LA EVALUACIÓN DE LOS

DOCENTES, UN PANORAMA

COMPARATIVO INTERNACIONALExperiencias para México Experiencias para México

desde la OCDE

José Antonio ArdavínDirector

Centro de la OCDE en México para América Latina

México D.F. a 20 de marzo de 2013www.oecd.org/centrodemexico

¿Qué ha aprendido la OCDE desde el inicio de PISA?

Sistemas de alto desempeño son “aquellos en los que

• casi todos sus alumnos asisten a la educación media superior en la edad adecuada;

Medir el desempeño de los alumnos en áreas clave

Entender elementos clave de Sistemas de alto desempeño y

Reformas exitosas

Identificar factores individuales, Institucionales y sistémicos

en la calidad, equidad y eficiencia

Monitorear avances

PISA 2000 PISA 2009

(Canadá, Finlandia, Japón, Singapur, Shanghai-China)

• el promedio de desempeño es alto

• el cuartil de alumnos con mejor desempeño se ubica dentro del grupo de países cuyo cuartil más alto se encuentra entre los mejores del mundo

• la relación del desempeño de los estudiantes con su entorno socioeconómico es débil,

• y el gasto por alumno no está en la parte superior de la escala.

Dicho de otro modo,

• PISA define un desempeño alto como una gran participación, una

alta calidad, una gran equidad y una elevada eficiencia”.

El reto de la calidad, tiene 4 vertienes y pasa por poner la escuela en el centro…

• Selección, evaluacióny entrenamiento de maestros

• Asegurar apoyopara que cadaalumno se puedabeneficiar de la educación Un buen

curriculum

Calidaddocente

Las

• Contar con evidencia y evaluación parapoder mejorar

• Fortalecimientodel liderazgo, administración y governanzaescolar

Evaluacióny medición

Gestiónescolar

Las escuelasy los niños

Alto impacto en los resultados

Deben tener Beneficios rápidos

La calidad de la educación mexicana no puede exceder la calidad de sus docentes…

Atraer a los mejores aspirantes

Mejorar la selección docente

Mejorar el desarrollo profesional

Implementar una evaluación de los maestros para la rendición de cuentas y la mejora

Crear carreras docentes efectivas

Alto coste económico y político de reformar Fácil

Pozo sin fondo Recoge la fruta más cercanaBajo impacto en los resultados

Abrir todas las plazas a concurso

Fortalecer la formación inicial docentes Mejorar el desarrollo profesional

Crear periodos de inducción y de prueba

Puntaje

...eso lo demuestran escuelas de todos los nivelessocioeconómicos en México

estudiantes

600

493

-3 -2 -1 0 1 2

Dese

mpeñode lo

s estudiantes

Ventaja

Índice PISA de contexto socio-económico

Desventaja

Escuela privadaEscuela pública en área ruralEscuela pública en área urbana

200

por ello es fundamental fortalecer la preparación y alinear los incentivos de los docentes…

Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a juicio de

los directores de escuelas (2007-2008) (%)

La evaluación no lo es todo, es parte de un todo

La claves de la evaluación: contexto de exigencia sí, pero acompañada de apoyo

Fuerte apoyo

Alto desempeño

Mejora sistémica

Pobre desempeño

Mejoras idiosincráticas

Débil apoyo

Bajaexigencia

Altaexigencia

Conflicto

Desmoralización

Pobre desempeño

Estancamiento

Propuestas de lineamientos para el desarrollo de una evaluación de docentes en servicio en México

1. Establecer una estructura de liderazgo y reglas claraspara la gobernanza del sistema de evaluación.

2. Establecer una unidad técnica responsable de laimplementación de la evaluación.

3. Desarrollar estándares para la enseñanza (de acuerdocon la Recomendación 1).

4. Diseñar un modelo de evaluación de docentes enservicio que evolucione gradualmente, pasando de unservicio que evolucione gradualmente, pasando de unsistema puramente formativo a uno que combineaspectos tanto formativos como sumativos(incentivos/apoyo subsidiario).

5. Definir los instrumentos para el sistema deevaluación de docentes en servicio.

6. Crear un sistema de apoyo para el desarrolloprofesional basado en la escuela que lleve hacia unamejora de la práctica docente y un sistema quesupervise tal mejora (de acuerdo con lasRecomendaciones 6 y 7).

Fuente: Mancera y Schmelkes (2010), “Specific Policy Recommendations on the Development of a Comprehensive

In-Service Teacher Evaluation Framework”, Reporte analítico, OCDE, París.

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