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LA EDUCACIÓN EN FINLANDIA Referentes para la educación Mexicana del siglo XXI Jesús Velásquez Patricia Frola Roberto Castillo Silvano Hernández Luz María Rosas Abraham Hernández Juan Alberto Hernández Prologo del Dr. Federico Malpica

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LA EDUCACIÓN ENFINLANDIAReferentes para la educación Mexicana del siglo XXI

Jesús VelásquezPatricia FrolaRoberto CastilloSilvano Hernández

Luz María RosasAbraham HernándezJuan Alberto Hernández

Prologo del Dr. Federico Malpica

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Í N D I C E

La revolución educativa posible a través de la formación docente 5

La ventaja de Finlandia: los educadores 6

¿Cómo se forman los educadores en Finlandia? 10

La revolución educativa posible en México 13

Consideraciones finales 16

Bibliografía 17

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CAPÍTULO ILA REVOLUCIÓN EDUCATIVA POSIBLEA través de la formación docente

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C a p í t u l o I

L A R E V O L U C I Ó N E D U C AT I VA P O S I B L Ea través de la formación docente

Ser maestro es un compromiso con la sociedad y con su historia, es ser ba-luarte de la cultura, artífice del futuro a través del aprendizaje de las lecciones del pasado, un maestro a través de su ejemplo y su trabajo es un agente trans-formador que puede y debe impulsar el bienestar de las nuevas generaciones. A través de la formación docente es posible y necesario impulsar una auten-tica revolución educativa, para ello, además de una decisión política firme, se requiere de una planeación técnica que no deje lugar a errores que desvíen el propósito de llevar a la educación de México a los mejores indicadores de ca-lidad que la equiparen con los países que ya lo están logrando, y que a su vez, en su momento le apostaron a la transformación de sus sistemas educativos y de manera específica a la formación de sus docentes.

Uno de los casos más exitosos en este sentido es Finlandia, por ello se hará alusión constante a dicha experiencia que tuvimos la oportunidad de cono-cer de cerca desde la consulta bibliográfica primero hasta la vivencia directa en un estudio de campo que consideró la visita a las escuelas formadoras de docentes, entrevista con los estudiantes en formación y sus asesores, obser-vación de las actividades cotidianas de sus escuelas y un análisis académico exhaustivo del plan de estudios y su concreción con la asesoría de directivos e investigadores finlandeses con amplia experiencia.

Anticipándome a un posible señalamiento sobre la imposibilidad de aprender de experiencias ajenas que se interpreten como buscar “trasplantar” un mo-delo educativo exitoso de un país en el nuestro, es preciso aclarar que de nin-guna manera este texto tiene esa pretensión, ni siquiera es una sugerencia para que eso suceda, es un análisis comparativo serio de los procesos que se llevan a cabo en otros países que han tenido experiencias exitosas con lo que aquí se ha avanzado, buscando aprovechar la capacidad instalada vigente y la

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experiencia acumulada para dar un golpe de timón a través de decisiones responsa-bles que permitan hacer surgir una verdadera revolución educativa desde la forma-ción docente, creando para ello los caminos más adecuados para ello. Existen bases sólidas dentro de la propia estructura instalada y una planta profesional pensante y proactiva dentro de las escuelas formadoras de docentes en México, harían falta las alianzas, la definición de políticas educativas certeras y sostenidas con visión de mediano y largo plazo y decisiones movidas por el interés de la nación, más allá de los grupos de poder político o académico. Es necesario y urgente que el acuerdo educativo en curso, alcance de manera especial a las instituciones que tienen como responsabilidad principal la formación de los profesionales de la enseñanza. Sólo con ellos y a través de ellos es posible impulsar los grandes cambios que se requieren en la educación de hoy, de cara al futuro.

Con la intención de tener puntos de comparación y fundamentar las propuestas, describiré enseguida algunos aspectos relevantes de la formación de docentes en Finlandia junto con otros aspectos del sistema educativo de ese país, con la única intención de entender algunas afirmaciones y referencias en su contexto.

La ventaja de Finlandia: los educadores

Titulé este apartado igual que un capítulo de uno de los libros que consulté para construir esta aportación: El cambio educativo en Finlandia ¿Qué puede aprender el mundo? De Pasi Sahlberg, un investigador nativo que ha proyectado la experiencia de ese país de una forma muy peculiar porque fue formado en el sistema educativo del cual habla, pero a la vez ha enriquecido su formación en otros países en lo que ha sido consultor en materia curricular y de política educativo. El libro fue prologado por Andy Hargreaves, lo que le da una recomendación profesional por el reconoci-miento de que goza también este último personaje. La intención de tomar el mismo título es dar un reconocimiento a la capacidad de síntesis y la claridad con que se plantea la formación de los profesionales de la enseñanza en Finlandia, en congruen-cia plena con lo que pudimos observar en el estudio de campo.

Para encontrarle sentido a muchas de las aseveraciones y ejemplos que se van a po-ner sobre la formación de docentes en Finlandia, es necesario que el lector conozca algunos datos relevantes sobre el sistema educativo de ese país, por ello se incluye esa información antes de hablar del tema que nos ocupa y que titula el presente ca-pítulo.

Un primer dato relevante que se debe conocer, es que en Finlandia la educación obligatoria inicia a los siete años, porque se considera que hasta esa edad los niños tienen la maduración suficiente para acceder de manera formal al estudio y al apren-dizaje de aspectos relacionados con la adquisición de la lecto-escritura, las matemá-ticas, el conocimiento del medio y las artes, entre otras cosas. La educación preesco-

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lar entonces no es obligatoria y son los padres lo que pueden optar porque sus hijos menores de seis años pasen la primera parte de su vida con ellos, en una estancia infantil, en una casa de cuidados o bien en instituciones educativas en donde apren-der los elementos básicos de la socialización y la convivencia, practican actividades artísticas, pero sobre todo juegan. La educación que reciben en la primera infancia tiene como finalidad darles la bienvenida a la vida y procurar que sean felices.

Al cumplir los seis años de edad, los niños pueden cursar de manera voluntaria un año de preescolar, que no tendrá otra finalidad que la preparación para el ingreso al sistema educativo formal. La adquisición de la lecto-escritura en preescolar y con seis años de edad cumplidos no es un contenido que se considere como proceso de adquisición, es más, lo atípico es que un niño aprenda a leer y a escribir por propio interés y por el enriquecimiento de su entorno. Los finlandeses pueden afirmar con pruebas en mano, que ese aparente rezago con que inicia la educación en su país en relación con otros países, al paso del tiempo desaparece cuando se atiende el interés de los niños y se respetan las etapas de su desarrollo.

A los siete años inicia la educación básica que durará 9 años, el avance es un tanto laxo, ya que se trabaja en sesiones de 45 minutos y se alternan 5 de descanso, las asignaturas son pocas y los contenidos de aprendizaje muy elementales, no hay eva-luaciones formales durante los primeros cuatro años, la educación es gratuita, las escuelas están bien equipadas y la metodología de trabajo más que buscar enseñar algo a los alumnos desde la perspectiva de los programas o de los maestros, trata de que ellos cuestionen, busquen, experimenten y construyan. A los estudiantes de toda la educación básica se les otorgan sin costo todos los materiales de trabajo y se les dan alimentos en la misma escuela por parte del ministerio de bienestar.

Los planes y programas de estudio que se ponen en práctica fueron hechos de ma-nera conjunta entre el ministerio de educación y cultura del país y los propios cen-tros escolares a través de los colegiados de maestros en una proporción cercana al 50% cada uno, de hecho las instancias centrales ponen énfasis en los rasgos del perfil de egreso, y será cada escuela la que determine la forma de alcanzarlos, es decir, los contenidos específicos, la metodología y formas de llegar a ellos.

La segunda mitad de la educación básica es un poco más rigurosa, sin que represente un cambio drástico, los alumnos empiezan a recibir clases de maestros de asignatu-ras que al igual que todos los docentes recibieron una sólida formación pedagógica en su escuela formadora. Las evaluaciones que se practican a los estudiantes abarcan dos periodos, el de diciembre y el de mayo. Es común que en las escuelas se dedique una semana completa a la evaluación y que sea la única actividad del día, de manera que los niños se vayan a casa a seguir repasando sus aprendizajes el resto del día. Las formas y procedimientos de evaluación son en su mayoría de corte cualitativo, evalúan desempeños y desarrollos de actividades, incluyendo exámenes tipo ensayo cuya evaluación se hace con rúbricas. Es en esa segunda mitad de la educación bási-ca donde se cubre lo que se conoce como la secundaria baja o inferior.

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Algo muy relevante de destacar es la existencia del 10º. año, o año complementario y además voluntario. ¿De qué se trata? – Lo explico a continuación:

Los nueve años de educación básica tienen puntos de llegada que dada la diversidad de intereses, ritmos de aprendizaje y contextos, es natural que no todos los alcancen al mismo tiempo ni con la misma calidad, habrá estudiantes que tengan bien afianza-dos los rasgos del perfil de egreso, pero otros seguramente mostrarán ciertos aspec-tos endebles en el mismo punto de llegada; por ello, a partir de una valoración hecha por el propio alumno y su familia, con la opinión de algunos docentes y la escuela se toma la decisión de cursarlo o no, y el tenerlo acreditado u omitirlo, no es condición para permitirle o negarle el acceso al siguiente nivel educativo.

Después de la educación básica y previo a un exhaustivo análisis vocacional, los alum-nos ingresan a la educación secundaria superior, que es lo equivalente al bachillerato en México, habrá quienes elijan la vía de los institutos de enseñanza secundaria su-perior general, que son más académicos o quienes decidan ingresar a los institutos profesionales, cuya característica principal es la preparación para el desempeño de un trabajo. Es conveniente aclarar que ambas opciones no son excluyentes, puede haber movilidad de estudiantes entre una u otra alternativa en distintos grados de avance en su respectivo proceso formativo. Un elemento que hace peculiar la en-señanza en los institutos superiores y que lo distingue de la enseñanza secundaria superior general son los contratos de aprendizaje, en donde los estudiantes esta-rán vinculados con empresas que los capacitarán en el desempeño de una actividad productiva y podrán acreditar muchas de sus asignaturas con experiencia laboral y demostración de competencias, independientemente de la forma en que las hayan adquirido, eso le da un toque especialmente atractivo entre los chicos que pueden diseñar su propio trayecto y vías de formación.

En la secundaria superior desaparecen los grupos como tal, pues cada alumno va eli-giendo los cursos que desea llevar en cada momento, de manera que son los créditos que irá acumulando los que van a determinar el tiempo en que finalice esta etapa de estudios.

La primera evaluación rigurosa, estandarizada, esperada, a veces temida es el muy conocido examen de matriculación que se aplica al finalizar la secundaria superior y cuyos resultados serán determinantes al momento de elegir carrera.

Después seguirá la licenciatura y los posgrados, mismos que por su naturaleza diver-sa no serán parte de una exposición detallada, solo profundizaremos en su momento en lo referente a la formación de docentes, sin embargo la extensa exposición del sistema educativo finlandés era necesaria para comprender de qué se habla. En la siguiente figura se representa gráficamente lo que se expuso de forma narrativa.

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Educación infantil temprana

Educación preescolar

Educación básica 7 a 6 años de edad Escuelas primarias

Titulación de bachillerInstituto de enseñanza secundaria superior general

DiplomaturasUniversidades

LicenciaturasUniversidades

Licenciaturas de Escuela Superior ProfesionalEscuelas superiores profesionales

Diplomaturas de Escuela Superior ProfesionalEscuelas superiores profesionales

3 años de experiencia laboral

DoctoradosLicenciaturas de postgradoUniversidades

Titulaciones de formación profesional Institutos profesionales*También por contrato de aprendizaje

Titulaciones profesionales especializadas*

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Año complementario voluntario de educación básica

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Sistema educativo de Finlandia

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¿Cómo se forman los educadores en Finlandia?

Las escuelas formadoras de docentes pertenecen a las 8 universidades de Finlan-dia, igual que el resto de las carreras deben cumplir con los estándares de calidad que marca la comunidad europea y los organismos aliados que buscan por una parte la movilidad de profesionistas, pero por otra la calidad en los procesos formativos y en los desempeños. Pero los aspirantes a docentes en Finlandia merecen un aparta-do especial porque en ese país, es tan demandada la carrera que solamente el 10% de los aspirantes puede acceder a ocupar los lugares que se ofertan. Ser maestro es una carrera tan preferida entre los estudiantes como ser médico, entre otras cosas es una carrera con mucho prestigio porque a los docentes se les concede la tarea de ser los garantes de la historia y los profesionales que deben conservar la identidad y la cultura; la remuneración económica no es un factor que determine la elección de la carrera, aunque los sueldos de los docentes son ligeramente mayores a la media nacional en el resto de los empleos.

Considero importante puntualizar aquí que la cantidad de lugares que se ofertan para quienes deciden estudiar la carrera, está determinada por estudios de prospec-tiva y una rigurosa planeación para saber cuantos maestros se van a necesitar en el futuro cercano y formar con altos estándares de calidad a quienes sean aceptados en las escuelas formadoras, de esta manera se garantiza que quienes son admitidos tengan en el futuro un empleo como docente prácticamente para toda la vida, de esa manera no se desperdician recursos en la formación de maestros que tienen un futuro laboral incierto.

Los aspirantes a la profesión de la enseñanza tienen como requisito haber obtenido un promedio mínimo de 9 puntos (en escala de 0 al 10) en el examen de matricula-ción. Ese es el primer filtro, aún así, la demanda es muy alta entre quienes optan por dicha profesión como la primera opción.

La evaluación posterior por la que pasan los aspirantes a ser docentes en Finlandia consta de dos etapas, en la fase A, se aplica un examen general a todos los aspirantes para conocer sus dominios en las diferentes asignaturas que cursaron sobre todo en la última fase de su preparación. El examen estandarizado es nacional y su revisión corre a cargo de una sola universidad, lo anterior para garantizar que en todo el país se estén seleccionando a los mejores promedios y resultados de todas las universi-dades del país. Adicionalmente cada aspirante deberá incluir un listado en riguroso orden de las tres universidades en las que le gustaría cursar la carrera docente.

La fase B de la evaluación la aplica cada una de las universidades a las que se asigna al aspirante, ésta consiste básicamente en cuatro tareas fundamentales: una entre-vista donde se le cuestiona sobre sus antecedentes como estudiante, su experiencia al trabajar con niños, su historial de servicio a la sociedad, la pertenencia a clubes y acciones de beneficio a la sociedad; una carta extensa donde los aspirantes exponen

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los motivos por los que quieren ser maestros, la reseña de un libro que hayan leído y finalmente un examen referente a cualquiera de las áreas que el aspirante elija: ma-temáticas, música o dibujo.

Estos requisitos buscan seleccionar a los mejores perfiles no solamente por sus co-nocimientos, sino también por su espíritu de servicio hacia la sociedad, su afición a la lectura, su talento y su experiencia en educación, la cual se asume que será mínima, pero de alguna manera marca cierta tendencia.

Una vez definidos los alumnos admitidos, su formación se visualiza como si fuera un reclutamiento anticipado, todos los estudiantes tendrán garantizado su trabajo en una institución educativa sobre todo por la calidad de su formación más que por otro tipo de factores.

En Finlandia para tener un empleo como docente en una escuela es requisito indis-pensable haber obtenido el grado de maestría, mismo que se logra después de cinco años de estudio posteriores a la educación secundaria superior (lo equivalente al bachillerato), de esos, tres corresponden a los estudios de licenciatura y dos a la ob-tención del grado de maestría.

En el plan de estudios del nivel Licenciatura, se consideran cuatro grandes áreas de estudio: Psicología del desarrollo y Aprendizaje, Educación especial, introducción a la didáctica de las asignaturas, práctica básica de la enseñanza y metodología de la investigación. Cada área contempla asignaturas y contenidos específicos que se pueden agrupar en las categorías mencionadas. El nivel de licenciatura es la primera titulación de dos que se obtienen, habilita a los docentes para empezar a trabajar con niños pequeños, si ese es su deseo y tienen esa oportunidad, pero no podrán aún ejercer en la educación básica obligatoria que inicia a los siete años, sino hasta la obtención del grado de maestría.

La práctica básica es una de las áreas esenciales en el proceso de preparación de un docente, se le dedica a ella casi la cuarta parte del tiempo, inicia con actividades de observación de clases de un maestro experto que además de ser el titular del grupo en la escuela de prácticas, tiene formación universitaria específica como tutor de docentes en formación; la siguiente fase de preparación de un docente en prácticas será llevar a cabo actividades de ayudantía, siempre bajo la supervisión de su tutor y apegado a las actividades previamente planeada por él. Poco a poco el practicante va realizando actividades más complejas y de mayor duración que lo irán haciendo experto en el manejo del grupo.

En Finlandia las prácticas de los docentes en formación se hacen en las escuelas nor-males, que a su vez pertenecen a las universidades, sin embargo, es muy diferente del concepto del que se tiene en México, allá las escuelas normales son una especie de escuelas anexas muy bien equipadas, con instalaciones especiales en las que se atienden a los alumnos de la escuela básica desde el primer grado de primaria hasta a los del nivel de secundaria superior, son escuelas muy grandes con una estructura

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un tanto compleja pero muy funcionales ya que una de sus características son los buenos indicadores en logro de los aprendizajes en los alumnos puesto que se par-te de la idea de que los practicantes deben formarse en las escuelas que tienen los mejores índices de calidad para que lo tomen como ejemplo y como una cuestión aspiracional, de manera que donde quiera que desempeñen su trabajo, tomen como parámetro su escuela de prácticas y traten de llevar a su institución a esos mismos niveles.

Los docentes de las escuelas normales atienden grupos, son titulares permanentes de ellos, pero entre sus funciones se encuentra también el darle acompañamiento y asesoría a varios practicantes, hasta un máximo de 5, por ello, todos los días hacen labor conjunta de planeación de las clases y retroalimentación en cubículos espe-ciales para tal fin que están dentro de la misma Escuela Normal. Una de las reglas básicas es jamás llamarle la atención a uno de sus pupilos delante de sus alumnos, debe esperar para ello el momento propicio y cualquier señalamiento debe hacerse en privado.

Continuando con el proceso de preparación de los futuros docentes, es necesario mencionar que ya en el nivel de maestría el plan de estudios estará enfocado en otras áreas complementarias que son: fundamentos sociales, históricos y filosófi-cos de la educación, práctica docente avanzada, evaluación y desarrollo de la en-señanza, seminario de investigación y para culminar práctica final de la enseñanza y una investigación formal referente a alguno de los problemas relacionados con el proceso de enseñanza-aprendizaje. Con esta sólida formación los nuevos docentes llevan fortalecidas las áreas de didáctica, práctica docente e investigación; lo que los habilita para tener un buen desempeño. La formación que ofrece la escuela de do-centes nunca es suficiente, la práctica real ya en el mundo laboral siempre es única e irrepetible, y pese a los buenos cimientos siempre existen dificultades inéditas, por ello en la escuela donde el docente es contratado, debe contar con la asesoría y el acompañamiento de un docente experto que lo irá guiando durante su proceso de inserción en el centro de trabajo.

El prestigio de que gozan los docentes en Finlandia es grande, de manera que se convierte en un trabajo para toda la vida, ya en la escuela que lo contrata, la vida transcurrirá entre la preparación de las clases, el trabajo en el aula y el trabajo cole-giado con otros docentes, estas tres actividades son muy comunes en todo el país, lo que convierte la formación de las nuevas generaciones en un reto que se comparte y enriquece con otros, para lo cual es necesario que haya tiempo suficiente en la jor-nada escolar para hacer las tres cosas que son verdaderamente importantes para la obtención de buenos resultados.

A diferencia de muchos países, la poca población de Finlandia permite que los grupos sean reducidos y las aulas estén bien equipadas, sin embargo los recursos económi-cos que el gobierno le dedica a la educación no son tan abundantes, la clave está en que no hay una estructura burocrática que detenga la llegada de esos recursos a las escuelas, en Finlandia no hay supervisores escolares, no hay jefes de sector, solo los

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directores y el personal de apoyo de la misma escuela, ellos son el garante de los buenos resultados educativos.

La revolución educativa posible en México

Lo que expresaré en las siguientes líneas proviene de una sólida convicción y de un conocimiento profundo del Sistema Educativo Nacional mismo que he construido desde las aulas de la Escuela Normal Rural que me formó en el estado de Jalisco, de las lecturas, experiencias y reflexiones que hice durante los años que trabajé como docente en escuelas multigrado, y la experiencia adquirida como docente de edu-cación básica por casi 30 años, alternando con el servicio prestado en otros niveles educativos incluyendo la Universidad Pedagógica Nacional y varios grupos e insti-tuciones de posgrado. Hemos hablado de Finlandia como un referente de éxito en la formación docente y en el desempeño posterior en sus centros de trabajo, pude vivir de cerca la realidad de ese país escandinavo y de otras naciones vecinas (Sue-cia y Dinamarca) y con esos elementos de comparación puedo afirmar de manera categórica que en México es posible provocar una verdadera revolución educativa a través de la formación docente.

¿Por qué es una revolución posible? – Enlisto los aspectos relevantes que deben con-siderarse para lograrlo:

1. Rescatemos la mística de la docencia y el normalismo.- Ser maestro es un privilegio, en las manos de los docentes está lo más preciado de una sociedad: sus niños y jóvenes, en su misión también está conservar la identidad patria y las lecciones de la historia, no es cualquier cosa, por ello en la formación docente debe existir un sistemático adoctrinamiento sobre estos aspectos y un trabajo sólido en el ámbito vocacional. Desde la selección de los estudiantes egresados del bachillerato debe tomarse en cuenta el espíritu de servicio, y la disposición de la persona para trabajar por el bien de los demás. La profesión debe adquirir valor desde el principio, más allá de los incentivos salariales hay un concepto que se maneja en la teoría de la motivación que se conoce como salario Psíquico, que tiene como su principal componente en el reconocimiento social, el cual es alta-mente motivante. De manera permanente, en la formación inicial debe reafirmar-se la vocación, el espíritu de servicio y el trabajo en términos de trascendencia, más que de inmediatez.

2. Impulsar la formación de 360 grados en los maestros en servicio.- Reco-rriendo el país, trabajando con docentes de todos los niveles educativos, escu-chando sus inquietudes cotidianas, hemos hecho una radiografía puntual de lo que sucede en las actitudes, capacidades y competencias de los maestros mexi-canos, la experiencia vivida desde adentro como maestro en servicio, y desde afuera como formador y capacitador de docentes, me ha quedado claro que las modificaciones en las metodologías de trabajo en el aula para el logro de apren-dizajes significativos en los alumnos, no es cuestión ni de actualización, ni de ca-pacitación, es un asunto de re-formación. Hasta la fecha, la supuesta “formación” continua que se da a los docentes, y lo pongo entrecomillado porque no me pa-rece que sea eso lo que se ofrece a través de cursos en cascada desvinculados de

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la realidad y las necesidades docentes, capacitaciones que no tienen seguimiento ni evaluación del impacto, carentes de continuidad. Lo que planteamos de acuer-do a la experiencia previa adquirida al respecto es una formación de 360 grados que de manera intensiva se ofrezca a los maestros en servicio, y que abarque aspectos teórico-conceptuales si, pero sobre todo encaminada a brindarles los elementos metodológicos que clarifiquen el trabajo que debe llevarse a cabo en las aulas, donde sucede lo más importante de la educación. Es altamente priori-tario también fortalecer los aspectos actitudinales entre los que está la vocación y la mística del ejercicio de la profesión. Actualmente hay muchos maestros que fueron formados y no han tenido la oportunidad de obtener una plaza porque simplemente hay más docentes que plazas, lo cual fue una irresponsabilidad de los gobiernos que los formaron, pero en ello hay una ventaja que se debe apro-vechar. Es urgente sacar de manera alternada a muchos maestros de sus aulas y darles por lo menos un año de formación intensiva, y esos lugares vacantes de-ben ser cubiertos por los maestros que no tienen plaza y que se convertirían en un factor decisivo al ser capacitados y empleados para cubrir en forma itinerante a los docentes que salen de sus escuelas de adscripción. Aparentemente es una alternativa que implicaría altos recursos, pero es eso: solo apariencia, en reali-dad si se suman los recursos dedicados a la capacitación que al final de cuentas resulta intrascendente, es mejor invertir en una re-formación del magisterio en servicio que estar desperdiciando dinero en capacitaciones irrelevantes. En otra publicación especial de un libro sobre esta misma temática abundaré en detalles de experiencias exitosas al respecto.

3. Los mejores estudiantes deben ser maestros.- En este punto Finlandia ya dio ejemplo del impacto que puede ocasionar en la educación el reclutar los mejores perfiles para dedicarse a la profesión de la enseñanza. Dado el papel trascenden-te de los docentes en la sociedad, al ser los responsables del fortalecimiento de la identidad, quienes inculcan los valores necesarios para formar mejores seres humanos y que brindan a las nuevas generaciones los elementos necesarios para resolver los problemas cotidianos de su vida; el perfil para su elección debe ser estricto. En nuestro país, el ingreso a las escuelas formadoras de docentes no de-ben ser la opción de relleno, ¡debe ser la primera opción!. Para ello es importante que la profesión sea valorada por los aspirantes como una alternativa de vida, que además de una justa remuneración económica haya lo que se conoce como salario psíquico, que es el reconocimiento social a su trascendente trabajo. Urge entonces hacer una selección rigurosa de estudiantes aumentando el promedio de ingreso a las escuelas formadoras y tomando además las siguientes medidas de reclutamiento que en Finlandia han dado excelentes resultados y es muy reco-mendable replicarlos:

a) Un examen nacional de selección.- Corroborar los dominios teóri-co-conceptuales de las personas que tienen un certificado de bachillerato con promedio alto (9 o mayor) es un primer filtro que permitirá elegir a las personas que tengan el mejor aprovechamiento en las asignaturas del plan de estudios que cursaron, lo cual es de alguna forma un indicador valioso, pero no debe ser el único. Este examen deberá ser de carácter nacional, diseñado, aplicado y evaluado por una institución de prestigio que bien po-dría ser la Universidad Pedagógica Nacional o la Escuela Nacional de maes-tros, o bien cualquier otra escuela o universidad que garantice resultados imparciales, pues su función será entregar a un consejo nacional de institu-ciones formadoras de docentes, un listado de los aspirantes con los mejores resultados en su examen de conocimientos.

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b) Una entrevista.- Los aspirantes a docentes cuando hacen su solicitud de ingreso deben elegir tres instituciones formadoras de su preferencia, y después del examen nacional, deberás ser asignados a una de ellas para continuar con el resto de las evaluaciones, entre las que se encuentra una entrevista personal que arroje datos sobre la decisión de ser docente, sus motivaciones, la historia académica, el espíritu de servicio, la honestidad etc. No debemos perder de vista que al ser restringido el acceso se está pensando en que ocuparán una plaza docente en el futuro, de manera que lo que se está haciendo con el proceso de selección, es una especie de re-clutamiento anticipado, así que la entrevista debe tener esa finalidad.

c) Impartición de una clase ante un grupo reducido.- Considero nece-sario que se vea a los alumnos dando una clase, partiendo del hecho de que aun no son maestros, van a empezar apenas su proceso formativo, sin embargo el observarlos dando una clase puede aportar información valiosa sobre aspectos de la vocación y del desempeño que en su momento se ha-brán de ir perfeccionando.

d) Reseña de un libro que hayan leído.- No se debería pensar en que puede aspirar a ser docente un estudiante que no haya leído varios libros antes de ingresar a una escuela de educación superior, solicitar la reseña de un libro que haya leído serviría para conocer además de sus hábitos lectores aspectos de redacción, ortografía y expresión escrita, lo cual diría mucho de los futuros docentes.

e) Examen de habilidades.- Cada docente además de sus dominios cu-rriculares, deberá tener fortalecida alguna de las áreas de formación o de-sarrollo, que pueden ser las artes, las ciencias, las matemáticas, la historia. Esos aspectos tendrán que mostrarse ante el organismo evaluador de su escuela para que se vayan detectando talentos que podrían enriquecer el trabajo docente en una escuela.

4. Desaparecer la estructura burocrática de supervisión y administración educativa y brindar mayor autonomía a las escuelas.- México es uno de los países de la OCDE en donde más tiempo trabajan los maestros, pero irónicamente el tiempo dedicado a la enseñanza es de los más bajos porque existen demasia-dos requisitos administrativos (planeaciones, exámenes, informes etc) muchos de ellos emanados de las áreas de supervisión sin un sustento sólido. Toda la estructura educativa que está sobre la escuela y los docentes, se convierten en instancias que le exigen a las instituciones educativas la entrega de documentos sobre diversos tópicos que van incrementando las tareas ajenas a la enseñanza que la escuela debe cumplir, desvirtuando con ello su función principal. Una alar-mante situación que se debe revisar es que esa estructura representa a la vez un obstáculo que impide que los recursos dedicados a la educación, que en el presu-puesto de egresos son de los más altos, no lleguen a las escuelas, porque mucho se va en los altos sueldos de los funcionarios que ocupan los cargos más altos en la administración y además son los que deciden dónde y como se aplican los re-cursos destinados a los programas de apoyo a la educación.

Debemos entender de una vez por todas que lo más importante sucede en el aula y que las escuelas son microcosmos únicos e irrepetibles que viven sus propias dinámicas y circunstancias y deben tener autonomía en la toma de decisiones y manejo de recursos, ello implica desaparecer o al menos adelgazar al mínimo posible toda la estructura burocrática-administrativa que lo único que hace es quitar el tiempo dedicado a la enseñanza para encaminarlo al cumplimiento de

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requisitos administrativos y si adicionalmente consume recursos económicos que bien podrían aplicarse en la escuela para potenciar aprendizajes, no tiene razón de ser. Los mejores resultados se adquieren a partir de la confianza, más que en el control.

Consideraciones finales

Estoy plenamente convenido de que se puede transformar la educación en Méxi-co por medio de la formación inicial y continua de sus docentes, se requiere para ello un cambio de timón, decisiones audaces pero fundamentadas en un conocimiento profundo del sistema educativo nacional, dar autonomía a las escuelas y fortalecer el liderazgo pedagógico de los directores a fin de que formen equipos de trabajo proactivos con facultad para la toma y el ejercicio de decisiones debidamente fun-damentadas que permitan la mejora de los indicadores educativos de su institución.

Es la confianza en los docentes y la sólida formación lo que permitirá modificar la cultura de simulación que se vive en muchas escuelas en donde se aparenta el cum-plimiento de requisitos se solicitan desde la estructura instalada pero que no tienen un impacto real en el aprendizaje.

El sistema educativo debe verse como un organismo vivo, con interacciones perma-nentes entre tres subsistemas que lo influyen de manera contundente: el escolar, el familiar y el socio-cultural. La escuela debe cambiar a través de modificar la forma-ción de sus docentes, considerando que el techo de los logros son las capacidades de su personal. La escuela y la familia deben voltear a verse y retomar una relación constructiva, y la iniciativa del fortalecimiento de dichas relaciones debe tomarla la escuela, dado que es la institución que tiene intencionalidades claras y es la que pue-de influir en la mejora de la comunicación, para hacer de la formación integral de los niños y jóvenes la mayor prioridad.

En nuestro país se está cometiendo un error de perspectiva en el análisis de las ca-rencias del sistema educativo, se ha creído que es la excesiva reglamentación la que va a permitir la mejora de los indicadores, se parte de observar la información de entrada y de salida sin tomar en cuenta que es el corazón del sistema educativo, lo que sucede a ras de tierra, en el interior de las aulas lo que al final define el camino y los resultados.

Reitero: Lo más importante de la educación sucede en el aula, es y será siempre el docente, en el semi-anonimato de las cuatro paredes, regido por sus convicciones, su vocación, capacidad, voluntad y preparación, el que define lo que sucede en el sa-lón de clases. Reformas educativas han llegado y se han ido a lo largo de la historia, y la última palabra la ha tenido siempre el maestro. En realidad no hace falta legislar para educar, considero que es más importante lo contrario: educar para legislar. El país y la educación seguirán avanzando en la medida en que cuente con la voluntad y capacidad de sus maestros.

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