la ayuda oficial para el desarrollo apci - agencia peruana de cooperación internacional febrero...

La Ayuda Oficial para el DesarrolloLa Ayuda Oficial para el Desarrollo

APCI - Agencia Peruana de Cooperación InternacionalAPCI - Agencia Peruana de Cooperación Internacional

Febrero 2010Febrero 2010

Carlos Pando SánchezDirector Ejecutivo

” La cooperación Internacional No Reembolsable en el Perú es un mecanismo de complementario a los esfuerzos del Estado, dirigido a mejorar la vida de la nación peruana a través del aumento de capacidades humanas y el aseguramiento del acceso equitativo a las oportunidades de desarrollo en el marco de los objetivos nacionales”

La Cooperación Internacional No ReembolsableLa Cooperación Internacional No Reembolsable

* Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional* Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional

2

1. Perú, País de Renta Media (PRM)1. Perú, País de Renta Media (PRM)

3

Por el nivel de Renta (BM 2009) Por el Índice de Desarrollo Humano (PNUD 2009)

AñoINB per cápita

del Perú US$

Nivel de Renta

2007 3.340 Renta Media

2008 3.990 Renta Media Alta

INDICE DE DESARROLLO HUMANO

Ranking País 2006 Ranking País 2007

1 Noruega 0,97 1 Noruega 0,972 Australia 0,97 2 Australia 0,973 Islandia 0,97 3 Islandia 0,974 Canadá 0,97 4 Canadá 0,975 Irlanda 0,96 5 Irlanda 0,97· · · · · ·· · · · · ·· · · · · ·

83 Perú 0,77 78 Perú 0,81

Grupo Sub grupo Renta percápita al

año (US$)

Renta Baja menos - 905 0 - 2.5

Renta Media 906 - 11,115 2.6 - 30

Renta Media Baja 906 - 3,595 2.6 - 10

Renta Media Alta 3,596 - 11,115 11- 30

Renta Alta 11,116 - más 31 - más

El PBI per cápita como clasificador del nivel de renta mundial – Banco Mundial

Según el BM, a partir de julio de 2008 el Perú está ubicado dentro de los Países de Renta Media Alta.

Nueva condición del Perú ante la Cooperación Internacional (País de Renta Media Alta)

Por el Índice de Desarrollo Humano (PNUD 2009)

Perú, país de Renta Media

Niveles de Pobreza en el Perú 2004-2008

48.6

17.1

48.7

17.4

44.4

16.1

39.3

13.7

36.2

12.6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2004 2005 2006 2007 2008

Pobreza

Pobreza extrema

(%)

Nivel Urbano Rural Total

Pobreza Extrema 3.4 29.7 12.8

Pobreza 23.5 59.8 36.2

INEI 2009INEI 2009

5

La cooperación internacional en el Perú

Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008La cooperación internacional en el Perú

Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008Perú: Tendencia de la CINR 1998-2008

0

100

200

300

400

500

600

70019

98

1999

2000

2004

2005

2006

2007

2008

Mil

lon

es d

e U

S$

El volumen de la ayuda hacia el Perú al 2008 aún no se ha visto afectado por la crisis Internacional.

2 % del Presupuesto

anual

2 % del Presupuesto

anual

0,5 % del PBI

nacional

0,5 % del PBI

nacional

6

7


CINR ejecutada en el País 2005 – 2007 (US$)

7

Tipo de Cooperación

2005 2006 2007 2008 *

Coop. Oficial 500.171.082 340.124.706 318.111.731 327.000.000

Coop. Privada 84.435.578 155.491.399 174.717.723 170.555.465

Total 584.608.665 495.618.111 492.831.461 497.557.473

* Monto de Cooperación Oficial estimado con cifras en revisión

Perú sigue siendo prioritario para los Perú sigue siendo prioritario para los principales cooperantes oficialesprincipales cooperantes oficiales


8

País Cooperante Monto Programado Monto DesembolsadoEspaña 124,156,195 121,046,098Estados Unidos de America 85,153,941 78,136,973Alemania 68,211,062 15,558,769Unión Europea 66,578,411 42,077,360Italia 38,840,498 36,473,661Suiza 14,049,848 13,088,072Canadá 9,927,892 16,615,397Bélgica 7,497,182 9,675,022Corea del Sur 4,505,570 4,505,570Suecia 3,469,000 3,509,706Francia 2,067,319 2,085,044Finlandia 1,908,516 324,820Holanda 329,000 319,000Japón 322,819 93,904Brasil 244,885 175,496Republica Checa 103,350 103,350Portugal 100,000

Año 2007Año 2007



9

Año 2008Año 2008

Últimas NegociacionesÚltimas NegociacionesÚltimas NegociacionesÚltimas Negociaciones

Desarrollo rural; Salud45 millones US$ 2011-2013Corea del Sur

Desarrollo Económico; Apoyo a la Política del

Aseguramiento Universal en Salud;

Apoyo a la Defensoría del Pueblo

45 millones Euros2010-2013Bélgica

Fuente Periodo Monto Líneas Programáticas

USA- Programa Umbral

2008-2010 36.5 millones US$ Apoyo en lucha contra la corrupción e Inmunización

Unión Europea 2007-2013 132 millones €Modernización Estado (2007)Cohesión Social (2007-2013)Nuevo enfoque: apoyo presupuestario al Estado.

España 2007-2010 30.5 millones €GobernabilidadCohesión SocialDesarrollo económico

Suiza 2008-201148 millones US$

(12 millones /año)

Gestión públicaDesarrollo económicoRecursos HídricosReducción vulnerabilidad a riesgos.

Alemania 2008-2010 16.5 millones €GobernabilidadAgua y saneamientoDesarrollo Rural

USA 2008-2013

Compromiso firme de US$ 53 millones para 2009.Contribución total estimada para el periodo de 5 años: US$ 275,000,00

EducaciónSalud, Comercio Competitividad y Medio Ambiente,Desarrollo Alternativo

Desarrollo rural; Salud45 millones US$ 2011-2013Corea del Sur

Desarrollo Económico; Apoyo a la Política del

Aseguramiento Universal en Salud;

Apoyo a la Defensoría del Pueblo

45 millones Euros2010-2013Bélgica

Fuente Periodo Monto Líneas Programáticas

USA- Programa Umbral

2008-2010 36.5 millones US$ Apoyo en lucha contra la corrupción e Inmunización

Unión Europea 2007-2013 132 millones €Modernización Estado (2007)Cohesión Social (2007-2013)Nuevo enfoque: apoyo presupuestario al Estado.

España 2007-2010 30.5 millones €GobernabilidadCohesión SocialDesarrollo económico

Suiza 2008-201148 millones US$

(12 millones /año)

Gestión públicaDesarrollo económicoRecursos HídricosReducción vulnerabilidad a riesgos.

Alemania 2008-2010 16.5 millones €GobernabilidadAgua y saneamientoDesarrollo Rural

USA 2008-2013

Compromiso firme de US$ 53 millones para 2009.Contribución total estimada para el periodo de 5 años: US$ 275,000,00

EducaciónSalud, Comercio Competitividad y Medio Ambiente,Desarrollo Alternativo

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Nuevas modalidades de CINRNuevas modalidades de CINRLa cooperación internacional en el Perú

Nuevas modalidades de CINRNuevas modalidades de CINR

1) Canje por Educación con España: 20 millones Eur 1) Canje por Educación con España: 20 millones Eur

2) Con Italia : 71,9 millones de US$2) Con Italia : 71,9 millones de US$

3) Alemania : € 10 millones para FPA , € 10 mill. para DEVIDA.3) Alemania : € 10 millones para FPA , € 10 mill. para DEVIDA.

Sistema Integral de Salud (SIS)

Sistema Integral de Salud (SIS)

Canje de Deuda por desarrolloCanje de Deuda por desarrollo

Canasta de fondos (España, Suiza, Canadá, Suecia y Bélgica – en proceso-

Canasta de fondos (España, Suiza, Canadá, Suecia y Bélgica – en proceso-

Apoyo presupuestario (UE, Bélgica)Apoyo presupuestario (UE, Bélgica)

Fondo Contravalor Perú - JapónFondo Contravalor Perú - Japón

11

2. Estrategias y acciones para la CINR

12

Lineamientos institucionales

2. Construir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable

4. Desarrollar una efectiva política de Fiscalización de los proyectos de CINR ejecutados por entidades privadas,

3. Lograr que el Perú tenga un nítido perfil como país cooperante técnico en América Latina

1. Mantener el Flujo de Cooperación Internacional No Reembolsable CINR hacia el Perú,

5. Desarrollar una adecuada, eficiente y eficaz gestión administrativa de los recursos

13

3. Cooperación internacional en el tema deEducación

14

El tema de educación se encuentra como objetivo dentro de la Política Nacional de Cooperación

Internacional No Reembolsable.

Cooperación internacional en el tema deEducación


15

16Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgoDesarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo

Elim

inar

toda

cla

se d

e ex

clus

ión

y di

scri

min

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n

Elim

inar

toda

cla

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scri

min

ació

n

Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento,servicios e infraestructura básica

Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento,servicios e infraestructura básica

Lograr unEstado

democrático, transparente

y eficiente

Lograr unEstado

democrático, transparente

y eficiente

Garantizar el acceso

universal a la justicia y asegurar la

paz

Garantizar el acceso

universal a la justicia y asegurar la

paz

Mejorar la salud y

nutrición de la

población

Mejorar la salud y

nutrición de la

población

Asegurarel accesouniversal

a unaeducaciónde calidad

Asegurarel accesouniversal

a unaeducaciónde calidad

Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales

justas para todos

Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales

justas para todos

Garantizar el uso sostenible de los recursos

naturales y proteger el

medio ambiente

Desarrollar la ciencia y tecnología en el país

Apoyar el proceso de descentralización

Apoyar el proceso de descentralización

Fortalecerla integración

del Perú al mercado mundial


Objetivos de la Política de CINRObjetivos de la Política de CINR


Objetivos de la Política de CINRObjetivos de la Política de CINR


Ejecución de recursos de la CINR según ODM y ODE Ejecución de recursos de la CINR según ODM y ODE en temas de educaciónen temas de educación

(Porcentajes sobre el total)(Porcentajes sobre el total)


Ejecución de recursos de la CINR según ODM y ODE Ejecución de recursos de la CINR según ODM y ODE en temas de educaciónen temas de educación

(Porcentajes sobre el total)(Porcentajes sobre el total)

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Objetivo del Milenio: Universalización de la educación

primaria 2005 2006 2007

Cooperación Total 3.9 3.4 5.4Cooperación Oficial 2.3 1.1 3Cooperación Privada 13.8 8.3 9.7

Objetivo de Desarrollo Estratégico: Asegurar el acceso universal a una

educación de calidad2005 2006 2007

Cooperación Total 7.4 5.9 6.9Cooperación Oficial 5 3 3.8Cooperación Privada 21.6 12.1 12.4

4. Cooperación Oficial en EducaciónTipos de intervención actuales

18


Tipos de intervención actualesTipos de intervención actuales


Tipos de intervención actualesTipos de intervención actuales

19

Fortalecimiento de capacidades de gestión educativaFortalecimiento de capacidades de gestión educativa

Fortalecimiento de capacidades pedagógicasFortalecimiento de capacidades pedagógicas

Inclusión de nuevas propuestas metodológicasInclusión de nuevas propuestas metodológicas

Mejora de capacidades laborales (competitividad)Mejora de capacidades laborales (competitividad)

Educación a adultosEducación a adultos

Educación a personas con discapacidad (inclusión)Educación a personas con discapacidad (inclusión)

Incremento de la participación de población urbano-marginal Incremento de la participación de población urbano-marginal

Mejora de infraestructura educativa Mejora de infraestructura educativa

Becas Becas

5. Proyectos Emblemáticos de Cooperación oficial vinculados al

tema de Educación

20

Proyectos Emblemáticos de Cooperación oficial vinculados al tema de Educación

Breve reseñaBreve reseñaProyectos Emblemáticos de Cooperación oficial vinculados al tema de Educación

Breve reseñaBreve reseña

21

Fuente Cooperante Nombre de Proyecto Estado de ProyectoInicio y Fin de

proyectoObjetivo Ejecutor / Contraparte Presupuesto

Comisión Europea

Proyecto de Apoyo a la Formación Profesional para la Inserción Laboral en el Perú: Consolidación y Ampliación (Aprolab II)

En ejecución13.08.2007 al 13.08.2011

Contribuir a la mayor competitividad y calidad de la fuerza laboral para el desarrollo económico y reducción de la pobreza en el Perú

Ministerio de Educación20.000.000

Euros

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo(AECID)

Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Educación del Perú: Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos PAEBA – Perú. Fase II

Terminado01.01.2007 al 30.06.2009

Contribuir a la inclusión social y al desarrollo humano integral dejóvenes y adultos/as mejorando sus niveles educativos y promoviendo su incorporación a la vida productiva, social y política del país.

Ministerio de Educación (Dirección Nacional de Educación Básica Alternativa)

3.000.000 Euros

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)

Fortalecimiento del Ministerio de Educación para el Desarrollo de la Educación Inclusiva en el Perú (PRODIES)

En ejecución09. 2009 al 12.2010

El objetivo del proyecto es contribuir en el marco de la descentralización y en las regiones seleccionadas, al desarrollo de la educación inclusiva para los niños, niñas y jóvenes con discapacidad en el sistema educativo, en la familia y en la sociedad.

Ministerio de Educación / Dirección General de Educación Básica Especial (DIGEBE)

2.232.200 U.S. Dólares

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo(AECID)

Desarrollo de la Educación Bilingüe Intercultural en la Amazonía con énfasis en la participación de las Comunidades Indígenas y en la Región Loreto (PEIBIL)

En ejecución01.04.2007 al 30.12.2010

Orientado a contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos para las poblaciones indígenas, desde una perspectiva de respeto y aceptación positiva y creativa de la

Diversidad.

Ministerio de Educación (Dirección de Educación Intercultural y Bilingüe)

850.000 Euros

Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI)

Proyecto para el Mejoramiento de la Educación Básica –PROMEB

En ejecución01.02.2003 al 31.12.2011

Mejorar la calidad de la educación primaria en áreas rurales seleccionadas de la región de Piura, en el norte del Perú. Este es uno de una serie de programas piloto en la reforma educativa rural a cargo del Ministerio de Educación del Perú

Dirección Regional de Educación (DRE) -Piura del Ministerio de Educación /

Asociación para el Mejoramiento de la Educación Básica de Piura

6,200,000.00 U.S. Dólares

5. Becas Oficiales

22

Becas Oficiales

Breve reseñaBreve reseñaBecas Oficiales

Breve reseñaBreve reseña

23

Fuente Cooperante Tipo de Becas Campo Periodo Nº de Becas

Embajada de la República Argentina Parcial Administración mensual 1

Dirección General de Cooperación al Desarrollo de Bélgica (DGCD)

ParcialEstudio (Maestrías, doctorados)

8 meses 7

Agencia Brasileña de Cooperación, Embajada de Brasil

ParcialProducción, Aguas Residuales y tecnología

2 meses 11

Agencia de Cooperación de Chile, Universidad de Chile

ParcialSociales, Tecnológico y Salud

2 meses 4

República de China, Ministerio de Educación de China

General y Senior Estudio Anual 3

Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios técnicos en el

Parcial Estudio 2 meses 2

Agencia de Cooperación Internacional de Corea

Integral y ParcialEstudio y Ciencia y Tecnología

Anual 20

La Embajada de la República Árabe de Egipto y el Centro Egipcio Internacional para la Agricultura (CEIA)

Parcial Producción 2 meses 4

Indian Technical & Economic Cooperation - ITEC

Parcial Electricidad y Energía 3 meses 29

Ministerio de Relaciones Exteriores Parcial Estudio 1 mes 7

Agencia de Cooperación Internacional del Japón - JICA

Integral, Anual, ParcialInvestigación, Estudios, Desarrollo local

Anual, 1 mes 10

Malaysian Industrial Development Authority/ MTCP

Integral Programa académico Anual 2

Secretaria de Relaciones Exteriores Anual, Parcial Investigación, Tecnología Anual, 1 mes 2

OEA Anual, ParcialDesarrollo profesional y tecnológico

Anual, 1 mes 2

Singapore Cooperation Programme Training Award - SCPTA /

Parcial Desarrollo profesional 1 mes 2

Embajada de Suiza Parcial Desarrollo profesional 9 meses 1

Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo (TICA) / Embajada del Reino de Tailandia

Parcial Agricultura 1 mes 3

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