la mediación penitenciaria y ria al la justicia restaurativala pastoral penitenciaria es pastoral...
TRANSCRIPT
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
La Mediación Penitenciaria y
La Justicia Restaurativa
Una experiencia desde la DSI
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
“… promover una justicia reconciliadora,
capaz de restaurar las relaciones de convivencia armoniosa,
rotas por el acto criminal” (Compendio de la DSI, 403)
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
“Mientras vas con tu adversario al magistrado, haz lo posible -mientras vas de camino-
por llegar a un acuerdo con él, no sea que te lleve a la fuerza ante el juez
y el juez te entregue al guardia y el guardia te meta en la cárcel”
(Lc. 12,58)
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
LA PASTORAL PENITENCIARIA EN ESPAÑA,
COMPROMETIDA CON LA JUSTICIA RESTAURATIVA
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
La Pastoral Penitenciaria es la acción de la Iglesia
en el ámbito penitenciario (prevención, prisión, reinserción)
y pretende
Pastoral de integración
Pastoral de libertad
Pastoral de encuentro personal
Pastoral de comunión
Pastoral de esperanza
Pastoral de animación
y promoción
Llevar la paz y serenidad de Cristo resucitado
a quienes están privados de libertad
Ofrecer a quien delinque un camino de
rehabilitación y reinserción positiva
en la sociedad
Prevenir la delincuencia
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Obispo encargado de la Pastoral Penitenciaria
Director del Departamento de Pastoral Penitenciaria
Coordinadores de SECCIONES
RELIGIOSA
Capellanes de Prisiones
Delegados Diocesanos
Voluntariado Juvenil
Funcionarios Cristianos de
Prisiones
Relaciones
Interconfesionales
SOCIAL
Infancia-Adolescencia
en riesgo
Enfermos Mentales-Prisión
Extranjeros en prisión
Trabajadores Sociales
España y Europa
JURÍDICA
Juristas – España
Juristas – Europa
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
ÁREAS
PREVENCIÓN
PRISIÓN
REINSERCIÓN
RELIGIOSA
SOCIAL
JURÍDICA
SECTORES
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Área Religiosa
Área Social
Área Jurídica
Colaborar en la construcción de una sociedad mejor
previniendo el delito
Contribuir al establecimiento de procesos de redención y de
crecimiento personal y comunitario fundados en la responsabilidad
Contribuir en un cambio de mentalidad que favorezca una conveniente adaptación de las
instituciones jurídicas
Favorecer una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales y de los fines con los que la
sociedad afronta la criminalidad
Fomentar iniciativas para una renovación auténtica de mentalidad
e instituciones
Colaborar en dar forma jurídica a procesos de redención y
crecimiento; y en la adecuación del sistema penal a la dignidad de la
persona
Animar la revisión del sistema carcelario y en la implantación de penas no privativas de la libertad
Favorecer un encuentro con Cristo que facilite decisiones orientadas a
remediar el mal causado y promover el bien
Facilitar la vivencia del tiempo de cárcel como tiempo de Dios
Facilitar que los presos se involucren en proyectos de solidaridad y
caridad
Facilitar la personalización del individuo, el descubrimiento de la
verdad sobre sí mismo y acelerar su paso hacia la salvación
Favorecer los contactos regulares de los presos con sus seres
queridos
Prever iniciativas que hagan más humana la cárcel y estrategias que la conviertan en lugar de redención
Colaborar en la adecuación de las estructuras carcelarias y en
la revisión de la legislación penal
Favorecer en la sociedad civil, autoridades, juristas y
colectividad el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes
Crear nuevas ocasiones de recuperación para cada
situación personal y social
Prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente
Ofrecer a quien delinque un
camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la
sociedad
Favorecer el desarrollo de la reflexión sobre la reinserción
positiva
Facilitar contactos regulares de los presos con sus seres queridos
Estimular la capacidad de ayuda
reinsertadora de las estructuras y acompañar a quien sale de la
prisión en su nueva reinserción social
Prevención Prisión Reinserción
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
LA JUSTICIA RESTAURATIVA, LA JUSTICIA DE LAS “3R” • Responsabilizar al infractor acerca del daño • Reparar a la víctima por la lesión sufrida • Restaurar la paz y el protagonismo social
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Justicia Convencional
• Castigo tarifado del culpable
• Olvido de la víctima
• Se delega todo en el Estado
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Presupuestos antropológicos • El ser humano es PERFECTIBLE
• La persona es RESPONSABLE
• La sociedad no es un conjunto de átomos autistas, sino una comunidad basada en la solidaridad y los valores compartidos.
• El Derecho encuentra su legitimación en la satisfacción de las necesidades humanas y en la disminución del sufrimiento.
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Hitos • VII Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Madrid 2005) • Jornadas anuales de Juristas - Pastoral Penitenciaria • VIII Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Madrid 2010)
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
La promueven: • El Departamento de Pastoral Penitenciaria
• Fundación Ágape
• Asociación Apoyo
• Asociación para la mediación y pacificación de conflictos
Se han implicado: • El Consejo General del Poder Judicial
• La Secretaría de Asuntos Penitenciarios
• El Ministerio de Justicia
Próximas reformas legales: acogen Mediación
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Prisión • Posiblemente el contexto más necesitado de espacios para el diálogo, la autorresponsabilización y la paz. • Hipervigilancia, actitud hostil como defensa. • Código carcelario contrario a valores de diálogo.
MEDIACIÓN COMO CUÑA QUE ROMPE Y ABRE
NUEVAS ALTERNATIVAS.
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
LA MEDIACIÓN PENITENCIARIA permite a las personas: • Verse acogidas en un espacio en el que su perspectiva es tan
válida como la de la parte contraria.
• Sentirse escuchadas y respetadas sea cual sea su postura ante el conflicto.
• Reflexionar sobre el conflicto.
• Tener la posibilidad de elegir.
• Recuperar parte de la percepción de control sobre sus vidas, incluso el hecho de negarse al diálogo, ya tiene un efecto positivo.
• La mediación penitenciaria hace posible resolver un conflicto sin recurrir al uso de medios coercitivos.
• Habla de la confianza en el fin último de la prisión: la rehabilitación de las personas que han cometido un error, ayudarlas a prepararse para volver a la sociedad.
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Fases de la Mediación Penitenciaria • Derivación del caso por el centro penitenciario
• Fase de acogida y aceptación
• Fase de encuentro dialogado
• Fase de seguimiento
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Consecuencias de la Mediación Penal : (incluso en delitos violentos)
• Proceso rehabilitador para el infractor
• Reparación del daño y acompañamiento a la víctima
…y de la Mediación Penitenciaria: (entre “presos incompatibles” y con funcionarios de vigilancia)
• Mejora la convivencia
• La Comisión Disciplinaria archiva la sanción
• El Juez de Vigilancia penitenciaria lo convalida
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Firma de acuerdo 54%
Acuerdo verbal 21%
Fin sin acuerdo
11%
Interrupción del proceso
5%
Rechazo de la mediación
9%
Resultados globales 2007-2010
Datos facilitados por Instituciones Penitenciarias. 13 Centros Penitenciarios implicados.
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Escuela Ambulante de Formación en mediación penitenciaria • Profesores: Equipo multidisciplinar de profesionales laicos altamente especializados • Alumnos: voluntarios de la Pastoral Penitenciaria, funcionarios de Instituciones Penitenciarias.
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Otras acciones: • Publicación de textos y materiales.
• Formación de abogados, jueces y fiscales.
• Concienciación en universidades (católicas y laicas).
• Apoyo a “Otro Derecho penal es posible”: www.otroderechopenal.com
• Iniciativas ante el Parlamento y los medios de comunicación social.
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Retos pendientes
• Incorporación de la mediación a la legislación.
• Extensión de esta “tercera vía” de resolución de conflictos a todos los centros penitenciarios
• Vinculación de la mediación a la filosofía restaurativa como forma de gestionar el sistema penal y penitenciario.
• Implicación de la sociedad en la resolución pacifica de conflictos
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
“… los juristas (están) llamados a reflexionar
sobre el sentido de la pena
y abrir nuevos horizontes para la colectividad”
(Beato Juan Pablo II. Mensaje para el jubileo en las cárceles, 9 de julio de 2000)
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
“La prisión… sólo en parte
logra hacer frente al fenómeno de la delincuencia.
Más aún, en algunos casos, los problemas que crea
parecen ser mayores que los que intenta resolver.
Esto exige un replanteamiento de cara a una cierta revisión…
Es de desear un cambio de mentalidad
que ayude a favorecer una conveniente adaptación
de las instituciones jurídicas.”
(Beato Juan Pablo II. Mensaje para el jubileo en las cárceles, 9 de julio de 2000)
De
par
tam
en
to d
e P
asto
ral P
en
ite
nci
aria
C
om
isió
n E
pis
cop
al d
e Pa
sto
ral S
oci
al
Pastoral Penitenciaria
Pastoral
de Justicia
y Libertad
Gracias