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Nelson Machado Secretario-Ejecutivo Ministerio de Hacienda Diciembre de 2010 La Gestión de los Bancos Federales en Brasil Conferencia Regional “La Banca de Desarrollo y el Entorno Internacional Actual”

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Page 1: La Gestión de los Bancos Federales en Brasil · Diciembre de 2010 La Gestión de los Bancos Federales en Brasil Conferencia Regional “La Banca de Desarrollo y el Entorno Internacional

Nelson MachadoSecretario-Ejecutivo

Ministerio de Hacienda

Diciembre de 2010

La Gestión de los Bancos Federales en Brasil

Conferencia Regional“La Banca de Desarrollo y el Entorno Internacional Actual”

Page 2: La Gestión de los Bancos Federales en Brasil · Diciembre de 2010 La Gestión de los Bancos Federales en Brasil Conferencia Regional “La Banca de Desarrollo y el Entorno Internacional

Sumario

1. Un Vistazo Estratégico

2. Directrices de Gestión

3. Gobernanza y Coordinación

4. Bancos Públicos Federales

5. Actuación en la Crisis Internacional

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Vistazo Estratégico

Inductores de la economia nacional

Agentes financieros de programas de Gobierno

Financiamiento de los diversos sectores de la economia, con evidencia para:

Infraestructura; Saneamiento; Agricultura; y Pequeñas y Medias Empresas.

Page 4: La Gestión de los Bancos Federales en Brasil · Diciembre de 2010 La Gestión de los Bancos Federales en Brasil Conferencia Regional “La Banca de Desarrollo y el Entorno Internacional

Directrices de la Gestión Compromiso con la rentabilidad y la eficiencia

Buena calidad de la cartera

Bajo nivel de retraso en los pagos de la deuda bancaria

Efectividad de las políticas públicas

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Modelo de Gobernanza

Junta General de Accionistas

DirectoriaAuditoría Interna

Consejo FiscalRepresentación del Min. de Hacienda

Consejo de Administración Representación del Min. de Hacienda

Comité de Auditoría

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Coordinación de Políticas

Comité de Coordinación Gerencial de Instituciones Financieras Públicas Federales – COMIF (1993)

Enfoque: Deliberar sobre políticas económico-financieras, administrativas ymercadológicas comunes a las IFFs, y compatibilizarlas con planes y programasde Gobierno.

Miembros: Secretarios Ejecutivos de los Ministerios de Hacienda y dePlanificación; Presidentes de los Consejos de Administración y de las IFFs.

Actuación: En articulación con STN; PGFN; BACEN y DEST. Sus deliberacionesdeben ser aprobadas por los Ministros de Hacienda, de Desarrollo, deIndustria, y de Comercio Exterior en el caso del BNDES.

Decisiones/recomendaciones: Creación de agencias bancarias, política depersonal, reestructuración de bancos, dentre otros.

Secretaría-Ejecutiva del MF: Asesoría de las Empresas Vinculadas,coordina temas sobre los bancos públicos federales (excepto BNDES)

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Bancos Públicos Federales

1. Banco de Brasil – BB

2. Caja Económica Federal – Caixa

3. Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social – BNDES

4. Banco del Noreste de Brasil – BNB

5. Banco de Amazonia – BASA

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Banco de Brasil – BB

Composición Accionaria:

Banco Múltiplo

Principal agente de crédito rural

Desde 2006, en el Nuevo Mercado de BOVESPA2

2009: lanzamiento de ADR (American Depositary Receipt )

2010: FED autoriza actuación en los EUA, status de Financial Holding Company

Unión - 65,3%

PREVI - 10,4%

BNDES Par - 2,4%

Free Float - 21,9%

(1) Free float: acciones en circulación.

(2) Nuevo Mercado: listado de empresas que se comprometen, de manera voluntaria, con la adopcion de practicas de gobernanza corporativa específicas de la BOVESPA, además de las exigidas por la legislación vigente.

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Caja Económica Federal – Caixa

Composición Accionaria: 100% de la Unión

Principal ejecutor de las políticas de desarrollo urbano:

• Habitación• Saneamiento• Infraestructura

Inclusión bancaria de la población menos favorecida

Pago de los programas sociales (Bolsa Família, FGTS, Seguro Desempleo, Seguridad Social, PIS y Abono Salarial)

Foco en microempresas

• Salud• Apoyo a la gestión de las Provincias y

Municipios

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Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social - BNDES

Composición Accionaria: 100% de Unión

Financiamiento a largo plazo para aumentar la competitividad de la economía y la calidad de vida de la población brasileña.

Gran financiador de los proyectos de la industria nacional

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Banco del Noreste de Brasil – BNB

Composición Accionaria:

Tiene como objetivo el desarrollo de la región Noreste, y provee financiamiento para:

• Sectores industrial, rural, de infraestructura y comercio/ servicios; • Agricultura familiar (PRONAF); • Microcrédito (Programa CrediAmigo); y• Micro y Pequeña Empresa.

Administra el Fondo Constitucional de Financiamiento del Noreste (FNE)

Agente operador del Fondo de Inversión del Noreste (FINOR) y del Fondo de Desarrollo del Noreste (FDNE)

Unión - 94,2%,

Demás accionistas - 5,8%

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Banco de Amazonia – BASA

Composición Accionaria:

74% de crédito de fomento concedido en la Región Norte

Operador del Fondo Constitucional del Financiamiento del Norte (FNO)

Operador del Fondo de Desarrollo de la Amazonia (FDA) para implantación y modernización de proyectos en la Amazonia Legal

Apoyo al Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar - PRONAF

Unión - 96,92%,

Demás accionistas - 3,08%

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Bancos Públicos Federales

Bancos

Activo Total

(US$ mil millónes)

Crédito Concedido

(US$ mil millónes)

PatrimonioNeto

(US$ mil millónes)

Índice deBasiléia

Índice de Insolvencia

Calidad de

Cartera1

Banco de Brasil 441 190 23 12,8% 2,7% 92,5%

CAIXA 222 87 8 17,1% 2,3% 92,1%

BNDES 275 99 18 17,1% 0,2% 97,9%

BNB 27 22 1 13,8% 3,3% 87,3%

BASA 5 7 1 21,7% 6,2% 87,4%

Fuente: BancosPosición en Junio del 2010

(1) Carteras de credito clasificadas entre AA y C.(*) US$ 1 = R$ 1,715

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Red de Atendimiento de los Bancos Federales

Banco Agencias Puestos de Servicios

CorrespondientesBancarios Otros TOTAL

Banco de Brasil 4.984 8.642² - 15.018³ 28.644

CAIXA 2.090 1.8634 29.607 2.671 36.231

BNDES¹ - - - - -

BNB 185 127 - - 312

BASA 108 12 - 64 184

TOTAL 7.367 10.644 29.607 17.753 65.371

(1) El BNDES no posee red de atendimiento, operando a través de otros bancos.(2) Puesto Avanzado de Atención (PAA), Puesto de Atención Bancaria (PAB), Puesto de Recaudación y Pagos (PAP)

y Puesto de Atención Electrónica (PAE).(3) Salón de Autoatención (SAA) y Bancos 24 horas (red compartida).(4) PAB y PAE. Fuente: Bancos

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Presencia de agencias bancarias de bancos públicos, por municipio - 2009

Fuente: IPEA

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Crecimiento del crédito

Fuente: Banco CentralElaboración: Ministerio de Hacienda

Em US$ mil millones, en valores nominales siendo totales en % del PIB

(1) US$ 1 = R$ 1,715

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Evolución del crédito bancario, por tipo de institución

En %

Fuente: Banco CentralElaboración: Ministerio de Hacienda

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Muchas Gracias.

Nelson MachadoSecretario-Ejecutivo

Ministerio de HaciendaBrasil

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Recogimiento de Compulsorios y Encajes Obligatorios

(1) Permitida la deducción de adquisición de activos, moneda estranjera y aplicación en DI, hasta el límite de 45% del exigible

(2) Valor puede variar caso haya incidencia o no de exigibilidad adicional. Fuente: Banco Central

TipoCompulsorios / Encajes Exigibilidad Adicional

Direccionamiento Aplicaciones Libres 2

Alícuotas Cumplimiento Alícuotas Cumplimiento

Recursos a Plazo 1

15%Especie con Remuneración

(Tasa Selic)8%

Especie conRemuneración

(Tasa Selic)

(Libre) 77%

Recursos a Vista

43% Especie sin Remuneración 8%Crédito Rural: 29%

Microfinanzas: 2%18%

Depósitos de Ahorro

Rural: 16%

Demás: 20%

Especie con Remuneración

(Vinculada: TR + 3%a.a.)

(Demás: TR + 6,17%a.a.)

10%Rural: 69%

Demás: 65%5%

Garantías Realizadas (sólo p/BI)

45% Especie sin Remuneración - - - -

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Crédito Concedido

Bancos Modalidades de DestaqueValor

(US$ mil millónes)

Banco de BrasilAgricultura 41

Médias e Pequeñas Empresas 27,6

CAIXAHabitación 50,7

Industria 9,4

BNDESIndustria 39,5

Comércio e Serviços 37,8

BNBAgricultura 10

Industria 3,7

BASAAgricultura 3,7

Industria 1,3

Fuente: BancosPosición en Junio del 2010

US$ 1 = R$ 1,715

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Reducción del spread en préstamos personales

Spread Bancario Entidad Física (punto de porcentaje y % para las tasas)

Fuente: Banco CentralElaboración: Ministerio de Hacienda

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Incremento del crédito de la entidad física

Sep 08 US$ 224,1 mil millones Sep 10 US$ 278,8 mil millones

Fuente: Banco CentralElaboración: Ministerio de Hacienda

En %, saldo con recursos libres por modalidad

(1) US$ 1 = R$ 1,715

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Incremento del crédito de la entidad jurídica

Fuente: Banco CentralElaboración: Ministerio de Hacienda

En %, saldo con recursos libres por modalidad

Sep 08 US$ 259,1 mil millones Sep 10 US$ 282,9 mil millones

(1) US$ 1 = R$ 1,715