la gestión del riesgo de desastres, en la educación
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GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Silvia Raquel Sánchez Vigo
MARCO INTERNACIONAL
NORMATIVA Resolución A/54/497, 1999, Asamblea General de las Naciones Unidas, Estrategia
Internacional para la Reducción de los Desastres (EIRD).
Decisión 713 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres.
Normas Mínimas para la Educación: preparación, respuestas, recuperación.
Carta Humanitaria y Normas Mínimas para la Respuesta Humanitaria Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015, aumento de las resiliencia de las
Naciones y Comunidades ante los Desastres. Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030.
INSTITUCIONES
UNISDR (The United Nations Office for Disaster Risk Reduction), (Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres)
Decisión 529 del Consejo de Ministros de relaciones Exteriores. Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE).
Organización Panamericana de la Salud (OPS) y Organización Mundial de la Salud (OMS).
(Red Internacional para la Educación en Situaciones de Emergencia) INEE. (Organización de las naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura)
UNESCO ESFERA
MARCO DE SENDAI PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 2015-2030
Objetivos:
1. Reducir sustancialmente la mortalidad mundial en desastres.2. Reducir sustancialmente el número de personas afectadas.3. Reducir las pérdidas económicas en relación con el PIB mundial.4. Reducir sustancialmente los daños ocasionados por los desastres
a la infraestructura, la interrupción de los servicios básicos, incluidos los servicios de salud y educación.
5. Aumento en el número de países con estrategias nacionales y locales para la reducción del riesgo de desastres para el año 2020.
6. Mayor cooperación internacional.7. Aumentar sustancialmente, para el 2030, la disponibilidad y el
acceso de la población a sistemas de alerta temprana para amenazas múltiples y a la información y a la evaluaciones del riesgo de desastres.
MARCO INTERNACIONAL
MARCO
NACIONAL
NORMATIVA Constitución Política del Perú (CPP). (Art.44) Política de Estado 32 Gestión del Riesgo de Desastres. LEY DEL SINAGERD N° 29664 D.S. N° 048-2011-PCM Reglamento de la Ley 29664. D.S.N 111-2012-PCM Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. R.M. N° 046-2013-PCM, Aprueba la directiva “Lineamientos que definen el
marco de responsabilidades en GRD, de las entidades del Estado en los tres niveles de gobierno”.
SECTOR EDUCACIÓN LEY N° 28044 art. 8-9 DS N° 017-2012-ED Resolución viceministerial 006-2012-ED R.M. N° 556-2014-MINEDU, “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del
Año Escolar 2015 en la Educación Básica”.
INSTITUCIONES Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres (SGRD) Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastres (CENEPRED)
Es el ente rector del Sistema Nacional Gestión del Riesgo de Desastres entre otras atribuciones, las de proponer la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD); desarrollar, coordinar y facilitar la formulación y ejecución del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, por lo que fue necesario que cuente con un órgano de línea responsable de la rectoría del SINAGERD
Es el órgano de línea que depende jerárquicamente de la Secretaría General, a través del cual la Presidencia del Concejo de Ministros (PCM) ejerce sus funciones de ente rector del SINAGERD.Facilita los procesos de coordinación y articulación de las entidades integrantes del SINAGERD, efectuando el seguimiento del cumplimiento de las actividades que deben ser desarrolladas en dicho sistema, de acuerdo a la Ley del SINAGERD.
INSTITUCIONES
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Estimación del riesgo
Prevención del riesgo
Reducción del riesgo
Reconstrucción
Instituto Nacional de Defensa Civil
Preparación
Respuesta
Rehabilitación
EDUCACIÓN EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES La educación para la Gestión del Riesgo de Desastres se define como un
proceso de formación permanente dirigido a desarrollar competencias (actitudes, valores, conocimientos y habilidades) en la
comunidad educativa para asumir una conducta responsable, activa y sostenible frente a los riesgos de origen natural e inducidos por la actividad del ser humano de modo tal que sus acciones reflejen prevención, reducción del riesgo, respuesta eficiente y resiliente ante situaciones de emergencias y desastres.
NORMAS MÍNIMAS PARA LA EDUCACIÓN: PREPARACIÓN, RESPUESTA Y RECUPERACIÓN.
Aumentar la calidad de preparación, respuesta y recuperación educativas
Aumentar el acceso a oportunidades de aprendizaje seguras y pertinentes
Garantizar la responsabilidad de quienes brindan el servicio educativo
Garantizar una respuesta humanitaria de calidad y coordinada, que atienda los derechos y necesidades de educación de las personas afectadas por desastres.
NORMAS MÍNIMAS PARA LA EDUCACIÓN: PREPARACIÓN, RESPUESTA Y RECUPERACIÓN.
Objetivo Formación de una
nueva ética y cultura de conservación y valoración del ambiente y prevención frente a los riesgos de desastres, en el marco de una educación para el desarrollo sostenido.
Resolución Vice Ministerial N° 006-2012-ED.(16-02-2012)
COMPONENTES
NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIÓN BÁSICA
APROBADA POR RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 556-2014- MINEDU
5. Disposiciones específicas5.1 Compromisos e indicadores de gestión escolar5.1.1 Compromiso 1: Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los
estudiantes.i. Educación ambiental y gestión del riesgo de desastres.
Las acciones de educación ambiental, así como las de prevención del riesgo de desastres, mitigación, respuesta y rehabilitación del servicio educativo en situaciones de emergencia o desastre y la participación en el calendario anual de simulacros escolares nacionales se incorporan en el Plan Anual de Trabajo. El Comité Ambiental actúa en coordinación con el Consejo Educativo Institucional.
NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIÓN BÁSICA
Simulacros de Prevención del Riesgo de Desastres – 2015.
SIMULACRO FECHA SE CONMEMORA
PRIMERO Miércoles 22 de Abril Día Mundial de la Tierra
SEGUNDO Viernes 29 de Mayo Día de la Solidaridad
TERCERO Jueves 9 de Julio Día Mundial de la Población y Poblamiento del Territorio
CUARTO Martes 13 de Octubre Día Internacional para la Reducción de Desastres
QUINTO Jueves 12 de Noviembre Día Mundial del Reciclaje y del Aire Limpio.
5. Disposiciones específicas…5.6 Orientaciones para las instancias de gestión educativa descentralizada
- Acompañamiento y monitoreo a las instituciones educativas.La gerencia de Desarrollo Social, Dirección o Gerencia Regional de Educación
elaboran e implementan con las UGEL… El Plan Regional, que entre otros debe contener:
• Acciones para la gestión del riesgo de desastre en el sector, en el marco del cumplimento de la Ley 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Asimismo, en coordinación con las IIEE y los gobiernos locales deben participar en los simulacros nacionales en las fechas previstas, con el fin de fortalecer la educación preventiva y de respuesta, cultura de reporte de daños y necesidades, y atención de desastres y emergencias.
NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIÓN BÁSICA