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LA MEMORIA CUENTA GENERAL 2014: PROPUESTA DE CONTENIDOS

1.- La organización

2.- La gestión indirecta de los servicios

3.- Bases de presentación de las cuentas

4.- Normas de valoración

5.- Inversiones destinadas al uso general

6.- Inmovilizado inmaterial

7.- Inmovilizado material

8.- Inversiones gestionadas

9.- Patrimonio Público del suelo

10.- Inversiones financieras

11.- Existencias

12.- Tesorería

13.- Fondos propios

14.- Información sobre el endeudamiento

15.- Información sobre la Administración de recursos de otros

Entes

16.- Operaciones no presupuestarias de la tesorería

17.- Ingresos y gastos

18.- Valores recibidos en depósito

19.- Cuadro de financiación

20.- Información presupuestaria

21.- Indicadores

22.- Acontecimientos posteriores al cierre

Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada

Plaza del Ayuntamiento, 1, Carbajosa de la Sagrada. 37188 Salamanca. Tfno. 923208019. Fax: 923208235

1.- La organización

El Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada pertenece a la Provincia de Salamanca,

Comunidad Autónoma de Castilla y León. Su población aprobada en las Cifras de población

del año 2014 es de 6.763 habitantes.

En las últimas elecciones de mayo de 2011 la composición de la nueva Corporación,

que es la que aprueba la Cuenta General del 2014, es la siguiente:

Alcalde: Pedro Samuel Martín GarcíaTenientes de Alcalde:

Jesús de San Antonio Benito (PP)

Mª del Rosario Heras Guijo (PP)

Joaquín Tabernero Álvarez (PP)

Mª Purificación Santos Sánchez (PP)

Concejales:

Ángel Jerónimo Manso Gil

Leocadio Hernández Crespo (PP)

María Isabel gallego martín (PP)

Juan José Martín Cilleros (PSOE)

Ana Isabel Gallego Martín (PSOE)

Antonio Corredera Domínguez (PSOE)

Ángel Luís Sánchez Domínguez (CICS)

Águeda Arranz Fernández (UPyD)

En la actualidad, hacer constar la renuncia al acta de Concejal de D.Jesús de San Antonio

Benito (PP) y D. Leocadio Hernández Crespo (PP), reestructurándose en consecuencia, las

Comisiones informativas y la Junta de Gobierno Local.

En el Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada existen unos órganos de gobierno con

competencias decisorias y unos órganos complementarios.

A) LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO con competencias decisorias, son:

El Alcalde.

Los Tenientes de Alcalde.

El Pleno.

La Junta de Gobierno.

B) LOS ÓRGANOS MUNICIPALES COMPLEMENTARIOS son:

Los Concejales Delegados.

La Junta de Portavoces.

Las Comisiones Plenarias.



Las Comisiones Especiales.

A) ÓRGANOS DE GOBIERNO CON COMPETENCIAS DECISORIAS

1) El Alcalde. El Alcalde es elegido por los Concejales por mayoría absoluta, pudiendo

ser candidatos los Concejales que encabecen sus correspondientes listas. Si ningún

candidato obtiene la mayoría absoluta, es proclamado Alcalde el Concejal que

encabece la lista que haya obtenido más votos.

2) El Alcalde tiene, entre otras, las siguientes atribuciones:

a) Convocar y presidir las sesiones del Pleno, de la Junta de Gobierno y de

cualesquiera otros órganos municipales.

b) Representar al Ayuntamiento.

c) Nombramiento de los miembros de la Junta de Gobierno, Tenientes de Alcalde,

Presidentes y Vicepresidentes de Comisiones Informativas, Presidentes de las

Junta Municipales, Alcaldes de Barrio, etc.

d) Dirigir el gobierno y la administración municipales.

e) Como jefe de la Administración municipal: dirigir, inspeccionar e impulsar los

servicios y obras municipales; sancionar las infracciones de las Ordenanzas

municipales; dictar bandos; la jefatura superior del personal de la Corporación,

etc.

f) Aprobación de las bases de las pruebas para la selección de personal y para

los concursos de provisión de puestos de trabajo, etc.

3) Los Tenientes de Alcalde. Los Tenientes de Alcalde son nombrados y cesados

libremente por el Alcalde de entre los miembros de la Junta de Gobierno. Los

Tenientes de Alcalde tienen las siguientes atribuciones:

a) Sustituyen al Alcalde, por el orden de su nombramiento, en los casos de

vacante, ausencia o enfermedad.

b) Las atribuciones delegadas por el Alcalde.

4) El Pleno del Ayuntamiento. El Pleno del Ayuntamiento, integrado por el Alcalde y

los Concejales, es el órgano supremo del gobierno y la administración municipal. El

Pleno del Ayuntamiento tiene, entre otras, las siguientes atribuciones:

a) El control y fiscalización de los órganos de gobierno.

b) Los acuerdos sobre la participación en organizaciones supramunicipales.

c) Alteración del término municipal.

d) Cambio de nombre del Municipio y la adopción o modificación de su bandera,

enseña o escudo.

e) Aprobación de planes urbanísticos en los términos previstos por la ley,

ordenanzas municipales y fiscales, presupuestos y cuentas municipales,

formas de gestión de los servicios.



f) Acordar operaciones de crédito, en los supuestos que prevé la ley; la

contratación de obras, servicios y suministros cuya duración exceda de un año

o exijan créditos superiores a los consignados en el presupuesto.

g) La aprobación de la plantilla de personal y la relación de puestos de trabajo.

h) La alteración de la calificación jurídica de los bienes del Municipio.

i) La enajenación del patrimonio, según lo previsto por ley; la adquisición de

bienes y derechos.

j) La regulación del aprovechamiento de los bienes comunales, etc.

5) La Junta de Gobierno. La Junta de Gobierno está compuesta por el Alcalde y un

número de Concejales no superior a un tercio del número legal de los mismos, que

son nombrados y separados libremente por el Alcalde.

La Junta de Gobierno tiene las siguientes atribuciones:

a) La asistencia al Alcalde en el ejercicio de sus atribuciones.

b) Las atribuciones que le deleguen el Alcalde o el Pleno del Ayuntamiento.

El Alcalde de Carbajosa de la Sagrada ha delegado en la Junta de Gobierno Local las

siguientes atribuciones:

- Aprobación de la oferta de empleo público de acuerdo con el Presupuesto y la plantilla

aprobados por el Pleno.

- Aprobar las Bases de las pruebas para la selección de personal y para los concursos

de provisión de los puestos de trabajo.

- Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del planeamiento

general no expresamente atribuidas al Pleno, así como la de los instrumentos de

gestión urbanística y de los proyectos de urbanización.

- Las contrataciones y concesiones de toda clase cuando su importe supere el 3 por 100

de los recursos ordinarios del Presupuesto y no le corresponda al Pleno.

- La aprobación de los proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su

contratación o concesión de acuerdo con los porcentajes anteriormente señalados.

- La adquisición de bienes y derechos cuando su valor supere el 3 por 100 de los

recursos ordinarios del Presupuesto y no le corresponda al Pleno.

- Disponer los gastos correspondientes a las competencias delegadas.

- Otorgar las licencias urbanísticas de edificios de más de dos viviendas o locales de

más de 300 metros cuadrados de superficie.

- Cuantas otras atribuciones someta el Sr. Alcalde a la Junta de Gobierno Local para su

resolución, puntual y expresamente.

B) ÓRGANOS MUNICIPALES COMPLEMENTARIOS

1 ) Concejales Delegados ejercen, por delegación del Alcalde, la dirección y gestión de



un servicio. Estas delegaciones pueden otorgarse a cualquier Concejal.

Razones de oportunidad y conveniencia en aras de una mejor organización del

Ayuntamiento para la consecución de una mayor agilidad y eficacia de los servicios, así como

el deseo de que todos los miembros del equipo de gobierno de la Corporación participen

activamente en las tareas de gestión, aconsejan efectuar delegaciones de atribuciones en

todos ellos. Las delegaciones especiales en los Concejales que a continuación se relacionan,

para el ejercicio de las atribuciones que correspondan en las materias y servicios que a cada

uno se asignan, son las establecidas a partir de la moción de censura, para la composición

municipal a cuya gestión se refiere esta Cuenta.

Pedro Samuel Martín García:Alcalde

Jesús Luis de San Antonio Benito:1º Teniente de Alcalde

Urbanismo

Educación

Empleo y desarrollo local

Policía local

Mª del Rosario Heras Guijo:2º Teniente de Alcalde

Deportes

Fiestas

Leocadio Hernández Crespo:3º Teniente de Alcalde

Personal

Obras públicas

Limpieza

Jardines

Mª Purificación Santos Sánchez:4º Teniente de Alcalde

Cultura

Igualdad

Asuntos Sociales

Participación Ciudadana

Ángel Jerónimo Manso Gil: Portavoz de grupo

Transporte de viajeros

Piscinas

Aguas

Alumbrado Público

Mª Isabel Gallego Martín

Economía y Hacienda



Sanidad

Medio Ambiente

Nuevas Tecnologías

Álvaro Castro García

Parques

Juventud

Tráfico

Las delegaciones descritas comprenden las facultades de dirección interna y de gestión

de los servicios y materias correspondientes, pero no la facultad de resolver mediante actos

administrativos que afecten a terceros.

El Concejal-delegado queda obligado a informar a la Alcaldía, a posteriori, de la gestión

ordinaria que realice dentro de su área y, previamente, de las decisiones de trascendencia, en

los términos previstos en el art. 115 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y

Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales.

1 ) La Junta de Portavoces. La Junta de Portavoces tiene carácter meramente

deliberante y está compuesta por el Alcalde, los portavoces de los Grupos Políticos

y el Primer Teniente de Alcalde. La Junta de Portavoces tiene las siguientes

atribuciones:

a) Difundir entre todos los Concejales las informaciones que la Alcaldía les

proporcione.

b) Es el cauce para las peticiones de los grupos municipales que se refieran al

funcionamiento interno de los mismos o a su participación como conjunto

político en los debates corporativos.

c) Puede acordar el régimen de los debates en determinadas sesiones del Pleno,

para dar fluidez y agilidad a las intervenciones.

1 ) Las Comisiones informativas.

a) Asuntos sociales

b) Bienes y patrimonio

c) Economía y hacienda

d) Educación, cultura y deportes

e) Festejos

f) Nuevas tecnologías

g) Obras públicas y contratación

h) Selección de personal eventual

i) Urbanismo.



j) Empleo y desarrollo local

k) Participación Ciudadana

1 ) Las Comisiones Especiales.

a) Comisión especial de cuentas

b) Comisión especial del agua

c) Comisión paritaria

Las atribuciones de las comisiones son las siguientes:

1) COMISIÓN DE URBANISMO

Deberán ser sometidos a informe de la misma los asuntos de urbanismo y

Licencias urbanísticas, cuya aprobación le corresponda al Pleno.

Podrán ser sometidos a su conocimiento los asuntos cuya competencia

corresponda al Alcalde o en su caso a la Junta de Gobierno Local, siempre que

aquél lo considere oportuno.

Planeamiento urbanístico.

Instrumentos de gestión urbanística.

Licencias de obras de competencia del pleno.

2) COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y CONTRATACIÓN

Deberán ser sometidas a conocimiento de la misma los contratos y proyectos

de obras públicas, servicios y suministros, así como cualquier otro tipo de

contratación, cuya competencia corresponda al Pleno del Ayuntamiento.




Proyectos de obras, cuya aprobación y contratación corresponda al Pleno.

Contratación de obras, suministros y servicios de competencia del Pleno.

Otras contrataciones de competencia del Pleno.

Sus miembros integrarán las Mesas de Contratación que se constituyan en materia de

contratación, junto con el resto de miembros preceptivos.

3) COMISIÓN DE ECONOMÍA Y HACIENDA

Dictaminará sobre los siguientes asuntos:

Cuenta General del Presupuesto.

Plantilla de personal y Relación de puestos de trabajo.

Presupuesto general y las modificaciones del mismo que corresponda aprobar

al Pleno.

Concertación de operaciones de crédito de competencia del Pleno.

Ordenanzas fiscales y sus modificaciones.



Cualquier otro asunto de contenido económico que sea competencia del Pleno.

Asimismo, el Sr. Alcalde podrá someter a su conocimiento con carácter informativo la relación

de gastos y facturas con periodicidad mensual.

4) COMISIÓN DE BIENES Y PATRIMONIO

Conocerá de los siguientes asuntos:

Adquisición de bienes y derechos cuando, por su valor, corresponda al Pleno.

Enajenación, permuta, cesión y cualquier otra forma de disposición de los

bienes patrimoniales o del Patrimonio Municipal del Suelo, cuya competencia

corresponda al Pleno.

Alteración de la calificación jurídica de los bienes de dominio público.

Rectificación anual del Inventario de bienes.

Cualquier otro asunto relacionado con el patrimonio municipal que corresponda

al pleno.




5) COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES


Los de competencia del Pleno en dichas materias.

Los que le someta el Alcalde, especialmente los relativos a las Programaciones

periódicas de las actividades Culturales y Deportivas, así como el seguimiento

de las mismas.

Los que le someta el Alcalde relativos al Colegio Público y Guardería.

6) COMISIÓN DE FIESTAS


Los de competencia del Pleno en dichas materias.

Los que le someta el Alcalde, especialmente los relativos a las Programaciones

de las Fiestas Locales anuales, así como el seguimiento y evaluación de las

mismas.

7) COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES


Los de competencia del Pleno en asuntos sociales.

Los que le someta el Alcalde para información o dictamen, aunque sean de

competencia del Alcalde o de la Junta de Gobierno Local.

8) COMISIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS


Los de competencia del Pleno en la materia.




competencia del Alcalde o de la Junta de Gobierno Local.

9) COMISIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL


Los de competencia del Pleno en asuntos de personal de carácter temporal.


competencia del Alcalde o de la Junta de Gobierno Local, y especialmente para la

fijación de criterios y selección de personal sujeto a contratación temporal, para el

desarrollo de programaciones subvencionadas o necesidades de los servicios.

10) COMISIÓN DE SELECCIÓN Y SEGUIMIENTO CENTRO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR


Los de competencia del Pleno en asuntos relacionados con el Centro.


competencia del Alcalde o de la Junta de Gobierno Local, y especialmente para la

fijación de criterios y puntuación de las solicitudes de ingreso en el Centro.

2. Gestión indirecta de servicios públicos

El Ayuntamiento presta parte de sus servicios locales mediante su contratación con

empresas operadoras en el sector respectivo. La selección de las empresas sigue los

procedimientos de licitación previstos en la Ley de Contratos del Sector Público y el

Reglamento de Contratación de las Administraciones Públicas. La situación de los diferentes

contratos más significativos durante el ejercicio de 2014 ha sido la siguiente:

Servicio Contratista

Valor

prestación

2014Recogida domiciliaria de RSU Resuival SL 135609,96

Gestión Centro Educación Preescolar Mis Pollitos Grupo Andrés, S.L. 75790,41

Mantenimiento Zonas Verdes Asociación Asprodes-FEAPS 149989,71

Limpieza dependencias municipales Lacera Servicios y Mantenimiento SA 279067,83

Servicio Autobús Urbano Autobuses Salmantinos SL 55602,26Servicio de control del polideportivo Decides Animación y Tiempo Libre, S.L. 29886,96Servicio de control de la zona deportiva exterior

Decides Animación y Tiempo Libre, S.L. 46947,96

Talleres vacacionales Decides Animación y Tiempo Libre, S.L. 29700.00

3. Bases de presentación de las cuentas

Los estados y cuentas anuales se han obtenido de los registros contables de la



Corporación correspondientes al ejercicio 2014 y han sido preparados siguiendo los principios

de contabilidad para las administraciones públicas, recogidos en la legislación vigente y, en

especial, en:

a) Los artículos 22.2 e) y 116 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

b) Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León.

c) RD Ley 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las

disposiciones vigentes en materia de Régimen Local.

d) Los artículos 208 a 212 Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se

aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (Ley

39/1988, de 28 de diciembre).

e) RD 500/1990, que desarrolla la Ley 39/1988.

f) Documentos sobre principios contables emitidos por la Comisión de Principios y Normas

Contables Públicas, creada por Resolución de la Secretaría de Estado de Hacienda de 28

de diciembre de 1990.

g) Los artículos 22.2 e) y 116 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

h) El artículo 119.3 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

i) Las Reglas 97 y siguientes de la Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local.

j) Resolución de 28 de julio de 2006, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se recomienda un formato normalizado de la cuenta general de las entidades locales en soporte informático que facilite su rendición.

k) Resolución de 30 de marzo de 2007, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se hace público el Acuerdo del Pleno, de 29 de marzo de 2007, que aprueba la Instrucción que regula el formato de la Cuenta General de las Entidades Locales en soporte informático y el procedimiento telemático para la rendición de cuentas.

l) La Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los Presupuestos de las Entidades Locales.

m) La Resolución de 14 de septiembre de 2009, de la Dirección General de Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas y con las Entidades Locales, por la que se dictan medidas para el desarrollo de la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre

Los documentos que componen estos estados y cuentas anuales del ejercicio 2014

son los siguientes:

* Balance de situación

* Cuenta de resultados

* Estados de liquidación del presupuesto:

- Resumen del estado de ejecución del presupuesto de ingresos

- Resumen del estado de ejecución del presupuesto de gastos

- Resultado presupuestario

* Memoria



El balance de situación y la cuenta de resultados se presentan, de acuerdo con los

modelos establecidos por la Instrucción de Contabilidad para la Administración Local, con el

objetivo de facilitar una información completa sobre los conceptos de ingresos y gastos, de

modo que muestren la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera del Ayuntamiento y

de los resultados de sus operaciones durante el ejercicio, de conformidad con principios y

normas contables aplicados en el ámbito de la contabilidad de las administraciones públicas.

La liquidación del presupuesto ha sido aprobada por Decreto de Alcaldía el 12 de

marzo de 2015, y la dación de cuenta al Pleno de la liquidación se realizará en sesión ordinaria

que se celebrará el 25 de marzo de 2015.

4. Normas de valoración

Los criterios contables más significativos aplicados en la formulación de las cuentas

anuales son los que se describen a continuación:

Inmovilizado material

Comprende los elementos patrimoniales y de dominio público destinados directamente

a la prestación de servicios públicos, que constituyen las inversiones permanentes de la

entidad local.

Los terrenos y construcciones, maquinaria, instalaciones, mobiliario, equipos

informáticos y vehículos se encuentran valorados a su precio de adquisición y se traspasan,

cuando procede, al correspondiente epígrafe de inmovilizado material o a “Patrimonio

entregado al uso general” cuando las inversiones se han finalizado totalmente.

Las reparaciones que no signifiquen una ampliación de la vida útil y los gastos de

mantenimiento se cargan directamente a la cuenta de resultados. Los costes de ampliación o

mejora que dan lugar a un aumento de la duración del bien son capitalizados como mayor valor

del bien.

La dotación anual a la amortización se calcula de conformidad con los criterios

establecidos en la Resolución de 14 de diciembre de 1999 de la Intervención General de las

Administración del Estado por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar

a fin de ejercicio: Amortizaciones del inmovilizado, provisiones y periodificación de gastos e

ingresos.

Inmovilizado material adscrito y cedido

El Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada no dispone de patrimonio cedido ni

adscrito por lo que no aparecen reflejados en balance.



Inversiones en infraestructuras y bienes destinados al uso general

El patrimonio entregado al uso general constituye la infraestructura viaria (viales,

pavimentos, aceras, alumbrado público, señalización), las grandes instalaciones de servicios

generales (alcantarillado, suministros), los espacios verdes, el arbolado, la jardinería y, en

general, todo el conjunto de bienes que integran el patrimonio público entregado al uso general

de los ciudadanos.

Al finalizar la realización de las inversiones en infraestructuras y bienes destinados al

uso general, se registra la baja contable con cargo a la cuenta “Patrimonio entregado al uso

general” del balance de situación. A efectos de presentación, se muestran en el activo del

balance de situación los activos adscritos, cedidos y destinados al uso general por su valor, así

como los correspondientes importes compensatorios para reflejar su baja contable.

Inversiones financieras permanentes

El Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada no tiene inversiones financieras

permanentes por lo que no aparecen registradas en el activo del balance.

Deudores por derechos reconocidos

Se registran por su valor nominal.

Se establecen los porcentajes previstos en el artículo Segundo de la Ley 27/2013, de 27

de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, que modifica el

texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado mediante Real

Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, incluyendo un nuevo artículo cuya redacción es la

siguiente:

«Artículo 193 bis. Derechos de difícil o imposible recaudación.

Las Entidades Locales deberán informar al Ministerio de Hacienda y Administraciones

Públicas y a su Pleno, u órgano equivalente, del resultado de la aplicación de los criterios

determinantes de los derechos de difícil o imposible recaudación con los siguientes límites

mínimos:

a) Los derechos pendientes de cobro liquidados dentro de los presupuestos de los dos

ejercicios anteriores al que corresponde la liquidación, se minorarán, como mínimo, en

un 25 por ciento.

b) Los derechos pendientes de cobro liquidados dentro de los presupuestos del

ejercicio tercero anterior al que corresponde la liquidación, se minorarán, como

mínimo, en un 50 por ciento.

c) Los derechos pendientes de cobro liquidados dentro de los presupuestos de los



ejercicios cuarto a quinto anteriores al que corresponde la liquidación, se minorarán,

como mínimo, en un 75 por ciento.

d) Los derechos pendientes de cobro liquidados dentro de los presupuestos de los

restantes ejercicios anteriores al que corresponde la liquidación, se minorarán en un

100 por ciento.»

Ingresos y gastos

a) Contabilidad financiera

Los ingresos y los gastos se imputan a la cuenta de resultados, básicamente en el

ejercicio en que se devengan en función de la corriente real de bienes y servicios que

representan y con independencia del momento en que se produce la corriente monetaria o

financiera que se deriva de los mismos.

b) Liquidación presupuestaria

Los ingresos y los gastos se incorporan a la liquidación presupuestaria en el momento

en que se produce el acto administrativo de reconocimiento de los respectivos derechos y

obligaciones.

5. Inversiones destinadas al uso general

Finalizadas las obras de esta naturaleza se ha procedido a su regularización contable para

entregarlas al uso general, principalmente las obras de asfaltado de calles, aparcamiento,

aliviadero y parques.

6. Inmovilizado inmaterial

No existe inmovilizado inmaterial en el Ayuntamiento.

7. Inmovilizado material

Se han aplicado a inversiones los gastos corrientes destinados a inversiones realizadas

durante el ejercicio y ejecutadas por administración, concretamente los gastos del Taller de

empleo de albañilería y de ordenación de la Vaguada, con destino a la construcción de los

vestuarios de la pista de tenis cubierta y la barra-bar de la zona deportiva.

8.- Inversiones gestionadas

La Corporación no gestiona inversiones por cuenta de otras Administraciones.

9. Patrimonio Público del Suelo



El movimiento a lo largo del ejercicio se corresponde con la regularización contable a

partir del inventario.

10. Inversiones financieras

Las cuentas relativas a inversiones financieras permanentes y temporales durante el

ejercicio no presentan ningún tipo de movimiento durante el ejercicio 2014.

11.- Existencias

Habida cuenta del carácter administrativo de las actividades de la Entidad y, siguiendo

las Normas de la ICAL, el Ayuntamiento no ha realizado operaciones de carácter comercial y

por tanto, no ha contabilizado operación alguna por este epígrafe.

12.- Tesorería

En el presente ejercicio, el Ayuntamiento ha gestionado su tesorería a través de

depósitos en entidades financieras. Las existencias son arqueadas mensualmente y de su

resultado se deja constancia mediante la firma de la correspondiente acta mensual que

suscriben los tres claveros.

13.- Fondos propios

Los fondos propios del Ayuntamiento se componen del patrimonio, los resultados de

ejercicios anteriores y los resultados del ejercicio pendientes de traspaso.

Durante el ejercicio de 2014 se ha producido la incorporación a patrimonio de

resultados de ejercicios anteriores.

14.- Información sobre el endeudamiento

Durante el ejercicio de 2014, el Ayuntamiento no ha verificado nuevas operaciones de

emisión, transformación o cancelación de deuda pública representada en títulos o valores.

Se ha contabilizado la liquidación negativa de la Participación en Tributos del Estado

correspondiente al ejercicio 2009 conforme dispone la Nota informativa de la IGAE.

No se mantienen operaciones denominadas en moneda extranjera



Una información detallada de los pasivos de esta naturaleza es la siguiente

1 – Capitales

1.1 – Deudas en moneda nacional .Se corresponde con el préstamo concedido por el

Ministerio para la reindustrialización del polígono en el año 2010, con carencia de cinco

años y sin intereses.

1.1 – Deudas en moneda distinta del Euro .No mantiene el Ayuntamiento deudas en moneda

distinta al euro.

2.- Intereses. El préstamo referenciado no tiene intereses.

3.- Operaciones de intercambio financiero. No se han realizado operaciones de este tipo

durante el ejercicio 2014.

4.- Avales concedidos. El Ayuntamiento no tiene concedido ningún aval.

15.- Información sobre la Administración de recursos por

cuenta de otros Entes

Durante el ejercicio, la Corporación no ha gestionado recursos por cuenta de las

siguientes Entidades Públicas y en función de su naturaleza.

16.- Operaciones no presupuestarias de la tesorería

Durante el ejercicio de 2014 la Entidad ha realizado operaciones no presupuestarias,

las cuales debidamente autorizadas han sido anotadas en la contabilidad financiera,

diferenciando:

1.- Operaciones no presupuestarias: deudores.

2.- Operaciones no presupuestarias: acreedores.

3.- Partidas pendientes de aplicación: ingresos.

4.- Partidas pendientes de aplicación: pagos.

Los respectivos saldos deudores /acreedores han sido integrados en el cálculo del

remanente de la tesorería a 31 de diciembre.

17.- Ingresos y gastos

Los ingresos y los gastos han sido reconocidos y contabilizados con arreglo a los



criterios de registro y devengo aplicables en función de su naturaleza. En relación al padrón de

vados reiterar lo dispuesto en el informe de 30 de diciembre de 2008. Los gastos se clasifican

en razón de los criterios por programas y económico y los ingresos, siguiendo el criterio

económico. Todo ello con el mismo grado de desglose que la presentada en el acuerdo de

aprobación del presupuesto del ejercicio.

Transferencias y subvenciones otorgadas: Las subvenciones otorgadas con cargo a los

créditos del presupuesto de gasto, son las siguientes:

1.- Transferencias y subvenciones corrientes:

Perceptor FinalidadImporte

percibidoClub Deportivo Carbajosa Fomento del deporte 14000

Asociación de vecinos AVECARSA Fomento de proyectos culturales 1196

Asociación Cultural Carbajosa Fomento de proyectos culturales 2535

Fundación Alcándara Fomento proyectos sociales 6000

Asociación sociocult. Albahonda IV Fomento de proyectos socio-culturales 1120

Asociación 3ª edad Fuente del Valle Fomento de proyectos socio-culturales 755

Asociación mujeres solidarias Fomento de proyectos socio-culturales 917

Club deportivo San Roque Fomento del deporte 1195

AMPA CEIP Pablo Picasso Fomento de proyectos culturales 1800

AMPA CEIP La Ladera Fomento de proyectos culturales 1150

Club Deportivo Sporting Fomento del deporte 5000

Club Deportivo Tenis Carbajosa Fomento del deporte 900Asociación de Empresarios P.I. El Montalvo

Fomento comercio local 1200

Escolares Ayudas material escolar 21024Asociación de voluntarios de protección civil

Protección civil 10000

Asociación cultural Vicente Espinel Fomento de proyectos culturales 625

2.- Transferencias y subvenciones de capital: El Ayuntamiento no ha otorgado durante el

ejercicio 2014 transferencias de capital.

18.- Valores recibidos en depósito

No se han recibido en este ejercicio valores.

19.- Cuadro de financiación

Pone de manifiesto los recursos obtenidos en el ejercicio, así como su aplicación o

empleo durante el mismo y el efecto que han producido tales operaciones sobre el capital

circulante.



20.- Información presupuestaria

El presupuesto general del ejercicio 2014 fue aprobado inicialmente por el

Ayuntamiento Pleno en fecha 23 de diciembre de 2013, no presentándose alegaciones durante

el periodo de exposición al público, resultando definitivamente aprobado y publicándose la

aprobación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca número 17 de fecha 27

de enero de 2014.

La liquidación del mismo fue aprobada por Decreto de Alcaldía el 12 de marzo de

2015, y la dación de cuenta al Pleno de la liquidación en sesión ordinaria de fecha 25 de marzo

de 2015, con el siguiente resultado presupuestario ajustado:

CONCEPTOS

DERECHOS

RECONOCIDO

S NETOS

OBLIGACIONE

S

RECONOCIDAS

NETAS

AJUSTES

RESULTADO

PRESU-PUE

STARIO

a. Operaciones corrientes......................................................................................................5.512.587,69 4.473.589,47

b. Otras operaciones no financieras......................................................................................124.240,25 1.029.418,17

1. Total operaciones no financieras (a+b)..................................................................................................................5.636.827,94 5.503.007,64

2. Activos financieros..................................................................................................................................................0,00 0,00

3. Pasivos financieros.................................................................................................................................................0,00 0,00

RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO................................................................................................5.636.827,94 5.503.007,64 133.820,30

AJUSTES :

4. Créditos gastados financiados con remanente de tesorería para gastos generales.................................................................................................................................

5. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio.................................................................................................................................................................................

6. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio..................................................................................................................................................................................

76.474,00

104.514,0

3

57.905,71 123.082,32

RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO............................................................................................................................................................................................................................256.902,62



La información que sigue es un detalle resumido de los aspectos más relevantes de la

gestión del presupuesto general de la Entidad correspondiente al ejercicio citado.

1.- Datos relativos a la agrupación “ejercicio corriente

A) Presupuesto de gastos

A.1) - Modificaciones de crédito

En el transcurso del ejercicio económico se han tramitado y aprobado nueve

expedientes de modificación de los créditos iniciales del presupuesto de gastos en la modalidad

de generación de crédito (6), suplemento de crédito (1) y transferencia de crédito (2).

A.2) – Remanentes de crédito. No resultan remanentes de crédito a incorporar al ejercicio

siguiente.

A.3) Ejecución de proyectos de gasto

Durante el ejercicio, el Ayuntamiento ha contabilizado las operaciones, como

consecuencia de la ejecución de proyectos de gastos incluidos en el anexo de inversiones del

presupuesto general.

A.4) Acreedores por obligaciones pendientes de aplicar el presupuesto. El saldo a 31 de

diciembre es cero.

B) Operaciones del presupuesto de ingresos, ejercicio corriente

B.1.) Información sobre el proceso de gestión de los ingresos

En el cuadro que sigue se refleja el detalle de gestión de derechos.

B.1.1.) Derechos anulados.

B.1.2.) Derechos cancelados.

B.1.3.) Recaudación Neta.

B.2.) Devoluciones de ingresos .

2.- Datos relativos a la agrupación “ejercicios cerrados”

A) – Obligaciones de presupuestos cerrados

La información sobre el cumplimiento de las obligaciones asumidas con cargo a

ejercicios cerrados y pendientes de pago a 1 de enero. A fecha 31 de diciembre el saldo es



cero.

B) Derechos a cobrar de presupuestos cerrados. Dotándose la correspondiente provisión.

3.- Datos relativos a la agrupación “ejercicios posteriores”

No se contabilizan, llevando un control manual de los mismos.

4.- Información relativa a los “gastos con financiación afectada”

Durante el ejercicio, el Ayuntamiento ha venido gestionando gastos que cuentan con

financiación afectada en los términos definidos por la Ley. En los cuadros que siguen se incluye

información sobre la gestión de dichos gastos y sus respectivas fuentes de financiación:

DESVIACIONES DE FINANCIACIÓN DEL EJERCICIO 2014

SUBVENCIONES 2013-2014

SUBVENCIÓN CONTRATACIÓN PERSONAL ELEX 2013 JCyL

Ø Junta CyL = 100% (9.840,16)

Ø Ingreso 2013 = 5.000,00

Ø Gasto 2013 = 9.840,16

DF 2013 Junta = 5.000,00 – (9.840,16 x 1) = - 4.840,16 SE SUMA

DF 2014 Junta= 4.840,16 – 0 = + 4.840,16 SE RESTA

DF acumulada= 0

SUBVENCIÓN DIRECTA REGTSA

ØDiputación 2013=100% (43.791,78)

Ø Ingreso 2013 = 0

Ø Gasto 2013 = 43.791,78

DF 2013 diputación = 0 – (43.791,78x 1) = - 43.791,78 SE SUMA

DF 2014 Diputación= 43.791,78 – 0 = + 43.791,78 SE RESTA

DF acumulada= 0

SUBVENCIÓN AFE VAGUADA REQUESENES I JCyL

ØJunta 2013=100% (9.273,77)



Ø Ingreso 2013 = 0

Ø Gasto 2013 = 9.273,77

DF 2013 Junta = 0 – (9.273,771 x 1) = - 9.273,77SE SUMA

DF 2014 Junta= 81.296,24 – (90.570,01 x 1) = + 9.273,77 SE RESTA

DF acumulada= 0

SUBVENCIONES 2014

SUBVENCIÓN EMPLEO JUNTA

ØJunta 2014=100% (40.000,00)

Ø Ingreso 2014 = 0

Ø Gasto 2014 = 28.659,75

DF 2014 Junta = 0 – (28.696,96) = - 28.659,75 SE SUMA

PLANES PROVINCIALES

ALIVIADERO : COSTE TOTAL: 103.952,38€

ØDiputación 2014= ALIVIADERO: 75% (77.964,29)

Ø Ingreso 2014 = 40.105,09

Ø Gasto 2014 = 103.952,38

DF 2014 Diputación = 40.105,09 – (103.952,38 x 0,75) = - 37.859,19 SE SUMA

GRADAS FUTBOL : COTE TOTAL: 118.720,00€

ØDiputación 2014= GRADAS: 65% (77.168,00)

Ø Ingreso 2014 = 39.172,91

Ø Gasto 2014 = 118.720,00

DF 2014 Diputación = 39.172,91– (118.720,00x 0,65) = - 37.995,09 SE SUMA

TOTAL AJUSTES RESULTADO

TOTAL DF negativa = - 104.514,03 SE SUMA AL RESULTADO



TOTAL DF positiva = 57.905,71 SE RESTA AL RESULTADO

5.- Información sobre el remanente de la tesorería

El estado del remanente de la tesorería correspondiente al 31 de diciembre del ejercicio

2014 es el que se detalla en el cuadro adjunto:

COMPONENTES IMPORTES AÑO

1. (+) FONDOS LIQUIDOS 2.155.156,40

2. (+) DERECHOS PENDIENTES DE COBRO 1.542.949,50

- (+) del Presupuesto corriente 407.414,49

- (+) de Presupuestos cerrados 1.090.867,43

- (+) de operaciones no presupuestarias 44.667,58

- (-) cobros realizados pdtes. de aplic. definitiva 0,00

3. (-) OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO 247.402,35

- (+) del Presupuesto corriente 182.613,98

- (+) de Presupuestos cerrados 0,00

- (+) de operaciones no presupuestarias 64.788,37

- (-) Pagos realizados pdtes.de aplic. definitiva 0,00

I. Remanente de tesorería total (1+2-3) 3.450.703,55

II. Saldos de dudoso cobro 570.296,12

III. Exceso de financiación afectada 0,00

IV. Remanente de tesorería para gastos generales (I-II-III) 2.880.407,43

21.- Indicadores

Para el oportuno seguimiento de los costes de prestación de los servicios, así como de

la eficiencia y economía con los que se prestan los mismos, esta Entidad elabora de forma

sistemática la siguiente batería de indicadores.

A) INDICADORES FINANCIEROS Y PATRIMONIALES

Liquidez inmediata : 8,71

Solvencia a corto plazo : 14,95

Endeudamiento por habitante : 85,19

B) INDICADORES PRESUPUESTARIOS :

B.1 - DEL PRESUPUESTO CORRIENTE



Ejecución del presupuesto de gastos: 0,96

Realización de pagos: 0,97

Gasto por habitante: 828,89

Inversión por habitante: 155,06

Esfuerzo inversor: 0,19

Periodo medio de pago: 4,31

g. Ejecución del presupuesto de ingresos: 0,94

Realización de cobros: 0,93

Autonomía: 1,00

Autonomía fiscal: 0,66

Periodo medio de cobro: 39,24

Contribución del presupuesto al remanente de tesorería: 0,09

Superávit ( o déficit ) por habitante : 38,70

B.2 - DE PRESUPUESTOS CERRADOS

Realización de pagos : 1,00

Realización de cobros : 0,16

22 - Acontecimientos posteriores al cierre

No cabe reseñar los siguientes acontecimientos posteriores al cierre

Carbajosa de la Sagrada, a 18 de marzo de 2015

EL ALCALDE

Firma digital. Pedro Samuel Martín García

LA INTERVENTORA

Firma digital. Lilia Calama Rodríguez



Hace contar la concordancia de la información contable de esta Memoria con la Base de datos

de la Contabilidad Municipal



la memoria cuenta general 2014: propuesta de … - memoria cuent… · el pleno del ayuntamiento,...

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