la ordenanza tipo
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ORDENANZA TIPODe medios de intervención municipal
conforme a la Ley 12/2012
Introducción
1.1 ¿Qué hemos hecho en Gijón?
1. Introducción
Evolución
Enero 2012 Mayo 2012 Diciembre 2012 Junio 2013
Aprobar Procedimiento
Ampliar
RD 19/2012
Asegurar
Ley 12/2012
Enero 2012: Aprobar el procedimiento.
• Creación de una Oficina que de respuesta a todos lostrámites de las personas que quieren iniciar actividadeseconómicas en la ciudad
• VENTANILLA ÚNICA (EUGO)
• DECLARACIÓN RESPONSABLE EN ACTIVIDADES INOCUAS
• SIMPLIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
PROYECTO
• Atención integral evitando desplazamientos entreorganismos y dependencias municipales y de otrasadministraciones públicas
• Modalidad de ventanilla única con servicios de respuestainmediata
• No trasladar cargas desde el control inicial al posterior.
OBJETIVO
1. Introducción
1.1 ¿Qué hemos hecho en Gijón?.
1. Introducción
Evolución
Enero 2012 Mayo 2012 Diciembre 2012 Junio 2013
AprobarProcedimiento
Ampliar
RD 19/2012
Asegurar
Ley 12/2012
Mayo 2012: Ampliar el procedimiento.
•R.D. Ley 19/2012, de 25 de mayo, demedidas urgentes para laLiberalización del Comercio y dedeterminados servicios.
PROYECTO
• Act. inocuas / Actv. Clasificadas
• Actv. Comerciales Minoristas y de prestaciónde determinados servicios.
• Comunicación para la realización de obrasmenores
Adaptación
1. Introducción
1.1 ¿Qué hemos hecho en Gijón?
1. Introducción
Evolución
Enero 2012 Mayo 2012 Diciembre 2012 Junio 2013
AprobarProcedimiento
Ampliar
RD 19/2012
Asegurar
Ley 12/2012
Diciembre 2012: Asegurar el procedimiento
•Ley 12/2012, de medidasurgentes de liberalización delcomercio y de determinadosservicios.
PROYECTO
• Escalabilidad: incorporación de nuevos servicios•Atención integral evitando desplazamientos entre organismos y
dependencias municipales y de otras administraciones públicas
•Modalidad de ventanilla única con servicios de respuestainmediata
•Tramitación electrónica: Reducción de cargas
Adaptación
1. Introducción
CONSULTA PREVIA DE AUTORIZACIÓN DE USO
•INFÓRMATE:
•Determinación de los usos admitidos en mi local
CITA PREVIA
•NO ESPERES:
•Concertación de cita previa con TE-CREA
ADECUACIÓN DEL LOCAL
•REFORMA TU LOCAL:
•Comunicación Previa de obra menor
•Tramitación de licencia de adecuación del local
ALTA DE LA EMPRESA
•CONSTITÚYETE:•Realizamos los trámites
para ser autónomo o sociedad limitada
•¿Qué otros trámites tienes que hacer y cómo?
DECLARACIÓN RESPONSABLE
• INICIA TU ACTIVIDAD:
• Declaración responsable
• Ya puedes ejercer la actividad
INSPECCIÓN DE LA ACTIVIDAD
• COMPROBACIÓN:
• Verificación del cumplimiento de la normativa
• Agrupación de inspecciones
1.2 La administración a tu servicio no tú al servicio de la administración
1. TE-crea/Emprende en 3
Consulta Previa
2.1 ¿Por qué?
2. Consulta Previa
¿Dónde?
¿Cómo?
¿Puedo?
Y esto es lo que queremos evitar
2.2 ¿Qué tenemos?
2. Consulta Previa
Consulta Previa
Cita Previa
Información y
Orientación
Creación de Empresas
Consulta Urbanística
Consulta Licencia Previa
2.3 ¿Qué ofrecemos?
2. Consulta previa
Resuelve tus dudas sobre:
• Orientación e información para la creación de empresas
• Información sobre los requisitos urbanísticos
Cómo realizar la cita
• Por Internet: www.gijon.es/tecrea
• Por Teléfono: 985 181 240
• Presencial: En oficina tecrea, en oficinas OAC y en CMESA
Oficina TE-CREA
Cita previa
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
TOTAL 2012 TOTAL 2013
Solicitudes de cita por internet 3 0
Citas solicitadas por otros canales 748 847
2.2 ¿Qué tenemos?
2. Consulta Previa
Consulta Previa
Cita Previa
Información y
Orientación
Creación de Empresas
Consulta Urbanística
Consulta Licencia Previa
2.3 ¿Qué ofrecemos?
Oficina TE-CREA
Información y
orientación
Te ayudamos a resolver:
• ¿Qué necesitas para iniciar tu actividad?
• ¿Cómo puedo constituirme como empresa o autónomo?
• ¿Qué requisitos precisa el local?
• ¿Qué ayudas disponibles existen?
2. Consulta Previa
2.2 ¿Qué tenemos?
2. Consulta Previa
Consulta Previa
Cita Previa
Información y
Orientación
Creación de Empresas
Consulta Urbanística
Consulta Licencia Previa
2.3 ¿Qué ofrecemos?
2. Consulta previa
Oficina TE-CREA
Creación de
empresas
Punto de activación empresarial (PAE):POSIBILIDAD DE CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA de:
• Sociedad Limitada de nueva empresa
• Sociedades de responsabilidad limitada en general
• Empresarios individuales
2.2 ¿Qué tenemos?
2. Consulta Previa
Consulta Previa
Cita Previa
Información y
Orientación
Creación de Empresas
Consulta Urbanística
Consulta Licencia Previa
2.3 ¿Qué ofrecemos?
2. Consulta previa
Oficina TE-CREA
Consulta Previa
Autorización de Uso
Consulta no vinculante para:• Conocer si en un determinado local se puede ejercer una actividad
• Requisitos urbanísticos para las obras a realizar
• SE PUEDE SOLICITAR Y TRAMITAR DESDE INTERNET
www.gijon.es/tecrea2012 2013
Nº Consultas 2 2
2.2 ¿Qué tenemos?
2. Consulta Previa
Consulta Previa
Cita Previa
Información y
Orientación
Creación de Empresas
Consulta Urbanística
Consulta Licencia Previa
2.3 ¿Qué ofrecemos?
2. Consulta previa
Evitamos tener que tramitar la licencia de adecuación delocal si ya existe una previa con el uso autorizado (tramitaciónpor personal de TECREA y del Archivo Municipal)
SE PUEDE SOLICITAR Y TRAMITAR DESDE INTERNET
www.gijon.es/tecrea
Oficina TE-CREA
Consultar si existe licencia previa
2012 2013
Nº Consultas 3 14
2.3 ¿Qué ofrecemos?
ATENCIÓN PERSONALIZADA
PERSONAL ESPECIALIZADO
GESTIÓN INTEGRALNO ESPERES:
TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA
TE-CREA
Emprende en 3
2. Consulta previa
Administración Electrónica
3.1 Lo primero: Re-Pensar el procedimiento.
3. Administración Electrónica
Simplificación Administrativa y Eliminación de Trabas
•Eliminar trámites menos relevantes•Análisis y eliminación de documentación•Definición de modelos normalizados•Incorporar tramitación electrónica
3.2 ¿Qué tenemos?
3. Administración Electrónica
Digitalización Certificada
Expediente Electrónico
Interoperabilidad
Intermediación
Puesta a Disposición Electrónica
Reflexiones
4.1 ¿Declaración Responsable + Documentación?
4. Reflexiones
El documento suscrito por un interesado en el que manifiesta, bajosu responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en
la normativa vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad opara su ejercicio, que dispone de la documentación que así lo acredita y que secompromete a mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempoinherente a dicho reconocimiento o ejercicio.
Art.71.1Ley
30/92
DisponerAportar
Las licencias previas que, de acuerdo con losartículos anteriores, no puedan ser exigidas, seránsustituidas por declaraciones responsables…..deconformidad con lo establecido en el artículo71.bis de la Ley 30/1992.
Art.4 Ley
12/2012
4.2 ¿Control a Posterior - Inspección?
4. Reflexiones
Control- Inspección
¿Lo estamos haciendo bien?
Deberíamos RE-pensarlo
4.3 ¿Régimen Sancionador?
4. Reflexiones
NUESTRA DEBILIDAD
Definir las Infracciones
Graduar las Sanción
NECESITAMOS
Conclusiones
5.1 Cambio Organizativo?
5. Conclusiones
NECESARIO?
IMPRESCINDIBLE
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Susana Alonso Rodríguez
Responsable de ProyectosServicio de Planificación y Modernización
http://www.linkedin.com/in/susalro
https://twitter.com/susalro