Finanzas

En un sentido general, parte de la economa que estudia lo relativo a la obtencin y gestin del dinero y de otros valores como ttulos, bonos, etc. En un sentido ms prctico las finanzas se refieren a la obtencin y gestin, por parte de una compaa o del Estado, de los fondos que necesita para sus operaciones y de los criterios con que dispone de sus activos. Las finanzas tratan, por lo tanto, de las condiciones y oportunidad en que se consigue el capital, de los usos de ste y de los pagos e intereses que se cargan a las transacciones en dinero. Las empresas suelen tener una direccin o una gerencia especficamente dedicada a los problemas financieros. (Sabino, 1991)La Ciencias de las FinanzasLa ciencia de las finanzas es aquella rama del conocimiento humano que estudia los principios abstractos, los objetivos polticos y las normas que rigen la adquisicin, la administracin y la inversin de las riquezas, requeridas por los entes polticos para la satisfaccin de las necesidades pblicas

Objeto de las Finanzas

Las Ciencias de las Finanzas tiene por objeto investigar los distintos medios de los que se vale el Estado para procurar las riquezas materiales para el cumplimiento de sus fines y la forma en que sern utilizados tales recursos.La Actividad Financiera del Estado

Son aquellas actividades que realiza el Estado con la finalidad de obtener los recursos necesarios para satisfacer los gastos pblicos destinados a la satisfaccin de las necesidades colectivas y en general a la realizacin de sus metas y objetivos.

Fines de la Actividad Financiera

Su nico fin es obtener recursos o ingresos que luego debe destinar para satisfacer las necesidades del pas.

Dentro de los propsitos o fines de la actividad financiera tenemos:

El Neutralismo e Intervencionismo: Este propsito es un tanto engorroso ya que se presentan oposiciones entre los financistas generando ingresos para unos y prdidas para otros.

El Estado Gendarme: Ocurre aqu que el Estado debe gastar lo necesario, que lo que produzca sepa cmo gastarlo y como destinarlo.

El Estado Providencia: El intervencionismo es consecuencia de los desequilibrios econmicos que se produjeron durante la guerra el mismo se da para cubrir los gastos a travs de los impuestos.

El Estado Fustico: Se da en la segunda guerra mundial y ocurre un capitalismo poderoso.

Etapas de la Actividad Financiera

La actividad Financiera del Estado, se integra por tres etapas que determinan las relaciones jurdicas en su ejercicio establecidas entre los diversos rganos del Estado o entre dichos rganos y los particulares, ya sean deudores o acreedores del Estado:

Obtencin de ingresos. Pueden provenir de la realizacin de los actos regulados dentro del marco de Derecho Privado, como son los que obtiene el Estado cuando explota, arrienda, o vende sus propiedades y actividades realizadas dentro de la esfera del Derecho Pblico, como son los que percibe recurriendo al patrimonio de los particulares en forma coactiva.

La administracin y fomento de los recursos obtenidos. Se derivan de su actuacin en cualquiera de sus dos personalidades, como ente del Derecho Pblico o como sujeto de Derecho Privado.

Las erogaciones. Son necesarias para la realizacin de las mltiples y variadas atribuciones, actividades y finalidades, tanto propias como de la actividad que el Estado tiene a su cargo, todo ello con base en un presupuesto de egresos.

El derecho financiero tiene por objeto regular las tres etapas o momentos de la actividad financiera del estado: la recaudacin u obtencin de los recursos; la administracin o asignacin a los planes y programas y la erogacin o gasto para satisfacer las necesidades pblicas.Teorias de la Actividad Financiera

Constituye un complejo de funciones que el estado debe cumplir para la realizacin de sus fines. Es la actividad del estado relacionado con la administracin y empleo de los recursos monetarios necesarios para satisfacer las necesidades pblicas. Para esto hay tres teoras que tratan de explicar la naturaleza de la actividad financiera.

a) Actividad Econmica: Busca estudiar y explicar la actividad financiera desde el punto de vista de los econmicos existen diversos sectores para quienes la actividad financiera pertenece a la etapa econmica del consumo por ejemplo: Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Smil.

El fenmeno presente en definitiva un acto de consumo colectivo y publico por lo cual los sectores pblicos deben considerase consumos improductivos de riqueza cuando un valor ha sido pagado por el contribuyente, ha sido perdida para el, y cuando el valor soado por el gobierno se pierde para todos, no ofreciendo ventajas para la actividad es decir que el estado sostiene bienes a los particulares que le utilizaran mejor y ms productivamente.

b) Teoria Sociologica: Es aquella que busca explicar la actividad financiera estrictamente a partir de la sociologa. Wilfredo Pareto: en su obra denominada Tratado de Sociologa General, establece que existe un nuevo elemento regulador de la actividad financiera que es el principio social para el estado es un mero ejecutor de la actividad financiera de intereses particulares de una minora de gobernantes.

Segn Divaronhi: la Actividad econmica del estado tiene naturaleza poltica pero calificada por principios sociales que predominan en todo bien y sistema y toda poca.

c) Teoria Poltica: Es aquella que sostiene que la actividad financiera tiene necesaria y esencialmente un naturaleza poltica porque poltico es el sujeto el agente y polticos son tambin estos, mismo fines para cuya obtencin se desarrolla la actividad financiera.Considera que todos los principios sociales, tcnicos econmicos, jurdicos, ticos, y que el ente pblico utiliza en el desarrollo de sus actividad financiera a pesar de la particular eficacia que alternativamente cualquiera quedan siempre subordinadas la principio poltico que domina toda la actividad financiera del estado.

Como conclusin se saca que la actividad financiera es un fenmeno complejo ya que es poltico por la naturaleza del ente pblico que le produce y de los fines que persigue, es econmico por los medios empleados, es jurdico por la forma en que se desenvuelve y es sociolgico por los elementos sociales en los que incide y afecta.

Existen elementos que integran lasa actividad financiera del estado, como las instituciones del derecho privado, como las empresas industriales, rentas de inmuebles, renta de bienes que obtiene ingresos que pueden llegar al estado.Las instituciones del derecho publico como los diversos tipos de tributos adems reconoce la existencia de egresos o gasto para el sostenimiento de las funciones pblicos y la concrecin de distintas actividades y gestin que actualmente desarrolla el estado.Los gatos del estado son el uso de recursos dinerarios que hace el estado autorizado legalmente para cubrir los costos que derivan del cumplimiento de sus funciones administrativa so econmica social.