noviembre Duseldorf

LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN EL MUNDO: LA VISIÓN DE LA OIT

María Luz Vega RuizEspecialista Principal

Programa de Inspección y Administracióndel Trabajo

LAB/ADMIN - Ginebra

Contenidos

•El papel de la inspección de trabajo, hoy•La situación•Los nuevos retos•La crisis•La OIT:•Sus instrumentos internacionales•Su programa LABADMIN•La acción coordinada a través de reforzar redes

LA INSPECCIÓN DE TRABAJO EN EL XIX

•Creada para aplicar la ley directamente de forma independiente y autónoma (idea de eficacia)•Creada dentro de la administración pública y con vocación de servicio en pos del interés general•Con caracter punitivo (policia de trabajo) y dentro del marco de las relaciones laborales (participación actores sociales)•Con hombres y mujeres en su composición (Tratado de Versalles)•Con vocación y capacidad de incidir en la legislación y en la política sociales•Control de las condiciones de trabajo

LA INSPECCIÓN DE TRABAJO HOY

•Función de la Administración de trabajo con personal independiente con necesidad de un grado de ética y respeto, elevado•Acción preventiva, educatica y coercitiva, discrecional en la aplicación en función de criterios objetivos•Consulta e implicación de actores sociales, en particular en planificación/programación/evaluación (prioridades)•Tecnificación en seguridad y salud y ampliación de la colaboración con entidades técnicas•Nuevos temas: el control del trabajo no declarado, empleo

Situación : retos

•Enormes diferencias entre regiones (nivel de desarrollo y especificidad)•Efectividad•Formación: programa articulado y adecuado•Recursos humanos y condiciones de trabajo:•Ética•Productividad•Condiciones ( desde los salarios a la seguridad)•Colaboración, Difusión y « awareness raising »

Situación : retos

Países industrializados

• »•Problemas fruto de la globalización y la crisis•Registros y planificación trasnacionales•La efectividad de las sanciones (disuasivas)•Acción con actores sociales ( iniciativas privadas RSC) y otras autoridades•Acumulación y confusión de tareas: superarlo con colaboración e inspección de acción común ( integrada)•Numero de inspectores

LA OIT y LA INSPECCION

•Normas internacionales ( prioritarias ), ampliamente ratificadas en particular C. 81•Campaña para la promoción de la ratificación de los C 81 y 129 relativos a inspección•Multiplicación geométrica de los pedidos de asistencia en materia de inspección de trabajo ( 2008/2009 16 demandas de revisión de las inspecciones nacionales)•LABADMIN programa especifico en materia de inspección y administración de trabajo con « cross cutting approach »

Situación : retos

Países en desarollo

• Carrera administrativa y recursos humanos•Planificación y gestión•Recursos humanos y materiales•Registros y clasificación•Visita y metodos de investigación•Check list y procedimientos•Administración del trabajo en general

LA CRISIS

•Reducción en presupuestos•Personal•Medios•Formación•PERO paralelamente•Reducción de inversión de empresas en seguridad (nuevos riesgos)•Más outsourcing sin control ,e ilegalidad en el empleo•Nuevos riesgos profesionales

Actividades

•A nivel nacional•Diagnósticos/planes de acción / actividades•Apoyos específicos a pedido•Asesoramiento en relación NITs•Apoyo a su integración en redes internacionales (IALI; RALI; Red Iberoamericana)•Difusión actores sociales papel inspección

actividades

•Productos globales•Programa general de formación•Web con perfiles nacionales y buenas practicas•Estudios comparados regionales•Apoyo a redes internacionales e interacción•Guidelines sobre temas básicos•Trabajo ilegal/no declarado•Función pública•Registros

Y AUN……

•La inspección de trabajo es UNA FUNCIÓN ESENCIAL DEL DESAROLLO SOCIAL•Implica recursos y conocimientos•Es fundamental para la paz social•Necesita de un verdadero encuentro internacional