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Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción Instituto Tecnológico de la Construcción Delegación Oaxaca LA RESIDENCIA PROFESIONAL COMO ELEMENTO INDISPENSABLE EN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS, PARA EL LOGRO DE LA CALIDAD DE OBRA DE EDIFICACIÓN, EN EL ESTADO DE OAXACA. TESIS: QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Presenta: Pablo Bernave López Hernández Estudios con reconocimiento de validez oficial por la Secretaría de Educación Pública conforme al acuerdo No. 00954061 de fecha 7 de marzo de 1995. Oaxaca de Juárez Oax., Agosto del 2005.

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Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción Instituto Tecnológico de la Construcción Delegación Oaxaca

LA RESIDENCIA PROFESIONAL COMO ELEMENTO INDISPENSABLE EN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS, PARA EL LOGRO DE LA CALIDAD DE OBRA DE EDIFICACIÓN, EN EL ESTADO DE OAXACA.

TESIS:

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN

Presenta: Pablo Bernave López Hernández

Estudios con reconocimiento de validez oficial por la Secretaría de Educación Pública conforme al acuerdo No. 00954061 de fecha 7 de marzo de 1995.

Oaxaca de Juárez Oax., Agosto del 2005.

AGRADECIMIENTOS

Agradezco a mi familia por entenderme y apoyarme en todos mis estudios y mi trabajo.

A mi suegra la Señora Aurora Martínez Cruz +, a quien siempre tengo presente.

Agradezco a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Delegación Oaxaca, al Instituto Tecnológico de la Construcción por haber contribuido a mi preparación profesional.

A todas las personas que me alentaron en este camino.

GRACIAS.

ÍNDICE Página

RESUMEN 1

INTRODUCCIÓN 2

I ANTECEDENTES 1.1 El residente de obra en las Empresas Constructoras (Desempeño tradicional) 6 1.2 Nivel profesional 8 1.3 Experiencia 9

II LA EMPRESA CONSTRUCTORA Y LA PROBLEMÁTICA EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS 2.1 La Empresa Constructora de Edificación 10 2.2 El expediente técnico de obra 12 2.3 Problemática en cuanto a tiempo 13 2.4 Problemática en cuanto a costo 15 2.5 Problemática en cuanto a calidad 19 2.6 Terminación y entrega-recepción de las obras 22

III EL CONCEPTO DE CALIDAD 3.1 Antecedentes sobre calidad 24 3.2 La Empresa Constructora de Edificación con programa de calidad... 33 3.3 Aplicación del concepto de calidad en la ejecución de la obra 38

IV CAPACITACIÓN 4.1 Antecedentes sobre capacitación 41 4.2 La capacitación en la construcción 43 4.3 La capacitación elemento indispensable para el logro de la calidad en las obras de edificación 47

V PERFIL PROFESIONAL DEL RESIDENTE DE OBRA 5.1 Conocimientos básicos para el puesto de residente de obra 50 5.2 Expediente técnico 52 5.3 Normatividad 57 5.4 Administración 58

VI LA RESIDENCIA PROFESIONAL DE OBRAS 6.1 Cambios en la vida económica de México con la firma del TLC 60 6.2 La educación y el TLC 62 6.3 Acreditación y certificación para la educación superior 63 6.4 Los arquitectos y el TLCAN 66 6.5 Nivel profesional 72 6.6 Experiencia 73

Vil OPERACIÓN DEL PROYECTO 7.1 Implementation 75 7.2 Difusión 75 7.3 Seguimiento 75

CONCLUSIÓN 77

FUENTES DE INFORMACIÓN 80

ANEXOS Gráficas resultado de la encuesta. Encuesta. Resultados e interpretación de la encuesta. Empresas encuestadas. Formato de expediente técnico COPLADE.

II

C I I c l l B L i Q T E C A

RESUMEN

El presente tema de investigación "La residencia profesional como elemento indispensable en las empresas constructoras, para el logro de la calidad de obra de edificación, en el Estado de Oaxaca", nace de la inquietud de observar el tipo de obra que se realiza, sobre todo en lo que se refiere a la obra pública, obra que al término de la misma no cuenta con la calidad necesaria, afectando a los futuros usuarios, la sociedad, quién demanda las obras para su servicio.

Dentro de la administración de toda empresa que se dedica a la obra de edificación esta el área de producción o ejecución de obra, esta es la responsable de todo el proceso de la obra, desde el inicio hasta la terminación, entrega-recepción. Dentro de esta área se encuentran las personas que serán y son los responsables del correcto inicio, desarrollo y término de la obra, es aquí donde se encuentra la persona en quién recaerá el mayor peso por la responsabilidad que tiene en el proceso productivo, esta persona es el residente de obra.

El presente trabajo se enfoca a analizar los elementos importantes que intervienen para la realización de una obra, la empresa constructora, el residente de obra, la calidad de obra, la capacitación y la residencia profesional de la obra, en cada punto se hace referencia a los antecedentes y problemática que se tienen en la ejecución de una obra, se hace referencia a la importancia de los conocimientos del residente de obra para realizar bien su trabajo.

Por último se hace la comparativa de los resultados de la investigación con la hipótesis, obteniéndose que el resultado es positivo, que en muchas de las respuestas de la encuesta coinciden con to previsto en la propuesta.

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INTRODUCCIÓN

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

En el presente trabajo se hace un análisis del residente de obra de edificación en las Empresas Constructoras del Estado de Oaxaca, se aborda una propuesta de solución en este campo con el fin de mejorar la productividad de las Empresas Constructoras de Edificación.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Determinar las variables más importantes que intervienen en el proceso de construcción de una obra.

Clarificar que entendemos por calidad en la construcción, como lograrla, como medirla y como hacer que en una obra se apliquen estos conceptos para que cualquier obra de edificación sea de calidad.

Investigar si normalmente los proyectos ejecutivos están completos al iniciar determinada obra de edificación.

Investigar que porcentaje de obras de edificación no son recepcionadas por existir malos acabados y detalles en la obra.

Investigar si los presupuestos que presentan las Empresas Constructoras de Edificación, son costos reales de acuerdo a la región donde se ejecuta la obra.

Determinar si los tiempos propuestos de ejecución son razonables.

OBJETIVO GENERAL

El objetivo de este trabajo es investigar y analizar la importancia del residente en las obras de edificación en el Estado de Oaxaca, proponer las estrategias y acciones correspondientes para optimizar tos recursos, evitar el incremento en los costos de producción y contribuir para que las obras de edificación sean de calidad.

OBJETIVO ESPECÍFICO

Analizar la importancia que tiene la toma de decisiones del residente de obra, ya que él lleva el mayor peso para que una obra de construcción sea de calidad o en su caso una obra que no cumple con la normatividad y

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especificaciones no sea aceptada, repercutiendo esto en beneficio o perjuicio de la empresa constructora.

HIPÓTESIS

El no contar con profesionales en el campo de la residencia de obra, afecta a todo el proceso de ejecución de la misma, en muchas ocasiones la mala calidad y errores aparecen a la hora de la entrega-recepción de dicha obra lo que afecta la economía y confiabilidad de las empresas.

Esta falta de profesionalización del residente de obra, lleva a las empresas constructoras de edificación, a que durante todo el proceso y al final del mismo no se cuente con una obra de calidad, con una obra que no siguió los procesos de construcción adecuados en su ejecución.

METODOLOGÍA

Para analizar la realidad del papel que juega el residente de obra en las empresas constructoras oaxaqueñas se utilizará el método científico positivista.

Se parte de la observación de un problema que afecta la calidad de las obras de construcción y consecuentemente la economía y el prestigio de las empresas constructoras.

Una vez que hemos observado el problema damos el segundo paso de comprensión-clarificación del mencionado problema, se hace mención cuales son los elementos, factores y actores que intervienen en el proceso y se analiza este mismo proceso, porque se esta dando de tal o cual forma, como se puede influir sobre las variables para obtener determinados resultados. En este mismo aspecto se toman en cuente las características de las Empresas como son: con que recursos cuentan, económicos, legales, etc. se investiga todo lo que se pueda al respecto por medio de indagación bibliográfica y trabajo de campo, lo anterior para conocer los referentes que existen en relación al fenómeno estudiado, es decir que me dicen los investigadores al respecto. Con la información obtenida podemos continuar con la elaboración de la Hipótesis, es decir ¿Qué hacer?, ¿Cómo hacerle?, para plantear una posibilidad de solución tomando en cuenta todos los factores antes mencionados.

Al respecto se tiene que hacer el análisis de cómo podemos concretar lo pensado y a continuación presentar la propuesta alternativa.

Por lo tanto la metodología de este investigación implica:

1 Observación del problema.

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1 Concientización y clarificación del problema por medio de razonamientos lógicos.

2 Indagación bibliográfica y de campo (Elaboración de fichas bibliográficas, textuales, de reflexión y análisis, entrevistas, encuestas, visitas de obras, y otros).

3 Sistematización de la información obtenida. 4 Elaboración de hipótesis. 5 Comprobación de las hipótesis.

ESTRUCTURA DEL TRABAJO

En el primer capítulo se analizan tos antecedentes y el comportamiento actual del residente de obra, su grado de estudios, así como su experiencia en el desarrollo y ejecución de las obras.

En el segundo capítulo se hace un estudio a la Empresa Constructora, los problemas principales a que se enfrenta al ejecutar una obra, como es la contratación, tiempos de ejecución, el costo de ta obra, el proceso de construcción y la terminación.

En el tercer capítulo se aborda el concepto de calidad, si se ha implementado en alguna Empresa Constructora de edificación, y como se aplica en la construcción de las obras.

En el cuarto capitulo se analiza el concepto de capacitación necesario para lograr el mejoramiento de la productividad y al final la calidad de obra.

En el quinto capítulo se hace la propuesta de las áreas básicas que debe dominar un profesional residente de obra de edificación.

En el sexto capítulo se hace la referencia histórica de la firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte y los cambios que se tienen que hacer en nuestro país y nuestra rama profesional para lograr la calidad de obra necesaria y mejorar la productividad de las empresas, además se analiza al profesionista residente de obra de edificación y sus conocimientos, viendo a esta actividad como un elemento profesional de la construcción, y como los debe aplicar para mejorar y obtener la calidad de obra requerida.

En el séptimo capítulo se propone como difundir el presente trabajo entre las empresas constructoras, Arquitectos e ingenieros, dedicados a la edificación en el Estado de Oaxaca.

Se concluye el trabajo haciendo la comparativa de investigación, la hipótesis y los resultados obtenidos.

4

*? I I o B I B L I O T E C A

En la penúltima parte se hace referencia a la bibliografía consultada para la realización del presente trabajo.

Por último se anexa la documentación de encuesta, gráficas, y elementos de ayuda que sirvieron en el proceso de investigación.

UTILIDAD DEL TRABAJO

Al iniciar un trabajo de investigación siempre se debe plantear una serie de preguntas acerca del trabajo a realizar, cual es la finalidad de la investigación, la descripción, la explicación o la predicción de un fenómeno que esta sucediendo. A quien beneficiara, o a quien afectara la investigación.

Observadores de la problemática que presentan diversas empresas dedicadas a la ejecución de obras en el Estado de Oaxaca, relacionado con el aspecto de la residencia de obras y la calidad de la obra, se llevará a cabo la presente investigación, buscando una vez que se concluya que el mismo sirva al gremio de las empresas constructoras, arquitectos, e ingeníelos que se dedican a la ejecución de obras tanto pública como privada. Así mismo le dará difusión en las facultades de enseñanza de la arquitectura e ingeniería con el fin de que se transmitan los conocimientos a los alumnos que estudian estas profesiones y que en un futuro serán competidores en esta rama profesional.

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I ANTECEDENTES

1.1 EL RESIDENTE DE OBRA EN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS (Desempeño tradicional).

Es común encontrar que en las empresas de construcción dedicadas a la edificación traten de sobrevivir a las crisis recurrentes que cada seis años el Presidente de la República al abandonar el cargo deja al país, el sector más castigado ha sido el de la construcción, desde los ajustes que deben hacer las diferentes Secretarías por no alcanzar el presupuesto, hasta la cancelación de obras. El primer sector afectado es el de la industria de la construcción, ya que el gobierno federal en los otros sectores generalmente es difícil aplicar reducciones al gasto público. Con estas medidas los Gobiernos Estatales y Municipales se ven afectados en la realización de las obras, los proyectos que tenían planeados ya no es posible ejecutarlos, como ejemplo de esto tenemos el ajuste que sufrió el Estado de Oaxaca en el año 2003, en el cual se canceló una partida por 40 millones de pesos afectando la realización de obras que tenía planeado el Gobierno de José Murat

La reducción en los presupuestos afecta a las empresas constructoras ya que hay menos obras por realizar, sometiéndose de esta manera las empresas a la lucha por la poca obra que se somete a concurso por parte de las instituciones ejecutoras de obra. Esto lleva a las empresas al detrimento económico ya que para sobrevivir deben cotizar sus concursos a precios bajos, a cotizar materiales, mano de obra y equipo fuera de la realidad, dentro del aspecto de la administración se contrata a personal no capacitado o preparado para desarrollar su trabajo de manera correcta, con las consecuencias terribles para las empresas al término de la obra.

Como ejemplo recordemos lo que se comentó en una reunión del CAPFCE, aquí en el Estado de Oaxaca por el Director General Pedro Sandoval en los años 85:

"Si se licita públicamente una obra, las empresas que cubren los requisitos participan, y es responsabilidad de las empresas el proponer costos bajos, como ejemplo (decía) yo concurso la construcción de un Volkswagen Sedan y este coche en la actualidad cueste $60,000.00, sí una empresa cotiza $40,000.00 con las mismas especificaciones y calidad del automóvil se le da el concurso pero deberá cumplir con lo solicitado. Por lo tentó no hay responsabilidad en la institución de que algunas empresas coticen a precios bajos".

Por lo anterior muchas empresas se ven obligadas a conseguir materiales, equipo y mano de obra de baja calidad, y por consiguiente su aparato administrativo no esta del todo bien que digamos, ya que se ven obligados a conseguir personal mal preparado.

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En el caso de la residencia de obra, el residente generalmente es la persona que le ayuda en diferentes actividades, muchas de las veces ni estudio tiene, como lo es el maestro de obra, en alguna otra, la residencia la hace algún técnico, en otras el estudiante de arquitectura o ingeniería, el pasante de ingeniero o pasante de arquitecto, entonces es difícil contratar a un profesionista titulado que en realidad este preparado para llevar la residencia de una obra de acuerdo a las normas de construcción, por la situación de la empresa.

Este tipo de problemas de no tener personal capacitado lleva a las empresas a realizar trabajos de mala calidad, y a tener responsabilidades en los procesos de ejecución de las obras, terminación y entrega de las mismas.

Veamos otro ejemplo:

Una Empresa dedicada a la edificación hospitalaria realizó una remodelación de una clínica, a la terminación de la misma, la Dependencia (ISSSTE), no autorizó su último pago, al intervenir en su defensa surgen los siguientes detalles de obra explicados por el funcionario, mismos que fueron realizados por la empresa afectada:

"Los pasadores de las mamparas de los sanitarios fueron colocados en la parte exterior*.

"Al tender una línea hidráulica en un eje del edificio existen unas columnas que forman parte de la estructura, esto provocó que en la línea hidráulica se tuviera que hacer algunas desviaciones en forma de "U", esto no se hizo así, el contratista demolió parte de las columnas para cruzar la línea hidráulica afectando la estructura".

Estas soluciones equivocadas son responsabilidad del residente de obra.

Al asesorar a otra Empresa cuya fuente de trabajo es el CAPCE en Oaxaca, nos manifestó que la Dependencia le aplicaba una sanción por retraso de obra, a lo que se le solicitó la documentación respectiva de soporte, como fechas de entrega de anticipo, notes de bitácora, avances de la obra, etc., a lo que la Empresa me contesto: "No cuento con esa información".

Por lo que vemos es normal que se contrate a quién se puede como residente de obra cayendo al final en una serie de responsabilidades para la empresa llevando consigo el deterioro económico y la imagen como empresa constructora.

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1.2 NIVEL PROFESIONAL

Como se menciona en el punto anterior, quien hace la residencia de obra es la persona de confianza del dueño de la empresa, son pocas las empresas que contratan a personal con un titulo profesional. Generalmente las empresas contratan a estudiantes o pasantes de arquitectos o ingenieros, quienes poco a poco se van preparando en el campo de la ejecución de las obras y con este proceso van adquiriendo la experiencia necesaria para ejecutar algún tipo de obra.

Es interesante mencionar lo que Luís Enrique Hernández Ruiz y Héctor Galván Duque refieren sobre el concepto de residente de obra..."Profesionista, Ingeniero o Arquitecto designado por el contratista con aceptación de la unidad ejecutora, quién debe estar presente en todo momento en el lugar de la obra, y esta autorizado para recibir ordenes, actuar en nombre del contratista en los asuntos técnicos relativos ai trabajo y bajo cuya responsabilidad está el libro de control de obra o bitácora''.

Así mismo comentan "Por lo general en la práctica de la construcción no se le da a la supervisión la debida consideración, principalmente por falta de los medios apropiados para realizarla consiente y técnicamente. La responsabilidad de su formación se transmite en gran parte, paradójicamente, a la Empresa contratista, confiando en la experiencia y ética profesional de sus miembros. El resultado con honrosas excepciones, se refleja en un retraso en los programas de obra, construcciones defectuosas y dificultades entre las partes contratantes".i

Dentro de la experiencia que se tiene en lo que es la residencia de obra, se ha encontrado a empresas que no contando con personal encargan a el maestro de obra la residencia de la misma, esto conlleva a errores en el proceso constructivo, desde el arranque de obra, como lo es el trazo, las cimentaciones, la estructura, la albañilería, hasta los acabados, hacia una mala calidad de la misma, siendo la empresa responsable por ios errores que se cometen por no contar con el personal preparado.

La responsabilidad de la empresa de acuerdo al contrato de obra generalmente es hasta la entrega de la misma, otorgando un año de garantía por obra mal realizada o por victos ocultos que pudieran salir dentro de este lapso de garantía.

"Para los efectos del artículo 48 de la Ley, el contratista garantizará los trabajos dentro de los quince días hábiles siguientes a la recepción formal de los mismos, sustituyendo la fianza vigente por otra equivalente ai diez por ciento del

1 Manual de Supervisión para la Administración Físico-Financiera de Construcciones Escolares. Publicación del Centro Regional de Construcciones Escolares para América Latina y la Región del Caribe. pg40

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monto total ejercido para responder de los defectos que resulten de la realización de los mismos, de vicios ocultos o de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en su ejecución. La vigencia de esta garantía será de un año contado a partir de la fecha de terminación de tos trabajos, la que se hará constar en el acta de recepción formal de tos mismos, ai término del cual de no haber inconformidad de la dependencia, la institución afianzadora procederá a su cancelación automáticamente. En caso de presentarse vicios ocultos, la dependencia deberá comunicarlo de inmediato y por escrito a la contratista y a la afianzadora, y..." 2

El no contar con personal profesional en el campo de la residencia de obra de edificación va en perjuicio de la empresa contratante ya que al final del proceso ésta es la responsable de toda la obra. La construcción se debe ver como un negocio que reditúe beneficios a las empresas, no como un campo donde la inversión que realicemos nos lleve a no ganar nada, o a medio ganar recursos ya que trabajamos para obtener ganancias por nuestro trabajo.

1.3 EXPERIENCIA

Es difícil ponernos de acuerdo en cuanto a la experiencia que se debe solicitar a un profesionista en lo que se refiere a las empresas que realizan obras de edificación, es común que encontremos en los periódicos "se solicita residente de obra con experiencia mínima de 5 años", o "se solicita residente de obra con experiencia mínima de 2 años8, preguntemos que es los correcto, 2, 3, 5años o aquel compañero que se acaba de titular ya puede desempeñar el papel de residente de obra, o aquel que todavía esta estudiando.

La experiencia para la empresa constructora de edificación en años anteriores no era una situación obligatoria, el personal que realizo esta actividad podía tener estudios o no tenerlos, podía tener o no experiencia en la ejecución de cierto tipo de obra de edificación, la empresa se basaba prácticamente en la confianza hacia este tipo de persona, por lo tanto podemos considerar que este punto de la experiencia no se le tomaba la importancia que debe tener.

2 Reglamento de la Ley de Obra Pública Federal. P. S3.

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C l i o B I B L I O T E C A

II LA EMPRESA CONSTRUCTORA Y LA PROBLEMÁTICA EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

2.1 LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN

En el Estado de Oaxaca para el año del 2004 se tienen registradas 163 empresas entre personas físicas y personas morales, las empresas que dentro de sus actividades tiene registrada la actividad de edificación son 151, de acuerdo al ejercicio de las mismas y la inversión que ejecutan anualmente de obra la mayoría son microempresas, el 90%, el otro 10% lo conforman empresas medianas y grandes. En cuanto a las fuentes de trabajo, se encuentran las dependencias en los tres niveles de gobierno, Federal, Estatal y Municipal, desde el gobierno de Carlos Salinas de Gortari en que se trasladan los recursos a los municipios para las empresas oaxaqueñas se abre un campo amplio de trabajo ya que el Estado cuenta con 570 municipios los cuales en la actualidad ejecutan obra con mezcla de recursos, las principales dependencias ejecutoras de obra son:

LA SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS SEDUCOP

EL COMITÉ ADMINISTRADOR PARA LA CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS CAPCE

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

LA SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE OAXACA

EL ISSSTE

CAMINOS Y AEROPISTAS DE OAXACA

INFONAVIT

INSTITUTO DE VIVIENDA DEL ESTADO DE OAXACA

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

LICONSA

INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE OAXACA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA BENITO JUÁREZ DE OAXACA

MUNICIPIOS DEL ESTADO DE OAXACA

Para las empresas constructoras del Estado de Oaxaca el año 2004 ha sido un año difícil, en este año sale el gobierno que esta en funciones por el Estado y los presidentes municipales, por lo que el ejercicio en cuanto a obra se refiere se reduce, y para el siguiente año habrá que esperar hasta medio año para que los

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recursos que son destinados a las obras públicas sean liberados, esto es común en el medio de la industria de la construcción.

Mas sin embargo las expectativas para esta rama son alentadoras se prevé mayor inversión en infraestructura en todo el país.

"La importancia de la construcción se manifiesta en su contribución el PIB nacional, que fue del 5.2% en el 2003; así como en el efecto multiplicador que tiene sobre las 37 de las 73 ramas industriales y de servicios de la actividad económica nacional que le proveen de los insumos necesarios para realizar los proyectos de infraestructura".

"En términos de empleo, ocupa a 3.9 millones de personas, es decir, un 12% de la población trabajadora. Además, por el efecto multiplicador, de cada 54 empleos creados en el sector de la construcción se generan 2 trabajos más en sectores relacionados. Esto significa que 5.6 millones de empleos en México dependen directa o indirectamente del sector de la construcción. Asimismo es el primer medio de incorporación a la actividad económica urbana para miles de mexicanos que proviene del medio rural".

"Indudablemente es también su influencia en todos los sectores productivos del país, al crear la infraestructura que mejora su productividad y competitividad, como las carreteras, telecomunicaciones e infraestructura hidráulica y energética, principalmente. En la medida en que la infraestructura se convierta en una ventaja competitiva para nuestro país, se podrá aspirar a competir internacionalmente con mayor éxito en los sectores industrial y comercial, lo cual hace de esta industria un sector estratégico para el impulso del crecimiento económico del país".

"Su acción no solo se limita al aspecto económico, también contribuye a la satisfacción de necesidades básicas, como vivienda, salud, educación, electrificación y agua potable, es decir, promueve el desarrollo social y regional de la población al mejorar su calidad de vida, y además tiene una importante vinculación con la protección a! medio ambiente en materia de tratamiento de aguas residuales, residuos sólidos y ordenamiento urbano".

"Durante el 2003, el sector económico que tuvo mejor desempeño, después de los servicios financieros, fue la industria de la construcción, que presentó un crecimiento del 3.2%. Para lograr ese incremento fue necesario contratar a 116 mil nuevos trabajadores, con lo cual se alcanzó una planta laboral de 3 millones 989 mil personas".

"Los grandes proyectos en proceso y las nuevas obras que se pondrán en marcha permitirán, en este año (2004), la continuidad del ritmo de crecimiento que la industria de la construcción presentó durante el año 2003".3 3 Revista Mexicana de la Construcción. Ene-Feb. del 2004.p 13,15.

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2.2 EL EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA

Cuando hablamos de expediente técnico de obra, entendemos que es un documento completo para poder dar inicio a la realización de una obra. Este documento es elaborado por la dependencia ejecutora o por despachos externos que se dedican a la elaboración de estos expedientes.

De acuerdo a la experiencia que se tiene en la mayoría de las dependencias de gobierno que ejecutan obra pública los expedientes técnicos nunca están completos siempre tienen problemas a la hora de realizar la obra, generalmente la parte que está incompleta es la que corresponde al proyecto ejecutivo, la que le sigue en orden de importancia es la que corresponde a la parte del presupuesto encontrando que el catálogo esta incompleto.

Los resultados de la encuesta en este punto nos indican que el 55% de las empresas de edificación consideran que el expediente técnico no esta completo, el 34% respondieron que sí esta completo y el 11 % restante manifiesta que depende de la dependencia que licite la obra (ver gráfica No.1). El 67% de las empresas responden que el proyecto esta incompleto, el 11% responde que el catalogo y presupuesto no esta completo (ver gráfica No.2). En entrevista realizada al Ing. Francisco Jiménez Rojas, de la unidad de licitaciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano Comunicaciones y Obras Públicas indica que en forma general los expedientes técnicos no están completos por situaciones de urgencia a la hora de licitar la obra, esto lleva a la dependencia y al contratista a realizar ajustes en el proceso de obra.

Como comentario se presume que hay ingenieros y arquitectos que se dedican a la ejecución de las obras pero que desconocen cual es el contenido de un expediente técnico por lo tanto en base a la realidad expuesta en su mayor parte los expedientes técnicos no están completos.

COMO CONSIDERAN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE EDIFICACIÓN AL EXPEDIENTE TÉCNICO

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EXPEDIENTE TÉCNICO

GRÁFICA No.2

2.3 PROBLEMÁTICA EN CUANTO A TIEMPO

El tiempo de ejecución de una obra es una variable que depende de otros factores como son: fechas de inicio, tamaño de la obra, problemática en cuanto a la ejecución de la obra, rendimientos del personal y de la maquinaria y equipo, programación de suministro de los materiales, liquidez, financiamiento, ubicación de la obra, sindicatos existentes en la zona, etc., todos estos factores deben ser tomados en cuenta para la correcta realización de la obra.

En nuestro medio la calendarización de una obra generalmente se hace tomando en cuenta los rendimientos de mano de obra, equipo y herramienta, con estos conocimientos se ajustan los tiempos de ejecución de las partidas que conforman un presupuesto, pero ¿Qué es lo que pasa a la hora de ejecutar la obra?, por regla general y específicamente la obra pública, los tiempos programados no alcanzan para terminar las obras, siempre las empresas terminan solicitando prorrogas para la total terminación con las consecuencias que prevé la Ley de Obra Pública en lo que se refiere a sanciones.

De los factores antes mencionados hay que tomar en cuenta todas las condicionantes ya que si alguno falla lo más seguro es que tengamos que realizar ajustes y hacer reprogramaciones para estar en tiempo de terminación. En nuestro Estado de Oaxaca hay regiones en las que llueve la mayor parte del año por lo que se deben considerar las condiciones naturales de la región.

Las fechas de inicio se deben de respetar ya que en algunos casos por circunstancias ajenas al contratista se da inicio con fecha posterior por no contar con la liberación del espacio donde se realizara la obra. El tamaño de la obra también condiciona el tiempo de ejecución, entre más grande sea una obra, mayor será el tiempo para llevarla a cabo. La problemática en cuanto a la ejecución de la obra como puede ser los procedimientos técnicos en cuanto a utilización de

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cimbras, cortadoras de acero, maquinaria más eficiente, etc. Los rendimientos que deben dar los maestros y ayudantes cada cual en su área de trabajo, los rendimientos de la maquinaria, prever refacciones por posibles fallas del equipo.

Toda obra requiere de fmanciamiento y esto lo debe prever el constructor, ya que la falta de liquidez afecta en definitiva el desarrollo de la obra, el no contar con recursos económicos llevará a que la obra sufra retrasos y recordemos que entre más largo sea el tiempo de realización de una obra más alto será su costo. La ubicación de la obra también es importante porque se debe considerar los tiempos de traslado a la obra, la accesibilidad, comunicaciones que se tienen, los riesgos que se corren al llegar, al salir de la zona.

Los sindicatos existentes en la región, es muy importante verificar que sindicatos hay si es uno, dos, tres, hablar con el que de alguna manera nos garantice estabilidad entre el personal que ejecutara la obra. Como comentario en la ciudad de Tuxtepec, Oax., hay dos sindicatos los cuales se pelean los derechos de las obras, para ingresar a sus agremiados a la realización de la obra, han llegado estos sindicatos hasta el enfrentamiento armado y en algunos casos han parado las obras por meses en perjuicio de los constructores.

En lo que se refiere a la obra pública el tiempo de ejecución de una obra siempre lo fija la dependencia que licita la obra, nunca se ha sabido que haya salido un concurso donde la empresa constructora tenga la libertad de proponer los tiempos de ejecución.

Los resultados de la encuesta en lo que es el tiempo de ejecución de la obra, las empresas respondieron de la siguiente manera: el 56% manifiesta que los tiempos de ejecución que proponen las dependencias son cortos o que están apretados, y el 44% manifestaron que son razonables (ver gráfica No.3). La realidad es que generalmente siempre los tiempos de ejecución son cortos y por lo mismo las empresas se ven en aprietos afectando su economía al final del proceso de obra.

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y EL

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TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

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TIEMPO DE EJECUCIÓN

GRÁFICA No.3

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2.4 PROBLEMÁTICA EN CUANTO A COSTO

El costo que propone una empresa para determinada obra depende de las siguientes variables: los costos que estén vigentes en el mercado con respecto a los materiales, mano de obra, equipo y herramienta, los indirectos con los que de acuerdo a su experiencia participa la empresa, el financiamiento o sea el costo del dinero de acuerdo a las tasas de interés, la utilidad de la empresa. Estas variables son las que intervienen normalmente en un presupuesto, pero existen otras condicionantes que hay que analizar y que las empresas que participan en los concursos de obra pública lo viven en cada momento, uno de ellos es la competencia que existe por la obra pública, existen muchas empresas que concursan en las diferentes dependencias que licitan obra, el que en un concurso participen demasiadas empresas hace que el costo por determinada obra se abarate, esto es que se presentan cotizaciones fuera de la realidad.

Si hablamos del costo real de una obra que de acuerdo a el presupuesto base se tiene un valor de cien pesos se reciben cotizaciones por debajo de los cien pesos y por arriba de este costo base, para la empresa que cotiza por arriba del costo base queda desechada, la empresa que analiza bien sus costos pierde la oportunidad de ganar el concurso y por lo tanto de tener trabajo, la empresa que presenta cotizaciones muy bajas generalmente es la que se lleva el concurso, es la ganadora de la obra pero con todos los riesgos que lleva el cotizar a costos bajos.

Este tipo de competencia por la obra pública hace que las empresas ante tanta empresa participante y poca obra de oferta también tiendan a bajar sus costos con el fin de lograr algo de trabajo.

Las empresas al hacer cotizaciones muy bajas se someten a riesgos de todo tipo, como lo es la falta de recursos económicos para la terminación de la obra, el riesgo de no terminar en tiempo lo que provoca que el costo de la obra sea mayor, el abandonar la obra por falta de liquidez, el de no aplicar las especificaciones técnicas en cuanto a espesores, consumos de materiales, bajar los proporcionamientos, hacer la obra con calidad baja de mano de obra, etc., este tipo de problemas lleva a las empresas a someterse a riesgos innecesarios, problemas de tipo legal, requerimientos por parte de la dependencia para recuperar los anticipos, obligar a la empresa a la terminación de las obras, a la cancelación de los contratos etc., retardando la terminación de las obras y perjudicando al final del proceso a los beneficiarios de la obra.

En nuestro Estado de Oaxaca aparte de las empresas que se registran en la CMIC llegan empresas de México, Puebla, Chiapas, Veracruz, Guerrero, aunado a esto se tiene los arquitectos e ingenieros que aunque no se registren ejecutan obra en las diferentes dependencias, con estos datos se reafirma lo anteriormente expuesto hay mucha competencia por las obras.

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Otro de los problemas a que se enfrentan las empresas es que dentro de los participantes en determinados concursos hay empresarios que son propietarios de negocios comerciales del ramo de la construcción, estas personas participan con costos de materiales demasiado bajos, costos no remunerables, logrando con esto que el precio de la obra sea bajo y por lo mismo que el concurso se les otorgue.

El Estado de Oaxaca con respecto a su topografía es muy irregular, se tiene cadenas montañosas lo que provoca que el traslado de un lugar a otro sea muy tardado, como ejemplo tenemos que el hacer el recorrido de 100 Km. nos lleva hasta 3.5 Hrs. en un vehículo normal como puede ser una camioneta, ¿Por qué se hace esta observación?, por lo siguiente: las empresas que vienen de fuera y que desconocen el territorio oaxaqueño no toman en cuenta estas condicionantes, simplemente toman un plano del Estado y en esto basan sus presupuestos, ignorando si en tal o cual región existen los materiales o no, ¿qué es lo que sucede con este tipo de empresas en sus propuestas?, simplemente que quedan con costo muy bajo logrando con esto ganar la obra con las consecuencias posteriores.

Otro aspecto que es necesario comentar es el de la relación política que tienen con los funcionarios algunas empresas, ya que al quedar en el gabinete o puestos importantes, los compañeros arquitectos e ingenieros que tienen estas relaciones, son los beneficiarios de las mejores obras que se ejecutan en la ciudad, quedando las obras más alejadas en las distintas regiones para las empresas que no tienen ninguna posibilidad de relación política.

¿Qué dice la Ley de Obra Pública con respecto a las propuestas referente a la adjudicación del contrato?

"La adjudicación del contrato, invariablemente deberá ser a favor de la persona cuya proposición solvente resulte la económicamente más baja en los términos del artículo 34 del presente ordenamiento".

"Artículo 34.- La dependencia o entidad convocante para determinar la solvencia de las proposiciones y efectuar el análisis comparativo y dictamen a que se refiere el artículo 36 de la Ley, deberá considerar:".4

"III. Verificar, en el aspecto técnico, que el programa de ejecución sea factible de realizar con los recursos considerados por el contratista en el plazo solicitado y, que las características, especificaciones y calidad de los materiales

4 Reglamento de la Ley de Obra Pública Federal, p. 65.

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que deban suministrar, considerados en el listado correspondiente, sean de las requeridas por la dependencia o entidad, y...".

"IV. Revisar, en el aspecto económico, que se hayan considerado para el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, los salarios y precios vigentes de los materiales y demás insumos en la zona o región de que se trate; que el cargo por maquinaria y equipo de construcción, se haya determinado con base en el precio y rendimiento de estos considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecución del concepto de trabajo correspondiente; que el monto del costo indirecto induya los cargos por instalaciones, servicios, sueldos y prestaciones del personal técnico y administrativo y demás cargos de naturaleza análoga y; que en el costo por fmanciamiento se haya considerado la repercusión de los anticipos".

"Las proposiciones que satisfagan todos los aspectos señalados en las fracciones anteriores, se calificarán como solventes y, por tanto, sólo éstas serán consideradas para el análisis comparativo, debiéndose desechar las restantes", s

Las dependencias ejecutoras de obra pública generalmente siempre otorgan el fallo a la proposición más baja, la interpretación de la Ley queda sujeta a la dependencia, quién es la que determina al ganador del concurso. En este proceso de evaluación y análisis de las propuestas la dependencia ejecutora sabe de la presencia de la Contraloría, misma que se encarga de la vigilancia de los procesos de licitación y de que los recursos sean aplicados para lo que son destinados. Se han dado casos como ejemplo tenemos al CAPCE que en alguna ocasión otorgó fallos a la propuesta que queda en segundo o tercer lugar, generándose problemas con la Contraloría por haber fallado a favor de estos lugares.

Los analistas de los concursos de las dependencias a la hora de interpretar la Ley, en los artículos mencionados anteriormente no hacen la valoración correcta, hay empresas que sus propuestas no son las correctas, proponen costos que no son vigentes en el mercado, costos que no corresponden a la realidad de la región, costos de mano de obra fuera de la realidad, costos de equipo y herramienta muy bajos, pero, aún así la dependencia les otorga el fallo, cayéndose en situaciones de riesgo para la dependencia, para la empresa ejecutora y al final para los usuarios del espacio que se construye.

Generalmente la más afectada es la empresa constructora ya que arriesga su capital, su prestigio, en pocas palabras todo, con las consecuencias de responder ante la Ley por los riesgos que implica la realización de una obra.

5 Reglamento de la Ley de (Mira Pública Federal, p. 66,67.

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Los resultados de la encuesta indican los siguientes datos: el 78% de las empresas encuestadas responde que los costos que propone en sus concursos son costos reales, vigentes en el mercado y el 22% menciona que los costos que proponen no son reales. A la pregunta de si tienen ganancias el 100% responde que sí tienen ganancias. Las empresas que proponen costos reales mencionan que el cotizar a costos reales les ha llevado en algunos casos a tener poco trabajo o de plano no tener trabajo el 22%, el 11% manifiesta problemas de liquidez y el 55% manifiesta problemas con respecto a la inflación.

La problemática que se da al cotizar una obra, al dar un presupuesto, lleva a la empresa a mantenerse en el mercado, o en otros casos a la desaparición de la empresa, de estos casos hay muchos en nuestro medio. Debemos ver a la actividad de la construcción como un negocio que reditué ganancias con el fin de que a los empresarios les permita vivir decorosamente.

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LOS COSTOS QUE PROPONE PARA SUS OBRAS

78% 22% 100% n

§ 80% • . 2 60% — ü 40% — O 20% 1 1 Q.

0% -i ' ' . 1 ' — COSTOS REALES COSTOS NO REALES

GRÁFICA No.4

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LOS PROBLEMAS QUE ENFRENTA POR LOS COSTOS QUE

PROPONE

22% 11% 55% i 60% -i 1 40% g 20% 1 1 2 0 % J — I 1 — . — 1 = 1 — , — i 1 —

POCO TRABAJO PROBLEMAS DE PROBLEMAS CON LIQUIDEZ LA INFLACIÓN

PROBLEMÁTICA

GRÁFICA No.5

18

2.5 PROBLEMÁTICA EN CUANTO A CALIDAD

¿Qué es calidad?, ¿entendemos los constructores el concepto de calidad?, ¿entendemos el concepto de calidad de obra?

Cuando se habla de calidad escuchamos conceptos diversos como los siguientes: calidad es hacer las cosas bien, calidad es hacer las cosas bien desde la primera vez, calidad es justo a tiempo, aseguramiento de la calidad, administración de la calidad, calidad total, etc.

La empresa constructora enfrenta diversos problemas de organización para lograr la calidad en sus obras, la rama de la construcción es muy especial, difiere de las demás empresas, porque para producir se tiene que trasladar a diversos lugares donde se necesita la obra, no esta fija en un solo lugar, traslada su aparato productivo al lugar donde se desarrolla la obra. Uno de los elementos que son de vital importancia para el ogro de la calidad de obra es en definitiva la mano de obra, en todas las categorías que se tienen y que participan en toda la producción de la obra, albañiles, fierreros, carpinteros de obra negra, yeseros, electricistas, plomeros, pintores, etc., toda esta gama de mano de obra tiene que ser "buena mano de obra", para que todo el proceso desde el trazo del proyecto, las excavaciones, plantillas, cimentaciones, estructura, aplanados, acabados, pintura, limpieza, etc., cumplan con las especificaciones que se piden en los catálogos de conceptos y normativa aplicable a la rama profesional de la construcción.

Otro de los elementos importantísimos en el proceso de obra es la residencia de la obra, específicamente el residente de obra en quién recae la mayor parte de peso en el proceso productivo, es la persona que dirige el proceso de desarrollo de la obra, es quien organiza, quien dirige, ordena, reporta, informa, toma decisiones, es el líder del grupo a quien dirige. Al residente de obra le corresponde el llevar a feliz término la realización de la obra, debe cuidar el tiempo de realización, no desfasarse y en el caso de que así suceda hacer la reprogramación respectiva para lograr cumplir con los tiempos estimados de terminación de obra, otro de los aspectos a cuidar es el presupuesto o costo total de la obra, esta variable es difícil de cumplir ya que esta sujeta a infinidad de factores ajenos al residente, la empresa, la dependencia, pero al final de cuentas el residente debe hacer lo posible para que el costo de la obra no se incremente. El otro factor del que estamos tratando es el de la calidad de la obra, en el residente recae gran peso, es la persona que toma las decisiones, en cuanto a la mano de obra a utilizar, en verificar si se esta cumpliendo con las especificaciones, con la normatividad, para lograr este concepto tan importantísimo en nuestro tiempo.

La supervisión es otro de los elementos que intervienen en el proceso de la obra, aunque de manera externa. Es la persona que verifica que se este

19

n i i c* fi.J B L j O T E C A

cumpliendo con lo que marca el proyecto, las especificaciones, las normas, las leyes, es quien tiene la capacidad de ordenar, hacer cambios si lo considera pertinente, es quien verifica que los procesos constructivos se lleven a cabo, para el logro de los objetivos antes mencionados.

Pero ¿se logra la calidad de obra?, es muy difícil lograr la calidad de las obras en nuestro medio, ya que en alguna parte del proceso hay falla, son infinidad de conceptos que se realizan en una obra, todos están sujetos a la supervisión del residente y supervisor, pero en algún momento del proceso no se verifica y la falla queda, estas fallas normalmente quedan ocultas, por lo que no son visibles y a la terminación del proceso no se detectan. Además se utilizan materiales de diferentes tiendas comerciales, estos materiales también pueden fallar y en algunos casos fallan con lo cual el constructor queda sujeto a terceros con respecto a la calidad de sus materiales.

Los resultados de la encuesta nos indican los siguientes datos: a la pregunta de ¿qué entiende por calidad de obra?, el 78% responde que es cumplir con la normatividad y reglamentación, el 11% indica que es sin defectos, el otro 11 % responde que es cumplir en cuanto a costo y tiempo (ver gráfica No.6).

QUE ENTIENDE LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN POR CALIDAD DE OBRA

11% 11%

II II CUMPLÍ) CON NORMAS ^REGLAMENTOS 3 N DEFECTOS CUMPLÍ ! 0 1 COSTO ¥ TIEMPO

GRÁFICA No.6

Con respecto a la pregunta de si ¿sus obras son de calidad?, el 78% responde que sí, sus obras son de calidad, el 22% responde que pretenden que sean de calidad (ver gráfica No.7).

A la pregunta ¿qué ha hecho para que sus obras sean de calidad?, el 33% indica que ha incrementado la capacitación, el 33% ha reforzado la supervisión y el otro 33% manifiesta que cumple con las especificaciones (ver gráfica No.8).

20

3 I -

uu ü DC O O.

LAS OBRAS QUE HACEN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE EDIFICACIÓN SON DE CALIDAD

78% 100%

22%

50%

0% SON DE CALIDAD SE PRETENDE

GRÁFICA No.7

QUE HACE LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE

EDIFICACIÓN PARA QUE SUS OBRAS SEAN DE

CALIDAD

33% 33% 33% . Ar\a/

3 -anoA r^ OU/o

Uj ¿\J /o

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o n no/.

CAPACITA A SU INCREME frA LA CUMPLE CON PERSONAL SUPERVISIÓN ESPECIFICACIONES

ACCIONES PARA HACER OBRA DE CALIDAD

GRÁFICA No.8

¿Tiene implementado algún programa de calidad?, el 22% responde que sí, el 34% responde que no y el otro 44% da respuesta que no corresponde a la pregunta (ver gráfica No. 9).

En lo que se refiere a la calidad de la obra las empresas responden que refuerzan la capacitación, la supervisión, cumplir con la normatividad y especificaciones, sin defectos y cumplir en cuanto a costo y tiempo. Las respuestas referentes a algún programa de calidad, las empresas responden que sí pero hasta donde sabemos no tienen implementado algún programa.

21

Del total de empresas de edificación 151, solo una cuenta con programa de calidad, corresponde a el 0.6%, ni el uno por ciento, esta empresa manifiesta que sí ha mejorado para elevar la calidad de la obra, pero como comentario manifiesta que en nuestro medio no se esta acostumbrado al menos las dependencias a solicitar que las empresas cuenten con programas de calidad.

<

Z UJ

8 O Q.

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN CUENTA CON UN PROGRAMA DE CALIDAD

34% 4 4 %

50% 40% 30% 20% 10% 0%

22%

SI NO ^^JT NO

La respuesta no corresponde a la pregunta -—^"'CORRESPONDE

GRÁFICA No.9

2.6 TERMINACIÓN Y ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS OBRAS

Al término de toda obra procede lo que se llama entrega-recepción de la misma, la entrega la hace la empresa constructora que construyó la obra y la recepción la realiza la dependencia para inmediatamente ponerla al servicio de la sociedad.

En el capitulo I se expuso una serie de situaciones como ejemplo de algunas empresas que han tenido problemas a la terminación de sus obras y por lo mismo en la entrega-recepción. Es normal que si una empresa constructora de edificación sea persona física o moral, no cumple con las especificaciones, normativa y reglamentación, se le llame la atención y tenga problemas a la entrega de las obras.

Se debe realizar un estudio para saber hasta que tanto se afecta a la empresa en su economía por la no recepción de la obra, ya que hay obras que se realizan fuera o a distancias muy alejadas de la oficina central y el regresar nuevamente a las personas que realizaron los trabajos tiene un costo no recuperable por mano de obra, materiales, equipo y personal administrativo que se involucra.

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Los resultados de la encuesta con respecto a este punto nos indican lo siguiente: el 78% responde que no ha tenido problemas en la entrega-recepción y el 22% manifiesta que sí los ha tenido (ver gráfica No. 10).

A la pregunta si ¿ha tenido problemas posteriores a la entrega-recepción?, el 45% manifiesta que sí los ha tenido y el 55% manifiesta que no los ha tenido (ver gráfica No. 11).

La valoración que se puede dar a este punto es que dependiendo el tipo de obra y tamaño así es como en algún momento se pueden tener problemas con respecto a la terminación de la misma, y los mismos dependen de diversos factores que han intervenido en el proceso productivo.

Z3

111 ü DC O O.

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LA PROBLEMÁTICA EN LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS

OBRAS

100% 80% 60% 40% 20%

0%

78% 22%

l , 1 1 ,

NO TIENE PROBLEMAS SI HA TENIDO PROBLEMAS

GRÁFICA No.10

H Z LU ü O O.

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LOS PROBLEMAS POSTERIORES A LA ENTREGARECEPCIÓN

DE LA OBRA 55%

< 60%

40%

20%

0%

45%

SI HA TENIDO PROBLEMAS

NO HA TENIDO PROBLEMAS

GRÁFICA No.11

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CAPITULO III CONCEPTO DE CALIDAD

3.1 ANTECEDENTES SOBRE CALIDAD

Es a partir de ia segunda guerra mundial que se inician cambios importantes en todos ios campos de la producción, sobre todo en lo que se refiere a manufactura y producción en serie. Japón país que quedó desbastado reinicia su reconstrucción y es aquí donde se aplican nuevas ideas orientadas a la producción en todos los campos.

"El concepto justo a tiempo JAT comenzó poco después de ia segunda guerra mundial como el Sistema de Producción Toyota. Hasta finales de los años setenta, el sistema estuvo restringido a lo Toyota y a su familia de proveedores clave".

"A raíz de la segunda crisis mundial del petróleo en 1976 los Japoneses empezaron a ver que su curva de crecimiento económico e industrial, que venia en ascenso desde hacía 25 años, comenzaban a resquebrajarse: además que en el futuro se iban a presentar altibajos en la industria manufacturera, tal como sucedía en las naciones occidentales".

"A partir de 1976, la modalidad JAT se ha ido difundiendo por las empresas manufactureras del Japón, pero todavía no predomina en toda la industria Japonesa".

"Alrededor de 1980 algunos individuos en los Estados Unidos se reunieron para estudiar el por que del gran éxito de las principales empresas Japonesas (especialmente Toyota). En nuestro primer estudio identificamos 14 puntos. 7 de ellos se referían a lo que se llamó "respeto por la gente". Los 7 restantes, de índole más técnica, tenían que ver con la "eliminación del desperdicio". Reflexionando y debatiendo sobre estos 14 puntos, tos reunimos bajo la denominación "enfoque Japonés para la productividad".

"También nos dimos cuenta con sorpresa de que en una u otra forma, la mayoría de estos conceptos supuestamente Japoneses tuvieron su origen en los Estados Unidos", s

"El diccionario nos dice que calidad es la propiedad o características de una cosa que nos permite apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie".

6 Apuntes Maestría en Administración de la Construcción. Normatividad H, Normas de Calidad. MAO. Maria de Lourdes Borchan Salinas. Pg. 12,13,14.

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"Calidad es cumplir sistemáticamente con los requerimientos para satisfacer las necesidades y expectativas de nuestros clientes o usuarios".

"¿Quién determina los requisitos para considerar que algo es de calidad? Lo determina quien recibe usa o se beneficia con las actividades que realizamos o con los productos que manufacturamos. Lo determina quien en ej enfoque de calidad se denomina cliente o usuario".

"El concepto de mejora continua, se refiere al hecho de que nada puede considerarse como algo terminado o mejorado en forma continua. Estamos siempre en un proceso de cambio, de desarrollo y con posibilidades de mejorar. La vida no es algo estático, sino más bien un proceso dinámico en constante evolución, como parte de la naturaleza del universo. Y este criterio se aplica tanto a las personas como a los organismos y sus actividades".

"Eduard S. Deming, J. M. Juran, Kaouru Ishikawa y Phil Crosby fueron los que sentaron las bases teóricas de los enfoques de calidad. Otros teóricos que integraron nuevas aportaciones son Femtngaum, Taguchí y recientemente Hammer y Champy, Raymond Manganelly y Mark M. Klein entre otros con sus aportaciones de reingeniería de procesos".

"La aplicación de tos conceptos de calidad tuvo como origen las necesidades de los organismos industriales para mejorar la calidad, productividad y el costo de sus productos con el fin de ser competitivos en el mercado".

"El Dr. Deming, uno de los grandes exponentes de los enfoques de calidad, es reconocido intemacionalmente por su aportación a la transformación, de la industria japonesa, revolucionando su sistema de administración y elevando considerablemente sus niveles de calidad y productividad".

"Discípulo del Dr. Shewart, quién desarrollo las técnicas del control estadístico de procesos y las gráficas de control, el Dr. Deming utilizó y difundió ampliamente el circulo de Shewart: planear, hacer, verificar y actuar que finalmente se te conoce como Circulo de Deming y es uno de los aspectos medulares de su filosofía de calidad".

"El Dr. Deming promovió fuertemente el uso del control estadístico de los procesos para el logro de calidad y el cambio planeado y sistemático a través del Circulo de Deming".

"El Dr. Juran es uno de los pioneros en los enfoques de calidad, ha hecho aportaciones muy importantes a nivel intemacionar.

"Sus aportaciones en la modernización y revolución de la industria japonesa estriban en haber logrado transmitir a los gerentes de nivel alto y medio, que el

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control total de calidad no es un instrumento que debe aplicarse no solo en la planta, sino que es un instrumento para la gerencia completa. Destacó ante ellos que el control estadístico impulsado únicamente por los ingenieros tiene un límite y con sus seminarios abrió las puertas para el establecimiento del control total de calidad tal como se le conoce hoy".

"Distingue dos tipos de calidad: calidad de diseño y calidad de conformancia".

"Juran establece que el proceso para lograr la calidad se basa en tres principios, que forman lo que se conoce como trilogía de Juran":

Planificación de la calidad.

Control de calidad.

Mejora de la calidad.

"El Doctor Ishikawa puso gran énfasis en la aplicación de los métodos estadísticos y el control de calidad, para revolucionar la filosofía administrativa de los organismos. Asimismo en que el control de la calidad debía ser aplicado no solo en las actividades de producción, sino en todas las actividades de la empresa, tales como ventas, abastecimiento y administración en general".

"El Dr. Ishikawa enfatiza que hay una diferencia importante del Control Total de Calidad en Japón en comparación con la consideración que hacen otros países. En Japón se le da un sentido humanista. Las seis características que lo definen son las siguientes:

El control de la calidad en toda la compañía.

Educación y entendimiento industrial.

Actividades de los círculos de calidad.

Auditorías de control de calidad.

Aplicación de métodos y herramientas estadísticas.

Promoción de actividades de control total de la calidad en toda la nación".

"Phil Crosby un importante consultor de calidad en los Estados Unidos, ha promovido intensamente su filosofía de calidad en las empresas".

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"Ha dado a conocer su enfoque a través de dos libros de amplia difusión: La calidad no cuesta y Calidad sin lagrimas. En estos libros hace énfasis en que los costos por mala calidad representan hasta un 30% de los gastos de una compañía, por lo que todo lo que se pueda hacer para evitar una mala calidad, será en realidad una inversión para la compañía".

"Hizo muy famosa su afirmación de que, Calidad es hacer las cosas bien desde la primera vez".

"Para Crosby la administración por calidad se basa en cuatro principios fundamentales:

1. Calidad es cumplir con requisitos.

2. El sistema para asegurar la calidad es la prevención.

3. El estándar de desempeño: cero defectos.

4. El sistema de medición: tos costos de calidad. Lo que cuesta el incumplimiento con los requisitos".

"Hammer y Champy son consultores pioneros en el campo de la reingeniería de servicios".

"Ambos autores sostienen que no tenemos que conformarnos con lograr mejoras de calidad de un 10 o 15% de magnitud. Proponen que para lograr mejoras espectaculares debemos centrarnos en los procesos y reinventarlos".

"Consideran que la manera de hacer las cosas (proceso) hoy, muchas veces responde a las necesidades o los factores del pasado, cuando dichos procesos fueron diseñados; pero ahora ya no son pertinentes. Los autores señalan que hemos heredado prácticas y procedimientos que no cuestionamos y que muchas de las veces ya son obsoletos y no nos permiten obtener los resultados necesarios para satisfacer las necesidades de nuestros clientes".

"Su enfoque de mejora radica en la reingeniería que definen como:

La revisión fundamental y el redíseño radical de los procesos para alcanzar mejoras espectaculares en medidas críticas contemporáneas de rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez".7

7 Calidad Total, conceptos y herramientas prácticas. Celina Alvear Sevitta. Edft. Umusa.20QZ p. 14,17,51,107,117,123, 124,125,126,130,131,135.

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En la actualidad todas las industrias se preocupan de que sus productos tengan calidad, porque sin ella no son competitivos y esas empresas tenderán a desaparecer.

Los países implementan normas a las cuales los fabricantes deben apegarse para que sus productos sean autorizados.

Cuando se habla de "calidad", se tiene a menudo un sentido diferente para diversas personas. En la Administración y Aseguramiento de calidad, el término "calidad", se define como "el conjunto de características de un elemento que le confiere la aptitud para satisfacer necesidades explícitas e implícitas'1.

El Control de Calidad concierne a los medios operacionales utilizados para satisfacer los requisitos de calidad.

Ei Aseguramiento de Calidad proporciona confianza de este cumplimiento, tanto a la empresa como al cliente.

La Administración de la Calidad incluye el control de calidad y el aseguramiento de la calidad, así como los conceptos de política, planeación y mejoramiento de la calidad.

La Administración para la Calidad Total da a los conceptos anteriormente mencionados, una estrategia, para la participación de todos los miembros de la empresa en beneficio de la empresa misma y del cliente.

En México la Ley Federal sobre Metrología y Normalización es el marco jurídico que reglamenta la expedición de la Norma Mexicana (NMX) y la expedición y cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana (NOM).

Ostentar en los productos las siglas NOM o NMX garantiza en los productos la seguridad de que el bien que usamos o consumimos cumple con las normas y dispositivos oficiales.

La Norma Oficial Mexicana NOM, es la regulación que contiene las características, o especificaciones que deben cumplir los productos y procesos.

La Norma Mexicana NMX, es la norma de referencia que emiten los organismos nacionales de normalización. Estas normas constituyen referencias para determinar la calidad de los productos y servicios de que se trate, en especial para la protección y orientación del consumidor. Dichas normas en ningún caso podrán contener especificaciones inferiores a las establecidas en la Norma Oficial Mexicana.

Norma NMX-CC-001:1995 IMNC

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Es la primera de la serie de normas mexicanas de calidad y se le domina Administración de Calidad y Aseguramiento de la Calidad, emitida por el Instituto Mexicano de la Normalización y Certificación en 1995, su objetivo es el de aclarar y normalizar los términos relativos a la calidad que se aplican al ámbito de la Administración de la Calidad.

Su contenido es como sigue:

Campo de aplicación.

Términos y definiciones.

Norma NMX-CC-002:1995 IMNC

Denominada Normas para la Administración de la Calidad y Aseguramiento de la Calidad, la cual consta de cuatro partes:

Directrices para selección y uso.

Directrices de aplicación.

Directrices para la aplicación de la NMX-CC-003 al desarrollo, suministro y mantenimiento del software.

Aplicación para la administración de la seguridad de funcionamiento.

Norma NMX-CC-003:1995 IMNC

Denominada Sistemas de Calidad, Modelo para el Aseguramiento de la Calidad en Diseño, Desarrollo, Producción, Instalación y Servicio.

Norma NMX-CC-004:1995 IMNC

Denominada Sistemas de Calidad, Modelo para el Aseguramiento de la Calidad en Producción, Instalación y Servicio.

Norma NMX-CC-005:1995 IMNC

Denominada Sistemas de Calidad, Modelo para el Aseguramiento de la Calidad en Inspección y Pruebas Finales.

Norma NMX-CC-006:1995 IMNC

Denominada Administración de la Calidad y Elementos del Sistema de Calidad. Esta norma es la base para establecer un sistema de calidad. Todos los

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elementos que existan y que afecten la calidad de los productos deben formar parte del Sistema de Calidad.

Norma ISO-9000

La Norma ISO-9000 emitida y verificada por la Organización Internacional de Normalización (Internacional Standard Organización, ISO), cuyo origen se encuentra en la Gran Bretaña abarca no solo los procedimientos constructivos , sino a la empresa en su conjunto, analizando todos sus sistemas de aseguramiento, implementación y control de calidad.

La norma de calidad ISO-9000 es un conjunto de estándares genéricos que se aplican a la industria para certificar un grado de calidad a nivel empresa tal que garantice que los productos o servicios que la misma presta cumplan con estrictos estándares internacionales de calidad, para certificar que se cumple con la norma de calidad ISO-9000 la empresa tiene que cumplir ciertos requerimientos establecidos para la organización (ISO).

Es importante mencionar que la ISO verifica estándares específicos de elementos de un sistema de calidad, no indica los procedimientos.

Las normas internacionales ISO son las siguientes.

ISO-8402. Definiciones y Conceptos.

ISO-9000. Guía para selección y uso de estándares de dirección y aseguramiento de calidad.

ISO-9001. Aseguramiento de Calidad (Quality Assurement "QA") en diseño, desarrollo, producción, instalación y servicio.

ISO-9002. Aseguramiento de calidad en producción, instalación y servicio.

ISO-9003. Aseguramiento de calidad en inspección y pruebas finales.

ISO-9004. Normas para la Administración de la Calidad y Elementos del Sistema de Calidad.

ESTRUCTURA DEL ISO Y LAS NORMAS MEXICANAS NMX

ISO- 8402 NMX-CC-001. Definición y conceptos vocabulario.

ISO-9000 NMX-CC-002. Selección y uso de las normas.

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ADMINISTRACIÓN DE CALIDAD Y ELEMENTOS DEL SISTEMA DE CALIDAD.

ISO-9004 NMX-CC-006. Compañías manufactureras» servicios, materiales procesados, mejoramiento de calidad.

ASEGURAMIENTO DE CALIDAD.

ISO-9001 NMX-CC-003. Diseño, Desarrollo, Producción, Instalación y Servicios.

ISO-9002 NMX-CC-004. Producción, Instalación y Servicio.

ISO-9003 NMX-CC-005. Inspección y pruebas finales.

Estos sistemas de calidad deben ser adecuados a las actividades y productos de una empresa. Es decir, ciertos elementos de las normas descritas no se aplican y otros deben ser cubiertos en el sistema de calidad.

Las normas describen lo que hay que hacer, pero no dicen como hacerlo, ni los procedimientos y controles.

En la industria de la construcción ios requerimientos de la Norma ISO-9001 o ISO-9002 equivale al Manual de Operación de una Empresa Constructora, lo importante para lograr la Calidad en la Empresa es la Implementación y Seguimiento Sistemático de su Manual de Operación. 8

Las empresas mexicanas que encuentran su campo de trabajo en el sector de la industria de la construcción, llámese constructoras, proveedores, beneficiarios indirectos, tienden a mejorar sus productos, inmersos en la globalization y con los tratados de libre comercio que ha realizado nuestro país, ante empresas competitivas que ofrecen productos de calidad no deja otro camino más que el de ser competitivos en el mercado, para esto se implementan nuevas formas y filosofías en la misión y visión, en las áreas administrativas, producción, control, ventas, proveedores, etc.

"En México, el desarrollo de los proyectos arquitectónicos en los últimos años ha sido muy vanguardista y comparable en calidad, funcionalidad y belleza con los proyectos estadounidenses y europeos. Ello trajo como consecuencia la implementación en nuestra empresa de un programa de mejora continua en las áreas administrativas, operativas y comerciales que, basado en una metodología

8 Apuntes Maestría en Administración de la Construcción. Mormatívídad H, Normas de CaKdad. MAO. Maña de Lourdes Borchan Salinas. Pg. 83,84,85.

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determinada ofrece atención y seguimiento efectivo sobre la instalación de nuestros productos. Esto se hace mediante los Comités de Calidad, que son el medio para mejorar continuamente". Tecnovidrio División Arquitectónico"^

"Nuestras inversiones se destinan principalmente a la investigación y desarrollo de nuevos productos, y a establecer su compromiso con la calidad. La Arquitectura y el Diseño de Interiores son disciplinas creativas que evolucionan constantemente y van creando y rigiendo las tendencias del momento. Hunter Douglas, al fabricar sus productos, no solamente se va adecuando a la moda, sino también la va creando. Por lo que toca a la calidad, éste es un aspecto ya tradicional en la firma que te ha ganado la confianza del cliente y ha permeado la mentalidad y la cultura laboral de cada uno de nuestros distribuidores autorizados". Hunter Douglas, Recubrimientos Alternativos, n

9 Revista Obras. Noviembre de 1999.p 104. 10 Revista Obras. Noviembre de 1999.p 104.

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3.2 LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN CON PROGRAMA DE CALIDAD

APLICACIÓN DEL ISO-9000 EN LA CONSTRUCCIÓN 11

ISO-8402 NMX-CC-001

DEFINICIONES

ISO-9000 NMX-CC-002

SELECCIÓN Y USO

ISO-9000 NMX-CC-003 DISEÑO, DESARROLLO, CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN Y SERVICIOS.

EMPRESAS QUE DESARROLLAN PROYECTOS: ARQUITECTÓNICOS INFRAESTRUCTURA ESTRUCTURALES ELÉCTRICOS, HIDRÁULICOS, SANITARIOS GAS, AIRE ACONDICIONADO, TELEFONÍA ETC.

EMPRESAS DE VENTA E INSTALACIÓN DE EQUIPO: ELECTRÓNICOS MECÁNICOS CONTROL

ISO-9002 NMX-CC-004 CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN Y SERVICIOS.

EMPRESAS CONSTRUCTORAS EMPRESAS DE INSTALACIONES EMPRESAS DE ESTRUCTURAS EMPRESAS DE PREFABRICADOS

ISO-9003 NMX-CC-005 INSPECCIÓN Y PRUEBAS FINALES

EMPRESAS DE MECÁNICA DE SUELOS EMPRESAS DE PRUEBAS DESTRUCTIVAS Y NO DESTRUCTIVAS EMPRESAS DE PRUEBAS Y ARRANQUES

11 Apuntes Maestría en Administración de la Construcción. Normatividad II, Normas de Calidad. MAO. María de Lourdes Borchan Salinas. Pg. 92.

33

Que se necesita para implementar un sistema de calidad.

La decisión de la alta dirección.

Elaboración del Manual Operativo de la Empresa, del Manual de Aseguramiento y Control de la Calidad, Procedimientos, Registros y Formatos.

Capacitación del personal a todos los niveles.

Vencer la resistencia al cambio.

Aceptar que lleva tiempo la asimilación del sistema.

Dar seguimiento ininterrumpido.

Que se logra al establecer sistemas de calidad.

Mano de obra calificada.

Reducción de riesgos.

Optimizar recursos.

Reducción de costos y tiempos.

Mejor calidad.

Más contratos.

MODELO DE CULTURA PARA LA CALIDAD, DESARROLLADO POR LA FUNDACIÓN DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN FIC.

¿ISO-9000? Muchas veces cuando se propone a los directores de las empresas constructoras implementar un Sistema de Gestión de la Calidad basado en la Norma ISO-9000, viene a su mente la falsa idea de que ISO-9000 es solo para manufactura y que no tiene aplicación en la construcción; también piensan que su empresa será invadida por la burocracia, que habrá un excesivo papeleo y no tendrán ninguna flexibilidad; además los clientes sólo se fijan en el precio.

Las ideas antes mencionadas son falsas, ya que por increíble que parezca según la Organización Internacional de Normalización (ISO) el sector de la construcción es uno de los que cuenta con más empresas certificadas, ocupando el tercer lugar a nivel mundial.

34

Los Sistemas de Gestión de la Calidad son una metodología que integra el lado humano, administrativo y técnico de las empresas. Al integrar estos tres aspectos, la organización aprovecha al máximo todos sus recursos, incrementa su productividad y se vuelve más competitiva.

En la construcción, las empresas deben desarrollar e implementar un sistema de calidad general que establezca las directrices de su operación. Este sistema se lleva a la práctica en las obras y proyectos que realiza la empresa, mediante la utilización de planes de calidad, en el cual se analizan y toman en cuenta las particularidades de cada caso.

El plan de calidad es un documento que refleja la aplicación del Sistema de Calidad de una empresa a una obra o proyecto definido.

Los beneficios de contar con un Sistema de Calidad. El implementar un Sistema de Calidad trae muchos beneficios a las empresas constructoras, algunos de estos son:

Un mayor nivel de competitividad en el mercado.

Apertura internacional para alianzas estratégicas.

Se ofrece un mejor servicio de calidad al cliente.

Mayor confianza de parte de los clientes.

Tener definida una estructura organizacional flexible que le permita crecer o contraerse en forma ordenada.

Aprovechamiento de los recursos humanos, administrativos y operativos. 12

Reducción de gastos administrativos y operativos.

12 Revista Construcción. Marzo-Abril 2004.p 36,37.

35

DIAGRAMA

Sistema de Calidad de la Empresa

Plan de Calidad de la Obra

Políticas y procedimientos de Gestión de la Calidad

Características y necesidades de la empresa

Procedimientos técnicos operativos

Políticas y procedimientos de Gestión de la Calidad que deben aplicarse en la obra

Plan de Calidad General de la Empresa

Características y necesidades particulares de la obra

Procedimientos técnicos operativos aplicables y específicos para la ejecución de la obra

Plan de Calidad de la obra o proyecto

Modelo de Cultura para la Calidad.

El modelo de este proyecto sigue un esquema "build to suit" o también conocido como "Traje a la Medida" con atención a un solo objetivo: asegurar la certificación de un Sistema de Gestión de la Calidad documentado e implantado de forma funcional y efectiva en cada una de las empresas que se incorporen al mismo.

1

Este programa está integrado por las siguientes etapas:

Planificación del proyecto de calidad.

2 Diseño y desarrollo documental del Sistema de Gestión de la Calidad ISO-9001:2000.

a. Capacitación en el manejo de la norma ISO-9Q01:2Q00 al personal asignado coordinación y desarrollo del sistema de calidad. b. Diseño y desarrollo de fa Estructura Documental del Sistema de Gestión de la Calidad ISO-9001:2000. -Manual de Calidad. -Manual de Procedimientos de Gestión de la Calidad. -Manual de Estructura Organizacional. -Manual de Operación. c. Revisión y validación de documentos del Sistema de Gestión de Ja Calidad.

36

3 Estrategias de Difusión, implemerttación y Mejora Continua.

Definición y aplicación de estrategias de:

a. Difusión. b. Implementación. c. Programas de Auditorias de Calidad Internas. d. Revisión Directiva. e. Seguimiento de Resultados.

4 Certificación del Sistema de Gestión de la Calidad ISO-9001.2000.

a. Selección del Organismo Certificador. b. Auditoria Preparatoria de Certificación de Calidad, o Auditoria de Certificación.

5 Mejora Continua.

PROCESO DE CERTIFICACIÓN 13

La empresa solicita la certificación

Empresa envía manuales Auditor revisa manuales

La CMIC emite el certificado

La CMIC designa auditor

Realiza el pago del costo de la certificación

í Llenado del cuestionario de evaluación preliminar

Auditor envía informe Empresa realiza correcciones en caso de que hubiera

r Auditor verifica correcciones

^

Y • \

)

13 Consulta Internet. CMIC.Modelo de Cultura para la Calidad Fase-1. Ing. Felipe Hernández Lozano Coordinador. Fundación de la Industria de la Construcción, A.C. p.3.

37

3.3 APLICACIÓN DEL CONCEPTO DE CALIDAD EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.

Actualmente, cada vez es más frecuente que el cliente solicite al constructor como requisito que su empresa, cuente con un sistema de Gestión de Calidad o que presente un plan de calidad de la obra o proyecto para realizar. Sin embargo pocas son las empresas que saben como debe elaborarse este documento.

El Plan de Calidad es un documento que refleja la aplicación de los de calidad, este plan indicará la forma como se adecúa este sistema a una determinada obra o proyecto.

En el plan de calidad se indica como se van a llevar a cabo las actividades de ejecución de la obra, las cuales pueden estar descritas de manera directa o indicadas mediante referencias a tos documentos del sistema de calidad (Procedimientos de Gestión de la Calidad y/o Técnico-Operativos) u otros elementos técnicos indicados para el proyecto u obra como especificaciones contractuales, procedimientos técnicos o reglamentos de construcción.

Elaboración del Plan de Calidad.

El Plan de Calidad debe ser elaborado por el responsable de la obra, también deben intervenir los responsables de todas las áreas o disciplinas que participan en el proyecto. Este documento se debe elaborar durante la etapa de preparación de la oferta que se presentará al cliente, cuando se ha obtenido la asignación de los trabajos, el plan de calidad debe ser revisado y modificado si es necesario.

El Plan de Calidad, debe tener como mínimo, aunque no de manera limitativa lo siguiente:

1. Descripción de la obra. Describir en que consiste la obra o proyecto contratado de manera resumida, indicando las principales etapas de ejecución.

2. Preparación. Indicar que área de la empresa elaboró el plan de calidad y mencionar que se toma como referencia la norma ISO-9001:2000.

3. Objetivo. Mencionar que el objetivo es establecer las directrices que permitan asegurar la calidad de la obra por realizar, cumpliendo con las normas y especificaciones vigentes.

4. Alcances y campo de aplicación. En este punto se debe definir para que obra o proyecto será aplicado el plan.

5. Definiciones. En esta sección se definen los términos y/o abreviaturas que se utilizan en el plan de calidad, así como tos tecnicismos propios de la obra por ejecutar.

38

6. Revisión. Indicar quienes son los responsables de realizar la revisión, así como las personas autorizadas para aprobar éstas.

7. Exclusiones. Se debe indicar que requerimientos de la norma no aplican y que aspectos no se consideran dentro del alcance del Plan de Calidad.

8. Vigencia. Definir la vigencia del plan de calidad, para lo cual se recomienda indicar que ésta inicia desde la formalización del contrato y vence hasta la entrega de la obra.

9. Organización de ia obra. Incluye el organigrama de la obra.

10. Aplicación de ios requisitos de conformidad. En este apartado se debe establecer y describir la manera como se aplicaran los criterios de la norma ISO-9001:2000 durante la realización de la obra, de acuerdo a las condiciones de ésta y a los aspectos contractuales correspondientes.

11. Lista de procedimientos aplicables a la obra. En esta sección, debe incluirse la lista de los procedimientos necesarios para la realización de la obra.

12. Anexos.

Los planes de calidad, son una herramienta muy importante y poco utilizada en México, la cual tiene gran aplicación en la industria de la construcción. Al realizar este documento, se está planeando como se va a realizar la ejecución de la obra, permite detectar y prever algunas situaciones que inicialmente no estaban consideradas y en algunos casos ni presupuestadas, con lo cual se garantizará que la obra o proyecto que se realice cumplirá con los requisitos pactados en el contrato, u

CONTROL DE CALIDAD

El control de calidad deberá ser preventivo ya que la demolición es el más costoso sistema de control en ia edificación. Generalmente, la demolición es consecuencia de una mala calidad de mano de obra o de manejo de materiales y equipo.

Las fallas más serias son por falta de supervisión más que por ahorrar.

Si se acepta a la supervisión como "la acción de revisar desde un nivel superior las actividades que se realizan según lo planeado. La etapa más intensa de la supervisión deberá ser al inicio de todo proceso productivo, la mala calidad es más

14Revista Construcción. Julio-Agosto 2004.p 40.

39

por decidía que por incapacidad, por otra parte el "destajo" incrementa la productividad, cuando la supervisión no se lleva a cabo en forma eficiente, la calidad disminuye".

Es de suma importancia para el control de calidad de los materiales seleccionar a los proveedores, con el objetivo de seleccionar aquellos que ofrezcan una mejor calidad precio y servicio de los materiales. De esta forma se podrá desarrollar una relación de lealtad y confianza a largo plazo.

En relación a los equipos se debe tomar en cuenta su estado de conservación, ubicación y el inicio de actividad dentro de la obra con el fin de no sufrir retrasos dentro de todo el proceso.

40

IV CAPACITACIÓN

4.1 ANTECEDENTES SOBRE CAPACITACIÓN

Con el progreso de la industria en nuestro país, se adquiere nueva tecnología, estos avances técnicos van fijando los nuevos modelos de producción, los procesos dejan de ser manuales para transformarse en procesos mecánicos, la producción aumenta siendo los productos de mejor calidad, Esto trae como consecuencia que el sector industrial se organice, se establecen las cámaras, que agrupan a los diversos sectores de la producción, con el fin de proteger sus derechos, de proteger su capital y mantenerse unidos ante las crisis recurrentes en cada sexenio de gobierno, Los trabajadores no son la excepción se organizan en sindicatos, mismos que agrupan a las personas que laboran en las diversas empresas del sector productivo, su fin el de proteger al trabajador ante las desventajas que impone el patrón al desarrollar su labor.

Los sindicatos de manera organizada han logrado avances sustanciales en sus demandas, la jornada de ocho horas de trabajo, el reconocimiento del derecho a manifestarse (huelga), la incapacidad en caso de accidente, la capacitación obligatoria que los patrones deben dar al trabajador para mejorar su desempeño en el trabajo, etc.

Es una realidad que el capacitar a el personal que labora en la empresa tiende a mejorar su productividad, a mejorar a nivel personal, mejora su rendimiento, y su autoestima crece en bien del trabajador y de la empresa.

La ley Federal del Trabajo a partir de 1979, establece:

Artículo No. 153. Las empresas Tendrán derecho a ejercitar ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje, las acciones que les correspondan en contra de los trabajadores por incumplimiento de las obligaciones que les impone este Capitulo.

CAPITULO lll-BIS

De la Capacitación y Adiestramiento de los Trabajadores.

Artículo 153-A. Todo trabajador tiene el derecho a que su patrón le proporcione capacitación o adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes y programas formulados, de común acuerdo, por el patrón y el sindicato o sus trabajadores y aprobados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. 15

15 Ley Federal del Trabajo. Compañía Editorial Impresora y Distribuidora, S. A. México D.F. 2003. p.53.

41

Para las empresas que pretenden mejorar su rendimiento y desarrollar a su personal, la capacitación sólo es una posibilidad.

La capacitación no sólo tiene que ser efectiva, sino que debe notarse. Puede ser una de las maneras más eficaces (y rentable económicamente) de transmitir habilidades y una fuerza poderosa para el desarrollo de las compañías.

Asimismo, la capacitación conduce a un mejor rendimiento en los planos del individuo, el trabajo y la empresa, y esto se traduce en una ventaja competitiva para esta última.

En la actualidad las empresas han entendido la importancia que tiene capacitar a sus empleados, ya que con ello trae ventajas competitivas de la empresa con las demás; es decir, las compañías saben que para poder ser competitivos en el entorno donde se desarrollan, ya no sólo es importante contar con tecnología moderna, pues la competencia la puede copiar. Asimismo, los sistemas administrativos y operativos más eficaces también pueden ser imitados, pero contar con personal de calidad, inteligente y preparado, es el único recurso que la competencia no puede hacer.

La capacidad de aprender más rápido que la competencia es quizá la única ventaja sostenible.

Una organización en aprendizaje permanente, es aquella que reconoce la importancia de las personas que la componen, fomentan su pleno desarrollo y crean un contexto en el que puedan aprender.-te

CREACIÓN DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

"Es la década de los años veinte la que define el nacimiento industrial de la construcción, aunque apadrinado, como había ocurrido en el Porfiriato, por el capital y la tecnología de empresas extranjeras. Es así que el 6 de abril de 1925 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, un decretó ley que estableció un impuesto federal de tres centavos por litro sobre las ventas de primera mano de gasolina destinada al consumo en el interior del país. Tal impuesto iba destinado exclusivamente a la construcción, conservación y mejora de los caminos nacionales".

"Fue hasta 1945 cuando se constituyó la Asociación Mexicana de Contratistas, cuyo promotor y primer presidente fue Florencio Fuentes Ramírez".

16 Revista Recursos Humanos. Sección : Capacitación, Seguridad e Higiene. Lie. Mario Rodriguez Moreno, p. 44.

42

"Con fecha 26 de noviembre de 1952, firmado por el Oficial Mayor de la Secretaría de Industria y Comercio, Tarsicio Márquez Padilla y por orden del Secretario, se extendió la autorización para constituir la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción".

"El primer presidente de la CNIC fue el Ingeniero Bernardo Quintana Arrioja". 17

4.2 LA CAPACITACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN

"Cada día el país y la construcción demandan más trabajadores calificados, más técnicos especializados, más supervisores competentes y más directivos comprometidos".

"En respuesta a esta demanda de México y de la industria, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, constituyó el 19 de abril de 1978, el Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción (ICIC)".

"El trabajo de la Industria de la Construcción requiere de mano de obra y tecnología que incidan productivamente en la ejecución de las obras. Por ello, exige trabajadores con altos niveles de instrucción y capacitación que desarrollen su potencial y aptitudes en el saber, en el sentir y en el hacer, y que sean participes de su crecimiento, del de su empresa y del país".

"La creación del ICIC se adelantó en tiempo y objetivos a la Ley Federal del Trabajo que a partir de 1979, en su artículo 153, establece como obligación de los patrones proporcionar a los trabajadores capacitación y adiestramiento en su trabajo para elevar su nivel de vida y la productividad de las empresas".

"La misión del ICIC es capacitar para apoyar el fortalecimiento de las empresas; por ello en su diario actuar se dedica a la formación, actualización, y perfeccionamiento de los trabajadores que laboran en todas las áreas y niveles del proceso constructivo, para que:

*Realicen sus actividades de una manera eficaz,

*tengan más y mayores oportunidades de superación personal y profesional,

"Contribuyan a incrementar la calidad en la ejecución de las obras, y

"Aumenten la productividad de las empresas".

17 La Cámara espacio y tiempo. Adrián Garda Cortés.1991.p 17,21,25.

43

"Los trabajadores de la Industria de la Construcción presentan una amplia gama de niveles académicos y culturales; de aptitudes y habilidades; de procedencia e idiosincrasia, lo que plantea el gran reto de detectar los problemas que se derivan de la falta de conocimientos y de capacitación para satisfacer las demandas y necesidades de la industria en las diferentes especialidades del trabajador".

"La empresas constructoras, independientemente de su tamaño, requieren cumplir con sus obligaciones fiscales y laborales, del conocimiento de leyes, normatividades, incentivos y beneficios que inciden en su ámbito de acción para incrementar su productividad".

"Con objeto de satisfacer las demandas de trabadores y constructoras y cumplir con su misión, el ICIC ofrece cursos para toda la pirámide ocupacional: operativos, técnicos, administrativos y directivos, tanto en las instalaciones de las empresas como en las del ICIC, y cursos prácticos directamente en la obra. También ofrece accesorias y servicios que cubren necesidades y obligaciones legales de las empresas, en materia de capacitación".

ACCESORIAS Y SERVICIOS

*Accesoria en la detección de necesidades de capacitación y adiestramiento.

Capacitación de grupos en obras en construcción, centros de capacitación y en aulas del ICIC.

•Capacitación de alto nivel impartida por instructores especializados.

•Acreditación de los conocimientos y habilidades de los trabajadores.

•Formación de instructores propios de las empresas.

•Accesoria y gestoría ante las autoridades laborales de la documentación necesaria, tanto en capacitación como en seguridad e higiene.

CURSOS QUE OFRECE EL ICIC

Directivos y mandos medios *Administración •Finanzas Técnicos •Legales •Fiscales •Construcción

Planeación Ejecución Supervisión

44

Informática Idiomas *Desarrollo humano •Seguridad

Operativos "Construcción Construcción civil Instalaciones Maquinaria y equipo Soldadura Acabados

•Desarrollo humano •Seguridad e higiene •Educación básica

Alfabetización Primaria Secundaria

Formación de instructores Técnicas especializadas de didáctica y entren­amiento para aspectos de la construcción, is

"El tipo de enseñanza que promueve el ICIC esta cambiando y tiende a ser integral. En un principio se daban cursos muy generales, sin tomar en cuenta las necesidades de las empresas. Con los años se fue cambiando la metodología hacía una educación que enfatiza las necesidades específicas de cada puesto de trabajo. Actualmente la capacitación ya esta emigrando a criterios diferentes de competencia laboral. Esto porque es necesario detectar cuales son las necesidades específicas de cada trabajador, con el fin de que pueda elevar su potencial de productividad. En esta nueva metodología el ICIC trabaja en coordinación con las secretarias del Trabajo y de Educación Pública. Mediante CONOCER Consejo de Normalización y Certificación, busca evidencias claras de lo que sabe o no sabe hacer el trabajador. Se han hecho cambios muy importantes en la metodología, pues actualmente el énfasis es en la competencia laboral, y no en conocimientos generales. Este cambio permite a las empresas saber con certeza si el trabajador al que se le asigno una función determinada tiene o no capacidad para desarrollarla".

"Además del aspecto de competencia laboral, la nueva metodología de capacitación busca formar obreros concientes tanto en el frente de la seguridad laboral como en el ambiental. Con esto se busca abatir la tasa de siniestros en la construcción".

"Pretendemos capacitarlos para hacer su trabajo con seguridad, higiene y respeto a la ecología".

18 Folleto Instituto de Capacitaron de la Industria de la construcción. Editorial Metropolitana S.A. de C.V. p 1,2,3,4.

45

"Aparte de los cursos de formación operativa, también existen opciones para los cuadros superiores. El Instituto Tecnológico de la Construcción ITC, que también depende de la CNIC, es una universidad en la que se busca vincular al empresario con la academia. Aquí se forman profesionales especializados en la administración e ingeniería de la construcción".

"También se imparten cursos de posgrado y una serie de diplomados enfocados a actualizar a los directivos de empresas en temas tan importantes como la legislación, las nuevas tecnologías, de la información y los recursos humanos". 19

El resultado de la encuesta es la siguiente: el 100% manifiesta que sí capacita a su personal.

A la pregunta ¿en que áreas capacitó?, el 50% manifiesta que capacitó al personal administrativo, y el otro 50% capacitó al personal de obra.

<

h-Z UJ ü O CL

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN cAPAcrró A su PERSONAL

50% 50%

60%

40%

20%

0% ADMINISTRATIVO OBRA

PERSONAL CAPACITADO

GRÁFICA No.12

19 Revista Obras. Nov.99. p. 115,116.

46

4.3 LA CAPACITACIÓN COMO ELEMENTO INDISPENSABLE PARA EL LOGRO DE LA CALIDAD EN LAS OBRAS DE EDIFICACIÓN

"Capacitar es Construir"

Este es el eslogan que identifica al Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción y en verdad que en estos tiempos de máxima competencia en todos los campos de la producción, en la elaboración de cualquier producto de consumo cualquiera que este sea, llámese refresco, automóvil, ropa, vivienda, etc., las empresas deben ofrecer calidad en sus productos, pero no solo es el deseo de tener un producto de calidad, sino que es todo un proceso y dentro de este está el de capacitar al personal, al trabajador, al mano intermedio y los directivos.

En el Estado de Oaxaca la delegación de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y el Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción, se conforman la primera en marzo de 1981, y el segundo en abril de 1982 con el registro de 72 empresas dedicadas a la construcción recibiendo los beneficios en cuanto a capacitación a partir de este mismo año.

En el año 2004 en el Instituto de Capacitación de la Delegación Oaxaca, las empresas constructoras 150, capacitaron a su personal correspondiendo el 75% a directivos y mandos medios, el total de cursos impartidos son de 225.20

Para todas las empresas constructoras de edificación del Estado de Oaxaca, es importante la capacitación del personal, sabedoras de que esta les permitirá elevar la productividad y lograr la calidad de obra tan necesaria en nuestra rama profesional.

LA CMIC EN COLABORACIÓN CON LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA

"Es de fundamental importancia la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en el desarrollo de la economía del país, ya que constituyen más del 90% de las empresas establecidas y generan el 42% del producto interno bruto y el 64 por ciento del empleo".

"El objetivo trazado debe alcanzarse con el desarrollo de actividades tales como:

Diplomado para desarrolladores de vivienda ITC.

Cursos de capacitación técnica y administrativa ICIC.

20 Entrevista con la Arq. Aurora de la Huerta Ramos, Gerente CMIC, delegación Oaxaca. Nov.2004.

47

Certificación Sectorial de Empresas FIC". 21

Es indudable que la capacitación y la certificación de las empresas, las llevará a ser más competitivas, hablando específicamente de las que se dedican a la edificación, el contar con personal capacitado en todas las áreas, personal técnico operativo, administrativo y de dirección garantiza que el producto que realicen sea un producto de calidad.

Se deberá certificar desde el proceso de Planeación, la elaboración de los proyectos, que los mismos estén bien realizados, la integración de los expedientes técnicos, el proceso de Realización y Control, específicamente la ejecución de la obra y el proceso Administrativo, lo que se refiere al control de la administración, ingresos-egresos, financiamiento, etc.

Es definitivo que el contar con personal capacitado en la ejecución de la obra nos da seguridad de que lo que realizaremos tendrá calidad, la capacitación es en todos los niveles que encontremos dentro del proceso constructivo de una obra de edificación, peones, albañiles, intendentes, maestros de obra, abarcando todas las categorías como yeseros, carpinteros, Herreros, etc., residentes de obra, auxiliares, directivos responsables de la obra en proceso.

Es común en nuestra rama profesional (en Oaxaca) que gran parte del personal que ejecuta la obra realice diferentes actividades, como el albañil que es ejecutor de muros, cimbrador, fierrero, azulejero y en ocasiones hasta acabados aplica en las obras, con los procesos de capacitación y certificación de las empresas este tipo de utilización del personal tenderá a realizar actividades más específicas, donde en realidad den los rendimientos adecuados, esto con el fin de elevar la productividad y sobre todo la calidad de las obras de edificación. Los arquitectos e ingenieros que realicen la labor de residentes de obra vigilarán los procesos con el fin de que se dé cumplimiento a las especificaciones técnicas en cuanto a las terminaciones, espesores, grosores, empalmes, etc.

Se ha demostrado que el contar en nuestra rama profesional con personal capacitado eleva la productividad de las empresas, mejoran sus productos, por lo cual podemos afirmar que la capacitación nos lleva a obtener productos de calidad, que la mayoría de las empresas buscan en este tiempo.

Con respecto a la encuesta los resultados son los siguientes: el 100% de las empresas manifiesta que si le ha servido la capacitación.

21 Revista Construcción. Ene-Feb 2004. p. 18.

48

A la pregunta si ¿ha mejorado la productividad?, el 78% manifiesta que sí, el 22% indica que no siempre.

El 89% responde que sí se ha reflejado la capacitación en sus obras, y el 11 % indica que no siempre.

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LA PRODUCTIVIDAD CON LA CAPACITACIÓN

78% 22% J 100% -i 3 80% — - | — p z 60% ü 40% g 20% 1 1 o. 0% -I 1 ' . ' '

MEJORÓ LA NO SIEMPRE MEJORA PRODUCTIVIDAD

GRÁFICA No. 13

- 1 < 3 H Z UJ ü DC O Q.

REFLEJO DE LA CAPACITACIÓN EN LAS OBRAS DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE EDIFICACIÓN

89% 1 1 % mn% -, I uu /o ^

80% -60% -40% -20% -

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I I SI SE REFLEJA EN LAS NO SIEMPRE

OBRAS

GRÁFICA No.14

<H I I C! I I Ü L I Q T E C A

V PERFIL PROFESIONAL DEL RESIDENTE DE OBRA

5.1 CONOCIMIENTOS BÁSICOS PARA EL PUESTO DE RESIDENTE DE OBRA

¿Cuál es el perfil que debe tener el Residente de Obra para obras de edificación?

Antes de dar respuesta a esta pregunta, se debe considerar una serie de características en las personas ya que al ocupar un puesto dan una imagen de sí mismos y de la empresa a quien representan.

Quien es líder, quien dirige, quien tiene un cargo debe ser una persona honorable, esto que quiere decir: que debe ser una persona con valores, con ética profesional, sujeto a prueba en cualquier momento, debe tener probidad en lo que dice, en lo que hace, para que las personas a quien representa lo respeten y le obedezcan.

¿Qué características tiene una persona de calidad?

1. Tiene sus metas y objetivos claramente definidos.

2. Tiene una gran confianza en sí misma, producto de un buen nivel de autoestima.

3. Es optimista y tiene una gran confianza en la vida.

4. Es responsable.

5. Es sensible y empático a las necesidades de los demás.

6. Es altamente disciplinado.

7. Es altamente creativo y con un alto grado de iniciativa.

8. Tiene un sentido muy claro de los valores. 22

VALORES

Es aquello que hace valiosa a la persona o cosa a las que se aplica, cuyas características son: la universalidad, la intemporalidad e inespaciabilidad.

Valores religiosos.

Valores morales.

22 Calidad total, conceptos y herramientas prácticas. Celina Alvear Sevilla. Editorial Limusa.2002. p. 33,34.

50

Valores estéticos.

Valores intelectuales.

Valores vitales.

Valores económicos.

La jerarquización de los valores, significa que no todos los valores tiene el mismo grado de valor sino que unos son superiores a otros.23

Una vez expuesto lo anterior se puede dar una idea del perfil que debe cubrir un Residente de Obra de Edificación.

Como primer punto se debe considerar el grado de estudios que debe tener la persona, que en este caso es de Licenciatura titulado, en las carreras relacionadas con la construcción, Arquitecto, Ingeniero Civil y/o Ingeniero Arquitecto.

En segundo lugar debe tener los conocimientos sobre lo que es la obra civil y específicamente las obras de edificación clasificadas de la siguiente manera:

Vivienda unifamiliar.

Vivienda multifamiliar.

Escuelas.

Edificios de Oficinas y similares.

Edificaciones comerciales y de servicios.

Edificaciones industriales en general.

Hospitales y Clínicas.

Edificaciones para recreación y esparcimiento.

Hoteles.

Obras Auxiliares.

23 Curso Supervisión de obra. Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción.p.15,16.

51

Remodelación de edificios.

Restaurantes.

En tercer lugar es importante que tenga conocimientos de lo que es la Residencia de Obra, los procesos constructivos, la mano de obra, los materiales y el equipo.

En cuarto lugar conocimientos sobre administración.

En quinto lugar debe saber organización.

En sexto lugar experiencia dentro del ramo de la edificación.

En séptimo lugar debe ser honrado.

En octavo lugar debe tener conocimientos de las Leyes y Reglamentos que rigen a las obras.

En noveno lugar debe saber relacionarse con las personas.

En décimo lugar conocimientos sobre informática, manejo de programas.

5.2 EXPEDIENTE TÉCNICO

El expediente técnico es el documento que toda obra debe tener antes de iniciarse, este documento es de vital importancia ya que sin él la obra estará en riesgo de sufrir alteraciones en su desarrollo.

El departamento o área técnica encargada de concursos, antes de empezar la construcción de una obra tuvo la necesidad de elaborar un presupuesto o haber licitado o concursado la obra.

Por consiguiente se tiene una serie de información que se debe proporcionar a los responsables de la construcción de la obra para que esta se realice de acuerdo a lo planeado. Esta información es la siguiente en forma enunciativa más no limitativa:

Documentos que debe tener una obra al iniciarse.

1. Contrato de obra.

2. Fianza de garantía.

3. Fianza de anticipo.

52

4. Presupuesto o catálogo de concurso.

5. Programa de obra.

6. Precios unitarios.

7. Disquetes del sistema de presupuesto.

8. Disquetes del sistema de precios unitarios.

9. Disquetes del sistema de estimaciones.

10. Disquetes del sistema de destajos.

11. Disquetes del sistema de almacén.

12. Disquetes del sistema de control de obra.

13. Contrato colectivo de trabajo con el sindicato que este en el lugar de la obra.

14. Alta de la obra ante Hacienda y el IMSS.

15. Ley de Obra Pública y su Reglamento Federal y Estatal.

16. Especificaciones técnicas.

17. Cotizaciones consideradas en el presupuesto.

18. Licencia de construcción.

19. Bitácora.

Documentos que deben generarse en la obra durante su ejecución.

Durante la construcción de la obra el personal técnico que interviene en ella tendrá que desarrollar sistemáticamente una serie de actividades de acuerdo al Manual Operativo de la Empresa, para una eficiente planeación, ejecución y control de la obra. Se enlistan a continuación una serie de actividades en forma enunciativa más no limitativa.

1. Al iniciarse una obra se hará una planeación por objetivos, los cuales se reprogramarán cada mes.

2. Se hará al empezar la obra un programa de necesidades de equipo de construcción.

53

3. Mensualmente se elaborará el programa de erogaciones.

4. Mensualmente se elaborará el informe de resultados considerando el avance de obra.

5. generadores.

6. Estimaciones.

7. Destajos.

8. Requisiciones de compras.

9. Subcontratos a los destajistas y dar aviso al IMSS.

10. Controles de obra, avances, estimaciones, cobros, generadores, destajos, almacenes, etc.

11. Seguridad industrial.

12. Requisiciones de equipo.

13. Bitácora de obra.

14. Pruebas de calidad, resistencia, compactación, etc.

Documentación que se debe entregar a oficina central al terminar una obra.

Considerando que después de concluida y entregada al cliente la obra , existe la necesidad de efectuar aclaraciones respecto a la misma, a diversas autoridades y/o Dependencias locales, Municipales, Estatales y/o Federales, es necesario que se conserven los documentos que se enlistan a continuación en forma enunciativa más no limitativa.

1. Cuaderno de licitación de la obra.

2. Contrato de obra y sus anexos.

3. Convenios adicionales y sus anexos.

4. Comunicaciones entre el propietario de la obra y el contratista; del supervisor y director de la obra y el contratista.

5. Documentos u órdenes que contengan cambios al proyecto, volúmenes de obra, modificaciones a los precios, etc.

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6. Copia de la constancia de uso de suelo.

7. Copia del alineamiento y número oficial.

8. Licencias de construcción y demás permisos o autorizaciones que se requieran, como puede ser uso de suelo, almacenamiento y uso de explosivos, etc.

9. Comprobantes de pagos de anticipos.

10. Copias de las estimaciones y comprobantes de pagos.

11. Bitácora de obra debidamente firmada con sus anexos, si es el caso.

12. Planos, memoria de cálculo, estudio de mecánica de suelo, etc.

13. Desglose de precios unitarios y conceptos.

14. Programas de obra autorizados.

15. Copia de los subcontratos celebrados, y copia de las garantías otorgadas.

16. Constancias de recepción de los materiales, equipos, etc., proporcionados por el propietario de la obra.

17. Actas de entrega parciales de obra en su caso.

18. Aviso de terminación de obra al propietario.

19. Aviso de terminación de obra a las autoridades.

20. Acta de recepción final de obra.

21. Documentos de finiquito.

22. Autorización para la cancelación de las fianzas otorgadas.

23. Recibo de entrega al propietario de planos, licencias y demás documentos.

24. Memoria técnica.24

La Secretaría de Planeación del Gobierno del Estado de Oaxaca, considera un expediente técnico de la siguiente manera:

24 Apuntes Maestría en Administración de la Construcción. Normatividad II, Normas de Calidad. MAO. María de Lourdes Borchan Salinas. Pg. 91,92,94.

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Consta de 10 formatos que a continuación se indican:

Formato 1. Presentación del expediente técnico. Se indica la ubicación del proyecto. Descripción general del proyecto. Dependencia ejecutora. Dependencia normativa estatal. Dependencia normativa federal.

Formato 2. Cédula de información básica. Ubicación. Identificación. Tipo de obra. Metas.

Formato 3. Generalidades de la inversión. Antecedentes. Inversión autorizada por obra. Situación actual de la obra.

Formato 4. Acta de aceptación por la comunidad.

Formato 5. Dictamen de factibilidad.

Formato 6. Croquis de macro localización.

Formato 7. Croquis de micro localización.

Formato 8. Calendario de obra e indirectos.

Formato 9. Resumen de presupuesto.

Formato 10. Presupuesto de obra.

Planos.

Como ejemplo la Secretaría de Desarrollo Urbano Comunicaciones y Obras Públicas del Gobierno del Estado de Oaxaca nos permitió un expediente técnico en el cual corroboramos el contenido de la información, se checo que en lo que se refiere a los planos este únicamente presenta el plano arquitectónico y el estructural, no presentando el proyecto ejecutivo como es el requerimiento normativo.25

El resultado de la encuesta nos refleja que el 55% opina que el expediente técnico no esta completo a la hora de iniciar la obra.

25 Invest, de campo. Direc. de Proyectos Municipales. Secretaría de Planeación Gobierno del Estado de Oaxaca. Lie. Angeles Martínez Cruz, Directora.

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5.3 NORMATIVIDAD

Es necesario el conocimiento de la reglamentación que rige a la obra pública como privada, para el Residente de Obra este conocimiento es base fundamental en el ejercicio profesional, ya que quien ejecuta la obra esta sujeto a responsabilidades una vez que se contrata la obra, durante la ejecución de la misma, la terminación, así como posteriormente a la entrega de la obra.

La actualización constante es necesaria ya que en las Leyes y Reglamentos hay modificaciones año con año, por lo que es necesario asistir a cursos.

Dentro de la reglamentación que debe conocer están los siguientes:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

LEY DE TRANSPARENCIA Y DERECHO A LA INFORMACIÓN

LEY DE SEGURIDAD SOCIAL

LEY DEL INFONAVIT

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

LEY DE SITIOS Y MONUMENTOS HISTÓRICOS

LEY DE OBRAS PÚBLICAS FEDERAL Y SU REGLAMENTO

LEY DE OBRAS PÚBLICAS ESTATAL Y SU REGLAMENTO

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE OAXACA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE OAXACA DE JUÁREZ OAXACA

REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES DEL DISTRITO FEDERAL

REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES Y SEGURIDAD ESTRUCTURAL PARA EL ESTADO DE OAXACA

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REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE OAXACA DE JUÁREZ OAXACA

5.4 ADMINISTRACIÓN

Se ha expresado que el Residente de Obra debe tener conocimientos de administración general, siendo su principal función la de cuidar el presupuesto general de la obra, para lo cual debe haber una completa concordancia entre el avance físico de la misma y lo gastado, por lo que para poder controlar este muy importante aspecto de la construcción sin emplear la técnica contable de un contador de costos, sí necesita de la colaboración de un auxiliar de contabilidad apoyado con un auxiliar de compras en la obra, que vigilen el costo de los recursos empleados y el de materiales existentes en la bodega, para determinar el porcentaje de avance del presupuesto comparativamente con el programa de obra.

Esta acción descrita se debe implementar durante todo el desarrollo de la obra, pero es necesario hacer cortes por etapas de la construcción, con proyección en cada caso a la siguiente etapa, lo que permite hacer ajustes o correcciones en su caso y lo más importante, detectar posibles fugas de materiales, con lo cual llevando un control administrativo en esta forma, se puede asegurar que desde la penúltima etapa de la obra ya se debe conocer su costo total.

Otro aspecto administrativo es el manejo del personal. Correspondiendo al residente elegir y vigilar a su jefe de bodega y auxiliar, a su responsable del mantenimiento de la maquinaria, chóferes y vigilantes.

Desde luego debe coordinar a sus subordinados como son el jefe de obra, el jefe de frente si lo hubiera, sobrestante, cabo de obra, topógrafo y auxiliar, auxiliar de seguridad e higiene, para lograr que se trabaje como un equipó en la obra.

Por último, el residente debe establecer una comunicación prácticamente constante con el cliente, la supervisión y sus superiores con objeto de que lo que se aprecia físicamente en obra, esté debidamente apoyado por escrito.26

En resumen la administración de obra es parte importantísima de los conocimientos que forman parte del Residente de Obra, desde la interpretación del proyecto a través de los dibujos, los costos de materiales, mano de obra, la calidad de los mismos, los rendimientos de equipo, maquinaria y mano de obra, los procedimientos constructivos, la reorganización de la obra, la

26 Residente de obra. Modulo 1. Estudio de Planeación de la Obra.1993. Ing. Ricardo Segón Torres. Arq. Enrique Ramírez Serratos Mejía. ICIC. p 6,7.

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recalendarización, los reportes a oficina central y las relaciones interpersonales que debe mantener con todos. Estos puntos son parte del proceso administrativo, parte del conocimiento sin los cuales el Residente de Obra estará en desventaja para cualquier eventualidad que suceda en el proceso productivo.27

27 Administración de Obra, Modulo I, II, lll.iv. Planeación. Mandos Medios, Construcción, Ejecución.

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VI LA RESIDENCIA PROFESIONAL DE OBRAS

6.1 CAMBIOS EN LA VIDA ECONÓMICA DE MÉXICO CON LA FIRMA DEL TLC

Con la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América y Canadá, se realizan cambios profundos en todos los aspectos de nuestro país, la actividad comercial, las empresas que elaboran diversos productos, las profesiones, la vida económica de México sufre cambios, todos nos tenemos que ajustar a las normas y reglamentos nuevos de producción.

"Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC), acuerdo económico, cuyo nombre original es North American Free Trade Agreement (de donde resultan las siglas NAFTA, como también es conocido), que establece la supresión gradual de aranceles, y de otras barreras al librecambio, en la mayoría de los productos fabricados o vendidos en América del Norte, así como la eliminación de barreras a la inversión internacional y la protección de los derechos de propiedad intelectual en dicho subcontinente. El TLC fue firmado por Canadá, México y Estados Unidos el 17 de diciembre de 1992, y entró en vigor el 1 de enero de 1994. Los respectivos signatarios del Tratado fueron el primer ministro canadiense Brian Mulroney, el presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari y el presidente estadounidense George Bush."

"El TLC se constituyó según el modelo del Tratado de Libre Comercio Estadounidense-canadiense, en vigor desde 1989, por el cual fueron eliminados o reducidos muchos de los aranceles existentes entre ambos países. Tras varios años de debate, el TLC fue aprobado en 1993 por las respectivas asambleas legislativas de Canadá, México y Estados Unidos. Exigía la inmediata supresión de los aranceles que gravaban la mitad de las mercancías estadounidenses exportadas a México. Otros aranceles irían desapareciendo progresivamente durante un periodo aproximado de 14 años".

"Canadá fue el primer signatario que ratificó el acuerdo: el Parlamento canadiense adoptó las medidas necesarias el 23 de junio de 1993. En Estados Unidos, el debate sobre el TLC dividió a los miembros del Partido Demócrata y del Partido Republicano, y provocó una gran oposición por parte de los grupos sindicalistas y ecologistas. Muchos temían perder su trabajo, a consecuencia del traslado de fábricas estadounidenses a México, donde la mano de obra era más barata, y la aplicación de las leyes sobre medio ambiente y derechos laborales menos rígida. Los grupos ecologistas se opusieron al TLC, porque les preocupaba la presumible falta de medios para aplicar controles de contaminación y seguridad en los alimentos. En respuesta a estas dudas, en 1993 se aprobaron tres tratados complementarios sobre temas medioambientales y laborales. Tras una larga batalla, el Congreso estadounidense aprobó el TLC en el mes de noviembre. En México, las objeciones se referían tanto a la posible pérdida de soberanía económica como al temor de que el acuerdo reforzara la posición del hegemónico

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Partido Revolucionario Institucional (PRI). A pesar de todo, el acuerdo fue finalmente ratificado en el mes de noviembre".

"Incluso en los EEUU después de su aprobación, el TLC siguió siendo tema de debate entre sus partidarios y detractores. La administración del presidente estadounidense Bill Clinton afirmó que el pacto había creado 100.000 puestos de trabajo en Estados Unidos durante su primer año de vigencia; por el contrario, sus críticos argumentaban que el aumento de las importaciones, exigido por el TLC a Estados Unidos, provocó la pérdida de puestos de trabajo. El TLC supuso la caída de la bolsa mexicana tras una devaluación gubernativa del peso, en diciembre de 1994, que demostró las debilidades estructurales y la incompleta modernización del sistema económico y político mexicano. Además de la falta de consenso sobre el número de puestos de trabajo generados o destruidos con el TLC, los economistas han considerado que resulta complicado apreciar los cambios económicos provocados por el TLC a partir de otros factores".28

"Los principales objetivos fueron: (a) eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios entre los territorios de las Partes; (b) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio; (c) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes; (d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes. Además, entre sus objetivos se definió el de promover las medidas necesarias para su aplicación, la solución de controversias y la cooperación trilateral futura".

"Los antecedentes de este importante acuerdo comercial se pueden encontrar en las políticas librecambistas de los EEUU en la década de los ochentas bajo el gobierno de Bush. Este enfoque de libre comercio multilateral giró paulatinamente hacia el de acuerdos de preferencias arancelarias, a mediados de la década, como una forma de alcanzar progresivamente el objetivo de libre comercio. Esta política llevó a que se firmara el Tratado de Libre Comercio con Canadá en 1989 y a que se hicieran los primeros compromisos entre EEUU y México en 1990".

"Si bien el TLCAN lleva ocho años de firmado, es aún prematuro pretender realizar una evaluación definitiva, por cuanto la desgravación arancelaria se programó a diez y a quince años para la mayoría de productos. Además, en forma paralela al TLCAN, la década de los noventa se caracterizó por profundos cambios en las políticas y economías de cada país, especialmente de México, cuya

28 Consulta en Internet. Tratado de Libre comercio Norteamericano. TLC. Introducción. Aprobación TLC por los tres países; Debates Posteriores; Un enorme espacio económico común. Multimedia.p. 1,2.

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transición de un estado altamente intervencionista a uno más regulador y privatizador se dio desde los ochenta".20

6.2 LA EDUCACIÓN Y EL TLC

"Hace ya más de un decenio que en México (Tratado de Libre Comercio de América del Norte, TLCAN, 1992) se pactó implícitamente que la educación debía dejar de ser un derecho para convertirse en mercancía, porque fue un acuerdo que, entre otros, estableció dos principios que abren de par en par las puertas de la comercialización de la educación: 1) la educación debe considerarse como plenamente incluida en el rubro de los servicios de los tratados de libre comercio, y 2) la participación del Estado en la educación debe ser tal que no inhiba o impida el libre comercio en el ámbito educativo. Para dar este cambio en México, fue necesario modificar la Constitución (1993), aprobar una nueva Ley General de Educación (1994) e incluir en la también nueva Ley de Inversión Extranjera (1993) que la educación era una más de las áreas de inversión extranjera, sujeta a menos limitaciones de nacionalidad que las requeridas para crear compañías de aerotaxis o fábricas de juegos pirotécnicos".

"El acuerdo de 1992 puede verse retrospectivamente como un pacto piloto. Una especie de ensayo que ahora pretende ampliarse y profundizarse con el Acuerdo de Libre Comercio de las Americas (ALCA) y con los acuerdos de la Organización Mundial de Comercio (OMC). El de 1992 fue un convenio entre tres países, Canadá, Estados Unidos y México, pero ahora se busca establecer un pacto semejante entre más de ciento cincuenta países. El Tratado de Libre Comercio de 1992 fue sólo uno más de los diversos acuerdos comerciales generados en el mundo durante los noventa; ahora se busca establecer los agresivos parámetros de ese tratado a nivel continental y planetario, e incluso ir más allá. El caso de México, específicamente en educación, es ilustrativo de por qué este empeño en profundizar y detallar cada vez más los mecanismos de apertura. El acuerdo de principios del decenio pasado, aunque abrió totalmente las puertas de la educación al comercio, benefició sobre todo al sector privado educativo local y convirtió la prestación de servicios de educación en una próspera industria. Sin embargo, los servicios educativos extranjeros, hasta ahora, no han tenido en México una presencia significativa en términos de matrícula".

"A pesar de que en gran parte la falta de expansión de los servicios educativos puede atribuirse a que la sociedad mexicana tiene una distribución polarizada del ingreso, es evidente que de todas maneras existe un mercado potencial masivo al que no han podido acceder las trasnacionales de la educación".

29 Consulta en Internet.Observatorio de Competitividad Modulo de Inteligencia de Mercados.p. 1,2.

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"Dadas ciertas condiciones, éstas pueden ofrecer servicios igualmente baratos (y malos) que el sector privado local. Por otro lado, es evidente que, desde la perspectiva de quienes organizan el comercio mundial, hay mucho por hacer todavía para facilitar la apertura. De ahí la presión por crear una todavía mayor apertura que obligue a países como el nuestro a adoptar mecanismos más específicos que faciliten la llegada de capitales y la venta de servicios educativos extranjeros en México".

"Basta ver, por ejemplo, las propuestas que ha hecho Estados Unidos en el seno de la OMC. Ese país propone que de manera adicional a la ya existente apertura "claramente se especifique que debe incluirse además dos tipos más de servicios como parte del concepto de educación: 1) la capacitación para el trabajo, y 2) los servicios de evaluación educativa." La propuesta del gobierno estadounidense incluye también una lista detallada de los obstáculos que deberán ser removidos, ya que -dice la propuesta-, "hacen difícil que los proveedores extranjeros puedan comercializar sus servicios" en los otros países. Llama la atención que esto no sólo se refiere a trámites burocráticos o requisitos legales, sino que incluye la cuestión de los subsidios públicos a la educación superior. Se refiere ai hecho de que "los subsidios para la educación superior no son publicados de manera clara y transparente", pero está implícito el cuestionamiento a la participación del Estado en el apoyo a este nivel educativo. Mañana los mismos subsidios podrán ser cuestionados".

"Sin embargo, la oposición que algunos tenemos a que la educación se convierta en una mercancía o un servicio más no surge sólo de lo que pueda ocurrir en el futuro, sino también, y sobre todo, por lo que vemos que ha venido ocurriendo en estos últimos diez años. Aun sin la llegada masiva de capitales y servicios educativos de empresas e instituciones norteamericanas, la situación bien puede calificarse de alarmante".3o

6.3 ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Acreditación y TLCAN.

A principios de los 90, expertos extranjeros propusieron implantar un sistema de acreditación. Philip H. Coombs en su "Estrategia para incrementar la calidad de la educación superior en México" trazó sus características, partiendo de las graves carencias de información pública sobre la calidad de las opciones de educación superior (Coombs, 1992:49-52). Sugirió crear un organismo independiente que desarrollara indicadores nacionales de calidad aplicables a todas las ÍES públicas y privadas, universitarias y tecnológicas, evaluara el

30 Consulta en Internet Derecho a la educación o mercancía Diez años de libre comercio en la educación mexicana. Hugo Abortes. P. 4,5.

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desempeño de cada institución, tomando en cuenta las diferencias sectoriales y difundiera la información pertinente a los usuarios externos y a los tomadores de decisión.

Esta propuesta fue rápidamente completada por otra, directamente surgida de la constatación de que los mecanismos de reconocimiento y publicitación de la calidad, asentados en Canadá y en Estados Unidos, eran incipientes en México.

La FDTES discutió constantemente el tópico del reconocimiento de créditos, refiriéndolo a la movilidad de estudiantes y profesionistas; lo hizo en Wingspread (septiembre de 1992), en Vancouver (septiembre 1993), en Guadalajara (abril de 1996) y, de nueva cuenta, en Vancouver (septiembre de 1998). La propuesta de desarrollar una acreditación especializada de las carreras se legitimó entonces tanto con referencia en la movilidad de profesionistas prevista por el TLCAN como en relación con la necesidad nacional de introducir controles de calidad en un sistema heterogéneo. Salió públicamente a la luz con pretexto de la negociación de los capítulos XII y XVI del TLCAN relativos a Servicios Profesionales y a Entrada Temporal de Personas de Negocios. Pero muy rápidamente, devino una de las herramientas más importante a escala nacional para reestructurar el SES. En la primera fase de análisis, centrada en lo macroregional, se apuntó que México tenía las siguientes características:

El reconocimiento del título o grado para el ejercicio profesional depende de la Dirección General de Profesiones, adscrita a la SESIC quien verifica la legalidad de los documentos requeridos para obtener una cédula profesional: quien garantiza la calidad de la formación es la institución sin mediación de los colegios profesionales y con base en sus criterios propios.

Carece, salvo en contadas profesiones, de mecanismos obligatorios de recapacítación y actualización profesionales que garanticen a los usuarios la prestación de servicios profesionales de calidad.

La acreditación especializada o institucional de las ÍES y de los programas de estudio no es común: a principios de los 90, sólo la practicaban unas cuántas ÍES privadas, como el ITESM, recurriendo al organismo regional de Estados Unidos encargado de América Central, la Southern Association of Acreditation.

Los requisitos académicos mínimos, considerados en el artículo 1602 del capítulo XVI del TLCAN para el ejercicio de algunas profesiones en Estados Unidos no eran compatibles con la duración y con las características de las carreras en la mayoría de las ÍES mexicanas, tomando en cuenta que la colegiación no es obligatoria y que los colegios tienen poca autonomía financiera, con el fin de que puedan servir de interlocutores a agencias similares en Estados Unidos y Canadá.

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El reconocimiento de estas diferencias situó rápidamente las cuestiones de 1) la acreditación de carreras 2) la transferencia de títulos y grados 3) la homologación mutua de créditos y diplomas educativos y 4) la certificación profesional, en el centro de las políticas de armonización de México con respecto de sus contrapartes. Llevó a su vez a los investigadores a recomendar:

Homogeneizar las legislaciones. Fomentar acuerdos sobre puntos en discusión. Revitalizar el papel de los colegios y asociaciones profesionales en México. Avanzar en la armonización de las diferentes situaciones existentes en relación a actualización y a recapacitación profesional. Crear organismos de acreditación.

A pesar de que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) no consideró disposiciones sobre el sistema educativo en la región, ni en materia de cooperación académica, sus cláusulas afectaron indirectamente a la formación superior, se indica que para las instituciones de educación superior (ÍES) de México, EUA y Canadá se plantea el reconocimiento mutuo de títulos y competencias, y se establece como prioridad nacional un proceso de acreditación y evaluación así, la competencia directa entre los profesionales obliga a las ÍES nacionales a igualar las condiciones de formación de sus egresados con las existentes en sus socios. Estos requisitos, implican un trabajo arduo y apremian a destinar recursos adicionales a los ya contemplados para la educación técnica y superior en plazos cortos, y en aspectos y trabajos no previstos. Los transcursos de validación tienen la finalidad de ajustarse a las reglas del mercado laboral de la región, pero no garantizan la solución de los problemas estructurales del sistema mexicano de formación superior. No debe olvidarse, que los criterios de homologación y calidad son difíciles en su aplicación, por los contrastes culturales y sociales. Se abunda que si bien el TLCAN les ha permitido a las universidades mexicanas reconocer sus asimetrías y limitaciones respecto de sus contrapartes, las competencias y acuerdos firmados en materia de ejercicio profesional y prestación de servicios, siguen con muchas desventajas para sus egresados, pues no se permite el acceso a otros mercados laborales, y se puede generar fuga de cerebros. La especialista señaló que pese a los convenios internacionales y procesos de acreditación para ciertas carreras entre las tres naciones, con la finalidad de establecer reglas comunes de ejercicio, los mexicanos aún no cuentan con una participación significativa en América del Norte. Expresó que el papel de México en este Tratado depende de las relaciones entre productividad, fuerza de trabajo, innovación científico-tecnológica y políticas fundamentales, por lo que mientras se continúen descuidando estos aspectos, el acuerdo comercial seguirá siendo asimétrico y generando una dependencia estructural grave.31

31 Conferencia a 10 años del TLCAN. Mira Figueroa Olvera. US UNAM.

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6.4 LOS ARQUITECTOS Y EL TLCAN

Los arquitectos mexicanos han participado, desde 1990, con los organismos profesionales de Canadá y Estados Unidos en la elaboración de requisitos del TLCAN para lograr una práctica profesional internacional en estas tres naciones.

La Federación de Colegios de Arquitectos de México, FCAM, en noviembre de 1990 en Acapulco, Guerrero, celebró el primer encuentro de acercamiento con el American Institute of Architects, (AIA). En 1991, en Washington, D.C., se reunió con el National Counciul of Architectural Registration Board (NCARB), para intercambiar información.

En agosto de 1991, en la ciudad de México, el AIA, el NCARB y la FCAM firmaron el Protocolo de Compromisos y Propósitos ante representantes de las Secretarías de Fomento Industrial (SECOFI) y Educación Pública (SEP).

Estas organizaciones realizaron la primera reunión trinacional en Hermosillo, Sonora, en marzo de 1992, dando el inicio al proceso de colaboración entre los tres países.

En esa ocasión, por parte de Canadá participaron el Committe of Canadian Architectural Councils (CCAC y el Royal Institute of Canadian Architects (RICA).

En la segunda reunión trinacional, celebrada en Vancouver, Canadá, en septiembre de 1992, se une a la FCAM, la Asociación de Instituciones de la Enseñanza de la Arquitectura (ASINEA), y se plantean las bases para el establecimiento de acuerdos de cooperación para el registro y práctica de la arquitectura entre los tres países, respetando las particularidades de cada uno de ellos.

La Secretaría de Educación Pública, a través de la Dirección General de Profesiones, tuvo conocimiento de la participación activa de la Arquitectura mexicana con la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial en las consultas y trabajos previos a la firma del tratado de Libre Comercio de América del Norte, así como de los resultados de las reuniones preliminares de intercambio de información con sus homólogos de Estados Unidos y Canadá.

De igual forma, la Dirección General de Profesiones tuvo conocimientos de que los Colegios de Profesionistas que integran la Federación de Colegios de Arquitectos de México, FCAM, y las Instituciones de Enseñanza Superior de la Arquitectura, que forman parte de la Asociación de Instituciones de Enseñanza de la Arquitectura de la República Mexicana, ASINEA, trabajaron, desde entonces, en la formación de una representación común en las negociaciones con las contrapartes canadienses y estadounidenses.

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Es así como, la Dirección General de Profesiones expidió, el 6 de septiembre de 1994, una constancia al COMITÉ MEXICANO PARA LA PRÁCTICA INTERNACIONAL DE LA ARQUITECTURA.

En 1996, el Comité Redactor Trinacional se reunió en dos ocasiones en EUA para detallar el plan de trabajo para visitas mutuas a escuelas de arquitectura. Las visitas a México tuvieron como objetivo principal que los colegas extranjeros conocieran la capacidad de nuestros egresados para integrar conocimientos y hacer frente a la vida profesional. Como resultado, los visitantes expresaron su reconocimiento por el nivel y calidad de la educación de la arquitectura.

De la misma manera, México asistió a visitas de acreditación a escuelas en los Estados Unidos y en Canadá.

Estas visitas mutuas permitieron afirmar que la educación de la arquitectura en los tres países puede ser considerada como equivalente.

Por otra parte, cabe mencionar que, a pesar de tener diferencias significativas en los procedimientos de titulación y registro, un arquitecto en cualquiera de las tres naciones tiene una calidad y nivel de profesionalismo idóneos, lo cual hace posible alcanzar una situación de reconocimiento mutuo entre los tres países involucrados.

Los organismos profesionales con los que se ha mantenido contacto durante todos estos años son:

En Estados Unidos, The American Institute of Architects (AIA), y The National Council of Architectural Registration Boards (NCARB).

En Canadá, con el Royal Architectural Institute of Architects y con The Committe of Canadian Architectural Councils (CCAC).

Gracias a la labor desarrollada en conjunto con los organismos antes citados, se puede resumir la situación de cada una de las normas y criterios preventivos en el TLCAN de la siguiente manera:

ACREDITACIÓN DE ESCUELAS O PROGRAMAS ACADÉMICOS: Estados Unidos y Canadá tienen un sistema de acreditación muy similar.

Ya que los arquitectos en México consideran que los formadores de arquitectos deben ser responsables de regular su preparación, y debido a la complejidad y expansión de nuestro sistema educativo, se ha propuesto la creación del Consejo Mexicano de Acreditación de los programas de enseñanza. Este consejo esta integrado por parte del sector académico por la Asociación

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Nacional de Instituciones de Enseñanza de la Arquitectura, ASINEA, La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, A.C., CENEVAL; el CIEES, Comités Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior, (Comité de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, CADU); y por la Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Enseñanza Superior, A.C, FIMPES.

Por el sector profesional están la Federación de Colegios de Arquitectos de México, FCAM; La Academia Nacional de Arquitectura, ÁCANA; La Academia Mexicana de Arquitectura, A.C, ACAMA; y la Dirección General de Profesiones de la SEP, DGP.

EXAMENES: Los sistemas de evaluación a nivel licenciatura en México tienen el nivel suficiente para que una vez cumplidos los requisitos de servicio social y titulación a nivel licenciatura, no sea necesario ningún otro tipo de evaluación para poder ejercer profesionalmente. Por su parte, en Canadá y los Estados Unidos existe el examen "ARE", Architectural Registration Examination, necesario para obtener el registro que les permite ejercer profesionalmente.

EXPERIENCIA: En Canadá y en Estados Unidos, es necesario un periodo de intermedio en el que se desarrolla práctica profesional supervisada de por lo menos dos años, antes de poder obtener el registro para ejercer. En México, solo existen algunas escuelas que han establecido cubrir un periodo de práctica profesional supervisada como requisito previo a la titulación.

Además, la FCAM está analizando el establecimiento de un procedimiento voluntario de certificación curricular con la participación de los Colegios.

CONDUCTA Y ÉTICA: Los conceptos de conducta y ética son compatibles y similares en los tres países. Sin embargo, existen en Estados Unidos y Canadá, una serie de medidas disciplinarias muy estrictas dentro de los códigos de ética que en México se consignan en el Código Civil y la Ley de Protección al Consumidor. Los tres países han acordado respetar los códigos de conducta y ética que estén vigentes en el país en el que se desee ejercer.

DESARROLLO PROFESIONAL Y RENOVACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN:

En México, a diferencia de Estados Unidos y Canadá, la educación continua es voluntaria en todos los casos. En Estados Unidos es obligatoria solo para poder continuar siendo miembro de la AIA y, para ello, se ha implementado recientemente un sistema que requiere que los arquitectos cumplan con una serie de créditos de educación continua. A nivel trinacional, se ha acordado en fomentar esta actividad por responsabilidad propia.

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ÁMBITO DE ACCIÓN: En México, a diferencia de Canadá y Estados Unidos, un arquitecto recién egresado, está autorizado a construir lo que proyecta en cualquier entidad federativa, atendiendo a ciertos requisitos locales. En contraste, el registro de un arquitecto en aquellos dos países tiene validez estatal o provincial y no está autorizado a construir. Además, existen algunos estados y provincias que exige requisitos específicos a los arquitectos que quieran ejercer en estos. Por lo tanto, se ha establecido que la práctica internacional en estos tres países se daría bajo la consigna de que el arquitecto mexicano en Canadá o Estados Unidos estaría limitado a prestar los servicios que los arquitectos locales> están facultados a prestar en esos dos países, además de que los arquitectos de Estados Unidos y Canadá en México, sólo podrán prestar aquellos servicios para los que estén autorizados legalmente en su propio país.

CONOCIMIENTO LOCAL: La propuesta compartida es que los arquitectos de Canadá, Estados Unidos y México que realicen actividades profesionales fuera de sus respectivas jurisdicciones, sean responsables de contar con el conocimiento del lugar en que ejerzan.

Para ello, tanto en Estados Unidos como Canadá han propuesto la asociación entre el arquitecto huésped y un arquitecto local como una forma de garantizar el cumplimiento de las condiciones locales, haciendo responsable al arquitecto local.

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR: Debido a que en México las fianzas, los seguros sobre responsabilidad profesional y los fondos de reembolso al cliente para asegurar la protección de los consumidores, no son una práctica generalizada ya que hay provisiones legales en el Código Civil, se ha acordado a nivel trinacional que los arquitectos ejerciendo fuera de su país, deberán cumplir con la legislación vigente en el país que ejerzan.

Los requisitos adicionales, que todavía están en revisión y no se han presentado a las contrapartes, serían:

Para un arquitecto mexicano:

Tener una práctica profesional de mínimo tres años, validada por el Colegio de Arquitectos de su jurisdicción y certificada por la FCAM.

Obtener un certificado de reconocimiento del NCARB en Estados Unidos o del CCAC en Canadá en el que se acepta al arquitecto como tal.

Recibir, del Consejo Estatal de Certificación en Estados Unidos o de la Junta Provisional de Certificación en Canadá del lugar en que se desee ejercer, un registro o cédula profesional, que le permita ejercer como tal y que debe ser aceptado en cualquier estado, provincia o territorio.

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Para un arquitecto canadiense o estadounidense:

Tener una práctica profesional de mínimo tres años certificada por la CCAC en Canadá o por el NCARB en Estados Unidos.

Obtener un certificado de reconocimientos de la FCAM con el que se acepta al arquitecto como tal.

Recibir, de la Dirección General de profesiones un registro o cédula provisional, que le permita ejercer en cualquier entidad federativa.

Los principales obstáculos que se han encontrado son:

Estados Unidos exige que cualquier arquitecto que tenga intención de ejercer en su país, deberá aprobar un examen "ARE" para obtener registro y poder ejercer profesionalmente.

Los arquitectos estadounidenses exigen certificar la experiencia del arquitecto extranjero. Esta situación, además de ser inaceptable, iría en contra del principio de reciprocidad.

Estados Unidos sugiere que en México podría, bajo su supervisión, desarrollar un sistema independiente de práctica profesional supervisada. De aceptarlo, se violarían las disposiciones del TLCAN que promueven, la no adopción de sistemas ajenos al país involucrado y el respeto a cada sistema existente. Tanto en los Estados Unidos como Canadá han propuesto la asociación del arquitecto huésped con el arquitecto local.

Cualquiera que sea el camino, lo que está claro es que la meta de los arquitectos mexicanos es alcanzar una situación de reconocimiento mutuo de "arquitecto por arquitecto", en el que se respeten y se reconozcan los sistemas actuales de educación, evaluación y titulación en México.

NOTA FINAL:

Del proceso anterior y confrontación de las distintas formas de ejercer en otros países, se desprende la inquietud de revisar nuestro sistema de autorización de construcciones, de manera que sea solamente el autor de un proyecto arquitectónico el que, de acuerdo con las leyes de profesiones, sea el único que pueda firmar como autor y responsable de ese proyecto (que no tiene actualmente reconocimiento en nuestro sistema de autorización de construcciones) ya que las leyes de profesiones consignan como delito firmar como propios, recetas, planos o documentos elaborado por otros. 32 32 Avances en la Negociación del TLC y la Práctica Internacional de la Arquitectura. Informe del Comité Mexicano para la Práctica Internacional de la Arquitectura, noviembre de 2000. consulta en Internet.

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La Federación de Colegios de Arquitectos de la República Mexicana, A.C., (FCARM) establece como VISIÓN de la CERTIFICACIÓN PROFESIONAL EN LA ARQUITECTURA, lo siguiente:

CERTIFICACIÓN DE CONOCIMIENTOS

Es la que otorga el Estado a través del título y la cédula profesional. El título como consecuencia de haber cumplido con los requisitos académicos y de servicio social previsto por las leyes aplicables y la cédula como prueba de la revisión y registro del título, que habilita a su titular para ejercer en todas las entidades federativas con efectos de patente.

CERTIFICACIÓN DE EXPERIENCIA

Puede ser dada por cualquier otro organismo al que le conste la experiencia del solicitante, siempre y cuando este organismo sea el idóneo o pertinente, es decir que conozca de la materia y de la experiencia adquirida o llevada a cabo por el solicitante (Currículo Vitae). Esta "Certificación Curricular", puede ser dada por los Colegios de Profesionistas, apoyados en la subrogación, que la Ley Reglamentaria del Artículo 5o Constitucional, otorga a los Colegios de Profesionistas en la vigilancia del ejercicio profesional en los principios de la legalidad y la moral.

CERTIFICACIÓN DE ACTUALIZACIÓN

Puede ser otorgada a través de las instituciones de enseñanza superior, mediante sus programas de Educación Continua de los Colegios a través de sus programas de capacitación o de otros organismos públicos o privados, que tengan por objeto la actualización de conocimientos.

De esta manera la FCARM propone llevar a cabo el proceso de CERTIFICACIÓN PROFESIONAL CURRICULAR tomando en consideración los trabajos del COMPIA en cuanto a la propuesta de reconocimiento mutuo de arquitectos en Canadá, México y los Estados Unidos de Norteamérica, y con la Comunidad Europea. En ambos casos, se plantean como requisito, "Una experiencia profesional certificada de por lo menos diez años para los arquitectos de cualquiera de las naciones".

La CERTIFICACIÓN CURRICULAR DE LA FCARM se define como el proceso voluntario al que se someten los arquitectos en los colegios, miembros de la FCARM, a fin de garantizar, mediante la revisión, verificación y análisis de los documentos probatorios que presenten, su formación, experiencia y desempeño profesional.33

33 Información del Colegio de Arquitectos del Estado de Oaxaca A.C.p. 11,12. Feb.2005.

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6.5 NIVEL PROFESIONAL

Las oportunidades de empleo en nuestro país se han venido reduciendo, en la actualidad la población con edad de 15 a 64 años con posibilidades de emplearse es del 62.3%,34 la falta de generación de fuentes de empleo llevan a profesionistas a emplearse en trabajos que son totalmente contrarios a los estudios que realizaron, las oportunidades en las diferentes ramas profesionales se han saturado.

Otro aspecto importante a tomarse en cuenta es como México aplica sus recursos.

"Para el Banco Mundial, México no pudo acelerar su crecimiento debido a la insuficiente inversión en educación, innovación e infraestructura, específicamente en investigación y desarrollo. Por ejemplo, entre 1995 y 2000, México fue el país que menos invirtió como porcentaje del PIB anual en este concepto con apenas el 0.35%. Es increíble ver que nos supere la India con 0.62% y claro que en esta lista esta China con 0.73% y Brasil con 0.84%. En comparación con EEUU y Canadá, estos países invierten 2.60% y 1.63% respectivamente".35

A pesar de que en el año 2003 se cerro con una inflación del 3.98%, y el 2004 de enero a noviembre del 4.97%36 nuestro país no ha logrado crecer de acuerdo a las expectativas que despertó el TLCAN.

"De todas formas, pese a varios años de crecimiento sostenido, México aún se encuentra lejos de solucionar sus problemas de mala distribución del ingreso, como la mayoría de países latinoamericanos (el 20% de los más ricos concentra el 55% de los ingresos)".37

La rama de la industria de la construcción es importante por la generación de fuentes de empleo en forma directa e indirecta, estos recursos se distribuyen desde los empresarios hasta la población de escasos recursos que laboran en las obras como peones, albañiles, yeseros, carpinteros, tierreros, etc.

Como se ha observado los cambios que se han sucedido en todos los niveles de producción afectan a los profesionistas que se dedican a la realización de las obras, y por lo tanto a todas las actividades y profesionistas que desarrollan este trabajo.

34 Observatorio de Competitivídad. Modulo de Inteligencia de Mercados. Perfil de Mercado. Mercado del TLCAN. Pg.1 35Economía. El balance de México de los primeros diez años del TLCAN, es positivo, aunque todavía queda mucho por hacer. Salles, Sáinz - Grant Thornton, S. C. p.1. 36 ldem.p.3. 37 ldem.p.2.

72

Todos los colegios de profesionistas se han preocupado por que sus agremiados, cuenten con la acreditación y certificación de sus servicios profesionales, esto con el fin de demostrar que los servicios que se ofrecen son de calidad, dar confianza al consumidor, que cuando contrata un servicio es de primera.

El residente de obra debe ser un profesionista con título profesional que garantice su trabajo en la ejecución de las obras de edificación, que logre la calidad de obra que buscan las empresas constructoras en los compromisos que contraen.

Ante los cambios que se viven, las nuevas normativas, especificaciones, y la tendencia hacia la calidad en los artículos de consumo, las obras de construcción no son ajenas a estos cambios, por lo tanto si se tiene personal profesional en el área de la residencia de la obra éste aplicará los conocimientos en la realización de los proyectos, será capaz de responder ante los diferentes imponderables que suceden en transcurso de producción de la obra de edificación.

Cada día las empresas tienden a la contratación de personal profesional calificado (77% resultado de la encuesta) que les garantice que los procesos productivos sean acordes a los nuevos tiempos, no desperdicios, hacer más con menos, estar a tiempo, lograr la calidad a la primera, lograr una administración eficiente, y al final dejar al cliente satisfecho con el producto o servicio que le fue proporcionado.

Por lo anterior el nivel profesional del residente de obra debe ser con título profesional sea arquitecto, ingeniero civil o ingeniero arquitecto, que por lo general son quienes desarrollan este puesto de trabajo tan importante en una obra.

6.6 EXPERIENCIA

La experiencia en la Industria de la Construcción es de vital importancia, se tienen dentro de la gama de tipo de obras, las de electrificación, carreteras, edificación, petroquímica, etc., por lo tanto quien ejerza la residencia de obra deberá tener la experiencia necesaria para desarrollar su trabajo en el área que se le requiera. Por ejemplo no es lo mismo supervisar una obra de electrificación que una obra de agua potable ya que cada una tiene una reglamentación, especificaciones especiales, normatividad que hay que cumplir, y el residente de obra de edificación deberá tener la suficiente experiencia en el tipo de obra que esta ejecutando con el fin de solucionar los problemas en la forma más adecuada.

La experiencia como parte del proceso de aprendizaje de todo individuo le reafirma los conocimientos obtenidos en el aula, lo consolida como profesional en el área que se desempeña, le da una capacidad más amplia de visión de las cosas

73

y objetos a resolver. Se considera como mínimo dos años de experiencia, obviamente los empresarios saben que al estudiante profesionista que acaba de salir de las aulas se le deben de dar responsabilidades al nivel de conocimientos que inicia, recordemos que en nuestra rama profesional se dan casos en que los alumnos en el proceso de la carrera ya inician sus primeros pasos en la ejecución de alguna obra.

74

Vil OPERACIÓN DEL PROYECTO

7.1 IMPLEMENTACIÓN

El presente proyecto esta enfocado a resolver la problemática que se presenta en el momento de realizar una obra de edificación de un proyecto determinado, por parte de la empresa constructora específicamente en el área de la residencia de obra, por lo que va dirigido hacia la empresa constructora de edificación, a los arquitectos e ingenieros que su campo de trabajo es la obra de edificación.

Para implementar el presente proyecto en la empresa constructora le corresponde al área de ejecución de obra, de producción, esta área deberá buscar los mecanismos más convenientes con el personal directivo, administrativo y de obra para echar a andar el presente proyecto, observando los lineamientos establecidos y verificando los resultados, comparando lo planeado con la realidad de la obra.

No se olvide que lo que se busca es que la obra se haga con la calidad necesaria, que se cumpla con la normatividad y especificaciones del proyecto para así evitar problemas al término de la obra.

Es importante fijar tiempos para comparar resultados y hacer la retroalimentación necesaria con el fin de no desviar el camino y llegar a un resultado óptimo, la ejecución de la obra de edificación presenta una diversidad de problemas en el proceso de producción, por esto el planteamiento de tener personal profesional para evitar en su mayor parte los riesgos de no llegar a los objetivos.

7.2 DIFUSIÓN

Se propone que la difusión se haga hacia las empresas constructoras de edificación, personas físicas o morales a través de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción en la renovación de su registro que es en forma anual.

Como el presente proyecto es de interés de los arquitectos e ingenieros se dará difusión a través de los colegios de arquitectos e ingenieros.

Interesa la difusión también hacia los estudiantes de las carreras de arquitectura e ingeniería civil, por lo que se hará llegar a las direcciones de estas escuelas para que lo difundan entre los alumnos.

7.3 SEGUIMIENTO

En todo proyecto que se ejecuta es importante dar un seguimiento para tener el conocimiento de resultados, saber si lo que se planeo esta operando, conocer que efectos esta experimentando la empresa donde se implemento.

75

Para dar el seguimiento será necesario realizar una encuesta a un determinado tiempo de la implementación, en el caso de no poder realizar la encuesta se pediría a las empresas que reporten en este caso a el gremio ai que están afiliados, la CMIC para tener la información y checar si el presente proyecto esta dando resultados.

76

CONCLUSIÓN

De acuerdo a la experiencia vivida en la ejecución de la obra de edificación y observador del tipo de obra que se ejecuta por parte de algunas empresas constructoras dentro del Estado de Oaxaca se realizo la investigación del presente trabajo enfocado a determinar la importancia que tiene el residente de obra de edificación en el proceso de producción de la misma, la variable calidad de obra es analizada como un objetivo a conseguir en donde el residente de obra de edificación es parte fundamental del proceso.

No se puede hablar de mejorar la productividad y la calidad de un producto determinado sin pensar en la capacitación del personal, este es otro elemento que se toma para su análisis.

Se aplicaron cuatro encuestas a la muestra de empresas constructoras de edificación. Una primera encuesta fue a la empresa constructora para conocer su punto de vista y realidad en cuanto a el expediente técnico de obra obteniéndose que el expediente técnico no esta completo siempre adolece en cuanto a proyecto se refiere.

Otro aspecto que se analizó es el del tiempo de ejecución de la obra contestando que este es corto, con los consiguientes problemas.

El otro punto analizado es el de los costos que se proponen para la ejecución de las obras dándose el siguiente resultado, se manifiesta tener poco trabajo, problemas de liquidez y problemas con la inflación.

En relación a la entrega-recepción de las obras las empresas manifestaron la mayoría que no han tenido problemas y una parte manifestó que sí los ha tenido. En cuanto a problemas posteriores a la entrega-recepción la mitad manifestó que sí los ha tenido y la otra mitad que no.

En el análisis del residente de obra se obtuvieron los siguientes resultados de la encuesta: el 77% lo contrata con título profesional y el 23% sin título. El 77% de las empresas manifiesta que ha tenido problemas con el residente de obra y el 23% que no los ha tenido. Con respecto a la problemática se manifiesta en las siguientes áreas: administración, experiencia y mala supervisión, en este punto los porcentajes son similares. En cuanto a la responsabilidad del residente de obra el 45% le da un 90% y el 33% le da un 100%. Y por último en el punto de realizar alguna evaluación en la contratación del residente de obra el 78% manifiesta que sí le hace una entrevista general y el 22% que no lo hace.

Se analizó la variable de calidad de obra obteniéndose los resultados siguientes: la mayoría contesto que entiende por calidad que se debe cumplir con las normas y reglamentos. A la pregunta de que si sus obras son de calidad la

77

mayoría responde que sí son de calidad. La empresa constructora cumple con la normatividad, capacita a su personal y hace una mejor planeación para que sus obras sean de calidad. La mayoría de empresas manifestaron que no cuentan con un programa para mejorar la calidad de obra. A la pregunta de si le ha dado resultado contar con programa de calidad la mayoría manifestaron que sí les ha dado resultado. Las empresas manifestaron que realizan las siguientes acciones para que sus obras sean de calidad: capacitan a su personal, cobran las obras a

* costo real y hacen una mejor planeación.

La capacitación es importante por lo que los resultados fueron los siguientes: todas manifiestan que sí capacitan a su personal. La mayoría manifestó que capacitaron en todas las áreas. La mayoría manifiesta que mejoro la productividad de la empresa. La mayor parte de las empresas manifestó que si refleja la capacitación en las obras de edificación.

De acuerdo a los resultados obtenidos se puede concluir lo siguiente:

Primera. Las respuestas de las empresas no son tan confiables, ya que se tiene la percepción de que no quieren dar una imagen negativa de su desempeño profesional, esto se afirma porque se conoce a alguna que otra y en la encuesta que se refiere al residente de obra aún teniendo personal no titulado en sus respuestas manifestaron que sí lo tienen.

Segunda. La mayoría de empresas manifestaron que sus obras son de calidad, desconociéndose en algunos casos el concepto, y en el Estado de Oaxaca de acuerdo a la investigación realizada solo una empresa cuenta con programa de calidad, confirmándose la hipótesis de que al final del proceso productivo en relación a las obras de edificación no se tengan obras de calidad.

Tercera. Se confirma la hipótesis de que las empresas sí tienen problemas con el residente de obra por una mala preparación, experiencia, desconocimiento de las áreas que le corresponden, afectándose con esto el desarrollo de la obra y la entrega de la misma.

Cuarta. Se confirma la hipótesis de que los expedientes técnicos para la realización de las obras no están completos, siempre les hace falta soluciones en cuanto a proyecto.

Quinta. Las empresas manifestaron que sus obras las cobran a costo real, sin embargo en la actualidad la mayoría de las empresas cotizan por debajo de los costos reales con los problemas ya conocidos en la ejecución de las obras.

Es conocido de todas las empresas constructoras de edificación la competencia desleal que se da por existir tantas empresas en busca de la obra pública, por la cantidad de empresas que participan en un mercado en el cual no

78

existe la suficiente obra, esto nos lleva a generar la diversidad de problemas que se dan en el proceso de realización de una obra. En -e\ presente trabajo se analizaron algunos puntos de esta problemática y se hace una propuesta de cómo debe ser el desempeño del residente de obra de edificación para lograr la calidad que debe tener lo que producimos en nuestra rama profesional.

Esta aportación se espera que sirva a los que nos dedicamos a esta rama profesional con el fin de hacer las cosas mejor cada día en bien de la sociedad que es la demandante y usuario de las obras.

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FUENTES DE INFORMACIÓN

*Manual de Supervisión para la Administración Físico-Financiera de Construcciones Escolares. Publicación del Centro Regional de Construcciones Escolares para América Latina y la Región del Caribe.

*Calidad Total, conceptos y herramientas prácticas. Celina Alvear Sevilla. Edit. Limusa.2002.

*Ley Federal del Trabajo. Compañía Editorial Impresora y Distribuidora, S. A. México D.F. 2003.

*La Cámara espacio y tiempo. Adrián García Cortés. 1991.

*Residente de obra. Modulo 1. Estudio de Planeación de la Obra. 1993. Ing. Ricardo Segón Torres. Arq. Enrique Ramírez Serratos Mejía. ICIC.

*Administración de Obra, Modulo I, II, III.IV. Planeación. Mandos Medios, Construcción, Ejecución.

*Reglamento de la Ley de Obra Pública Federal..

*Revista Construcción. Ene-Feb. del 2004.

*Revista Obras. Noviembre de 1999.

*Revista Construcción. Marzo-Abril 2004.

*Revista Construcción. Julio-Agosto 2004.

*Revista Recursos Humanos. Sección : Capacitación, Seguridad e Higiene. Lie. Mario Rodríguez Moreno.

*Folleto Instituto de Capacitaron de la Industria de la construcción. Editorial Metropolitana S.A. de C.V.

•Apuntes Maestría en Administración de la Construcción. Normatividad II, Normas de Calidad. MAO. María de Lourdes Borchan Salinas.

*Curso Supervisión de obra. Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción.

"Consulta Internet. CMIC.Modelo de Cultura para la Calidad Fase-1. Ing. Felipe Hernández Lozano Coordinador. Fundación de la Industria de la Construcción, A.C.

80

^ I I c B I B L I O T E C A

*Consulta en Internet. Tratado de Libre comercio Norteamericano. TLC. Introducción. Aprobación TLC por los tres países; Debates Posteriores; Un enorme espacio económico común. Multimedia.

"Consulta en Internet. Observatorio de Competitividad Modulo de Inteligencia de Mercados.

"Consulta en Internet Derecho a la educación o mercancía Diez años de libre comercio en la educación mexicana. Hugo Abortes.

"Consulta en Internet. Avances en la Negociación del TLC y la Práctica Internacional de la Arquitectura. Informe del Comité Mexicano para la Práctica Internacional de la Arquitectura, noviembre de 2000.

"Consulta en Internet. Observatorio de Competitividad. Modulo de Inteligencia de Mercados. Perfil de Mercado. Mercado del TLCAN.

"Consulta en Internet. Economía. El balance de México de los primeros diez años del TLCAN, es positivo, aunque todavía queda mucho por hacer. Salles, Sáinz -Grant Thornton, S. C.

"Conferencia a 10 años del TLCAN. Mira Figueroa Olvera. IIS UNAM.

"Investigación de campo con la Arq. Aurora de la Huerta Ramos, Gerente CMIC, delegación Oaxaca. Nov.2004.

Invest, de campo. Direc. de Proyectos Municipales. Secretaría de Planeación Gobierno del Estado de Oaxaca. Lie. Ángeles Martínez Cruz, Directora.

"Invest, de campo. Colegio de Arquitectos del Estado de Oaxaca A.C. Feb.2005.

81

ANEXOS GRÁFICAS RESULTADO DE LA ENCUESTA

I B L I O T E C A

RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE EL RESIDENTE DE OBRA

SIVEL PROFESIONAL DEL RESIDENTE DE OBRA DEACUERDO A LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE

EDIFICACIÓN

UJ -» < i-Z UJ ü 0£ O Q.

100% 80% 60% 40% 20%

0%

77%

23%

, I CON LICENCIATURA

TITULADO CON LICENCIATURA SIN

TITULO

GRADO DE ESTUDIOS

DESEMPEÑO DEL RESIDENTE DE OBRA SEGÚN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE EDIFICACIÓN

_j 80%

3 60% Z UJ

ü O ' Q.

40%

0%

67%

23%

i

BUENO REGULAR

DESEMPEÑO DEL RESIDENTE

< =3 h-Z UJ ü K O

EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE EDIFICACIÓN QUE MANIFIESTAN PROBLEMAS CON EL

RESIDENTE DE OBRA

77% 2 3 %

100%

50%

0% CON PROBLEMAS SIN PROBLEMAS

DESEMPEÑO LABORAL

PROBLEMÁTICA CON EL RESIDENTE DE OBRA Y LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN

40% 30% 20% 10% 0%

33% 33% 23%

PROBLEMAS EN ADMON. DE OBRA

PROBLEMAS EN EXPERIENCIA Y PREPARACIÓN

POR MALA SUPERVISIÓN

TIPO DE PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN

GRADO DE RESPONSABILIDAD DEL RESIDENTE DE OBRA SEGÚN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE

EDIFICACIÓN 11%

60%

40% < 3 h-2 & 20% o o. 0%

11% 45% 33%

RESPONSABILIDAD DEL 50% RESPONSABILIDAD DEL 90% REPONSAEHUDAO DEL 90%

RESPONSABILIDAD EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

IMPORTANCIA DE LOS CONOCIMIENTOS DEL RESIDENTE DE OBRA: 1 ESTUDIOS DE LICENCIATURA. 2 EXPERIENCIA

EN EDIFICACIÓN. 3 CONOCIMIENTOS EN ADMON. Y ORGANIZACIÓN.

-J 60%

£ 40% UJ O 20%

2 0%

11% 45% 33%

TRES ÁREAS DOS AREAS UN AREA

< 3

ü CU O a.

EMPRESAS QUE REALIZAN ALGUNA EVALUACIÓN PARA CONTRATAR AL RESIDENTE DE OBRA

78% 22% 100% -

Rn% ou /o 40% -20% -

0% -ENTREVISTA GENERAL NINGUNA EVALUACIÓN

TIPO DE EVALUACIÓN

RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE CALIDAD DE OBRA

100%

80%

60%

40%

20%

0%

QUE ENTIENDE LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN POR CALIDAD DE OBRA

78%

- t t%-

I 1 CUMPLIR CON NORMAS

Y REGLAMENTOS SIN DEFECTOS CUMPLIR EN COSTO Y

TIEMPO

LAS OBRAS QUE HACEN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE EDIFICACIÓN SON DE CALIDAD

<

I -

UJ ü a. o Q.

100%

50%

0%

78% 22%

SON DE CALIDAD SE PRETENDE

QUE HACE LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN PARA QUE SUS OBRAS SEAN DE

CALIDAD

33% 33% 33% . Ana/

< 3 <*n% i o u /O

^ OC\aL yj ¿\J /o i

a 10% -o u. u /o CAPACITA A SU INCREMÉNTALA CUMPLE CON

PERSONAL SUPERVISIÓN ESPECIFICACIONES

ACCIONES PARA HACER OBRA DE CALIDAD '

< 3

W O

O

a

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN CUENTA CON UN PROGRAMA DE CALIDAD

50% 40% 30% 20% 10% 0%

22% 34% 44%

_£L No corresponde. La respuesta no

corresponde a la pregunta.

NO NO CORRESPONDE

111 ü te o CL

PROGRAMA DE CALIDAD CON QUE CUENTA LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN

50% 40% 30% 20% 10% 0%

11% 11% 44%

CUENTA CON UN MANUAL

CAPACITACIÓN REVISION PERSONAL

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y EL RESULTADO DE CONTAR CON PROGRAMA DE CALIDAD

67%

< I -Z Ui

g 2

100%

50%

0% SI LE HA DADO RESULTADO

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN HA MEJORADO AL CONTAR CON PROGRAMA DE CALIDAD

_ l < 3 I -2 UJ ü O a.

50% 40% 30% 20% 10% 0%

11% 11% 44%

1

CALIDAD DE OBRA LA EMPRESA MEJOR CONTROL

A R E A E N L A Q U E H A M E J O R A D O

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LA CALIDAD EN LA MANO DE OBRA

< h-

z UJ ü ce o Q.

100% 80% 60% 40% 20% 0%

78% 11% 11%

, < i , i i ! SI HAY CALIDAD NO HAY CALIDAD INTERMEDIO

OPINION DE LA EMPRESA

o O.

QUE HACE LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN PARA QUE LAS OBRAS SEAN DE CALIDAD

^ 50% 3 40% Z 30% g 20% Oí 10%

0%

34% 44% 22%

COBRO A COSTO CAPACITACIÓN MEJOR REAL PLANEACIÓN

ACCIÓN QUE REALIZA LA EMPRESA

RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE CAPACITACIÓN

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LA CAPACITACIÓN

150% < 3 t-Z III O cu O n

100%

50%

0%

100%

EMPRESAS QUE CAPACITAN

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN CAPACITÓ EN LAS ÁREAS DE:

_l 80% i < £ 60%

W 40% ü Oí 20% O a- 0%

67% 33%

TODAS LAS ÁREAS EJECUCIÓN DE OBRA

ADMINISTRATIVA Y DE OBRA

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN CAPACITÓ A SU PERSONAL

_l 60% T -<

| 40% UJ O 20% O Q- 0%

50% 50%

ADMINISTRATIVO OBRA

PERSONAL CAPACITADO

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LA UTILIDAD DE LA CAPACITACIÓN

100% 150%

< 3

UJ Ü Ct

o Q.

100%

50%

0% SI LE HA SERVIDO

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LA PRODUCTIVIDAD CON LA CAPACITACIÓN

<

UJ ü cu o Q.

100% 80% 60% 40% 20% 0%

78% 22%

MEJORÓ LA PRODUCTIVIDAD

NO SIEMPRE MEJORA

<

111 Ü

O Q.

REFLEJO DE LA CAPACITACIÓN EN LAS OBRAS DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE EDIFICACIÓN

100% 80% 60% 40% 20%

0%

t j y % " ' "o

Sí SE REFLEJA EN LAS OBRAS

NO SIEMPRE

RESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE LA EMPRESA CONSTRUCTORA

<

LU O ce o a.

COMO CONSIDERAN LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE EDIFICACIÓN AL EXPEDIENTE TÉCNICO

60%

40%

20%

0%

55% 34% 11%

NO ESTA COMPLETO

SI ESTA COMPLETO

EXPEDIENTE TÉCNICO

DEPENDE DE LA DEPENDENCIA

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LO QUE LE FALTA AL EXPEDIENTE TÉCNICO

67% 11% <

h-

LU O Q£ O U.

80% -60% -40% -20% -

0% -< PROYECTO

INCOMPLETO

1 1

PROY., CATALOGO Y PRESUP.

INCOMPLETO

EXPEDIENTE TÉCNICO

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

_J 60% < H 40% uu O 20% O o- 0%

44% OOYO

, ES RAZONABLE ES CORTO

TIEMPO DE EJECUCIÓN

PO

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EN

TUA

L

QUIEN PROPONE EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PARA LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN

100% -icntv

100% -

50% -

n% u /o

LA DEPENDENCIA

<

UJ O ce o a

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LOS COSTOS QUE PROPONE PARA SUS OBRAS

100%

80%

60%

40%

20%

0%

78% 22%

COSTOS REALES COSTOS NO REALES

< 3

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LOS PROBLEMAS QUE ENFRENTA POR LOS COSTOS QUE

PROPONE

22% 1 1 % 5 5 %

60%

40%

S 20% 2 0%

POCO TRABAJO PROBLEMAS DE LIQUIDEZ

PROBLEMÁTICA

PROBLEMAS CON LA INFLACIÓN

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y EL INDIRECTO CON EL QUE PARTICIPA EN LAS OBRAS

<

Z tu ü ü

O O.

60%

40%

20%

0%

11% 22% 5i>7 >

INDIRECTO INDIRECTO INDIRECTO VARIABLE DEL 15-25% DEL 25-30%

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y EL RESULTADO DE SU EJERCICIO

< Z> H Z LU ü ce o Q.

150%

100%

50%

0%

100%

GANANCIAS

< => I -z HI Ü a: O a.

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LA PROBLEMÁTICA EN LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS

OBRAS

100% 80% 60% 40% 20% 0%

78% 22%

NO TIENE PROBLEMAS SI HA TENIDO PROBLEMAS

LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE EDIFICACIÓN Y LOS PROBLEMAS POSTERIORES A LA ENTREGA.RECEPCIÓN DE

LA OBRA

^ 60%

£ 40% LU O 20% tr 2 o%

45%

SI HA TENIDO PROBLEMAS

55%

NO HA TENIDO PROBLEMAS

ANEXOS ENCUESTA

ENCUESTA FECHA °¿/X^'/^°4 Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: 5/A*OC£, C~-¿£ ^'S GIRO DE LA EMPRESA COA/£7?d(S<CTO/e4

DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: /A/re. r¿XJoü^, Jl/tr&JSA. /JJS/F

CLAVE: MACRO

1.- ¿Al contratar personal para residente de obra, que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen? 2 - ¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia de obra? 3.- ¿Qué experiencia como mínimo solicita, o no es requisito la experiencia? 4.- ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo el proceso, con su residente de obra? 5.- Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? 6.- ¿Para usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? 7.- ¿Qué perfil solicita del residente de obra? 8.- ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación? RESPUESTAS:

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/rtyrf//y}o 'Orto (<?>i /¿> ^/>7prfjv> s*c OS*¿¿J/J O^ÍXJO/WOI?/)

NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

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ENCUESTA FECHA <5$/X//2(&jl Maestría en Administración de la Construcción Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: C/M¿*é: . fsf £& C¿S GIRO DE LA EMPRESA P&AJST/ c^TO^

DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: Ai /y>/i/y)^r ¿*. /~ 7* *9*/*~

CLAVE: MACEC

1 - ¿Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? 2 - ¿De que adolece, que le falta? 3.- ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado? 4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? 5.- ¿Los costos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real? 6.- ¿De acuerdo a su Qxperiencia que problemas ha tenido con respecto al punto anterior? 7.- ¿Con que indirecto trabaja? 8.- ¿Al término de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: pérdidas, ganancias o sale a tablas? 9.- ¿En la entrega-recepción de ias obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a la calidad, por lo que no le quieran recibir las obras? 10.- ¿Ha tenido problemas de reclamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves?

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

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ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA:

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GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC 1.- ¿Qué entiende por calidad en las obras de edificación? 1'.- ¿Sus obras son de calidad? 2 - ¿Qué a hecho para sus obras sean de calidad? 3 - ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa? 4 - ¿En que consiste? 5 - ¿Le ha dado resultado? 6 - ¿Qué ha mejorado? 7.- ¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay calidad? 8.- ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad?

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

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ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC

1 - ¿Capacita a su personal? /

2.- ¿Qué personal se capacito? 3.- ¿En que áureas se capacito? 4 - ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? 5.- ¿Ha mejorado su productividad? 6 - ¿Se refleja en las obras la capacitación?

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CLAVE: MACRO

1.- ¿Al contratar personal para residente de obra, que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen? 2- ¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia de obra? 3.- ¿Qué experiencia como mínimo solicita, o no es requisito la experiencia? 4.- ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo el proceso, con su residente de obra? 5.- Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? 6.- ¿Paia usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? 7.- ¿Qué perfil solicita del residente de obra? 8.- ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación?

RESPUESTAS:

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

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ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC

1.- ¿Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? 2.- ¿De que adolece, que le falta? 3.- ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado? 4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? 5.- ¿Los costos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real? 6.- ¿De acuerdo a su experiencia que problemas ha tenido con respecto al punto anterior? 7.- ¿Con que indirecto trabaja? 8.- ¿Al término de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: pérdidas, ganancias o sale a tablas? 9.- ¿En la entrega-recepción de las obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a la calidad, por lo que no le quieran recibir las obras? 10.- ¿Ha tenido problemas de reclamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves?

NOMBRE. Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPÓNDELA ENCUESTA:

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ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA _ _ _ DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC 1.- ¿Qué entiende por calidad en las obras de edificación? 1.- ¿Sus obras son de calidad? 2 - ¿Qué a hecho para sus obras sean de calidad? 3.- ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa? 4.- ¿En que consiste? 5.- ¿Le ha dado resultado? 6.- ¿Qué ha mejorado? 7.- ¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay calidad? 8.- ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad?

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA, Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC

1.- ¿Capacita a su personal?, 2.- ¿Qué personal se capacito? 3.- ¿En que áreas se capacito? 4.- ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? 5.- ¿Ha mejorado su productividad? 6.- ¿Se refleja en las obras la capacitación?

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ENCUESTA FECHA ?7 OT.T ?no¿ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: QRW CONSTRUCTORES S.A. DE C.V.

GIRO DE LA EMPRESA CONSTRUCCIÓN DE OBRA PUBLICA Y PRIVADA

DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: S .D.U.C.O.P.

CLAVE: MACRO

1.- ¿Al contratar personal para residente de obra, que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen? ¿-ICtMO^ "'^' 2.- ¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia de obra? óA'ilS^FACTD^O 3.- ¿Qué experiencia como mínimo solicita, o no es requisito la experiencia? at A*- "O, 4.- ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo el proceso, con su residente de obra? £> \ 5.- Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? £ 6 O'RG A K- 0KCl 3 ^ 6.- ¿Para usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? £ L ^ O 0 ^ 7.-¿Qué perfil solicita del residente de obra? D A P W É M C ^ M H C r ^ i f ^ ^ t O ^ ' 8.- ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación? (V ?V\C < DA _> Q(f ic

A o ,So t o CoR^^v^cf t o £<- C o ^ £ ! C uC ü f- ^ i . ' C Y i ^ r ^ RESPUESTAS: ' K " " \ 1 " -

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i . - LICENCÍDATURA 2 . - SATISFACTORIO 3.- 2 AÑOS 4.- SI 5.- DE ORGANIZACIÓN 6.- EL 90 % 7.- experiencia en edificación y capacidad de toma de decisiones con

sentido común 8.- NO, SOLO CORROBORO EL CURRICULUM

NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA7 OCT 2004 Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: ORVY CONSTRUCTORES S.A. DE C.V. GIRO DE LA EMPRESA CONSTRUCCIÓN DE OBRA PUBLICA Y PRIVADA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: S.P.u.CO.P.

CLAVE: MACEC

1.- ¿Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? * v 2.- ¿De que adolece, que le falta? 3.- ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado? c O f e T ^ 4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? Jt^*- • Vi - , ( * 5.- ¿Los costos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real? H ^ 6 - ¿ De acuerdo a su experiencia que problemas ha tenido con respecto al punto anterior? - V X W OE L\<$L'\hCZ . r , N

7.-¿Con que indirecto trabaja? VA»/.'AÍ5>1€ S T S O ^ i < ' ° M a ' ^ u

8.- ¿Al término de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: pérdidas, ganancias o sale a tablas? & A f - f A (\ c / / £ 9.- ¿En la entrega-recepción de las obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a la calidad, por lo que no le quieran recibir las obras? / \ O 10.- ¿Ha tenido problemas de reclamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves? ^ O

i.- si 2.-3.- CORTO 4.- DEPENDENCIA 5.- NO 6.- FALTA DE LIQUIDEZ -7.- VARIABLE SEGÚN EL CONCURSO 8.- GANANCIAS 9.- no 10.- NO

NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. -Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC <:„- . . . : •, r>^cc>7~" 1.- ¿Qué entiende por calidad en las obras de edificación? C , (t_' ' '_ ^r Tjd'ol' 1.- ¿Sus obras son de calidad? ¿ [ ^ ^ A ¿ ^ / p ; <. ¿if\Cf*' ;0^ 2.- ¿Qué a hecho para sus obras sean de calidad? £ i/ Vf £ U T-H? ( ^ ^ 3.- ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa? «c- ' 4.-¿En que consiste? ( » i \ | | £ | T M Oí - T>ev)^rO¿\ 5.- ¿Le ha dado resultado? <$, | 6.-¿Qué ha mejorado? (.A Q C C O W D ^ , ^ 7.- ¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay candad? / ° —' ' „ " 8.- ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad? CA 'i / -

M P<r t: So^x«- -1 £ 0Vt £^5 3^

1.- QUE NO TENGA DEFECTOS EH SU EJECUCIÓN 2.- SI 3.- SUPERVISARLA PERSONALMENTE 4.- SI 5 . - EN VISITAS DE REVISION 6 . - SI B . - LA EJECUCIÓN 8 . - NO SIEMPRE 9 . - CAPACITAR AL PERSONAL Y SUPERVISAS

NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACfiC

1.- ¿Capacita a su personal? / ^ * _ „ v

2.- ¿Qué personal se capacito? ^ 'J $€ £' - l : ' - 3.- ¿En que áureas se capacito? t^J 1. C \K (^-K > 4.- ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? —^ 5.- ¿Ha mejorado su productividad? ^ i 6.- ¿Se refleja en las obras la capacitación? S }

i . - si 2.- SUPERVISION' 3.- EJECUCIÓN 4.- SI 5.- SI 6.- SI

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ENCUESTA FECHA 2.^>/c>/o<f Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: C O v ^ ^ A A~fe_ C .V GIRO DE LA EMPRESA cZ^lrr V LTO^Í ^ ^ . l¿ Í W J . DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: c ^ < ? c ^ f ^ b o o o i p , ^ . ¿ L . - T

CLAVE: MACRO

1.- ¿Al contratar personal para residente de obra, que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen? 2.- ¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia de obra? 3.- ¿Qué experiencia como mínimo solicita, o no es requisito la experiencia? 4.- ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo el proceso, con su residente de obra? 5.- Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? 6.- ¿Para usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? 7.- ¿Qué perfil solicita del residente de obra? 8.- ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación?

RESPUESTAS:

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^ - - A -A '

NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC

1.- ¿Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? 2.- ¿De que adolece, que le falta? 3.- ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado? 4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? 5.- ¿Los costos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real? 6.- ¿De acuerdo a su experiencia que problemas ha tenido con respecto al punto anterior? 7.- ¿Con que indirecto trabaja? 8.- ¿Al término de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: pérdidas, ganancias o sale a tablas? 9.- ¿En la entrega-recepción de las obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a la calidad, por lo que no le quieran recibir las obras? 10.- ¿Ha tenido problemas de reciamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves?

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

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CLAVE: MACEC 1.- ¿Qué entiende por calidad en las obras de edificación? 1.- ¿Sus obras son de calidad? 2.- ¿Qué a hecho para sus obras sean de calidad? 3.- ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa? 4.- ¿En que consiste? 5.- ¿Le ha dado resultado? 6.- ¿Qué ha mejorado? 7.- ¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay calidad? 8.- ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad?

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA.

ENCUESTA FECHA, Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC

1.- ¿Capacita a su personal?. 2.- ¿Qué personal se capacito? 3.- ¿En que áreas se capacito? 4.- ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? 5.- ¿Ha mejorado su productividad? 6.- ¿Se refleja en las obras la capacitación?

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1.- (Al contratar personal para residente de obra que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen'.' R - Licenciatura

2.-¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia de obra'.' R - Ser represéntate técnico de la Empresa en el sitio de realización de los trabajos con el poder amplio y suficiente para la toma de decisiones en todo lo referente al cumplimiento de los trabajos pactados con la Dependencia

Formular las estimaciones de los trabajos ejecutados abarcando periodos mensuales y recabando la documentación soporte requerida como fotografías, hojas de bitácora pruebas de concreto, etc.

Verificar los requerimientos de materiales en la Obra y que el desarrollo de la misma se este realizando con apego a las normas y especificaciones solicitadas.

Tener bajo su responsabilidad los proyectos, planos, especificaciones, calendarios de obra y la bitácora correspondiente.

3 - ¿Qué experiencia como mínimo solicita o no es requisito la experiencia? R- Dominar ciertos programas de computación, saber elaborar números generadores y análisis de precios unitarios.

4 - ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo el proceso, con su residente de obra'1

R.-SÍ

5 - Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? R.- Desconocimiento de las limitaciones y los alcances de la descripción de algunos de los conceptos del Catalogo de Conceptos y el no est'*nar con la frecuencia solicitada.

6 - ¿Para usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? R- 50 % el residente y 50 % el contratista.

7 - ¿Qué perfil solicita del residente de obra? R- Que tenga la disposición por intervenir en el desarrollo de las Obras.

8.- ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación'.' R - Sí, un examen para conocer su capacidad y experiencia.

>M8S( 068-48862.10-6 TEL. (951)516 61 05

GOMEZ MORENO CONSTRUCCIONES S.A. D^ C.V

3a. PRIVADA LAS FLORES No. 100

FRACC. TRINIDAD DE LAS HUERTAS

OAXACA, OAX C.P 6802P

1.- (.Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? R -S í

2.- (,De que adolece, que le falta'7

3 - ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado0

R- Es corto.

4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? R.- La Dependencia lo establece en las Bases de Licitación y lo estipula el Contrato que suscribe la Empresa a quien se le adjudica la Obra.

5.- 6Los costos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real'.' R - Aproximado

6 - ¿De acuerdo a su experiencia que problemas a tenido con respecto al punto anterior? R - Al tener costos aproximados nos vemos afectados cuando las precipitaciones pluviales son constantes afectando los rendimientos del personal así como el al/a en el precio de algunos materiales.

7 - ¿Con que indirecto trabaja? R- 26 % en Obras ubicadas en la región de Valles Centrales.

30 % en Obras ubicadas dentro de los límites del Estado.

8 - ¿Al termino de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: perdidas, ganancias o sale a tablas? R - Ganancias

9 - ¿En la entrega recepción de las obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a la calidad, por lo que no le quieran recibir las obras? R - De detalles

10.- ¿Ha tenido problemas de reclamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves? R - Sencillos La Obra es terminada y se entrega sin mobiliario, debido a que la Dependencia no cuenta con el Mobiliario o esta incompleto Las Autoridades Fducativas solicitan la conexión de !u? antp4?rT^FJE. ^ Las Autoridades Educativas solicitan la conexión de red hidráulica y sanitaria a la red Municipal

R.F.C.J3IL TMSSi D6Bv48562-10-6

THL. (951)516 61 05 GOMEZ MORENO CONSTRUCCIONES S.A. DE JC.V

3a. PRIVADA LAS FLORES No 100

FRACC. TRINIDAD DE LAS HUERTAS

OAXACA, OAX C.P 68020

1 - ¿Qué entiende por calidad en las obras de edificación'.' R - Cumplir con las normas constructnas de acuerdo con el provecto, especificaciones generales y al catalogo de conceptos a ejecutar.

2-¿Sus obras son de calidad? Q) ^~ ^ P ^ ^ O ^ ^ R - Sí I

3.- ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa'7

R - Ño.

4- ¿En que consiste?

5 - ¿Le ha dado resultado?

6- ¿Qué ha mejorado?

7-¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay calidad? R- Si pero es necesario localizar, elegir y clasificar al personal adecuado de acuerdo a su especialidad y retribuir un salario satisfactorio.

8- ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad0

R.- Presentar presupuestos con costos reales, solventes y remunerativos para estar en la posibilidad de seleccionar personal de calidad que por lo general tienen un ingreso bien remunerado, así como estar en disposición de suministrar los materiales con características, especificaciones y calidad requeridos, así mismo ser congruentes en los rendimientos por jornal de la mano de obra en las tarjetas de análisis de precios unitarios y que el costo de los materiales sea el de las condiciones vigentes del marcado y de la zona y región de que se trate.

.FLMÁAUÍ IMSS; D68-48662-10-6 TEL. (851)618 61 06

50MEZ MORENO CONSTRUCCIONES S.A. 0 | C.V

3a. PRIVADA LAS FLORES No. 100

FRACC. TRINIDAD DE LAS HUERTAS

OAXACA. OAX C.P 68020

I - ¿.Capacita a su personal-' R - Sí en el I.C.I.C. Delegación Oaxaca

2 - <,Qué personal se capacito'' R- Secretarias y Residente de Obra

3 - 6En que áreas se capacito'.' R- Computación

4 - (,Le ha servido la capacitación a su empresa'7

R - Sí hay mejor control de estimaciones, generadores, de los procesos administrativos de cobro y nos encontramos en mejores condiciones en la participación de las diferentes licitaciones.

5 - (.Ha mejorado su producth idad'.' R- Sí las Secretarias con los cursos de actualización de "Excel", "word" y "Corel Draw" y la residencia con el curso de "Neodata" y "Autocad" en personal es más productivo y rentable.

6 - (,Se refleja en las obras la capacitación'7

R - Sí la residencia de Obra realiza todos los croquis en el programa '"Autocad" así como los números generadores en hojas de calculo "ExePT endentando con esto la presentación de estimaciones y teniendo mas tiempo para la adecuada verificación de las Obras en proceso.

<MSSi 088*48582-10-6 TEL.(951)516 6105

^OMEZ MORENO CONSTRUCCIONES S.A. 0E : v

3a. PRIVADA LAS FLORES No 100

FRACC. TRINIDAD DE LAS HUERTA?

OAXACA, OAX C.P 68020

ENCUESTA FECHA C<\ UOy \Q^ Maestría en Administración de la Construcción Arq Pablo López Hernández c

EMPRESA O - M . V T a v V < ^ C K i ^ C I ^ A V A U C - V V

GIRO DE LA EMPRESA Ce u S ^ o ' X t i ¿» ( b - D i f K / \ n o ^ ) DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA ^ G O J C C T ^ / K j ^ i o ? , ó i

CLAVE MACRO

1.- ¿Al contratar personal para residente de obra, que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen? 2.- ¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia de obra? 3.- ¿Qué experiencia como mínimo solicita, o no es requisito la experiencia? 4.- ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo el proceso, con su residente de obra? 5.- Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? 6.- ¿Para usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? 7.- ¿Qué perfil solicita del residente de obra? 8.- ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación?

RESPUESTAS:

NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA

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ENCUESTA • FECHA O ^ fr^vW 0 4 Maestría en Administración de la Construcción. I Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: CpvlSTStDCuCHtA Q\fcs>^ S - ' ^ P * C A J -GIRO DE LA EMPRESA fex>, *\ cIc»Q¿4 DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: SesoCC-v* M HOU\C\?\Q\

CLAVE: MACEC

1.- ¿Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? 2- ¿De que adolece, que le falta? 3.- ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado? 4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? 5.- ¿Los costos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real? 6.- ¿De acuerdo a su experiencia que problemas ha tenido con respecto al punto anterior? 7.- ¿Con que indirecto trabaja? 8.- ¿Al término de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: pérdidas, ganancias o sale a tablas? 9.- ¿En la entrega-recepción de las obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a la calidad, por lo que no le quieran recibir las obras? 10.- ¿Ha tenido problemas de reclamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves?

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ENCUESTA FECHA Q ¿V U p * Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. s^ . EMPRESA: GC U ^ T a J C O C U f c * Q \ fcP/N 3 . A A d - V GIRO DE LA EMPRESA fe£>\ ^

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NTRATATI DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: ^VOCO? \ l N A 0 N I \ O ? » 0 ^

CLAVE: MACEC 1.- ¿Qué entiende por calidad en las obras de edificación? 1.- ¿Sus obras son de calidad? 2 - ¿Qué a hecho para sus obras sean de calidad? 3.- ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa? 4.- ¿En que consiste? 5.- ¿Le ha dado resultado? 6.- ¿Qué ha mejorado? 7.- ¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay calidad? 8.- ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad?

O C Ü P A G - ^ S ^ A C A U P A O Ot M A Ü O Otr O60.A

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

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ENCUESTA FECHA O A V^O V O ^ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. . <- N

EMPRESA: T o U ^ f l ^ r c J O u t l x O \ C - 0 / A b - ^ U C - V GIRO DE LA EMPRESA fe.fr t > i C/\ c j e ^ DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: f^fcOQCCP U K / V 0 * n O ? £ > ^

CLAVE: MACEC

1.- ¿Capacita a su personal / 2.- ¿Qué personal se capacito? 3.- ¿En que ¿freas se capacito? 4.- ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? 5.- ¿Ha mejorado su productividad? 6.- ¿Se refleja en las obras la capacitación?

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ENCUESTA FECHA 7 A £ f ^ t Jo¿\ Maestría en Administración de la Construcción. ' Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: r r L ^ i \ V V l ^ \ Cr>^*&. < ^ A . Ts& C . W . GIRO DE LA EMPRESA ^ ^ r - ^ A O \ h ^ DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: ^ h T H ^

CLAVE: MACRO

1.- ¿Al contratar personal para residente de obra, que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen? 2.- ¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia de obra? 3.- ¿Qué experiencia como mínimo solicita, o no es requisito la experiencia? 4.- ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo el proceso, con su residente dp obra? 5.- Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? 6.- ¿Para usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? >< 7.- ¿Qué perfil solicita del residente de obra? 8.- ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación?

RESPUESTAS:

£ - TCD\ ^ ( L e y f o o S \ ^ v J V y ^ S>e. ^ \ Ctf&A.

NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA " Z A . t ^ N / /0¿- \ Maestría en Administración de la Construcción. / Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: ( ^ V^ t tW»- " IC lC lN C C ^ J S e , ^ A ^ e C A l GIRO DE LA EMPRESA t=^AM NT \ r ^ DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: c ^ C f O ?

CLAVE: MACEC

1.- ¿Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? 2.- ¿De que adolece, que le falta? 3.- ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado? 4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? 5.- ¿Los costos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real? 6.- ¿De acuerdo a su experiencia que problemas ha tenido con respecto al punto anterior? 7.- ¿Con que indirecto trabaja? 8.- ¿Al término de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: pérdidas, ganancias o sale a tablas? 9.- ¿En la entrega-recepción de las obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a la calidad, por lo que no le quieran recibir las obras? 10.- ¿Ha tenido problemas de reclamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves?

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</ r- )0>O VVs^n\ 13 - H c H e D l C i . NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA 7J\ V X 3 J / p ^ Maestría en Administración de la Construcción. ' Arq. Pablo López Hernández. __ EMPRESA: C p i r M . C o M » A~V GIRO DE LA EMPRESA i ^ i V ^ \G\Q / N C A O O DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: r ^ V T n V .

CLAVE: MACEC 1.- ¿Qué entiende por calidad en las obras de edificación? 1 - ¿Sus obras son de calidad? 2 - ¿Qué a hecho para sus obras sean de calidad? 3.- ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa? 4.- ¿En que consiste? 5.- ¿Le ha dado resultado? 6 - ¿Qué ha mejorado? 7.- ¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay calidad? 8.- ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad?

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: C V * - f ^ ~ \ . C C ~ M M -

FECHA ?A i~nsj j n a

GIRO DE LA EMPRESA f ^ - ^ t Q x C N f N T M O DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: "g ^ > Q r < S T "

CLAVE: MACEC

1.- ¿Capacita a su pe rsona l? . ^ 2.- ¿Qué personal se capacito? f o S l _ ^ _ _ - _ _ 3.- ¿En que á*reas se capacito? cJcrteXl>*v:*VO^ ^ ^ Cz^^bvA 4.- ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? CA _ 5.- ¿Ha mejorado su productividad? i Q j \ " \ W AJn<&*cTl ^ 6.- ¿Se refleja en las obras la capacitación? ITcR. " - ^ ^OS¿TVQ}

ENCUESTA FECHA lijo™ I^CCy Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: "P^MAV <£ A. C\C. C - V -GIRO DE LA EMPRESA fAM^TOJüccroeA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: ^ U C Q ? , I Q P A B

CLAVE: MACRO

1 - ¿Al contratar personal para residente de obra, que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen? 2 - ¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia de obra? 3- ¿Qué experiencia como mínimo solicita, o no es requisito la experiencia? 4 - ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo el proceso, con su residente de obra? 5.- Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? 6.- ¿Para usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? 7- ¿Qué perfil solicita del residente de obra? 8 - ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación?

RESPUESTAS:

^ r H u^ buen ^c5cmpef.o-j j - A año de £*poc\encte •

S r *oo ¿NPUCA-

L - Q&\ on &CT/» de x*^™&ato\\M-

2 _ -[^-Votado , COf\ expeir\a,i&c! lubcral

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA tf \ ° a M ° ° V Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: I ^ ^ U A V * S A - (fe Q V GIRO DE LA EMPRESA Q^sTftVrCTPt2A DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA: S ( r n P , CñPAE,

CLAVE: MACEC

1.- ¿Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? 2 - ¿De que adolece, que le falta? 3.- ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado? 4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? 5.- ¿Los coitos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real? 6.- ¿De acueroo a su experiencia que problemas ha tenido con respecto al punto anterior? 7.- ¿Con que indirecto trabaja? 8.- ¿Al término de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: pérdidas, ganancias o sale a tablas? 9.- ¿En la entrega-recepción de las obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a la calidad, por lo que no le quieran recibir las obras? 10.- ¿Ha tenido problemas de reclamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves?

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CLAVE: MACEC 1.- ¿Qué entiende por calidad en las obras de edificación? 1.- ¿Sus obras son de calidad? 2.- ¿Qué a hecho para sus obras sean de calidad? 3.- ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa? 4 - ¿En que consiste? 5.- ¿Le ha dado resultado? 6.- ¿Qué ha mejorado? 7.- ¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay calidad? 8.- ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad?

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA. M hi4 1EJU ^^^¡L^Z MIRTOS •

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CLAVE: MACEC

1.- ¿Capacita a su personal? /

2.- ¿Qué personal se capacito? 3.- ¿En que á*reas se capacito? 4.- ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? 5.- ¿Ha mejorado su productividad? 6- ¿Se refleja en las obras la capacitación?

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ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de ia Construcción Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: -' ,-¿ . - / , . - _^__J___ GIRO DE LA EMPRESA . f - ¡ r , • „ - ^ DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA '•<• i" lt £ ' •» K W , ^ , , r £ Ot v2 . r t i't j c f i ' t S i / ' c . : ' ' ^ • C r r * * ¿- e

CLAVE: MACRO

1.- ¿Al contratar personal para residente de obra, que grado de estudios solicita, o en el caso de que tenga personal contratado, que grado de estudios tienen? 2.- ¿Cuál ha sido el desempeño de este personal, específicamente en la residencia _ i — - 1 — *~»

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3.- ¿Qué experiencia como mínimo solicita, o no es requisito la experiencia? 4.- ¿Ha tenido problemas durante la ejecución de sus obras, en todo ei proceso, con su residente de obra? 5.- Si ha tenido problemas podría mencionar, ¿de que tipo? 6.- ¿Para usted que grado de responsabilidad le asigna al residente de obra en toda la ejecución de la misma? 7 - ¿Qué perfil solicita del residente de obra? 8.- ¿Al contratar a un residente de obra le hace alguna evaluación?

RESPUESTAS:

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA:

ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción Arq Pablo López Hernandez. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE. MACEC 1 - ¿Qué entiende por calidad en las obras de editicación? 1 - ¿Sus obras son de calidad? 2.- ¿Qué a hecho para sus obras sean de calidad? 3 - ¿Tiene implementado algún programa de calidad en su empresa? 4 - ¿En que consiste? 5.- ¿Le ha dado resultado? 6.- ¿Qué ha mejorado? 7.- ¿De acuerdo a su criterio en la mano de obra hay calidad? 8 - ¿Qué recomienda para que las obras que se hacen sean de calidad?

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NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE RESPONDE LA ENCUESTA

ENCUESTA FECHA_ Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC

1.- ¿Al iniciar una obra el Expediente Técnico esta completo? 2.- ¿De que adolece, que le falta? 3.- ¿El tiempo propuesto de ejecución de las obras es razonable, o es corto o muy prolongado? 4.- ¿Quién lo propone la Empresa o la Dependencia? 5.- ¿Los costos o el presupuesto que la empresa determina por la obra es real? 6.- ¿De acuerdo a su experiencia que problemas ha tenido con respecto al punto anterior? 7.- ¿Con que ;ndirecto trabaja? 8.- ¿Al ten niño de la obra en cuanto al presupuesto usted tiene: pérdidas, ganancias o sale a tablas? 9.- ¿En la entrega-recepción de las obras ha tenido problemas de detalles, o con respecto a ¡a caiidad, por lo que no le quieran recibir las obras? 10.- ¿Ha tenido problemas de reclamatorias después de haber entregado las obras, sencillos, intermedios o graves?

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ENCUESTA FECHA, Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA:

CLAVE: MACEC

1.- ¿Capacita a su personal?. 2.- ¿Qué personal se capacito? 3.- ¿En que áreas se capacito? 4 - ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? 5.- ¿Ha mejorado su productividad? 6.- ¿Se refleja en las obras la capacitación?

~\ o€>oT t - , x - r'J' '' ' ' -i

5

ENCUESTA FECHA Maestría en Administración de la Construcción. Arq. Pablo López Hernández. EMPRESA: GIRO DE LA EMPRESA DEPENDENCIAS CON LAS QUE CONTRATA.

CLAVE: MACEC

1.- ¿Capacita a su personal?. 2.- ¿Qué personal se capacito? 3.- ¿En que áureas se capacito? 4.- ¿Le ha servido la capacitación a su empresa? 5.- ¿Ha mejorado su productividad? 6.- ¿Se refleja en las obras la capacitación?

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ANEXOS RESULTADOS E INTERPRETACIÓN DE LA ENCUESTA

RESULTADO DE LA ENCUESTA SOBRE LA EMPRESA CONSTRUCTORA MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción INTSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN ASESOR: Dr. José Manuel Vega Báez FECHA: 8 de Noviembre del 2004. ALUMNO: Pablo Bernave López Hernández CLAVE: MACEC

No.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

EMPRESA

SIMOCE SA DE CV PROY.ESPEC. CINCO SA. ORVY CONST. SA DE CV. CONST. VILLA DE ANTEQ. GOMEZ MORENO CONST. CONSTRUCCIONES OJEDA CONST. CORBE SA DE CV. PEMAV SA DE CV. ARQ. CANDIDO CRUZ Z.

RESULTADO PORCENTUAL SIMBOLOGIA:

RESPUESTAS A LAS

s 1

N DD P 2

PP

S. N. DD. Si. No. Depende de la dependencia. P: PP. CI. Proyecto. Presupuesto. Cátalo R. C. P. Razonable. Corto. Prolongado. E. D. Empresa. Dependencia. | SR. NR. Si son reales. No son reales. PT. L. I. Poco trabajo. Liquidez. Inflación.

Cl R

PREGUNTAS 3

c

go incompleto.

VC. X%. Y%. Variable según concurso. Del 1 P. G. T. Pérdidas. Ganancias. Tablas.

p E 4

D

5-25%. Del 25-30%..

N. S. No ha tenido problemas. Si ha tenido problemas. S. N: Si ha tenido problemas. No ha teñid oprob emas.

No.:

SR 5

NR PT 6

L i VC 7

x% Y% P 8

G T N 9

S S 10 N

OBSERVACIONES

INTERPRETACIÓN DE LAS RESPUESTAS: PREGUNTA 1. El 55% de las empresas respondieron que el expediente no esta completo, el 34% dicen que sí esta completo y el 11 % responde que depende de la dependencia. PREGUNTA 2. El 67% responde que el proyecto esta incompleto, de este porcentaje una empresa (11%) indica que adolece de proyecto, presupuesto y catálogo incompleto. PREGUNTA 3. El 44% responde que el tiempo de ejecución es razonable y el 56% restante manifiesta que es corto. PREGUNTA 4. El 100% manifiesta que el tiempo de ejecución lo propone la dependencia. PREGUNTA 5. El 78% manifiesta que si propone costos reales, el 22% manifiesta que no son reales. PREGUNTA 6. El 22% manifiesta que los problemas que ha tenido por los costos que propone es poco trabajo, el 11% problemas de liquidez y el 55% problemas con respecto a la inflación. PREGUNTA 7. El 11% manifiesta que trabaja con un indirecto variable según el concurso, el 22% con un indirecto del 15 al 25% y el 55% con indirecto del 25 al 30%. PREGUNTA 8. El 100% manifiesta tener ganancias. PREGUNTA 9. El 78% manifiesta no tener problemas en la entrega recepción y el 22% responde que sí ha tenido problemas. PREGUNTA 10. El 45% manifiesta que si ha tenido problemas en la obra después de la entrega recepción, y el 55% manfiesta que no los ha tenido.

RESULTADO DE LA ENCUESTA SOBRE RESIDENTE DE OBRA MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN ASESOR: Dr. José Manuel Vega Báez FECHA: 8 de Noviembre del 2004. ALUMNO: Pablo Bemave López Hernández CLAVE: MACRO

No.

10

1

6

8

EMPRESA

SIMOCE SA DE CV PROY.ESPEC. CINCO SA.

ORVY CONST. SA DE CV. CONST. VILLA DE ANTEO. GOMEZ MORENO CONST. CONSTRUCCIONES OJEDA CONST. CORBE SA DE CV. PEMAV SA DE CV. ARQ. CANDIDO CRUZ Z.

RESULTADO PORCENTUAL SIMBOLOGIA.

RESPUESTAS A LAS

C/L S/L

PREGUNTAS No.:

C/L. S/L. Con licenciatura titulado. Sin licenciatura. B.R.M. Bueno. Regular. Malo. | I C/E. S/E. Con experiencia. Sin experiencia S. N. SI. No. rm

C/ES/E

A. E. M. Administración de obra. Experiencia y preparación. Mala supervisión 80. 90.100. Porciento en responsabilidad. I I I

M 80 90 100 EL EE

EL.EE.AO. Estudios de licenciatura. Experiencia en edificación.CorK>ciiTMentos de adrninistración y

AO

S. N. C. Si entrevista general. No. Conocimientos de obra. INTERPRETACIÓN DE LAS RESPUESTAS: l i l i PREGUNTA 1. El 77% pide que tengan estudios de licenciatura titulado, y el 23% manifiesta con licenciatura sin titulo

organización.

PREGUNTA 2. El 67% manifiesta que el desempeño del residente de obra ha sido bueno. El 23% manifiesta un desempeño regular PREGUNTA 3, El 100% manifiesta como requisito ta experiencia. Una (11%) manifiesta que no es requisito. PREGUNTA 4. El 77% manifietsa que si ha tenido problemas y el 23% que no ha tenido problemas. PREGUNTA 8. El 33% manifiesta que los problema» han sido en Administración de obra, «133% en experience y preparación y el 23% en mate supervisión. PREGUNTA 6. El 11 % considera el 50% de responsabilidad, el 11% considera un 80%. el 45% un 90% y el 33% comidera un 100% de responsabilidad.

PREGUNTA 7. En cuanto ai perfil solicitado el 11 % considera importante el conocimiento de las fres áreas, el 45% considera dos áreas, el 33% considera un área importante en el perfil,Como observación las tres áreas están equilibradas como importantes en cuanto a las respuestas.

PREGUNTA 8. El 78% le hace una entrevista genera), no evaluación. El 22% no le hace ninguna evaluación. Como observación mencionamos que dentro de la entrevista general si se destaca lo refernte a tos ronocimientos en cuanto al campo de obra

RESULTADO DE LA ENCUESTA SOBRE CALIDAD DE OBRA MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN ASESOR: Dr. José Manuel Vega Báez FECHA: 8 de Noviembre del 2004. ALUMNO: Pablo Bernave López Hernández CLAVE: MACCO

No.

10 ARQ. CANDIDO CRUZ Z.

1

8 9

EMPRESA

SIMOCESADECV PROY.ESPEC. CWCO SA.

ORVY CONST. SA DE CV. CONST. VILLA DE ANTEO. GOMEZ MORENO CONST. CONSTRUCCIONES OJEDA CONST. CORBE SA DE CV. PEMAV SA DE CV.

RESULTADO PORCENTUAL

SIMBOLOGlA

RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS No.:

SD CC CN SP IS CE

SD. CC. CN. Sin defectos. Cumplir en cuanto a costo, tiempo. Cumplir con a normatividad y especificaciones S. N. SP. SI. No. Se pretende. 1 I I 1 1 I I I I "T~T

MA

I

RP CO LE DE S

M i l i C. IS. CE. Capacitar al personal, incrementar ia supervisión. Cumplir con las especificaciones

s. N. o. si. NTO . ^ i i i n i T i i i r i i n r r MA. C. RP. Manual de aseguramiento de te calidad CMIC. Capacitación. Revisión personal S. N. Sf. No. 1 1 1 I 1 1 1 1 1 1 I 1

pac

CO. LE. DE. Calidad de obra. La empresa. Detección de errores, correcciones S. N. I. SI. No. intermedio. | M M 1 M 1 1 1 M 1

y mejor control

CR. O PQ. Cobrar costo real de la obra Capacitación. Pianeación de la Obra INTERPRETACIÓN DE LAS RESPUESTAS; 1 i 1 I 1 1 1 f~T~

CFC PO

PREGUNTA 1: El 78% entiende por W l i g t ¡ ¡ja» 9U deben eiajBfc con la nornmtividad y reglameraacidn, «111% que no tjaja delsctos, y al 11% téstame cumplir m cuanto a costo y tiempo..

PREGUNTA 2. El 78% responde que sus obras si son de calidad, y el 22% indican que pretenden que sean de calidad. | PREGUNTA 3. El 33,3% indica que capacita a m personal, el 33.3% indica que incrementa te supervisión, y t>l otro 33 3% que cumple con km especificaciones.

PREGUNTA 4. El 22% responde que si, el 34% indica que no y el 44% dá alguna respuesta que no corresponden a algún de calidad. Se hace la observación de que soto una empresa (11%) cuenta con programa de calidad. I l l i

jrograma

PREGUNTA 5. El 11 % indica que cuenta con un manual de aseguramiento de la calidad, el 11% indica capacitación, y el 44% indica que hace revisiones a nivel personal. ] PREGUNTA 6. El 67% indica que si te ha dado resultado. PREGUNTA 7. El 11% indica que na mejorado la calidad de la obra, el 1 1 % indica que ha mejorado la empresa y el 44% que detectan errores, coorigen y tienen un mejor control.

PREGUNTA 8. El 78% responde que si hay calidad en la mano de obra, el 1 1 % indica que no hay y el 1 1 % indica o no niega que la hay pero tampoco afirma que haya.

PREGUNTA 8. El 34% opina que hay que cobrar la» obra» a coito real, ei 44% responde que hay que capacitar a el personal, y el 22% responde que hay que hacer una ptaneacion mejor de la obra.

RESULTADO DE LA ENCUESTA SOBRE CAPACITACIÓN MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Cámara Mexicana de la industria de la Construcción INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN ASESOR: Dr. José Manuel Vega Báez FECHA: 8 de Noviembre del 2004. ALUMNO: Pablo Bernave López Hernández CLAVE: MACCA

No.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6

EMPRESA

SIMOCE SA DE CV. PROY.ESPEC CINCO SA. ORVY CONST. SA DE CV. CONST. VILLA DE ANTEQ. GOMEZ MORENO CONST. CONSTRUCCIONES OJEDA CONST. CORBE SA DE CV. PEMAV SA DE CV. ARQ. CANDIDO CRUZ Z.

RESULTADO PORCENTUAL SIMBOLOGIA: S. N. SI. No.

RESPUE

s 1

N

T. A. O. Todo. Administrativo. De obra. A. 0. Administración. Obra. S. N. Si. No. S. N. NS. Si. No. No siempre. I S. N. NS. Sí. No. No siempre. |

STASALAS

T 2

A

INTERPRETACIÓN DE LAS RESPUESTAS:

O A

PREGUNTAS No.: 3

O S

4

N S 5

N NS

PREGUNTA 1. Todas las empresas manifestaron que si capacitan a su personal.

S 6

N NS

PREGUNTA 2. El 67% manifiesta que capacitó en todas las áreas, y el 33% capacitó al personal de obra. PREGUNTA 3. El 50% capacitó a su personal administrativo y el otro 50% capacitó al personal de obra. PREGUNTA 4. El 100% manifiesta que si le ha servido la capacitación. | PREGUNTA 5. El 78% manifiesta que ha mejorado su productividad y el 22% manifiesta que no siempre mejora. PREGUNTA 6. El 89% manifiesta que si se refleja en sus obras la capacitación y el 11% manifiesta que no s empre.

ANEXOS EMPRESAS ENCUESTADAS

CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN OAXACA 2004

1

2

3

4

5

5

7

i

S

10

[1

12

L3

14

5

6

7

e

9

'0

'1

'2

'3

'4

'5

'6

'7

'8

'9

10

11

12

13

14.

EMPRESA ACERO Y CONCRETO, CONSTRUCCIONES CIVILES, S.A. DE C.V. ACEROS Y CEMENTOS DE LA COSTA, S.A. DE C.V.

AJ MULTICONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

ALTAMIRANO VARO PABLO JOSÉ ARQ.

AMARQ, S.A. DE C.V. ANTONIO CASTILLEJOS LUIS ING.

ANTONiO PÉREZ JULIO CÉSAR

ARAGÓN MIRANDA CARLOS MARIO ARQ.

ARAPEC, S.A. DE C.V.

ARQUITECTOS AM&M, S.A. DE C.V.

ARQUITECTURA EMPRESARIAL SG, S.A. DE C.V.

ARRENDADORA Y COMERCIALIZAD. DE ANTEQUERA SA CV

ARRONA ROBLES GUILLERMO DAVID ING.

ASA CONSTRUCCIONES, S A. DE C V.

ASHRAM INMOBILIARIA, S.A. DE C.V.

BAÑOS ACEROS Y MATERIALES, S.A. DE C.V.

BARRETO SÁNCHEZ MANUEL

BERMÚDEZ DÍAZ LETICIA CIRILA C.P.

CASTELLANOS LEÓN CELSO ING.

CEDAHER INGENIERÍA ESTRUCTURAL, S.A. DE C.V.

COCOA CORPORATIVO S.A. DE CV.

CONCRETOS Y EDIFICACIONES, S.A. DE C.V.

CONSTRUCCIÓN ASESORÍA Y SERVICIOS DE ARQUITECTURA SA CV

CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO DE OBRA CIVÍL, S.A. DE C.V.

CONSTRUCCIONES ACIEM, S.A. DE C.V

CONSTRUCCIONES AEDE CONS. ARQ. EST. Y DES., SA DE CV

CONSTRUCCIONES AQUINO, SA DE CV

CONSTRUCCIONES ARGOM, S.A. DE C.V.

CONSTRUCCIONES CALI DEL SURESTE, S.A. DE C.V.

CONSTRUCCIONES HERO, S.A. DE C.V.

CONSTRUCCIONES MAVIC, S.A. DE C.V.

CONSTRUCCIONES MIRE, ARQUITECTÓNICAS Y DE INGENIERÍA, S.A. DE C.V. CONSTRUCCIONES MORLEY, S.A. DE C.V.

CONSTRUCCIONES OJEDA, S.A. DE C.V.

RESPONSABLE ING. JOSÉ DE JESÚS CRUZ MANZANO

LIC. NORBERTO TREJO HERNÁNDEZ

ING. ALFONSO JAVIER CHAVEZ FRANCO

ARQ. PABLO JOSÉ ALTAMIRANO VARO

ARQ. LUÍS G. AQUINO MATÍAS ING. LUÍS ANTONIO CASTILLEJOS

SR. JULIO CÉSAR ANTONIO PÉREZ

ARQ. CARLOS MARIO ARAGÓN MIRANDA

ING. ISAÍAS ARAGÓN PERALTA

ARQ. MARIO BUSTILLO CACHO

ARQ. CARLOS FRANCISCO SUMANO AGUILAR

ING. LAMBERTO PALACOS SIBAJA

ING. GUILLERMO DAVID ARRONA ROBLES

ARQ. ALFONSO ESPRIELLA MEDINA

ARQ. FRANCISCO CARREÑO SANTIAGO

SR. FELIPE GUTIÉRREZ ÁLVAREZ

SR. MANUEL BARRETO SÁNCHEZ

C.P. LETICIA CIRILA BERMÚDEZ DÍAZ

ING. CELSO CASTELLANOS LEÓN

C.P. JUANA ESPONDA CARRASCO

ING. NETZAHUALCÓYOTL SALVATIERRA LÓPEZ

LIC. CARLOS RAFAEL QUINTANA GÓMEZ

C. BEATRIZ E. CRUZ ARRAZOLA

ING. IGNACIO ZAMORA MORALES

ING. AGUSTÍN FIDEL BAUTISTA TORRES

LAE RODRÍGO VARGAS VELASCO

ING. ARMANDO AQUINO ORTEGA

ARQ. LIVIO ARANGO GUTIÉRREZ

ING. CÉSAR MANUEL CALVO DÁVILA

ING. ERNESTO HERRERA OVALLE

M. EN A. MAURICIO HERNÁNDEZ LIMA

C. RIGOBERTO MIGUEL REVILLA

ARQ. ADRIANA MORALES BARROSO

ARQ. BLANCA ESTELA VÁZQUEZ TOSCANO

DOMICILIO COCOTILLO N° 342 LA CRUCECITA

LIBRAMIENTO N° 110 - A BARRIO LA POSTA

BUGAMBILIA 404 ALTOS LA CRUCECITA SECTOR H

3a. PRIV. DE MURGUÍA N° 308 COL. CENTRO

ADALBERTO J. ACEVEDO N° 21 - A TLACOLULA HIDALGO N° 1 TERCERA SECCIÓN

BERRIOZABAL N° 216 COL. CENTRO

CALZADA FRANCISCO I MADERO NUM. 535

PALMERAS NUM. 308 - A COL REFORMA

20 DE NOVIEMBRE N° 813 COL.CENTRO

CARR. YATARENI N° 303 FRACC. SEÑORÍO SAN AGUSTÍN CALLE OAXACA N° 113 SAN FRANCISCO TUTLA

ZEMPOALTEPETL MAZ. D N° 100 STA. ROSA PANZACOLA PRIV. DE ANTONIO GAY N° 111 - 7

ALAMOS No 110 COL. REFORMA

PRIV. DE LAS FLORES N» 111 COL. REFORMA

INT. MERCADO I. ZARAGOZA LOCAL 25 COL. CENTRO

TANCITARO N° 318 COL. VOLCANES

CALZ. LUÍS ECHEVERRÍA 30 LA EXPERIM SN ANTONIO DE LA CAL AV. MANUEL MORIN NUM. 111-2 COL. JARDINES

PROL. DE REFUGIO No.77, 2a.SECCIÓN UNIDAD MODELO AV. LÁZARO CÁRDENAS 2009-C STA. LUCÍA DEL CAMINO ITURBIDE N° 102 COL. HIDALGO

PENSAMIENTOS NUM. 209 COL. REFORMA

PORFIRIO DÍAZ NO 713 COL. CENTRO

MEZA DE ANÁHUAC N° 109 COL. VOLCANES

PERIFÉRICO NUM 2803 INT. 3 BARRIO TRINIDAD DE LAS HUERTAS PORrIRIO DIAZ NUM. 1005-B COL. CENTRO

PROLONG. ÑUÑO DEL MERCADO N° 731

CAMINO NACIONAL NUM. 110 COL. CENTRO SAN SEBASTIÁN TUTLA COLON #910 INT. 1 COL. CENTRO

GONZÁLEZ ORTEGA NUM. 107-A COL. CENTRO

HEROICO COL -GIO MILITAR N° 406 COL. REFORMA

CAMINC ANTIGUO A TLALIXTAC N° 120 SN. AGUSTÍN YATARENI

C.P 70989

71600

70989

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70400 70117

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68020

68000

68000

68090

71246

68000

68000

68050

68290

CIUDAD

HUATULCO

PINOTEPA, NAL

SANTA MARIA HUATULCO

OAXACA, OAX OAXACA, OAX

EL ESPINAL

OAXACA, OAX OAXACA OAX OAXACA, OAX OAXACA, OAX OAXACA OAX

OAXACA, OAX OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA, OAX OAXACA, OAX SALINA CRUZ

OAXACA, OAX OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA, OAX

OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA, OAX OAXACA, OAX OAXACA, OAX OAXACA, OAX

OAXACA OAX OAXACA, OAX OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA, OAX

OAXACA OAX OAXACA, OAX

TEL (958) 5.87.27.87 (954) 5.43.20.08 (958)5.87.1 8.21 5.18.49 35

5.62.03.45 (971) 7.13.50.19 5.14.08.92

5.16.25.24

5.18.51.32

-5.17 61.09

5.17.70.76

5 20.16.74

5.13 46.11

5.15 09 12

5.15.05.86

(971)7.16 2 9.08 5.15 09 12

5.06.09.51

5.12.10.67

5 15 79 79

5.17.57.99

5.49.71 05

5.16.31.50

5 20 17 79

5 16.50 07

5 16 30 86

5 14 44 29

5 17 85 75

5.11 05 49

5.01.18.29

5 15.82 03

5.18.43.49

CONSTRUCCIONES PENTA DE OAXACA, S.A. DE C.V

CONSTRUCCIONES RUME, S A. DE C V

CONSTRUCCIONES Y OPERADORA DE BIENES Y SERVICIOS ÑUU SAVI, S A. DE C.V CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS CONSA, S.A. DE C V

CONSTRUCTORA ALEN, S.A. DE C.V.

CONSTRUCTORA CIOSA, S.A DE C V

CONSTRUCTORA CORBE, S A. DE C V

CONSTRUCTORA DE INFRAESTRUC DEL PACÍFICO, SA DE CV

CONSTRUCTORA DOSART, S A DE C V

CONSTRUCTORA GAFA, S.A. DE C.V

CONSTRUCTORA HERES, S.A DE C.V.

CONSTRUCTORA INGRID S.A. DE C V CONSTRUCTORA LUZ Y ESPACIO DE OAXACA, S.A. DE C V.

CONSTRUCTORA MURO ARQUITECTOS DE OAXACA, SA DE CV

CONSTRUCTORA NEVAREZ, S.A. DE C V.

CONSTRUCTORA SORIFUENTES, S.A. DE C.V.

CONSTRUCTORA VILLA DE ANTEQUERA, S.A. DE C V.

CONSTRUCTORA Y ORGANIZADORA DEL STE., S.A. DE C.V.

CORPORATIVO DE MAQUINARIA DE OAXACA, SA DE CV

CRUZ DOMÍNGUEZ FILOMÓN ARQ.

CRUZ MARQUES ERNESTO ARQ.

CRUZ MARTÍNEZ RICARDO ARQ.

CRUZ MARTÍNEZ SALVADOR ING.

CRUZ REYES JOSÉ EDGARDO ARQ

CRUZ TOLENTINO

CUADRAX CONSTRUCCIONES, S A DE C.V.

CUEVAS FELIPE TEÓFILO ARQ.

CHARO CONSTRUCCIONES, S.A. DE C V.

DANIEL ESPINOZA ADOLFO ARQ.

DESARROLLO DE OBRAS DE INGENIERÍA, S.A. DE C.V.

DESARROLLO EN CONSTRUCCIÓN TABAY, S.A. DE C.V.

DÍAZ HERNÁNDEZ JOSÉ FRANCISCO ING

EDIFICACIÓN, URBANIZACIÓN Y DESARROLLO, SA DE CV

EDIFICACIONES Y PAVIMENTOS DEL PACÍFICO, S A DE C.V.

EDIFICACIONES Y TERRACERÍAS FB, S A DE C V

ELECTROCEANICOS, S A. DE C V

ING. RICARDO MANUEL MENDOZA ORTEGA

SR. PONCIANO RUÍZ

C. JESÚS ASTORGA

ING. JORGE ALEJANDRO CONTRERAS FLORES

ING. GREGORIO ALBERTO AGUSTÍN ESCAMILLA SRA. MARÍA ANTONIETA ZORRILLA MORENO

ARQ. RAÚL A. CORZO JIMÉNEZ

ING. JULIO CÉSAR CHARIS SANTIAGO

ING JESÚS ARTURO FLORES MENDOZA

ARQ JOSÉ LUÍS FABILA MELENDEZ

ARQ MOISÉS HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

ING. ALFREDO GARCÍA CASAS ARQ. EDUARDO GUZMAN VALVERDE

ARQ. JOSÉ ANTONIO HERNÁNDEZ CABRERA

ING. ENRIQUE RAUL JIMÉNEZ NEVAREZ

LUIS JAIME SORIANO GUZMÁN

ARQ. JORGE ALBERTO BUENO VELASCO

ING. EDUARDO HERNÁNDEZ FERNÁNDEZ

ING. VÍCTOR JORGE RODRÍGUEZ SOCORRO

ARQ. FILOMON CRUZ DOMÍNGUEZ

ARQ. ERNESTO CRUZ MARQUES

ARQ. RICARDO CRUZ MARTÍNEZ

ING. SALVADOR CRUZ MARTÍNEZ

ARQ JOSÉ EDGARDO CRUZ REYES

SR. TOLENTINO CRUZ

ARQ LUÍS FELGUEREZ CARPY

ARQ. TEÓFILO CUEVAS FELIPE

ING. GPE. DEL ROSARIO MACIAS ZENTENO

ARQ. ADOLFO DANIEL ESPINOZA

ING. DAVID ERASTO PRIETO FLORES

ARQ. HUMBERTO HERNÁNDEZ HERRERA

ING. JO£É FRANCISCO DÍAZ HERNÁNDEZ

ARQ. VÍCTOR CRUZ ARIAS

ING. JOSÉ LUÍS AQUINO MORA

ARQ. JUAN CARLOS FELGUEREZ GUZMAN

C ELIA TERESA BOLAf OS CORONADO

GENARO VÁSQUEZ N° 34 SANTA CRUZ XOXOCOTLÁN

16 DE SEPTIEMBRE N° 535 COL. FERNANDO GÓMEZ SANDOVAL CARRETERA A YUCUDAA KM 54 5 S/N

FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS NUM 42 FRACC MISIÓN DEL FRAYLE PRIV DE SANTA ANITA N° 100 COL SANTA ANITA

! GAR<~Í,, V rGÍLN° 412 - A COL CENTRO

PRIV DE LA 4 " CALLE DE BOLAÑOS CACHO N° 107 XOCHIMLCO AV 16 DE SEPTIEMBRE S/N COL. CENTRO LA VENTOSA FRANCISCO VILLA S/N COL HIDALGO PONIENTE

LAS ROSAS NO 202 COL REFORMA

BUGAMBIL1AS N° 329 COL JARDÍN

ANTONIO ROLDAN No 104 COL OLÍMPICA GUERRERO No 618 COL CENTRO

AV INDEPENDENCIA NUM 500 INT 204 COL. CENTRO

HUERTO LOS LAURELES NUM 108 FRACC TRINIDAD DE LAS HUERTAS ACULTZINGO #400-A COL VOLCANES

PAJARITOS NUM. 917 COL. JALATLACO

AV. 16 DE SEPTIEMBRE No 20 COL. STA. MARÍA IXCOTEL AV FERROCARRIL S/N ESQ LIBRAMIENTO A TLALIXTAC DE CABRERA PINO SUAREZ NUM.700 12-A COL. CENTRO

MORELOS N° 406 - A COL. CENTRO

AV. CIRCUNVALACIÓN NUM 100 COL. LA SOLEDAD

AV ALDAMA N° 53 2* SECCIÓN

CALLE PORFIRIO DÍAZ No 1008 COL. CENTRO

CARRETERA A SAN PABLO, ETLA S/N SAN PABLO ETLA

BELISARIO DOMÍNGUEZ N° 809 ALTOS COL REFORMA

PRIV DE SÉNECA NO 103 COL ANTIGUO AEROPUERTO

HUERTO LOS NARANJOS No 116 FRACC TRINIDAD DE LAS HUERTAS BENJAMÍN HILL NO 103 COL UNIÓN

NORTE 2 No 709 - B COL. VÍCTOR BRAVO AHUJA

NORTE 2 N° 600 COL. VÍCTOR BRAVO AHUJA STA. LUCÍA DEL C. ZEMPOALTEPETL NO 349 COL. VOLCANES

DR. GERARDO VÁRELA N° 306 COL LOMAS DEL CRESTÓN 2a . PRIV. DE GUADALUPE VICTORIA N° 112 - 1 STA. ROSA PANZACOLA BELISARIO DOMÍNGUEZ NO 809 ALTOS COL REFORMA PRIVADA SIERRA DE TLAXIACO NUM 64 MZA.7 SECTOR

71230

68129

69800

68270

68010

68000

68040

70102

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70989

OAXACA OAX OAXACA OAX

Ti AXIACO OAXACA

OAXACA OAX

OAXACA OAX

OAXACA OAX OAXACA OAX

JUCH1TAN OAX

SALINA CRU2

OAXACA OAX OAXACA OAX OAXACA OAX

OAXACA OAX OAXACA OAX OAXACA OAX

OAXACA OAX OAXACA OAX OAXACA OAX

OAXACA OAX

OAXACA OAX OAXACA OAX OAXACA OAX JUCHITÁN OAX

OAXACA OAX SAN PABLO ETLA, OAXACA OAXACA OAX OAXACA OAX OAXACA OAX

OAXACA OAX OAXACA OAX OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA OAX

OAXACA OAX

OAXACA OAX

HUATULCO OAX

5 13 44 00

5 11 33 15

5 17 56 29

5 15 93 43

5 11 30 54

5 18 03 58

5 15 93 88

(971) 7 16 90 08 (971) / 14 68 i l 5 13 38 36

5 15 19 20

5 20 09 33 5 14 22 16

5 01 04 02

5 16 6 / 67

5 20 13 95

5 18 41 05

5 49 12 54

5 15 19 69

1 32 40.57

5 01 22 25

5 49 02 94

(971) 7 11 34 92 5 15 19 55

5 13 08 27

5 13 83 60

5 18 56 20

5 14 02 67

5 14 60 09

5 15 81 33

5 13 55 97

5.20 08 20

5 13 86.08

5 12 52 41

5 13 83 60

(958)

7 1 .

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74.

75.

76.

77.

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79.

SO.

8 1 .

82.

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88.

89.

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9 1 .

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97.

98.

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100

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103

104

ESTRUCTURAS METÁLICAS Y DE CONCRETO DIAMANTE, S.A. DE C.V. ESTUDIOS Y SISTEMAS DE INGENIE. Y ARQUITEC""., SA CV

ETLA CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A. DE C.V.

FAMORT CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V.

FEGOCE CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

FLORES GONZÁLEZ VÍCTOR ELEAZAR ING.

GALA INVISAR, S.A. DE C.V.

GARCÍA CUEVAS YDELBERTO ARQ.

GARCÍA JIMÉNEZ NERY JESÚS ING.

GARCIA MATUS, S.A. DE C.V.

GARCIA VASQUEZ MAURO ARTURO ARQ.

GEMINIANO ESTEVA ALVARO ARQ.

GEO HIDALGO, S.A. DE C.V.

GÓMEZ MORENO CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

GRUPO AZTECA CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

GRUPO CONSTRUCTOR DE OBRAS Y MTTO. INDUSTRIAL, S1A DE CV

GRUPO CONSTRUCTOR GARCÍAS, SA. DE C.V.

GRUPO CORPORATIVO SOMAHE, S.A. DE C.V.

GRUPO HERNÁNDEZ CONSTRUCTORES, S.A. DE C V.

GRUPO INMÓBIL. Y CONSTRUC. CASA MEXICANA, SA CV

GRUPO SIERRA NORTE INMOBILIARIA, S.A. DE C.V.

GUTIÉRREZ RAMÍREZ DANIEL ALEJANDRO ARQ.

HERNANDEZ CRUZ LAURO

HERNANDEZ MÉNDEZ JOSÉ ALFREDO ARQ.

I.R.M.G. CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.

IMECA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN, S.A. DE C.V.

IMPERQUIMIA DEL SURESTE, S.A. DE C.V.

INFRAESTRUCTURA REGIONAL, S.A. DE C.V.

INGENIERÍA ACUÁTICA DE MÉXICO, S.A. DE C.V.

INGENIERÍA APLICADA DEL SUR, S.A. DE C.V.

INGENIERÍA COORDINADA ROCA, S.A. DE C.V.

INGENIERÍA OAXACA, S.A. DE C.V.

INGENIERÍA VAGO, S.A. DE C.V.

INGENIERÍA Y SUMINISTROS DEL ISTMO, S.A. DE C.V.

C.P. JUDITH SUECIA JIMÉNEZ LUNA

ING. VÍCTOR ÁNGEL TOLEDO ALTAMIRANO

SR. HÉCTOR HERNÁNDEZ LARA

ING. FRANCISCO ORTÍZ FLORES

ING. FREDY ELOY GÓMEZ LLAVEN

ING. VÍCTOR ELEAZAR FLORES GONZÁLEZ

ARQ. ISAÍAS RAFAEL GALICIA ARAGÓN

ARQ. YDELBERTO GARCÍA CUEVAS

ING. NERY JESÚS GARCÍA JIMÉNEZ

SRA. PETRA IRMA PACHECO ESPINOSA

ARQ. MAURO ARTURO GARCÍA VÁSQUEZ

ARQ. ALVARO GEMINIANO ESTEVA

LIC. CLAUDIA SOLÍS LÓPEZ

ARQ. JOSÉ ALBERTO GÓMEZ MORENO

MA. VICHIDO TOLEDO

ING. DEMETRIO ALONZO SANTIAGO

ARQ. CÉSAR NOÉ GARCÍA CRUZ

C. ROGELIO HENRY SORIANO ROJAS

SR. LEONCIO ELIAS HERNÁNDEZ

ARQ. JOSÉ GUADALUPE ORTÍZ ESCAMILLA

ARQ. JOSÉ LUÍS PÉREZ ARMENGOL

ARQ. DANIEL ALEJANDRO GUTIÉRREZ RAMÍREZ C. LAURO HERNÁNDEZ CRUZ

ARQ. JOSÉ ALFREDO HERNÁNDEZ MÉNDEZ

C. GERARDO GALLEGOS HERNÁNDEZ

ARQ. SERAFÍN JUAN DE DIOS SANTIAGO

ING. OCTAVIANO MARTÍNEZ CORTES

C. JORGE HORACIO SÁNCHEZ MARTÍNEZ

C. CUAUHTEMOC RAFAEL BERNAL ELIZONDO

ARQ. ROSA MAYREN CARRASCO

ING. JAiME A. ROBLES GARCIA

ING. JORGE ALTAMIRANO PIOLLE

ING. RUBÉN VÁSQUEZ ESCAMILLA

C.P. FAUSTO OROZCO RUIZ

H2-1 SANTA MARIA HUATULCO AV. SABINO #6 MANZANA J FRACC. EL RETIRO

CA1 LE 5 DE MAYO N° 32 COL. CENTRO

BRASIL N° 310 COL. AMÉRICA SUR

RÍO GRIJALVA N° 305 COL. LA CASCADA

PORFIRIO DÍAZ NO 1005 - B COL. CENTRO

CALL¿ CONSTITUCIÓN N° 7 MZA. 4 INF. STA. CRUZ AMI' PAS PORFIRIO DÍAZ NUM. 1203-A COL. CENTRO

PRIV. DE M JNTE ALBAN No. 3 INTERIOR 4, COL. REFORMA ANTONIO CASO N° 114 COL. JOSÉ VASCONCELOS

CALLEJÓN DE LOS REYES N° 120 EX MARQUESADO

5 DE MAYO NO 106 - B SAN MARTÍN MEXICAPAM

MATAMOROS No 206 COL. CENTRO

33.PRIVADA DE CALLE HUERTO LAS FLORES NO. 100 FRACC. TRINIDAD DE LAS HUERTAS SABINOS N° 517 - C COL. REFORMA

2 DE OCTUBRE S/N COL. PORFIRIO DÍAZ

4 DE OCTUBRE No 103 - A COL. MORELOS

ALMOLONGAS NUM. 9 MANZANA B 6a ETAPA SANTA MARIA EL TULE EMILIANO ZAPATA S/N BARRIO DE CHOLANO

HTO. LOS CIRUELOS NO 409 FRACC. TRINIDAD DE LAS HUERTAS AV. BACHILLERES No 20 COL. LAS LIMAS SAN JUAN BAUTISTA AND. JUAN SARAVIA MZ.54 NUM. 1 FRACC. FLORES MAGÓN AV. CARLOS SALINAS DE GORTARI NUM. 104 FRACC. GRANJAS DEL PESCADOR NARANJOS NO 109 COL. DEL BOSQUE

AV. MANUEL ÁVILA CAMACHO #405 -A COL. CENTRO

AV. HORNOS N» 304 COL. 25 DE ENERO

PERIFÉRICO #3021 COL. CENTRO

MANUEL DOBLADO No 614 COL. CENTRO

PROLONG. PORFIRIO DÍAZ 1324 - 4 COL. XOCHIMILCO PRIV. DEL CHOPO N° 105 FRACC. EL CHOPO

JAZMINES NUM. 605-1 COL. REFORMA

AND. INDUSTRIAL MANZANA 0 SEXTA ETAPA INF. 10 DE MAYO AV. TENIENTE AZUETA N° 10 COL. GUADALUPE

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70690

CARRET. TRANSÍSTMICA KM. 6 INT. 7 2° PISO COL. 70630

OAXACA, OAX.

JUCHITÁN, OAX.

OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX, OAXACA, OAX. OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX. OAXACA, OAX. OAXACA, OAX, OAXACA, OAX. OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX. SALINA CRU2

OAXACA, OAX. EL TULE, OAXACA

N O C H I X T L A N

OAXACA, OAX.

TUXTEPEC, OAX.

OAXACA, OAX.

PUERTO ESCONDIDO, OAX. OAXACA, OAX.

SALINACRUZ, OAX.

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX. OAXACA, OAX. OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX, OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX,

SALINA CRUZ

SALINA CRUZ

5.87.08.83 5.18.14.70 5.03.02.73 (971) 7.12.09.86 044951118 9580 5.15.75.14

5.15.47.93

5.17.65.04

5.16.81.22

5.13.72.79

5.14.79.04

5.13.02.00

5.01.12.11

5.12.06.92

5.16.18.14

5.16.61.05

(971) 7.16.34.74 5.13.34.59

5.18.05.97

(952) 5.22.08.59 044951526 6210 5.12.68.67

5.15.99.57

01.954.5.8 2.16.44

044 951 5041491 (971) 7.20.03.29 5.13.41.54

5.13,29.26

5.01.22.42

5.13.03.15

5.13.72.77

1.32.44.31 5.15.09.98 5.15.26.03

(971) 7.14.66.25 (971)

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INGENIEROS CONSULTORES EN GEOTECNIA Y CONCRETO', SA DE CV

INMOBILIARIA PACESA, S.A. DE CV.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS CIVILES Y MANTENIMIENTO, S.A. DE CV. JARGAR CONSTRUCCIONES, S.A. DE CV.

JARYNA, S.A. DE CV.

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LEYVA AGUILAR FLOREAL ALFREDO ING.

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LIC MARCO ANTONIO GUTIÉRREZ PADILLA

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ARQ. LEOPOLDO LUÍS VARGAS OROZCO

CENTRO AV. HIDALGO N° 1311 - B COL. CENTRO

AV. LÁZARO CARDENAS NUM. 505-A COL. VICTOR BRAVO AHUJA PROLONGACIÓN CALZADA MADERO 1716 SANTA ROSA PANZACOLA ZICATÉLA N° 135 FRACC. LAS PALMAS SAN JUAN CHAPULTEPEC RIBRRA DEL RÍO ATOYAC N° 110 - A COL. EJIDAL

AND. LAMINADORES M. B N° 4 6a . ETAPA INF. 1° DE MAYO DIVISIÓN ORIENTE N° 220 LETRA "A" COL. CENTRO

i a . PRIV. DE ORQUÍDEAS N° 109 - A COL. LAS FLORES ARGENTINA N° 230 COL. AMÉRICA

AV. MORELOS N° 400 COL. CENTRO

EUCALIPTOS 307-B COL. REFORMA

AV. MONTOYA 309 COL. NETZAHUALCÓYOTL S. MARTÍN MEXICAPAN 20 DE NOVIEMBRE N° 306 COL. CENTRO

CALZADA DE LA REPÚBLICA 506 JALATLACO

BENITO JUÁREZ N° 100 FRACC. POPULAR VICTORIA

5 DE FEBRERO N° 96 COL. LA SOLEDAD

AV. HIDALGO NUM. 1513-A COL. CENTRO

AV. 18 DE MARZO No.25 LOMAS DE GALINDO SALINA CRUZ, OAX RADAMÉS TREVIÑO N° 202 COL. OLÍMPICA

FRAY. TORIBIO No.40 SANTA CATALINA DE SENA TLALIXTAC DE CABRERA PR V. HUERTO OLMOS #302 FRACC. TRINIDAD DE LAS HUERTAS ADOLFO LOPEZ MATEOS S/N CENTRO SANTOS REYES NOPALA.OAX.

CALLE PIPILA N° 315 COL. CUAHTÉMOC

21 DE MAkZO NO 217 - B COL. REFORMA

CALLE SAN JUAN S/N COL. SAN PABLO

CALZADA PORFIRIO DIAZ No 234 COL. REFORMA

VALERiO T.UJJANO NUM. 222 COL. CENTRO

GONZÁLEZ ORTEGA NUM. 812 COL. CENTRO

ALDAMA NO 119 BARRIO DE XOCHIMILCO

HUERTOS LOS OLMOS NUM. 214 1ER. PISO DESPACHO 4 TRINIDAD DE LAS HUERTAS

RIVERAS DEL ATOYAC NUM. 316 ALTOS COL. LIBERTAD AV. PANTEÓN JARDÍN 1 3 - 2 P.A. L. DE SIERRA JUÁREZ RIO CONSULADO No 207 INTERIOR 2 COL. LA CASCADA FRESNOS NO 703 COL. DEL BOSQUE STA. LUCÍA DEL CAMINO

68000

68100

61039

68150

68285

68020

68000

68050

68050

68000

68150

68140

68000

68080

68030

69000

68000

70630

68020

68270

68120

71964

68030

68050

70690

68050

68000

68000

68040

68120

68090

68287

68040

68100

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX. OAXACA, OAX. OAXACA, OAX HUAJUAPAN D L

OAXACA, OAX. SALINA CRUZ, OAXACA OAXACA, OAX, OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX.

SANTOS REYES NOPALA OAXACA, OAX OAXACA, OAX SALINA CRUZ

OAXACA, OAX OAXACA, OAX. OAXACA, OAX OAXACA, OAX OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX

OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX.

7.16.25.86 5.16.44.97

5.13.17.53

5.49.06.68

5.49.71.21

5.12.66.50

5.15.96.32

5.14.65.31

5.13.06.68

5.13.52.30

044951504 0076 5.13.80.09

5.49.73.52

5.02.55.55

5.13.05.09

5.12.71.69

(953) 5.32.36.90 5.03.01.22

(971) 7.14.30.09 5.13.22.11

5.03.12.26

5.16.15.48

(9S4) 5.86.00.72

5.49.19.86

5.03.05.05

(971) 7.14.67.29 5.13.36.35

5.14.58.09

5.14.93.56

5.15 61.04

5.0605.76

5.16.92.16

5.13.46.11

5.15.60.63

044951 5472535

139

140

141

142

143

144

145

146

147

148

149

ISO

151

152

153

154

155

156

157

158

159

160

161

162

163

164

165

PROYECTOS Y DESARROLLOS DEL CARMEN, SA DE CV

PROYECTOS Y OBRAS CIVILES ROVICSA, S.A. DE CV.

RAMIREZ GUERRERO CRISTIAN JAVY

REALTY MART, S.A. DE CV.

RENDÓN VÁSQUEZ I. JESÚS ARQ.

ROB-MAR CONSTRUCCIONES, S.A. DE CV.

RODRIGUEZ SIBAJA ADOLFO ARQ.

RUÍZ JIMÉNEZ HÉCTOR ING.

SALINAS RAMÍREZ CARLOS ARQ.

SAN GABRIEL CONSTRUCCIONES, S.A. DE CV.

SÁNCHEZ CRUZ ARACELI

SANTOS HERRERA ERASTO GERARDO ARQ.

SERRANO MOJICA ALBERTO ARQ.

SERVICIOS EN TERRACERÍAS ASFALTOS Y CONSTRUCCIÓN, S.A. DECV. SIMOCE, S.A. DE CV.

SORIA PÉREZ JESÚS

SOTO CRUZ PORFIRIO TOMÁS ING.

TECNODEMO, S.A. DE CV.

TECNOLOGÍA TERRESTRE Y URBANA DE MÉXICO, SA DE CV

TEJADA OROZCO ALFONSO ARQ.

TERRACERÍAS OAXAQUEÑAS, S.A. DE CV.

TOYCA CONSTRUCCIONES, S.A. DE CV.

VASNAR CONSTRUCCIONES, S.A. DE CV.

VÁSQUEZ ESTEBAN LUÍS ING.

VASQUEZ VILLALOBOS JORGE CLEMENTE ING.

VICTORIA CHÁVEZ MARCO ANTONIO ING. ZARGUZ CONSTRUCCIONES, S.A. DE CV.

ARQ, GERZAYN FLORES SÁNCHEZ

C. ROMAN VALENCIA RAMOS

ING. CRISTIAN JAVY RAMÍREZ GUERRERO

ARQ. JOAQUÍN MORALES NOYOLA

ARQ. JESÚS RENDÓN VÁSQUEZ

ARQ. JESÚS RODRÍGUEZ GARCÍA

ARQ. ADOLFO RODRÍGUEZ SIBAJA

ING. HÉCTOR RUÍZ JIMÉNEZ

ARQ. CARLOS SALINAS RAMIREZ

ING. GENARO GONZÁLEZ GUERRERO

C. ARACELI SÁNCHEZ CRUZ

ARQ. ERASTO GERARDO SANTOS HERRERA

ARQ. ALBERTO SERRANO MOJICA

ING. CARLOS RENE VARGAS ENRIQUEZ

ING. HÉCTOR RUÍZ LUNA

SR. JESÚS SORIA PÉREZ

ING. PORFIRIO TOMÁS SOTO CRUZ

CP. VÍCTOR M. HERNÁNDEZ ANTONIO

ING. ALEJANDRO DE JESÚS CÉSAR SALDIVAR

ARQ. ALFONSO TEJADA OROZCO

SRA. GABRIELA GARCÍA ARÉVALO

ARQ. TOMAS LÓPEZ PINEDA

C. JAVIER MANUEL VAZQUEZ NARCIO

ING. LUIS VÁSQUEZ ESTEBAN

ING. JORGE CLEMENTE VÁSQUEZ VILLALOBOS

ING. MARCO ANTONIC VICTORIA CHÁVEZ ING. LORENZO ZARATE GUZMÁN

AV. MÉXICO NUM. 805 SAN FELIPE DEL AGUA

I a . ORIENTE N° 704 SAN PEDRO MIXTEPEC

CALLE FRANCISCO I MADERO #318 COL. GÓMEZ SANDOVAL CALZADA PORFIRIO DIAZ N° 234 COL. REFORMA

AV. MORELOS N° 105 - A COL. CENTRO

LAS FLORES N° 103 - 1 COL. REFORMA

AV. BENITO JUÁREZ PONIENTE N° 6 COL. LOS CHAHUITES AV. 1A. SUR N° 313 COL. CENTRO JALAPA DEL MARQUES FRAMBOYANES 401 FRACC. TRINIDAD DE LAS HUERTAS CALLE ARMENTA Y LOPEZ NO. 1025-A INT. 6 COL. CENTRO SAUCES NUM. 11 COL. DEL BOSQUE

CONSTITUCIÓN N° 1 COL. CENTRO

ALERCE 40 FRACC. LOMAS DE S. JUÁREZ SN. ANDRÉS H. CARR. CRISTÓBAL COLÓN KM. 539 COL. DEL MAESTRO LIBRES NO 609 INTERIOR 1 COL. CENTRO

PORFIRIO DÍAZ NO 2 COL. CENTRO STA. CRUZ XOXOCOTLÁN 12 DE JUNIO NO 1 0 5 - A COL. EL ARENAL

PRIVADA DEL BARNIZ NUM. 3 SAN FELIPE DEL AGUA

ESC. NAVAL MILITAR No 409 ALTOS 1ER. PISO COL. REFORMA AV. LÁZARO CÁRDENAS NUM. 126-A COL. CENTRO

PROLONG. DÉ REFUGIO No 77 UNIDAD MODELO 2a . SECCIÓN 16 DE SEPTIEMBRE NUM. 117-A I a . SECCIÓN

PUEBLA NUM. 404 COL. HIDALGO PONIENTE SALINACRUZ 2 a . PRIV. DE ZEMPOALTEPETL N© 104 COL. VOLCANES

CALLE HIDALGO INTERIOR "B" 2a . SECCIÓN EL ESPINAL HIDALGO N° 10 BARRIO LA PEÑA CALLE ALERCE No 7 FRACC. LOMAS DE SIERRA JUÁREZ

68020

~7Í980"

68129

68050

68000

68050

90196

70710

68120

68000

68100

69000

68287

68010

68000

71230

68126

68020

68050

68000

68100

70000 .

70610

68020

70017

69600 68287

OAXACA OAX PUtftTO ESCONDIDO

OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA OAX OAXACA, OAX JUCHITAN, OAX

JALAPA DCL M

OAXACA, OAX

OAXACA, OAX

OAXACA, OAX HUAJUAPAN OL

OAXACA, OAX.

OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA, OAX OAXACA, OAX

OAXACA, OAX OAXACA, OAX

JUCHITAN, OAX

SALINACRUZ, OAXACA

OAXACA, OAX EL ESPINAL

NOCHIXTLAN

OAXACA OAX

5.20.18 61

(954) 5.82.25.32 5.15.21.99

5.15.82.99

5.16.92.20

5.15.91.01

(995) 7.21.23.31 5.16.38.75

(735) 3.54.94.46 5.13.11.87

(953) 5.32.00.16 5.15.57.44

5.12.55.00

5.13.16.47

5.17.04.92

5.06.02.51

5.20.23.42

5.03.01.13

5.13.20.81

5.15.79.79

(971) 7.11.42.46 01 971 7.16.22.64 5.20.14.49

(971) 7.13.49.82 5.22.00.94 044951508 6873

ANEXOS FORMATO DE EXPEDIENTE TÉCNICO COPLADE

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO 2003

ESTADO CD REGION (2) DISTRITO £3} MUNICIPIO (4} LOCALIDAD £5)

NOMBRE DE LA OBRA O ACCIÓN (6) DEPENDENCIA RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN Ql SECTOR (&}

FUENTE DE FINANCIAMIENTO (9)

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO:

(10)

FIRMA NOMBRE

CARGO

DEPENDENCIA EJECUTORA

(11)

FIRMA

NOMBRE

CARGO

DEPENDENCIA NORMATIVA ESTATAL

(12)

FIRMA

NOMBRE

CARGO

DEPENDENCIA NORMATIVA FEDERAL

(13)

FIRMA

NOMBRE

CARGO

POR EL GOBIERNO DEL ESTADO

(14)

UC. CELESTINO ALONSO ALVAREZ

COORDINADOR GENERAL DEL COPLADE

1

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

I.- UBICACIÓN

Estado Zona Prioritaria Región Distrito Municipio Localidad Tipo de Localidad (21)

II.- IDENTIFICACIÓN No. de Of. de Autorización

CÉDULA DE INFORMACIÓN BÁSICA

CLAVE

(15) (16) (17) (18) (19) (20)

NOMBRE

CP( ) PR ( ) Zl ( ) ZU ( )

(22) No. de Obra (22) CLAVE NOMBRE

Programa Subprograma Tipo de Proyecto Nombre de la Obra Situación de la obra (27)

Tipo de Obra (28)

Modalidad de la ejecución

III .-METAS

Unidad de Medida

% Avance Físico Acumulado % Avance Físico Programad Fecha Programada de Inicio No. de Jornales a generar er

No. de Beneficiarios

(23) (24) (25) (26) Nueva

Rehabilitación

Remodelación

Conservación

(29)

(30)

al 31/XII/02 D al 31/XII/03

el 2003 (38)

(

(35)

)

( )

( )

( )

c ( )

En proceso ( ) Terminación |

Complementaria ( )

Estudio

Proyecto

(33) Í341

(37)

( )

( )

AD( )

Totales del Proyecto Totales al año

Fecha de Terminación

Tipo de Beneficiarios

)

Ampliación

Construcción

Equipamiento

Í31) (32)

(39)

Inicio-Termino ( )

( )

( )

( )

(36)

2

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

IV.-GENERALIDADES DE LA INVERSION

ANTECEDENTES (40)

Fuente de Financiamiento Año Inversión Autorizada Inversión Ejercida

INVERSION AUTORIZADA EN EL 2003

Obra:

Fed: Est

Indirectos Ejecutora:

Fed.

Indirectos Normativa: Fed:

• Inversión Adicional para su terminación

Costo Total de la Obra

Est.

Est.

(41)

Mpal.

Mpal.

Mpal.

Benef. (42)

(42)

(42)

(43)

(44)

INVERSION APROBADA EN EL 2003

Obra:

Fed: Est

Indirectos Ejecutora:

Fed: Est.

(45)

Mpal.

Mp

Benef.

V.-SITUACION FÍSICA ACTUAL DE LA OBRA (%)

J&L

(46)

Conceptos Generales

(47)

Total EJECUTADO AL

31/DIC/02 Prog. 2003

(50)

POR EJECUTAR

(51)

3

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

ACTA DE ACEPTACIÓN POR LA COMUNIDAD

(52) FECHA La comunidad de Municipio de amiento y puesto a su consideración, la realización del proyecto denominado

J53L del (54) declara que ha sido de su cono-

(55)

el cual consta de las siguientes características

(56)

por lo que al estar de acuerdo con sus necesidades prioritarias, aceptan el proyecto y se comprometen a participar y/o aportar mano de obra, recursos económicos y /o materiales de la región para la construcción del mismo (57)

Asimismo, se compromete a proporcionar los terrenos necesarios para la ejecución de las obras y a colaborar con las autoridades en la resolución de la problemática que se presente durante la ejecución.

POR EL H AYUNTAMIENTO Y/O LOS BENEFICIARIOS POR LA DEPENDENCIA EJECUTORA

(58)

NOMBRE Y FIRMA

(59)

NOMBRE Y FIRMA

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

DICTAMEN DE FACTIBIUDAD

NOMBRE DE LA OBRA Y/O ACCIÓN : (60)_

DEPENDENCIA NORMATIVA RESPONSABLE DEL DICTAMEN

(61) NOMBRE Y FIRMA

5

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

PRESUPUESTO DE OBRA 2003

NOMBRE DEL PROYECTO: PROGRAMA: REGION: MUNICIPIO

J63L mi (65) (67)

SUBPROGRAMA. [ DISTRITO

LOCALIDAD

J6fl _ML J68L

CONCEPTO UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD PRECIO UNITARIO

(Pesos)

IMPORTE (Pesos)

(69) (70) (70) (70) (70)

POR LA DEPENDENCIA EJECUTORA

221 NOMBRE Y FIRMA

TOTAL IVA.

TOTAL

(72) (73) (74)

6

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

DESGLOSE DE GASTOS INDIRECTOS

NOMBRE DEL PROYECTO: PROGRAMA REGION MUNICIPIO

J76j_ (75)

J™L J80L

SUBPROGRAMS ] DISTRITO

LOCALIDAD

JUL J79]_ (81)

CONCEPTO UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD PRECIO UNITARIO

(Pesos)

IMPORTE (Pesos)

(82) (83) (83) (83) (83)

POR LA DEPENDENCIA EJECUTORA

m NOMBRE Y FIRMA

TOTAL: (85)

7

» aí\ « *i rí«w^w«rV¡íw --T-5TrfTí3v*-

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

CROQUIS DE MACROLOCALIZACION

(86)

CROQUIS DE VÍAS DE ACCESO A LA POBLACoN INDICANDO DISTANCIA Y TIEMPO

S I MBOLOGIA CARRETERA PAVIMENTADA

TERRACERIA

BRECHA

x x x x x a x x x , , , , ' 1 CAMINO DE HERRADURA RÍOS

•—- ARROYOS

— > AEROPISTAS

8

JS^«Bfl»P-"-?-'^ir»,W^wr

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO

C O P L A D E

CROQUIS DE MICROLOCALIZACION

(87 )

INDICAR LOS DETALLES TOPOGRÁFICOS MAS IMPORTANTES Y LOS SERVICIOS URBANOS CON QUE SE CUENTA

CROQUIS DE LOCALIZACION DE LA OBRA CALLES CAMINOS COLINDANCIAS CONSTRUCCIONES CIRCUNDANTES DE IMPORTANCIA

9

CALENDARIO DE OBRA E INDIRECTOS 2003

APORTACIÓN ESTATAL

NOMBRE DEL PROYECTO: (88) PROGRAMA: (89) SUBPROGRAMA: (90¿ REGION: (91] DISTRITO (92¿ MUNICIPIO: , (93) LOCALIDAD (94) FECHA PROG. DE INICIO (95] FECHA PROG. DE TERMINACIÓN £96)_

CONCEPTO

(97)

total TOTAL CON LETRA

INVERSION

(98)

(101) (102)

% mes pond.

(99)

EJERCICIO 2003 ENE

(100)

'

FEB

(100)

MAR

(100)

ABR

(100)

MAY

(100)

JUN

(100)

/

JUL

(100)

AGO

(100)

SEPT

(100)

OCT

(100)

NOV

(100)

DIC

(100) |

DEPENDENCIA EJECUTORA: (103) (NOMBRE Y FIRMA)

10

CALENDARIO DE OBRA E INDIRECTOS 2003

APORTACIÓN MUNICIPAL

NOMBRE DEL PROYECTO: (88) PROGRAMA: (89) SUBPROGRAMA: (90¿ REGION: MUNICIPIO: FECHA PROG. DE INICIO

CONCEPTO

(97)

total TOTAL CON LETRA

(9') (93) (95)

INVERSION

(98)

(101) (102)

% mes pond.

(99)

DISTRITO LOCALIDAD

FECHA PROG. DE TERMINA

(92) (94)

CION (96)

EJERCICIO 2003 ENE

(100)

FEB

(100)

MAR

(100)

ABR

(100)

MAY

(100)

JUN

(100)

JUl,

(100)

AGp

(100)

SEPT

(100)

OCT

(100)

NOV

(100)

DIC

(100) [

DEPENDENCIA EJECUTORA: (103) (NOMBRE Y HRMA)

10

• J-<9(9'Wr

I N S T R U C T I V O P A R A E L LLENADO D E L E X P E D I E N T E T É C N I C O

PARA LA APROBACIÓN DE R E C U R S O S PARA LA E J E C U C I Ó N DE OBRAS Y /O A C C I O N E S

E J E R C I C I O 2 0 0 3

PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

1. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL ESTADO; PARA ESTE CASO, ES 020 OAXACA (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN).

2. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DE LA REGIÓN A LA QUE PERTENECE EL DISTRITO, MUNICIPIO Y LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN).

3. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL DISTRITO AL QUE PERTENECE EL MUNICIPIO Y LA LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI.

4. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL MUNICIPIO AL QUE PERTENECE LA LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN).

5. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DE LA LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN. DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN).

6. ANOTAR CORRECTAMENTE EL NOMBRE DE LA OBRA O ACCIÓN.

EJEMPLOS: a) CONSERVACIÓN DE LA CARRETERA TLAXIACO-YOSONDUA. b) CONSTRUCCIÓN DE AULAS, LABORATORIO, TALLER Y ANEXOS DE LA ESCUELA PRIMARIA "MIGUEL

HIDALGO". c) AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE (describiendc si es captación, conducción, regularización, o

distribución según sea el caso).

7. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DE LA DEPENDENCIA QUE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL OFICIO DE AUTORIZACIÓN.

8. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL SECTOR AL CUAL PERTENECE LA OBRA Y/O PROYECTO A EJECUTAR.

9. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DE LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE DONDE PROVIENEN LOS RECURSOS AUTORIZADOS, DE LOS CUALES SE ESTA SOLICITANDO SU APROBACIÓN.

10. DESCRIBIR BKEVEMENTE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO, OBRA Y/O ACCIÓN A REALIZAR.

EJEMPLOS: a) SE REALIZARAN TRABAJOS DE CONSERVACIÓN EN LA CARRETERA TLAXIACO-SANTIAGO YOSONDUA LA

CUAL CONSTA DE 89 KMS, CON ANCHO DE CORONA DE 7.5 MTS, LOS TRABAJOS QUE SE REALIZARAN CONSISTIRÁN EN DESAZOLVE DE CUNETAS, BACHEO DE CARPETA ASFÁLTICA, RIEGO DE SELLO, SEÑALAMIENTO, ETC.

b) SE CONSTRUIRÁN DOS AULAS DIDÁCTICAS Y OBRA EXTERIOR. EJECUTÁNDOSE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS: CIMENTACIÓN. ESTRUCTURA, ALBAÑILERIA Y ACABADOS, INSTALACIONES ELÉCTRICAS, HERRERÍA Y OBRA EXTERIOR.

c) SE CONSTRUIRÁ EL SISTEMA DE AGUA POTABLE EL CUAL CONSTARA DE CAPTACIÓN, LINEA DE CONDUCCIÓN, TANQUE DE REGULARIZACIÓN, RED DE DISTRIBUCIÓN Y CASETA DE CLORACION.

11. ANOTAR EL NOMBRE Y CARGO DEL TITULAR DE LA DEPENDENCIA EJECUTORA. QUIEN FIRMARA EL EXPEDIENTE TÉCNICO INTEGRADO POR LA MISMA.

12. ANOTAR NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE DE LA DEPENDENCIA NORMATIVA ESTATAL, QUIEN FIRMARA EL EXPEDIENTE TÉCNICO, EN CASO DE QUE EL PROYECTO ASI LO REQUIERA (REQUISITO INDISPENSABLE PARA CUANDO EL PROYECTO SE FINANCIE CON FONDOS 100% DEL GOBIERNO ESTATAL Y DE OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO TRANSFERIDAS AL GOBIERNO DEL ESTADO).

13. ANOTAR EL NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE DE LA DEPENDENCIA NORMATIVA FEDERAL. QUIEN FIRMARA EL EXPEDIENTE TÉCNICO (PARA OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PRINCIPALMENTE CUANDO LAS CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO ASI LO REQUIERAN.)

1

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA APROBACIÓN DE RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y/O ACCIONES

EJERCICIO 2003

14. ANOTAR EL NOMBRE Y CARGO DEL COORDINADOR GENERAL DEL COPLADE. QUIEN FIRMARA EL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA SU APROBACIÓN CORRESPONDIENTE, PREVIA REVISIÓN Y VALIDACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE PLANEACION, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACION.

CÉDULA DE INFORMACIÓN BÁSICA

15. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL ESTADO AL QUE CORRESPONDE LA REGIÓN DONDE SE EJECUTARA LA OBRA (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO).

16. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DE LA ZONA PRIORITARIA A LA QUE CORRESPONDA EL MUNICIPIO DONDE SE EJECUTARA LA OBRA.

17. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NUMERO 2 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

18. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NUMERO 3 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

19. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NUMERO 4 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

20. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NUMERO 5 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO

21. MARCAR CON UNA X EL TIPO DE LOCALIDAD QUE LE CORRESPONDE A LA COMUNIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN SOLICITADA PARA SU APROBACIÓN. CP.- SI ES COLONIA POPULAR; PR.- SI ES POBLADO RURAL; 23.- SI ES ZONA INDÍGENA Y Z U - SI ES ZON4 URBANA(CONTENIDO EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN)

22. ANOTAR LOS NÚMEROS DE OFICIO DE AUTORIZACIÓN Y DE OBRA Y/O ACCIÓN, LOS CUALES CORRESPONDEN A LOS ASIGNADOS POR EL COPLADE EN EL OFICIO DE AUTORIZACIÓN. EN EL CASO DE LAS OBRAS EN PROCESO DE EJERCICIOS ANTERIORES, SE ANOTARA EL NUMERO OTORGADO POR EL COPLADE EN LOS MISMOS.

23. ANOTAR LA CLAVE Y EL NOMBRE DEL PROGRAMA AL QUE CORRESPONDE LA OBRA Y/O ACCIÓN A EJECUTAR. EL CUAL DEBERÁ SER EL MISMO DEL OFICIO DE AUTORIZACIÓN.

24. ANOTAR LA CLAVE Y EL NOMBRE DEL SUBPROGRAMA AL QUE CORRESPONDE LA OBRA Y/O ACCIÓN A cJECUTAR. EL CUAL DEBERÁ SER EL MISMO DEL OFICIO DE AUTORIZACIÓN.

25. ANOTAR LA CLAVE Y EL NOMBRE DEL TIFO DE PROYECTO AL QUE CORRESPONDE LA OBRA Y/O ACCIÓN A EJECUTAR, EL CUAL DEBERÁ SER EL MISMO DEL OFICIO DE AUTORIZACIÓN.

26. ANOTAR EL NOMBRE DE LA OBRA Y/O ACCIÓN TAL COMO SE REGISTRO EN EL ANEXO TÉCNICO OE AUTORIZACIÓN.

27. ESPECIFIQUE LA SITUACIÓN EN LA QUE SE ENCUENTRA LA OBRA, CONSIDERANDO LO SIGUIENTE INICIO O NUEVA: SI LA OBRA SE INICIA EN EL PRESENTE EJERCICIO Y NO SE CONCLUYE; CONTINUACIÓN O EN PROCESO: SI LA OBRA ES CONTINUACIÓN DE EJERCICIOS ANTERIORES; TERMINACIÓN: SI LA OBRA SE ENCUENTRA EN PROCESO Y SE TERMINA EN EL EJERCICIO ACTUAL; INICIO-TERMINO: SI LA OBRA INICIA Y SE CONCLUYE EN EL PRESENTE EJERCICIO.

28. MARQUE CON UNA (X) EL TIPO DE OBRA PROPUESTA, SEGÚN SEA EL CASO.

29. MARQUE CON UNA (X) LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE LA OBRA A EJECUTAR: LA LETRA C SI LA OBRA O ACCIÓN SERÁ EJECUTADA POR CONTRATO Y AD SI LA DEPENDENCIA EJECUTA LA OBRA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

30. ANOTE LA UNIDAD DE MEDIDA ESTABLECIDA EN LA APERTURA PROGRAMÁTICA RESPECTIVA, DE ACUERDO A LO REGISTRADO EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN.

31. ANOTAR LAS METAS TOTALES DEL PROYECTO.

2

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA APROBACIÓN DE RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y/O ACCIONES

EJERCICIO 2003

32. ANOTAR LAS METAS QUE SE LOGRARAN ALCANZAR EN EL PRESENTE EJERCICIO. LAS CUALES DEBERÁN COINCIDIR CON LAS MANIFESTADAS EN LA COLUMNA 30 DEL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN.

33. EN EL CASO DE OBRAS EN PROCESO ANOTAR EN PORCENTAJE, EL AVANCE FÍSICO QUE SE TIENE ACUMULADO HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DEL EJERCICIO ANTERIOR, CONSIDERANDO LAS METAS TOTALES DEL PROYECTO.

34. ANOTAR EN PORCENTAJE EL AVANCE FÍSICO QUE SE TIENE PROGRAMADO ALCANZAR EN EL PRESENTE EJERCICIO. CONSIDERANDO LAS METAS TOTALES DEL PROYECTO.

35. ANOTAR EL MES Y AÑO EN QUE SE PREVÉ INICIAR LA OBRA, CONSIDERANDO LAS METAS PROGRAMADAS EN EL PRESENTE EJERCICIO.

36. ANOTAR EL MES Y AÑO EN QUE SE PREVÉ TERMINAR LA OBRA, CONSIDERANDO PARA ELLO LAS METAS PROGRAMADAS EN EL PRESENTE EJERCICIO.

37. SE DEBE ANOTAR EL NUMERO DE JORNALES QUE SE GENERARAN CON EL PROYECTO EN EL PRESENTE EJERCICIO.

38. ANOTAR EL NUMERO DE PERSONAS QUE SE BENEFICIARAN DIRECTAMENTE CON LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.

39. ANOTAR EL TIPO DE BENEFICIARIOS QUn SE ATENDERÁN; PERSONAS, ALUMNOS, GANADEROS, PRODUCTORES, ETC.

40. PARA OBRAS EN PROCESO, COMO ANTECEDENTES ANOTAR LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO. EL AÑO, LA INVERSION AUTORIZADA Y EJERCIDA HASTA EL EJERCICIO PRÓXIMO PASADO.

41 . ANOTE LA APORTACIÓN FEDERAL. ESTATAL. MUNICIPAL Y DE BENEFICIARIOS AUTORIZADAS, CORRESPONDIENTES A OBRA Y GASTOS INDIRECTOS EN EL PRESENTE EJERCICIO.

42. ANOTAR LA SUMA TOTAL DE LAS APORTACIONES DE LA INVERSION AUTORIZADA EN OBRA, EN GASTOS INDIRECTOS EJECUTORA Y GASTOS INDIRECTOS NORMATIVA.

43. EN CASO QUE LA OBRA NO SE CONCLUYA EN EL PRESENTE EJERCICIO ANOTAR LA INVERSIÓN TOTAL QUE SE REQUIERE PARA SU TERMINACIÓN.

44. CORRESPONDE A LA SUMA TOTAL DE LAS INVERSIONES: EJERCIDA EN Af>lOS ANTERIORES, LA AUTORIZADA PARA EL PRESENTE EJERCICIO Y LA REQUERIDA PARA SU TERMINACIÓN.

45. ANOTAR LA APORTACIÓN FEDERAL, ESTATAL, MUNICIPAL Y BENEFICIARIOS POR APROBAR, CORRESPONDIENTE A OBRA Y GASTOS INDIRECTOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y/O ACCIÓN EN EL PRESENTE EJERCICIO.

46. ANOTAR LA SUMA TOTAL DE LAS APORTACIONES DE LA INVERSION POR APROBAR EN OBRA Y GASTOS INDIRECTOS.

47. DESCRIBIR LOS CONCEPTOS GENERALES DE LA OBRA, ANOTANDO EN FORMA SEPARADA LOS CONCEPTOS A EJECUTAR CON LA APORTACIÓN ESTATAL Y LA MUNICIPAL.

48. ANOTAR EL PORCENTAJE FÍSICO TOTAL QUE CORRESPONDA A CADA CONCEPTO DE ACUERDO A LOS CONCEPTOS DESCRITOS EN LA COLUMNA ANTERIOR Y A LA INVERSION AUTORIZADA.

49. ANOTAR EL PORCENTAJE FÍSICO DE LOS CONCEPTOS EJECUTADOS AL 31/DIC/2002, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LAS INVERSIONES QUE HAYA TENIOO LA OBRA EN EJERCICIOS ANTERIORES, SI SE TRATA DE UNA OBRA NUEVA LOS PORCENTAJES SERÁN CEROS.

50. ANOTAR EL PORCENTAJE FÍSICO QUE CORRESPONDA A CADA CONCEPTO DE OBRA A EJECUTAR EN EL EJERCICIO 2003. CONSIDERANDO LO PROGRAMADO.

51. ANOTAR EL PORCENTAJE DE CADA CONCEPTO PENDIENTE POR EJECUTAR PARA LA CONCLUSION DE LA OBRA.

3

I N S T R U C T I V O PARA EL L L E N A D O D E L E X P E D I E N T E T É C N I C O

PARA LA A P R O B A C I Ó N D E RECURSOS P A R A LA E J E C U C I Ó N D E O B R A S Y /O A C C I O N E S

E J E R C I C I O 2 0 0 3

ACTA DE ACEPTACIÓN DE LA COMUNIDAD

52. ANOTAR LA FECHA EN LA QUE SE LEVANTA EL ACTA DE ACEPTACIÓN DE LA COMUNIDAD, PARA LLEVAR A CABO LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y/O ACCIÓN.

53. ESCRIBA EL NOMBRE DE LA COMUNIDAD EN DONDE SE REALIZARA LA OBRA Y/O ACCIÓN.

54. ANOTE EL NOMBRE DEL MUNICIPIO AL QUE PERTENECE LA COMUNIDAD DONDE SE REALIZARA LA OBRA Y/O ACCIÓN.

55. ANOTAR EL NOMBRE DE LA OBRA Y/O ACCIÓN A REALIZAR, TAL COMO SE DESCRIBE EN EL OFICIO DE AUTORIZACIÓN.

56. DESCRIBIR LOS PRINCIPALES CONCEPTOS QUE SE EJECUTARAN EN LA OBRA Y/O ACCIÓN.

57. DESCRIBIR LAS APORTACIONES QUE REALIZARA LA COMUNIDAD Y/O BENEFICIARIOS EN EL PROCESO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y/O ACCIÓN.

58. NOMBRE, CARGO Y FIRMA (O HUELLA DIGITAL) DEL PRESIDENTE MUNICIPAL O REPRESENTANTE DE LOS BENEFICIARIOS DE LA OBRA, CON LO CUAL SE GARANTIZA LA ACEPTACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y/O ACCIÓN.

59. ANOTAR EL NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA DEPENDENCIA EJECUTORA.

Nota: Esta acta podrá ser firmada únicamente por la dependencia ejecutora y presentar el acta de entrega-recepción una vez que se haya conclu ido la obra.

DICTAMEN DE FACTIBILIDAD DE LA OBRA

60. ANOTAR EL NOMBRE COMPLETO DE LA OBRA Y/O ACCIÓN QUE SE EJECUTARA, DE ACUERDO AL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN.

61. ANOTAR EL NOMBRE. CARGO Y FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA DEPENDENCIA NORMATIVA.

Nota: Este d ic tamen d e factíbi l idad será necesario integrarlo a los expedientes técnicos de los proyectos p roduct ivos , obras del sector sa lud (por los gastos de operación y suministro de

medicamentos) y las correspondientes a los programas de agua potable.

PRESUPUESTO DE OBRA

62. ANOTAR EL NOMBRE COMPLETO DE LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN.

63. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL PROGRAMA AL QUE CORRESPONDE LA OBRA Y/O ACCIÓN A EJECUTAR, EL CUAL DEBERÁ SER EL MISMO DEL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN.

64. ANOTE LA CLAVE Y NOMBRE DEL SUBPROGRAMA AL QUE CORRESPONDE LA OBRA Y/O ACCIÓN A EJECUTAR. EL CUAL DEBERÁ SER EL MISMO DEL ANEXO DE TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN.

65. ANOTE LA CLAVE Y NOMBRE DE LA REGIÓN A LA QUE PERTENECE EL DISTRITO, MUNICIPIO Y LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN).

4

>

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA APROBACIÓN DE RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y/O ACCIONES

EJERCICIO 2003 66. ANOTE LA CLAVE Y NOMBRE DEL DISTRITO AL QUE PERTENECE EL MUNICIPIO Y LA LOCALIDAD DONDE SE

EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI.

67. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL MUNICIPIO AL QUE PERTENECE LA LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN).

68. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DE LA LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN).

69. ANOTAR LAS DIFERENTES PARTIDAS Y LOS DIVERSOS CONCEPTOS DE TRABAJO QUE SE EJECUTARAN DURANTE EL PROCESO CONSTRUCTIVO DE LA OBRA.

70. POR CADA UNO DE LOS CONCEPTOS DESCRITOS EN EL PUNTO (69), INDICAR LA UNIDAD DE MEDIDA QUE LE CORRESPONDA, LA CANTIDAD, PRECIO UNITARIO E IMPORTE TOTAL.

71. ESCRIBA EL NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA INSTANCIA EJECUTORA QUE INTEGRA EL PRESUPUESTO.

72. ANOTE COMO SUBTOTAL LA SUMA DE LOS IMPORTES DE CADA UNA DE LAS PARTIDAS O CONCEPTOS DESCRITOS EN EL PUNTO (68).

73. ANOTAR EL IMPORTEOEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) DE LOS CONCEPTOS QUE GENEREN ESTE IMPUESTO.

74. EL. TOTAL REPRESENTA LA SUMA DE LOS IMPORTES DE LOS CONCEPTOS Y EL TOTAL DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. ASIMISMO SE DEBERÁ PRESENTAR UN RESUMEN POR PARTIDA.

DESGLOSE DE GASTOS INDIRECTOS

75. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NÚMERO 62 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

76. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NÚMERO 63 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

77. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NÚMERO 64 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

78. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NÚMERO 65 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

79. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NÚMERO 66 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

80. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NÚMERO 67 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

81. ANOTAR LOS MISMOS DATOS CONTENIDOS EN EL PUNTO NÚMERO 68 DEL PRESENTE INSTRUCTIVO.

82. ANOTAR LOS CONCEPTOS O PARTIDAS QUE GENEREN GASTOS INDIRECTOS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA O PROYECTO.

83. POR CADA CONCEPTO O PARTIDA QUE CAUSE GASTOS INDIRECTOS, INDICAR LA UNIDAD DE MEDIDA, CANTIDAD, PRECIO UNITARIO E IMPORTE TOTAL.

84. ANOTE EL CARGO Y NOMBRE DEL TITULAR DÉ LA DEPENDENCIA EJECUTORA. QUIEN FIRMARA EL PRESUPUESTO DE GASTOS INDIRECTOS INTEGRADO POR LA MISMA.

85. ES LA SUMA DE TODOS LOS IMPORTES DE CADA UNO DE LOS CONCEPTOS O PARTIDAS QUE GENERAN GASTOS INDIRECTOS.

5

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INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA APROBACIÓN DE RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y/O ACCIONES

EJERCICIO 2003

CROQUIS DE MACROLOCALIZACION

86. INDICAR LA UBICACIÓN DE LA OBRA, REFERENCIANDO LAS LOCALIDADES MÁS IMPORTANTES Y LOS DATOS RELEVANTES DE ACUERDO A LA SIMBOLOGIA, ASI COMO DISTANCIAS APROXIMADAS EN KMS. Y EN SU CASO TIEMPOS DE TRASLADO PARA LLEGAR A LA LOCALIDAD BENEFICIADA (ESTOS DATOS SON IMPORTANTES PARA LOS CASOS DE SUPERVISION Y/O FISCALIZACIÓN).

CROQUIS DE MICROLOCALIZACION

87. INDICAR LA UBICACIÓN DE LA OBRA DENTRO DE LA COMUNIDAD, SEÑALANDO LOS LUGARES DE REFERENCIA MÁS IMPORTANTES.

CALENDARIO DE OBRA E INDIRECTOS

(EN EL CASO DE MEZCLA DE RECURSOS SE DEBERÁ PRESENTAR UN CALENDARIO PARA LA APORTACIÓN ESTATAL Y OTRO PARA LA APORTACIÓN MUNICIPAL)

88. ANOTAR EL NOMBRE COMPLETO DE LA OBRA, DE ACUERDO AL ANEXO TÉCNICO DZ AUTORIZACIÓN.

89. ANOTE LA CLAVE Y NOMBRE DEL PROGRAMA AL QUE CORRESPONDE LA OBRA Y/O ACCIÓN A EJECUTAR, EL CUAL DEBERÁ SER EL MISMO DEL OFICIO DE AUTORIZACIÓN.

90. ANOTE LA CLAVE Y NOMBRE DEL SUBPROGRAMA AL QUE CORRESPONDE LA OBRA Y/O ACCIÓN A EJECUTAR, EL CUAL DEBERÁ SER EL MISMO DEL OFICIO DE AUTORIZACIÓN.

91 . ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DE LA REGIÓN A LA QUE PERTENECE EL DISTRITO, MUNICIPIO Y LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO).

92. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL DISTRITO AL QUE PERTENECE EL MUNICIPIO Y LA LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA CdRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI.

93. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DEL MUNICIPIO AL QUE PERTENECE LA LOCALIDAD DONDE SE EJECUTAR* LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO).

94. ANOTAR LA CLAVE Y NOMBRE DE LA LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARA LA OBRA Y/O ACCIÓN, DE ACUERDO AL CATALOGO DEL INEGI (CONTENIDOS EN EL ANEXO TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN).

95. ANOTAR LA FECHA (MES Y AÑO) PROGRAMADA EN QUE DARÁN INICIO LOS TRABAJOS EN LA OBRA AUTORIZADA LA CUAL DEBE COMPRENDER DEL 1 o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2003.

96. ANOTAR LA FECHA (MES Y AÑO) PROGRAMADA EN QUE SERÁN CONCLUIDOS LOS TRABAJOS EN LA OBRA AUTORIZADA. LA CUAL DEBE COMPRENDER DEL I o DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2003.

97. ANOTE LOS DIFERENTES CONCEPTOS A EJECUTAR EN LA OBRA AUTORIZADA.

98. ANOTAR EL IMPORTE DE CADA UNO DE LOS CONCEPTOS A EJECUTAR EN LA OBRA AUTORIZADA, LOS CUALES SE DESCRIBEN EN LA COLUMNA 91 (INCLUYENDO EL IVA).

99. ANOTAR EL PORCENTAJE QUE CORRESPONDA A CADA UNO DE LOS CONCEPTOS DE OBRA A EJECUTARSE, CONSIDERANDO PARA ELLO EL MONTO TOTAL DE LA OBRA (INCLUYENDO EL IVA)

100. CORRESPONDE A LA CALENDARIZACION POR MES DEL RECURSO AUTORIZADO, DICHA INVERSION DEBERÁ CERRARSE A PESOS DEBIENDO INCLUIR EL IVA.

6

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

PARA LA APROBACIÓN DE RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS Y/O ACCIONES

EJERCICIO 2003

101. ANOTAR EL TOTAL QUE CORRESPONDE A LA SUMA DE LOS IMPORTES DE LOS CONCEPTOS Y/O PARTIDAS DESCRITAS EN LA COLUMNA 91 DE ACUERDO A LA CALENDARIZACION (INCLUYENDO EL IVA).

102. ANOTAR CON LETRA EL IMPORTE TOTAL DEL PUNTO No. 95.

103. ANOTAR EL NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA DEPENDENCIA EJECUTORA QUE FORMULO EL CALENDARIO DE INVERSION.

NOTA: TODOS LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS DEBERÁN INCLUIR COPIA DE LOS PLANOS ARQUITECTÓNICOS Y DE INGENIERÍA CORRESPONDIENTES.

7

ESTADO: (2)

REGION (3)

MUNICIPIO: (4]

FTE. DE FTO: (5)

RAMC:(6)

FONDO: (7)

GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA 2003

ANEXO TÉCNICO DE CANCELACIÓN DE RECURSOS

DEPENDENCIA EJECUTORA.- (8)

DEPENDENCIA NORMATIVA: (9)

OFICIO DE AUTORIZACIÓN: (10)

FECHA OF. AUT.: (11)

HOJA ( ) DE ( ) (1) ATC-01

OFICIO DE CANCELACIÓN: (12)

FECHA OF. CANO: (13)

PROGRAMA: (14)

SUB PROGRAMA (15)

TIPO DE PROYECTO: (16)

T- ,-. METAS DEL. ~ ¡ ¡ ¿JEftCJCIO A CANCELAR

NOMBRE' DÉLA OBRA

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LOCALIDAD

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(1?) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27)

(28) SUBTOTAL

(29)OTS IND EJECUT

(30) GTS IND NORMAT

(31) TOTAL

LIO CELESTINO ALONSO ALVAREZ

COORDINADOR GENERAL DEL COPLADE

DEPENDENCIA EJECUTORA

(32)

NOMBRE Y FIRMA

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL ANEXO TÉCNICO DE CANCELACIÓN DE RECURSOS EJERCICIO 2003.

(FORMATO ATC-01)

ANEXO TÉCNICO DE CANCELACIÓN DE RECURSOS.

Una vez que han sido autorizados ios recursos a la dependencia ejecutora, y que por alguna situación se requiere de la cancelación parcial o total de los recursos, estas deben ser solicitadas ante el COPLADE, mediante el formato Anexo Técnico de Cancelación de Recursos ATC-01, mismo que debe ser revisado y validado por la Dirección de Planeación, Programación y Presupuestación.

INSTRUCCIONES PARA SU LLENADO.

1. Escribir el número consecutivo de la hoja y el número total de hojas que forman el Anexo Técnico de Cancelación.

2. Anotar la clave y nombre de la Entidad Federativa de acuerdo al Catálogo emitido por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

3. Anotar la clave y nombre de la Región del Estado donde se localiza la obra a cancelar, de acuerdo al Catálogo emitido por el INEGI.

4. Anotará la clave y nombre del Municipio del Estado donde se localiza la obra a cancelar, de acuerdo al Catálogo emitido por el INEGI.

5. Anote la Fuente de Financiamiento de donde provienen tos recursos solicitados para su cancelación (Convenio de Desarrollo Social, Programa Normal Estatal, etc.)

6. Anotar el Ramo al que pertenecen los recursos a cancelar en el presente ejercicio (Ramo 33, Ramo 11, etc.), en el caso del Programa Normal Estatal se anotará únicamente: Programa Normal Estatal.

7. Anotar el Fondo al que pertenecen los recursos programados para su cancelación (Fondo para la Infraestructura Social Estatal, Fondo de Aportaciones Múltiples, etc.) en el caso del Programa Normal Estatal, se anotará únicamente: Programa Normal Estatal.

8. Anote la clave y las siglas que identifiquen a la dependencia o entidad ejecutora de acuerdo al catálogo de dependencias.

9. Anote la clave y las siglas que identifiquen a la dependencia o entidad normativa de acuerdo al catálogo de dependencias.

10. Anotar el No. de Oficio de autorización.

11. Anotar la fecha de autorización.

12. Espacio reservado para uso exclusivo de la Dirección de Planeación, Programación y Presupuestación.

13. Espacio reservado para uso exclusivo de la Dirección de Planeación, Programación y Presupuestación.

14. Anotar la clave y el nombre del programa que corresponda a la obra solicitada para su cancelación, de acuerdo a la apertura programática establecida.

15. Anote la clave y el nombre del subprograma que corresponda a la obra solicitada para su cancelación, de acuerdo a la apertura programática establecida.

16. Anotar la clave y el nombre del tipo de proyecto al cual corresponde la obra solicitada para su cancelación, de acuerdo a la apertura programática establecida.

17. Anotar el número de obra asignado por el COPLADE en el oficio de Autorización, asimismo anotar con caracteres alfabéticos, el tipo de localidad en el que se ubica el oroyecto que se autoriza: CP si es colonia popular, PR si es poblado rural, Zl si es zona indígena y ZU si es zona urbana.

18. Anotar el nombre completo de la obra autorizada solicitada para su cancelación de acuerdo al oficio de autorización respectivo.

19. Anotar la clave y nombre de la localidad donde será cancelada la obra de acuerdo al anexo del oficio de autorización respectivo.

20. Corresponde a la suma total de la inversión a cancelar (federal, estatal, municipal, participantes y crédito),

21. Corresponde al monto de recursos federales de los cuales se solicita su cancelación.

22. Corresponde al monto estatal del cual se solicita su cancelación.

1

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL ANEXO TÉCNICO DE CANCELACIÓN DE RECURSOS EJERCICIO 2003.

(FORMATO ATC-01)

23. Corresponde al monto de recursos municipales del cuál se solicita su cancelación.

24. Corresponde a la aportación de los beneficiarios con recursos propíos de los cuales se solicita su cancelación.

25. Corresponde a la aportación de los beneficiarios con recursos crediticios, de la cual se solicita la cancelación.

26. Anotar la unidad de medida a cancelar de acuerdo al oficio de autorización.

27. Anotar la cantidad que exprese ia meta a cancelar.

28. Total a cancelar que resulte de sumar las cantidades anotadas en cada columna por hoja presentada.

29. Cantidad a cancelar correspondiente al 70% del 3% destinado pars indirectos, calculado del monte de la obra (sin incluir IVA y equipamiento), el cual le correspondía a la dependencia ejecutora para ser aplicado en la supervisión de la (s) obra (s).

30. Cantidad a cancelar correspondiente al 30% del 3% destinado para indirectos, calculado del monto de la obra (sin incluir IVA y equipamiento), el cual le correspondía a la dependencia normativa para supervisar la correcta ejecución de la (s) obra (s).

31. Cantidad resultante de la suma de cada una de las columnas (subtotal, gastos indirectos ejecutora y gastos indirectos normativa).

32. Nombre, cargo y firma del Titular de la Dependencia Ejecutora, como responsable de la integración de la propuesta solicitada para cancelación de la obra señalada en el anexo.

2

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GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA 2003

ANEXO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTA!. TRASPASO DE RECURSOS

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DEPENDENCIA EJECUTORA COORDINADOR OENERA1. DEL COrlADE

NOMBRE Y FIRMA UC CELESTINO ALONSO AO/AREZ

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO D E L FORMATO DE ANEXO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL 2003 "TRASPASO DE RECURSOS" formato AMP-01 .

MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL

Una vez que los recursos han sido autorizados y la dependencia ó entidad ejecutora inicia el proceso de licitación y ejecución de la obra, se determinan las modificaciones presupuéstales, las cuales deben regularizarse ante el COPLADE para evitar complicaciones en las comprobaciones correspondientes, su regularización debe ser solicitada al COPLADE mediante oficio, enviando adjunto el formato AMP-01 ANEXO DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL 2003 "TRASPASO DE RECURSOS" Y LA JUSTIFICACIÓN RESPECTIVA.

INSTRUCCIONES PARA SU LLENADO.

1. Indicar el número consecutivo de la hoja y el número total de hojas que conforman la Solicitud de Modificación Presupuestal Traspaso de Recursos".

2. Anotar la clave y nombre de la Entidad Federativa de acuerdo al Catálogo emitido por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

3. Anotar la Fuente de Financiamiento de donde provienen tos recursos autorizados para la ejecución de las obras y/o acciones de acuerdo a lo establecido en el Anexo Técnico de Autorización.

4. Anotar el Ramo al que pertenecen los recursos que fueron autorizados para la ejecución de las obras y/o acciones de acuerdo a lo establecido en el Anexo Técnico de Autorización, (Ramo 33, Ramo 11, etc.), en el caso del Programa Normal Estatal se anotará únicamente: Programa Normal Estatal.

5. Anotar el Fondo al que pertenecen los recursos que fueron autorizados para la ejecución de las obras y/o acciones de acuerdo a lo establecido en el Anexo Técnico de Autorización (Fondo para la Infraestructura Social Estatal, Fondo de Aportaciones Múltiples, etc.) en el caso del Programa Normal Estatal, se anotará únicamente: Programa Normal Estatal.

6. Anote la clave y el nombre de la dependencia o entidad que se encargará de la ejecución de la obra de acuerdo al catálogo de dependencias.

7. Anote la clave y el nombre de la dependencia o entidad que se encargará de vigilar la correcta ejecución de la obra como instancia normativa de acuerdo al catálogo de dependencias.

8. Anotar las claves del programa, subprograma y número de la obra, tal y como fue autorizada la obra y/o acción que se propone para modificación presupuestal de acuerdo a lo establecido en el Anexo Técnico de Autorización.

9. Anotar la clave y el nombre completo del Municipio, la Localidad y nombre de la obra y/o acción que se propone para la modificación presupuestal, mismos que se establecen en el Anexo Técnico de Autorización.

10. Anotar, la modalidad de ejecución de la obra incorporando una letrp C si la obra o acción será ejecutada por Co. .trato y AD si es ejecutada por administración directa de la dependencia ejecutor?.

11. Anotar la situación de la obra: I si es obra nueva que no se concluye en el ejercicio, C si la obra está en proceso y no se terminará en el ejercicio, T si se trata de una obra en proceso y se terminará en el ejercicio, IT cuando es una obra que se inicia y termina en el mismo ejercicio.

12. Anotar el número del oficio de autorización y la fecha de expedición.

13. Anotar el porcentaje (%) del avance físico acumulado que se prevé alcanzar ai cierre del ejercicio con la modificación presupuestal. En los casos en que las obras se terminen, tendrá que ser 100 el valor que se indique en esta columna.

14. Anotar el porcentaje (%) del avance financiero acumulado que se prevé alcanzar al cierre del ejercicio. En los casos en que las obras se terminen, tendrá que ser 100 el valor que se indique en esta columna.

15. Indicar en pesos el costo total de la obra. Para obras en proceso, este costo debe ser el total de la inversión a ejercer en el presente ejercicio, lo correspondiente a los ejercicios anteriores más el costo faltante para su terminación, incluyendo la modificación presupuestal solicitada.

1

r» I I r INSTRUCTIVO PARA EL 1^N$U&£ DEL I4OR3AT1> DÉANEXOnDE MODIFICACIÓN

PRESUPUESTA!. 2003 "TRASPASO DE RECURSOS" formato AMP-01.

16. Corresponde a la suma total de la inversión (estatal, municipal, directa o de beneficiarios), autorizada, en caso de que exista inversión crediticia se anotará en la columna de estatal con la aclaración al pie de página.

17. Corresponde a la inversión autorizada de recursos estatales para la realización de la obra y/o acción.

18. Corresponde a la inversión autorizada por el municipio para la realización de la obra y/o acción.

19. Corresponde a la aportación directa o de los beneficiarios autorizada para la realización de la obra y/o acción.

20. Corresponde a la suma total de la inversión (estatal, municipal, directa o de beneficiarios), que se reducirá en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuesta!, en caso de que exista inversión crediticia se anotará en la columna de estatal con la aclaración al pie de página.

21. Corresponde al monto de recursos estatales que se reducirán en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal.

22. Corresponde al monto de recursos municipales que se reducirán en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal.

23. Corresponde al monto de recursos de aportación directa o de los beneficiarios que se reducirá en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal.

24. Corresponde a la suma total de la inversión (estatal, municipal, directa o de beneficiarios), que se ampliará en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal, en caso de que exista inversión crediticia se anotará en la columna de estatal con la aclaración al pie de página.

25. Corresponde al monto de recursos estatales que se ampliarán en la obra y/o acción que tendrá ia modificación presupuestal.

26. Corresponde al monto de recursos municipales que se ampliaran en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal.

27. Corresponde al monto de recursos de aportación directa o de los beneficiarios que se ampliará en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal.

28. Corresponde a la suma total de la inversión (estatal, municipal, directa o de beneficiarios), que quedará como definitiva en la obra y/o acción que tendrá ia modificación presupuestal, en caso de que exista inversión crediticia se anotará en la columna de estatal con la aclaración al pie de página.

29. Corresponde al monto de inversión estatal que quedara como definitiva en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal.

30. Corresponde al monto de inversión municipal que quedara como definitiva en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal.

31. Corresponde al monto de inversion c'e aportación directa o de los beneficiarios q je quedara como definitiva en la obra y/o acción que tendrá la modificación presupuestal.

32. Anotar las metas autorizadas en la obra y/o acción en la que se realizará la modificación presupuesta!.

33. Anotar la meta que se reducirá en la obra y/o acción en la que se realizará la modificación presupuestal.

34. Anotar !a meta que se ampliará en la obra y/o acción en la que se realizará la modificación presupuestal.

35. Se anotará la meta que quedará como definitiva en la obra y/o acción en la que se realizará ia modificación presupuestal.

36. Anotar las sumas totales de cada una de las columnas 16 a la 31.

37. Anotar las sumas de las hojas anteriores.

38. Anotar las sumas de los puntos 36 y 37 en cada una de las columnas.

39. Nombre, Cargo y firma del Titular del COPLADE.Íuso de la DPPP)

40. Nombre, Cargo y Firma del Titular de la Dependencia Ejecutora.

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