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INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN, FORMACIÓN POLÍTICA, CAPACITACIÓN EN POLÍTICAS PÚBLICAS Y GOBIERNO

MONOGRAFÍA COYUNTURALDEL ESTADO DE MÉXICO

Diciembre, 2013.

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I. Antecedentes

El Estado de México, la entidad más poblada del país, con 15 millones 175 mil 862 habitantes, de acuerdo al Censo 2010, es también una de las más desiguales. Dentro de sus 22,357 kilómetros cuadrados, está uno de los municipios más acaudalados de México (Huixquilucan), pero también el que concentra más pobres (San José del Rincón) (IDH, 2008).

Si bien el Estado de México no figura ni entre las entidades más pobres ni entre las más ricas del país, el reporte sobre el Índice de Desarrollo Humano (IDH) Municipal 2000 – 2005, publicado en el 2008 por el Programa de Naciones Unidas sobre Desarrollo (PNUD) señala a la entidad como una de las que más contribuye a la desigualdad nacional (IDH, 2008).

Al examinar cuáles son las entidades federativas cuya desigualdad interna se traduce en una mayor desigualdad nacional del IDH en 2005, se encuentra que los Estados de México, Veracruz, Puebla, Chiapas y Oaxaca son los que más contribuyen al fenómeno. Cerca de 35% del total de la desigualdad del IDH proviene de estos cinco estados, apunta el documento (IDH, 2008).

A diferencia de los estados sureños como Chiapas y Oaxaca, la pobreza en el Estado de México es principalmente de carácter urbano, según Gonzalo Hernández Licona, director del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) (Taniguchi, 2011).

Esto significa que si bien la mayoría de los habitantes del Estado de México que viven en situación de pobreza no habitan en casas con pisos de tierra, y terminan sus estudios de primaria e incluso de secundaria, sus fuentes de empleo no son suficientes para permitirles adquirir una canasta básica de bienes.

A nivel estatal y considerando la previsión de pobreza del 2008, el 43.7% de la población del Estado de México es pobre. Esto quiere decir que esa población tiene al menos una carencia social, educativa, de salud, de seguridad social, de vivienda, de alimentación y que además tiene un ingreso insuficiente para poder satisfacer sus necesidades (Taniguchi, 2011).

Por otro lado, el hecho de ser la principal frontera con el Distrito Federal genera dinámicas particulares y a su vez, problemáticas específicas que afectan a ambas demarcaciones: el transporte, la inseguridad, el desempleo. Los últimos dos están íntimamente ligados al tema de la pobreza.

Otra de las peculiaridades de la entidad lo constituye la existencia de un grupo político, que algunos afirman su existencia y otros rechazan, pero que se

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constituye en el factótum de la vida política de la entidad: el denominado “Grupo Atlalcomulco”.

Dicho clan habría sido fundado en la década de los 40’s por Isidro Fabela y estaría conformado hasta la fecha por políticos del PRI oriundos del Valle de Toluca. Se le define como "un sistema de intereses y complicidades” (Cruz y Toribio, 2009). Heredero de este grupo sería el actual Presidente de la República, Enrique Peña Nieto.

Los pertenecientes a Grupo Atlacomulco han gobernado el estado: Alfredo del Mazo Vélez, Alfredo del Mazo González, Carlos Hank González, Ignacio Pichardo Pagaza, César Camacho Quiroz, Emilio Chuayffet, Arturo Montiel y el propio Peña Nieto y a ellos, se deben diversas condiciones de atraso en la región o dejar crecer problemáticas como la inseguridad, como veremos más adelante.

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Información electoral

A continuación se presentan los resultados electorales de los municipios con mayor densidad poblacional y del padrón electoral. El criterio a considerar es el proceso comicial más reciente, el de 2012, donde se renovaron Congreso local y 125 presidencias municipales. Conviene apuntar que para dichos comicios, el Padrón Electoral alcanzó los 10 millones, 964 mil 640 personas. El Listado Nominal registró 10 millones, 396 mil 537 electores y una votación total de 6 millones, 689 mil 261 personas (IEEM, 2012).

Ecatepec

Conformado por cuatro distritos electorales, Ecatepec es el municipio con mayor número de electores en el Estado de México. De acuerdo al Censo de Población 2010, sus habitantes alcanzan 1 millón 656 mil 107 personas (INEGI, 2010). De ellas, 1 millón 255 mil 530 personas integran el padrón electoral. En tanto, el listado nominal registró 1 millón 186 mil 569 electores. Para el 2012, esta demarcación representó el 10.91 por ciento de los votos en el estado (IEEM, 2012).

De acuerdo con la información disponible en el sitio de Internet del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), los resultados electorales de Ecatepec en la elección de presidente municipal durante los últimos diez años, han favorecido lo mismo al PRI, que al PAN y PRD:

En 2000, impulsado por el “efecto Fox”, el PAN consiguió el triunfo en el municipio mexiquense con 37.32 por ciento de la votación total, dejando en segundo lugar al PRI con 28.47 por ciento y en tercera posición al PRD, con 24.56 por ciento.

Tres años más tarde, el Partido Revolucionario Institucional consiguió el triunfo con Eruviel Ávila como candidato y hoy actual Gobernador de la entidad. En aquella ocasión, Ávila consiguió 33.34 por ciento de las intenciones electorales, seguido de Acción Nacional con 30.11 por ciento y en tercer lugar, el Partido de la Revolución Democrática, que obtuvo 29.57 por ciento. De hecho, éstos fueron los comicios más cerrados que ha vivido el municipio en los últimos años.

En 2006, el PRD triunfó en las elecciones de presidente municipal, al alcanzar 37.64 por ciento de los votos; en ese año, el PRI quedó en segunda posición con 33.10 por ciento y en tercer puesto Acción Nacional que obtuvo solo 20.42 por ciento, la cifra más baja hasta entonces en las últimas tres elecciones.

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Eruviel Ávila se convirtió en alcalde de Ecatepec por segunda ocasión en 2009, cuando consiguió 44.37 por ciento de los votos; ésta es la votación más alta que ha obtenido el PRI en las elecciones municipales en los últimos diez años.

Para el 2012, el PRI repitió el triunfo al obtener 333 mil 230 sufragios a su favor, lo que representó el 47.61 por ciento de la votación. El PRD participó en coalición con el PT y Movimiento Ciudadano, ocupando el segundo sitio al alcanzar 254 mil 745 sufragios, equivalentes al 36.4 por ciento. El PAN ocupó el tercer sitio, con 111 mil 154 votos, representando el 15.88 por ciento de los sufragios (IEEM, 2012).

Fuente Tomado de El Universal, 26 de mayo de 2011 y datos del Instituto Electoral del Estado de México, 2012.

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Nezahualcóyotl

El segundo municipio que más electores tiene en listas nominales en el Estado de México es Nezahualcóyotl. Según datos del Censo 2010, la población alcanzó 1 millón 110 mil 565 personas (INEGI, 2010) y de acuerdo al IEEM, en el 2012 este municipio tenía registrados 836 mil 438 electores en lista nominal, de un padrón de 912 mil 106 personas. Esta cantidad representó a su vez, 7.32 por ciento del total de mexiquenses en condiciones de emitir su sufragio para la elección celebrada ese año (IEEM, 2012).

Nezahualcóyotl está conformado por cinco distritos electorales. El municipio se ha caracterizado por ser un bastión de la izquierda, donde el Partido de la Revolución Democrática, principalmente, tiene buena aceptación y una base importante de votos en la entidad. Así lo demuestran los resultados de elecciones de presidente municipal de los últimos diez años:

En 2000, el PRD ganó la alcaldía con 37.82 por ciento de los votos. En aquel año el PAN se posicionó como segunda fuerza política en el municipio con 26.56 por ciento de la intención de los votantes, en tanto el PRI quedó en tercer lugar, muy cerca del PAN, con 26.38 por ciento.

Tres años más tarde, el PRD elevó su porcentaje de votos en la demarcación. El perredismo alcanzó 50.69 por ciento del electorado, con lo que refrendó la alcaldía; en tanto que Acción Nacional consiguió apenas 14.98 por ciento de los votos, frente al PRI que permaneció en el segundo puesto con 26.93 por ciento.

Para los comicios de 2006, que se empataron con las elecciones federales en las que se renovó la Presidencia de la República, el PRD alcanzó 56.34 por ciento de los votos, seguido por el PRI con 24.98 por ciento y el tercer lugar el PAN, con 13.34 por ciento.

En 2009, el PRD sufrió un descalabro y perdió la alcaldía frente al PRI.

En las últimas elecciones a gobernador, celebradas en 2011, el Partido de la Revolución Democrática, que participó coaligado con el Partido del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano, obtuvo 115, 394 votos.

En los comicios para renovar la presidencia municipal en 2012, el PRD recuperó el municipio al captar 192 mil 903 sufragios, de una lista nominal de 836 mil 438 electores, lo que representó un 40.47 por ciento de la votación. El PRI ocupó el segundo sitio con 191 mil 286 votos, equivalentes a 40.13 por ciento. En tercer sitio el PAN con 50 mil 760 sufragios, que representaron el 10.65 por ciento de la votación (IEEM, 2012). Vale la pena indicar que lo reducido de la votación llevó al partido del sol azteca a

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impugnar los resultados y en un nuevo conteo de votos, superó al Revolucionario Institucional.

Fuente Tomado de El Universal, 17 de enero de 2011 y datos del Instituto Electoral del Estado de México, 2012.

Naucalpan

Naucalpan es el tercer municipio con mayor número de electores en listas nominales. Con una población, de acuerdo al Censo 2010, de 833 mil 779 personas (INEGI, 2010), para los comicios de 2012 su padrón electoral alcanzó los 697 mil 204 ciudadanos y un listado nominal de 651 mil 566 electores. Para los

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comicios del 2012, representó el 5.49 por ciento de la votación de la entidad (IEEM, 2012).

Durante 12 años, Naucalpan fue gobernado por el Partido Acción Nacional. Desde 1997 que José Luis Durán Reveles llegó a la presidencia municipal (la cual volvió a ocupar en 2006), Naucalpan ha sido uno de los municipios donde el PAN ha alcanzado una importante cantidad de votos:

En 2000, Acción Nacional ganó la alcaldía de Naucalpan con 49.99 por ciento de los votos; en segundo lugar quedó el PRI con 30.06 por ciento de la intención electoral, mientras que el PRD sólo consiguió 10.42 por ciento. Este alto porcentaje se corresponde con el triunfo generalizado que consiguió Acción Nacional en diferentes territorios del país, derivado del efecto que tuvo la candidatura de Vicente Fox a la Presidencia. Vale la pena apuntar que en aquel año, Luis Felipe Bravo Mena, precandidato del PAN al gobierno del Edomex, se desempeñaba como Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PAN.

El PAN obtuvo de nuevo el triunfo en Naucalpan en 2003. En ese año obtuvieron 46.76 por ciento de los votos; el PRI alcanzó 28.04 porcientos, y el Partido de la Revolución Democrática, 15.80 por ciento.

En 2006, José Luis Durán Reveles ganó por segunda vez la presidencia municipal de Naucalpan al obtener 39.33 por ciento de la votación; el PRI subió ese año un porcentaje importante en las preferencias electorales, al alcanzar 31.81 por ciento; por su parte el PRD obtuvo 23.20 por ciento de los votos.

En las elecciones para elegir alcalde, celebradas en 2009, la candidata del PRI, Azucena Olivares, resultó ganadora con 43 por ciento de la votación. Acción Nacional vio caer considerablemente su promedio de votos en la demarcación, al obtener solo 34.29 por ciento, en tanto que el PRD consiguió solamente 5.32 por ciento. Vale la pena apuntar que en ese año, el PAN perdió también el emblemático corredor azul, conformado por Tlalnepantla, Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán Izcalli, Coacalco, además de la capital mexiquense, Toluca.

Para el 2012, el PRI obtuvo el triunfo con 166 mil 193 sufragios, lo que representó el 43.54 por ciento de la votación. El segundo sitio lo ocupó Acción Nacional con 125 mil 647 votos, equivalente al 32.91 por ciento de la votación. El tercer lugar lo ocupó el PRD, al obtener 71 mil 796 votos, lo que representó el 18.81 por ciento de la votación emitida (IEEM, 2012).

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Fuente: Tomado de El Universal, 24 de enero de 2011 y datos del Instituto Electoral del Estado de México, 2012.

Toluca

En términos electorales y políticos, la capital del Estado de México tiene una importancia estratégica. Con una población de 819 mil 561 personas (INEGI, 2010), un padrón electoral de 575 mil 430 ciudadanos y un listado nominal de 545 mil 335 electores (IEEM, 2012), Toluca se ubica sólo por debajo de Ecatepec (1 millón 186 mil 569 votantes), Nezahualcóyotl (836 mil 438 votantes) y Naucalpan (651 mil 566 electores) y representa el 5.40 por ciento del total de los electores de la entidad.

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Una revisión a los resultados de las elecciones de presidente municipal en los últimos diez años, arroja que tanto el PRI como el PAN han tenido escenarios favorables en Toluca. Particularmente así ha sido el caso del PAN, que ganó la presidencia municipal del municipio en tres de las cuatro elecciones que se llevaron a cabo en los últimos 10 años:

En 2000, Acción Nacional ganó la alcaldía de Toluca con 45.21 por ciento de la intención electoral, en tanto el PRI quedó en segunda posición con 38.15 por ciento, mientras que el PRD alcanzó 9.26 por ciento. Vale la pena apuntar que la popularidad de Vicente Fox, que a la postre alcanzó el triunfo en la Presidencia de la República, apuntaló a los candidatos panistas.

En 2003, el PAN ganó nuevamente la presidencia municipal de Toluca, aunque por un margen menor. Acción Nacional consiguió 39.34 por ciento de los votos mientras que el PRI obtuvo 37.94 por ciento, en tanto que el PRD alcanzó 12.45 de las preferencias electorales.

Tres años después, en las elecciones federales de 2006, el PAN volvió a ganar en la capital mexiquense, con una amplia mayoría, al conseguir 52.54 por ciento de los votos. El PRI alcanzó en aquella ocasión 35.11 por ciento de la intención electoral. Por su parte, el PRD obtuvo 7.58 por ciento de los votos.

Este escenario se revirtió en los comicios celebrados en la entidad. en 2009, donde el PRI, en candidatura común con el Partido Verde, Nueva Alianza, Socialdemocracia y Futuro Democrático, se alzó con la victoria al obtener 60.24 por ciento de los votos, mientras que Acción Nacional sólo alcanzó 28.53 en las preferencias de los votantes. En tercera posición quedó el PRD con 3.07 por ciento de los votos. En aquella ocasión, tanto el PAN como el PRD registraron su promedio de votos más bajo en una década.

En los comicios para renovar la presidencia municipal en 2012, el PRI obtuvo el triunfo al alcanzar 185 mil 612 votos, lo que equivale al 52.48 por ciento de la votación. El PAN quedó en segundo sitio con 107 mil 761 votos, equivalente al 30.37 por ciento de los sufragios. Finalmente, el PRD quedó en tercer sitio, con 45 mil 800 votos, siendo el 12.95 por ciento de la votación (IEEM, 2012).

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Fuente: Tomado de El Universal, 07 de febrero de 2011 y datos del Instituto Electoral del Estado de México, 2012.

Tlalnepantla

El quinto municipio que más votantes tiene registrados en listas nominales del Estado de México es Tlalnepantla. De acuerdo al Censo 2010, este municipio registra una población de 664 mil 225 personas (INEGI, 2010). Un padrón electoral de 574 mil 739 ciudadanos y una lista nominal de 539 mil 260 electores, que representa 4.38 por ciento de los votos en la entidad mexiquense (IEEM, 2012).

Al igual que Naucalpan, Tlalnepantla es uno de los municipios donde el Partido Acción Nacional tuvo uno de sus bastiones electorales más importantes; esta demarcación fue pilar del llamado “Corredor Azul” en el valle de México.

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Una revisión de los últimos resultados en las elecciones de alcaldes muestra que el PAN en Tlalnepantla perdió fuerza paulatinamente. El blanquiazul gobernó en la demarcación durante 12 años, hasta que en 2009, perdió la alcaldía con su candidato Miguel Ángel Ordoñez:

En 2000, Acción Nacional consiguió la presidencia municipal con el 57.66 por ciento de los votos; el PRI quedó en segundo lugar con 23.50 por ciento y el PRD en tercera posición con 11.67 por ciento.

Tres años más tarde, el PAN nuevamente consiguió la victoria. En 2003, obtuvieron 54.66 por ciento de las preferencias electorales, en tanto que el PRI alcanzó sólo 19.96 por ciento y el PRD, 19.13 por ciento.

En 2006, aunque la votación del PAN cayó con respecto a comicios anteriores, consiguió mantener el gobierno en Tlalnepantla. En aquel año, Acción Nacional consiguió 40.32 por ciento de los votos, frente al PRI que obtuvo 26.55 por ciento y el PRD, 28.26 por ciento. Este incremento en la votación del Partido de la Revolución Democrática en Tlalnepantla corresponde al efecto que tuvo la candidatura de Andrés Manuel López Obrador a la Presidencia de la República.

En 2009, el PAN perdió la presidencia municipal en esta demarcación mexiquense. La candidatura común del PRI, Partido Verde, Nueva Alianza, Partido Socialdemócrata y el Partido Futuro Democrático consiguió 40.76 por ciento de los votos, con Arturo Ugalde como candidato. En tanto Acción Nacional obtuvo solamente 36.49 por ciento y el PRD, 8.63 por ciento.

Vale la pena apuntar, que en aquel año, el PRI consiguió por sí solo 34.01 por ciento de las preferencias electorales pero gracias a la figura de candidatura común, se alzó con la victoria por un margen de 4.27 por ciento.

Para el 2012, el PRI se alzó con el triunfo al obtener 136 mil 76 votos, lo que representa el 41.32 por ciento de la votación emitida. En segundo lugar quedó el PRD, partido que participó en coalición con el Movimiento Ciudadano, alcanzando 91 mil 758 votos, equivalente al 27.86 por ciento de la votación. Finalmente, el PAN quedó hasta el tercer sitio, con 86 mil 621 votos, siendo el 26.3 por ciento de los sufragios. (IEEM, 2012).

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Fuente: Tomado de El Universal, 27 de enero de 2011 y datos del Instituto Electoral del Estado de México, 2012.

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II. Problemática estatalPrevio al proceso electoral del 2011, en el que se renovó la gubernatura, diversas publicaciones e instituciones realizaron sondeos de opinión para conocer los problemas y demandas más sentidas de la población mexiquense.

De acuerdo con un sondeo de opinión realizado por El Universal entre los días 17 al 19 de junio de 2011, el 58% de los ciudadanos que participaron en la encuesta, el mayor problema que se enfrenta en el Estado de México es la inseguridad, seguido muy de lejos por la corrupción y el desempleo, con apenas 8% (El Universal, 22 de junio de 2011).

Por su parte, la revista “Letras Libres” dio a conocer la encuesta de salida practicada por la empresa CIDAC / Defoe a los mexiquenses que acudieron a las urnas en julio de 2011. En el estudio se encontró que solo el 7% de quienes acudieron a votar consideran como un problema el transporte público en su entidad. Ello en claro contraste con el 39% que representa la inseguridad pública, el desempleo (18%) y la corrupción (17%) (Cancino y Nares, 2011).

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Fuente: CIDAC-DEFOE. Encuesta de salida 3 de julio 2011 / Elección a Gobernador Estado de México.

En datos más recientes, la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2013 (ENVIPE) arrojó los siguientes resultados:

Población de 18 años y más por entidad federativa y percepción Cuadro 5.9

sobre las principales causas de inseguridad marzo y abril de 2013 Entidad federativa Principales causas de inseguridad

Población de 18 años

y más

Percepción sobre las principales causas de inseguridad

Absolutos RelativosEstado de México 10 943 451 Desempleo 4 867 893 44.5Pobreza 3 413 284 31.2Corrupción 3 282 521 30.0Malos policías 3 154 214 28.8Droga 2 874 504 26.3Delincuentes sin castigo o castigo poco severo 2 690 805 24.6Desintegración familiar 2 062 033 18.8Poca o nula presencia policial 1 898 018 17.3

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Educación de mala calidad 1 878 712 17.2Falta de valores 1 860 639 17.0

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2013

Como se observa en la tabla, los temas “Malos policías”, “Droga”, “Delincuentes sin castigo” y “Poca o nula presencia policial” caen en el rubro que los dos sondeos de los medios periodísticos citados engloban en el tema de la Inseguridad.

Inseguridad

La inseguridad se ha extendido por todo el país, partiendo desde los asaltos en la calle, hasta secuestros y homicidios. Y aunque parezca un problema que aumenta, la realidad de las cosas es que muchos mexiquenses desconfían ampliamente de los organismos encargados de brindar seguridad. Se ve al policía como villano más que como el servidor público encargado de atender los problemas y hacer valer los derechos de los ciudadanos.

Analizando la ENVIPE 2013 y realizando la sumatoria de los rubros que tienen que ver con el tema de la inseguridad, se observa que el 90.7 por ciento de los mexiquenses expresan temor por su seguridad, siendo éste el porcentaje más alto en todo el país; y tal percepción no es meramente subjetiva: de acuerdo a cifras del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), entre 2010 y 2012 la entidad pasó del séptimo al primer lugar nacional en materia de delitos, el mayor incremento en todo el país; en el estado se comete el 40% de los robos o asaltos en calle o transporte público, siendo que su población representa el 14% del total nacional (SNSP, 2012).

No dejan de llamar la atención dos circunstancias más:

a. Primero, que el porcentaje de denuncias de delitos ante las autoridades es muy bajo: en 2011 apenas el 11 por ciento, y al explicar este comportamiento, el 73 por ciento de los encuestados respondió que no lo hace porque piensa que no encontrará atención positiva a su demanda, razón por lo demás fundada, pues la entidad registra el más alto nivel de impunidad y fue la peor calificada en materia de atención a víctimas. Al recoger la opinión por entidad federativa de quienes en 2012 denunciaron delitos, en el Estado de México el 67 por ciento de ellos calificaron el trato del gobierno como malo o muy malo (SNSP, 2012).

b. En segundo lugar, no puede menos que sorprender que la entidad ocupe el primer lugar en delincuencia juvenil: 40.7 por ciento de los delincuentes identificados tenían 25 o menos años de edad, fenómeno perfectamente

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entendible si consideramos que el Estado de México ocupa el primer lugar en número de jóvenes que ni estudian ni trabajan (SNSP, 2012).

Conviene apuntar que se ha incrementado el “efecto cucaracha”, entendido como el paso de delincuentes que cometen ilícitos en el DF, Michoacán, Hidalgo, Morelos al Estado de México y viceversa, situación que dificulta la detención de los malhechores.

Inseguridad y narcotráfico

Aunado al rubro de inseguridad inscrito en el ámbito del delito común, un reporte de la Secretaría de Seguridad Pública Federal (SSP), reveló que en el Estado de México operan miembros de La Familia Michoacana-Caballeros Templarios, Los Zetas y Los Pelones, grupos que tienen múltiples actividades delincuenciales. La operación de esas organizaciones provocó que los hechos de violencia se fueran al alza entre el 2011 y principios del 2013 y aumentando los secuestros, extorsiones y homicidios.

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Células Hermanos Beltrán Leyva


Desempleo

El Estado de México registra 5.8% de desempleo, lo que equivale a 470 mil personas sin trabajo. La entidad ocupa el quinto lugar a nivel nacional al respecto, informó Evangelina Lara Alcántara, directora general de la Secretaría del Trabajo del gobierno del estado (El Universal, 27 de octubre de 2013).

La funcionaria reconoció que se han creado en el último semestre “más de 47 mil empleos en lo que va del año y calculamos llegar a los 80 mil empleos nuevos a fin de año”. Lara Alcántara mencionó que las secretarías del Trabajo y de Desarrollo Económico de la entidad realizan diversos esfuerzos para crear fuentes de trabajo, lo que se traduce en los nuevos espacios. Dijo que el tema del desempleo es complejo, pues el Estado de México recibe cada año 300 mil nuevos pobladores, a los que las autoridades tienen que brindar empleo, vivienda y además servicios públicos (El Universal, 27 de octubre de 2013).

Ahora bien: el escenario de recuperación del mercado de trabajo en la entidad aún es inestable. La tasa de desempleo se mantiene alta, promedió 5.92% en 2012, y por arriba de la nacional (4.95%), y coloca al Estado de México entre las entidades con mayores tasas de desempleo. En los últimos doce años, de manera persistente, en la entidad se mantienen altas tasas de desempleo y por arriba del promedio nacional; entre 2000 y 2012 la tasa de desempleo se ha duplicado: de 3.4 en 2000 pasó a 6.9% en 2009 y a 6.0% en 2012, con una tasa de desempleo promedio anual de 4.8% (Almonte, 2013).

Fuente: Almonte, “Empleo y Desempleo en el Estado de México”, 2013.

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Esta tendencia tendría su origen en la conjunción la magnitud y el rápido crecimiento de su población económicamente activa, 1.45% promedio anual entre 2005 y 2009, así como los importantes flujos migratorios que registra. Ambos factores suponen una presión constante para el mercado de trabajo porque aún cuando han mantenido tasas de crecimiento positivas del PIB en promedio durante los años recientes, no ha sido posible absorber totalmente la oferta disponible de mano de obra, que es alta, de tal forma que la tasa de desempleo abierto es una de las más altas del país (Almonte, 2013).

Una válvula de escape a la falta de alternativas ha sido el sector informal, cuya tasa se ha incrementado de manera importante a partir de la recesión económica de 2001 y se intensificó luego de la recesión iniciada en 2008. Así, del total de la tasa de ocupación, poco más del 30% se emplea en el sector informal, lo que deja ver un proceso de precarización del trabajo (Almonte, 2013).

De esta forma, la entidad ocupa el tercer sitio en trabajadores en el comercio informal, donde labora una tercera parte de los ocupados. Además, el Edomex se mantienen en el tercer lugar nacional en desempleo, y del total de trabajadores asalariados, poco más de la cuarta parte están afiliados al IMSS (ENOE, 2012).

Pobreza

La delincuencia es un fenómeno estrechamente ligado a desempleo, pobreza, falta de oportunidades, de servicios públicos, vivienda y educación, y a la ausencia de expectativas de progreso social. Es, en una palabra, hija de la marginación social, el abandono y la pauperización, circunstancias que predominan hoy en el Estado de México, donde, según el Coneval, entre 2010 y 2012, el porcentaje de personas en pobreza aumentó de 42.9 a 45.3, ocupando el estado el cuarto lugar en ese proceso, sólo después de Oaxaca, Guerrero y Chiapas, aunque a diferencia de aquellas entidades, fundamentalmente se trata aquí de pobreza urbana; tan sólo en los dos últimos años se agregaron 616 mil nuevos pobres (Coneval 2012).

Y no sólo la pobreza en general, sino la extrema laceran la vida de la sociedad mexiquense: hay en el estado un millón 200 mil personas cuyos magros ingresos les impiden adquirir la canasta básica alimenticia, de acuerdo a datos del Secretario Ejecutivo del Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social del Edomex. Ello es una violenta paradoja, pues siendo la entidad una de las más industrializadas, y segunda en contribución al PIB, ocurre que en municipios como San José del Rincón, San Felipe del Progreso, Ixtapan del Oro, Donato Guerra, Zumpahuacán, Sultepec y Luvianos, el 80% de la población sufre pobreza extrema (Coneval 2012).

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El estado ocupa el tercer lugar nacional con hambre, pues 31.6 por ciento de la población tiene carencias para acceder a la alimentación, superado en esto sólo por Guerrero y Tabasco; “… estamos hablando de personas que tienen un ingreso menor a los dos mil pesos al mes” (Fuente: entrevista con delegado de SEDESOL en el Estado de México, Fernando Alberto García Cuevas). Desde que inició la actual administración estatal, la proporción de personas que no pueden adquirir la canasta alimentaria con el ingreso proveniente únicamente de su trabajo se incrementó 19 por ciento (Coneval, 2012).

A pesar de contar con municipios que se encuentran entre las demarcaciones con mayor desarrollo humano a nivel nacional, el estado de México cuenta con una marcada desigualdad social en sus 125 municipios, en donde de acuerdo a estadísticas, del Coneval, el 48.6 por ciento de los mexiquenses vive en pobreza de patrimonio; el 14.9 por ciento se encuentra en pobreza alimentaria; y un 23.1 por ciento no cuenta con los recursos para adquirir alguna propiedad (Coneval, 2012).

Aunado a esto, el estudio posiciona al municipio de San José del Rincón ocupaba en el primer lugar en la entidad en cuanto a pobreza alimentaria, pobreza de capacidades y pobreza de patrimonio, pues el 57.5, 67.4 y 85.9 por ciento de sus casi 75 mil habitantes respectivamente, se encontraban bajo esas condiciones.

Además, 23 municipios rurales y 12 metropolitanos concentran los índices más altos de marginación. Entre estos municipios se encuentran Chalco, Valle de Chalco, Chimalhuacán, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla, Naucalpan, Toluca, San Felipe del Progreso, San José del Rincón, Villa de Allende y Temoaya.

Los indicadores de rezago social en el Estado de México revelaron que en estos municipios, el 52.66 por ciento de su población no contaba con seguridad social; el 10.81 por ciento de las viviendas particulares habitadas no disponían de sanitario o excusado; que 6.44 por ciento de las casas no contaban con red de agua potable y que 6.58 por ciento de los inmuebles no estaban conectados a la red de drenaje.

El estudio, también señala que hasta el año 2005, el estado de México ocupaba el lugar 19 a nivel nacional en pobreza y rezago social. El grado de rezago social otorgado por el Coneval al territorio mexiquense es de “bajo” (Ciudadanos en Red 2010).

Corrupción

Según el “Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno 2007”, dado a conocer por el presidente de la organización Transparencia Mexicana, Jesús Reyes Heroles, en 2007 la entidad con mayor nivel de corrupción fue el Estado de México

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(18%), seguida por el Distrito Federal (12.7%), Tlaxcala (11.7%), Puebla (11%) y Morelos (9.8%) (Transparencia Mexicana, 2007).

Los rubros contabilizados fueron principalmente el pago de “mordidas” por el uso de servicios públicos, como infracciones de tránsito, evitar que se lleven el automóvil al corralón, estacionar el vehículo en vía pública, pasar cosas por la aduana o algún puerto fronterizo y pedir al camión de la delegación o municipio que se lleve la basura (Transparencia Mexicana, 2007).

El gasto en multas y extorsiones fue de 27 mil millones de pesos, y quienes creen que son los que más le entran con un lana ya sea para obtener un servicio o para que no lo multen; nada menos y nada más que la gente con más estudios, o sea que hasta eso, nuestros corruptos tienen instrucción. Pero también se prestan más a dar mordida los jóvenes y la gente de mayores ingresos (Transparencia Mexicana, 2007).

III. Otras problemáticas

Transporte al DF

En el Estado de México hay municipios resignados a servir a sus habitantes sólo como dormitorio. El modelo es más o menos el mismo: grandes fraccionamientos de casas de interés social, si acaso distinguidas por un color diferente en la fachada o acondicionadas al gusto del dueño, pero hechas con el mismo molde.

Lo anterior, toda vez que la imposibilidad de comprar una vivienda en el Distrito Federal o pagar una renta obligó a cientos de familias a mudarse a estos lugares, con la oportunidad de adquirir una casa desde 380 mil pesos (Solera y Toribio, 2011).

Sin embargo, las escasas oportunidades de empleo en la propia entidad orillan a aproximadamente cinco millones 850 mil habitantes del Estado de México a retornar a diario a la gran Ciudad o a trasladarse a otras localidades de la entidad simplemente para poder trabajar.

Así, un ejército de mexiquenses madruga para dejar Ecatepec, Nezahualcóyotl, Tultitlán, Cuautitlán Izcalli, Nicolás Romero, Ixtapaluca, Chimalhuacán, Tecámac, Valle de Chalco Solidaridad, Tlalnepantla, Naucalpan y Zumpango, entre otros municipios de la entidad; y retornan hasta ya entrada la noche (Solera y Toribio, 2011).

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Entre las cuatro y las diez de las mañana los camiones van repletos. Esto, porque además de los tres millones 300 mil residentes del Edomex que se van al DF, hay dos millones 550 mil mexiquenses que se dirigen a otros municipios de la entidad a trabajar (Solera y Toribio, 2011).

Para favorecer las ganancias del pulpo camionero, en los últimos tres años el costo del pasaje registró un incremento acumulado de 63 por ciento; nada que ver con el porcentaje de incremento salarial; de hecho, en el Estado de México se cobran las tarifas más elevadas (Solera y Toribio, 2011).

$60 invierte en promedio un mexiquense para su viaje de ida y vuelta desde su hogar a su centro de trabajo en el Distrito Federal.

$14 cuesta el pasaje del municipio de Tultitlán al Toreo, y $11 pesos a la estación Indios Verdes del Transporte Colectivo Metro.

$6 es el precio del viaje corto en tren suburbano (de 0 a 12.8km); el largo, de más de 12.9km, cuesta 14 pesos.

3.3 millones de mexiquenses se trasladan al Distrito Federal para trabajar, de acuerdo conel Censo de Población y Vivienda 2010.

4 hrs. en promedio se invierten a diario en el viaje a la Ciudad de México y de regreso.

44 mil camiones para pasajeros había en el Estado de México en 2009, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

1 día de la semana pierden en promedio los mexiquenses que trabajan en el DF tan sólo en traslados.

4 de la mañana es la hora en que comienzan a salir trabajadores y estudiantes para llegar a tiempo a sus labores en la capital del país.

7 pesos es el costo mínimo para transportarse en el Estado de México; no hay tarifas fijas.

Trenes. 5:00 am inicia el servicio del transporte suburbano de lunes a viernes.

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Casas. 9, 206 viviendas se han construido en conjuntos urbanos en 2011.

Mexibus. 21 estaciones tiene el servicio que une a Ciudad Azteca con Tecámac.

Labores. 5.8 millones de mexiquenses salen de sus municipios para trabajar.

Migración. De acuerdo con el INEGI, en 2010 salieron del Estado de México 300 mil 042 personas para vivir en otra entidad. De esta manera, de cada 100 personas que se mudaron, 24 lo hicieron al Distrito Federal, diez a Hidalgo, siete a puebla, siete a Veracruz y seis a Querétaro.

Costo. A diferencia de la capital del país, en el Estado de México no hay tarifas unificadas, por lo que su costo es mucho mayor que en el Distrito Federal; incluso, hasta más de cien por ciento; por ejemplo, el camión que va de Tultitlán al Toreo cobra 14 pesos (Solera y Toribio, 2011).

Problemas con inmobiliarias

El Estado de México ha sido bastión el boom inmobiliario, lo que a su vez ha generado diversos problemas y se constituye en una expresión más de la corrupción y acuerdos entre el grupo político prevaleciente en la entidad y los empresarios del ramo.

Por su cercanía con la Ciudad de México, los ayuntamientos que forman parte de la zona metropolitana del Valle de México han resultado atractivos para los desarrolladores inmobiliarios. Pero también las limitaciones para construir fraccionamientos en el Distrito Federal y el menor costo de urbanización que hay en el Estado de México han favorecido el crecimiento de la vivienda en la zona metropolitana

En la última década, el sector inmobiliario ha tenido un importante crecimiento a nivel nacional: casi 8 millones de nuevas viviendas se han construido desde 2000, como presumió el entonces presidente Felipe Calderón el 30 de marzo de 2011, al adjudicar ese logro a las administraciones panistas (Sánchez, 2012).

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Eso significaría que prácticamente una octava parte de las nuevas construcciones se han erigido en conjuntos habitacionales en el Valle del Estado de México, pues de 1999 a junio de 2011, el gobierno mexiquense autorizó la construcción de 256 desarrollos (Sánchez, 2012). Y quienes se encargan de producir éstos son agentes inmobiliarios privados, pues el Estado se ha retirado del papel de constructor y planeador de la vivienda

Así, el Estado de México destaca a nivel nacional por el alto índice en construcción de vivienda a través de desarrollos habitacionales: 325 conjuntos urbanos, con un total de 617 mil 250 viviendas, entre 2000 y 2010. Las cifras se calcularon a partir de datos que la Secretaría de Desarrollo Urbano estatal reportaba hasta junio de 2011 (Sánchez, 2012).

Sin embargo, el ágil desarrollo del sector inmobiliario en el Valle de México ha traído aparejados deterioros igual de rápidos en las viviendas, cuya responsabilidad no asumen ni las constructoras ni las autoridades, lo que afecta diariamente a miles de familias.

IV. Panorama Municipal

En este apartado, se comentan algunas de las problemáticas que enfrentan los municipios más relevantes de la entidad. Para seleccionarlos, se consideró su importancia política, económica y poblacional para la dinámica estatal.

Ecatepec

De acuerdo al Censo de Población 2010, la población total de municipio era de 1.656.107 (849.664 mujeres y 806.443 hombres). Esta población correspondía tanto a la ciudad como a los 8 pueblos (San Pedro Xalostoc, Santo Tomás Chiconautla, San Isidro Atlautenco, San Andrés de la Cañada, Santa Clara Coatitla, Santa María Tulpetlac, Santa María Chiconautla y Guadalupe Victoria), 6 ejidos, 12 barrios, 163 fraccionamientos y 359 colonias, que conforman la demarcación (INEGI, 2010).

Ecatepec es el municipio más poblado del Estado de México y si bien no es el más pobre de la entidad – ese título lo tiene San José del Rincón, que hace frontera con el estado de Michoacán – según la Coneval es el que mayor número de pobres tiene en todo México (Coneval, 2012)

Cifras oficiales indican que en Ecatepec el 10.2% de su población, o sea, 173,000 personas, viven en pobreza extrema. A eso se suman las más de 300,000 en

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pobreza de capacidades, es decir, sus ingresos les alcanzan para alimentarse pero no para cubrir las necesidades de educación y salud (Coneval, 2012)

Además, en Ecatepec casi la mitad de la población puede comer, educarse en escuelas públicas y atender su salud con dificultades. Sin embargo, es incapaz de cubrir con sus ingresos las necesidades básicas de vestido, calzado, vivienda y transporte público. Esto equivale a casi 850,000 personas que viven con carencias. De hecho, la mayoría de la gente carece de seguridad social y de empleos bien remunerados (Coneval, 2012)

Así, un reto en las áreas urbanas como Ecatepec tiene que ver al menos con tener una población con mayor capacitación y mayor productividad, no solamente basta con tener una población que terminó la primaria o incluso secundaria. Es más bien que esa población sea mucho más productiva, porque la manera fundamental para salir de la pobreza va a ser el mercado laboral (Coneval, 2012)

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Nezahualcóyotl

Este municipio se localiza al oriente del Distrito Federal y del Estado de México, posee una superficie de 63.74 km22 y una población de 1,109,363 habitantes (INEGI, 2010).

Hasta el momento, el principal problema que enfrenta la demarcación es la creciente inseguridad pública, producto de las operaciones de bandas del crimen organizado. En principio, las amenazas hacia los comerciantes y empresarios provenían de gente que se identificaba como la Familia Michoacana y los Zetas, que inicialmente solo se dirigían a los dueños de los llamados “giros rojos” y quienes eran extorsionados, pero que desde hacía unos meses “todos los establecimientos que funcionan en el municipio tienen que pagar cuota a los personeros de estos grupos delictivos.

Fuente: El Universal, 04 de mayo de 2011.

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http://es.wikipedia.org/wiki/Nezahualc%C3%B3yotl_(estado_de_M%C3%A9xico)#cite_note-superficie-2

http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_M%C3%A9xico

http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xico_D._F.


Desde el 2011, pasajeros de diferentes rutas de camiones, y combis de diferentes que recorren las principales avenidas del municipio de Nezahualcóyotl, desde el paradero de Metro Pantitlán hasta el estadio Neza 86, han denunciado el incremento de asaltos en esta vialidad, ocasionando temor en los pasajeros, quienes además, aseguran que pese a que las autoridades tienen conocimiento sobre el tema “se han quedado con los brazos cruzados”. Aunado a esto, diversos vecinos de colonias cercanas a la avenida Chimalhuacán han denunciado el incremento de robos e inseguridad tanto en el transporte público como en diversos locales comerciales.

En paralelo, crece el problema del abasto de agua. Los vecinos de colonias como Benito Juárez, El Sol Secciones 1, 2 y 3, Maravillas, Unidad Rey Neza, entre otras, han establecido la escasez del líquido como su principal demanda.

Naucalpan

Es uno de los más industrializados del estado, sólo seguido del de Toluca. Limita al este con las delegaciones Miguel Hidalgo y Azcapotzalco de la Ciudad de México, además al sur con el Municipio de Huixquilucan, al norte con el de Tlalnepantla, y Atizapán de Zaragoza y al oeste con el de Jilotzingo.

Se caracteriza por ser uno de los municipios más ricos del país y con aportaciones importantes a la federación. Naucalpan contiene en su jurisdicción cuatro zonas distintas entre sí: la zona popular, con colonias como El Molinito, El Country, La Mancha, Colinas de San Mateo, La Cañada, San Lorenzo Totolinga y Loma Colorada; la zona residencial con fraccionamientos de clase media-alta construidos durante mediados de los años sesenta, entre los cuales se encuentran Ciudad Satélite, Lomas Verdes, Echegaray, Lomas de Tecamachalco, Lomas del Hipódromo o Jardines de San Mateo; la zona rural con localidades como San Francisco Chimalpa, Santiago Tepatlaxco y Villa Alpina, así como la zona industrial con el Parque Industrial Atenco y Alce Blanco, entre otras.

La demarcación cuenta entre sus problemas más sensibles las pugnas entre grupos rivales del narcotráfico. Actualmente, operan en la demarcación células de los hermanos Beltrán Leyva, cuyas divisiones dieron origen a varias organizaciones criminales, entre ellas un agrupamiento identificado como Cártel del Centro, el cual es dirigido por tres hombres en la zona norte del Estado de México, de los cuales la Procuraduría General de la República desconoce sus nombres, pero conoce sus apodos, “El Víbora”, “El Alex “ y “El Gallo”, quienes controlan la distribución de droga desde Naucalpan (La Jornada, 19 de mayo de 2013).

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http://es.wikipedia.org/wiki/Villa_Alpina_(estado_de_M%C3%A9xico)

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Francisco_Chimalpa

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Francisco_Chimalpa

http://es.wikipedia.org/wiki/Lomas_Verdes

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_Sat%C3%A9lite_(M%C3%A9xico)

http://es.wikipedia.org/wiki/Jilotzingo

http://es.wikipedia.org/wiki/Atizap%C3%A1n_de_Zaragoza

http://es.wikipedia.org/wiki/Tlalnepantla_de_Baz

http://es.wikipedia.org/wiki/Huixquilucan

http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xico,_D.F.

http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xico,_D.F.

http://es.wikipedia.org/wiki/Azcapotzalco

http://es.wikipedia.org/wiki/Miguel_Hidalgo

http://es.wikipedia.org/wiki/Toluca


Adicionalmente, por ser una zona industrial, Naucalpan enfrenta altos índices de contaminación ambiental y de mantos freáticos, lo que provoca enfermedades entre la población y depredación de las zonas arboladas.

Tlalnepantla

Se ubica al norte de la Zona Metropolitana del Valle de México. Es uno de los más industrializados y con una gran actividad económica en servicios y comercios a nivel nacional. Su territorio está dividido desde 1899 en dos partes por una porción territorial del Distrito Federal, dando como resultado una zona poniente —donde

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http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xico,_D._F.

http://es.wikipedia.org/wiki/Zona_Metropolitana_del_Valle_de_M%C3%A9xico


se ubica la cabecera— y un enclave en zona oriente llamado San Juan Ixhuatepec que colinda con el municipio de Ecatepec y la delegación Gustavo A. Madero.

Al igual que Naucalpan, uno de los principales problemas de la demarcación es la contaminación. A ello se suma la acción de las construcciones inmobiliarias que despliegan diversas actividades en los fraccionamientos que se instalan en el municipio, ya que no respetan las normas de medio ambiente y talan los árboles que por muchos años han estado aquí sin contar con ningún permiso de la Secretaria de Medio Ambiente de Tlalnepantla.

IV. Consideraciones

En el ambiente social que priva en el Estado de México y que ha sido descrito en estas páginas, no es de extrañar que la delincuencia haya crecido exponencialmente, pues no existen condiciones para una vida digna, y, en cambio, predomina una profunda y creciente insatisfacción social, fermento social idóneo de crispación y malestar.

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http://es.wikipedia.org/wiki/Gustavo_A._Madero

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecatepec

http://es.wikipedia.org/wiki/Enclave


Consecuentemente, los altísimos niveles de inseguridad también descritos no podrán abatirse, como viene intentando infructuosamente el gobierno del estado, mediante sometimiento físico, con más cárceles y policías, y acallando el descontento. La solución es social y debe ser efectiva, e implica la plena satisfacción de las necesidades de todos los mexiquenses, lo cual demanda una mejor distribución del ingreso.

Ante tal estado de cosas sólo resta a los habitantes de más bajos recursos hacerse escuchar y respetar, y, así, convertidos en una fuerza política respetable, reclamar colectivamente sus derechos. Si ellos generan tanta riqueza, es preciso que su esfuerzo les sea justamente retribuido, con mejores salarios, prestaciones laborales de ley y un gasto público efectivamente orientado en beneficio de los sectores de más bajos ingresos.

Lo anterior se liga íntimamente con el tema del desempleo, para el cual, habría que considerar que antes de crear más universidades para generar nuevos desempleados, es necesario generar nuevos empleo y actividades productivas, ya que hay muchos segmentos en el mercado en los que hay oportunidad de crecimiento, pero sin el apoyo adecuado se queda en eso, en un segmento sin explotar.

La creación de empleos es posible, por una parte apoyando el desarrollo de las Pymes, pero de forma efectiva y otorgando apoyos reales, no haciendo que los pequeños empresarios tomen cursos de “incubadoras de empresas”, como se impulsó durante el sexenio de Enrique Peña Nieto como gobernador, que les cuesta dinero para “desarrollar su plan de negocios”, el cual al final pueden echarlo para atrás y solo se convierte en tiempo perdido.

Sobre el tema de la corrupción, habría que analizar los instrumentos jurídicos para limpiar y castigar severamente a todo aquel servidor público que se participe de la corrupción, extendiendo esta limpieza a una campaña social para hacer que los ciudadanos no mantengan la corrupción, evitar que las nuevas generaciones crezcan fomentando este fenómeno, ya que si se busca un cambio significativo, se debe comenzar por cada individuo, y desde luego, el gobierno debe encargarse de hacer su parte en esta lucha, pero sobre todo no ser parte del mismo asunto.

Pero ante este cuadro de escandaloso deterioro del bienestar social, lo más preocupante es la extrema insensibilidad del gobierno y las empresas; particularmente la voracidad del monopolio del transporte resulta insaciable, y viene a agravar las cosas.

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V. Bibliografía

CRUZ, Francisco y Jorge Toribio Cruz. 2009. Negocios de Familia, biografía no autorizada de Enrique Peña Nieto y el Grupo Atlacomulco, México, Ed. Planeta.

GONZÁLEZ Casanova, Pablo (coord.), 1994. “México”, en La República Mexicana. Modernización y democracia de Aguascalientes a Zacatecas, México, Vol. II, La Jornada Ediciones.

HERNANDEZ Rodríguez, Rogelio, 1998. Amistades, compromisos y lealtades. Líderes y grupos políticos en el Estado de México, 1942-1993, El Colegio de México.

VI. Hemerografía

Seguimiento de notas periodísticas en diarios nacionales, en particular:

El Universal, 04 de mayo de 2011.

El Universal, 27 de octubre de 2013.

La Jornada, 19 de mayo de 2013

Almonte, Leobardo de Jesús, 2013. “Empleo y Desempleo en el Estado de México”, en: Revista Economía Actual, enero-marzo, Año VI, No. 1.

“8 puntos de la última encuesta sobre la elección”, tomado de http://www.eluniversaledomex.mx/home/nota18386.html

SÁNCHEZ, Mayela. “Miles de familias, defraudadas por inmobiliarias en el Valle de México”, 2012, en: Revista Contralínea, 3 de enero. Tomado de http://contralinea.info/archivo-revista/index.php/2012/01/03/miles-de-familias-defraudadas-por-inmobiliarias-en-valle-de-mexico/

SOLERA, Claudia; Laura Toribio, 2011. “Se las va la vida en trasladarse diario al DF” en: Excélsior, 27 de junio. Tomado de http://www.excelsior.com.mx/2011/06/27/nacional/747939.

TANIGUCHI, Hanako. “Estado de México: una de las entidades más desiguales del país” en: CNN México, 12 de abril de 2011. Tomado de http://mexico.cnn.com/nacional/2011/04/12/estado-de-mexico-una-de-las-entidades-mas-desiguales-del-pais

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VII. Documentos

Censo de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Tomado de http://www.censo2010.org.mx/.

Cifras de la Incidencia Delictiva, 1997-2012. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Tomado de http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/es/SecretariadoEjecutivo/09082013

Ciudadanos en Red, 11 de noviembre de 2010, tomado de http://ciudadanosenred.com.mx/municipios-mas-pobres-de-edomex/.

Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo ENOE, 2012. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.. Tomado de http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/encuestas/hogares/regulares/enoe/

Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2013. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Tomado de http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabgeneral.aspx?c=33623&s=est

Índice de Desarrollo Humano Municipal en México 2000 – 2005 (IDH). Programa de Naciones Unidas sobre Desarrollo (PNUD), 2008. Tomado de http://www.undp.org.mx/IMG/pdf/IDH_Municipal_en_Mexico_2000-2005-2.pdf

Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social en México, 2012. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Coneval. Noviembre. Tomado de http://www.coneval.gob.mx/Informes/Evaluacion/IEPDS2012/Pages-IEPDSMex2012-12nov-VFinal_lowres6.pdf.

Instituto Electoral del Estado de México, 2012. IEEM: Memorias Electorales. Tomado del Sistema de Consulta de la Estadística Electoral de los Procesos Electorales 2000-2012, en: http://www.ieem.org.mx/memoelec/estadistico/indexesta.html

Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno 2007.Transparencia Mexicana. Tomado de http://www.infodf.org.mx/iaipdf/extra/doctos/bohorquez.pdf

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