuentran integrados en una Central de Cooperativas.

En agosto del 2007, la Central de Cooperativas ha adquirido el 56% de las acciones de Corporacin Minera Ananea S.A., asumiendo la gerencia de la misma.

3. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS GENERADOS3.1. RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE IMPACTOSLa evaluacin de los impactos ambientales se indica por componente ambiental y actividad del proyecto. 3.2. IMPACTOS AL AMBIENTE FSICO

3.2.1. Impactos a la topografaLa evaluacin de impactos sobre la topografa es de vital importancia debido a que la morfologa del terreno condiciona las caractersticas del suelo, as como las condiciones de escorrenta superficial e infiltracin en una cuenca. Cualquier actividad humana o fenmeno natural que genere cambios sobre la topografa, puede incidir sobre los suelos, as como en las escorrentas superficiales e hidrogeologa. Asimismo, los cambios en la morfologa del terreno y modificaciones en vegetacin, cursos de agua o uso del suelo podran tener a su vez un efecto sobre la calidad visual del paisaje. La actividad minera en La Rinconada ha alterado la topografa del lugar debido a las actividades de explotacin subterrnea, disposicin de material estril extrado de interior mina, disposicin de relaves y operacin de depsito de relaves (Foto 1). La extensin de los impactos asociados a las actividades de explotacin minera sobre la topografa es puntual y circunscrito al sector donde se encuentran las bocaminas, el depsito de relaves y la infraestructura necesaria para la operacin del proyecto: planta concentradora, campamentos, oficinas, etc. Los impactos sobre este componente ambiental son irrecuperables en su mayora debido a que no se retornar a las condiciones iniciales. Las actividades de la minera artesanal tambin han alterado la topografa, debido a la falta de planificacin y orden en el desarrollo de sus actividades.

3.2.2. Impactos al aireLos impactos estimados de la actividad sobre el aire se pueden resumir en: emisin de polvo como consecuencia del movimiento de tierras, emisin de polvo y gases por transporte de personal e insumos, emisin de gases por generadores elctricos, emisin de polvo y gases por la explotacin, emisin de polvo por operacin de planta concentradora, botaderos (Foto 2) y depsito de relaves, emisiones fugitivas de la planta concentradora.

Cabe mencionar que dentro de las operaciones existe la presencia de mineros artesanales quienes recuperan el oro mediante la amalgamacin con mercurio, produciendo gases que al ser transportados por el viento, pueden afectar la salud de los habitantes de los centros poblados.

Otro impacto que se debe considerar son los olores y gases producto de los desechos industriales y basura arrojados por los mineros artesanales y por la poblacin. De igual manera, otro impacto en el componente ambiental del aire es el ruido generado por la perforacin y voladura, limpieza y transporte de mineral, deposicin de desmontes y otras actividades auxiliares. El mbito de los impactos sobre el componente aire es local, circunscrito al sector donde se realiza la explotacin y a las inmediaciones del rea de operaciones actuales. Estos impactos son reversibles porque mediante un adecuado plan de mitigacin podrn ser controlados. Adems, a largo plazo se espera el retorno a condiciones de calidad del aire similares a las originales luego de la fase de cierre y rehabilitacin.

3.2.3. Impactos al sueloLos impactos de las actividades del proyecto sobre el suelo se pueden resumir en prdida de suelos por movimiento de tierras y emplazamiento de infraestructura y prdida de suelos por llenado paulatino de depsito de relaves y ampliacin de botaderos.

Los impactos se califican como negativos y de relevancias entre bajas y no relevantes, debido a que el lugar no presenta suelos de uso agrcola, ni exclusivos en la regin. La prdida de los suelos que ocupar el depsito de relaves es permanente mientras que el impacto por la prdida de los suelos en las zonas de emplazamiento de infraestructura de la planta de beneficio y zonas de reubicacin de carretera y tubera de agua se considera temporal.

Existe la posibilidad de alteracin de suelos por vertido fortuito de aguas de drenaje de mina y de planta de beneficios, derrames de materiales como aceites, hidrocarburos u otros insumos producto de la operacin de equipos. Por tal motivo, ha sido considerado como un riesgo ambiental.

La extensin de los impactos sobre el suelo es puntual y est circunscrito al sector donde se instalar el depsito de relaves, los botaderos de desmonte, infraestructura necesaria. Los impactos sobre este componente ambiental son irrecuperables. Sin embargo, a pesar que se perdern los suelos, al cierre de las operaciones se est evaluando la posibilidad de colocar tanto en el depsito de relaves como en el botadero, desmontes estriles que se asemejen a las caractersticas de los litosoles o suelos poco desarrollados presentes en las laderas de los cerros del rea de estudio.

3.2.4. Impactos al riesgo natural Debido a las caractersticas morfolgicas de la zona, fuertes pendientes de los nevados, existen zonas que presentan inestabilidad fsica; y por lo tanto, riesgo latente de desprendimiento de masas de hielo y rocas que podran ocasionar accidentes fatales y arrasar con las viviendas de los mineros informales ubicados en el cauce del riachuelo Lunar. Las vibraciones producidas por las explosiones, podran producir desprendimientos de masas de hielo y roca con consecuencias fatales.

3.2.5. Impactos a las aguas superficiales Los impactos estimados de la actividad sobre las aguas superficiales (Foto 3) se pueden resumir en: descargas fortuitas de la planta de tratamiento de aguas del proceso metalrgico, del depsito de relaves, efluentes lquidos de la planta de beneficio y el drenaje de aguas cidas de interior mina.

Otra fuente de impacto que debe considerarse es la generacin de aguas cidas en las zonas de deposicin de desmontes.

En la parte baja del depsito de relaves existen manantiales que sirven de abastecimiento al poblado Cerro Lunar los que podran ser contaminados por descargas fortuitas.

3.2.6. Impactos a las aguas subterrneas Los impactos estimados de la actividad sobre las aguas subterrneas se pueden resumir en: infiltracin a travs del material estril de los botaderos al agua subterrnea, alteracin de la calidad del agua subterrnea en la napa fretica localizada inmediatamente por debajo del depsito de relaves. Existen plantas de amalgamacin y cianuracin conducidas por mineros artesanales, cuyos efluentes al no contar con instalaciones apropiadas de disposicin y tratamiento de aguas podran infiltrarse contaminando el agua subterrnea. El impacto de la operacin del depsito de relaves sobre las aguas subterrneas se califica como negativo y de relevancia mediana. Esta calificacin obedece a la alta intensidad del impacto sobre el agua subterrnea que est inmediatamente debajo del emplazamiento del depsito de relaves debido a las filtraciones de la misma y consiguiente alteracin de la calidad del agua.En cuanto a la probabilidad de generacin de drenaje cido de los botaderos, el material depositado en dichas reas presenta las condiciones necesarias para la generacin de aguas cidas: especies sulfuradas, oxgeno y agua procedente de la lluvia y la nevada.

3.3. IMPACTOS AL AMBIENTE BIOLGICO

3.3.1. Impactos al ambiente biolgico terrestre

Flora y vegetacin Los impactos estimados de la actividad sobre la flora y vegetacin estn relacionados con la prdida de cobertura vegetal por emplazamiento de infraestructura. Durante la etapa de operacin la intervencin en la vegetacin y flora se producir bsicamente como consecuencia de la operacin del depsito de relaves, los botaderos de desmonte y el rea donde se localizarn las actividades de la minera informal.Los impactos del proyecto sobre la flora y vegetacin durante la etapa de operacin se califican como negativos y de relevancia mediana, debido a que si bien la intensidad del impacto es alta y el rea tiene una cobertura vegetal, sta no es exclusiva del sitio y se halla representada en otros sectores; adems no hay presencia de especies protegidas. El mbito de los impactos sobre la flora y vegetacin es puntual, bsicamente circunscrito al sector donde se encuentra el depsito de relaves, los botaderos de desmonte, la planta de beneficio y la zona de la infraestructura de servicios. La reversibilidad del impacto sobre la vegetacin ser parcial en algunas zonas perturbadas como el rea de la planta concentradora, pues se evaluar la necesidad de inducir la recolonizacin de la vegetacin en forma natural. El impacto sobre el emplazamiento directo de la vegetacin en el rea del depsito de relaves es irreversible.Sin embargo, para la etapa de cierre se evaluar la necesidad de inducir el desarrollo de una sucesin ecolgica vegetal en la nueva conformacin topogrfica.

Fauna Al inicio de las operaciones se realiz un desplazamiento de la fauna presente en el rea. Este impacto ha sido calificado de efecto negativo, extensin puntual, magnitud baja, de baja recuperacin y de baja significatividad, recordemos que debido a las nevadas y temperaturas bajas son pocos los animales que existen en la zona. La fauna es afectada en la etapa de operacin por los siguientes efectos: prdida e intervencin de hbitat, emisiones de ruido y vibraciones; incremento del riesgo de accidentes por aumento de la frecuencia vehicular, posibilidad de ingreso de fauna al depsito de relaves y poza de coleccin y finalmente presencia humana.

3.3.2. Impactos al ambiente biolgico acutico La biota acutica es sensible a los cambios de las condiciones fsicas y qumicas de su entorno. Las actividades que pueden tener un efecto potencial en el ambiente acutico pueden ser: el ingreso en las corrientes de agua de slidos en suspensin y disueltos provenientes de los botaderos, drenaje de interior mina, la planta de beneficio y las instalaciones auxiliares; el aumento de los niveles de metales, slidos en suspensin y otros parmetros en la descarga del depsito de relaves y mayores niveles de nutrientes y otros residuos procedentes de los campamentos y la minera artesanal.

3.4. IMPACTOS AL AMBIENTE DE INTERS HUMANOLas actividades relacionadas al proyecto no afectarn reas arqueolgicas.

3.5. IMPACTOS AL AMBIENTE SOCIOECONMICO

3.5.1. Impactos sociales

Usos del territorioConsideramos como impactos en el uso del territorio a: cambios en el uso de la tierra debido a la prdida o alteracin de suelos, cambios en las formas del terreno y alteraciones a la vegetacin existente, cambios en el uso de la tierra debido a los cambios en la cantidad y calidad del agua superficial, lo que puede afectar a la agricultura en las zonas bajas y cambios potenciales en el uso de la tierra debido al mejoramiento del acceso, al incremento de la poblacin y al desarrollo asociado.

Paisaje Las actividades que ocasionaron impactos sobre el paisaje son: construccin de las instalaciones auxiliares, depsito de relaves, disposicin del desmonte y la construccin de vas de acceso y transporte. Los impactos son la variacin del relieve de la ladera del nevado Ananea, variaciones menores del relieve en las zonas de emplazamiento de las instalaciones, disposicin de desmonte y el depsito de relaves. La minera artesanal afecta el paisaje con la disposicin desordenada de sus residuos slidos.

Desarrollo local Las poblaciones de La Rinconada y Cerro Lunar, presentan indicadores de calidad de vida que configuran una situacin de limitaciones para alcanzar un desarrollo adecuado. La empresa considera que el desarrollo social y econmico de las poblaciones vecinas se genera a travs de la participacin, el dilogo y planificacin compartidos que involucren a pobladores, autoridades del gobierno local y regional y representantes de organismos estatales, del sector privado y de la cooperacin internacional, entre los cuales la empresa es nicamente un actor ms. Por ello, busca activamente el fortalecimiento de las instancias existentes de coordinacin multilateral y promover la articulacin de esfuerzos para el desarrollo en funcin de las lneas de accin del Programa de Desarrollo Local, que son: salud, educacin y generacin de ingresos.

El distrito de Ananea por concepto de canon minero y regalas mineras ha recepcionado el ao 2007 S/. 1 372 452,13 y S/. 343 785,60 respectivamente, no se conoce el monto empleado en los centros poblados de La Rinconada, Cerro Lunar y reas aledaas. Consideramos que el uso de dichos recursos influye en el desarrollo local mediante la construccin de obras de infraestructura.

Percepcin de potenciales impactos ambientales negativosLa experiencia previa con la minera en la zona suele ser calificada como ambientalmente negativa por la poblacin, de hecho, las percepciones captadas en el censo del ao 2002 corroboran esta apreciacin. Existe percepcin negativa de la poblacin por la afectacin de la calidad del aire y la calidad y cantidad del agua superficial y subterrnea como consecuencia de la actividad minera. Existe preocupacin por la posible contaminacin que generara la manipulacin inadecuada de sustancias txicas y la deficiente deposicin de los residuos de las plantas de amalgamacin y cianuracin manejados por los mineros informales. La emisin de mercurio a la atmsfera debido a la quema de la amalgama de manera informal es otra preocupacin del poblador de los centros poblados.

Percepcin polticaEn los ltimos aos, en la Regin Puno, se han producido varias situaciones que han llegado a niveles de confrontaciones entre las empresas mineras informales y las poblaciones locales. La principal fue el enfrentamiento entre los pobladores de las comunidades y poblaciones de la zona intermedia y baja de la cuenca del ro Ramis y los mineros informales que vienen trabajando en el yacimiento de San Antonio de Poto, zona cercana La Rinconada.Los impactos ambientales producidos por la actividad minera son utilizados polticamente por distintas organizaciones, partidos y agrupaciones en pocas electorales y de movimiento poltico.

3.5.2. Impactos econmicos

Generacin de empleo La Corporacin Minera Ananea S.A. genera una cantidad de puestos de trabajo, tanto calificados como no calificados. La oportunidad de empleo incremento el ingreso local y los centros poblados de la Rinconada y Cerro Lunar experimentaron un crecimiento debido a la llegada de personas en bsqueda de empleo en la empresa y para los otros sectores de la economa local. Tambin sucede que los parientes de los residentes actuales se muden hacia el rea para beneficiarse de la mejora en las condiciones econmicas de los residentes locales.

Las operaciones mineras despiertan altas expectativas en relacin con la oportunidad de empleo que puedan generarse. Cuando estas expectativas no concuerden con la oferta de empleo, se genera un espacio de potencial conflicto.Paralelamente a las actividades mineras de la empresa, se incrementara la actividad minera artesanal, aumentando los ingresos familiares de las personas involucradas en esta actividad. El deseo de contar con un trabajo que le permita vivir mejor gener una alta migracin a la zona del proyecto, lo cual ocasion tugurizacin en la poblacin y hacinamiento familiar. El impacto sobre la socioeconoma, se califica como positivo y de magnitud mediana debido a la oferta de trabajo disponible para la poblacin y la consecuente mejora de la calidad de vida.

Dinamizacin del comercio Las actividades de la empresa y de la minera informal dinamizaron la economa local (Foto 4), llegando a tener una serie de externalidades positivas como el incremento en los ingresos, la capitalizacin de actividades no comerciales, el incremento de las capacidades para articular nuevos mercados, haciendo que se incremente la probabilidad de que el impulso inicial sea sostenible, entre otros. Sin embargo, gener tambin efectos negativos como el incremento de los precios al consumidor. Desde el inicio de las actividades del proyecto se increment el nivel de la actividad econmica de la Regin Puno, especialmente las provincias de la zona norte y en la ciudad de Juliaca debido a la presencia de trabajadores de la zona quienes impulsaron la demanda de bienes y servicios, este impacto es positivo y de magnitud alta.

Actividades de transporte e impactos en las vas de acceso Durante la fase de operacin del proyecto el incremento en el trnsito de camiones y mnibus en la ruta la Rinconada Juliaca es alto. Este trfico representa un potencial peligro de accidentes para los pobladores. Los impactos por transporte son negativos, de larga duracin (durante la vida del proyecto) y de magnitud media.

3.6. SALUD PUBLICA

3.6.1. Ausencia de agua potable y servicios de desageEl 89% de la poblacin de la mina la Rinconada consume agua proveniente del lago Cumuni (Figura 1), en las inmediaciones de la mina, la cual sin que tenga el tratamiento de potabilizacin es trasladada mediante cisternas y tuberas areas y terrestres hasta los tanques que funcionan a modo de surtidores de agua para la venta a la poblacin. El resto de la poblacin se abastece del agua proveniente del deshielo de la zona denominada Riticucho. Ambas fuentes presentan niveles de contaminacin, por la falta de salubridad, el 80% de la poblacin manifiesta malestares estomacales, ello se corrobora con datos del Ministerio de Salud que de las 70 muertes registradas en el 2002, 11 fueron debidas a enfermedades diarreicas.

En relacin a servicios bsicos, la Rinconada cuenta con solo diez servicios higinicos de uso pblico, llamados as a los silos rsticos que vierten sus desechos a socavones mineros o huecos aperturados a baja profundidad debido al macizo rocoso en que se encuentra el asentamiento minero de la Rinconada. Cada servicio cuenta con tres a ocho silos individuales, haciendo un total de aproximadamente 60 silos, los cuales son deficientes e insuficientes para sus 35 000 habitantes.

No contar con saneamiento bsico municipal, obliga a que toda la poblacin de la Rinconada desde sus viviendas y restaurantes elimine las aguas residuales en la va pblica, los que discurren a travs de canaletas por todas las calles principales, generando olores nauseabundos (Figura 1) y acreciente los riesgos de salud pblica, y de contaminacin extrema.

3.6.2. Condiciones de las ViviendaLas condiciones de habitabilidad urbana en La Rinconada para su categora de un centro poblado es catico, a pesar de contar con una poblacin estimada cercana a los 35 mil habitantes a finales del 2008. Se registra hacinamiento y tugurizacin en el 78% de los casos, 88% de las familias habitan en espacios de 4 a 10 m2, en viviendas rsticas de pared y techo en calamina, con una sola habitacin usada para dormir y cocinar, sin las condiciones mnimas de salubridad y seguridad.Hay un incremento en el uso de servicio elctrico desde su instalacin en el 2000, todava se observa el uso de generadores elctricos, debido a que suele haber cortes intempestivos del servicio. La irregularidad y clandestinidad de instalaciones elctricas como cableado en calles, viviendas, y molinetes, es comn, de este modo aumenta el riesgo de incendios por la precariedad y construccin de viviendas con materiales inflamables como madera, como lo sucedido con el incendio de 120 viviendas en el ao 2008.

3.6.3. Residuos Slidos Y Salud AmbientalLa produccin de residuos slidos es de 0,54 Kg/da/habitante, siendo la recoleccin municipal de 10%.La disposicin de basuras por las familias se realiza a campo abierto, acumulndose en las inmediaciones de La Rinconada (Figura 2), siendo una fuente de proliferacin de vectores, que genera olores nauseabundos, contamina y afecta la calidad del suelo, agua y aire.

3.6.4. Servicios de saludEl nico centro de salud cuenta con ocho trabajadores, siendo insuficiente para la atencin, indudablemente, la categora de un centro poblado con que se nomina al centro minero artesanal la Rinconada, no permiten una adecuada atencin a las necesidades que requiere una poblacin de ms de 35 000 habitantes. El 94% de los consultados refiere no conocer una poltica de salud en la Rinconada, de hecho nuestra percepcin reflejan el abandono del gobierno central en salud ambiental, percibindose en varias formas de exclusin.

3.6.5. Participacin y vigilancia ciudadanaNinguno de los participantes del estudio estuvo inmerso en una poltica de participacin y vigilancia ciudadana. Los recientes sucesos de septiembre del 2008 con cuatro muertos en una gresca en bares, que ocasion el incendio accidental de 120 viviendas. As como otros sucesos, acaecidos en enero del 2008 con actos delincuenciales promovidos a partir del movimiento y actividad minera artesanal de La Rinconada; un asalto a dos mnibus de la ruta Sina Juliaca que produjo la muerte de cinco personas adems de despojar de todos sus bienes en oro y plata a los pasajeros; el asalto a cinco casas de refogueo y compra de oro y asesinato de dos personas, nos alerta una vez ms sobre los riesgos a que se expone a la sociedad inmersa en la actividad minera de esta localidad, y la necesidad de atenuar mayores escaladas que atenten contra la paz ciudadana.

3.6.6. El uso de mercurioLos riesgos de salud pblica por contaminacin ambiental alcanzan niveles crticos por el cambio en el proceso de recuperacin del oro, debido al incremento exponencial del uso de mercurio y cianuro, antes del ao 2004 todo el proceso de separacin del oro se realizaba utilizando el quimbalete, en el cual se mola un balde de 35 kg en 8 horas con el uso de 0,5 kg de mercurio. Ahora se utiliza el molinete elctrico (Figura 3), con el cual se muele la misma cantidad de material mineral con el uso de la misma cantidad de mercurio en una hora, es decir un incremento de uso de mercurio en ocho veces.El uso indiscriminado e ineficiente del mercurio para amalgamar el oro ocasiona que grandes cantidades de esta sustancia se pierdan y se viertan al medioambiente en forma lquida o se emanen sus gases libremente, siendo el principal problema de contaminacin ambiental en la Rinconada.

4. ACTUALIDAD

Promueven mejora de calidad ambiental en zona de La Rinconada y rio Torococha en Puno

Con la finalidad de mejorar la calidad ambiental en el ro Torococha y la zona de La Rinconada, en Puno, el Ministerio del Ambiente (MINAM) y la municipalidad provincial de San Romn realizaron una jornada de limpieza en la que se recogi 277 toneladas de residuos slidos.Ral Roca, director general de Calidad Ambiental del MINAM, seal que este proceso se realiz con la colaboracin de promotoras ambientales; as como la poblacin en general. Para ello, se realiz una labor de sensibilizacin para promover la mejora de la calidad ambiental en la zona de La Rinconada, la calle de Las Amricas y la Lnea 17 perteneciente al ro Torococha, afluente de la cuenca del lago Titicaca, a travs de acciones concretas como la limpieza, acondicionamiento, recuperacin y rehabilitacin de manera integral y participativa.

Los jvenes promotores contribuyeron con la sensibilizacin casa por casa en el mbito de intervencin de las zonas afectadas, as como con el reciclaje y disposicin final de los residuos slidos en el marco de esta campaa por la rehabilitacin de la calidad ambiental que promueve el MINAM, precis.

Este mismo trabajo se desarrolla en otras cuencas priorizadas como la del ro Rmac (Lima), Mantaro (Junn), Chili (Arequipa) y Baha Ferrol (Chimbote), aadi.

En total participaron 364 personas, entre promotores ambientales, personal municipal de limpieza y algunos pobladores de los cuatro barrios que habitan en las inmediaciones del ro Torococha, entre otros.

Ms adelante y como parte de esta campaa, se intervendr el ro Torococha, con el apoyo de la autoridad local y la poblacin afectada para garantizar que se mantenga la limpieza del rea y el crecimiento ordenado de los barrios alrededor del ro.

Se acondicionar un rea de intervencin al ro Torococha de acuerdo al diseo y uso de espacio definido en coordinacin con la poblacin, que conlleve a la creacin de espacios pblicos, forestacin, inclusin de reas verdes, as como la delimitacin y construccin de permetros para los espacios pblicos, puntualiz el funcionario.

III. Conclusiones

Pese a tener una legislacin que resguarda la calidad de vida desde la Constitucin Poltica, la Ley de General de Salud, as como polticas del Ministerio de Salud a nivel nacional y regional (6,7), se percibe que las mismas no se cumplen en este lugar del pas, lo que evidencia la ausencia del Estado que no asume con responsabilidad sus obligaciones con medidas de promocin, prevencin e intervencin en este centro poblado, principalmente con programas tendientes a disminuir las condiciones de exposicin a contaminantes como consecuencia de la actividad minera.El mayor problema es de contaminacin ambiental generado por la minera informal por el uso exagerado e inadecuado de mercurio para la extraccin de oro (8), que altera a la flora y fauna silvestre, as como cultivos y ganadera, con los consiguientes riesgos sobre la salud pblica de ms de 1 000 000 de habitantes (peruanos y bolivianos). Se estima que se pierden cada ao alrededor de 15 toneladas de mercurio lquido en la zona de Puno, al ao 2009 el valor de perdida estara en 120 toneladas, acrecentando la contaminacin ambiental y los riesgos de salud pblica (9).Debido a la deficiente tecnologa en la recuperacin del oro por refogueo y lixiviacin por cianuro, ms del 50% del mercurio usado se libera al aire y se precipita en las zonas inmediatas y fuentes de agua (10). Hurtado et al. encontraron altos niveles de mercurio en sangre en todos los miembros de las familias que habitan en las casas donde se quema la amalgama (11). Las fuentes de agua derivan en el ro Ramis que acarrea los relaves mineros al lago Titicaca, Gammons et al. evidenciaron la contaminacin mercurial en peces que habitan en las aguas del Titicaca y del ro Ramis (12).La actividad minera es uno de los ms importantes medios con que cuenta el Estado para el desarrollo econmico y mejoramiento del bienestar social del pas. Se requiere el equilibrio entre la actividad minera y el medio ambiente, pero es ms importante los principios de salud de la poblacin humana, por ello se requieren diversas intervenciones en La Rinconada para proteger la salud de los residentes del centro poblado permanente ms alto del mundo.

IV. Recomendaciones

Participacin y vigilancia ciudadana. Aplicacin y cumplimiento de normas ambientales. Ejecucin de Estudios de Impacto Ambiental Reales. Replantear la Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente.

V. Anexos

Laguna la rinconada

Fisiografa de la zona

Flora terrestre

Centro poblado de cerro lunar

Recuperacin artesanal de oro en quimbalete

Contaminacin de agua superficial

Alteracin de la topografia

Polvo generado por la deposicin de desmonte

Dinamizacin del comercio local

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