La gestión por resultados en la

ACDI

Capacitación

1. Repaso

• Modelo lógico y resultados

• Marco (o matriz) de medición del rendimiento

• Gestión de los riesgos

2. Vinculación de resultados

• Relación entre un proyecto y sus sub-proyectos

2

REPASOSección 1

3

RepasoRepasoGestión Gestión por resultadospor resultados

1. Definir resultados previstos realistas basados en análisis adecuados.

2. Identificar de forma clara a los beneficiarios de los programas y diseñar los programas para responder a sus necesidades.

3. Hacer un seguimiento de los progresos realizados hacia el logro de los resultados y de los recursos consumidos, mediante indicadores adecuados.

4. Identificar y gestionar los riesgos teniendo presente al mismo tiempo los resultados previstos y los recursos necesarios.

5. Aumentar los conocimientos gracias a las lecciones aprendidas e integrarlos en la toma de decisiones.

6. Informar sobre los resultados logrados y los recursos utilizados.

Communities build new wells in region X.

Communities have better access to clean drinking water in region X.

Communities make better use of clean drinking water in region X.

People are healthier in region X.

Resources in the region are trained to maintain wells.

Immediate

Outcomes

IntermediateOutcomes

Ultimate Outcome

Activities

Financial resources, human resources, technical resources Inputs

Communities build their capacity to maintain wells.

Wells built Resources trainedOutputs

MODELO LÓGICO

MMRResult

Statements from Logic

Model

Indicators Baseline Target Data Sources

Collection Methods

Frequency Responsibility

Ultimate Outcome

Intermediate Outcomes

Immediate Outcomes

Outputs

Registro de riesgos

Fuente: Política de GPR de la ACDI 2008

4

¿Qué es la gestión por resultados?

No es:-Un modelo lógico-Un marco de medición del rendimiento-Una etapa del proceso de aprobación del proyecto

Es:-Una metodología de gestión-Cómo trabajamos-Cómo pensamos-Un enfoque participativo

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Aprender y cambiar

Ciclo de vida de un proyecto

Planificación corporativa y informes sobre el

rendimiento

AJUSTAR

PLANIFICAR

HACER

Implemen-tación

Monitoreo Medición

Evaluación

Planifica-ción por

resultados

Análisis estratégico

Informes (resultados, aprendizajes

y logros)

1 Iniciación

2 Planificación

3Aprobación

5. Implementación

4Operacionalización

6Cierre

GPR

GPRGPR

GPR

GPR

GPR

GPR

6

Acciones emprendidas o labor realizada mediante las cuales se movilizan insumos para generar productos.

Insumos.

Se trata de un cambio que se prevé ocurrirá lógicamente una vez que se hayan logrado uno o más resultados inmediatos. En lo que respecta al marco temporal y nivel, se trata de resultados que se producen a mediano plazo, por lo general se logran al final de un proyecto/programa, y suelen darse a nivel de un cambio de comportamiento o práctica entre los beneficiarios.

RESULTADO FINAL O ÚLTIMO

RESULTADOS INTERMEDIOS

Un cambio que se puede atribuir directamente a los productos de una organización, política, programa o iniciativa. En lo que respecta al marco temporal y nivel, se trata de resultados que se

producen a corto plazo y por lo general consisten en un aumento del grado de concientización/competencias en un sector, o acceso a un servicio por los beneficiarios.

Productos o servicios directos resultantes de las actividades de una organización, política, programa o iniciativa.

Se trata del cambio producido a nivel más alto que puede atribuirse razonablemente de forma causal a una organización, política, programa o iniciativa, y es consecuencia de uno o más resultados

intermedios. Un resultado último suele ser la razón de ser de una organización, política, programa o iniciativa, y consiste en un cambio de estado sostenible entre los beneficiarios.

PRODUCTOS

ACTIVIDADES

INSUMOS

RESULTADOS INMEDIATOS

¿Cómo?

¿Qué?

¿Por qué?

AGENCIA CANADIENSE DE DESARROLLO INTERNACIONAL Modelo Lógico – Términos y definiciones

Los recursos financieros, humanos, materiales y de información utilizados para generar productos mediante actividades y lograr resultados.

Los niveles del modelo lógico

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¿Qué es un resultado?Un resultado es un cambio de estado, comportamiento/práctica o capacidades/destreza/acceso, que se puede describir o medir, producido por una relación de causa y efecto.

Quiz - Preguntas que uno debe hacerse al formular un resultado¿Empieza con la descripción de un cambio?¿Describe solamente un cambio, en términos sencillos?¿Explica la relación de causa y efecto?¿Incluye palabras como “por” y “para”?¿Explica el “qué”, el “quién” y el “dónde”?¿Se puede pensar en como medirlo?

Tiene que ser: realista, alcanzable y pertinente

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Lenguaje del cambio

• El cambio se expresa con términos del tipo:– Se ha mejorado (las condiciones de salud)

– Se ha aumentado (los ingresos de los agricultores locales)

– Se ha fortalecido (las capacidades de las ONG locales)

– Se ha reducido (la mortalidad infantil)

– Se ha mejorado (la capacidad de aplicar la GPR)

• Mejor no utilizar frases completas• Mejor empezar con el cambio que se va a medir

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¿Qué son los productos en GPR?• Son productos o servicios directos generados por las

actividades de una organización, política, programa o iniciativa.

• Son los productos o servicios que debe producir o proporcionar la organización responsable (bajo su propio control).– Ej.: Asistencia técnica en planificación estratégica proporcionada a los

funcionarios encargados de políticas de los gobiernos regionales

Quiz - Preguntas que uno debe hacerse al formular un producto

¿Nos dice qué ha sido producido/proporcionado?

¿Nos dice en qué área/especialidad?

¿Nos dice a quién han sido proporcionados los productos/servicios?

¿Específica el dónde?

¿Describe un cambio?

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Ejemplo de modelo lógicoMÓDELO LÓGICO (ML) Versión: ______ Fecha: ______________

Título Nº Jefe de Equipo

País/Región Presupuesto Duración

RESULTADO ÚLTIMO

Salud mejorada de las mujeres, hombres y niños que viven en la comunidad X

RESULTADOS INTERMEDIOS

Mayor uso adecuado del agua potable por parte de las mujeres, hombres y niños de la comunidad X.

Gestión mejorada del agua, desechos e infraestructura de saneamiento en la comunidad X

RESULTADOS INMEDIATOS

100 Acceso mejorado a agua potable para las personas que viven en la comunidad X

200 Mayores conocimientos y sensibilización so-bre la importancia y uso correcto del agua po-table entre las mujeres de la comunidad X

300 Capacidades mejoradas de las mujeres de la comunidad X para mantener los pozos

400 Mayores conocimientos y competencias en gestión de desechos y saneamiento en-tre los trabajadores de la Autoridad Regio-nal encargada del Agua

PRODUCTOS

110 Pozos construidos

120 Pozos existentes rehabilitados

210 Campañas de sensibilización realizadas

310 Capacitación impartida a mujeres de la co-munidad X

410 AT en gestión de desechos y saneamiento proporcionada a la Autoridad Regional en-cargada del Agua

ACTIVIDADES

110 Construir pozos en la comunidad X

120 Rehabilitar pozos existentes en la comunidad X

210 Realizar campañas de sensibilización sobre la importancia y uso correcto de agua potable para mujeres de la comunidad X

310 Ofrecer capacitación a las mujeres de la co-munidad X sobre el mantenimiento de pozos

410 Ofrecer AT en gestión de desechos y sa-neamiento a la Autoridad Regional encar-gada del Agua

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Marco (o matriz) de medición del Marco (o matriz) de medición del rendimientorendimiento

2ª herramienta principal de la GPR de la ACDI• Utilizado para planificar de forma sistemática la

recopilación de los datos pertinentes a fin de evaluar y demostrar los progresos realizados en el logro de los resultados previstos.

• Asegura que se recopile información sobre el rendimiento de forma regular.

• Ayuda a hacer un seguimiento del logro de los resultados previstos.

• Elaborado y controlado mediante consultas con los socios, otros donantes, partes interesadas locales y, en ocasiones, los beneficiarios

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Elementos de un MMRElementos de un MMR

Formulación de resultados

según el Modelo Lógico

Indicadores Datos de referencia

Metas Fuentes de datos

Métodos de recopilación

de datos

Frecuencia Responsabilidad

Resultado final o último

Resultados intermedios

Resultados inmediatos

Productos

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Indicadores de rendimientoIndicadores de rendimiento• Un indicador de rendimiento es una unidad de medición que indica

lo que se debe medir junto con una escala o dimensión, pero no precisa la dirección o cambio.

• Los indicadores de rendimiento son un medio cualitativo o cuantitativo de medir un producto o resultado, con la intención de evaluar el rendimiento de un programa o inversión.

• Los indicadores de rendimiento son neutros y no indican la direccionalidad ni implican una meta.

• Cuantitativos: número de, frecuencia de, proporción de, varianza con, %, etc.: por ej.: número de violaciones de los derechos humanos

• Cualitativos: actitudes, comportamientos, competencias, percepciones, calidad, nivel de entendimiento u opinión de los beneficiarios, etc.: por ej.: percepción del personal sobre sus competencias para generar ingresos

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Tipos de indicadores (ejemplos)Cuantitativos (medidas

estadísticas): – número de, – frecuencia de, – proporción de, – % de,– etc.

Cualitativos (valoraciones o percepciones): – actitudes, – percepciones de, – calidad de,– opinión de los beneficiarios,– alcance de,– congruencia con,– etc.

Nota: Aún los indicadores cualitativos se pueden medir, p. ex. “nivel de 3 sobre escala de 5” o “% de personas que piensan que…”

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Composición de los indicadores

#/Total

Unidad de medición

Nivel de confianza

%/Total

que deben caminar 1 hora o menos para llegar a una escuela

pública

Contexto

en la seguridad de los caminos rurales

patrullados por la policía

que ofrecen atención a poblaciones indígenas

en su propio idioma

niñas(z. urbana/rural)

Unidad de análisis

De agricultores / agricultoras

Centros de salud(publicos / privados)

Con proporcionalidad!

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Cualidades de un buen Cualidades de un buen indicador del rendimientoindicador del rendimiento

1. Validez: ¿Mide el resultado el indicador?

2. Fiabilidad: ¿Se trata de una medida uniforme con el paso del tiempo?

3. Sensibilidad: Cuando el resultado cambie, ¿responderá el indicador a dichos cambios?

4. Simplicidad: ¿Será relativamente fácil recopilar y analizar la información?

5. Utilidad: ¿Será útil la información para el proceso de toma de decisiones y el aprendizaje?

6. Asequibilidad: ¿Puede permitirse el programa/inversión recopilar la información?Los datos sobre los indicadores tienen que ser desegregados (por sexo, edad u otros factores importantes) para ser útiles para la toma de decisiones.

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Proceso de gestión de riesgos

5. Evaluación•Mejora del proceso•Aprendizaje organizacional•Informes sobre el rendimiento

4. Monitoreo•Toma de decisiones•Realización de ajustes•Informes sobre el rendimiento 3. Respuesta al riesgo

•Determinación de las opciones•Opciones de mitigación•Implementación

2. Evaluación del riesgo•Impacto y probabilidad•Clasificación del riesgo•Tolerancia del riesgo

1. Identificación del riesgo•Análisis del entorno•Colaboración con socios•Selección de áreas de riesgo claves

Comprensióndel contexto

•Estrategia de comunicaciones•Diferencias de género•Medio ambiente•Consulta con interesados•Responsabilidades

Retroacción

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Ejemplo

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Risk Definition Risk Response LM Result Statement  

Residual Risk Level – Very Low/ Low/High/Very High

Date 1 Date 2

Date 3

Operational Risk

Op1 That effectiveness be compromised by difficulty to hold competent staff.

Define action plan for employee retention, incl. HR development and employee satisfaction/motivation tools

Improved health of the population of X district

I= 2L= 3

I=L=

I=L=

Op2 Weak reporting on results, esp. gender

Training on GE participatory monitoring and eval.

(same) I= 3L= 2

I=L=

I=L=

Financial Risk

Fin2 Funds not properly accounted for.

Annual and random financial compliance audits

(same) I= 2L= 1

I=L=

I=L=

Development Risk

Dev1

Priority of district authorities shift away from capacity building of local clinics

Expand communication efforts to ensure all actors (authorities & community) are aware of needs of local clinics and impacts of low capacity

Improved capacity of local district clinics to provice basic services

I= 4L= 3

I=L=

I=L=

Reputation Risk

Rep1

... ... ... I=L=

I=L=

I=L=

Overall Risk Level

Matriz de riesgos

20

4

1 2 3 4

2

3

Likelihood

Imp

act

• Op1: HR

•Op2: Perf. Mgt

Fin2: Fiduciary

Criteria Very low Low High Very high

Likelihood Very unlikely Unlikely Likely Very likely

Impact Routine procedures sufficient to deal with consequences

Could threaten results, and thus may require monitoring

Would threaten results, and thus may require review

Would prevent achievement of results, and would require close management

VINCULACIÓN DE RESULTADOS

Sección 2

21

Los modelos lógicos son fractales

22

23

Otra imagen: un pastel

• ML de un programa o proyecto = el pastel completo

• Las capas representan los niveles de resultados del modelo lógico.

• Proyecto o sub-proyecto = un pedazo

• En cada capa del pedazo se encuentra la misma materia que en la capa correspondiente del pastel.

Vinculación de modelos lógicos de programas y de proyectos

Resultado final

Resultado(s) Intermedio(s)

ResultatosInmediatos

Productos

Proyecto de 3 años (tercer año)

Inversiones (proyectos)

Duración: 5 años

Resultado final

Resultado(s) Intermedio(s)

ResultadosInmediatos

Productos

ML de Programa

Grado de influencia

Contribución

Atribución

24

Resultado final

Resultado(s) Intermedio(s)

ResultatosInmediatos

Productos

Proyecto de 2 años (primer año)

Rendición de cuentas

Planificación

Rendición de cuentas

Rendición de cuentas

Rendición de cuentas

Planificación

Planificación

Planificación

Ejemplo de vinculación

Resultado finalSe ha mejorado la salud de las madres en

las comunidades rurales A, B y Cde la región X del país

Resultado intermedioSe ha mejorado el desempeño de las unidades

de salud materno-infantil en la atención pre-, peri- y post-natal para las madres

en A, B y C en la región X.

Resultado inmediatoSe ha mejorado el conocimiento y las destrezas

de las matronas en términos de atención pre-, peri- y post-natal para las madres

en A, B y C en la región X.

Productos

Resultado finalSe ha mejorado el bien estar demujeres, hombres, niños y niñas

del país X

Resultado intermedioSe ha mejorado la gestión y la

atención en los servicios nacionales de salud del país X

Resultado inmediatoSe ha aumentado la capacidad de

planificación y gestión de sistemas integrados de salud

del Ministerio de Salud

Productos

Ejemplo de proyecto o sub-proyecto

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ML de Programa

Rendición de cuentas

Planificación

Rendición de cuentas

Rendición de cuentas

Rendición de cuentas

Planificación

Planificación

Planificación

Grado de influencia

Contribución

Atribución