Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 1

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 5

LA OIT Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES

1920’s: Condiciones de trabajo abusivas en las plantaciones de azúcar en América Latina.

Cantidad importante de trabajadores indígenas

1930: OIT Convenio Sobre Trabajo Forzoso (Núm. 29) Rat.: 162

1952-1972: Programa Indígena Andino Multiagencial

250,000 indígenas atendidos

1953: Libro: Pueblos Indígenas: Condiciones de Vida y Trabajo de las Poblaciones Indígenas en Países Independientes

1957: OIT Convenio Sobre Poblaciones Indígenas y Tribales (Núm. 107)

27 ratificaciones ~ vigente en 18 países

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LA OIT Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES

1980’s: OIT Convenio Núm. 107 criticado por propiciar la asimilación e integración de los pueblos indígenas y tribales

1982: Grupo de Trabajo de N.N.U.U. Sobre Poblaciones Indígenas

1986: Comisión de Expertos recomienda la revisión del OIT Convenio No. 107

1988-1989: Proceso de revisión (CIT)

1989: OIT Convenio Sobre Pueblos Indígenas y Tribales (Núm. 169) adoptado

17 ratificaciones

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CONVENIO SOBRE PUEBLOS

INDÍGENAS Y TRIBALES, 1989

(NÚM. 169)

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FILOSOFIA FILOSOFIA BASICABASICA:

“Reconocimiento de las aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de sus propias vidas y de su desarrollo económico y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y religiones, dentro del marco de los Estados en que viven”

FILOSOFIA FILOSOFIA BASICABASICA:

“Reconocimiento de las aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de sus propias vidas y de su desarrollo económico y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y religiones, dentro del marco de los Estados en que viven”

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ESTRUCTURA

POLÍTICA GENERAL

CUESTIONES DE FONDO

ASPECTOS ADMINISTRATIVO

S

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PRINCIPIOS

Criterios Fundamentales AUTO-IDENTIFICACION

AUTOGOBIERNO

RESPONSABILIDAD

DERECHOS HUMANOS

IGUALDAD

INDÍGENA TRIBALPUEBLOS

CRITERIO

OBJETIVO

CRITERIO SUBJETIVO

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ELEMENTOSELEMENTOS

PUEBLOS INDIGENAS:

1. Descendientes desde la conquista 1. Descendientes desde la conquista

y la colonia.y la colonia.

2. Con instituciones propias.2. Con instituciones propias.

PUEBLOS TRIBALES

1. Con condiciones que los distinguen.1. Con condiciones que los distinguen.

2. Con normas especiales2. Con normas especiales

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MECANISMOS

CONSULTA

PARTICIPACIÓN

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CONSULTA

EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS SOBRE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Y TRIBALES

INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES INDÍGENAS Y

TRIBALES

Objetivo CONSENTIMIENTO

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 16

PARTICIPACIÓN

Formulación proyectos

IDENTIFICACION DE NECESIDADES

PRIORIDADES

BENEFICIOS

Desarrollo de

proyectos

Desarrollo de

proyectosAplicación de

proyectos

Aplicación de

proyectos

EVALUACIONEVALUACION

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PROCEDIMIENTOS LEGALES

(Articulos 8 a 12)

ObjetivoTOMAR EN CONSIDERACIÓN

EL DERECHO CONSUETUDINARIO

Reconocimiento de costumbres e instituciones

tradicionales

Cuestiones penales

Servicios de interpretación

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CUESTIONES DE FONDO

TIERRAS

RECLUTAMIENTO Y EMPLEO

SEGURIDAD SOCIAL Y

SALUDEDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN

FORMACIÓN PROFESIONAL Y

ACTIVIDADES TRADICIONALES

CONTACTOS Y COOPERACIÓN

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TIERRAS (Artículo 14)

ObjetivoRECONOCIMIENTO DE

DERECHOS DE PROPIEDAD Y POSESIÓN

Sobre las tierras que Sobre las tierras que tradicionalmente ocupantradicionalmente ocupan

Determinación de tierras

Reinvidicación

Uso de otras tierrasUso de otras tierras

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 20

RELACION PUEBLOS-TIERRARELACION PUEBLOS-TIERRA

DERECHOS INDIVIDUALES

Y COLECTIVOS

DERECHOS INDIVIDUALES

Y COLECTIVOS

PROTECCION DE EXTRAÑOS

Y DE ABUSOS

PROTECCION DE EXTRAÑOS

Y DE ABUSOS

DERECHO DE TRANSMISIONDERECHO DE TRANSMISION

TIERRAS (Artículo 14 y sig...)TIERRAS (Artículo 14 y sig...)

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RECURSOS NATURALES

PROTECCIÓN ESPECIAL

USO, ADMINISTRACION Y CONSERVACIÓN

EXPLORACIÓN/EXPLOTACIÓN

Procedimientos de Consulta obligatoria

COMPENSACIÓN POR DAÑOS O PÉRDIDAS

SUFRIDAS

TIERRAS (Artículo 15)

PARTICIPACION EN

LOS BENEFICIOS

PARTICIPACION EN

LOS BENEFICIOS

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 22

TIERRAS (Artículo 16)

RELOCALIZACIÓN

Circunstancias excepcionales

Consentimiento libre e informado

Indemnización

Derecho de retorno

Tierras alternativas de la misma calidad y estatus legal

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 24

RECLUTAMIENTO Y EMPLEO

(Artículo 20)

Objetivo PROTECCIÓN ESPECIAL

NO-DISCRIMINACIÓN :

Igualdad de oportunidades

Igualdad de remuneración

Reclutamiento no forzoso

Libertad de asociación y sindicación

Inspección del trabajo

Asistencia médica, seguridad

e higiene

Asistencia médica, seguridad

e higiene

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 26

FORMACIÓN PROFESIONAL

Y ACTIVIDADES TRADICIONALES

(Artículos 21-23)

Objetivo AUTO-SUFICIENCIA ECONÓMICA

Basada en la comunidad

Culturalmente apropiada

Estudios de identificación

/evaluación del impacto

Transferencia de responsabilidades

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 27

SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD

(Artículos 24-25)

Objetivo GESTIÓN Y CONTROL

BASADA EN LA COMUNIDAD

DE ACUERDO CON DESARROLLO SOCIO-

ECONÓMICO Y CULTURAL

PRÁCTICAS TRADICIONALES DE MEDICINA

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 28

EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN

(Artículos 26-31)

Objetivo IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

PROTEGER Y PROMOVER LAS LENGUAS INDÍGENAS

TRADICIONES, HISTORIA Y CULTURA

• Protección y Promoción

• Eliminación de Prejuicios

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 29

CONTACTOS Y COOPERACIÓN FRONTERIZOS

(Artículo 32)

ACUERDOS INTERNACIONALES ACUERDOS INTERNACIONALES SOBRE ASUNTOS: SOBRE ASUNTOS:

EEconómicosconómicosEEconómicosconómicos

SSocialesocialesSSocialesociales

CCulturalesulturalesCCulturalesulturales

EEspiritualesspiritualesEEspiritualesspirituales

MMedioambientalesedioambientalesMMedioambientalesedioambientales

OBJETIVO: FACILITAR EL CONTACTO OBJETIVO: FACILITAR EL CONTACTO

Y COOPERACIONY COOPERACION

OBJETIVO: FACILITAR EL CONTACTO OBJETIVO: FACILITAR EL CONTACTO

Y COOPERACIONY COOPERACION

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 30

DISPOSICIONES GENERALES

(Artículo 33)

DISPOSICIONES GENERALES

(Artículo 33)

OBLIGACIONES DE LOS GOBIERNOS:OBLIGACIONES DE LOS GOBIERNOS:

1. Crear instancias para administrar1. Crear instancias para administrar

los programaslos programas..

2. Dotar a éstos de recursos.2. Dotar a éstos de recursos.

3. Promover medidas legislativas.3. Promover medidas legislativas.

4. Considerar la opinión de los4. Considerar la opinión de los

pueblos interesados.pueblos interesados.

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 31

DISPOSICIONES GENERALES

(Artículo 34)

DISPOSICIONES GENERALES

(Artículo 34)

PRINCIPIO GENERAL DEL CONVENIO 169PRINCIPIO GENERAL DEL CONVENIO 169

Flexibilidad:Flexibilidad: todo programa o todo programa o

proyecto debe considerar las proyecto debe considerar las

condiciones de cada país y de cadacondiciones de cada país y de cada

pueblo indígena o tribal.pueblo indígena o tribal.

Proyecto OIT Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Transparencia No. 36

C. 169

• NORUEGA 1990

• MÉXICO 1990

• COLOMBIA 1991

• BOLIVIA 1991

• COSTA RICA 1993

• PARAGUAY 1993

• PERÚ 1994

• HONDURAS 1995

• DINAMARCA 1996

• GUATEMALA 1996

• PAÍSES BAJOS 1998

• FIJI 1998

• ECUADOR 1998

• ARGENTINA 2000

• BRASIL 2002

• VENEZUELA 2002

• DOMINICA 2002

RATIFICACIONES

• CHILE

• FINLANDIA

• FILIPINAS

• SUIZA

• PANAMÁ

ESTÁN CONSIDERANDO

RATIFICACIÓN DEL CONVENIO

• AUSTRIA

APROBADO POR EL

CONGRESO Y A LA ESPERA

DE SER RATIFICADO