la infraestructura natural: oportunidad para la seguridad hídrica · 2019-08-14 · 2. iniciativas...
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La Infraestructura Natural:
Oportunidad para la
seguridad hídrica
10 de julio de 2019
La infraestructura natural “es la red de
espacios naturales que conservan los
valores y funciones de los
ecosistemas, proveyendo servicios
ecosistémicos” (MINAM, 2017).
Contenido
1. Marco general del Proyecto
INSH
2. Iniciativas de inversión apoyadas
a la fecha
3. Aprendizajes sobre necesidades
de fortalecimiento para la
formulación de proyectos
Infraestructura Natural para la Seguridad Hídrica
MARCO GENERAL DEL PROYECTO
OBJETIVO
Contribuir con asegurar el suministro
de agua para las personas, lugares y
medios de subsistencia, escalando la
conservación, la recuperación y el
aprovechamiento sostenible de los
ecosistemas; integrando el
conocimiento científico y ancestral y
promoviendo espacios de gobernanza
a distintas escalas.
OBJETIVOS INTERMEDIOS
Promoción de condiciones institucionales en diferentes escalas
(nacional y subnacional) para la adopción de intervenciones de
Infraestructura Natural en políticas e instrumentos de gestión.
INSTITUCIONAL
Mejorar la generación y gestión de la información, fortaleciendo
las capacidades para la toma de decisiones relacionadas con
la Infraestructura Natural.
INFORMACIÓN
Movilizar el diseño, financiamiento e implementación de
inversiones en Infraestructura Natural a diferentes escalas,
fortaleciendo modelos de gestión participativa del territorio en
"sitios de aprendizaje“.
IMPLEMENTACIÓN
TRASNVERSAL
Fortalecer capacidades técnicas y de gestión para la toma de
decisiones, con enfoque de igualdad de género y
sensibilizando a diversos actores con estrategias de
comunicación efectivas.
Nuestra visión
Proyectos implementados. Se movilizarán fondos comprometidos para
proyectos de IN a fin de incrementar el valor invertido anual de US$1 millón a más
de US$12 millones.
Acciones para la Infraestructura Natural efectivas y sostenible.
Desarrolladores y evaluadores capacitados para el diseño, monitoreo y gestión de
proyectos, así como portafolios de IN efectivos, sostenibles, con enfoque de
género.
Trabajo colaborativo transectorial. Una visión y hoja de ruta común para la IN
basada en el desempeño, incorporada a nivel nacional y a nivel de cuenca en los
PGRH.
Base financiera ampliada. Se involucrarán nuevos retribuyentes e inversionistas
financieros, asegurando recursos suficientes para todo el ciclo del proyecto,
desde la preinversión, ejecución, hasta el monitoreo y evaluación.
Niveles de intervención del
Proyecto INSH:
NacionalMINAM ANA
SUNASS INAIGEM
MVCS MINAGRI
MINAGRI MMPV
Cuenca
CRHC: GORE, GOLOs, AAA, PE
UNIVERSIDADES, ONG, JU
EPS - SUNASS
Sector Privado, Otros
Sitios de
Estudio:
Gobiernos Locales
Comunidades Campesinas y Nativas
Comités de Gestión de ANP
Administración Local del Agua
Asociaciones de Productores
Líderes (CU, JASS, etc)
Tipos de acciones
INSTITUCIONAL Incorporar acciones de
IN en los instrumentos
de planificación
orientados a la
conservación,
recuperación y uso
sostenible así como la
gestión ante el riesgo
de desastres.
Sensibilización en
instancias de decisión
de políticas públicas.
Promoción de condiciones institucionales
en diferentes escalas (nacional y
subnacional) para la adopción de
intervenciones de Infraestructura Natural en
políticas e instrumentos de gestión
1° Reunión del Consejo Consultivo del Proyecto INSH
2018
INFORMACIÓN Identificar necesidades
de monitoreo
hidrológico para
evaluar intervenciones
en IN.
Desarrollo de estudios
hidroeconómicos que
sustenten proyectos de
IN, incluyendo el
enfoque de gestión del
riesgo y reducción de la
vulnerabilidad frente a
eventos extremos.
Mejorar la generación y gestión de la
información, fortaleciendo las capacidades
para la toma de decisiones relacionadas
con la Infraestructura Natural.
Tipos de acciones
Algunas prácticas de manejo sostenible
IMPLEMENTACIÓN Asistencia técnica en la
formulación de proyectos de
inversión pública y programación
de inversiones.
Fortalecer capacidades a
especialistas en formulación,
evaluación de los gobiernos
subnacionales, fomentando el
conocimiento y aplicación de
nuevas herramientas
Articular intereses del sector
privado en acciones de IN (p.e
OxI).
Implementación de “sitios de
aprendizaje”
Movilizar el diseño, financiamiento e
implementación de inversiones en
Infraestructura Natural, estableciendo modelos
de gestión participativa del territorio en "sitios
de aprendizaje"
Tipos de acciones
SITIOS DE APRENDIZAJE
Aspectos
Institucionales
Capacidades
Locales
Comunicación de beneficios y oportunidades de la infraestructura natural
Desarrollo de capacidades a decisores, técnicos, usuarios, población
Oportunidades de participación de mujeres en los procesos de decisión-acción
EJE
S D
E
SO
PO
RT
E
TR
AN
SV
ER
SA
L
DEMOSTRAR
ACP Samanga – Ayabaca
Cuenca Chira-Piura
Condiciones
económicas-ecológicas-
productivas
FA
CT
OR
ES
CO
ND
ICIO
NA
NT
ES
ACTUAR:
IMPORTANCIA HIDROLÓGICA
Intervención
Monitoreo
Proyectos
Impactos
Beneficios
Iniciativas de inversion apoyadas a la
fecha
2. Iniciativas de inversión apoyadas a la fecha,
aprendizajes
Recuperación del servicio ecosistémico de regulación hídrica de la
microcuenca Pusmalca del distrito de Canchache, provincia de
Huancabamba, departamento de Piura. Código 374933
Recuperación del servicio de regulación hídrica en las microcuencas Pata y
Uchupata del distrito de San Miguel de El Faique – Huambamba, Piura. Código
363223
Recuperación del servicio ecosistémico de regulación hídrica en las
microcuencas Rumiyacu, Mishquiyacu y Almendra, provincia de
Moyobamba, Región San Martín”. Código: 2341549
Recuperación del servicio ecosistémico de control de erosión de suelos en
la microcuenca de Cachiyacu y en las unidades operativas de Lamas, San
José de Sisa y Bellavista, áreas de aporte de EMAPA San Martín S.A, del
departamento de San Martín. Código: 384534
ET Pusmalca - Cuenca Chira1
Infraestructura Natural para la Seguridad Hídrica
Información general
Población
Superficie
2,650 familias (2016)
735 Ha
MAPA
Ubicación
Microcuenca Pusmalca,
Canchaque, provincia de
Huancabamba, Región
Piura
Inversión
Problemática
Descripción Cadenas
productivas
▪ Ubicado a 1.135 msnm, a 142 Km de la ciudad de Piura.
▪ 02 grandes cuencas: Pusmalca Canchaque y Bigote
▪ 22 centro poblados que dependen de la microcuenca Pusmalca,
04 de ellos se encuentran en la parte baja.
▪ El Distrito esta conformado por 24 anexos, 27 caseríos y 16
centros poblados, la mayoría en extrema pobreza.
▪ Ecoregiones del Bosque seco ecuatorial, selva alta y páramo
▪ Población agrícola y ganadera, autoconsumo y consumo local.
▪ La producción de café destinada a mercado regional, nacional e
internacional. La granadilla y naranja al mercado de Piura.
▪ El café ocupa la mayor área, pero el rendimiento esta por debajo
del rendimiento potencial.
▪ Cultivo de pastos, caña de azúcar, naranja, maíz amiláceo.
▪ Ganado vacuno en su mayoría, seguido por porcino, ovino,
caprino.
Infraestructura
vial y servicios
▪ Existen 102 canales de riego registrados, que carecen de
revestimiento generando perdida por filtración.
Propiedad de
tierra▪ Propiedad comunal; con espacios comunes y de aprovechamiento
individual por comunero
Proyectos en
curso▪ No existen proyectos en curso
Conflictos socio
ambientales
▪ No existen
Hidrología
▪ La fuente de agua en la zona es de tipo superficial y se abastece
de la precipitación y de la quebrada Chorro Blanco.
▪ Precipitación promedio anual en la zona es de 763.675 mm.
▪ Quebrada Chorro Blanco cuenta con un caudal de 0.6 m3/s en
estiaje y 4 m3/s en avenida.
Organizaciones▪ Distrito de Chancaque, creado el 5 de septiembre de 1904.
▪ Comité de regantes, APPAGROP, Asociación de Ganaderos de
Canchaque, Comuniodad Campesina de Andajo.
▪ Disminución de agua en las vertientes
▪ Falta de capacitación y de financiamiento para recuperación.
▪ Tala indiscriminada.
▪ Fuentes hídrica contaminadas por ganado
▪ Incremento de la susceptibilidad a efecto del cambio climático.
▪ Incremento de pobreza, migración
▪ Incendios forestales
Descripción de la
solución
▪ Producción y establecimiento de 1019.21 ha de plantones
forestales, instalación de barreras contrafuego y protección de
manantiales.
▪ Capacitaciones sobre producción, plantación y manejo de
plantaciones
▪ Conformación, capacitación y asistencia técnica a un comité de
gestión de bosques y plantaciones forestales
S/.7’142,110.18
ET San Miguel de El Faique – Cuenca Pata y Uchupata1
Infraestructura Natural para la Seguridad Hídrica
Información general
Población
Superficie
~ 4 mil personas
523.50 Ha
MAPA
Ubicación
San Miguel de El Faique,
Provincia de
Huancabamba, Región
Piura
Inversión
Problemática
▪ Disminución de casi el 90% de la cobertura forestal, con pérdidas
de más del 70% de especies silvestres
▪ Alteración del clima, en especial el régimen de precipitaciones
pluviales.
Descripción
Cadenas
productivas▪ De los 9096 habitantes, 4005 personas se encuentran dentro
del ámbito de intervención. De las cuales 1993 son hombres y
2012 mujeres.
▪ Se encuentra ubicado a 1,050 m.s.n.m.
▪ Entre el 85% al 100 de los hogares tienen sistema de agua. Los
sistemas tienen captación, tanque y red de distribución.
▪ El 100% de los hogares no cuentan con servicios higiénicos
conectados a red pública o pozo séptico.
▪ La actividad económica principal es la agricultura y ganadería,
siendo sus principales cultivos permanentes el café, plátano,
caña de azúcar, frutales, etc.
▪ La producción pecuaria basada en la crianza de vacunos,
porcinos, ovinos y caprinos, comercio local.
▪ Crianza de aves de corral (gallinas, patos y pavos) y cuyes, a
nivel familiar
Infraestructura
vial y servicios
▪ Las vías de acceso a los caseríos de la zona de intervención del
PIP es mediante trochas carrozables, las mismas que presentan
mal estado de conservación.
Propiedad de
tierra
Proyectos en
curso
▪ No existen proyectos en curso
Conflictos socio
ambientales
▪ No existen
Hidrología
▪ El área de estudio comprende la microcuenca Pata, cuyas aguas
se vierten al Océano Pacífico y la Microcuenca Uchupata que sus
aguas se derivan al Océano Atlántico.
▪ Oferta anual efectiva de la zona de intervención en la Microcuenca
Uchupata es de 4.35 MMC y 10.68 MMC en la Microcuenca Pata.
▪ La precipitación efectiva se calculó en 630.4 mm/año.
Organizaciones▪ Localidades: Naranjo, La Lima, Calangla, Santa Cruz, Lúcumo,
Carhuancho, Tallapampa, Faical, Pusuqui, Machay, Santa
Rosa, Cruza de Piedra, Lucumo Huasimal y Higueron.
S/.4,050,959.00
▪ Propiedad comunal; con espacios comunes y de aprovechamiento
individual por comunero
Descripción de la
solución
▪ Construcción de 13 viveros forestales (1 por caserío) de aprox
400m2, producción de 700 millares de plantones forestales,
reforestación y forestación en macizo de 468 ha, protección y
reforestación de las 222 principales fuentes hídricas, protección y
conservación de 159ha de las principales áreas naturales
▪ Capacitación en gestión recursos naturales, servicios ecosistémicos
hídricos , la biodiversidad, gestión de sistemas forestales,
fortalecimiento institucional y monitoreo y vigilancia.
ET Moyobamba - Cuenca del Río Mayo1
Infraestructura Natural para la Seguridad Hídrica
Información general
Población
Superficie
~ 49,566.0
402.12 Ha (microcuencas
Rumiyacu, Mishquiyacu y
Almendras)
Ubicación
Microcuencas Mishiquiyacu,
Rumiyacu y Almendra, Provincia
de Moyobamba, San Martín
InversiónS/. 3,444,114.39, 3 años
Problemática
▪ Deforestación y la relación uso-ocupación agua-tierra.
▪ Las áreas deforestadas son dedicadas a actividades
agropecuarias y generalmente en condiciones de terrenos
empinados, produciendo graves problemas de erosión del suelo.
▪ Sistema productivo no sostenible y prácticas agrícolas
inadecuadas.
Descripción
Cadenas
productivas
▪ La microcuenca Rumiyacu tiene un área de 6.45 Km2, con unaa
elevación de 1,620 m.s.n.m. en la parte alta y 944 m.s.n.m. en la
parte media, donde se ubica la bocatoma de la planta de
tratamiento de agua potable de la EPS Moyobamba. Es la
microcuenca de mayor extensión y de mayor caudal comparada
con las microcuencas Mishquiyacu y Almendra.
▪ Zona de vida Bosque Húmedo Premontano Tropical, transicional
al bosque húmedo (bh-PT)
▪ Los principales cultivos son: café, maíz, yuca y frutales típicos
de esta región, como cítricos, plátano, y papaya.
Infraestructura
vial y servicios
▪ Saliendo de la ciudad de Moyobamba con dirección sur al
distrito de Jepelacio, por una carretera asfaltada de 9.0 Km se
llega al caserío San Vicente; y por un camino de herradura se
llega a los centros poblados de San Andrés y San Mateo
▪ Posesionarios
Proyectos en
curso▪ No existen otros proyectos en curso
Conflictos socio
ambientales▪ No existen
Hidrología
▪ Q. Ramiyacu tiene un caudal aproximado de 30.0 l/s en estiaje y
320 lt/s en avenida. Q. Mishquiyacu registra un caudal
aproximado de 14 l/s en estiaje y un estimado de 130 lt/s en
avenida. Q. Almendra en época de estiaje alcanza un caudal
aproximado de 13.0 l/s y en época lluviosa se estima un caudal
de 200 lt/s.
Organizaciones
▪ Asociación de Artesanas y Apicultores de las microcuencas
Rumiyacu, Mishquiyacu y Almendras (RUMIALBA)
▪ Comité Gestor de la Compensación por Servicios Ecosistémicos
de Moyobamba
▪ INDICHASH
Fuente: “Recuperación del Servicio Ecosistémico de Regulación Hídrica en las microcuencas de Rumiyacu, Mishquiyacu y Almentra, Provincia de Moyobamba, Región SM
Propiedad de
tierra
Descripción de la
solución
▪ Reforestación de 402.12 ha con especies nativas, incluyendo
especies melíferas por el interés en la apicultura.
▪ Desarrollo de capacidades a los beneficiarios (Contribuyentes
del MRSE) en manejo de sistemas agroforestales, manejo de
mieliponarios, manejo de aguas mieles y manejo sostenible de
ecosistema (elaboración de abonos orgánicos, reconocimiento
de contaminación de suelo y agua).
▪ Sensibilización a la población de Moyobamba (Retribuyentes del
MRSE)
ET Cachiyacu - Cuenca Cumbaza1
Infraestructura Natural para la Seguridad Hídrica
Información general
Población
Superficie
~403,488 mil personas
163.42 Ha
MAPA
Ubicación
Provincia San Martín y El
Dorado, Bellavista,
Región San Martín.
Inversión S/.2915.046, 05 años
Descripción
Cadenas
productivas
▪ Abarca las localidades de Tarapoto, Lamas, Bellavista, y San
José de Sisa, ámbito del Sistema Cachiyacu y de la cuenca Alto
Cachiyacu.
▪ El área de aporte a la captación de Cachiyacu tiene una cobertura
de bosque de 70.48% y zonas con impactos antrópicos de
29.52%, Shilcayo tiene 45.53% de bosque y 54.47% de zonas
antrópicas, mientras que Ahuashiyacu tiene 42.45% de bosque y
57.55% de zonas antrópicas en su superficie
▪ Agricultores con cultivos principales de café y cacao, pero tienen
también piscigranjas, ganadería y frutales.
▪ Cultivo de platanales.
Infraestructura
vial y servicios
▪ Carretera Fernando Belaunde Terry, Carretera a Lamas, carretera
Bellavista – San Rafael, troza carrozable hacia la zona Cachiyacu.
▪ EMAPA San Martín S.A.
▪ En Sisa, la JAAS y la ronda campesina administran el recurso.
Propiedad de
tierra
▪ Comunidades y posesionarios por determinar en los siguientes
estudios.
Proyectos en
curso ▪ Proyecto Cumbaza, pero no existe superposición de áreas.
Junta de usuarios de TarapotoConflictos socio
ambientales
▪ No existen
Hidrología
▪ Lamas se abastece de los ríos Juanjuicillo y Shucshuyacu, San
José de Sisa de los ríos Amiñio negro y Amiñio blanco
▪ Bellavista se abastece de manantes, agua subterranea y agua
superficial de la quebrada Baños. Precipitación de 1053 mm/año.
Organizaciones
Descripción de la
solución
▪ Implementación de 05 parcelas demostrativas de 20 ha c/u para
agroforestería de cacao, guaba y bolaina, de 1 ha c/u; reforestación
con especies nativas de 83.42 ha de la microcuenca Cachiyacu.
▪ Desarrollo de capacidades a Contribuyentes para formar guarda
bosques, capacitaciones continuas (c/2 meses) sobre mantenimiento
de parcelas y plantaciones, sensibilización y capacitación referente a
MRSE, Desarrollo de capacidades a Retribuyentes: Sensibilización a
autoridades, comerciantes, colegios y organizaciones involucradas; y
capacitación en monitoreo y vigilancia
Problemática
▪ Deforestación en para habilitar áreas de cultivo y pastoreo causa
una mayor producción de sedimentos y probablemente también
una disminución de la capacidad de regulación. El análisis de la
cobertura vegetal está directamente relacionado con la
generación de sedimentos. Esto significa que en las cuencas
alteradas se debe utilizar aditivos químicos para la remoción de
la turbiedad, como el Sulfato de Aluminio.
▪ Durante época de avenida, se corta el servicio por exceso de
turbidez y en época de estiaje hay racionamiento del servicio por
disminución de caudal.
▪ Junta de Usuarios de Tarapoto
▪ Asociación Alto Cachiyacu
Aprendizajes sobre necesidades de
fortalecimiento para la formulación de
proyectos
3. Aprendizajes sobre necesidades de fortalecimiento de
capacidades para la formulación de intervenciones
● Identificar claramente el SEH
demandado
¿Cuál es el objetivo hidrológico a
atender?
¿Qué son los servicios ecosistémicos
hídricos?
● Identificar y caracterizar las
áreas a intervenir
¿Cuál es el estado de
degradación?
¿Qué información / indicadores usamos
usamos?
● Identificar la población objetivo
con relación al problema
hidrológico
¿Quiénes son y cómo son
afectados?
¿Cuáles son sus necesidades
vinculadas a sus actividades
socioeconómicas?
● Definir las intervenciones
apropiadas¿Cuáles y dónde deben
aplicarse?¿Qué información / indicadores usamos
usamos?
● Establecer estrategia de
sostenibilidad¿Cuáles son los incentivos?
¿Cómo se evidencian / comunican
beneficios y se fortalecen actividades
de interés?
Definir indicadores, acciones de gestión de la información y
capacidades
● Diseñar el monitoreo hidrológico y
socioenómica
Proyectos identificados con buen
potencial técnico
Proyectos con intervenciones en Infraestructura Natural
Estado del
proyectoProyectos
Infraestructura Natural para la Seguridad Hídrica
PRELIMINAR
NO EXHAUSTIVO
Recuperación de servicios eco
sistémicos en la cuenca de
Juninguillo -Yanayacu margen
izquierda del rio Mayo, provincia
de Moyobamba - San Martin
Intervención
San
Martín
Regulación
HídricaControl de
sedimentos
Provisión de
agua de
calidad
Reducción de
riesgos de
desastre
Control de la
erosión
Servicios
Ecosistémicos
Ejecución
Recuperación de áreas
degradadas y deforestadas de las
cuencas del río Alao y la
quebrada Plantanoyacu, distrito
de Alonso de Alvarado - Lamas -
San Martin
Viable
Recuperación del servicio
ecosistémico de regulación
hídrica en las microcuencas
Rumiyacu, Mishquiyacu y
almendra, provincia de
Moyobamba - San Martin
Ejecución
Recuperación y conservación de
ecosistemas degradados en las
comunidades nativas: 1° Mayo,
Payorote, Puerto Prado, Betsaida,
Las Palmas,de la cuenca baja del
rio Marañón y Amazonas , distrito
de Nauta, provincia de Loreto,
departamento de Loreto
Loreto
Viable
Ucayali
Recuperación del servicio
ecosistémico de regulación hídrica
en la sub cuenca del río Neshuya, en
los distritos de Neshuya, Alexander
Von Humboldt, Curimana y Campo
Verde, provincias de Coronel Portillo
y Padre Abad, Región Ucayali
Viable
Muchas gracias
Omar Valencia
Cecilia Sandoval
Javier Antiporta