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    NU R O DE FI LOSOFÍ DEL DERECHO XI 1994 407-418

    La der ogaci ón en pocas pal abras

    Por J OSEP GU Ló REGLA l i c a n t e

    PRELI MN RES SO RE L DEROG CI ÓN

    1. 1 El carácter di nám co del Derecho

    Es un l ugar común de l a t e o r í adel Der echo cont empor ánea l aaf i r maci ónde que l os si st emas j ur í di cosdesar rol l ados s e caracteri zanpor s er si st emas di námcos on e s t ai dea no se t r a t ade expresar t ans ó l oque el cont eni do de l os si st emas j ur í di cos e s t oes , l as nor masque l oscomponen puede cambi ar con el t ranscurso del t i empo, s i n oque todo si st ema j ur í di cocont i ene r egl as dest i nadas a r egul ar su pro-pi o cambi o En oposi ci óna l o ant er i or ,es t át i cos s er í anaquel l os ór-denes s o c i a l e sconsuet udi nar i osen l osque l a úni ca maner a de cambi ar sus nor mas c o n s i s t i e r a

    «en el l e n t oproceso de creci ment o, medi ant e el cual l í n e a so cursos deconducta concebi dos una vez como opt ati vos s e t r ansf or man pr i mero en ha-b i t u al e s,y l uego en o bl i ga t o r i o s,y el i nverso proceso de decl i naci ón, cuandol as desvi aci ones, t r a t a d a sal pri nci pi o con sever i dad, son l uego t ol eradas ymás tarde pasan i nadvert i das» HART, H L p 115

    El carácter di námco se predi ca, pues, de aquel l os ór denes que

    cont i enen nor mas que desi gnan qué membros del grupo y por quépr ocedi ment os pueden i nt roduci r nuevas nor mas y dej ar s i nef ectonor mas a n t e r i o r e s e s t o es , s e pr edi ca de l osórdenes normat i vos que

    * Este a r t í c u l ovi ene a s erun r esumen de y , al msmo t i empo, l asconcl usi onesa l as que s e l l e gaen un l i b r oque aparecerá publ i cadoen Méxi co, en l a Edi t ori alFont amar a Col Bi bl i otecade é t i ca , f i l o s o f í adel Der echo y pol í t i c a ,y que l l e v a r ápor t í t u l oSobre l a der ogaci ón Ensayo de di námca j ur í di ca Dado el carácterf uer t ement e s i n t é t i c oy no pol émco de es t e ar t í c ul ohe opt ado por no i n c l u i rr eferenci as b i b l i o g r á f i c a sa pi ede pági na En s u l u ga r ,al f i n a lde l msmo se i ncl uyel a b i b l i o g r a f í abási caque ha gui ado l a el abor aci ón de l l i b r o

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    8 J osepAgui l óRegl a

    pr evén l a posi bi l i dad del cambi o del i ber ado de sus nor mas Puesb i en l a der ogaci ón es una i n s t i t u c i ó ní nt i mament e r el aci onada con

    di cha pr opi edad del Der echo Su f unci ón es l a de det er mnar quénor mas han quedado s i nef ecto como consecuenci a de act os derogat o r i o sr eal i zados por qui en es el t i t u l a rde l a pot est ad de d i c t a rnuevasnor mas

    . 2 Fuent es y nor mas

    . 2 La der ogaci ón i n s t i t u c i ó nt í pi cament e l e g i s l a t i v aes pordeci rl o de al gún modo y con l as mati zaci ones que más adel ant e s everán el compl emento de l a pr omul gaci ón como

    acto del i ber ado decreaci ón de nor mas j urí di cas . 2 . 2 n cont ext os l e g i s l a t i v o sl a expr esi ón «nor ma j urí di ca»

    es ambi gua en unas ocasi ones se usa en el sent i do de f or mul aci ónde nor mas y en o t r a s en el de cont eni do de esas msmas f or mul aci ones Para r omper esa ambi güedad se pr opone denomnar «f uent es»a l as f ormul aci ones de nor mas esto es a aquel l as ent i dades cuyaexi stenci a depende de act os de pr omul gaci ón; y «nor mas» a l oscont eni dos de esas f or mul aci ones y as í su exi stenci a dependerá de act osde i nt erpret aci ón de l as f uent es

    1. 3 Abr ogat i o y der ogat i o

    La j ur i spr udenci a romana di st i ngui ó ent re abrogat i o y der ogat i oEn D gesto 50 16 102 s e r ecoge el si gui ent e texto de Modest i no «La l eypuede ser derogada o abr ogada s e deroga cuando s e supr i meuna p a r t ey se abroga cuando s e el i mna toda e l l a » Esta d i s t i n c i ó nque ha per dur ado en al gunas l enguas r ománi cas no es u s u a l s i nembar go en español donde l a expr esi ón «der ogaci ón» engl oba ambos si gni f i cados En i t a l i a n opor ej empl o l a pal abra deroga s e usaen un sent i do muy semej ant e al cl ási co y as í s e reserva para r e f e r i r s eal caso en que una l ey especi al except úa a una l ey general

    1. 4 La ambi güedad de «der ogaci ón»

    La expr esi ón «der ogaci ón» es ambi gua Se u t i l i z atanto para r ef e r i r s eal act o derogat or i o esto es al acto medi ante el cual l a aut ori dadt i t u l a rdel poder nor mat i vo pr oduce c i e r t o sef ectos derogat or i oscomo para a l u d i ra l os ef ectos que se der i van de l a real i zaci ón dedi chos act os

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    LOS CTOS DEROGATORI OS

    2. 1 Ti pol ogí ade l os actos der ogat or i os

    La derogaci ón en pocas pal abras

    Hay cuatro casos que l os j u r i s t a sno dudan en c a l i f i c a rde derogaci ón A El caso de l as «cl áusul as derogat ori asconcr etas»,es deci r aquél l as que menci onan a l as f ormul aci ones de nor mas queder ogan Me r e f i e r oa cl áusul as del t i p o «queda derogado el ar t xde l a l ey y» B El caso de l as «cl áusul as derogat ori as genéri cas»,es deci raquél l as que no menci onan a l asdi sposi ci ones que pret endenderogar Estas cl áusul as adopt an f ormul aci ones semej ant es a l a sigui ent e «quedan derogadas t odas l as di sposi ci ones que se opongana l odi spuest o en l a present e l ey» C Los j u r i s t a sconsi der an t ambi én

    un caso de derogaci ón l a det erm naci ón, en l a f a s ede i n t e r p r e t a c i ó ny apl i caci ón del Der echo, de l as rel aci ones de pr ef erenci a e n t r enor-mas j urí di cas i ncompat i bl es As í a nt eun conf l i cto de nor mas, l osj u r i s t a soperan dando por supuest o que uno de l os a c t o sde promul -gaci ón de l as nor mas i ncompat i bl es l o era t ambi én de der ogaci ón En consecuenci a, denomnan pri nci pi os der ogator i os a l os c r i t e r i o sque gobi ernan l a r e f e r i d aordenaci ón, e s t oes a l os pri nci pi os de l exs u pe r i o rl expost er i or y l exs p e c i a l i s Y, f i nal ment e, D se consi der at ambi én un caso de derogaci óna l a susti tuci ónde textos de l asf uen-t es del Der echo f ormul aci ones de nor mas , aunque no cambi e l ar egul aci ón de l a mat eri a a que se r e f i e r e n Este úl t i mo es el caso,por ej empl o, de l os l l amados textos r ef undi dos

    . 2 Si se anal i zan brevement e est os cuat ro casos no es d i f i c i lobservar que de e l l o spueden extraerse dos t i p o sr el evant es de actosderogat or i os l os expresos y l os t á c i t o s que s e corresponden respect i vament e con l os casos A y C El caso B , e s t o es el de « l a scl áusul as derogat ori as genéri cas», puede ser r educi do al C por quedi chas cl áusul as derogat or i asgenér i cas no apor t an nada y son r edun-dant es en rel aci óncon el pri nci pi o de l expost er i or Y el caso D esi rr el evant e por que o bi en s e r e a l i z ai ncor por ando cl áusul as der oga-t o r i a sconcr et as [ en cuyo caso s e r í ar educi bl e al caso A ] , o bi en l oúni co que gener a es r edundanci a

    2 Ti pos de derogaci ón

    2 p a r t i rde e s t o sdos t i p o sde act os derogat ori os, que t i enen l ugar en ni vel es di s t i n t os dell enguaj e, puede habl arse de dero-gaci ón expresa, que se real i zaa través de l as cl áusul as derogat or i asconcretas, y de derogaci ón t á c i t ao por i ncompati bi l i dad, que suponel a edi ci ón de nor mas i ncompat i bl es con l as que s e der ogan

    2 . 2 Si s e consi der an e s t o sdos t i pos de derogaci ón con l asc a r a c t e r í s t i c a sy efectos que más adel ant e s e exponen , es f á c i lp e rcatarse de l as d i f i c u l t a d e sque ent r aña t r a t a r a l a derogaci ón como

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    2 La «norma der ogat or i a»

    La derogaci ón en pocas pal abras 4 1

    a l a der ogaci ón en virtud del pri ncipi ode i r r e t r o a c t i v i d a dsegui r ánr eal i zándose sobre e l l ai nt erpretaci ones oper at i vas

    3 . 2 Con l a expr esi ón «normas der ogat or i as» s e al ude a l a scl áusul as derogatori as concretas es dec i r a aquel l as di sposi ci onesque son el resul tado del e j e r c i c i odel poder der ogat or i o Deben dif e r enc i a r s epor t a n t o de l a s nor mas r egul adoras de l a der ogaci ónque son aquél l as dest i nadas a conf eri r el poder derogat ori o i ndi carcómo debe ej ercerse y f i j a rel al cance del msmo

    3 . 2 . 2 La t e o r í ade l a «norma derogat ori a» ha t r a t a d o en gene-

    r a l a l a pr omul gaci óny a l a der ogaci ón de manera compl et ament easi métr i ca M ent r as que ha cont empl ado l a pr omul gaci óncomo unacto nor mat i vo y en consecuenci a no se ha preguntado qué t i p odenor mas son l a scl áusul as de pr omul gaci óno sanci ón de un determ-nado texto nor mat i vo ni qué ef ect os t endrí a su posi bl e der oga-c i ón et c ha tratado a l a scl áusul as derogat ori as no como expr esi ónde l a real i zaci ón de actos nor mat i vos s i n ocomo nor mas y conse-cuent ement e ha pr obl emat i zado cosas t a l e scomo l a dobl e der oga-ci ón

    3. 2 3 La expl i caci ón del tratamento asi mét r i co e n t r epr omul -gaci ón y der ogaci ón se encuentra en que dada l a a c t u a ltécni ca l e-g i s l a t i v al a scl áusul as derogat ori asvan si empr e en el i n t e r i o rde unaf uente del Derecho es dec i r en el i n t er i orde l o pr omul qado de l osuscept i bl ede s er i ndi vi dual i zado cosa que obvi ament e no ocurrecon l a sde pr omul gaci ón

    3 . 2 . 4 Promul gaci ón y derogaci ón son actos nor mat i vos compl ement ari os que t i enen su razónde s er en el hecho de que l apotestadl e g i s l a t i v ade l a que son una mani f est aci ón no se agota con su e j e rc i c i opuntual l a autor i dad t i t u l a rde di cha pot est ad puede ej er c er l aen p r i n c i p i ocuantas veces qui era Si el l oes a s í t a n t ol a s cl áusul asde pr omul gaci ón de l t i p o «Sabed Que l a s Cortes General es hanapr obado y Yo vengo en sanci onar l a si gui ente l ey» como l a s dederogaci ón de l t i p o«queda derogado el a r t í c u l oX de l a l ey Y»deben ser v i s t a scomo expresi vas de l a real i zaci ón de actos nor ma-t i v o sque son el r esul t ado del us o de l a sregl as que conf i er endi chospoder es nor mat i vos

    4 L DEROG ÓN TÁCI TA

    4 1 Car acterí st i cas y ef ect os de l a der ogaci ón tácita

    4 1 La derogaci ón t á c i t ao por i ncompat i bi l i dadopera en elni vel de l oscont eni dos proposi ci onal esde l a sf ormul aci ones de nor-

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    41 2 J osepAgui l ó Regl a

    mas E l l o supone que si empr e que hay una der ogaci ón por i ncompat i bi l i dad s e pr oduce un cambi o en l as nor mas del si st ema

    2

    Para que l a der ogaci ón por i ncompat i bi l i dadt enga l ugares condi ci ón necesar i a que l a aut or i dad edi t ora de nor mas haya ge-ner ado a través de dos act os de pr omul gaci ón una i ncoher enci anor mat i va Ot r o el ement o necesari o de l a der ogaci ón por i ncompa-t i b i l i d a des l a i nt er venci ón del i n t é r p r e t eo apl i cador del Der echoque debe, pr i mer o, det ect ar l a i nconsi st enci a y, segundo, r e a l i z a runaor denaci ón dar pref erenci a a unas sobre o t r a s de l as nor mas con-f l i c t i v a s

    . 3 No t oda i ncoher enci a nor mat i va da l ugar a una der oga-ci ónpor i ncompat i bi l i dad Sól o hay der ogaci ón cuando l a or denaci ónde l as nor mas c o n f l i c t i v a ss e r e a l i z aapl i cando el c r i t e r i ode l ex pos-t e r i o r De l a apl i caci ón de l os c r i t e r i o sde l ex s p e c i a l i sy de l exsuper i or no s e si gue der ogaci ón al guna

    . 4 El ef ect o que pr oduce l a der ogaci ón t á c i t aes el de l i m t a ren el t i empo l a apl i cabi l i dadde l a norma der ogada E l l ono i mpl i canecesar i ament e su pér di da de v a l i d e z ,pues, en general y en virtuddel pri nci pi o de i r r e t r o a c t i v i d a ddeberá segui r si endo apl i cada en l ar esol uci ón de l os casos surgi dos con ant er i or i dad a l a der ogaci ón

    4. 2 Los criterios de l ex speci al i s y de l ex super i or

    2 El pr i nci pi ode l ex s p e c i a l i sopera como un pri nci pi o dei ndi vi dual i zaci ónde di sposi ci ones j u r í d i c a scompl ej as, pero no comoun pri nci pi o der ogat or i o Para darse cuent a de e l l o ,bast a con perca-t a r s ede que l a oposi ci ón «di sposi ci ones gener al es» vs «di sposi ci o-nes especi al es» es una de l as t écni cas más bási cas de l a or gani zaci ónde t ext os nor mat i vos y de que no t i e n esent i do deci r que, por ej empl o,cuando el l egi sl ador promul ga l as di sposi ci ones gener al es r e l a t i v a sa l os cont rat os y l as p a r t i c u l a r e sr e l a t i v a sa cada uno de l os t i p o sdecont r at o e s t ási mul t áneament e promul gando y derogando l asr e f e r i d a sdi sposi ci ones gener al es

    2 . 2 El pri nci pi ode l exsuper i or puede s er v i s t ocomo un pr i n-c i p i ode r esol uci ón de conf l i ctos pero nunca como un pri nci pi o de-rogat or i o Si rve como f undament o para t odas l as f or mas de anul aci óno nul i dad de nor mas j u r í d i c a s ,per o verl o como un pri nci pi o dero-gat ori o y en consecuenci a, ver a l a nul i dad como un caso pa r-t i c u l a rde derogaci ón l l e v aa una vi si ón def or mada de l os modosen que opera el Der echo La der ogaci ón es un f enómeno per f ect a-mente r egul ar cuyo f undament o no es o t r oque el de r esponder a l aexi genci a de dej ar abi ert a l a posi bi l i dad del cambi o dent r o del s i s -t ema Di cho en o t r a spal abras, l a der ogaci ón y el pri nci pi o de l expost er i or r esponden a l a exi genci a de no dej ar al si st ema pr eso del a t r a d i c i ó n Su pr esenci a en el i n t e r i o rdel orden j ur í di cocumpl e l af unci ón por deci rl o en térmnos har t i anos- de e v i t a rl os i ncon-

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    La derogaci ón en pocas pal abras 4 3

    veni ent es que se der i var í an delcarácter e s t á t i c ode un r égi men quecont uvi er a s ó l onor mas de obl i gaci ón El pr i nc i pi ode l exsuper i or y todas l as f or mas de nul i dadque en él s e f undament anr espondea una exi genci acompl et ament e di f e r e nt epor no deci r opuest a Envi rt ud del pr i nci pi o del exsuper i orno s e i nnovael si st ema j u r í d i c osi no todo l o cont rari o s e dan i nst r ument os para conser var l o Todasl a s f or mas denul i dadrespondena l a i dea de mant ener , conservarl aaut or i daddel Der echo

    5 DEROG C ÓN Y V LI EZ

    5 1 Los c r i t e r i o sde val i dez

    5 La val i dez sepr edi cade múl t i pl esobj et os l os actos nor-mat i vos, l a s nor mas en el sent i do de ent i dades dependi ent es de l ai nt erpretaci ón y l as f or mul aci onesde nor mas en el sent i do de en-t i dades dependi ent es de actos de pr omul gaci ón

    5 . 2 Un acto nor mat i voes vál i docuando l o ha r eal i zado els u j e t oal que l as met anor mas de compet enci a o r egl as que conf i er enpoderes l e habí an conf er i doel poder y además, l o ha hecho si gui endo el pr ocedi m ent ot í p i c o La val i dez predi cadade l os ac tos nor-mat i vose s t á est r echament e r el aci onadacon el r econoci ment ode l asf uent es del Der ec ho de cr eaci óndel i ber ada Los actos de pr omul ga-ci ón sonun t i p ode l os actos nor mat i vos, y su val i dezpermte de-termnar l a exi stenci ade l a s fuentes del Der ec ho La nul i dadoperacomo compl ement ar i ode l a val i dez El l o qui ere dec i rque el productode un a c t onor mat i vonul o no e x i s t epara el Der ec ho Una f or mul a-c i ón de nor mas di ct adapor una asambl ea de estudi antes o un pro-yecto de l ey que no r eci be el s u f i c i e n t enúmero de votos en el p a rl ament o j amás serán consi der ados l eyes D chas f or mul aci onesdenor mas no serán candi dat aspara ser i n t e r p r e t a d a se l l a sno e x i s t i r á ncomo f uent es del Der echo

    5 . 3 Una norma s e r ávál i da s i es el si gni f i cadode una o vari asf or mul aci onesde nor mas que, a su vez, son el r esul t ado de actos

    nor mat i vosv ál i do s e st oess i

    es el si gni f i cadode al gunaf uent e del

    Der echo, y además , es compat i bl econ el r e s t ode normas a d s c r i b ib l e s a f uent es del Der ec ho de r ango super i or En e s t e contexto, l aval i dezcomo pr edi cadode l a s nor mas s i g n i f i c aque el deber ser quee l l a si ncorpor anes l o j u r í d i c ao si st emát i cament edebi do Si s e a t i e nde a l o di cho hasta ahor a no es d i f c i l a d v e r t i rque l a cuest i ón de l aval i dez en el ni vel de l a s nor mas e s t á esenci al ment evi ncul adaconl a j er ar quí ay l a consi st enci a El j ui ci ode nul i dadopera como compl ement ar i odel de val i dez e i mpl i caque el deber ser de l a normanul a no deber í a s er apl i cadoen l a r esol uci ónde ni ngún t i p ode casos

    5 . 4 La val i dezs e puede pr edi carde l a sf or mul aci onesde nor-mas sól opor metoni ma de l a val i dezde l os act os nor mat i vosde l os

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    41 J osepAgui l óRegl a

    que e l l a sson el r esul t ado o de l a val i dez de l as nor mas que e l l a sexpr esan a r t i rde ahí se puede di st i ngui r e n t r eval i dez f or mal yval i dez mater i al La val i dez f or mal de una f or mul aci ón de nor mase s t ávi ncul adaa l a val i dez del acto nor mat i vo del cual el l a esr e s u l -t ado y qui er e deci r que di cha f or mul aci ónes una f uent e del Der echode cr eaci ón del i ber ada La val i dezmater i al de una f uent e del Der echoe s t á r el aci onada con l as nor mas que e l l a cont i ene una f uent e delDer echo s e r ámat er i al ment e válida s i cont i ene nor mas vál i das Si s et oma en cuent a e s t ad i s t i n c i ó nexpr esi ones como «l ey i n c o n s t i t u c i o -nal » o «r egl ament o i l e g a l »pi er den su car áct er cont r adi ct or i o

    2 Der ogaci ón y pér di da de val i dez

    5 . 2 La der ogaci ón no puede ser def i ni da como uno de l osmodos de perder val i dez de l as f uent es del Der echo ni de l as nor masj urí di cas

    5 . 2 . 2 La der ogaci ón expr esa de una f or mul aci ón de nor mas noi mpl i ca que e l l adej e de ser vál i dae s t oes que dej e de e x i s t i rcomof uent e del Der echo En gener al segui r á cumpl i endo su papel de f uent edel Der echo sobre e l l asegui r án haci éndose i nt er pr et aci ones opera-t i v a s al menos para l os casos sur gi dos con ant er i or i dad a l a der o-gaci ón y pendi ent es de r esol uci ón

    5. 2 . 3 La der ogaci ón de una norma no i mpl i ca su pér di da deval i dez Que una norma sea válida qui er e deci r que l o pr escr i t o pore l l adebe s ery l asnor mas der ogadas en g ene r a l deben segui r si endoapl i cadas a l oscasos sur gi dos con ant er i or i dad a l a der ogaci ón

    5 . 2 . 4 Cuando como consecuenci a de una der ogaci ón s e pr o-duce l a pér di da de val i dez de una f uent e o de una norma no es poref ect o di rect o de a quél l as i n obi en por l a apl i caci ón de c i e r t o spr i n-c i p i o sespeci al es de l a di námcaj ur í di cacomo por ej empl o l os delDer echo penal bi en por una di sposi ci ón expr esa de l a aut or i dad edi c-t o r acont r avi ni endoel pr i nci pi ode i r r e t r o a c t i v i d a d

    6 DEROG ÓN Y OTR S FI GUR S FI NES

    omo s e ha v i s t o l ader ogaci ón no puede ser def i ni da como unode l os modos de perder val i dez de l a s nor mas j u r í d i c a s Ahora bi e nes un hecho que l a t e o r í adel Der echo en g en er a l l a ha def i ni docomo t al Convi ene pues d i s t i n g u i ra l a der ogaci ón de o t r a sf i gur asaf i nes que t r adi ci onal ment e han s i d odef i ni das t ambi én como modosde per der val i dez de l as nor mas j urí di cas

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    6. 1 Derogaci ón y anul abi l i dad

    La derogaci ón enpocas pal abr as 41 5

    6 La derogaci ón y l a anul abi l i dad son i n s t i t u c i o n e sdi f er e n-t es que cumpl en f unci ones di f e r ent e spr oducen ef ect os di f erent es yson l l evadas a cabo por aut or i dades di f er e nt e s La derogaci ón denor mas cumpl e l a f unci ón de permt i r el cambi o regul ar del si st emaj ur í di co es el resul t ado de un cambi o regul ar de vol unt ad normat i va ;en ge ne r a l produce el ef ecto de l i m t a ren el t i empo l a apl i caci ónde l a snor mas derogadas y es l l evada a cabo por l a aut or i dad edi ctorade nor mas La decl araci ón de nul i da d por el c o n t r a r i ocumpl e l af unci ón de i mpedi r l os cambi os i rr egul ares del si st ema es el r e s ul -t ado de preservar una det ermnada vol unt ad normat i va en ge ne r a lproduce el ef ect o de excl ui r t ot al ment e l a apl i cabi l i dad de l a snor mas

    decl aradas nul a s y es l l evada a cabo por l a aut ori dad apl i cadora de lDer echo . 2 Las di f erenci as ent re mb s i ns t i t u ci onesse muest r an c l a -

    r ament e en l a s di f erent es connot aci ones que t i enen el j ui ci o de queuna norm es nul a y el de que una norm ha si do derogada Sost enerque una norm es nul a s i g n i f i c af ormul ar un j u i c i onormat i vo c r í t i c oque bási cament e se t raduce en l a i dea de que desde un punt o dev i s t ai nt er n o l a norm en cuest i ón no es j u s t i f i c a b l e o es i nt egrabl edent ro de l a aut or i dad u n i t a r i adel Der echo Esta es l a razón por l aque el j u i c i ode nul i dad l l e v aaparej ado l a consi deraci ón de que l anorm nul a no deberí a s er apl i cada en l a resol uci ón de ni ngún t i p ode caso Además el j u i c i ode nul i dad t i e n et ambi én connot aci onesc r í t i c a sen rel aci ón con l a aut or i dad nor mat i va que d i c t ól a f ormu-l aci ón de nor mas de l a que l a norm nul a de r i v a pues i mpl i ca sos -t ener que di cha aut or i dad f ue más a l l áde l os l í m t e sde su podernormat i vo vi ol ando el deber general de sumsi ón a l orden j ur í di coen su conj unt o d de t odo eso e s t á present e en el j u i c i ode queuna norm ha si do derogada Desde un punt o de v i s t ai nt e r n oqui enf or mul a ese j ui ci o no e s t á di ci endo que haya al go nor mat i vament ei ncorr ecto en l a nor ma l o que se t raduce en que en ge ne r a l di choj ui ci o l l e v aaparej ada l a i dea de que l a norm debe segui r si endoapl i cada en l a resol uci ón de casos pendi ent es si l o p r e s c r i t opore l l adebe ser qui ere deci r que e l l asi gue si endo vál i da Por o t r ol a dodi cho j ui ci o t ampoco t i e n econnot aci ones c r í t i c a sen rel aci ón con l aaut or i dad normat i va qui en l o f or mul a r econoce que l a aut or i dad usóuna f acul t ad de su poder nor mat i vo

    2 Derogaci ón y desuet udo

    2 Por desuet udo suel e ent enderse l a pérdi da de val i dez deuna norm j u r í d i c apor f a l t ade e f i c a c i a en el sent i do de f a l t adeapl i caci ón es dec i r por el hecho de que l os j ueces no l a apl i quenen l a resol uci ón de casos La der ogaci ón se di sti ngue de l a desuet udo

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    41 6 J osepAgui l óRegl a

    en que m ent r as aquél l a es si empr e el resul t ado de un cambi o d e l iber ado de vol unt ad nor mat i va é s t a es el r esul t ado de un pr oceso nodel i ber ado Además en

    cuanto a l os ef ec t osse di st i ngue t ambi énpor que l a desuet udo i mpl i caque l a norma «obsol et a» nopuede volver a s er apl i cada en l a r esol uci ón de ni ngún t i p ode caso Ot r a cosaes y aquí no s e va a en t r a ren e l l o que r e sul t epr obl emát i co d e t e rm nar l as condi ci ones y el momento en que s e pr oduce l a pérdi dade val i dez por desuet udo

    2 . 2 La pr et ensi ón de vi ncul ar l a desuet udo con l a desobedi enc i agener al i zada es desacert ada La desuet udo puede y debe s er v i s t acomo un f enómeno r egul ar per f ect ament e i nt egr abl e dentro del s i st ema j u r í d i c ocosa que no ocurre con l a desobedi enci a La desobedi enci a es si mpl ement e desobedi enci a y l a úni ca consecuenci a quepuede extraerse de e l l aes que s e ha vi ol adol op r e s c r i t opor el si st emaj ur í di co Hay s i nembar go muchos casos de pér di da de val i dez ques e engl oban baj o el r ó t u l ode desuet udo que no pueden ser v i s t o scomo f enómenos i r r e gul ar e s As í por ej empl o unopuede deci r queuna norma pi er de val i dez por desuet udo cuando desapar ecen delmundo l as ci r cunst anci as pr evi st as en l acondi ci ónde apl i caci ón ef or ma que no haya opor t uni dad ni de cumpl i r ni de i ncumpl i r l op r e s c r i t opor l anorma s i nquecon el l o s eal uda a al gún f enómenoi r r e gul ar Las nor mas j urí di casprotectoras de l asbal l enas dest i nadasa i nt e nt are vi t a rsu ext i nci ón perderán val i dez el dí a que l asbal l enasdesaparezcan Pero t ambi én puede pensar se en casos más compr omet i dos Por ej empl o cuando l osj ueces dej an de apl i car una d e t e r

    m nada norma por que de acuer do conun r azonam ent o de pr i nci pi oso más concr et ament e en base al pri nci pi o que est abl ece que l asnor mas se i n t e r p r e t a r á nde acuer do con l a r eal i dad s o ci alen que hande s er apl i cadas consi der an que l a norma en cuest i ón ha dej ado des er apl i cabl e a cual qui er caso posi bl e Este úl t i mo ej empl onada t i e n eque ver con l a desobedi enci a y es per f ect ament e i nt egr abl e dentrodel si st ema j ur í di co

    6. 3 Der ogaci ón y abol i ci ón

    La abol i ci ón suel e r eser var se par a l a exti nci óndel i ber ada de i n st i t uci ones Así m ent r as que l a der ogaci ón s e r e f e r i e r ea nor mas l aabol i ci ón afecta a aquel l os ent r amados de nor mas a l osque s e al udecon l a expr esi ón «i nsti t uci ón» En e s t es e nt i dopor ej empl o s e habl ade l a abol i ci ón de l apena de muer t e de l a escl avi t ud de l a nobl ezade l os di ezmos et c en l ugar de r e f e r i r s ea l a der ogaci ón de t odasl asnormas que pr evén l a pena de muer t e como sanci ón que r egul anl a escl avi t ud et c Podr í a pensar se s i nembar go que esa es l aúni cadi f er enci a e n t r euna f i gura y ot ra de f or ma t al que toda abol i ci ónpuede ent ender se como un conj unt o de derogaci ones Pero l a abol ici ón gener al ment e i mpl i ca al go más que l a der ogaci ón Ya s e ha

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    Lader ogaci ónen pocaspal abr as 417

    v i s t oque el efectonor mal de l a der ogaci ón,sal voque se especi f i queo t r acosa o i nter vengano t r o spri nci pi oscomo l os del Der echo penal ,consi ste en l a l i m t a c i ó nt empor al de l a apl i cabi l i dadde l as nor masj u r í d i c a s ,de f or ma que l as nor mas derogadas segui r án si endo a p l i -cabl esa l asr el aci onesj ur í di casque sur gi eroncuando l a norma estabaen vi gor La abol i ci ón,por el c o n t r a r i o ,suel e t ener un component ede r upt ur a del que carece l a si mpl e der ogaci ón La abol i c i ónde unai n s t i t u c i ó napunt a, por dec i r l ode al gún modo un j ui ci ode i l e g i t i -mdad sobre l a msma que se mani f i est aen l a ext i nci ónde l as r e l a -ci onesj ur í di cassur gi dasa su ampar o Para mostr arl ocon un ej empl o l a derogaci ónde l a l ey de arrendamentosur banosno supone l a ex-t i nc i ónde todas l as r el aci onesj ur í di casque se const i t uyer onpr evi a-ment e, pero l a abol i c i ónde l a escl avi t ud esi ncompat i bl econ l a e x i s -t enci a de escl avos

    BI BLI OGRAFÍ A

    AGUI Ló REGLA J. «Técni cal e g i s l a t i v ay. document aci ónaut omát i ca del e g i s l a c i ó n » ,en I nf ormati cae d i r i t t o ,e n e r o - a b r i l ,1990 «La derogaci ón denor mas en l a obra de Hans Kel sen», en Doxa, n 10, 1991

    «Derogaci ón rechazo y si st ema», en Doxa, n 11, 1992 ALCHOURRóN E «Nor mat i ve Or derand Der ogaci ón»,en Mart i no, A ed

    Deont i cLogi c, Comput at i onalLi ngui s t i csand LegalI nfor mati onSystem, Nor t hHol l and,Amst er dam New Yor k- Oxf or d,1982

    ALCHOURRóN C E y BULYGI N,E I nt roducci óna l a met odol ogí ade l as ci enci asj ur í di casy s oc i a l e s ,Astrea, Buenos Ai r e s ,1975 «La concepci ónexpr esi vade l as nor mas», en Al chour r ón,C y Bul ygi n,E Anál i s i sl ógi coy Der echo, CEC Madr i d, 1991 «Sobr e el concept o deorden j u r í d i c o » ,en Al chour r ón,C y Bul ygi n, E Anál i -s i s ob ci t

    ALCHOURRóN E y MAKI NSON D «Hi erar chi esof Regul ati onsand Thei r Logi c»,en Hi l pi nen ed , New St udi es i n Deont i cLogi c, Rei del , Dordrecht , 1981

    ATI ENZA, y Rui z MANERO J . «Sobr e l as r e g l a sque conf i er enpoderes» enprensa apareceráen breve en un l i b r ode homena j e a ErnestoGar zón Val dés)

    BULYGI N,E «Teor í ay t écni cade l a l egi sl aci ón»,en Al chour r ón,C E y Bul ygi n,E Anál i s i s ob ci t «Dogmát i caj u r í d i c ay si stemati zaci óndel Der echo», en Al chour r ón,C E Anál i s i s . ob ci t «Ti empo y val i dez», en Al chour r ón,C E y Bul ygi n, E Anál i si s ob ci t

    CARACCI OLO,R El si stema j urí di co Pr obl emasa c t u a l e s ,C E Madri d, 1988 CARCATERRA Le normec o s t i t u t i v e ,G i u f f r é ,M l án, 1974 D EZ- PI CAZOL La der ogaci ónde l as l eyes , C i v i t a s ,Madr i d, 1990 GARZóN VALDÉS E Al gunosmodel osde val i dez nor mati va,Cuader no de t r abaj o

    n ° 21, I n s t i t u t ode Fi l os of adel Der echo, LUZ Maracai bo, 1979 GuASTI N ,R «Quest i oni di t ecni ca l e g i s l a t i v a » ,en Le Regi oni , año X I I ,n 2 - 3 ,

    mayo uni o, 1985 «I n t ema di abrogazi one»,en L uz z at i ,Cl audi o ed L abr ogazi oned e l l el eggi

    Un d i b a t t i t oa n a l í t i c o ,G i u f f r é ,M l án, 1987 Dal l e fonti a l l e nor me, Gi a pp i c hel l í ,Torí no, 1990

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    41 8 J osep Agui l óRegl a

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    NAVARRO P E «Pr omul gazi onee abrogazi one di nor me gi uri di che», en Anal i si ed i r i t t o ,1993

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