la autoridad y su legitimaciÓn
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5/27/2018 LA AUTORIDAD Y SU LEGITIMACIN
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LA AUTORIDAD Y SU LEGITIMACIN
LEGITIMIDAD DE ORIGEN Y MODO EN QUE ESA AUTORIDAD HA LLEGADO A
SERLO
Las distintas formas de poder estn fundamentadas en las creencias y /o sentimientos que, en
determinadas pocas o momentos de su vida han experimentado y experimentan las sociedades.
La legitimidad es una idea o ideologa que comparte una sociedad o gran parte de ella.
El consentimiento es por el contrario, el sentimiento individual particular de cada individuo de
esa sociedad con respecto a quien detenta el poder o sus actitudes.
Veamos cuatro tipos de autoridad:
La formal y la operativa (de orden jurdico).
La personal y la tcnica (Dada por conocimientos.)
LEGITIMIDAD EN LA FUNCIN Y MODO EN QUE EJERCE SU CARGO
Una persona tiene autoridad para con otra, cuando se pone al servicio de sta, elevndole,
colocndola en sus hombros, haciendo que pueda ver mejor y ms lejos, gracias al apoyo que le
presta.
Con facilidad confundimos autoridad real con autoridad administrativa, o autoridad y poder, sincaer en cuenta de que no siempre quienes tienen la
autoridad administrativa o el poder detentan la autoridad
real.
La crisis de legitimidad es una crisis de la autoridad porque
quien cumple sus obligaciones ciudadanas no lo hace por
conviccin, sino por convencin, pues no se obedece al
poder poltico por obligacin moral, sino por obligacin
legal.
Una de las tareas ms importantes de la tica poltica es proponer la transformacin del poder
(capacidad de coaccin) en trminos de autoridad (capacidad de direccin).
Importante
A la autoridad le corresponde actualizar la memoria colectiva, poner al da las tradiciones como
ofertas de verdad y sentido. Adems, la autoridad nos sita en un horizonte de verdad del que
emerger nuestra capacidad de juicio. La autonoma moral de las personas necesita un orden de
sentido, una comunidad de vida que ofrece una presuncin de verdad que el sujeto est llamado
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a cuestionar, confirmando, negando o actualizando la pretensin de verdad que la autoridad
mantiene. De esta forma, la autoridad es la condicin de posibilidad de que la memoria histrica
se siga manteniendo viva, porque sin ella no sera posible la mediacin entre pasado, presente y
futuro. Lo que, aplicado a la vida moral de personas y pueblos, significa que la libertad que no
reconoce la autoridad es una libertad arbitraria.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD
En forma general, una autoridad tendr como funciones la proteccin y tutela* de los derechos
de los habitantes del Ecuador y la defensa de los derechos de las ecuatorianas y ecuatorianos
que estn fuera del pas y, como atribuciones, todas las acciones de proteccin, hbeas corpus,
acceso a la informacin pblica, hbeas data, accin ciudadana y los reclamos por mala calidad
o indebida prestacin de los servicios pblicos o privados.
Asimismo, emitir medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato en materia de proteccin de
derechos, solicitar juzgamiento y sancin ante la autoridad competente, por sus incumplimientos
e investigar y resolver, en el marco de sus atribuciones, sobre acciones u omisiones de personas
naturales o jurdicas que presten servicios pblicos.
Ejercer y promover la vigilancia del debido proceso y prevenir e impedir de inmediato la
tortura, el trato cruel, inhumano y degradante en todas sus formas.
TIPOS DE AUTORIDADES: ORIGEN Y FUNCIONES
Origen. La nocin de autoridad ha sido tratada en filosofa y en sociologa, en particular por
Max Weber y Alexandre Kojve. Las necesidades de supervivencia, obligaron a los hombres a
establecer unas reglas de juego que les permitiera poder afrontar los peligros y contratiempos de
un medio hostil, como son los dems hombres y la naturaleza.
En esas pocas, la autoridad estableca el derecho de un superior al cumplimiento exacto por
parte de los subordinados. Se desarrollaba desde la cima hacia abajo a travs de toda la
comunidad. Actualmente, la aceptacin de la autoridad viene de abajo hacia arriba.
Funciones. Los funcionarios estatales tienen la facultad de mandar y dar rdenes, que deben ser
acatadas siempre que acten con respeto a las leyes y normas vigentes. La autoridad, por lo
tanto, es una forma de dominacin ya que exige o pide la obediencia de los dems.
TIPOS DE AUTORIDAD
Max Webber, filsofo y socilogo alemn, planta que la
autoridad requiere de la existencia de dos relaciones
complementarias entre s: la dominacin o posibilidad de
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obtener obediencia por parte de otro u otros, y la sumisin, o la obediencia a otro u otros, o a sus
designios.
A partir de ello, establece tres tipos de autoridad o dominacin legtima, dependiendo de la
razn por la cual se obedezca:
Autoridad carismtica.La dominacin carismtica se da en razn de la devocin que sienten
los seguidores en relacin con el lder, dadas sus caractersticas personales, casi siempre
extraordinarias. As, habilidades vinculadas al herosmo, el poder intelectual o la capacidad
oratoria, las cualidades personales se convierten en el factor que genera adhesin efectiva. En su
forma absolutamente pura, es por completo autoritaria y dominadora.
EJEMPLOS:
Capitn de un equipo de ftbol. Lder poltico. Predicador evanglico.
Autoridad tradicional. La dominacin tradicional nace en virtud de la existencia en la santidad
de los ordenamientos y poderes seoriales existen desde siempre. La obediencia se da en virtud
de la dignidad propia de la tradicin. Los nicos lmites del ejercicio de este tipo de dominacin
son normas de la tradicin y/o el sentido de equidad que tenga el seor.
El ejemplo ms claro es el de los reyes que heredan el cargo y poder de sus res y estos, de sus
padres. El rey posee una autoridad tradicional.
Ejemplos:
Los monarcas. Patriarcado. Matriarcado.
Autoridad racional o legal.La dominacin legal se da en virtud de la
existencia de un estatuto, que establece que la obediencia de los
seguidora es hacia el lder o persona que detenta formalmente el poder,sino e la regla establecida.
Este tipo de autoridad, dentro del cual su expresin tcnicamente ms es la burocracia, es sin
duda alguna la forma de dominacin que responde a la idea que se tiene de la estructura
moderna del Estado y de la democracia.
Como parte de este tipo de dominacin, la asociacin dominante es elegida o nombrada de
acuerdo con procedimientos o mecanismos establec por la ley o estatuto.
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El presidente tiene autoridad racional-legal porque los
ciudadanos lo han elegido.
Ejemplos:
Democracia
La hacienda pblica.