LA DOCTRINA DE PLANEAMIENTO Y EL PERFIL PROFESIONAL DE LOS OFICIALES EGRESADOS DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACION DE GRANDES UNIDADES DE COMBATE Y DE ESTADO MAYOR CONJUNTO

RESUMEN

La presente investigacin se realiz en la ECOFFAA y la ESGE ubicada en el distrito de Chorrillos, durante el periodo comprendido entre enero y setiembre del 2013 y en la que participaron los Oficiales pertenecientes al VI PEGGUUC y PCEMC, de all que se plante como problema general De qu manera la doctrina de planeamiento tiene implicancia en el perfil profesional de los Oficiales de del PEGGUUC y PCEMC?, el objetivo general de la presente investigacin consisti en determinar si la doctrina de planeamiento tiene implicancia en el perfil profesional de los Oficiales del PEGGUUC y PEMC. Para ello fue necesario la determinacin si el PMTD tiene influencia en la estructura curricular, luego se estableci si el contexto cultural militar tiene relacin con la metodologa de aprendizaje - enseanza y finalmente se determin si el planeamiento por capacidades tiene influencia en el desarrollo de competencias. El presente estudio se justific porque necesitamos integrar nuestros procedimientos y mantener una idea general para guiar nuestro accionar en el cumplimiento de misiones concretas. El estudio se sustenta en las teoras de planeamiento militar y perfil profesional por lo cual se enunci como hiptesis general: La doctrina de planeamiento tiene implicancia significativa en el perfil profesional de los Oficiales de del PEGGUUC y PCEMC. Metodolgicamente el trabajo investigativo se aborda desde la perspectiva de tipo de estudio descriptivo-correlacional, con la aplicacin de un diseo de investigacin de campo donde la poblacin estuvo formada por ciento cuarentainueve Oficiales, de los cuales se tom una muestra de 107 Oficiales. La tcnica empleada fue la revisin documental, encuesta y anlisis de contenido en la cual se aplic un cuestionario formado por 30 preguntas cerradas en escala de Lickert. Concluyendo en una hiptesis nula y dos positivas, lo cual nos permite presentar dos recomendaciones por cada hiptesis especifica planteada.

ABSTRACT

INTRODUCCIN

El trabajo de investigacin presentado, parti del inters de apreciar en nuestro recorrido por la Escuela Superior de Guerra del Ejrcito y la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas, que nuestra doctrina de planeamiento est basada en reglamentos y manuales americanos adems de algunos modelos de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN), y la implicancia que tiene en el Perfil Profesional del Oficial de Estado Mayor.

La carencia de una doctrina de planeamiento actualizada y acorde con nuestra realidad tanto operativa, logstica y geogrfica genera que cada vez ms con el desarrollo y la globalizacin (seguridad colectiva) nuestra institucin no se encuentre en un nivel tal que pueda ser tomada en cuenta para realizar ejercicios combinados y pueda ser el punto de partida para realizar investigaciones militares que puedan generar nuevas respuestas y modelos para afrontar los nuevos tipos de guerra de acuerdo a la clasificacin por generacin.

Indudablemente este es un problema que si bien es cierto no podremos llegar a resolver sin embargo pretendemos crear un punto de partida y ayudar en el anlisis general para ocasionar el rediseo o las previsiones para mejorar este modelo, por lo cual nos hemos planteado el siguiente problema De qu manera la Doctrina del Planeamiento tiene implicancia en el Perfil profesional de los Oficiales de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Estado mayor Conjunto?

Por ello hemos recurrido a diversas fuentes tanto orales, escritas y de la web que tengan que ver directamente con el tema de la investigacin, a las instituciones militares de otros pases que al igual que la nuestra estn tratando de encontrar soluciones para alinear los nuevos conceptos con las realidades particulares de sus ejrcitos en el afn de alcanzar el objetivo general de Determinar si la Doctrina del Planeamiento tiene implicancia en el Perfil profesional de los Oficiales de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Estado mayor Conjunto

La formulacin de doctrina de planeamiento es un asunto de vital importancia para el empleo del Poder Militar y su desarrollo debe ser consistente con los objetivos polticos, la orientacin para el empleo, la situacin, los medios disponibles y la previsin de acciones futuras del instrumento militar de cada estado-nacin. En el caso del Per, no existe una doctrina especfica del Poder Militar en su conjunto, sino tan solo la Doctrina Bsica de las Fuerzas Armadas del Per, considerando que esta institucin es el elemento ms importante de este poder.

La doctrina de planeamiento militar, por consiguiente, adquiere en todo momento una dimensin vital, ya que ordena la existencia de sus miembros, los convoca y amalgama espiritualmente y les permite conformar un solo cuerpo que parte del soldado para aunar las voluntades de todos cuantos forman la institucin. De esta manera, se puede entender la idea ya expuesta en cuanto a que la doctrina est presente en el concepto y en la accin, en esa doble faz terica y prctica, y tambin en tiempos de guerra y de paz, en la vida diaria como en situaciones de crisis.

El presente trabajo consta de seis captulos, siendo el primero el planteamiento del estudio, el cual comprende la formulacin del problema, sus objetivos, justificacin, importancia, delimitacin y limitaciones; el segundo captulo trata sobre el marco referencial que para mejor explicacin se describen los antecedentes de la investigacin en base a los aspectos histricos, tericos, planteando una hiptesis y variables; de las cuales hemos hallado una hiptesis nula, relacionada al Proceso Militar de Toma de Decisiones y su influencia positiva en la estructura curricular de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto, el tercer captulo trata sobre la metodologa de la investigacin donde describimos los mecanismos y procedimientos que empleamos a lo largo del trabajo y que bsicamente son la encuesta, diseos y recopilacin de informacin actual de experiencias de otros institutos armados a nivel mundial que en su afn de cambio se encuentran desarrollando estudios relativos al rea de nuestra investigacin; en el cuarto captulo realizamos un anlisis de los resultados de la encuesta, para lo cual primero realizamos el anlisis univariante, se relacionan las variables, se contrastan las hiptesis especficas y por ultimo realizamos una discusin, para plasmar en el captulo V nuestras conclusiones y finalmente presentar en el captulo VI nuestras recomendaciones.

Sin duda ste es un reto importante para la Escuela Superior de Guerra del Ejrcito y la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas ya que, tal como actualmente se advierte en el desarrollo que llevan adelante las Instituciones Armadas, exige una reestructuracin de los distintos programas de educacin, a fin de que se aseguren perfiles de egreso, acordes a la realidad ya comentada.

Lo anterior nos permite sostener que la doctrina institucional determina un actuar tico y profesional comn, sustentado en una arquitectura valrica, la cual, si bien es dinmica, siempre debe estar arraigada en fundamentos militares y morales.

Las experiencias aqu vertidas servirn como base de trabajo y punto de partida para que el personal encargado del desarrollo de la Doctrina de Planeamiento en la Escuela Superior de Guerra del Ejrcito y la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas tomen las medidas respectivas para hacer ms efectivo el desempeo operativo, sincronizando sus acciones en la teora y en la prctica; sin embargo la aplicacin de una nueva doctrina conllevar a un tiempo extra en la consecucin de los objetivos y la readecuacin de los cuadros ya existentes lo que se puede llamar una reingeniera militar, lo cual deber de analizarse comparativamente para determinar el contraste entre la doctrina aplicada en la actualidad y lo que significara el periodo de implementacin, experimentacin y ejecucin de las nuevas doctrinas que, de una u otra manera el presente trabajo servir para facilitar tal decisin.

CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO

1.1. Descripcin de la realidad problemtica

Hasta este momento, los sistemas de Planeamiento Militar tradicionales, empleados en nuestras Instituciones Armadas, tienen su fundamento en el conocimiento ms o menos exacto de la Amenaza y de sus ms que probables Cursos de Accin. Dichos sistemas se ajustan a la situacin estratgica del momento, situacin de carcter esttico, y referida nicamente al enfrentamiento entre dos adversarios. Para los encargados de dar forma a los diferentes Planes, todo ello se traduca en el anlisis de un escaso nmero de escenarios lo que permita, desde el primer momento, una fcil identificacin de las Capacidades o medios necesarios para combatir o anular la amenaza predefinida. En definitiva, los trabajos, como norma general, se orientaban al apoyo en la toma de decisiones relacionadas con la renovacin de los sistemas existentes o la adquisicin de unos nuevos, ofrecidos por las nuevas tecnologas.

Para toda Institucin, pero particularmente para la Institucin Militar, es de suma importancia partir de vivencias concretas para poder definir el empleo adecuado de los recursos disponibles, con miras a alcanzar el xito deseado, a nivel operacional y tctico.

La profundizacin y divulgacin de la misma debe constituirse en la gua que orienta el planeamiento y conduccin de las operaciones militares, al mismo tiempo que determina la organizacin de la fuerza, su tamao, entrenamiento y equipo requeridos. Desde este punto de vista, la Doctrina puede considerarse como la brjula que orienta a la Institucin en el logro de sus objetivos y en el cumplimiento de su misin.

Para su efectiva aceptacin, por parte de los hombres, la Doctrina debe ser tambin la revelacin de creencias y principios comunes coherentes con el empleo que se le d al interior de la Institucin Militar.

Desde otro punto de vista y con miras a mantener la credibilidad, los diferentes documentos de Doctrina deben ser congruentes y consecuentes entre s. Su inter-relacin debe apoyarse en los conceptos de Doctrina del nivel superior, guardando el sentido de precedencia en lo que respecta a su dependencia del nivel de Doctrina que se formule. De esta manera, y en lo concerniente al nivel operacional, los documentos deben estar escritos de acuerdo a los preceptos establecidos en la doctrina bsica. La doctrina tctica tiene que fundamentarse, entonces, en la doctrina operacional, creando as las condiciones favorables para su confiabilidad, por parte del Cuerpo de Oficiales de la Institucin Militar y constituyndose, para los Comandantes, en el gua seguro para el diseo de estrategias que realcen el Podero militar.

El Planeamiento por capacidades pretende dar respuesta a las crisis que se presentarn en escenarios futuros. stas sern ms complejas que las precedentes, al tenernos que enfrentar a una amenaza de carcter sutil, multipolar e indefinido. La inteligencia y la innovacin resultarn elementos fundamentales para determinar las soluciones para combatir o anular dicha amenaza.

Es precisamente esta falta de informacin lo que obliga a efectuar un esfuerzo en el planeamiento, y desarrollarlo de forma ms general, orientado a contrarrestar lo que sera capaz de hacer nuestra amenaza (el cmo), en lugar de contra quin y en dnde debemos enfrentarnos. Vemos pues que se trata de un planeamiento cargado de incertidumbres, que demanda un anlisis profundo de los escenarios donde actuarn nuestras tropas y de las amenazas a las que estarn expuestas y, por supuesto, soluciones imaginativas.

Nuestro planeamiento no se deber enfocar slo a determinar los medios necesarios para un tipo de conflicto concreto o una misin especfica, si no que deber ser mucho ms general y dirigido a la obtencin de las Capacidades que permitan abarcar un amplio espectro de ellos. Ahora bien, se debe ser consciente de que para obtener los resultados ms exactos, se tendrn que incluir los escenarios ms probables y los ambientes operativos ms exigentes.

Con el pasar del tiempo y luego de pequeas variaciones, el Ejrcito Peruano viene adoptando la doctrina del Proceso Militar de Toma de decisiones como doctrina propia, la misma que con muy pocas innovaciones ha sido impartida en el Ejrcito hasta estos das. El Ejrcito de los Estados Unidos luego de las experiencias vividas en diferentes conflictos y especficamente a raz de la guerra de Vietnam decide ejecutar una reingeniera en sus procesos de toma de decisiones, dando paso de esta manera a la doctrina que se conoce como EL PROCESO MILITAR EN LA TOMA DE DECISIONES (PMTD).

El PMTD pone mucho nfasis en el trabajo coordinado que debe tener los estados mayores para desarrollar el proceso, facilitando de esta manera la participacin activa de todos sus miembros a travs de un proceso muy objetivo y analtico que permite concluir en la decisin final del comandante.

En tanto la Cultura militar, de acuerdo al mandato constitucional, las Fuerzas Armadas Peruanas estn conformadas por el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area. Estas instituciones tienen la responsabilidad de garantizar la independencia, la soberana y la integridad territorial de la Repblica (art.165) y no son deliberantes (art.169), es decir, los sujetos que las conforman no pueden emitir opinin sobre la conduccin poltica del pas. Ms all del mbito normativo, estas instituciones cuentan con un tipo de cultura organizacional, una cultura militar, que es aprendida, compartida y transmitida, que se traduce en discursos, prcticas y representaciones, y en la que se desarrollan estrechas redes personales que se mantienen incluso ms all de la jubilacin de los individuos militares.

Asimismo, las Fuerzas Armadas peruanas son instituciones profesionales fuertemente jerarquizadas en las que la camaradera y el espritu de cuerpo son vitales para la reproduccin institucional. Estos aspectos son consecuencia de un constante proceso de resocializacin a travs del cual un individuo se convierte en militar en un espacio apartado de la sociedad civil -una academia militar donde tiene que llevar a cabo una serie de rdenes y rutinas, y debe mantener una disciplina estricta.

Otro elemento que caracteriza al Ejrcito Peruano es su retrica sobre el sacrificio. En base a entrevistas, etnografas y el anlisis de publicaciones militares, se desprende que los oficiales de esta institucin asumen la vida militar como una experiencia llena de sacrificios y durezas. Esta lectura de la experiencia militar, comparada muchas veces con la vida religiosa, tiene que ver no slo con los riesgos propios de la carrera de las armas sino tambin con las limitaciones econmicas que imponen los bajos salarios en las Fuerzas Armadas, y con el hecho de que los militares con frecuencia viven en lugares que an no estn del todo articulados con el resto del pas. Lo interesante es que esta sensacin de sacrificio no slo compete a los oficiales sino tambin a sus familias, es decir, a la gran familia militar peruana.

De esta manera, mientras las guarniciones del Ejrcito estn localizadas en la mayor parte de departamentos del Per de norte a sur y de este a oeste en costa, sierra y selva, las tres regiones naturales del pas, la Marina de Guerra slo tiene presencia en la costa, en algunas zonas de la selva donde hay ros navegables, y en el altiplano peruano, en el lago Titicaca. La presencia de la Fuerza Area es ms reducida an pues se concentra en la costa, cerca de las fronteras con Chile y Ecuador, y en ciertas zonas de la selva amaznica.

Sin embargo, el hecho ms importante que distingue a estas tres instituciones castrenses es que todava existe un contraste en la composicin racial y tnica de su oficialidad. En el Per existe una obsesin, especialmente en los sectores medios y altos, por clasificar a la gente y as ubicarla social y racialmente en un estrato inferior o superior en relacin al que uno se encuentra.

El desarrollo de competencias en la formacin de militares precisa la integracin de las dimensiones del desarrollo humanos: cognoscitiva, socio afectiva, tica, espiritual, religiosa, deportiva, entre otras. Las competencias propias para la formacin del militar incluyen el desarrollo armnico del saber hacer, querer hacer y poder hacer con ideales castrenses de valenta, coraje, autoestima, firmeza y honor, en el contexto de una dimensin tica, del saber y el convivir, para el bienestar social y el crecimiento del conocimiento militar y aplicaciones, retos y posibilidades.

El saber hacer de las competencias castrenses se funda en el sentido de la vida militar en sus interacciones con la sociedad y el Estado. Una de los retos ms importantes en la formacin por competencias radica en la evaluacin de competencia, segn los niveles de formacin de los programas acadmicos, en concordancia con los horizontes institucionales de las academias militares, y la coyuntural social histrica de las naciones.

Un ideal de la formacin fsica del militar sigue siendo el principio latino de, mente sano en cuerpo sano. De ah la importancia de los deportes, la recreacin y las actividades deportivas que contribuyen al fortalecimiento de la salud. Los modelos de formacin integral del militar propenden por mejor aprovechamiento del tiempo en los procesos de formacin acadmica, humanstica y social del profesional de las armas. Como ejemplos de desarrollo de capacidades podemos mencionar que en Canad la formacin por competencias se orienta a la formacin de lderes; en Chile, no habla de alumnos, sino de oficiales en formacin, teniendo en cuenta que el sistema de educacin militar es progresivo hasta llevar al educando al nivel de oficial. En Colombia, la formacin del militar integra competencias encaminadas al fortalecimiento del ser, el saber, el hacer, y el convivir en el campo militar.

Durante el aprendizaje, mediante el nuevo modelo militar, los miembros recibirn una concreta formacin profesional que les capacite para desempear de forma eficaz sus funciones y les permita adaptarse continuamente a los adelantos tecnolgicos. Esta nueva educacin militar se propone fomentar la cohesin social del militar de carrera. Para ello se garantiza a todos los aspirantes la convalidacin y homologacin de sus estudios militares con las titulaciones oficiales del sistema general de educacin.

La materia militar que se imparte en la formacin de las Fuerzas Armadas contempla objetivos como estructurar un modelo de enseanza que garantice la formacin del nuevo militar con un alto nivel de capacitacin profesional. Adems busca el principio de igualdad de la mujer, eliminando cualquier discriminacin en el ejercicio profesional y en el ingreso a las academias e instalaciones militares.

1.2. Formulacin del Problema

1.2.1. Problema principal

De qu manera la doctrina del planeamiento tiene implicancia en el perfil profesional de los Oficiales de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto?

1.2.2. Problemas secundarios

En qu medida el proceso militar de toma de decisiones tiene influencia en la estructura curricular de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto?

De qu manera el contexto cultural militar tiene relacin con la metodologa de aprendizaje enseanza empleada en los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto?

Cmo el planeamiento por capacidades tiene influencia en el desarrollo de competencias de los Oficiales de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto?

1.3. Objetivos de la Investigacin

1.3.1. Objetivo general

Determinar si la doctrina de planeamiento tiene implicancia en el perfil profesional de los Oficiales de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto.

1.3.2. Objetivos especficos

Determinar si el proceso militar de toma de decisiones tiene influencia en la estructura curricular de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto.

Establecer si el contexto cultural tiene relacin con la metodologa de aprendizaje enseanza empleada en los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto.

Determinar si el planeamiento por capacidades tiene influencia en el desarrollo de competencias de los Oficiales de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto.

1.4. Justificacin e importancia de la investigacin

1.4.1. Justificacin

Para la presente investigacin, creemos necesario sealar que entendemos la doctrina militar como el conjunto de principios, normas bsicas, disposiciones, ideas y costumbres que buscan establecer modelos o patrones de conducta en la aplicacin de determinadas materias que se vinculan con el que hacer de las Instituciones Armadas.

En tal sentido fue necesaria realizar esta investigacin porque necesitamos integrar nuestros procedimientos y mantener una idea general para guiar nuestro accionar en el cumplimiento de misiones concretas, teniendo en consideracin los posibles escenarios y amenazas que se nos presenten en el corto, mediano y largo plazo.

1.4.2. Importancia

Los Oficiales que ingresan al Programa de Educacin de Grandes Unidades de Combate y posteriormente continan con el Programa de Comando y Estado Mayor Conjunto, requieren seguir un mismo proceso de planeamiento, teniendo en consideracin las capacidades con las que cuenta su Instituto y como se integran con el resto de Institutos Armados.

Es por ello que consideramos que, los resultados a los que lleguemos con nuestra investigacin, sea considerada para mejorar los procedimientos de aprendizaje enseanza de los Oficiales que cursan por los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado mayor Conjunto, de manera tal que en un corto y mediano plazo se integren los procesos de planeamiento de las Instituciones Armadas, considerando las Capacidades Militares de cada Institucin.

Todo ello implica que la realidad en las que se inserta nuestra Fuerza Armada y en particular nuestro Ejrcito ha cambiado, pero sin desdibujar su misin ms ntima, que est constituida por la proteccin de la comunidad de la cual forman parte. Despus de todo, no debemos olvidar que el fin mediato de toda sociedad polticamente organizada est constituido por su consolidacin y preservacin a travs del tiempo.

1.5. Delimitacin de la investigacin

1.5.1. Espacial

La presente investigacin se realiz en el rea geogrfica de la Escuela Superior de Guerra del Ejrcito y la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas, ubicadas en el distrito de Chorrillos, provincia y departamento de Lima. 1.5.2. Temporal

El espacio temporal en el que se realiz la investigacin corresponde a los meses de Enero a Setiembre del 2013.

1.5.3. Social

En relacin al aspecto social, nuestra investigacin involucra de manera directa a los Oficiales del Ejrcito del Per pertenecientes a la VI promocin del Programa de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Programa de Comando y Estado Mayor Conjunto.

1.6. Limitaciones de la investigacin

Las limitaciones para la presente investigacin se circunscriben particularmente a la disponibilidad de recursos y disponibilidad de informacin ya que estaremos dependientes de la informacin que nos proporcionen la Escuela Superior de Guerra del Ejrcito y la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas, as como los recursos econmicos con los que disponemos de manera individual los integrantes del presente equipo de investigacin.

CAPTULO II: MARCO REFERENCIAL

2.1. Antecedentes de la Investigacin

2.1.1. Anthony Snchez Silva y Esnaider Vsquez Silva (2009), del III Curso de Empleo de Grandes Unidades de Combate de la Escuela Superior de Guerra del Ejercito, en su monografa de graduacin titulada Doctrina militar actualizada y formacin profesional del personal militar en el Ejrcito del Per: Nuevos diseos y posibilidades concluyen entre otras lo siguiente:

a. El dinamismo actual de la doctrina debido al incesante crecimiento tecnolgico obliga a priorizar el uso de elementos informticos para su difusin y cambiar ciertos hbitos en cuanto a la bsqueda y obtencin de informacin, lo cual generar un acelerado incremento en el profesionalismo militar que debe de ser aprovechado por la institucin para generar mayores y mejores trabajos de investigacin que haciendo una evaluacin costo beneficio resultara un incremento en la produccin de doctrina.

b. La doctrina necesita ser probada y experimentada antes de ser aplicada a travs de unidades militares conformadas y predispuestas para tal fin, constituida con los elementos adecuados para poder generar en si misma las observaciones, correcciones y recomendaciones.

c. Basados en los ejemplos de otros pases la doctrina indefectiblemente tiene que ser probada antes de ser aplicada para ello se debe de contar en toda estructura doctrinal con una Direccin de adiestramiento militar.

d. Disear la estrategia adecuada para solucionar el problema de calidad en la docencia es un trabajo realmente meticuloso, sin embargo para contribuir con su mejora se puede crear la especialidad de docencia militar como parte de una especialidad adicional del Oficial en el plan de carrera respectivo.

e. Dado que las fuerzas militares sustentan su existencia en la prevencin y supresin de la amenaza, el militar debe de aumentar la gama de aspectos de su preparacin para afrontar la misma; por lo cual se considera necesario que el militar incremente su participacin social mediante la intervencin en los conflictos como un elemento conciliador e intervenga en el orden interno en apoyo a las fuerzas de la PNP cuando se requiera y justifique su intervencin para ello es imperante la confeccin y el estudio de doctrina al respecto.

f. Los manuales del Ejrcito no se encuentran actualizados por lo tanto existe un peligro latente en cuanto al equipamiento, inoperancia y entrenamiento de nuestras fuerzas.

2.1.2. Daz Gonzales Harry, Torres Montero Carlos, Torres Rivadeneyra Cesar y Romero Romn Marcos (2010) del IV Programa de Empleo de Grandes Unidades de Combate de la Escuela Superior de Guerra del Ejercito, en su monografa de graduacin titulada Sistema de planeamiento estratgico en el Ejrcito del Per y su ejecucin a mediano plazo, concluyen entre otras lo siguiente:

a. La carencia de continuidad, de presupuestos y de una participacin institucional y poltica ms adecuada, han hecho que los primeros plazos no se hayan cumplido en los porcentajes que se prevean.

b. Existe gran desconocimiento respecto a los alcances del plan y la gran mayora de oficiales particularmente los ms jvenes- no se encuentra integrado al mismo

c. En este caso, los lderes de la organizacin militar no han sido capaces de articular los cambios, por lo que se trata de mantener el statu quo.

d. No existen estndares de medicin o registro del avance de los planes, por lo que se puede terminar de retroceder a replantear nuevamente el planeamiento estratgico

2.1.3. Hugo Antonio Arias Ponce y Jess Martn Tamayo Campos (2010) del V Programa Acadmico de Alto mando del Ejercito de la Escuela Superior de Guerra del Ejercito, en su tesis de graduacin titulada Evaluacin del Plan de Educacin Humanstico Militar del Programa Acadmico del Alto Mando del Ejrcito de la Escuela Superior de Guerra del Ejrcito 2010 y su influencia en el logro del perfil profesional del General de Brigada del Ejrcito del Per, concluyen entre otras lo siguiente:

a. Algunos Catedrticos de la distintas Instituciones Educativas y/o Acadmicas que participan en la capacitacin de los Participantes del PAAME, as como con la propia ESGE, no fomentan la discusin y/o reflexin de los Participantes; lo cual no favorece que los mismos construyan su propio conocimiento, tal como lo establece la corriente pedaggica constructivista.

b. Los Participantes del V PAAME desconocen o no han tenido acceso al Plan Educativo Humanstico Militar del PAAME, Perfil del Egresado, as como la finalidad y diferencias existentes entre el Perfil Ocupacional y Perfil Profesional; lo cual no les permite participar de manera proactiva en su proceso de aprendizaje, as como en el proceso de evaluacin y mejora constante del programa consecuentes con los Objetivos Institucionales correspondientes a Educacin contenidos en el Plan Bolognesi.

c. El Plan de Educacin Humanstico y Militar, requiere de un constante mejoramiento y/o actualizacin, situacin que hace necesaria la participacin activa de los participantes durante la culminacin de cada asignatura; as como la coordinacin previa de la ESGE con las distintas instituciones educativas y/o acadmicas que permita asegurar la ejecucin del proceso de control y evaluacin (retroalimentacin) y el cumplimiento de los Objetivos de Educacin.

2.2. Marco Histrico.

De manera general el proceso de planeamiento militar ha ido evolucionando significativamente en los diferentes ejrcitos del mundo, por lo cual presentamos a continuacin algunos enfoques de la doctrina de planeamiento de los siguientes ejrcitos:

2.2.1. A nivel internacional

a. Ejrcito de los Estados Unidos

En 1968, el Manual de Campaa (FM) 101-5 del Ejrcito de EUA, estableci la resolucin de problemas como el pilar fundamental de la doctrina del Ejrcito. En todas las subsecuentes versiones del FM 101-5, como ser el FM 5-0 (Planeamiento del Ejrcito y produccin de rdenes), y en una amplia serie de otros manuales de doctrina, los escritores de la misma definieron la competencia profesional en trminos de la capacidad de resolucin de problemas. Tanto los modelos de resolucin de problemas militares como civiles comparten un concepto principal el primer paso es la identificacin del problema. Aun as ni la doctrina del Ejrcito ni el currculo educativo profesional militar ofrecen una metodologa estructural del problema. Por lo tanto, por ms de tres dcadas hemos cimentado nuestra doctrina militar en la indispensable capacidad de resolver problemas, pero sin tener una metodologa clara que satisfaga el primer requerimiento: cmo sintetizar datos crticos y las relaciones en un planteamiento de problemas que pueda servir de directiva para el planeamiento y el proceso de toma de decisiones.

La identificacin del problema es una competencia personal que se aplica a travs del amplio espectro de las operaciones militares. Desde finales del siglo XIX, la Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejrcito de EUA ha continuado con una propuesta para continuar la instruccin formal de la resolucin de problemas. No obstante, la instruccin focalizada en la formacin de expertos acerca del proceso de MDMP no desarrolla competencias en la identificacin de problemas tcticos.

b. Ejrcito Nacional de Venezuela

El quehacer de los militares venezolanos en este siglo, atiende la necesidad de cumplir funciones o tareas que van ms all de sus tradicionales acciones militares en mbitos de confrontacin de voluntades, ya que los problemas sociales que agobian al mundo y a Venezuela que, adems, son causas de conflictos y requieren del empleo de las Fuerzas Armadas en la atencin de tales problemas, sacando provecho de sus caractersticas de empleo. Lo antes expuesto conlleva a que el militar hoy da deba estar en capacidad de asumir tanto una actitud ofensiva y/o defensiva (militar) como una actitud humanitaria o de apoyo social.

Por otra parte, las fuerzas militares dela Armadavenezolana, se han caracterizado por su alistamiento para el cumplimiento de sus tareas, para lo cual hace uso de la planificacin; de manera particular resuelve los problemas operacionales a travs del planeamiento militar operativo, mientras que los problemas de alta gerencia o direccin (Alto Mando, direccin estratgica de la organizacin) los realiza mediante la planificacin estratgica; sin embargo, los documentos que actualmente son rectores del quehacer militar (Concepciones Estratgicas: Nacional, Militar y Naval), se expresan en lneas estratgicas que plantean el uso de la planificacin militar, debindose entender que sta la planificacin militar, se refiere al modelo o tipo de planificacin que resulte el ms apropiado segn la realidad y el contexto (desde lo estratgico, lo financiero, operativo o funcional, etc.).

c. Fuerzas Armadas de Espaa

La Directiva de Defensa Nacional 1/2004 refleja la necesidad de acometer la Transformacin de las Fuerzas Armadas espaolas, de manera que se constituyan como un elemento eficaz de accin del Estado y que adquieran un ritmo de actualizacin armnico con el proceso iniciado en el seno de la OTAN y del resto de los pases de la Unin Europea.

En este sentido y al igual que sus aliados, la transformacin militar espaola responde a la necesidad de disponer de una Fuerzas Armadas reducidas, potentes, expedicionarias, muy mviles, logsticamente sostenibles, tecnolgicamente avanzadas e interoperables con las de los pases de su entorno, de manera que sean capaces de llevar a cabo operaciones militares en escenarios nacionales e internacionales en cualquier tipo de conflicto, desde los de ms alta intensidad hasta operaciones de ayuda humanitaria. As mismo, deben tener capacidad de operar en coordinacin con el resto de instrumentos de poder nacional y aliado (polticos y diplomticos, econmicos o de carcter civil) y con otras organizaciones internacionales, adquiriendo la sinergia necesaria para obtener la ms sencilla y eficaz solucin en las crisis y conflictos.

Para conseguir estas nuevas y ms eficaces Fuerzas Armadas, en parte limitadas por una reduccin de efectivos de acuerdo al nuevo modelo de profesionalizacin en vigor, se han acometido acciones en diferentes dominios concurrentes con los procedimientos en curso en sus organizaciones internacionales de referencia (OTAN y UE), asentando el proceso de transformacin de las Fuerzas Armadas a tres pilares fundamentales: el establecimiento de un Planeamiento militar de defensa al ms alto nivel en base a capacidades, la continua modernizacin de los procedimientos y capacidades militares mediante el sistema denominado Desarrollo de conceptos y Experimentacin (CD & E) y la ejecucin de operaciones militares basadas en efectos.

d. Fuerzas Armadas de Suecia

Aunque histricamente, las Fuerzas Militares suecas se vieron en la necesidad de actuar de manera conjunta, el proceso mediante el cual se logr que los diferentes componentes militares actuaran en equipo y de manera coordinada no fue fcil.

En este caso, tambin existieron diferencias entre el Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area, ya que los dos ltimos tenan mucho ms protagonismo y margen de accin gracias a las condiciones geogrficas de su territorio. De esta problemtica surge la necesidad de adoptar polticas de educacin y doctrina conjunta para que desde las aulas se empiece el proceso de trabajo coordinado y conjunto y, de esta manera, lograr que se vea como natural este tipo de prcticas. Por ello, los oficiales reciben cursos de aproximadamente tres aos en sus respectivos institutos de instruccin, desde 1998, todos los de las tres Fuerzas Militares se gradan de la Academia de las Fuerzas Armadas en Karlberg.

As mismo la educacin conjunta se complementa a lo largo de la carrera militar en otras instituciones educativas como el Colegio Real de Estado Mayor y el Colegio Nacional de Defensa. All se inculca la cultura conjunta y la unificacin de las Fuerzas para el correcto funcionamiento de los Comandos Conjuntos, garantizando la preservacin de la organizacin militar de los componentes de defensa, que ha sido factor importante en la capacidad de Suecia de mantener su neutralidad y una poltica internacional notablemente independiente.

La centralizacin de mando en el caso sueco ha permitido que estas Fuerzas Militares estn preparadas para participar en operaciones internacionales ya que el mando conjunto no slo garantiza que las tropas tengan las capacidades y las herramientas necesarias para actuar de manera rpida dentro del territorio sueco sino tambin para actuar a nivel internacional dentro del marco de las Naciones Unidas, la Unin Europea y OTAN, reconociendo que la centralizacin de mando operacional es vital en operaciones militares dentro y fuera del territorio nacional en la bsqueda de una mayor coordinacin, operatividad y efectividad.

e. Fuerzas Armadas de Colombia

El proceso de implementacin de la Doctrina Conjunta en Colombia comienza a mitad del siglo XX, pero solo se expresa en los niveles estratgicos del mando sin mayores repercusiones en los niveles operacionales y tcticos, que son finalmente en los cuales se manifiesta tangiblemente la capacidad armada de un Estado y de sus Fuerzas Militares. Ese asunto permaneci esttico hasta entrado el siglo XXI, cuando las condiciones polticas y militares haban dado un vuelco de 180% que exiga trasformaciones en la manera como se estaba enfrentando los problemas de inseguridad e insurgencia en el pas.

Al respecto, cabe sealar que solo fue hasta que el poder central se sinti amenazado, junto con los grandes empresarios y personajes de mayor influencia, que el gobierno reaccion y busc la manera para impedir el colapso del Estado. Este hecho pone de manifiesto que el razonamiento anterior consista en considerar a las FARC, principalmente, como un problema secundario, alejado de la realidad y circunscrito a condiciones de ruralidad que no tenan mayores consecuencias polticas ni, supuestamente, militares. Era algo as, como pensar que se trataban de bandoleros sin planes, ni estrategias, ni posibilidades en el largo plazo de tomarse el poder por las armas, o por lo menos de intentarlo. Esa visin limitada y sus subsecuentes decisiones tmidas para enfrentar la problemtica, llevaron a que se creciera el enano, lenta pero sistemticamente, cumpliendo sus fases y planes al pie de la letra.

Las instituciones castrenses, entonces, se dedicaban a hacer pequeas estrategias para enfrentar en algo al enemigo que ellos s identificaban de mejor manera, pero todava no integralmente. Eso era lo que podan hacer con los limitados recursos con los que contaban y tambin con el divorcio evidente entre la clase poltica y el mando militar.

Todo ello se busc explicar a la luz de la teora sistmica de la Ciencia Poltica, porque brinda una lnea conceptual y analtica capaz de interpretar esos hechos a travs de un planteamiento coherente y sinttico. No es, sin duda, la nica opcin de relacionamiento teora-realidad, pero cumple un papel explicativo que permite interpretar esos sucesos.

2.2.2. A nivel nacional

a. Ejrcito del Per

En el siglo XX la vigorosa trasformacin del Ejrcito comprende tres etapas. La primera de 1896 a 1944, con el aporte de la misin francesa se caracteriza por el fortalecimiento de la formacin profesional y la formulacin de una doctrina moderna basada en la realidad peruana. La segunda etapa de modernizacin para la guerra convencional, con el aporte de la misin militar norteamericana, de 1945 a 1959.

La tercera etapa se inicia en 1959 cuando los ejrcitos latinoamericanos apoyados por Estados Unidos, deciden enfrentar la ola de movimientos subversivos influenciados por el gobierno cubano, que pretenda convertir a Amrica en una nueva Sierra Maestra. En esa poca se crearon la Escuela de Paracaidismo, la Escuela de Comandos, se potenci la inteligencia militar, se cambi el armamento de repeticin por el automtico y lo ms importante, la instruccin y el entrenamiento se orientaron hacia el conocimiento de la realidad nacional y a las operaciones contrasubversivas.

El Ejrcito constituye el principal elemento para garantizar la independencia, soberana e integridad en el mbito terrestre. El Ejrcito desarrolla sus capacidades para participar cuando la poltica exterior del Estado lo demande, en los esfuerzos internacionales para construir un entorno de paz y cooperacin en materia de seguridad.

El centro de estudios de ms alto nivel del Ejrcito, es la Escuela Superior de Guerra, que proporciona perfeccionamiento acadmico militar a oficiales superiores del grado de mayor, en el Programa de Empleo de Grandes Unidades de Combate, asi como proporciona perfeccionamiento a oficiales superiores del grado de coronel en el Curso de Alto Mando para la conduccin del Ejrcito.

La ESG produce doctrina administrativa y de operaciones para el Ejrcito.

b. Fuerza Armada del Per

El artculo 165 de la Constitucin Poltica del Per establece que las Fuerzas Armadas estn constituidas por el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area.

Cada una de estas Instituciones tiene sus propias particularidades en cuanto a su organizacin y su participacin en acciones militares, gozando de autonoma funcional entre s.

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es responsable del planeamiento, coordinacin, preparacin y conduccin de las operaciones militares en los Frentes Externo e Interno, sobre la base de los principios de la interoperabilidad y de accionar conjunto.

2.3. Marco Terico.

La conduccin de la guerra es una ciencia que se sustenta en principios y leyes; y es un arte, porque es una actividad libre y creadora. En la Guerra Moderna, prevalece la incertidumbre, el caos, es situacin normal, las armas destacan por su tecnologa y la conduccin de la batalla impone conocimiento, flexibilidad, rapidez mental e iniciativa a los Comandantes en todos los niveles. Hablar de Guerra en la actualidad es referirse a la anttesis del orden, a la falta de exactitud, a la confusin en la batalla, a los cambios bruscos e impredecibles en la situacin y en general, al empleo de una tecnologa de capacidad impresionante, que ofrece modernos sistemas de armas, aparatos de deteccin y engao electrnico y otros recursos disponibles, los que en conjunto presentan un campo de batalla increblemente ms mortfero que el del pasado.

2.3.1. Doctrina de Planeamiento Militar

Doctrina (del latn doctrina) es un conjunto coherente de enseanzas o instrucciones. Pueden estar basadas en un sistema de creencias sobre una rama de conocimiento, campo de estudio o ciencia concreta, especialmente al cuerpo del dogma de una religin, tal como es enseado por las instituciones del horario nuevo; ser los principios o posiciones que se mantienen respecto a una materia o cuestin determinadas; o un sistema de postulados, cientficos o no (frecuentemente con la pretensin de validez general o universal).

Las bases cientficas en las que se apoya el arte de la guerra, se derivan de una tcnica de conduccin doctrinaria, probada por los grandes capitanes del pasado y concretada en forma de leyes, principios, reglas y normas; que constituyen la sntesis de una experiencia constantemente repetida. El estudio crtico de la historia, particularmente de la Historia Militar de un estado, conduce a conclusiones y levanta factores capaces de influir en la expresin militar. El conocimiento y anlisis de la historia militar no slo desarrolla el raciocinio y el criterio, sino que contribuye a evitar la repeticin de errores. Permite la identificacin de definiciones bsicas poco mutables de la Doctrina Militar y la identificacin de las caractersticas y peculiaridades del hombre como ciudadano y como combatiente.

Las instituciones armadas tienen desde tiempos remotos, una serie de preceptos que no son otra cosa que cada una de las instrucciones impartidas para el conocimiento y manejo del arte militar y que adems permiten a los superiores en su aspecto formal, acrecentar la obediencia en la vida militar. Para que los preceptos militares se mantengan en el tiempo, es necesario que se disponga de las normas y reglas a las que se debe ajustar la vida militar.

Clausewitz estudia el fenmeno de la guerra comoproductode las fuerzas convergentes de los estados en procura de alcanzar y sostenerobjetivosque garantizarn su subsistencia y la suerte que como consecuencia tenan dichos estados al finalizar losconflictosblicos.

Es el precursor al acercar la guerra en trminos tericos a lapoltica, anticipndose al concepto actual de la estrategia donde la estrategia Militar es un campo ms del manejo delconflictoblico sin desconocer los otros: Poltico, Econmico y Psicosocial. Clausewitz subordina la guerra a la poltica en trminos de objetivos fijados. La frase La guerra es la continuacin de la poltica por otrosmedios, resuelve esta concepcin de dependencia de la guerra a la poltica.

Elplaneamiento,es el proceso metdico diseado para obtener un objetivo determinado. En el sentido ms universal, implica tener uno o varios objetivos a realizar junto con las acciones requeridas para concluirse exitosamente. Otras definiciones, ms precisas, incluyen "La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos".4Va de lo ms simple a lo complejo, dependiendo el medio a aplicarse. La accin deplanearen la gestin se refiere aplanesy proyectos en sus diferentes mbitos, niveles y actitudes.

2.3.2. Perfil profesional militar

Es una representacin del sujeto, que las instituciones militares han concebido al organizarse para asumir su formacin y sobre cuya base elaboran los planes de estudios. Las instituciones educativas militares al disear los planes de estudios, tienen en cuenta los mbitos: social, profesional y acadmico, lo que rebasa la formacin profesional propiamente dicha, e incluir aspectos acadmicos, ticos, culturales y polticos, adems de las habilidades, destrezas y actitudes demandadas por el ejercicio profesional.

Determina los conocimientos, capacidades y habilidades, actitudes en un nivel de competencia que satisfaga los estndares que los servicios y la produccin hayan determinado desde el referente productivo. Este perfil cubre una amplia gama de actividades genricas y de operaciones relacionadas con los mtodos y procedimientos profesionales operativos para obtener resultados en la actividad ocupacional. Este perfil tambin incluye vnculos con centros profesionales y de informacin especializada.

El perfil acadmico que generalmente se confunde con la trasmisin de conocimientos de diversa ndole configurada como de tipo erudito y con proyeccin ornamental, porque no se le liga con la actividad profesional. Por el contrario, este perfil, es en realidad el sostn y armazn bsica de la profesin, porque determina su capacidad de insercin social y laboral, su movilidad y desarrollo en la carrera, es decir, el perfil acadmico se refiere a la parte formativa y finalmente ayuda a conseguir y mantenerse en el empleo sin peligro de obsolecer profesionalmente.

La profesin militar es una profesin de servicio, el ejercicio de la misma tiene un solo fin y est relacionada a una funcin primaria, integral y permanente del Estado, que se traduce en un valor social: la defensa de la Soberana Nacional.

En este sentido, el Estado regula monoplicamente su funcin: le asigna misiones, cometidos y responsabilidades, regulando toda su actividad. El Estado forma y capacita al profesional militar y lo emplea en requerimientos predeterminados por la ley.

Para su desempeo profesional, el militar ha de poseer y cultivar valores imprescindibles para el desarrollo de su personalidad, ya que debe estar al servicio de un fin superior.

La profesin militar, transfiere efectos sobre el contexto socio familiar del militar, condiciona sus derechos constitucionales y lo liga ticamente a la Institucin an despus de su perodo de servicio activo.

La profesin militar es corporativa por naturaleza. Esta caracterstica singulariza la profesin militar y les da un perfil particular a sus integrantes.

Como toda formacin superior la profesin militar es integral. Requiere el dominio de diferentes campos del conocimiento, as como de habilidades y destrezas, para ser aplicados en un mismo proceso profesional. A su vez, los diferentes escenarios en los que debe ejercer la profesin, hacen necesario generar nuevos conocimientos o adaptar y transferir los ya obtenidos en la etapa de formacin inicial a las nuevas realidades que se presenten.

La evolucin del profesional militar en la escala jerrquica, lleva implcita la ocupacin sucesiva de cargos con mayor responsabilidad, exigiendo por lo tanto un proceso de formacin continua del mismo, que lo lleve a los niveles superiores de las ciencias militares. Esto solo se podr alcanzar, si se cuenta con una amplia base educativa inicial.

En tal sentido el perfil del profesional militar graduado en Comando y Estado Mayor se orienta a la capacitacin en la elaboracin de planes estratgicos, operacionales y tcticos para el alto mando militar, as como para la toma de decisiones.

2.3.3. Proceso militar de toma de decisiones

Una de las herramientas analticas bsicas para las operaciones militares se denomina Proceso Militar de Toma de Decisiones (PMTD), la cual proporciona a las autoridades encargadas de la toma de decisiones, a todos los niveles, criterios racionales y opciones viables, con la finalidad de alcanzar los objetivos trazados, minimizando los riesgos materiales y humanos resultantes.

Todos los procesos de planificacin militar estn basados en una serie de hechos e informacin acerca de la naturaleza del problema que este proceso pretende resolver.

Este proceso debe facilitar la planificacin, como parte de un ciclo de mejoramiento y ajuste de opciones en forma continua. El PMTD como un proceso que es eficiente, gil, y que incorpora una solucin tecnolgica para visualizar y hacer frente a los problemas, es un rea que claramente necesitamos explorar.

Todos los pasos del PMTD comienzan con la incorporacin de insumos que se construyen en cada paso previo; es decir, cada paso arroja productos que conducen los pasos subsiguientes.

El proceso es detallado, deliberado, secuencial y consumidor de mucho tiempo. Una vez que a las Fuerzas Armadas se le asigna una misin, se da inicio al PMTD, cuando el Jefe del Estado Mayor ordena la activacin de un centro de operaciones, que incorpora profesionales de diferentes especialidades.

Estos especialistas, que a partir de ahora llamaremos miembros de Estado Mayor, o simplemente Estado Mayor, reciben la misin y proceden en alertar las fuerzas, Ejrcito, Area y Naval, en conjunto, o en forma individual. Una vez alertadas las fuerzas, los miembros del Estado Mayor proceden a analizar la misin o el problema incorporando como insumos las tareas propias de la misin, las tareas que se deducen y puedan incorporarse a esta misin, la identificacin de los hechos ocurridos, o a falta de los mismos, las hiptesis que rodean el contexto de la misin.

Adems, se hace un anlisis de riesgos operacionales o accidentales, se identifica si existe alguna restriccin o las limitaciones con que cuentan las fuerzas, para incorporarse a cumplir la misin. Una vez finalizado este anlisis, se redacta y se emite la misin refinada a las diferentes fuerzas. Esta misin debe contar con suficientes elementos de criterio, en forma clara y simple, para que cada fuerza comience, en forma paralela, sus procedimientos de planificacin en particular.

A partir de aqu se toma el producto de este paso, que es la misin refinada, y se le incorpora al siguiente, que lo llamaremos desarrollo de opciones o cursos de accin.

El desarrollo consiste en identificar diferentes alternativas que renan criterios de factibilidad, idoneidad, aceptabilidad y que cumplan con una serie de variables, que contribuyan para considerar stas como completas. Una vez identificadas las posibles opciones, se analiza cada una de ellas en forma separada y se identifica las ventajas y desventajas para solucionar el problema.

Con las opciones disponibles, el Estado Mayor procede a comparar todas estas alternativas, incorpora como elementos a esta comparacin, la lista de hiptesis identificadas en el anlisis del problema, la lista de actividades o eventos crticos que se deban ejecutar a fin de resolver el mismo y una cantidad de variables que permitan la comparacin y el tiempo requerido para solucionar dicho problema.

Comparadas las opciones, el Estado Mayor procede a recomendar al Jefe del Estado Mayor, el mejor para solucionar el problema planteado, o a la misin.

Cabe mencionar que esta opcin o curso de accin, como se conoce en el ambiente militar, es un planteamiento colegiado por los miembros del Estado Mayor, el cual se caracteriza por adolecer de cualquier tipo de sesgo, adems de ser claro, simple y balanceado; de tal manera que permita tomar la mejor decisin para hacer el empleo de las fuerzas, en un contexto coordinado y maximizar el uso racional de los recursos, para alcanzar con xito la solucin del problema.

2.3.4. Estructura curricular

La estructura curricular se entiende como un conjunto de componentes organizadores en relacin con los fines de la educacin, contenidos, experiencias formativas, recursos y valoraciones, a partir de las cuales se definen los planes de estudio. La estructura curricular del programa es, en cierta forma, la columna vertebral de los procesos formativos, pues de ella depende la orientacin, la seleccin, la organizacin y la distribucin de los conocimientos y de las prcticas que contribuyan con la formacin profesional.

Cualquier diseo curricular debe partir de un diagnstico acerca de las necesidades de su poblacin, suponiendo cules sern estas para las prximas generaciones. Habr planes que deban tener en cuenta, adems de las mencionadas necesidades para los aos prximos, exigencias del presente. En cualquier caso, el sistema educativo debe hacer el esfuerzo de preparar para un mundo cambiante.

Por otra parte, hay que considerar las ltimas aportaciones de la Psicologa evolutiva y del conocimiento as como de la Didctica general y de las especiales (adems de los conocimientos referentes a los distintos mbitos del conocimiento: lingstico, matemtico, cientfico, etc.). En este sentido, incluir o excluir alguna/s rea/s o disciplina/s requerir una buena justificacin, ya que no solo tendr consecuencias evidentes sobre los planes de estudio, sino que alterar los intereses de ciertos sectores.

Todas estas cuestiones permitirn tomar decisiones no siempre fciles acerca de las capacidades bsicas que deben adquirir los estudiantes y los contenidos que, obviamente, no podrn incluir ms de lo que cada educando pueda aprender en su correspondiente etapa o nivel educativo. De manera que todo Diseo Curricular implica un puente eficaz y significativo entre la tradicin que viene del pasado y el porvenir que cada pueblo quiera darse.

En consecuencia, para la adecuada comprensin de las propuestas educativas por parte de la sociedad en general y de los docentes en particular, convendr encabezar dicho Diseo con una introduccin que explicite de manera pertinente estas y otras cuestiones, tanto desde el punto de vista psicolgico, como didctico, epistemolgico y cultural.

Aqu habr de considerarse la divisin de los estudios en las correspondientes etapas e itinerarios, explicando la razn de estos y caracterizndolos convenientemente, tanto desde el punto de vista curricular, como organizativo y en relacin con los rasgos evolutivos de su alumnado.

2.3.5. Cultura militar

El trminocultura, que proviene del latncultus, hace referencia alcultivo del espritu humano y de lasfacultadesintelectuales del hombre. Su definicin ha ido mutando a lo largo de la historia: desde la poca delIluminismo, la cultura ha sido asociada a lacivilizaciny alprogreso.

Otra definicin establece que la cultura es elconjunto de informaciones y habilidadesque posee un individuo. Para laUNESCO, la cultura permite al ser humano lacapacidadde reflexin sobre s mismo: a travs de ella, el hombre discierne valores y busca nuevas significaciones.

La cultura es una abstraccin, es una construccin terica a partir del comportamiento de los individuos de un grupo. Por tanto nuestro conocimiento de la cultura de un grupo va a provenir de la observacin de los miembros de ese grupo que vamos a poder concretar en patrones especficos de comportamiento.

Cada individuo tiene su mapa mental, su gua de comportamiento, lo que llamamos su cultura personal. Mucha de esa cultura personal est formada por los patrones de comportamiento que comparte con su grupo social, es decir, parte de esa cultura consiste en el concepto que tiene de los mapas mentales de los otros miembros de la sociedad. Por tanto la cultura de una sociedad se basa en la relacin mutua que existe entre los mapas mentales individuales.

...aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres, y cualesquiera otros hbitos y capacidades adquiridos por el hombre. La situacin de la cultura en las diversas sociedades de la especie humana, en la medida en que puede ser investigada segn principios generales, es un objeto apto para el estudio de las leyes del pensamiento y la accin del hombre.(Tylor, 1995: 29)

La vida de un militar es muy diferente de la vida de un civil.Porque ser un miembro del servicio requiere una dedicacin tremenda, para muchos, todo el camino en el que viven su vida est totalmente centrado en las fuerzas armadas.Las caractersticas de la cultura militar son muy diferentes a las caractersticas de la cultura americana en situaciones de estar, en parte debido al enfoque comn y nico que las personas de este grupo que estn acostumbrados.

En el mbito militar, el respeto es primordial.Los miembros del servicio estn obligados a seguir siendo respetuosos de los que tienen autoridad en todo momento.Este respeto es ms que una simple peticin, es una necesidad, porque en tiempos de guerra, los miembros del servicio no tienen tiempo para cuestionar la autoridad.Completa obediencia es obligatoria.Debido a que los miembros del servicio estn tan centrados en ser respetuosos, a su cargo, sigue el mismo curso de accin, demostrando el respeto a los dems.

Estar en el ejrcito tiene que ver con el honor.Al seleccionar esta profesin es unaopcinhonorable como hacerlo implica la seleccin de una vida que ser sin duda difcil y puede implicar el sacrificio.Muchos en este honor ver la profesin como una cuestin de gran importancia, tratando de hacer lo ms honorable en todo momento, incluso si al hacerlo no es laopcinms fcil

Los miembros del servicio, y en gran medida de su familia, han de ser incondicional en todo momento.Incluso cuando se enfrentan a algo que no quiera hacer, las personas en las fuerzas armadas van a responder. Para muchos, estar en el ejrcito significa pasar de un lugar a otro con cierta regularidad. Debido a las necesidades de servicio que son siempre cambiantes, por tanto los militares y sus familiares a menudo se trasladan de una localidad a otra, donde tienen una vivienda de servicio y se acomodan a ritmos de sociedades distintas, sin embargo comparten con mayor frecuencia con su entorno ms cercano.

Dentro de los militares, los principios conservadores son la norma.Muchas familias de los militares siguen los principios tradicionales de conservacin, cumpliendo con los roles de gnero de serie con las mujeres comnmente, aunque no siempre, quedarse en casa y cuidar a los nios.Siguiendo las normas conservadoras, tales como asistir a la iglesia, las familias de militares pueden crear la normalidad en su vida, los informes de teniente coronel Karen O. Dunivin, de la Fuerza Area de los EE.UU.Esta normalidad es algo que puede ser difcil de conseguir cuando se producen las implementaciones.

2.3.6. Metodologa enseanza aprendizaje

Es importante plantear que una metodologa didctica supone una manera concreta de ensear, mtodo supone un camino y una herramienta concreta que utilizamos para transmitir los contenidos, procedimientos y principios al estudiantado y que se cumplan los objetivos de aprendizaje propuestos por el profesor. Pero, qu hay detrs de la eleccin de una metodologa didctica?

El xito del proceso de enseanza - aprendizaje depende tanto de la correcta definicin y determinacin de sus objetivos y contenidos, como de los mtodos que se aplican para alcanzar dichos objetivos.

En el lenguaje filosfico, el mtodo es un sistema de reglas que determina las clases de los posibles sistemas de operaciones que, partiendo de ciertas condiciones iniciales, conducen a un objetivo determinado. La caracterstica esencial del mtodo es que va dirigido a un objetivo. Los mtodos son reglas utilizadas por los hombres para lograr los objetivos que tienen trazados. La categora mtodo tiene, pues, la funcin de servir como medio y carcter final. Mtodo significa, primeramente, reflexionar acerca de la va que se tiene que emprender para lograr un objetivo.

El proceso como sistema integrado, constituye en el contexto educativo un proceso de interaccin e intercomunicacin de varios sujetos, en el cual el maestro ocupa un lugar de gran importancia como pedagogo que lo organiza y conduce, pero en el que no se logran resultados positivos sin el protagonismo, la actitud y la motivacin del alumno, el proceso con todos sus componentes y dimensiones, condiciona las posibilidades de conocer, comprender y formarse como personalidad. Los elementos conceptuales bsicos del aprendizaje y la enseanza, con su estrecha relacin, donde el educador debe dirigir los procesos cognitivos, afectivos y volitivos que se deben asimilar conformando las estrategias de enseanza y aprendizaje.

El proceso enseanza-aprendizaje, es laCienciaque estudia, la educacin como un proceso consiente, organizado y dialctico de apropiacin de los contenidos y las formas de conocer, hacer, vivir y ser, construidos en la experiencia socio- histrico, como resultado de la actividad del individuo y su interaccin con la sociedad en su conjunto, en el cual se producen cambios que le permiten adaptarse a la realidad, transformarla y crecer como Personalidad.

Es muy estrecha la relacin entre estrategia de aprendizaje y estrategia de enseanza porque el educador debe dirigir losprocesos cognitivos, procesos afectivosyprocesos volitivosque se deben asimilar conformando las estrategias de aprendizaje. Para que esta direccin sea efectiva la enseanza debe organizarse segn lanaturaleza, caractersticas y condiciones del aprendizaje, que la condicionan.

2.3.7. Planeamiento por capacidades

El proceso de planeamiento pretende dar respuesta a las crisis que se presentarn en escenarios futuros. stas sern ms complejas que las precedentes, al tenernos que enfrentar a una amenaza de carcter sutil, multipolar e indefinido. La inteligencia y la innovacin resultarn elementos fundamentales para determinar las soluciones para combatir o anular dicha amenaza.

Es precisamente esta falta de informacin lo que obliga a efectuar un esfuerzo en el planeamiento, y desarrollarlo de forma ms general, orientado a contrarrestar lo que sera capaz de hacer nuestra amenaza (el cmo), en lugar de contra quin y en dnde debemos enfrentarnos. Vemos pues que se trata de un planeamiento cargado deIncertidumbres, que demanda un anlisis profundo de los escenarios donde actuarn nuestras tropas y de las amenazas a las que estarn expuestas y, por supuesto, soluciones imaginativas.

El planeamiento no se deber enfocar slo a determinar los medios necesarios para un tipo de conflicto concreto o una misin especfica, si no que deber ser mucho ms general y dirigido a la obtencin de las Capacidades que permitan abarcar un amplio espectro de ellos. Ahora bien, se debe ser consciente de que para obtener los resultados ms exactos, se tendrn que incluir los escenarios ms probables y los ambientes operativos ms exigentes.

Para explicar lo que se denomina como un Planeamiento Basado en Capacidades, debemos definir qu entendemos por Capacidad. En trminos militares, es el conjunto de factores (sistemas de armas, infraestructura, personal y medios de apoyo logstico) asentados sobre la base de unos principios y procedimientos doctrinales que pretenden conseguir un determinado efecto militar a nivel estratgico, operacional o tctico, para cumplir las misiones asignadas. Es decir, una Capacidad Militar no es nicamente un arma o un sistema de armas, sino un conjunto de factores, ms o menos crticos, pero todos igualmente importantes para la consecucin del efecto deseado.

El proceso pretende estudiar bajo una nica visin conjunta cada una de las Capacidades Militares, de manera que se puedan establecer sus requisitos, analizar sus carencias, proponer soluciones y valorarlas. Entendemos que planear sobre la base de Capacidades proporciona un fundamento ms racional para la toma de decisiones sobre adquisiciones futuras, a la vez que ofrece soluciones integrales al contemplar de una sola vez todas las necesidades asociadas.

2.3.8. Desarrollo de competencias

Desarrollar competencias requiere un cambio en los comportamientos y en la forma de actuar. Saber cmo estamos haciendo las cosas y analizar las diferentes opciones de cambio o mejora nos permite avanzar en nuestro propio desarrollo profesional.

Todos nos enfrentamosconstantemente a un desarrollo profesional (y personal)en diferentes facetas. Pasamos de ser personas con una carencia en ciertas competencias, a dominarlas (si dedicamos el tiempo y esfuerzo necesarios). En esta evolucinpasamos por varias fasesy es independiente de si estamos aprendiendo a montar en bicicleta, a montar un grifo o a gestionar un equipo.Tenemos que pasar de no saber hacer(lo que sea)a saber hacer de forma natural.

Las competencias humanas generales son formas de caracterizar operativamente, y con propsitos formativos, las dimensiones del desarrollo humano o profesional de la persona y que buscamos ayudar a desarrollar en un programa educativo que las tiene como metas.

La competencia humana, como una forma de conciencia y habilidad general, que es el resultado de la integracin de conceptos, destrezas y actitudes y que le permite a la persona entender y transformar sus relaciones con la realidad, incluida ella misma.

El desarrollo de competencias est ligado con el desarrollo organizacional por lo cual se entiende es un proceso de mejora continua que debe ser sostenido en el tiempo. En cuanto a gestin de los recursos humanos, una de las herramientas ms importantes de este proceso es eldesarrollo de potencial. Las empresas que mejor llevan a cabo esta tarea apuestan por la gestin por competencias.

Uno de los objetivos de la evaluacin de competencias es saber si los ocupantes de los puestos poseen otras competencias (adems de las requeridas para cubrir el puesto) para cubrir otros puestos de mayor responsabilidad en el futuro.

Antes se pensaba que el desarrollo organizacional consiste en el desarrollo de una competencia para un determinado puesto. Con el paso del tiempo el concepto se enriqueci de teoras y prcticas y hoy plantea una visin ms amplia.

Cuando se mide el potencial se mide el futuro, y muchas veces es el futuro es incierto.

Para desarrollar ese potencial es fundamental detectarlo. La enseanza tradicional en el aula se ha vuelto muy difcil de transpolar al puesto de trabajo, a excepcin de la capacitacin tcnica. Pero las habilidades de comunicacin, negociacin, relaciones interpersonales, resolucin de conflictos, autocontrol, adaptacin al cambio, entre otras, solo se detectan y desarrollan en la prctica.

2.4. Definicin de Trminos Bsicos (Marco conceptual)

2.4.1. Doctrina Militar, se define a la Doctrina Militar como el conjunto de preceptos, leyes y normas que conservan en el tiempo las instituciones armadas, para que junto aotros aspectos le permitan mantener o aumentar su eficiencia y efectividad para enfrentar con xito una situacin de conflicto. 2.4.2. Enseanza Militar, es un sistema basado en principios, que se complementan con un conjunto de valores ticos, morales, cvicos, sociales, culturales y polticos, con la finalidad de desarrollar habilidades, capacidades, destrezas y aptitudes en quienes integran las Fuerzas Armadas para el cumplimiento de su misin, generando una profesionalizacin nica y especial con fundamento en la identidad nacional, el respeto al orden constitucional y el fortalecimiento de la democracia.

2.4.3. Capacidad Militar, es el conjunto de diversos factores (personal, sistemas de armas, infraestructura y medios de apoyo logstico) asentados sobre la base de principios doctrinales y procedimientos operativos, que pretenden conseguir un determinado efecto militar a nivel estratgico, operacional o tctico, en cumplimiento de las misiones asignadas.

2.4.4. Planeamiento por Capacidades, significa la colocacin de la primera piedra de un nuevo Sistema de Planeamiento de la Defensa. Este novedoso mtodo busca sobre todo la determinacin, desde la ptica Conjunta, de los medios materiales y de personal necesarios para que las Fuerzas Armadas puedan cumplir la esencial misin que tienen encomendada.

2.4.5. Proceso militar de toma de decisiones (PMTD), Es una herramienta netamente militar que tiene como fin ltimo dirigir hombres (soldados) y recursos (aviones, tanques, municiones) para lograr un objetivo (derrota del enemigo), este modelo posee la cualidad de tener una secuencia analtica y sistemtica con un enfoque ampliamente analtico, que conduce a la resolucin de problemas y sirve al Comandante y a su Estado Mayor (equipo de trabajo), como instrumento facilitador para el desarrollo de alternativas diversas para la toma de una decisin.

2.4.6. Cultura militar, La cultura es el conjunto de smbolos y objetos que son aprendidos, compartidos y transmitidos de una generacin a otra por los miembros de una sociedad, por tanto, es un factor que determina, regula y moldea la conducta humana, en este caso la cultura militar son todas aquellas militares que interactan dentro de la organizacin (EP, MGP y FAP) y que establecen un contrato psicolgico lo suficientemente fuerte que les permita desenvolverse dentro de la misma, actuando de manera tica y armnica con las normas, valores, estilos de liderazgo y comunicacin, creencias, lenguajes y smbolos propios.

2.4.7. Competencias militares, las competencias se definen como elementos que integran aspectos que tienen que ver con principios, valores, virtudes militares y conocimientos; habilidades y destrezas; actitudes y comportamientos; que buscan un desempeo eficiente en entornos relacionados con la profesin militar.

2.4.8. Formacin por competencias, generar conocimiento propio, nuevo y pertinente, formando militares ejercitados en el arte de pensar, conservando las tradiciones de la institucin, atesorando la larga experiencia operativa acumulada en aos de conflicto y adems, con una excelente formacin como lderes, con compromiso tico y accin eficaz.

2.4.9. Estructura o Malla curricular para la formacin por competencias, se denomina malla curricular a toda la estructura donde se organiza el ejemplo de cmo podra implementarse la enseanza, a partir de un enfoque problematizador; organizacin base que se da a manera de ejemplo, ya que puede y debe ser adecuada al contexto donde se desarrolle, en el mbito militar se estructura en cuatro grandes reas de formacin: bsica, profesional general y profesional especfica, investigativa y la socio humanstica.

2.5. Hiptesis

2.5.1. Hiptesis global o general

La doctrina de planeamiento tiene implicancia significativa en el perfil profesional de los Oficiales de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto.

2.5.2. Hiptesis especficas

El proceso militar de toma de decisiones tiene influencia positiva en la estructura curricular de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto.

El contexto cultural tiene relacin directa con la metodologa de aprendizaje enseanza empleada en los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto.

El planeamiento por capacidades tiene influencia relevante en el desarrollo de competencias de los Oficiales de los Programas de Educacin de Grandes Unidades de Combate y Comando y Estado Mayor Conjunto.

2.6. Variables

2.6.1. Variable independiente

Doctrina de Planeamiento

2.6.2. Variable dependiente

Perfil profesional de los Oficiales

2.6.3. Operacionalizacin de las variables

X:Doctrina de Planeamiento

X1:Proceso militar de toma de decisiones Entendimiento del problema Descripcin del problema Visualizacin de la solucin Estructura del proceso Direccin del Comandante X2:Contexto cultural militar Actividades socio culturales Naturaleza del ambiente Relaciones civiles Cohesin del grupo Ambiente externo

X3:Planeamiento por capacidades Sistema de armas Infraestructura Medios logsticos Recursos Humanos Interoperabilidad

Y:Perfil profesional de los Oficiales

Y1:Estructura curricular Contenidos Metodologas Evaluacin Contenidos transversales Diseo curricular

Y2:Metodologa de aprendizaje enseanza Experiencia de los docentes Saberes previos Objetivos de enseanza Rol del facilitador Retroalimentacin

Y3:Desarrollo de competencias de los Oficiales Clima moral y afectivo Criterios de calidad Desarrollo de habilidades Desarrollo de aptitudes Relaciones interpersonales

CAPTULO III: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

3.1. Diseo de la Investigacin

3.1.1. Tipo de investigacin

Aplicada

Porque se ha observado el fenmeno tal como ocurre en su medio natural en las Escuelas de perfeccionamiento, para luego interpretarlo y analizarlo sin manipular las variables independientes.

3.1.2. Nivel de investigacin

Descriptiva correlacional

Porque se describe la relacin existente entre las variables de manera simple o bi variable sin necesidad de establecer la causa del efecto estudiado, as como se presenta la situacin existente con conceptos que generalizan los datos cuantitativos que se obtengan.

Transversal

Porque se va a analizar el nivel o estado de las variables en un momento determinado, por lo cual la recoleccin de datos se realizar una sola vez.

3.1.3. Mtodo

El mtodo a emplear para la presente tesina es el descriptivo, explicativo y estadstico.

3.2. Poblacin y Muestra de la investigacin

3.2.1. Poblacin

La poblacin estar conformada por los Oficiales superiores del Ejercito pertenecientes al VI Programa de Educacin de Grandes Unidades de Combate y de Comando y Estado Mayor Conjunto, los que suman un total de ciento cuarenta y nueve (149).

3.2.2. Muestra

La muestra estar dada por la siguiente frmula:

Z2 b.p.Ne2 (N-1)+ Z2 b.p

n =

Dnde:

n = Es la muestra que quieres obtener.Z = Es una valor de la distribucin de gauss para el error muestral. (Z= 1.96)p = Es un valor de probabilidad aceptada. (p = 0.50) q = La probabilidad de rechazo. (q = 0.50)N = Es el valor de tu poblacin.e = Margen de error en este caso 0.05 (probabilidad del 95%)

Por lo tanto:Z2 b.p.Ne2 (N-1)+ Z2 b.p(1.96)2 (0.50) (0.50) (149)(0.05)2 (149-1)+ (1.96)2 (0.50) (0.50)143.101.3304107.6107 Alumnos

n =

n =

n =

n =

n =

3.3. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

3.3.1. Tcnicas

Las rutas tecnolgicas para obtener los datos fueron los siguientes procedimientos:

3.3.1.1. Revisin documental

Tcnica que nos permiti obtener informacin de los contenidos tericos para realizar las mediciones de las Variables e Indicadores sobre la Doctrina de Planeamiento y el perfil profesional de los oficiales egresados del Programa de Empleo de Grandes Unidades de Combate (PEGGUUC) y el Programa de Comando y Estado Mayor Conjunto (PCEMC) .

3.3.1.2. Encuesta

Tcnica que nos permiti administrar el cuestionario y medir las variables e indicadores propuestos de manera cuantitativa para arribar a las conclusiones.

3.3.1.3. Anlisis de contenido

Tcnica que se utiliz para obtener datos e informacin de los contenidos sobre la Doctrina de Planeamiento y el perfil profesional de los oficiales egresados del Programa de Empleo de Grandes Unidades de Combate (PEGGUUC) y el Programa de Comando y Estado Mayor Conjunto (PCEMC), a fin de medir tales variables de acuerdo a sus indicadores correspondientes.

3.3.2. Instrumentos

Se utiliz un cuestionario que nos permiti obtener datos de la opinin del personal de Oficiales alumnos del Programa de Empleo de Grandes Unidades de Combate (PEGGUUC) y el Programa de Comando y Estado Mayor Conjunto (PCEMC), a fin de realizar mediciones de las Variables e Indicadores correspondientes.

El procedimiento fue el siguiente:

Se realiz el acopio de informacin relativa al tema, que permitan la medicin de los indicadores que se desencadenan de las variables en la Hiptesis general.

El anlisis de los datos fue orientado a determinar la tendencia central de los datos, la diferencia entre los datos y tambin la relacin entre los mismos. Los procedimientos de anlisis a utilizar sern: Anlisis univariado, comparaciones y anlisis bivariado.

Se formul un cuestionario cerrado, con preguntas que tienen como objetivo evaluar las variables a nivel general ms que el trabajo especfico de conocimiento de la ciencia de una especialidad, como el instrumento de recoleccin de los datos de investigacin y se seguir como tcnica, las encuestas a la poblacin de Oficiales pertenecientes al VI Programa de Empleo de Grandes Unidades de Combate (PEGGUUC) y el Programa de Comando y Estado Mayor Conjunto (PCEMC).

3.3.3. Validacin y confiabilidad del Instrumento

Todo instrumento de medicin debe tener dos requisitos; la Validez y la Confiabilidad.

La validacin de contenidos se realiz a travs de la tcnica de juicio de expertos, la cual se establece recopilando opiniones emitidas por informantes calificados acerca de los niveles de validez de una tcnica, entendindose por validez la coherencia entre lo que la tcnica observada y lo que con ella se pretende observar. En otras palabras, lo que se busca es constatar si es coherente la relacin entre las preguntas que incluyen el formato de la tcnica, los indicadores, temas o preguntas orientadoras, con los resultados o dimensiones de anlisis. La validez de contenido se refiere a la representatividad y relevancia del instrumento de evaluacin en relacin con el constructo que est midiendo.

Los jueces que validaron la prueba fueron los siguientes: Dr. Mximo Olaya Moreno, Dr. Tomas Delgado Arenas y Tte Crl EP Miguel Olave Zapata, de reconocida solvencia acadmica.

Asimismo, el cuestionario, fue puesto a consideracin de 02 catedrticos facilitadores de la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas, 02 Oficiales de la Planta orgnica de la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas y 10 alumnos de la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas; con la finalidad de obtener la opinin de los mismos respecto a la claridad y contenido de las preguntas formuladas; habiendo sido los resultados totalmente satisfactorios.

Respecto de La confiabilidad, en el presente estudio de investigacin se ha utilizado el Indice de Consistencia Interna (Alfa de Cronbach); el mismo que presenta valores entre Cero y Uno. Los valores superiores a 0.8 son considerados aceptables, si su valor es cercano a la unidad se trata de un instrumento fiable y hace que sus mediciones sean estables y consistentes. Pero si su valor est por debajo de 0.8 el instrumento que se est evaluando presenta una variabilidad heterognea en sus tems y por lo tanto nos llevara a conclusiones equivocas.

Alfa de Cronbach

(ndice de consistencia interna)

0 0.8 1

Para efectos de determinar este ndice, existen dos procedimientos, siendo ellos los siguientes:

3.3.3.1. Varianza de los tems

La varianza de los tems, se calcula haciendo uso de la formula siguiente:

Donde:

= Alfa de CronbachK = Numero de temsVi = Varianza de cada temVt = Varianza de la sumatoria

3.3.3.2. Matriz de correlacin

La matriz de correlacin, se calcula en base a la formula siguiente:

= np . 1+p(n-1)Donde: = Alfa de Cronbachn = Numero de itemsp = Promedio de las correlaciones lineales entre cada uno de los tems.

Con los dos mtodos, se obtienen valores similares; por lo tanto, es indiferente utilizar cualquiera de ellos; sin embargo, es fundamental tener en consideracin los requisitos siguientes:

a. Estar formado por un conjunto de tems, que se combinan aditivamente para hallar una puntuacin global (esto es, cuando las puntuaciones se suman y dan un total que es el que se interpreta); consecuentemente, la caracterstica de los Items es que estas sus alternativas de respuesta sean numricas. Dado que, en el cuestionario planteado las alternativas de respuesta son del tipo alfanumricas; para efectos del clculo mencionado, previamente se ha realizado la normalizacin de las mismas.

b. Todos los tems deben medir la caracterstica deseada en la misma direccin; es decir, los tems de cada una de las escalas tienen el mismo sentido de respuesta; hecho que se detecta en el signo que tiene el coeficiente de correlacin r de Pearson. En caso de que no lo cumpla se deben adecuar el sentido de estas respuestas. Como es de suponer este segundo requisito no es indispensable para el mtodo de la varianza de tems.

En el presente estudio de investigacin se emple el mtodo de la Varianza de cada tems; cuyos resultados se muestran a continuacin.

a. Para el clculo del Alfa de Cronbach se ha utilizado el SPSS, obteniendo los siguientes resultados.

b. La interpretacin del valor calculado del Alfa de Cronbach igual a 0.882, determina que los resultados de la encuesta realizada a los 107 encuestados, confirma que se trata de un instrumento fiable y hace que sus mediciones sean estables y consistentes

CAPTULO IV: ANALISIS

4.1. Presentacin y Anlisis univariante de los resultados

A continuacin procedemos a presentar los resultados de la encuesta aplicada al personal de Oficiales de los grados de Mayor y Teniente Coronel, que cursaron el VI Programa de Educacin de Grandes Unidades de Combate dictado por la Escuela Superior de Guerra del Ejercito y el VI Programa de Comando y Estado Mayor Conjunto dictado por la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas.

Por lo cual procedemos a presentar la caracterizacin de la Doctrina de Planeamiento en sus tres dimensiones: Proceso militar de toma de decisiones, Contexto cultural militar y Planeamiento por capacidades.

4.1.1. Doctrina de Planeamiento

4.1.1.1. Proceso militar de toma de decisiones.

Para caracterizar el Proceso militar de toma de decisiones, hemos considerado cinco indicadores: Entendimiento del problema, Descripcin del problema, Visualizacin de la solucin, Estructura del proceso y Direccin del Comandante, siendo los resultados los siguientes:

4.1.1.1.1. Entendimiento del problema.

Despus de haber aplicado la encuesta, se presenta los resultados en el cuadro 4.1, en el que se evidencia que el 52.34% de la muestra seleccionada considera que es bueno el entendimiento del problema, si a dicha cifra le agregamos el 25.23% de la muestra que considera muy bueno el entendimiento del problema, hace un total del 77.57%, lo cual es un porcentaje bastante elevado que denota la aprobacin y conformidad con el proceso militar de toma de decisiones.

Cuadro 4.1

4.1.1.1.2. Descripcin del problema.

En relacin al presente indicador se presenta el resultado de la encuesta en el cuadro 4.2, en el que se demuestra que el 44.86% considera bueno la descripcin del problema y un 15.89% considera muy bueno el indicador en mencin, lo cual hace un total del 60.75%, denotando una alta conformidad con el proceso militar de toma de decisiones.

Cuadro 4.2

4.1.1.1.3. Visualizacin de la solucin.

Respecto al presente indicador, los resultados expresados en el cuadro 4.3, muestran que el 49.53% considera bueno la visualizacin de la solucin y 17.76% considera muy bueno, haciendo un total del 67.29%, siendo elevada la conformidad con el proceso militar de toma de decisiones.

Cuadro 4.3

4.1.1.1.4. Estructura del proceso.

El presente indicador ha sido considerado en el cuadro 4.4, por un 53.27% como bueno y con un 11.21% como muy bueno, haciendo un total del 64.48% del total de la muestra que denota conformidad con el proceso militar de toma de decisiones.

Cuadro 4.4

4.1.1.1.5. Direccin del Comandante

En el cuadro 4.5 se muestra los resultados que miden al presente indicador, en el cual se muestra que el 42.99% de los encuestados considera como buena la direccin del Comandante y el 11.21% considera como muy buena, haciendo un total del 54.2%, lo que significa una satisfaccin con el proceso militar de toma de decisiones.

Cuadro 4.5

De manera general y realizando un anlisis integrado del Proceso Militar de Toma de Decisiones (Cuadro 4.6), se colige que el 48.60% considera como bueno y el 16.26% como muy bueno, haciendo un total del 64.86%, lo que significa una alta aceptacin y conformidad con dicha variable, sin embargo no se puede perder de vista que el 28.41% considera como adecuado el proceso militar de toma de decisiones y un mnimo porcentaje del 1.5% considera malo el proceso.

Cuadro 4.6.- Anlisis integrado de la dimensin Proceso Militar de Toma de Decisiones

4.1.1.2. Contexto cultural militar.

El Contexto cultural militar se ha cuantificado en base a cinco indicadores: Actividades socio culturales, Naturaleza del ambiente, Relaciones civiles, Cohesin del grupo y Ambiente externo, siendo los resultados los siguientes:

4.1.1.2.1. Actividades socio culturales.

Los resultados relacionados al presente indicador se presentan en el cuadro 4.7, el que claramente denota una elevada consideracin por el Contexto cultural militar que es percibido como bueno por el 49.53% y muy bueno por el 12.15%, haciendo un total del 61.68%.

Cuadro 4.7

4.1.1.2.2. Naturaleza del ambiente.

En el cuadro 4.8 se presentan los resultados obtenidos sobre la naturaleza del ambiente, el cual muestra que el 49.53% se encuentra conforme con dicho indicador, esto distribuido en el 39.25% que considera bueno y el 10.28% como muy bueno, sin embargo es de precisar que el 40.19% considera adecuado enmarcado en el contexto cultural militar.

Cuadro 4.8

4.1.1.2.3. Relaciones civiles.

El indicador en mencin ha sido considerado por el 37.38% como bueno y por el 22.43% como muy bueno, haciendo un total del 59.81% que percibe de manera satisfactoria el contexto cultural militar, asimismo nadie considera como malo dicho contexto.

Cuadro 4.9

4.1.1.2.4. Cohesin del grupo.

Al caracterizar el presente indicador, el cual se encuentra representado en el cuadro 4.10, se observa que el 28.97% lo percibe como bueno y un 22.43% como muy bueno, haciendo un total del 51.4% satisfecho con el contexto cultural militar, asimismo es de resaltar que el 30.84% lo considera como aceptable.

Cuadro 4.10

4.1.1.2.5. Ambiente externo.

Existe una gran aceptacin del presente indicador, representado en el cuadro 4.11, ya que el 35.51% lo considera como bueno y el 20.56% como muy bueno, totalizando un 56.07%, asi como el 29.91% lo considera como aceptable el contexto cultural militar

Cuadro 4.11

Al realizar la integracin de los resultados del contexto cultural militar representado en el cuadro 4.12, se puede apreciar que el 55.7% lo percibe de manera satisfactoria, esto figurado con el 38.13% que distingue como bueno y el 17.57% como muy bueno, asimismo es de relevancia el 29.72% que divisa como adecuado.

Cuadro 4.12.- Anlisis integrado de la dimensin Contexto Cultural Militar

4.1.1.3. Planeamiento por capacidades.

El Planeamiento por capacidades se ha cuantificado en base a cinco indicadores: Actividades socio culturales, Sistema de armas, Infraestructura, Medios logsticos, Recursos humanos e Interoperabilidad, siendo los resultados los siguientes:

4.1.1.3.1. Sistema de armas.

En el cuadro 4.13 se representa la caracterizacin del presente indicador, el cual denota que la percepcin del sistema de armas es considerada como bueno por el 44.86% y como muy bueno por el 23.36%, totalizando un 68.22% que se siente conforme con el planeamiento por capacidades.

Cuadro 4.13

4.1.1.3.2. Infraestructura.

La infraestructura, indicador que es representado en el cuadro 4.14, donde se aprecia que el 50.47% percibe como bueno y el 12.15% como muy bueno, consolidando con el 62.62% la satisfaccin con la consideracin de la infraestructura en el planeamiento por capacidades.

Cuadro 4.14

4.1.1.3.3. Medios logsticos.

La caracterizacin de los medios logsticos es representada en el cuadro 4.15, en el que se