La Reforma Educativa

que México necesitaElementos clave desde

experiencias de la OCDE

José Antonio ArdavínDirector

Centro de la OCDE en México para América Latina

Foro “Las reformas que México necesita”Fundación Rafael Preciado Hernández

México D.F.| 29 de septiembre de 2009

(1)¿Por qué?

(3) Elementos clave

(4) Proyecto OCDE-SEP

(2) ¿Cómo estamos?

Source: OECD Mexico Economic Survey 2007

El crecimiento del PIB per cápita en las últimas dos décadas ha sido comparablemente bajo con otras de la OCDE

Source: OECD ECO

Source: OECD Mexico Economic Survey 2007

La causa se encuentra fundamentalmente en la baja productividad

Source: OECD ECO

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Demographic effect

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Labour Utilisation

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En la era de la economía del conocimiento...“La mayor parte del incremento en los estándares de vida desde la revolución industrial ha sido consecuencia de la innovación. La creación de productos y servicios nuevos o mejorados ha sido por un largo tiempo el principal motor del crecimiento económico” (Going for Growth, OECD 2006)

Source: The Knowledge Economy, the Kam methodology and World Bank operations. Derek C. Chen and Carl J. Dahlman

De ahí la importancia de la educación…

Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006

Source: OECD The high cost of low education performance

...entre regiones

...entre países

…que es y puede ser para México, la gran palanca del crecimiento económico

Valor presente del PIB futuro de 2010 a 2090 de llevar a todos los estudiantes a un mínimo de 400 puntos en PISA

Source: OECD The high cost of low education performance

=1410% del PIB actual

High Science performance

High average performanceLarge socio-economic disparities

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La reforma que México necesita:Equidad, Cobertura y Calidad…

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¿Cómo?Elementos clave: (1) la escuela en el centro

*Conferencia de prensa de presentación de TALIS, Centro de la OCDE en México, Junio de 2009

• “el desarrollo económico comienza en el aula” Angel Gurría

• Lo que no ocurre en la escuela y en el aula no ocurre en la educación

• Parte del problema de la educación en México, deriva

del GIGANTISMO del Sistema Educativo Mexicano:– Compleja y onerosa estructura de gestión– Procesos masivos, en consecuencia maestros y educandos son

números– Descentralización incompleta– Las escuelas tienen muy poca capacidad de decisión

(2) Corresponsabilidad a nivel estatal y local…pues qué es México si no regiones

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Población

14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua

16 países de la OCDE tienen menos población que el Estado de México16 países de la OCDE

14 países de la OCDE

En ese sentido, la comparación más exacta no necesariamente es a nivel país…

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Resultado promedio en la prueba PISA de Ciencias 2006

…sino a nivel estados

Resultado promedio en la prueba PISA de Ciencias 2006

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(3) Enfoque en la calidad

Las escuelas y los niños

(3.1) Calidad docente implica fortalecer la preparación y alinear los incentivos de los docentes…

…una tarea que tiene diferentes magnitudes para diferentes estados

Porcentaje de profesores con título universitario por Estado

(3.2) Gestión escolar implica fortalecer el liderazgo y dar mayor capacidad de decisión a las escuelas

…e implica la inversión en la modernización de las escuelas y la enseñanza, de acuerdo a las

necesidades particularesGasto no salarial en educación y eficiencia educativa

…e implica mayor participación de los padres de familia en los asuntos que atañen a la escuela

Rango de opciones por las que los padres pueden opinar y apelar decisones escolares

Requerimiento de las escuelas públicas de tener un consejo escolar que gobierna la escuela en el que los padres puedan participar

(3.3) Evaluación y mediciónimplica contar con multiples y válidos indicadores y su utilización para la mejora continua

Por último, los retos de la cobertura y equidad, tienen que ver con la deserción en secundaria y

con el bono demográfico…

Estudiantes inscritos a los 15 años(2006)

Si bien en una generación se ha duplicado el acceso a educación media superior, aún falta un esfuerzo

adicional…Población con al menos educación media superior, 2008

En la medida en la que los estudiantes continúen hacia educación superior, habrá en ese bono

demográfico la respuesta al crecimiento de México…

Población con educación superior en, 2008

Y a la vez la respuesta al problema de la desigualdad y la pobreza

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Individual income inequality

Desigualdad de ingreso

El acuerdo OCDE-México

Un objetivo, cinco áreas de trabajo…

Consejo asesor de la OCDE

sobre evaluación y políticas de

incentivos para los docentes en

México

Consejo asesor de la OCDE

sobre liderazgo escolar y política

docente en México

El acuerdo SEP-OCDE: un nuevo tipo de cooperación…

• Número de actores involucrados a nivel local.• Involucramiento de altos oficiales y staff OCDE.• Presupuesto destinado a una sola actividad de país• Tiempo dedicado a una actividad país (2 años y medio).• Marco de reforma.• Número de expertos (17).• Número de comparaciones internacionales sobre buenas

prácticas.• Metodología (dos grupos de expertos permanentes, dos

miembros del staff OCDE basados en México, Seminarios OCDE-Harvard…).

La Reforma Educativa

que México necesitaElementos clave desde

experiencias de la OCDE

José Antonio ArdavínDirector

Centro de la OCDE en México para América Latina

Foro “Las reformas que México necesita”Fundación Rafael Preciado Hernández

México D.F.| 29 de septiembre de 2009

Presentación disponible en

www.ocde.org.mx