junta de coordinacion de publicaciones oficiales

JUNTA DE COORDINACION DE PUBLICACIONES OFICIALES

2 de julio de 2014

Memoria de Publicaciones 2013 – Administración General del Estado

PRESENTACIÓN ........................................................................................................................... 1

1. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS ............................................................. 8

2. PLAN GENERAL DE PUBLICACIONES OFICIALES DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2013 ..................................................................... 32

3. PUBLICACIONES PROGRAMADAS Y REALIZADAS, CLASIFICADAS POR PROCEDIMIENTO DE PROGRAMACIÓN ............................................................................. 39

Gráfico 1. Publicaciones programadas y realizadas ............................................................... 40

4. PUBLICACIONES PROGRAMADAS Y REALIZADAS EN COEDICIÓN ................................ 41

5. GASTOS DE LAS PUBLICACIONES PROGRAMADAS Y REALIZADAS ............................. 42

Gráfico 2. Gastos ejecutados. Porcentajes ............................................................................. 43

6. GASTOS PRESUPUESTADOS Y GASTOS REALIZADOS ................................................... 44

7. TIPOLOGÍA DE LAS PUBLICACIONES REALIZADAS .......................................................... 45

Número de publicaciones ....................................................................................................... 45

Gráfico 3. Publicaciones realizadas en papel y electrónicas .................................................. 46

Tirada ..................................................................................................................................... 47

Costes ..................................................................................................................................... 48

Coste Medio ........................................................................................................................... 49

8. PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS REALIZADOS ................................................................. 50

9. SOPORTE DE LAS PUBLICACIONES REALIZADAS ........................................................... 51


Tirada ..................................................................................................................................... 52

Costes ..................................................................................................................................... 53

Coste Medio ........................................................................................................................... 54

10. PUBLICACIONES DE AUTOR REALIZADAS Y DERECHOS DE AUTOR ABONADOS ....... 55

Gráfico 4. Total publicaciones y publicaciones de autor realizadas ...................................... 56

11. PUBLICACIONES GRATUITAS Y COMERCIALES REALIZADAS ........................................ 57


Gráfico 5. Total publicaciones y publicaciones gratuitas realizadas...................................... 58

Tirada ..................................................................................................................................... 59

Costes ..................................................................................................................................... 60

Coste Medio ........................................................................................................................... 61

12. PUBLICACIONES REALIZADAS EN PAPEL. DATOS COMPARADOS CON 2006 .............. 62

13. PUBLICACIONES Y TIRADAS REALIZADAS EN PAPEL RECICLADO ............................... 63

14. GASTOS E INGRESOS REALIZADOS .................................................................................. 64

15. EVOLUCIÓN DE PUBLICACIONES, GASTOS E INGRESOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO ....................................................................................................... 65

Gráfico 6. Evolución del número de publicaciones realizadas desde 1996 ........................... 66

Memoria de Publicaciones 2013 – Administración General del Estado

16. ACTIVIDAD BIBLIOGRÁFICA ................................................................................................ 67

17. PUBLICACIONES EN VENTA ................................................................................................ 68

18. PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS ......................................................................................... 69

19. DISTRIBUIDORES PRINCIPALES SEGÚN FACTURACIÓN ................................................ 70

20. PRESENCIA INSTITUCIONAL EN FERIAS Y EXPOSICIONES ............................................ 75

21. SALÓN INTERNACIONAL DEL LIBRO LIBER´2013.............................................................. 82

Memoria de Publicaciones 2013 – Administración General del Estado Página 1

PRESENTACIÓN

La Subdirección General de Publicaciones, Documentación y Archivo

del Ministerio de la Presidencia, en funciones de Secretaría de la Junta de

Coordinación de Publicaciones Oficiales, ha elaborado, con la colaboración

de todos los Ministerios según más adelante se indica, la ′Memoria 2013′

de las publicaciones oficiales de la Administración General del Estado,

en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 15 g) del Real Decreto

118/2001, de 9 de febrero, de ordenación de publicaciones oficiales.

Para ello, se ha partido del convencimiento de que la gestión de las

publicaciones oficiales debe ser reflejo de un modelo de organización

eficiente, mediante un uso racional y totalmente riguroso en la gestión de

los recursos públicos, avanzando en los proyectos de comunicación

editorial desde un modelo de oferta a un modelo que preste total atención y

sea sensible a la demanda de los ciudadanos, dando cumplimiento así

mismo, a lo que dispone el Plan General de Publicaciones, anualmente

aprobado por el Consejo de Ministros, y, por ello, con voluntad de

responder de los resultados.

Además, se ha prestado la atención suficiente para identificar los

posibles cambios de tendencia que en la gestión de las publicaciones

oficiales pueden estar iniciándose en cumplimiento de las propuestas de la

Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas [CORA] que, a

través de la Subcomisión de Gestión de servicios y medios comunes,

pretende ―unificar un porcentaje significativo de los servicios de edición e

impresión en la AEBOE garantizando siempre la aplicación de precios

competitivos con respecto al mercado‖.

Tratando de valorar en lo posible el nivel de cumplimiento de todo

ello, en la ′Memoria 2013′, atentos en especial a la importante evolución


tecnológica que se ha producido en el sector editorial, se ha hecho un

esfuerzo en ofrecer datos con especial atención a las publicaciones

electrónicas, así como toda la información que puede ser útil para dejar

constancia de cómo estos cambios tecnológicos están repercutiendo en el

ámbito de las publicaciones oficiales de cada Ministerio. Entre otra, se

ofrece la siguiente información:

Porcentaje de publicaciones electrónicas sobre el total de publicaciones.

Soportes electrónicos empleados [en línea, libro electrónico, electrónico

físico].

Porcentaje de empleo de soportes electrónicos según la tipología de las

publicaciones [periódicas, unitarias; cartográficas; ―otras publicaciones‖].

Porcentajes del total de publicaciones gratuitas y comerciales editadas

en soporte electrónico.

Porcentaje de publicaciones electrónicas gratuitas y comerciales.

Coste medio de las publicaciones electrónicas [en línea, libro

electrónico, electrónico físico].

Porcentaje de los gastos totales aplicados a las publicaciones

electrónicas.

Gasto total de las publicaciones electrónicas [en línea, libro electrónico,

electrónico físico].

Porcentaje de los ingresos totales aplicados a las publicaciones

electrónicas.

Precio medio de las publicaciones electrónicas [en línea, libro

electrónico, electrónico físico].

Porcentaje del fondo editorial total en venta correspondiente a las

publicaciones electrónicas.

Porcentaje del fondo de productos cartográficos en venta editado en

soporte electrónico.


Además de esta especial atención a las peculiaridades que ofrece los

distintos soportes digitales, la ′Memoria 2013′ cumple con el objetivo

pretendido de servir al mejor análisis y evaluación posibles de cualquiera de

otros múltiples datos e indicadores sobre la producción editorial de la

Administración General del Estado.

Estos datos deben servir, además, para cuantos análisis demande la

valoración de las publicaciones oficiales al servicio de la transparencia de

la Administración General del Estado e información y comunicación a los

ciudadanos, así como de una mejor puesta en valor de cuanta

documentación por ella generada pueda ser reutilizada en beneficio de la

sociedad con fines comerciales y no comerciales.

Como viene haciéndose en ejercicios anteriores, la ′Memoria 2013′

incluye, también, toda la información necesaria para dejar constancia del

cumplimiento por las publicaciones oficiales del Plan de Contratación

Pública Verde de la Administración General del Estado.

De esta manera, se aporta información tanto sobre las publicaciones

como sobre los ejemplares realizados en papel en 2013 tomando como año

base el año 2006, si bien con las restricciones que a efectos comparativos

imponen las sucesivas restructuraciones de los departamentos

ministeriales. Igualmente, se incluyen los datos necesarios para dejar

constancia del consumo en 2013 de papel reciclado en las publicaciones

impresas.

La ′Memoria 2013′ recoge, igualmente, el análisis y la evaluación de

los resultados obtenidos por la actividad editora y difusora de la

Administración General del Estado en relación con alguna de las

previsiones contenidas en el Plan General de Publicaciones Oficiales de la

Administración General del Estado para el año 2013, aprobado por Acuerdo


del Consejo de Ministros de 1 de febrero de 2013, y los programas

editoriales de cada departamento.

Esta información, cuando la finalidad de clarificar su consulta así lo

exige, se presenta estructurada por totales departamentales. Sólo cuando

esa síntesis departamental podía desdibujar los contenidos, la presentación

de los datos se hace a nivel de Unidad editora.

Con el objetivo de hacer posible un análisis inter temporal, se ha

conservado, en lo esencial, la estructura de memorias precedentes, en la

que se recogen los apartados referidos a la programación y la ejecución de

los programas editoriales ministeriales, con la triple referencia a

publicaciones [diferenciando, eso sí, entre soporte electrónico y soporte

papel], gastos e ingresos. Así mismo, como en memorias anteriores, se

incluye una información dinámica mediante la presentación de series

temporales que permiten observar algunas tendencias seguidas, en los

últimos 18 años, por las publicaciones de la Administración General del

Estado, sin desglose, en este caso, por departamentos ante la dificultad

impuesta por las sucesivas supresiones y creaciones de Ministerios a lo

largo de ese lapso de tiempo 1996-2013.

En la ′Memoria 2013′, se mantiene, además, la desagregación de los

gastos totales realizados en gastos de publicaciones gratuitas y gastos de

publicaciones comerciales, para poder confrontar los ingresos con los

gastos de edición de las publicaciones que los generan, es decir, las

comerciales. Igualmente, se hace una valoración, a través del seguimiento

de algunos criterios que se vienen recogiendo en el Plan General de

Publicaciones de la Administración General del Estado, en relación con las

obras de autor, las publicaciones gratuitas y la actividad de coedición.


Así mismo, los datos de programación, con carácter general, se

recogen en sus valores netos, es decir, una vez descontados los datos de

aquellas publicaciones que han sido dadas de baja del programa editorial

del ejercicio.

A partir de estas premisas, el contenido de la ′Memoria 2013′ recoge

datos sobre el número de publicaciones, las cifras de gastos y las de

ingresos, programados y ejecutados, así como otra información

complementaria en relación con el número de publicaciones en venta y

distribuidores, diferenciando, como se viene diciendo, entre datos de

publicaciones electrónicas y en papel. Finalmente, la ′Memoria 2013′

incluye un apartado de presencia en ferias y exposiciones con especial

referencia a LIBER.

En cuanto a la metodología seguida para la elaboración de la

′Memoria 2013′, cabe decir que los datos que se incluyen son los que, a lo

largo del ejercicio económico, se han ido cargando en el Sistema de

gestión para la coordinación de las publicaciones oficiales (SICOPO).

Estas cargas han sido hechas, casi siempre, por los gestores de las

distintas Unidades editoras de los distintos Departamentos, los Centros de

Publicaciones de los respectivos Ministerios, y en algunos casos por la

Subdirección General de Publicaciones, Documentación y Archivo del

Ministerio de la Presidencia en funciones de Secretaría de la Junta de

Coordinación de Publicaciones Oficiales, como administrador general del

Sistema.

Por otra parte, en el escrito inicial de la Secretaría de la Junta para la

elaboración de la ′Memoria 2013′, de 14 de marzo de 2014, se informó a

todos los Ministerios del procedimiento a seguir a partir de los datos

recogidos en el SICOPO correspondientes a la fase de edición de

todas las publicaciones realizadas [o con gastos] en 2013.


Además, como información complementaria a la del SICOPO, se

solicitó en esa misma fecha a los distintos Ministerios, a través de un libro

en excel para cada una de las Unidades editoras, datos sobre las siguientes

cuestiones: modificaciones de las dotaciones en el concepto 240 reflejadas

en el Plan 2013; ingresos obtenidos por venta de publicaciones en el

ejercicio; número de publicaciones y de productos cartográficos en venta a

31.12.13 diferenciando entre publicaciones electrónicas y en papel;

relación de distribuidores con igual distinción, y presencia en ferias y

exposiciones en 2013.

En resumen, la presente ′Memoria 2013′ incluye datos obtenidos del

SICOPO, a partir de los cargados por los distintos gestores públicos que

intervienen en las publicaciones oficiales en todas sus fases, y otros datos

aportados ex novo por esos mismos gestores, por los responsables de

publicaciones de los Ministerios y por la Secretaría de la Junta de

Coordinación de Publicaciones Oficiales.

De esta manera, se ha dado cumplimiento, en todo lo posible, al

criterio decimoséptimo [Coordinación general] del Plan General de

Publicaciones Oficiales de la Administración General del Estado para el año

2013 mediante la utilización del Sistema de gestión para la coordinación de

las publicaciones oficiales (SICOPO) para la elaboración de las memorias.

En fase de elaboración final, el borrador de la Memoria fue remitido a

todos los Ministerios con el fin de poder hacer una comprobación integral de

los datos incluidos procedentes o no del SICOPO, validando sus

contenidos. Ello sin perjuicio de la labor que la propia Subdirección General

de Publicaciones, Documentación y Archivo del Ministerio de la Presidencia

ha venido haciendo para la detección y corrección de errores de aquellos

datos que de forma evidente eran incorrectos.


El resultado ha devenido en una activa colaboración de todas las

Unidades editoras de la Administración General del Estado, lo que obliga a

un expreso agradecimiento a la colaboración mostrada por parte de

todos los departamentos en la recopilación de los datos solicitados y un

reconocimiento del trabajo realizado en múltiples entornos y en especial en

los Centros de publicaciones de los distintos Ministerios que han sido los

encargados de velar por la correcta utilización del SICOPO en el ámbito de

su Departamento y sus Unidades editoras, tal como se establece en el

criterio decimoctavo [Responsables de los Centros de publicaciones] del

Plan General de Publicaciones Oficiales de la Administración General del

Estado para el año 2013.

La ′Memoria 2013′ se presenta al Pleno de la Junta de Coordinación

de Publicaciones Oficiales para su informe, a tenor de lo dispuesto en el

artículo 12 e) del citado Real Decreto 118/2001.


1. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS

Atentos a los importantes y rápidos cambios que se están produciendo

en el sector editorial muy intensos en tecnología digital, la Memoria anual de

las publicaciones oficiales1 ha de analizar y evaluar los resultados obtenidos

por la actividad editora y difusora de la Administración General del Estado en

relación con las previsiones contenidas en el Plan General de Publicaciones.

Como compromiso asumido, las publicaciones oficiales en cuanto uno

de los soportes informativos y difusores de las actividades desarrolladas por

la Administración General del Estado, deben contribuir a ser instrumento para

la transparencia administrativa y la divulgación de la información y

documentación que en ella se genera en beneficio de los ciudadanos y los

agentes económicos y sociales, facilitando su reutilización como medio para

desarrollar su potencial económico y social y creación de servicios de valor

añadido por parte de las empresas.

Las publicaciones oficiales deben contribuir, además, a la consecución

de la máxima eficacia y racionalidad de la Administración General del Estado

al servicio de los ciudadanos, en el marco del plan de reestructuración del

sector público y del plan de austeridad que ha de facilitar la estabilidad

presupuestaria. Y ello, entre otras medidas, mediante un impulso para

generalizar el empleo de las nuevas tecnologías en la producción y difusión

editorial, haciendo más visibles las publicaciones y facilitando el acceso, a

través de plataformas digitales de distribución, a la información de las

Administraciones Públicas.

Es decir, las publicaciones oficiales han de utilizar los medios y

soportes más idóneos a los objetivos pretendidos y que mejor se adapten a

los colectivos a los que se dirigen utilizando para ello las posibilidades que

1 A tenor de lo establecido en el artículo 12 e) del Real Decreto 118/2001, de 9 de febrero, de ordenación de

publicaciones oficiales.


ofrecen actualmente los importantes avances tecnológicos producidos en el

sector editorial.

Consecuente con dichos compromisos y medios, en el ámbito de la

Administración General del Estado, se está intensificando la implantación

de las tecnologías de la información en la producción, gestión,

comercialización y distribución de sus fondos editoriales, con especial

atención a la difusión a través de las modalidades de edición electrónica

con estándares abiertos, las plataformas de distribución y el resto de

herramientas de difusión que ofrece Internet, procurando la incorporación

de los valores añadidos que el medio electrónico permite.

En todos estos objetivos básicos, existe preocupación por el empleo de

los soportes tecnológicos adecuados, en cualquier caso, en un entorno de

calidad, estricta economía de recursos y eficiencia en la gestión, incluso

medioambiental, en cuanto que se trata de una prestación de servicios

públicos mediante la utilización de los recursos asignados.

Por todo ello, la evaluación de cómo se ha implementado la política

editorial de la Administración General del Estado en materia de publicaciones

oficiales ha de ser clave ante un modelo de gestión pública orientada a la

consecución de unos servicios públicos de calidad e impulsada por una

cultura de eficiencia basada en el desarrollo de la administración por

objetivos, exigente con los resultados alcanzados, coherente con la demanda

de mejora y respetuosa con el medio ambiente.

De esta manera, la gestión de las publicaciones oficiales orientada a

resultados exige el análisis de aquellos indicadores que mejor permitan medir

la eficiencia, eficacia y calidad en la prestación de los servicios, y ello

mediante un uso racional de los medios disponibles y un fuerte compromiso

con las restricciones económicas para llevarlas a cabo.


En consecuencia, el resultado de este análisis de la actividad

desarrollada por las Unidades editoras de la Administración General del

Estado debe ayudar a los gestores responsables de las publicaciones

oficiales a condicionar la actividad editora a los objetivos pretendidos bajo el

principio de calidad y mejora continua, mediante la aplicación de soluciones a

los problemas detectados y verificación de los resultados, en un proceso

continuo de captación y retroalimentación de la información contenida en la

Memoria de las publicaciones oficiales, de manera que provoque cuantos

cambios en los medios utilizados y en los procedimientos sean precisos.

PUBLICACIONES EDITADAS [tabla 3 y gráfico 1]

A partir de estas ideas previas, con carácter general, la Memoria

correspondiente al año 2013, atenta a la multiplicidad de soportes

actualmente en uso en especial los electrónicos, debe dejar constancia de un

amplio repertorio de aspectos sobre la actividad editorial de la Administración

General del Estado que en ese ejercicio se concretó en la edición de 3.431

publicaciones2 [2,42% menos que en 2012 con 3.516 publicaciones].

La dinámica de trabajo de la Administración en materia de

publicaciones, que viene determinada por el procedimiento de elaboración y

aprobación de los programas editoriales, obliga a un esfuerzo de previsión en

la programación editorial que necesariamente diseña un marco de actuación

de carácter general que debe ser revisado para adaptarse a las necesidades

coyunturales sobrevenidas por el devenir político-administrativo. Estas

necesidades sobrevenidas pueden canalizarse a través de los procedimientos

de altas y bajas de títulos pero también en la no realización de algunas de las

2 Con el fin de evitar un doble cómputo, en esta cifra se han excluido las publicaciones, sin aportación del original, en

coedición con otra Unidad editora de la Administración General del Estado. Esta actividad en coedición, sin aportación del original, queda recogida en el apartado 4 de la Memoria.


obras inicialmente previstas, circunstancia que se refleja en los datos de

ejecución de la programación que a continuación se recogen.

Sobre un total programado [altas menos bajas] de 5.769 [6.070 en

2012; 7.918 en 2011], la actividad editorial se concretó en la ejecución del

59,47% de las publicaciones programadas [57,92% en 2012; 56,62 % en

2011].

Así, la distribución por departamentos del total de 3.431 publicaciones

editadas se movió en 2013 entre unos registros máximos de 581

publicaciones editadas en el Ministerio de 'Empleo y Seguridad Social y de

501 en el Ministerio de 'Educación, Cultura y Deporte, y unos mínimos de 52

en el Ministerio de 'Justicia, y de 91 en el Ministerio de 'Industria, Energía y

Turismo, con un valor medio de 264 publicaciones editadas por

departamento3 [270 en 2012; 299 en 2011; 222 en 2010; 268 publicaciones

en 2009; 233 en 2008; 254 en 2007, 247 en 2006, y 206 en 2005].

El nivel de ejecución medio del 59,47% de las publicaciones

programadas en 2013 [altas menos bajas] se repartió entre unos máximos

en el Ministerio de 'Defensa del 90,48% y en el Ministerio de 'Justicia del

82,54%, y unos mínimos del 22,25% en el Ministerio del 'Industria, Energía y

Turismo ,debido principalmente a la baja ejecución de TURESPAÑA4, y del

46,03% en el Ministerio de 'Asuntos Exteriores y de Cooperación.

PUBLICACIONES EN SOPORTE ELECTRÓNICO [tablas 7, 9 y 11; gráfico 3]

La tendencia claramente ascendente de los últimos años en el uso de

soportes electrónicos en las publicaciones de la Administración General del

Estado, sufre este año un ligero descenso que en absoluto empaña la

3 Incluye los 13 Ministerios en que se estructura la Administración General del Estado desde la entrada en vigor del Real

Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre. 4 El nivel de ejecución de TURESPAÑA es del 8,12%, mientras que el resto de Unidades editoras del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, totalizan un nivel de ejecución del 65,35%.


trayectoria ascendente interanual. Así, de un 31,82 % de publicaciones

editadas en soportes electrónicos en 2008, se pasó a un 58,55% en 2013

[60,38% en 2012; 56,77 % en 2011] con un total de 2.009 publicaciones.

Con datos de SICOPO a 2 de julio de 2014, se constata que en 2013

las publicaciones electrónicas se repartieron por clases de soportes

electrónicos en el 79,49% de publicaciones en línea [75,84% en 2012], el

8,61% de libros electrónicos [10,27% en 2012] y el 11,90% de soporte

electrónico físico [13,90% en 2012].

En 2013, los porcentajes más altos de publicaciones en soportes

electrónicos los presentaron los Ministerios de 'Justicia [84,62%] y 'Fomento

[73,91%], mientras que los más bajos los recogieron los Ministerios de

'Defensa [39,65%] y 'Educación, Cultura y Deporte [45,31%].

Al igual que el año pasado, el empleo de los soportes electrónicos en

2013 fue desigual según la tipología de las publicaciones. Se publicaron en

soportes electrónicos el 66,50% de las periódicas [65,56% en 2012], el

62,28% de las unitarias [63,88% en 2012], el 21,62% de las series

cartográficas [11,76% en 2012] y el 46,59% de las incluidas en el grupo de

―otras publicaciones‖ [45,99% en 2012], como son los folletos y demás

materiales menores.

En 2013 continúa existiendo una gran diferencia en el empleo de los

soportes electrónicos según el procedimiento de distribución. Así, se

constata que se editaron en soporte electrónico el 69,39% del total de

publicaciones gratuitas [69,69% en 2012], pero sólo el 36,60% de las

publicaciones comerciales [44,25% en 2012]. Igualmente, cabe destacar

que del total de publicaciones en soporte electrónico editadas en 2013, el

79,34% se distribuyó de forma gratuita [73,20% en 2012], frente a un

reducido porcentaje del 20,66% que se comercializó [26,80% en 2012]. Estas


cifras evidencian la tendencia a la distribución gratuita de las publicaciones en

soporte electrónico, en orden al mejor cumplimiento de las prioridades y

objetivos del Plan General de Publicaciones.

TIPOLOGÍA DE LAS PUBLICACIONES EN GENERAL [tablas 7 y 8; gráfico 3]

El total de 3.431 publicaciones editadas en 2013 se repartió entre un

55,79% unitarias, con una gran disminución del peso sobre ese total de

publicaciones editadas de 10,89%, con relación a 2012 [62,60% en 2012;

62,99 % en 2011; 63,08% en 2010] y un 17,49% periódicas, igualmente,

con una disminución del 2,87% respecto de 2012 [18,00% en 2012; 16,13%

en 2011; 17,79 % en 2010]. En sentido opuesto, la tipología de ―otras

publicaciones‖, con el 25,65% del total editado, aumentó su peso con

relación a 2012 [18,43% en 2012; 20,10% en 2011; 18,10 % en 2010] en un

39,17%. En el grupo de otras publicaciones se incluyen folletos, carteles,

hojas sueltas y otras publicaciones de carácter menor. Finalmente, en la

Memoria se reflejan 37 series ―cartográficas‖, que enmascaran la muy

importante actividad editorial [327 productos o mapas] que realizaron en

2013, especialmente, los Ministerios de 'Fomento [199 mapas] y 'Defensa

[114 mapas].

TIRADA [tablas 7, 9 y 11]

La tirada de las publicaciones editadas en 2013 arrojó un total de

23.044.991 ejemplares [16.613.756 en 2012; 20.337.407 en 2011; 24.093.001

en 2010]. Ante la dificultad técnica de establecer las tiradas medias de las

publicaciones que cuentan con productos (como son, por ejemplo, los

distintos números aparecidos en 2013 de una publicación periódica o cada

una de las hojas de una serie cartográfica), tan sólo nos encontramos en

condiciones de reflejar los datos de la tirada media de las publicaciones

unitarias que en 2013 fue de 1.332 ejemplares [1.834 en 2012; 1.627 en

2011].


PUBLICACIONES DE AUTOR PERSONAL [tabla 10 y gráfico 4; otros datos

extraídos de la base de datos SICOPO]

Del total de 3.431 publicaciones realizadas en 2013, 692 [774 en

2012; 1.080 en 2011; 886 en 2010] fueron obras de autoría personal5, es

decir el 20,17% [22,01% en 2012; 24,09% en 2011; 21,02 en 2010]. Los

porcentajes más altos de publicaciones con autor personal se registraron

durante 2013 en los Ministerios de 'Economía y Competitividad [42,48%] y

'Presidencia [28,47%], mientras que los más bajos en los Ministerios de

'Industria, Energía y Turismo [1,10%] e 'Empleo y Seguridad Social

[4,99%].

De esas 692 publicaciones de autoría personal, solo 32 reflejaron en

SICOPO costes de derechos de autor, con una retribución media de

1.879,00 euros por publicación. Por otra parte, en 31 publicaciones

institucionales se devengaron otros derechos con una retribución media

de 5.265,56 euros por publicación [Ministerios de 'Justicia, 'Defensa,

'Hacienda y Administraciones Públicas, 'Empleo y Seguridad Social y

'Presidencia].

PUBLICACIONES GRATUITAS [tabla 11 y gráfico 5]

Por otra parte y de esas mismas 3.431 publicaciones editadas, 2.297

fueron obras gratuitas6 [2.230 en 2012; 3.017 en 2011; 2.669 en 2010], es

decir el 66,95%7 del total [63,42% en 2012; 67,30% en 2011; 63,32 % en

2010]. En 2013, los porcentajes máximos de publicaciones gratuitas se

registraron en los Ministerios de 'Empleo y Seguridad Social [96,21%] y

5 De acuerdo con el Plan General de Publicaciones, tienen preferencias para su inclusión en los programas editoriales

las publicaciones institucionales sobre las de autor, que deberán justificarse con una memoria. 6 De acuerdo con el Plan General de Publicaciones, podrán tener carácter gratuito las publicaciones institucionales cuya

difusión esté dirigida a informar a los ciudadanos, a facilitarles el acceso a servicios y prestaciones públicas, a la protección y promoción de la salud o al cumplimiento del principio de eficacia por la Administración General del Estado. 7 Conviene recordar que en el Plan General de Publicaciones se indica que “Con carácter general las publicaciones

oficiales tendrán precio de venta al público”.


'Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad [95,15%], y los valores mínimos en

los Ministerios de 'Economía y Competitividad [36,89%] y 'Presidencia

[47,92%].

Ahora bien, tomando en consideración el soporte empleado, se observa

que son gratuitas el 79,34% [73,20% en 2012; 81,69% en 2011] de las

publicaciones editadas en 2013 en soporte electrónico [1.594 de un

total de 2.009], y el 49,44% [48,53% en 2012; 48,40% en 2011] de las

publicaciones en soporte papel [703 de un total de 1.422]. Esto evidencia

una predisposición muy superior a la distribución gratuita cuando el soporte

es electrónico.

PLAN DE CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE

PUBLICACIONES EN SOPORTE PAPEL [tabla 12]

Uno de los objetivos del Plan de Contratación Pública Verde es la

reducción de las publicaciones en soporte papel de un 40 % respecto

al año 2006 antes de 31 de diciembre de 2015.

La Administración General del Estado editó en 2006 en papel 2.995

publicaciones [75,19 % del total]. En 2013 se editaron en soporte papel

1.422 publicaciones, es decir el 41,45% del total [39,62% en 2012; 43,23%

en 2011; 50,72 % en 2010; 59,53 % en 2009; 68,18 % en 2008; 71,07 % en

2007 y 75,19 % en 2006]; el 58,55% se editó en soporte electrónico

[60,38% en 2012; 56,77% en 2011; 49,28 % en 2010; 40,47 % en 2009;

31,82 % en 2008; 28,93 % en 2007 y 24,66 % en 2006].


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Electrónico

Papel

Como resultado de ello, teniendo en cuenta el conjunto de

Administración General del Estado, el ―número‖ de publicaciones editadas

en papel se redujo en un 52,52% en el periodo 2006 [2.995

publicaciones] / 2013 [1.422 publicaciones], claramente por encima del

objetivo pretendido.

TIRADA EN SOPORTE PAPEL [tabla 12]

Si el análisis lo referimos no al número de títulos sino a la ―tirada‖ de

las publicaciones en papel los resultados son más negativos, dado que en

20068, según los datos disponibles, se editaron 18.826.531 ejemplares en

papel, y en 2013 22.757.125 ejemplares en ese soporte [16.309.220 en

2012; 19.515.753 en 2011; 22.948.570 ejemplares en 2010], con un

aumento del 20,86% en el periodo 2006/2013. Si bien éste es el resultado

con relación a 2006, cabe advertir una fuerte reducción de la tirada desde

20089 [40.561.577 ejemplares] a 2013 [22.757.125 ejemplares] del

43,89%.Sin embargo, en el periodo 2006/2008 se registró un incremento de

la tirada de las publicaciones en papel del 115,45 %.

8 La tirada fue un dato no contemplado con ocasión de la elaboración de la Memoria de 2006. En 2008, en orden a

poder hacer el seguimiento requerido por el Plan de Contratación Pública Verde, ese dato fue elaborado por las distintas Unidades editoras. 9 Con datos mucho más fiables que los de 2006.


Los datos de los ejemplares editados en 2013 en papel reflejan que

aún queda pendiente acometer actuaciones para dar cumplimiento al

objetivo de reducción del soporte papel en un 40% en 2015 [respecto a

2006] del Plan de Contratación Pública Verde. Estas actuaciones deben ser

consecuentes con las previsiones recogidas en el Plan General de

Publicaciones Oficiales, sobre el empleo de las nuevas modalidades de

edición electrónica en cuanto medio, en muchas ocasiones, más idóneo

para mejorar la visibilidad de las publicaciones oficiales, ayudar en la

prestación de servicios de calidad a los ciudadanos, incrementar la

transparencia de la Administración General del Estado y facilitar la

reutilización de la información que en ella se genera, además de coadyuvar

al cumplimiento de los mandatos constitucionales de estabilidad

presupuestaria.

CONSUMO DE PAPEL RECICLADO [tabla 13]

Por otra parte, respecto a la consecución de los objetivos de consumo de

papel reciclado en las publicaciones impresas hasta llegar al 90 % en

2015, en el ejercicio 2013 el 78,62% de las publicaciones y el 88,77% de

las tiradas se editaron en ese material [en 2012, el 81,19% de las

publicaciones y el 88,16% de las tiradas; en 2011, el 82,15 % de las

publicaciones y el 90,87 % de las tiradas]. Si el análisis se realiza

incluyendo las publicaciones en papel FSC10, estos porcentajes se elevan al

97,47% de las publicaciones y al 98,11% de los ejemplares.

10 Papel certificado procedente de plantaciones gestionadas de forma sostenible [Criterio vigésimo sexto (Actividad editorial y política ambiental) del Plan de Publicaciones 2013].


GASTO DE LAS PUBLICACIONES [tablas 5, 11 y 15; gráficos 2, 5, 6 y 7]

Los gastos totales de las publicaciones editadas en 2013 por el

conjunto de la Administración General del Estado fueron 7.972.574,91

euros [8.445.843 € en 2012; 14.586.555 € en 2011; 18.606.215 € en 2010];

un 5,60% menos que en 2012; y un 75,70% menos que en 2006.

Los referidos gastos se financiaron de la siguiente manera:

FINANCIACIÓN PRESUPUESTARIA CON CARGO AL CONCEPTO 240

El gasto de las publicaciones realizadas, como procedimiento

general, con cargo al concepto económico presupuestario 240 -gastos de

edición y distribución- ascendió en 2013 a 5.777.933,03 euros [6.361.569 €

en 2012; 10.296.709 € en 2011; 13.523.878 € en 2010] -un 9,17% menos

que en 2012-, lo que supuso un nivel de ejecución del 56,40% respecto de

las cifras inicialmente previstas en el Plan General de Publicaciones 2013

que ascendieron a un total de 10.244.185 euros [61,78% en 2012; 66,76%

en 2011; 76,77 % en 2010.

FINANCIACIÓN CON CARGO A OPERACIONES COMERCIALES

Con cargo a operaciones comerciales, los Ministerios de 'Asuntos

Exteriores y de Cooperación [Instituto Cervantes], 'Fomento [Centro

Nacional de Información Geográfica], 'Educación, Cultura y Deporte

[INAEM] y 'Economía y Competitividad [IGME] editaron publicaciones en

2013 por importe de 500.109,05 euros [589.311 € en 2012; 1.019.651 € en

2011; 908.020 € en 2010] -un 15,14% menos que en 2012- y un nivel de

ejecución del 51,96% respecto de las cifras inicialmente estimadas en el

Plan General de Publicaciones 2013 cuyo total ascendió a 962.440

euros.


FINANCIACIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DE LA AGENCIA

Con cargo al presupuesto de la Agencia, se editaron en 2013

publicaciones por importe de 427.913,00 euros [476.672 € en 2012;

707.930,40 € en 2011; 808.741 € en 2010] -un 10,23% menos que en 2012-

con reflejo en los Ministerios de la 'Presidencia [Agencia Estatal BOE] y

'Hacienda y Administraciones Públicas [Agencia Estatal de Evaluación de

las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios] y con un nivel de

ejecución del 82,93% respecto de la cifra total de 516.000 euros

estimada en el Plan General de Publicaciones 2013.

FINANCIACIÓN CON CARGO A GASTOS DE INVERSIÓN

Con cargo al concepto económico presupuestario 640 -gastos en

inversiones de carácter inmaterial- se editaron en 2013 publicaciones por

importe de 288.707,65 euros [771.460 en 2012; 1.206.131,14 € en 2011;

1.936.057 € en 2010] -un 62,58% menos que en 2012- y con un nivel de

ejecución del 21,80% respecto de la cifra total de 1.324.238 euros

estimada en el Plan General de Publicaciones 2013. Esta escasa

ejecución se debe principalmente al bajo nivel de ejecución del 7,63% de

TURESPAÑA.

FINANCIACIÓN CON CARGO A GASTOS DIVERSOS

Con cargo al concepto 226 –gastos diversos-, se editaron en 2013

publicaciones por importe de 220.650,07 euros [52.774,06 € en 2012] en

los ministerios de 'Educación, Cultura y Deporte, 'Empleo y Seguridad

Social, 'Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. 'Economía y

Competitividad y 'Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. En este importe

están incluidos 135.812,51 euros [21.181 € en 2012] con cargo al

subconcepto 226.02 -publicidad y propaganda. El recurso a este

procedimiento de financiación de publicaciones, que constituyen soporte a


las campañas de comunicación publicitaria, tuvo incidencia en los

Ministerios de 'Empleo y Seguridad Social y 'Agricultura, Alimentación y

Medio Ambiente.

OTRA FINANCIACIÓN

Con cargo al concepto 227 -trabajos realizados por otras empresas y

profesionales-, se editaron publicaciones en 2013 por importe de

184.515,36 euros [91.554 € en 2012; 343.264 € en 2011; 237.272 € en

2010] en los ministerios de 'Educación, Cultura y Deporte y 'Economía y

Competitividad y 'Hacienda y Administraciones Públicas. Estos gastos se

desglosan en 172.515,36 euros al subconcepto 227.05 (Procesos

electorales y consultas populares) y 12.000,00 euros al subconcepto

227.06 (Estudios y trabajos técnicos).

Con cargo a Unión Europea se realizaron publicaciones con un total

de 12.391,61 euros [28.288 € en 2012] con reflejo en el Ministerio de

'Empleo y Seguridad Social.

Finalmente, con cargo a Otros, se realizaron publicaciones con un

total de 560.355,14 euros [73.214,44 € en 2012], con reflejo en los

Ministerios de 'Hacienda y Administraciones Públicas, 'Educación, Cultura

y Deporte, 'Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y 'Sanidad,

Servicios Sociales e Igualdad.

La ponderación de los distintos procedimientos de

financiación, respecto a los gastos totales, fue en 2013 la siguiente:

▪72,47% con financiación presupuestaria en el concepto 240 [75,32 % en

2012]. El 100 por 100 de financiación con cargo al procedimiento

general se llevó a cabo en 2013 en los Ministerio de 'Justicia,

'Defensa e 'Interior.


▪6,27% [6,98 % en 2012] con cargo a operaciones comerciales.

▪5,37% [5,64 % en 2012] con cargo a presupuesto Agencia.

▪3,62% [9,13 % en 2012] con cargo a inversiones.

▪2,77% [0,62 % en 2012] con cargo a gastos diversos -concepto 226-.

▪2,31% [1,08 % en 2012] con cargo a trabajos realizados por otras

empresas y profesionales -concepto 227-.

▪0,16% [0,33 % en 2012] con cargo a Unión Europea.

▪7,03% [0,87 % en 2012] con otros.

La citada cifra total de gasto realizado en 2013 de 7.972.574,91

euros [8.445.843 € en 2012; 14.586.555 € en 2011; 18.606.215 € en 2010]

tuvo un reparto muy desigual entre los departamentos ministeriales. Los

valores máximos se registraron en los Ministerios de 'Educación, Cultura y

Deporte [1.600.309€], 'Presidencia [1.108.437€], y valores mínimos en los

Ministerios de 'Justicia [136.309€] e 'Industria, Energía y Turismo

[141.956€]. El valor medio11 fue de 613.274,99 euros [649.680 € en 2012;

972.437 € en 2011; 979.274 € en 2010].

La referida cifra de gasto total realizado en 2013 de 7.972.574,91

euros [8.445.843 en 2012; 14.586.555 € en 2011; 18.606.215 € en 2010]

corresponde en un 34,98% [37,55% en 2012; 36,12% en 2011; 44,50 % en

2010] a 2.297 publicaciones gratuitas [2.230 en 2012; 3.017 en 2011;

2.669 en 2010] y en un 65,02% [62,45% en 2012; 63,88% en 2011; 55,50

% en 2010] a 1.134 publicaciones comerciales [1.286 en 2012; 1.466 en

2011; 1.541 en 2010]. Es decir, las publicaciones gratuitas supusieron el

66,95% de las editadas en 2013 [63,42% en 2012; 67,30% en 2011; 63,32

11

Se toman en consideración los 13 Ministerios previstos en el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre.


% en 2010] y el 34,98% del coste [37,55% en 2012; 36,12% en 2011;

44,50 % en 2010]. Y, de forma complementaria, las publicaciones

comerciales alcanzaron el 33,05% de las publicaciones editadas en 2013

[36,58% en 2012; 32,70% en 2011; 36,68 % en 2010] y el 65,02% del

coste [62,45% en 2012; 63,88% en 2011; 55,50 % en 2010].

COSTE MEDIO DE LAS PUBLICACIONES

El coste medio de las publicaciones12 gratuitas editadas en 2013

fue de 1.214 euros [1.422 € en 2012; 1.746 € en 2011; 3.102,73 € en

2010], mientras que el coste unitario de las publicaciones comerciales fue

en 2013 de 4.571 euros [4.102 € en 2012; 6.356 € en 2011; 6.678,54 € en

2010]. En consecuencia, el coste medio de las publicaciones gratuitas

disminuyó en 2013 respecto a 2012 el 14,63% y el de las publicaciones

comerciales aumentó el 11,45%. El coste medio del total de publicaciones

editadas ascendió en 2013 a 2.324 euros, frente a 2.402 euros en 2012

con un descenso del 3,26%.

INGRESOS POR VENTA DE PUBLICACIONES [tablas 14 y 15; otros datos

extraídos de la base de datos SICOPO]

INGRESOS EN EL CONCEPTO 330

Los ingresos obtenidos en 2013 por venta de publicaciones de la

Administración General del Estado, con reflejo en el concepto económico

330 -venta de publicaciones propias- de los Presupuestos Generales del

Estado fueron 2.886.697 euros [3.164.811 € en 2012; 3.857.177 € en 2011;

4.230.493 € en 2010] -un 8,79% menos que en 2012- dato que continúa

con la tendencia decreciente de los ingresos en los últimos ejercicios. Esa

cifra de ingresos obtenidos en 2013 supuso la materialización del 75,13%

de los 3.842.210€ de ingresos previstos en el Plan General de

12

Es decir, el coste del conjunto de los ejemplares de una publicación.


Publicaciones 2013 en el concepto 330 [73,40 en 2012; 69,77% en 2011;

68,59 % en 2010].

INGRESOS EN OPERACIONES COMERCIALES

Los ingresos obtenidos en 2013 con aplicación en la cuenta de

operaciones comerciales fueron 360.322 euros [396.947 € en 2012;

451.650 € en 2011; 582.844,28 € en 2010], un 9,23% menos que en 2012.

Estos ingresos obtenidos en 2013 supusieron el 56,12% de los 642.100€

previstos en el Plan General de Publicaciones 2013 por operaciones

comerciales [59,80 en 2012; 44,04% en 2011; 48,91 % en 2010] y un

72,05% de los 500.109,05 euros de gastos realizados por operaciones

comerciales [67,36% en 2012; 44,29% en 2011].

INGRESOS EN CUENTA DE LA AGENCIA

En 2013, el Ministerio de la Presidencia [AEBOE] reflejó en la cuenta

de la agencia 432.918 euros de ingresos por venta de publicaciones

[519.876 € en 2012; 660.186 € en 2011; 1.097.304 € en 2010] sobre un

total de 558.000 euros previstos en el Plan General de Publicaciones

2013 [901.000 € en 2012 y 2011], lo que supuso un 77,58% de los

previstos [57,70% en 2012; 73,27 % en 2011] y un 101,17% de los

427.913,00 euros de gastos realizados con cargo a cuenta de la agencia

[109,06% en 2012; 93,26% en 2011].

OTROS INGRESOS

Finalmente, deben contabilizarse 169.267 euros [163.710 en 2012;

148.425 en 2011; 261.959 € en 2010] ingresados en 2013 en el Ministerio

de 'Presidencia [Patrimonio Nacional] en otros conceptos presupuestarios

distintos del 330 y en 'Economía y Competitividad [ICEX] en su

presupuesto de explotación.


INGRESOS TOTALES

Consecuentes con los ingresos desagregados anteriormente, los

ingresos totales obtenidos en 2013 por venta de publicaciones de las 4713

Unidades editoras de la Administración General del Estado fueron

3.849.204 euros [4.245.344 € en 2012; 5.117.438 € en 2011; 6.172.601 €

en 2010], un 9,33% menos que en 2012.

Los ingresos totales obtenidos supusieron el 75,43% de los

5.103.310 € previstos en el Plan General de Publicaciones 2013 [71,51%

en 2012; 68,65% en 2011; 73,83 % en 2010], el 74,30% de los gastos

realizados en publicaciones comerciales [80,49% en 2012; 54,92% en

2011; 59,78 % en 2010] -con una disminución del 7,69% respecto a 2012

pero un notable incremento del 177,13% respecto a 2007 - y el 48,28% de

los gastos realizados en 2013 en todo tipo de publicaciones, tanto

comerciales como gratuitas [50,27% en 2012; 35,08% en 2011; 33,17 % en

2010] -con una disminución del 3,95% respecto de 2012-.

Como viene dejándose constancia al analizar otras cifras, estos

ingresos totales tienen un muy desigual reparto por departamentos en

2013. Los valores máximos de ingresos por venta de publicaciones se

registraron en los Ministerios de 'Economía y Competitividad [960.946€],

'Presidencia [824.998€] y 'Fomento [658.177€], y valores mínimos en los

Ministerios de 'Interior [980€], 'Justicia [7.112€] y 'Industria, Energía y

Turismo [28.465€], con un valor medio14 de 296.092,61 euros [326.565 en

2012; 341.163 € en 2011; 324.874 € en 2010].

La desviación de la media también se manifiesta muy acusadamente

si hacemos la comparación de los ingresos con los costes de las

publicaciones comerciales en 2013, con resultados que oscilan entre

13 34 Unidades editoras, del total de 81 de la Administración General del Estado, no registraron ingresos en 2013. 14

Se toman en consideración los 13 Ministerios conforme el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre.


unos ratios de ingresos sobre gastos mínimos en los Ministerios de

'Interior [2,02%] e 'Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente [20,50%] y

unos máximos en los Ministerios de 'Fomento [188,09%] y 'Sanidad,

Servicios Sociales e Igualdad [124,40%]. Hay que advertir que la cifra de

este indicador debería tender a un mínimo de 100, si se tiene en cuenta lo

dispuesto en el Plan General de Publicaciones Oficiales de la

Administración General del Estado para 2013 [criterio trigésimo tercero] en

el sentido de que ―El precio que se fije en las publicaciones tenderá a cubrir

los costes que gravitan sobre la actividad editorial...” y [criterio trigésimo

primero] ―La distribución institucional con carácter gratuito de las

publicaciones en soporte físico con precio de venta al público se restringirá

al máximo en orden a alcanzar la austeridad necesaria...”.

PRECIO DE LAS PUBLICACIONES [datos extraídos de la base de datos

SICOPO]

Con datos de SICOPO, a 2 de julio de 2014, se constata que el

precio medio de venta al público de las publicaciones unitarias editadas

en 2013 es de 16,95 euros, con el siguiente abanico de precios medios

según el soporte. Las publicaciones en línea tienen un precio medio de

venta de 7,10 euros, los libros electrónicos 5,79 euros, las publicaciones

en soportes electrónicos físicos 4,79 euros y las publicaciones en papel

21,32 euros.

FONDO EDITORIAL EN VENTA [tablas 17 y 18]

El fondo editorial en venta a 31 de diciembre de 2013 del conjunto

de las Unidades editoras de la Administración General del Estado incluía

21.663 publicaciones [20.775 en 2012; 20.595 en 2011; 20.863 en 2010].

El fondo editorial en venta se reparte en soporte electrónico el 12,40% y

en papel el 87,60%.


Dado que en 2013 se editaron 1.134 publicaciones comerciales

[1.286 en 2012; 1.466 en 2011; 1.564 en 2010; 1.568 en 2009], este fondo

de 21.663 publicaciones, sin considerar otras posibles causas, equivaldría

a la producción de 15,43 años tomando en consideración la media de

publicaciones comerciales editadas en los últimos cinco años. Este dato

delata la antigüedad de las obras en catálogo muy por encima de lo

razonable. Por ello, se hace necesario adecuar mucho mejor el soporte

de las publicaciones a las actuales tendencias de la demanda,

sustituyendo los soportes físicos por los electrónicos, mejorar el ajuste

de las tiradas, mejorar la distribución comercial e incluso plantear la

inevitable descatalogación de aquellos fondos editoriales que se encuentren

desfasados a iniciativa de la correspondiente Unidad editora en los términos

que establece el apartado trigésimo séptimo [de ―excedentes de

publicaciones‖] del Plan General de Publicaciones Oficiales de la

Administración General del Estado para el año 2013.

Productos cartográficos15 en venta: 13.280 -con un incremento del

0,42% respecto a 2012-, de ellos 2.245 en soporte electrónico [2.186 en

2012; 3.868 en 2011], es decir el 16,91% del total, y 11.035 en soporte

papel [11.039 en 2012; 11.193 en 2011]. Con referencia al 31 de diciembre

de 2013, reflejan productos cartográficos los departamentos de: 'Fomento

[6.014 productos; 0,35% en soporte electrónico], 'Agricultura,

Alimentación y Medio Ambiente [3.316 productos; 66,47% en soporte

electrónico] 'Defensa [2.414 productos; 0,08% en soporte electrónico] y

'Economía y Competitividad [1.516 productos; 1,19% en soporte

electrónico].

15

A efectos de esta Memoria, se computa como producto cartográfico cada uno de los títulos de hojas y otros materiales, agrupados normalmente en series con una escala o características técnicas concretas.


De las cifras de productos cartográficos en venta, se evidencia la baja

representación del soporte electrónico excepto en 'Agricultura,

Alimentación y Medio Ambiente.

PRESENCIA EN FERIAS [tablas 20 y 21]

40 Unidades editoras [43 en 2012] presentaron su fondo editorial en

diversas ferias durante 2013, y el conjunto de los Ministerios estuvieron

presentes el LIBER, lo que deja reflejo del esfuerzo aplicado para la

difusión de las publicaciones oficiales.

El salón internacional del libro LIBER, además de abrir

posibilidades de contactos en relación con la distribución de las

publicaciones cada vez más compleja en los actuales entornos de

diversidad de soportes, es una ocasión para mejorar la visibilidad de

nuestras novedades y colaborar a los objetivos de transparencia

administrativa, mediante una presencia funcional y de bajo coste que añade

valor a la actividad editorial que desarrollamos.

La Administración General del Estado participó en la 31ª edición de

LIBER, celebrada en Madrid, con un reducido stand de 28,5 m2 [38 m2 en

2012; 111 m2 en 2011; 110 m2 en 2010] contiguo al del Ministerio de

Educación, Cultura y Deporte y con diseño similar al de ese Departamento,

sin desplazamiento de publicaciones y con una imagen en torno a las

publicaciones electrónicas. Dicha participación fue impulsada y organizada

por la Secretaría de la Junta de Coordinación de Publicaciones Oficiales y

supuso un coste total para el conjunto de los Ministerios de 16.945,20

euros [24.632,30 € en 2012], de los cuales el Ministerio de la Presidencia

asumió 5.496,18 € y cada uno de los restantes ministerios la cantidad de

954,09 €.


ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DE LOS RESULTADOS DE 2012 A 2013

—El porcentaje de publicaciones electrónicas editadas en 2013 [tabla 7]

se redujo en 1,8 puntos [58,55% en 2013, frente a 60,38% en 2012].

—El porcentaje de publicaciones electrónicas editadas en línea en 2013

[tabla 9] se incrementó en 3,7 puntos [79,49% en 2013, frente a 75,84%

en 2012].

—El porcentaje de publicaciones electrónicas editadas en libro

electrónico en 2013 [tabla 9] es del 8,61%, valor inferior al del 2012

[10,27%].

—El porcentaje de publicaciones electrónicas editadas en soporte

físico en 2013 [tabla 9] se redujo en 2,0 puntos [11,90% en 2013, frente

a 13,90 % en 2012].

—El porcentaje de publicaciones periódicas editadas en soporte

electrónico en 2013 [tabla 7] se incrementó en 0,9 puntos [66,50% en

2013, frente a 65,56 % en 2012].

—El porcentaje de publicaciones unitarias editadas en soporte

electrónico en 2013 [tabla 7] se redujo 1,6 puntos [62,28% en 2013,

frente a 63,88 % en 2012].

—El porcentaje de publicaciones del grupo “otras publicaciones”

editadas en soporte electrónico en 2013 [tabla 7] se incrementó 0,6

puntos [46,59% en 2013, frente a 45,99 % en 2012].

—El porcentaje de publicaciones gratuitas editadas en soporte

electrónico en 2013 [tabla 11] se incrementó 0,6 puntos [69,39% en

2013, frente a 69,69 % en 2012].


—El porcentaje de publicaciones comerciales editadas en soporte

electrónico en 2013 [tabla 11] se redujo 7,6 puntos [36,60% en 2013,

frente a 44,25% en 2012].

—El porcentaje de publicaciones en soporte electrónico con

distribución gratuita en 2013 [tabla 11] se incrementó 6,1 puntos

[79,34% en 2013, frente a 73,20 % en 2012].

—El porcentaje de publicaciones en soporte electrónico con

distribución comercial en 2013 [tabla 11] se redujo 6,1 puntos [20,66%

en 2013, frente a 26,80 % en 2012].

—El total de publicaciones editadas en 2013 [tablas 3 y 4] se redujo en

un 2,42% respecto de 2012 [3.431 en 2013, frente a 3.516 en 2012], y, al

mismo tiempo, se incrementó en 1,5 puntos el porcentaje de

ejecución de las publicaciones programadas [59,47% en 2013, frente a

57,92% en 2012]. Igualmente, disminuyeron en 2 puntos las

publicaciones en coedición, sin aportación del original, con otra Unidad

editora [85% en 2013, frente a 87% en 2012], y se redujo en 21 puntos el

porcentaje de ejecución de estas publicaciones [50,60% en 2013, frente a

71,90 % en 2012].

—El porcentaje de publicaciones unitarias respecto del total de

publicaciones editadas en 2013 [tabla 7] se redujo en 21 puntos

[55,79% en 2013, frente a 62,60 % en 2012].

—El porcentaje de publicaciones periódicas respecto del total de

publicaciones editadas en 2013 [tabla 7] se redujo en 0,5 puntos

[17,49% en 2013, frente a 18,00 % en 2012].


—La tirada media de las publicaciones unitarias en 2013 se redujo un

27,36% respecto a 2012 [1.332 ejemplares de tirada media en 2013, frente

a 1.834 ejemplares en 2012].

—El porcentaje de obras de autor personal editadas en 2013 [tabla 10] se

redujo en 1,8 puntos [20,17% en 2013, frente al 22,01 % en 2012].

—El porcentaje de obras gratuitas editadas en 2013 [tabla 11] se

incrementó en 3,5 puntos [66,95% en 2013, frente a 63,42% en 2012].

—En relación con los objetivos del Plan de Contratación Pública Verde

[tabla 12; tabla 13], se incrementó un 2,08% el número de publicaciones

editadas en papel [1.422 publicaciones en 2013, frente a 1.393 en 2012], e

igualmente se incrementó un 39,54% la tirada de las publicaciones en

papel [22.757.125 ejemplares en 2013, frente a 16.309.220 en 2012].

—El porcentaje de empleo de papel reciclado [tabla 13], atendiendo al

número de publicaciones, se redujo en 2,6 puntos [78,62% en 2013,

frente a 81,19% en 2012]. Sin embargo, se incrementó en 0,6 puntos el

porcentaje de ejemplares en papel reciclado [88,77% en 2013, frente a

88,16 % en 2012].

—Los gastos totales de las publicaciones editadas en 2013 [tablas 6, 14 y

15] se redujeron en un 5,60% [ 7.972.575 € en 2013 frente a 8.445.843 €

en 2012].

—El porcentaje de ejecución de los gastos previstos en 2013 [tabla 6] en

el Plan General de Publicaciones, concepto económico 240 se

incrementó en 4 puntos [69,85% en 2013 frente a 65,43 % en 2012].

—El gasto medio de las publicaciones descendió en 2013 [tabla 11] en las

publicaciones gratuitas, 14,63% [ 1.214 € en 2013 frente a 1.422 € en


2012]; en las publicaciones comerciales aumentó un 11,45% [ 4.571 €

en 2013 frente a 4.102 € en 2012].

—y los ingresos totales por venta de publicaciones se redujeron en 2013

[tablas 14 y 15] en un 9,33% [3.849.204€ en 2013 frente a 4.245.344 € en

2012], pasándose de un retorno en 2012 del 50,27 % de los gastos de

todas las publicaciones a un 48,28% en 2013, y de un retorno del

80,49% de los gastos de las publicaciones comerciales en 2012 a un

74,30% en 2013.

OTRA INFORMACIÓN

Por último, conviene resaltar que en la Memoria se aporta otra

información significativa que sirve para dimensionar la actividad editorial de

la Administración General del Estado. Así cabe resaltar los siguientes datos

de:

Publicaciones incorporadas al Catálogo de Publicaciones de la

Administración General del Estado en 2013 [apartado 17]: 2.26316

[1.990 en 2012; 2.936 en 2011; 2.863 en 2010] -un 13,72% más que

en 2012-.

Distribuidores comerciales en 2013 [tabla 19]: 45 Unidades

editoras [42 en 2012], del total de 81 de la Administración General

del Estado existentes en 2013, contaron con distribuidoras para el

acceso a los canales comerciales. En la Memoria se deja constancia,

además, de que 23 Unidades editoras de las 45 indicadas, contaron

con distribuidoras de publicaciones electrónicas.

16

Incluye las publicaciones correspondientes al programa editorial 2013 catalogadas por la Secretaría de la Junta de Coordinación de Publicaciones Oficiales hasta el momento del cierre de la presente Memoria. Al igual que en ejercicios anteriores, no se catalogan carteles, hojas y folletos de interés temporal.


2. PLAN GENERAL DE PUBLICACIONES OFICIALES DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2013

El Plan General de Publicaciones Oficiales de la Administración

General del Estado [Plan], que anualmente aprueba el Consejo de

Ministros, recoge las prioridades, criterios, principios y objetivos a que

han de ajustarse el proceso de elaboración, el contenido, la ejecución

de los programas editoriales de cada ministerio, así como el coste

presupuestario máximo.

El proceso de elaboración del Plan 2013 se inició el 25 de octubre de

2012 a partir del borrador preparado por la Secretaría de la Junta de

Coordinación de Publicaciones Oficiales [Secretaría de la Junta].

En el ámbito de la AGE, el borrador del Plan 2013 fue debatido en la

reunión de los responsables de publicaciones de los distintos

ministerios, celebrada el 19 de diciembre de 2012, a partir de una nota

resumen del borrador del Plan 2013 preparada por la Secretaría de la

Junta.

El Plan 2013 vino a regular la actividad editorial de las 81 unidades

editoras entonces existentes en la Administración General del Estado.

El Plan 2013 fijó el coste máximo para 2013 del conjunto de los

programas editoriales de los distintos Departamentos ministeriales,

financiado con cargo a los créditos presupuestarios del concepto

económico 240, en 10.244.185 euros [un 10 % inferior al reflejado en

el Plan 2012].


Los límites financieros recogidos en el Plan, han venido sufriendo

para el conjunto de la AGE en los cinco últimos ejercicios, un

ajuste acumulado del 61,54 %.

El citado coste máximo de 10.244.185 euros fue conforme con las

dotaciones en el concepto 240 de los Presupuestos Generales del

Estado 2013, salvo en el ▪Ministerio de Empleo y Seguridad Social

donde, a iniciativa de este Departamento, se redujo el coste máximo

del programa editorial un 34,86 % sobre las previsiones de los PGE

2013.

Los ingresos presupuestarios previstos por venta de publicaciones se

fijaron en cerca de 4 millones de euros [3.842.210 €], con una

reducción del 43,90 % en los 5 últimos ejercicios [6.849.133 €, en

2008].

El contenido del Plan 2013 se agrupó en 37 criterios, uno más que en

el Plan 2012 al haberse desglosado el criterio 24, por la singularidad e

importancia de sus contenidos, en uno específico de ―Transparencia

de la Administración y reutilización de la información‖ y otro sobre

―Accesibilidad de las publicaciones digitales‖.

Del Plan 2013, cabe resaltar las siguientes novedades:

▪CRITERIO PRIMERO. Se avanzó en la optimización de los recursos y la

mejora en la gestión con el empleo generalizado de las nuevas

tecnologías en la producción editorial.

▪CRITERIO SEGUNDO. Se modificó [conforme con la propuesta

presentada por el ▪Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e

Igualdad] la ordenación de las publicaciones oficiales en torno a las


áreas de actividad consecuentes con la política del Gobierno y las

competencias y funciones de las Unidades editoras.

▪CRITERIO OCTAVO. Como mejora técnica, se reubicó en el criterio

octavo de ―Publicaciones electrónicas y otras publicaciones

preferentes‖ [a propuesta del ▪Ministerio de Sanidad, Servicios

Sociales e Igualdad] la referencia a la prioridad para incluir en los

programas editoriales publicaciones en cumplimiento de obligaciones

derivadas de la pertenencia de España a Organismos Internacionales, y

derivadas de acuerdos de carácter internacional.

▪CRITERIO NOVENO. A partir de una cuestión planteada por el

▪Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, se añadió que

en las obras de autor susceptibles de entrar a formar parte del

―Catálogo de Información Pública Reutilizable‖, se recomienda la

utilización de las licencias Creative Commons.

▪CRITERIO CATORCE. A efectos de optimizar los medios propios de la

Administración, a propuesta del ▪Instituto Geográfico Nacional y de la

▪Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, en el Plan 2013 se dio a estas

imprentas nacionales el mismo tratamiento que a la Agencia Estatal

Boletín Oficial del Estado como medio propio instrumental de la

Administración General del Estado, respecto de las publicaciones

cartográficas y la impresión de documentos que exijan la incorporación

de medidas de seguridad, respectivamente.

▪CRITERIO DECIMOSEXTO. Se añadió en el Plan 2013 que en los

contratos con proveedores de servicios editoriales,

se garantizará la entrega a las Unidades editoras de los ficheros de la

maquetación base, del libro terminado en formato PDF de baja y alta

resolución, y de las fuentes, logos y gráficos e imágenes utilizados. En

los ebooks, se deberán entregar los ficheros terminados en formato


PDF de baja y alta resolución, PDF accesible, Ebook-PDF y EPUB-

PDF.

▪CRITERIO VIGÉSIMO PRIMERO. A propuesta de la ▪FNMT-RCM y en

relación con la optimización de los recursos públicos y con ello la

formación del personal en aplicaciones de edición electrónica, se

añadió a la asesoría prevista de la Agencia Estatal Boletín Oficial del

Estado para el estudio, evaluación y desarrollo de nuevos proyectos

editoriales, la de la FNMT-RCM en relación con productos y servicios

que requieran un alto grado de seguridad en cuanto a las

características de su elaboración y tecnología empleada.

En relación, igualmente, con la optimización de los recursos públicos,

en el Plan 2013, se restringió el uso de memorias USB o pendrives a

los casos estrictamente necesarios y convenientemente justificados,

primando la difusión de contenidos en línea.

▪CRITERIO VIGÉSIMO TERCERO. En relación con la imagen de las

publicaciones oficiales y a propuesta del ▪Ministerio de Hacienda y

Administraciones Públicas, en el Plan 2013 se añadió que

las publicaciones susceptibles de entrar a formar parte del Catálogo de

Información Pública Reutilizable incluirán el símbolo de la reutilización

en lugar visible de los créditos.

Igualmente, en el caso de utilización de las creative commons, a que

se hace referencia en el criterio noveno, se incluirá en los créditos el

logo de la licencia.

▪CRITERIO VIGÉSIMO CUARTO. En orden a aplicar en el entorno de las

publicaciones oficiales las previsiones de reutilización de la

información establecidas en el Real Decreto 1495/2011, de 24 de

octubre, se introdujeron importantes novedades en el Plan 2013 en


parte a propuesta de los ministerios de ▪Hacienda y Administraciones

Publicas y de ▪Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Las Unidades editoras podrán promover la reutilización de los

contenidos de las publicaciones en los términos previstos por el Real

Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, sobre reutilización de

información del sector público.

Los contenidos sobre los que existan derechos de propiedad

intelectual de terceros solo podrán ser reutilizados si la Administración

General del Estado cuenta con los derechos de explotación de los

titulares de los mismos, para lo que se podrá tener en cuenta las

modalidades de uso y explotación de las licencias Creative Commons

a que se hace referencia en el criterio noveno.

El correspondiente aviso legal será incluido en las publicaciones

oficiales que cumplan los anteriores requisitos.

En el Catálogo de publicaciones de la Administración General del

Estado, se informará de las publicaciones oficiales con contenidos

reutilizables.

▪CRITERIO VIGÉSIMO QUINTO. A iniciativa del ▪Ministerio de Sanidad,

Servicios Sociales e Igualdad se actualizó en el Plan 2013 la normativa

que regula la accesibilidad de las publicaciones oficiales.

▪CRITERIO VIGÉSIMO NOVENO. En orden a alcanzar una mayor visibilidad

y difusión comercial de las publicaciones oficiales al servicio de los

ciudadanos, y con el fin de incrementar la presencia de las publicaciones

oficiales,

se ha previsto la incorporación de las Unidades editoras a plataformas

de distribución de información bibliográfica y comercial en el ámbito del

sector del libro.


A través de este criterio del Plan 2013, se pretendía la incorporación

de las Unidades editoras al Distribuidor de Información del Libro

Español en Venta (DILVE) como plataforma basada en Internet, de

información bibliográfica y comercial del libro dirigida a los canales de

distribución y venta tanto del mercado nacional como internacional.

Con el objetivo de aprovechar las ventajas de esa plataforma, se optó

como opción más ventajosa, por la incorporación a DILVE bajo el

formato de grupo editorial y la denominación de ―Publicaciones de la

Administración General del Estado‖. Esta incorporación se llevó a

cabo, mediante contrato suscrito, el 25 de marzo de 2013, por el

Ministerio de la Presidencia en favor de todos y cada uno de los

ministerios y con ello de las Unidades editoras con actividad editorial

comercial. Dicho contrato tiene una vigencia de 4 años y un coste

anual, asumido por el Ministerio de la Presidencia, de 10.800 euros

[9.000 € más 21 % de IVA]. En dicho contrato, está previsto que cada

Unidad editora firme un acuerdo de acceso a DILVE sin coste alguno.

▪CRITERIO TRIGÉSIMO. Se dio solución a la problemática que

planteaban las publicaciones electrónicas que también se ofertan en

soporte papel mediante impresión bajo demanda.

La tirada de las publicaciones en papel mediante impresión bajo

demanda en el programa editorial será, convencionalmente, 1 ejemplar,

y la ficha de edición reflejará los ejemplares que a lo largo del ejercicio

se hayan realizado.

▪CRITERIO TRIGÉSIMO PRIMERO. A iniciativa del ▪Instituto Cervantes y

teniendo en cuenta las observaciones del ▪Ministerio de Economía y

Competitividad, se recogió en el Plan 2013 que

las publicaciones con precio de venta al público, si así lo determina la

Unidad editora correspondiente de acuerdo con su política editorial,

podrán distribuirse gratuitamente a las bibliotecas públicas, entre las que


se tomará en consideración especial la biblioteca digital del Instituto

Cervantes, apoyando su proyecto de difusión cultural en todo el mundo.

La puesta a disposición en estas bibliotecas de las publicaciones

electrónicas podrá realizarse con los embargos que las Unidades

editoras consideren oportunos.

El objetivo fundamental de esta colaboración fue poner en marcha un

procedimiento mediante el cual la Biblioteca Digital del Instituto

Cervantes, en su condición de institución pública de la AGE, pudiera

solicitar el envío de publicaciones electrónicas para incorporarlas en su

catálogo sin coste.

Consecuente con este criterio del Plan 2013, el Ministerio de la

Presidencia y el Instituto Cervantes suscribieron un convenio de

colaboración, con fecha 10 de mayo de 2013 y ámbito temporal de tres

años, prorrogable de forma expresa por igual periodo de tiempo.

▪CRITERIO TRIGÉSIMO QUINTO. En orden a una eficiente gestión, se

incluyó en el Plan 2013 que los contratos con empresas de distribución

de publicaciones oficiales se formalizarán con duración temporal y sin

exclusividad.

▪CRITERIO TRIGÉSIMO SEXTO. Se precisó y mejoró la referencia que en

el Plan General de Publicaciones de hacía en relación con el

repositorio de las publicaciones oficiales que tendrá, al menos, las

funcionalidades de depósito centralizado de archivos digitales de

dichas publicaciones, sin menoscabo de los valores añadidos que en

el futuro puedan implementarse. Dicho repositorio estará conectado

con el Catálogo de publicaciones de la Administración General del

Estado, de modo que desde el mismo se permita el acceso al texto

completo de las publicaciones electrónicas gratuitas dentro de los

límites establecidos por la normativa de propiedad intelectual.


3. PUBLICACIONES PROGRAMADAS17 Y REALIZADAS18, CLASIFICADAS POR PROCEDIMIENTO DE PROGRAMACIÓN

Altas Bajas Altas Bajas

Programadas 155 86 9 7 239

Realizadas 77 29 4 110







Programadas 195 39 13 28 249




Programadas 639 130 64 106 811


Programadas 702 98 30 51 61 760


Programadas 597 36 224 409

Realizadas 64 27 91

Programadas 463 93 35 30 3 548


Programadas 309 125 54 43 4 419


Programadas 582 84 21 24 669


Programadas 269 136 20 61 4 442


Programadas 4.983 995 516 379 72 5.769

Realizadas 2.678 470 283 3.431

Economía y

Competitividad61,58%

Sanidad, Servicios

Sociales e Igualdad46,61%

Interior 51,41%

Empleo y Seguridad

Social76,45%

Fomento 76,41%

Educación, Cultura y

Deporte61,78%

Anual

Altas

Revisión 2º semestreProcedimiento

excepcionalTotal (altas

menos

bajas)

MinisterioPorcentaje

de ejecución

46,03%

82,54%

TOTAL AGE 59,47%

Asuntos Exteriores y de

Cooperación

Industria, Energía y

Turismo

Agricultura, Alimentación y

Medio Ambiente

68,74%Presidencia

Defensa 90,48%

Justicia

Hacienda y

Administraciones Públicas

50,73%

22,25%

49,45%

Las coediciones se imputan a la Unidad editora que aporta el original. De las 5.769 obras programadas, 55 se incluyeron en el anexo bajo el concepto pendiente de encaje presupuestario.

17 En esta tabla se puede ver el detalle de las publicaciones programadas y dadas de baja. En las demás, el dato es neto. 18 Solo se tienen en cuenta las obras que en el SICOPO figuran como “obra editada SI”.


Gráfico 1. Publicaciones programadas y realizadas

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

AEC JUS DEF HAP INT FOM ECD ESS IET AAA PRE ECC SSI

Publicaciones Programadas Publicaciones Editadas

Las coediciones se imputan a la Unidad editora que aporta el original


4. PUBLICACIONES PROGRAMADAS Y REALIZADAS EN COEDICIÓN

MinisterioPublicaciones

Programadas

Publicaciones

editadas


Cooperación7

Justicia 1

Defensa 1 1

Hacienda y Administraciones

Públicas1 3

Interior 5

Fomento

Educación, Cultura y Deporte 6 6

Empleo y Seguridad Social 3

Industria, Energía y Turismo


Medio Ambiente

Presidencia 26 25

Economía y Competitividad 78 21

Sanidad, Servicios Sociales e

Igualdad48 21

Total AGE 168 85

Coediciones sin aportación del original. Los ministerios que presentan mayor número de publicaciones programadas que editadas, es debido a que algunas originalmente programadas como propias fueron posteriormente editadas en coedición sin aportación del original.


5. GASTOS DE LAS PUBLICACIONES PROGRAMADAS Y REALIZADAS

Concepto 240Operaciones

Comerciales

Presupuesto

AgenciaConcepto 640

Gastos

diversos.

Concepto 226

Procesos

electorales y

consultas

populares.

Subconcepto

227.05

Estudios y

trabajos

técnicos.

Subconcepto

227.06

Unión

EuropeaOtros Total

Programadas 78.030,00 26.200,00 104.230,00

Realizadas 137.742,46 17.385,00 155.127,46

Programadas 172.377,00 172.377,00

Realizadas 136.309,00 136.309,00

Programadas 628.618,00 628.618,00

Realizadas 501.331,74 501.331,74

Programadas 1.016.418,00 1.016.418,00

Realizadas 496.664,22 3.054,81 490.000,00 989.719,03

Programadas 350.977,00 11.000,00 361.977,00

Realizadas 214.096,53 214.096,53

Programadas 290.920,00 39.390,00 330.310,00

Realizadas 264.157,44 35.330,17 71.498,90 370.986,51

Programadas 1.296.609,00 520.414,27 12.000,00 1.829.023,27

Realizadas 1.091.372,01 312.245,80 8.685,40 6.083,21 166.032,80 12.000,00 3.889,60 1.600.308,82

Programadas 801.368,00 159.360,00 52.595,00 1.013.323,00

Realizadas 544.881,13 153.744,46 12.391,61 711.017,20

Programadas 112.280,00 1.017.718,43 1.129.998,43

Realizadas 71.406,28 70.549,62 141.955,90

Programadas 709.402,80 121.000,00 283.000,00 17.770,00 78.531,00 1.209.703,80

Realizadas 473.260,47 7.206,37 10.608,07 50.604,68 541.679,59

Programadas 785.325,00 765.300,00 1.550.625,00

Realizadas 680.523,73 427.913,00 1.108.436,73

Programadas 851.103,55 202.000,00 410.828,00 16.000,00 3.600,00 1.483.531,55

Realizadas 667.217,28 135.148,08 130.767,36 15.548,00 3.427,75 952.108,47

Programadas 1.177.940,00 39.860,00 1.217.800,00

Realizadas 498.970,74 34.666,33 15.860,86 549.497,93

Programadas 8.271.368,35 788.004,27 765.300,00 1.549.546,43 507.720,00 21.370,00 12.000,00 52.595,00 78.531,00 12.047.935,05

Realizadas 5.777.933,03 500.109,05 427.913,00 288.707,65 220.650,07 172.515,36 12.000,00 12.391,61 560.355,14 7.972.574,91

Fomento


Turismo

Economía y

Competitividad

Sanidad, Servicios

Sociales e Igualdad

Educación, Cultura

y Deporte

Empleo y Seguridad

Social

Agricultura,

Alimentación y

Medio Ambiente

Presidencia

Ministerio

Asuntos Exteriores

y de Cooperación

Justicia

Defensa

Total AGE

Hacienda y

Administraciones

Públicas

Interior


Gráfico 2. Gastos ejecutados. Porcentajes

Concepto 24072,47%

Operaciones Comerciales

6,27%

Presupuesto Agencia5,37%

Concepto 6403,62%

Gastos diversos. Concepto 2262,77%

Concepto 2272,31%

Unión Europea0,16%

Otros7,03%


6. GASTOS PRESUPUESTADOS Y GASTOS REALIZADOS19

Ministerio

Presupuesto de

gastos del Plan

2013

Modificaciones

al Presupuesto

de gastos del

Plan 2013

TOTAL gastos en

el plan

Gastos

realizados

% de gastos

realizados


Cooperación234.630,00 234.630,00 155.127,46 66,12%

Justicia 245.250,00 -70.000,00 175.250,00 136.309,00 77,78%

Defensa 641.170,00 641.170,00 501.331,74 78,19%


Públicas1.165.750,00 10.669,00 1.176.419,00 989.719,03 84,13%

Interior 368.680,00 368.680,00 214.096,53 58,07%

Fomento 656.670,00 -20.000,00 636.670,00 370.986,51 58,27%

Educación, Cultura y Deporte 1.916.250,00 1.916.250,00 1.600.308,82 83,51%

Empleo y Seguridad Social 993.225,00 993.225,00 711.017,20 71,59%

Industria, Energía y Turismo 1.055.190,00 9.695,50 1.064.885,50 141.955,90 13,33% (20)


Medio Ambiente902.200,00 902.200,00 541.679,59 60,04%

Presidencia 1.315.130,00 1.315.130,00 1.108.436,73 84,28%

Economía y Competitividad 1.982.948,00 1.982.948,00 952.108,47 48,01%


Igualdad1.569.770,00 1.569.770,00 549.497,93 35,00%

Total AGE 13.046.863,00 -69.635,50 12.977.227,50 7.972.574,91 61,44%

19 Con cargo a cualesquiera de los procedimientos de financiación previstos en el anexo económico del Plan General de Publicaciones. 20 La ejecución final de los gastos realizados en el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, ha resultado condicionada por la fuerte alteración de la estimación inicial efectuada por el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), por un importe de 924.210€ con cargo al concepto 640, que finalmente no fue destinado a gastos de publicaciones.


7. TIPOLOGÍA DE LAS PUBLICACIONES REALIZADAS

Número de publicacionesSoporte Unitarias Periódicas Cartográficas Otros Total

% electrónico

sobre total

Papel 35 5 17 57

Electrónico 31 6 16 53

Total 66 11 33 110

Papel 4 4 8


Total 34 8 10 52

Papel 95 45 17 15 172

Electrónico 65 45 2 1 113

Total 160 90 19 16 285

Papel 56 17 17 90


Total 178 44 47 269

Papel 11 11 29 51


Total 48 30 50 128

Papel 38 7 10 5 60


Total 160 47 15 8 230

Papel 147 21 106 274


Total 302 71 128 501

Papel 31 18 140 189


Total 142 63 376 581

Papel 11 3 24 38


Total 49 13 29 91

Papel 75 6 25 106


Total 183 57 38 278

Papel 106 14 33 153


Total 211 34 43 288

Papel 90 46 2 23 161


Total 257 108 3 44 412

Papel 23 4 36 63


Total 124 24 58 206

Papel 722 201 29 470 1.422

Electrónico 1.192 399 8 410 2.009

Total 1.914 600 37 880 3.431

% Electrónico

/ Total62,28% 66,50% 21,62% 46,59% 58,55%

58,55%

58,24%

61,87%

46,88%

60,92%

69,42%

48,18%

84,62%

39,65%

Empleo y Seguridad Social

60,16%

73,91%

45,31%

67,47%

66,54%

Total AGE


Igualdad

Economía y Competitividad


Ministerio

Defensa


Públicas

Interior

Fomento


Cooperación

Justicia

Educación, Cultura y Deporte

Agricultura, Alimentación y Medio

Ambiente

Presidencia



Gráfico 3. Publicaciones realizadas en papel y electrónicas

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


Publicaciones en papel Publicaciones electrónicas



Tirada

Ministerio Soporte Unitarias Periódicas Cartográficas Otros Total

Papel 31.920 24.100 12.532 68.552

Electrónico 1.100 1.100

Total 33.020 24.100 12.532 69.652

Papel 937 334 1.271

Electrónico 3.370 130 3.500

Total 4.307 464 4.771

Papel 37.930 159.489 325.556 290.781 813.756

Electrónico 2.950 800 2.268 6.018

Total 40.880 160.289 327.824 290.781 819.774

Papel 237.936 13.715 26.400 278.051

Electrónico 2.875 1.480 4.355

Total 240.811 15.195 26.400 282.406

Papel 72.000 684.800 729.960 1.486.760

Electrónico 79.050 3.700 82.750

Total 151.050 688.500 729.960 1.569.510

Papel 20.045 38.250 129.200 52.880 240.375

Electrónico 4.900 4.305 1.500 10.705

Total 24.945 42.555 130.700 52.880 251.080

Papel 222.946 42.252 5.704.300 5.969.498

Electrónico 108.950 600 6.000 115.550

Total 331.896 42.852 5.710.300 6.085.048

Papel 14.185 186.680 10.783.340 10.984.205

Electrónico 1.500 1.935 3.435

Total 15.685 188.615 10.783.340 10.987.640

Papel 3.005 3.140 151.246 157.391

Electrónico 250 250

Total 3.255 3.140 151.246 157.641

Papel 43.235 9.775 1.247.730 1.300.740

Electrónico 20.639 20.639

Total 63.874 9.775 1.247.730 1.321.379

Papel 75.687 32.774 202.000 310.461

Electrónico 300 6.480 6.780

Total 75.987 39.254 202.000 317.241

Papel 185.965 82.910 4.000 159.150 432.025

Electrónico 9.265 1.199 1.200 11.664

Total 195.230 84.109 5.200 159.150 443.689

Papel 25.425 221.900 466.715 714.040

Electrónico 19.470 1.150 500 21.120

Total 44.895 223.050 467.215 735.160

Papel 971.216 1.500.119 458.756 19.827.034 22.757.125

Electrónico 254.619 21.779 4.968 6.500 287.866

Total 1.225.835 1.521.898 463.724 19.833.534 23.044.991

Total AGE

Interior


Cooperación

Justicia

Defensa


Públicas


Fomento




Medio Ambiente

Presidencia



Igualdad

La tirada de 4.000 mapas en plástico del Ministerio de Fomento han sido incluidos en el papel.


Costes


Papel 107.892 33.513 9.026 150.431


Total 111.824 33.513 9.791 155.127

Papel 44.948 10.000 54.948

Electrónico 64.000 6.200 11.161 81.361

Total 108.948 16.200 11.161 136.309

Papel 171.904 247.476 41.897 30.147 491.425

Electrónico 3.314 4.917 1.676 9.907

Total 175.218 252.393 43.573 30.147 501.332

Papel 648.158 248.945 2.303 899.406

Electrónico 18.994 69.819 1.500 90.313

Total 667.152 318.764 3.803 989.719

Papel 46.309 39.636 81.568 167.512

Electrónico 28.408 18.176 46.584

Total 74.717 57.812 81.568 214.097

Papel 204.500 118.820 28.548 2.794 354.662

Electrónico 10.004 4.971 28.158 -26.808 16.325

Total 214.504 123.791 56.706 -24.014 370.987

Papel 857.829 128.377 286.523 1.272.729

Electrónico 156.830 45.016 125.734 327.579

Total 1.014.659 173.393 412.257 1.600.309

Papel 114.039 233.509 298.663 646.211

Electrónico 35.806 24.493 4.508 64.806

Total 149.844 258.002 303.171 711.017

Papel 39.181 32.777 63.769 135.727

Electrónico 4.607 1.622 6.229

Total 43.788 34.399 63.769 141.956

Papel 332.030 36.498 79.609 448.137


Total 425.571 36.499 79.609 541.680

Papel 583.914 446.593 3.281 1.033.788

Electrónico 953 73.696 74.649

Total 584.867 520.288 3.281 1.108.437

Papel 277.704 438.146 35.765 55.900 807.516

Electrónico 69.593 66.519 6.672 1.809 144.593

Total 347.297 504.665 42.437 57.709 952.108

Papel 143.929 169.402 65.987 379.319

Electrónico 103.074 41.795 25.310 170.179

Total 247.003 211.198 91.297 549.498

Papel 3.572.338 2.183.693 106.210 979.571 6.841.812

Electrónico 593.056 357.225 36.506 143.977 1.130.763

Total 4.165.393 2.540.918 142.716 1.123.548 7.972.575



Igualdad


Públicas

Interior



Medio Ambiente

Presidencia

Fomento




Cooperación

Justicia

Defensa

Total AGE

Hay que tener en cuenta que en las publicaciones editadas en soporte papel y electrónico en línea, ante la imposibilidad de prorratear el coste total entre cada uno de los soportes, es práctica habitual imputar a la versión en papel la totalidad del coste del título, dejando con coste 0 la edición electrónica.


Coste Medio


Papel 3.083 6.703 531 2.639

Electrónico 127 48 89

Total 1.694 3.047 297 1.410

Papel 11.237 2.500 6.869

Electrónico 2.133 1.550 1.116 1.849

Total 3.204 2.025 1.116 2.621

Papel 1.810 5.499 2.465 2.010 2.857


Total 1.095 2.804 2.293 1.884 1.759

Papel 11.574 14.644 135 9.993

Electrónico 156 2.586 50 505

Total 3.748 7.245 81 3.679

Papel 4.210 3.603 2.813 3.285


Total 1.557 1.927 1.631 1.673

Papel 5.382 16.974 2.855 559 5.911

Electrónico 82 124 5.632 -8.936 96

Total 1.341 2.634 3.780 -3.002 1.613

Papel 5.836 6.113 2.703 4.645

Electrónico 1.012 900 5.715 1.443

Total 3.360 2.442 3.221 3.194

Papel 3.679 12.973 2.133 3.419


Total 1.055 4.095 806 1.224

Papel 3.562 10.926 2.657 3.572


Total 894 2.646 2.199 1.560

Papel 4.427 6.083 3.184 4.228


Total 2.326 640 2.095 1.948

Papel 5.509 31.899 99 6.757

Electrónico 9 3.685 553

Total 2.772 15.303 76 3.849

Papel 3.086 9.525 17.883 2.430 5.016

Electrónico 417 1.073 6.672 86 576

Total 1.351 4.673 14.146 1.312 2.311

Papel 6.258 42.351 1.833 6.021

Electrónico 1.021 2.090 1.150 1.190

Total 1.992 8.800 1.574 2.667

Papel 4.948 10.864 3.662 2.084 4.811

Electrónico 498 895 4.563 351 563

Total 2.176 4.235 3.857 1.277 2.324

Total AGE



Igualdad

Defensa


Públicas

Interior



Medio Ambiente

Presidencia

Fomento




Cooperación

Justicia



8. PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS REALIZADOS

MinisterioNº

Publicaciones

Total

Productos


Cooperación

Justicia

Defensa 19 114


Públicas

Interior

Fomento 15 199





Ambiente

Presidencia

Economía y Competitividad 3 14


Igualdad

Total AGE 37 327


9. SOPORTE DE LAS PUBLICACIONES REALIZADAS

Número de publicaciones

En líneaLibro

electrónico

Soporte

electrónico físicoPapel Total


Cooperación50 1 2 57 110

Justicia 35 5 4 8 52

Defensa 54 50 9 172 285


Públicas143 25 11 90 269

Interior 54 1 22 51 128

Fomento 157 1 12 60 230

Educación, Cultura y Deporte 158 51 18 274 501

Empleo y Seguridad Social 380 4 8 189 581

Industria, Energía y Turismo 51 2 38 91


Ambiente116 3 53 106 278

Presidencia 112 20 3 153 288

Economía y Competitividad 172 12 67 161 412


Igualdad115 28 63 206

1.597 173 239 1.422 3.431

% sobre total electrónico 79,49% 8,61% 11,90%

Total AGE

Ministerio



Tirada

MinisterioSoporte electrónico

físicoPapel Total


Cooperación1.100 68.552 69.652

Justicia 3.500 1.271 4.771

Defensa 6.018 813.756 819.774


Públicas4.355 278.051 282.406

Interior 82.750 1.486.760 1.569.510

Fomento 10.705 240.375 251.080

Educación, Cultura y Deporte 115.550 5.969.498 6.085.048

Empleo y Seguridad Social 3.435 10.984.205 10.987.640

Industria, Energía y Turismo 250 157.391 157.641


Medio Ambiente20.639 1.300.740 1.321.379

Presidencia 6.780 310.461 317.241

Economía y Competitividad 11.664 432.025 443.689


Igualdad21.120 714.040 735.160

Total AGE 287.866 22.757.125 23.044.991



Costes

Ministerio En líneaLibro

electrónico

Soporte


% electrónico

sobre total


Cooperación1.161 1.144 2.391 150.431 155.127 3,03%

Justicia 29.679 6.556 45.126 54.948 136.309 59,69%

Defensa 4.501 5.406 491.425 501.332 1,98%


Públicas83.742 1.615 4.956 899.406 989.719 9,13%

Interior 4.202 42.383 167.512 214.097 21,76%

Fomento 4.976 11.349 354.662 370.987 4,40%

Educación, Cultura y Deporte 179.119 5.930 142.531 1.272.729 1.600.309 20,47%

Empleo y Seguridad Social 61.916 2.890 646.211 711.017 9,11%

Industria, Energía y Turismo 4.368 1.862 135.727 141.956 4,39%


Medio Ambiente1 93.541 448.137 541.680 17,27%

Presidencia 48.099 2.474 24.076 1.033.788 1.108.437 6,73%

Economía y Competitividad 75.359 25.962 43.272 807.516 952.108 15,19%


Igualdad97.868 72.310 379.319 549.498 30,97%

Total AGE 594.991 43.680 492.093 6.841.812 7.972.575 14,18%



Coste Medio

Ministerio En líneaLibro

electrónico

Soporte



Cooperación23 1.144 1.196 2.639 1.410

Justicia 848 1.311 11.282 6.869 2.621

Defensa 83 601 2.857 1.759


Públicas586 65 451 9.993 3.679

Interior 78 1.926 3.285 1.673

Fomento 32 946 5.911 1.613

Educación, Cultura y Deporte 1.134 116 7.918 4.645 3.194

Empleo y Seguridad Social 163 361 3.419 1.224

Industria, Energía y Turismo 86 931 3.572 1.560


Ambiente0 1.765 4.228 1.948

Presidencia 429 124 8.025 6.757 3.849

Economía y Competitividad 438 2.163 646 5.016 2.311


Igualdad851 2.583 6.021 2.667

Total AGE 373 252 2.059 4.811 2.324



10. PUBLICACIONES DE AUTOR REALIZADAS Y DERECHOS DE AUTOR ABONADOS

MinisterioPublicaciones

editadas

Publicaciones

de autor

% de

publicaciones

de autor

Gastos totales

Gastos por

derechos de

autor

% de gastos

por derechos

de autor


Cooperación110 20 18,18% 155.127,46

Justicia 52 6 11,54% 136.309,00

Defensa 285 52 18,25% 501.331,74 7.500,00 1,50%


Públicas269 66 24,54% 989.719,03 16.300,00 1,65%

Interior 128 11 8,59% 214.096,53

Fomento 230 17 7,39% 370.986,51

Educación, Cultura y Deporte 501 131 26,15% 1.600.308,82

Empleo y Seguridad Social 581 29 4,99% 711.017,20

Industria, Energía y Turismo 91 1 1,10% 141.955,90


Medio Ambiente278 48 17,27% 541.679,59

Presidencia 288 82 28,47% 1.108.436,73 36.328,00 3,28%

Economía y Competitividad 412 175 42,48% 952.108,47


Igualdad206 54 26,21% 549.497,93

Total AGE 3.431 692 20,17% 7.972.574,91 60.128,00 0,75%



Gráfico 4. Total publicaciones y publicaciones de autor realizadas

0

100

200

300

400

500

600

700


Publicaciones realizadas Publicaciones de autor



11. PUBLICACIONES GRATUITAS Y COMERCIALES REALIZADAS

Número de publicaciones

Papel Electrónico Total%

ElectrónicoPapel Electrónico Total

%

Electrónico


Cooperación7 7 50 53 103 51,46% 110 93,64%

Justicia 2 10 12 83,33% 6 34 40 85,00% 52 76,92%

Defensa 114 51 165 30,91% 58 62 120 51,67% 285 42,11%

Hacienda y

Administraciones Públicas67 42 109 38,53% 23 137 160 85,63% 269 59,48%

Interior 13 5 18 27,78% 38 72 110 65,45% 128 85,94%

Fomento 30 51 81 62,96% 30 119 149 79,87% 230 64,78%


Deporte129 60 189 31,75% 145 167 312 53,53% 501 62,28%

Empleo y Seguridad Social 14 8 22 36,36% 175 384 559 68,69% 581 96,21%


Turismo5 2 7 28,57% 33 51 84 60,71% 91 92,31%


Medio Ambiente61 43 104 41,35% 45 129 174 74,14% 278 62,59%

Presidencia 141 9 150 6,00% 12 126 138 91,30% 288 47,92%

Economía y Competitividad 129 131 260 50,38% 32 120 152 78,95% 412 36,89%

Sanidad, Servicios

Sociales e Igualdad7 3 10 30,00% 56 140 196 71,43% 206 95,15%

Total AGE 719 415 1.134 36,60% 703 1.594 2.297 69,39% 3.431 66,95%

Ministerio

Total

publicaciones

editadas

% de

publicaciones

gratuítas

sobre total

Publicaciones comerciales Publicaciones gratuitas



Gráfico 5. Total publicaciones y publicaciones gratuitas realizadas

0

100

200

300

400

500

600

700


Publicaciones editadas Publicaciones gratuitas



Tirada

Papel Electrónico Total Papel Electrónico Total


Cooperación26.700 26.700 41.852 1.100 42.952 69.652 61,67%

Justicia 685 230 915 586 3.270 3.856 4.771 80,82%

Defensa 518.300 4.868 523.168 295.456 1.150 296.606 819.774 36,18%

Hacienda y

Administraciones

Públicas

249.287 249.287 28.764 4.355 33.119 282.406 11,73%

Interior 742.000 60.600 802.600 744.760 22.150 766.910 1.569.510 48,86%

Fomento 175.450 4.690 180.140 64.925 6.015 70.940 251.080 28,25%


Deporte175.536 38.000 213.536 5.793.962 77.550 5.871.512 6.085.048 96,49%

Empleo y Seguridad

Social16.680 16.680 10.967.525 3.435 10.970.960 10.987.640 99,85%


Turismo3.890 100 3.990 153.501 150 153.651 157.641 97,47%

Agricultura, Alimentación

y Medio Ambiente44.015 14.919 58.934 1.256.725 5.720 1.262.445 1.321.379 95,54%

Presidencia 305.584 180 305.764 4.877 6.600 11.477 317.241 3,62%

Economía y

Competitividad165.075 6.943 172.018 266.950 4.721 271.671 443.689 61,23%

Sanidad, Servicios

Sociales e Igualdad7.000 1.700 8.700 707.040 19.420 726.460 735.160 98,82%

Total AGE 2.430.202 132.230 2.562.432 20.326.923 155.636 20.482.559 23.044.991 88,88%

Ministerio

Publicaciones comerciales Publicaciones gratuitas Total

publicaciones

editadas

% de

publicaciones

gratuítas

sobre total



Costes

Papel Electrónico Total%

ElectrónicoPapel Electrónico Total

%

Electrónico


Cooperación52.396 52.396 98.035 4.696 102.731 5% 155.127 66,22%

Justicia 13.701 6.962 20.663 33,69% 41.247 74.399 115.646 64% 136.309 84,84%

Defensa 457.284 4.540 461.824 0,98% 34.141 5.367 39.508 14% 501.332 7,88%


Públicas733.720 1.915 735.635 0,26% 165.687 88.398 254.084 35% 989.719 25,67%

Interior 40.506 7.988 48.495 16,47% 127.006 38.596 165.602 23% 214.097 77,35%

Fomento 326.060 23.864 349.924 6,82% 15.198 5.865 21.062 28% 370.987 5,68%


Deporte868.805 133.584 1.002.389 13,33% 403.924 193.996 597.920 32% 1.600.309 37,36%

Empleo y Seguridad Social 167.264 167.264 478.947 64.806 543.753 12% 711.017 76,48%

Industria, Energía y Turismo 40.343 1.862 42.205 4,41% 95.384 4.368 99.751 4% 141.956 70,27%


Medio Ambiente306.514 83.750 390.264 21,46% 141.623 9.792 151.415 6% 541.680 27,95%

Presidencia 1.007.891 16.138 1.024.029 1,58% 25.897 58.511 84.408 69% 1.108.437 7,62%

Economía y Competitividad 749.447 52.653 802.100 6,56% 58.068 91.940 150.009 61% 952.108 15,76%

Sanidad, Servicios Sociales

e Igualdad76.197 10.472 86.669 12,08% 303.122 159.707 462.829 35% 549.498 84,23%

Total AGE 4.840.130 343.727 5.183.856 6,63% 1.988.278 800.441 2.788.719 29% 7.972.575 34,98%

Ministerio


publicaciones

editadas

% de

publicaciones

gratuítas

sobre total



Coste Medio

Papel Electrónico Total Papel Electrónico Total


Cooperación7.485 7.485 1.961 89 997 1.410

Justicia 6.851 696 1.722 6.875 2.188 2.891 2.621

Defensa 4.011 89 2.799 589 87 329 1.759


Públicas10.951 46 6.749 7.204 645 1.588 3.679

Interior 3.116 1.598 2.694 3.342 536 1.505 1.673

Fomento 10.869 468 4.320 507 49 141 1.613


Deporte6.735 2.226 5.304 2.786 1.162 1.916 3.194

Empleo y Seguridad Social 11.947 7.603 2.737 169 973 1.224

Industria, Energía y Turismo 8.069 931 6.029 2.890 86 1.188 1.560


Medio Ambiente5.025 1.948 3.753 3.147 76 870 1.948

Presidencia 7.148 1.793 6.827 2.158 464 612 3.849

Economía y Competitividad 5.810 402 3.085 1.815 766 987 2.311


e Igualdad10.885 3.491 8.667 5.413 1.141 2.361 2.667

Total AGE 6.732 828 4.571 2.828 502 1.214 2.324

Ministerio


publicaciones

editadas



12. PUBLICACIONES REALIZADAS EN PAPEL. DATOS COMPARADOS CON 2006

Total En papel Total En papel

Asuntos Exteriores y de Cooperación 110 57 69.652 68.552

Justicia 52 8 4.771 1.271

Defensa 285 172 819.774 813.756

Hacienda y Administraciones Públicas 269 90 282.406 278.051

Interior 128 51 1.569.510 1.486.760

Fomento 230 60 251.080 236.375

Educación, Cultura y Deporte 501 274 6.085.048 5.969.498

Empleo y Seguridad Social 581 189 10.987.640 10.984.205

Industria, Energía y Turismo 91 38 157.641 157.391

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente 278 106 1.321.379 1.300.740

Presidencia 288 153 317.241 310.461

Economía y Competitividad 412 161 443.689 432.025

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad 206 63 735.160 714.040

Total AGE 3.431 1.422 23.044.991 22.753.125

Total En papel Total En papel

Año 2006 3.983 2.995 19.084.446 18.826.531

Año 2012 3.431 1.422 23.044.991 22.753.125

% aumento del nº pub. en papel 2006/2013

% pub. en papel en 2006 respecto del total

de pub. en 2006

% pub. en papel en 2013 respecto del total

de pub. en 2013

% reducción del porcentaje de pub. en

papel 2006/2013

52,52%

75,19%

41,45%

44,88%

Tiradas realizadas en 2013

Tiradas

20,86%

98,65%

98,73%

-0,09%

Nº Publicaciones Tiradas

Ministerio

Publicaciones realizadas en

2013

Total AGE

Nº Publicaciones



13. PUBLICACIONES Y TIRADAS REALIZADAS EN PAPEL RECICLADO

Total papelPapel

recicladoPapel FSC Total papel Papel reciclado Papel FSC


Cooperación57 56 1 98,25% 100,00% 68.552 68.052 500 99,27% 100,00%

Justicia 8 3 4 37,50% 87,50% 1.271 590 529 46,42% 88,04%

Defensa 172 147 10 85,47% 91,28% 813.756 511.725 6.525 62,88% 63,69%

Hacienda y

Administraciones Públicas90 88 2 97,78% 100,00% 278.051 275.301 2.750 99,01% 100,00%

Interior 51 25 26 49,02% 100,00% 1.486.760 808.750 678.010 54,40% 100,00%

Fomento 60 37 13 61,67% 83,33% 236.375 94.275 18.100 39,88% 47,54%


Deporte274 267 5 97,45% 99,27% 5.969.498 5.963.348 5.950 99,90% 100,00%

Empleo y Seguridad Social 189 156 31 82,54% 98,94% 10.984.205 9.734.205 1.245.230 88,62% 99,96%

Industria, Energía y Turismo 38 38 100,00% 100,00% 157.391 157.391 100,00% 100,00%


Medio Ambiente106 79 26 74,53% 99,06% 1.300.740 1.276.965 22.975 98,17% 99,94%

Presidencia 153 100 52 65,36% 99,35% 310.461 272.050 38.211 87,63% 99,94%

Economía y Competitividad 161 61 96 37,89% 97,52% 432.025 324.355 104.170 75,08% 99,19%


e Igualdad63 61 2 96,83% 100,00% 714.040 710.540 3.500 99,51% 100,00%

Total AGE 1.422 1.118 268 78,62% 97,47% 22.753.125 20.197.547 2.126.450 88,77% 98,11%

Ministerio

Publicaciones realizadas en papel en 2013% de

publicaciones

realizadas en

papel reciclado

o FSC

Tiradas realizadas en papel en 2013% de tiradas

realizadas en

papel

reciclado o

FSC

% de

publicaciones

realizadas en

papel reciclado

% de tiradas

realizadas en

papel

reciclado



14. GASTOS E INGRESOS REALIZADOS

Gratuitas Comerciales Total


Cooperación102.731,09 52.396,37 155.127,46 55.278,00 55.278,00 35,63% 105,50%

Justicia 115.646,00 20.663,00 136.309,00 7.112,00 505,00 6.607,00 5,22% 34,42%

Defensa 39.508,08 461.823,66 501.331,74 483.223,91 754,59 482.469,32 96,39% 104,63%

Hacienda y

Administraciones Públicas254.084,39 735.634,64 989.719,03 368.629,02 18.330,00 350.299,02 37,25% 50,11%

Interior 165.601,85 48.494,68 214.096,53 980,00 10,00 970,00 0,46% 2,02%

Fomento 21.062,04 349.924,47 370.986,51 658.177,06 1.940,75 656.236,31 177,41% 188,09%


Deporte597.919,85 1.002.388,97 1.600.308,82 216.809,29 7.290,00 209.519,29 13,55% 21,63%

Empleo y Seguridad

Social543.753,41 167.263,79 711.017,20 56.763,00 3.682,00 53.081,00 7,98% 33,94%


Turismo102.942,13 39.013,77 141.955,90 28.465,00 9.795,00 18.670,00 20,05% 72,96%


Medio Ambiente151.415,34 390.264,25 541.679,59 80.008,00 369,00 79.639,00 14,77% 20,50%

Presidencia 84.407,71 1.024.029,02 1.108.436,73 824.998,46 65.497,49 759.500,97 74,43% 80,56%

Economía y Competitividad 150.008,52 802.099,95 952.108,47 960.946,13 45.709,91 915.236,22 100,93% 119,80%

Sanidad, Servicios

Sociales e Igualdad462.829,24 86.668,69 549.497,93 107.814,00 87.218,00 20.596,00 19,62% 124,40%

Total AGE 2.791.909,65 5.180.665,26 7.972.574,91 3.849.203,87 241.101,74 3.608.102,13 48,28% 74,30%

% de ingresos

sobre gastos en

publicaciones

comerciales

MinisterioGastos realizados en publicaciones

Ingresos

realizados

% de ingresos

sobre gastos

realizados

Ingresos

publicaciones

electrónicas

Ingresos

publicaciones en

papel


15. EVOLUCIÓN DE PUBLICACIONES, GASTOS E INGRESOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

AñoPublicaciones

realizadas

Gastos

realizados

Ingresos

realizados

1996 2.672 31.094.240 18.153.310

1997 1.952 17.508.680 19.896.130

1998 2.338 21.240.770 14.096.270

1999 2.647 23.989.430 14.354.760

2000 2.670 25.071.750 12.710.140

2001 2.807 23.914.090 11.945.550

2002 2.682 25.119.530 12.113.570

2003 2.718 25.625.760 11.741.060

2004 2.613 23.937.280 10.667.340

2005 3.292 33.487.430 12.203.980

2006 3.974 32.811.990 11.378.250

2007 4.065 29.795.170 10.539.860

2008 3.962 26.717.230 8.756.190

2009 4.564 22.928.039 7.579.605

2010 4.215 18.606.215 6.172.601

2011 4.483 14.586.555 5.117.438

2012 3.516 8.445.843 4.245.344

2013 3.431 7.972.575 3.849.204


Gráfico 6. Evolución del número de publicaciones realizadas desde 1996

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Publicaciones realizadas

Gráfico 7. Evolución de gastos e ingresos desde 1996

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Gastos realizados Ingresos realizados


16. ACTIVIDAD BIBLIOGRÁFICA

Es objetivo fundamental de la Subdirección de Publicaciones,

Documentación y Archivo la difusión bibliográfica de las obras editadas por

la AGE, así como ofrecer información detallada sobre sus distintas

unidades editoriales. Para ello elabora tres productos: la Guía de editores

de la AGE, el Boletín de novedades y el Catálogo de publicaciones de la

AGE.

La Guía de editores de la AGE tiene periodicidad anual y recoge la

información más relevante de sus unidades editoriales. Se publica en

formato PDF, es accesible online y se difunde también electrónicamente a

numerosos editores, tanto internos como externos a la Administración.

El Boletín de novedades se publica cuatrimestralmente, también en

formato PDF y accesible online. Su contenido lo integran los registros

bibliográficos catalogados en la subdirección durante el último cuatrimestre.

Como en el caso anterior, su difusión también es muy notable, no sólo entre

editores, sino también entre bibliotecas y centros de documentación

públicos y privados.

Por último, también elabora el Catálogo de publicaciones de la AGE,

disponible en http://publicacionesoficiales.boe.es, que recoge las

publicaciones editadas desde el año 2001. En la actualidad cuenta ya con

59.800 registros, de los que 11.470 son online. De estos últimos, 3.700 ya

pueden ser descargados a texto completo. Este catálogo se nutre con los

registros bibliográficos que elabora la Subdirección a partir de las fichas de

edición, los ejemplares en soporte tangible editados y el acceso a las

publicaciones online disponibles en la red. A fecha 2 de julio de 2014, se

han catalogado 2.263 registros, cifra que representa buena parte de los

títulos que han llegado a la Secretaría de la Junta, excluidos carteles, hojas

y folletos de interés temporal.


17. PUBLICACIONES EN VENTA

Electrónicas En papel Total

Asuntos Exteriores y de Cooperación 491 491

Justicia 124 204 328

Defensa 126 1.380 1.506

Hacienda y Administraciones Públicas 300 1.174 1.474

Interior 8 137 145

Fomento 73 756 829

Educación, Cultura y Deporte 684 2.981 3.665

Empleo y Seguridad Social 241 1.473 1.714

Industria, Energía y Turismo 51 351 402

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente 50 2.067 2.117

Presidencia 89 2.349 2.438

Economía y Competitividad 892 4.886 5.778

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad 49 727 776

Total AGE 2.687 18.976 21.663

Nº de publicaciones en venta a 31-12-2013Ministerio


18. PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS

Electrónicas En papel Total

Defensa 2 2.412 2.414

Hacienda y Administraciones Públicas 1 1

Fomento 21 5.993 6.014

Educación, Cultura y Deporte 19 19

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente 2.204 1.112 3.316

Economía y Competitividad 18 1.498 1.516

Total AGE 2.245 11.035 13.280

Nº de publicaciones en venta a 31-12-2013Ministerio


19. DISTRIBUIDORES PRINCIPALES SEGÚN FACTURACIÓN

Unidad Editora Distribuidores Publicaciones Electrónicas Distribuidores Publicaciones en papel

Centro de Publicaciones Maidhisa, S.L.

Maidhisa, S.L.

Librería del BOE

Instituto Cervantes Tienda Virtual del BOE


Bubok Edisofer

Google Librería del BOE

Diputación de Barcelona

Dilex

Centro de Estudios Jurídicos Librería del BOE


Liber 2000 Distribuciones S.L..

Egartorre S.L.

Distribuciones la tienda de la cartografía S.A.

Delsan Libros S.L.

Palacios y Museos S.L.U.

Entro Nacional de Información Geográfica

Fragata Libros Náuticos S.L.

INTA (www.inta.es) INTA (Venta Directa)

CAB (www.cab.inta-csic.es) Librería del BOE


Bubok Publishing S.L. Edisofer S.L.

Publidisa Dilex S.L.

Safel Distribución-2 S.L. Lázaro Pascual Yagüe S.L.

Tecnología del libro Librería del BOE

Distribuidora Mares de Libros S.L.

Marcial Pons Librero S.L.

Mahidisa S.L.


Safel Distribución-2 S.L.

Instituto Nacional de Administración Pública - Librería

Edisofer S.L.

Marcial Pons Librero S.L.

Delegaciones y Administraciones de la Agencia Tributaria

Red de Expendedurías de Tabaco y Timbre del Estado

Publidisa, S.A. Publidisa, S.A.

VLEX Edisofer S.L.

Google Editions Librería del BOE


MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN

MINISTERIO DE JUSTICIA

Centro de Publicaciones

MINISTERIO DE DEFENSA

Agencia Española de Cooperación Internacional


Agencia Estatal de Administración Tributaria

Instituto Nacional de Administración Pública


INTA Esteban Terradas

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Instituto de Estudios Fiscales



Edisofer

Dilex

Librería del BOE

Dirección General de Tráfico Etrasa


Comercial Liber 2000 Distribuciones

Edisofer SL

Bellisco Ediciones

Distribuidora Mares de Libros SL

Intertécnica SL

Monte Albán Ediciones

Lázaro Pascual Yagüe

Serveis Editorials Catalunya S.A.

Depósito Hidrográfico S.L.

Representaciones & Charts S.L.

Colegio de Ingenieros de Caminos, Caneles y Puertos

Dilex S.L.

AGD Libros

Andrés García García

Librería del BOE

Producciones Gráficas para Instituciones Públicas S.L.

Arisoft Editorial S.A.

Valnáutica S.L.

Torre Libros S.L.


Librería Figueroa-2

Librería Mairea

Fragata Libros Náuticos S.L.

Campus Librería S.L.

Centro de Estudios y Experimentación de Obras

Públicas

Centro de Publicaciones Ministerio de Fomento Centro de Publicaciones Ministerio de Fomento

Mapiberia F&B, S.L.

Egartorre S.L.

Ediciones Desnivel S.L.

Andrés García Libros, S.L.

García Barredo S.A.

Logi-Nogara Libros S.L.

Distribuciones la tienda de la Cartografía S.L.

Librería Altair S.A. Distribuciones

Cervantes Bookshop S.L.

Craenen

Distribuidora Mares de Libros SL

Librería-Galería Cornion

Amancio Delgado Álvarez

La Cartotheque Distribution

Reydis-Libros S.L.

Mapas Perseo, S.L.

La Torre Literaria

Arnoia Distribución de Libros S.A.

MINISTERIO DE FOMENTO


Centro de Publicaciones Ministerio de Fomento

MINISTERIO DEL INTERIOR


Centro Nacional de Información Geográfica



Bubok Aldeasa

Casalini Libri, S.p.A. Maidhisa, S.L

Digitalia Inc. Tarahumara,S.L.

e-Libro, Corp. Distribuidora Mares de Libros, S.L.

Bitácora-Arte y Humanidades, S.L.

Librería del BOE

Asturlibros, S.L.

Comercial Liber 2000, S.L.

Instituto de la Cinematografía y de las Artes

Audiovisuales

Servicio de Distribución del Ministerio de


Servicio de Distribución del Ministerio de Educación, Cultura

y Deporte

Biblioteca Nacional de España Servicio de Distribución y Venta del MECD

Tarahumara,S.L.

Astur Libros, S.L.

Distribuidora Mares de Libros, S.L.

Instituto Nacional de las Artes Escénica y de la

Música

Servicio de Distribución de Publicaciones del

Ministerio de Educación Cultura y Deporte

Servicio de Distribución de Publicaciones del Ministerio de

Educación Cultura y Deporte

Museo Nacional del Prado Difusión

Servicio de Distribución de Publicaciones del Ministerio de

Educación Cultura y Deporte

Digitalia Inc. Aldeasa

e-Libro, Corp. Maidhisa, S.L

Bubok Tarahumara,S.L.

Casalini Libri S.p.A. Mares de Libros, S.L.

Bitácora-Arte y Humanidades, S.L.

BOE

Asturlibros, S.L.

Comercial Liber 2000, S.L.


Lefebvre-El Derecho S.A. L'Alebrije

Safel Distribución-2, S.L. Reydis

Dilex

Edisofer

Safel

Celesa

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Servicio de Ediciones y Publicaciones

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Centro Nacional de Condiciones de Trabajo

Librería del BOE

Centro de Publicaciones del Ministerio de Empleo y

Seguridad Social


Reydis Librería del BOE

ReydisCentro de Publicaciones

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO


MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE


Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía

Consejo Superior de Deportes

Museo Nacional del Prado



Comercial Liber 2000 Comercial Liber 2000

Distribuidora Mares de Libros Librería del BOE

Librería Naútica Robinson (Pesca) Distribuidora Mares de Libros


(Madrid)Librería Naútica Robinson (Pesca)

Librería de la Diputación de Barcelona Centro Nacional de Información Geográfica (Madrid)

Librería Global Librería de la Diputación de Barcelona

Reydis Libros Librería Global

Reydis Libros

Liber 2000 Distribuciones Liber 2000 Distribuciones

La Tienda de la Cartografía S.L. La Tienda de la Cartografía S.L.


(Madrid)

Centro Nacional de Información Geográfica (Madrid)

Bioestrategia S.L. Bioestrategia S.L.

Lynx Promociones Lynx Promociones

Logi Organización Editorial Logi Organización Editorial

Tahoro Libros Tahoro Libros

Disandal Málaga S.L. Disandal Málaga S.L.


Centro de Publicaciones Agencia Estatal BOE

Vlex Sgel

Edisofer

Marcial Pons

Maidhisa

Distribuidora Mares de Libros

Egartorre

Edisofer

Marcial Pons Librero

Mares de Libros

Logística Libromares

Fondo Editorial Mixto

Agencia Estatal BOE

Puvill Libros

Pujol & Amadó

Latina Libros

Safel Distribución

L'Alebrije

Paradox Libros

Librería Jurídica ONI (Ecuador)

Siglo del Hombre Editores (Colombia)

Publidisa Latorre Literaria

Ebsco Libromares

Metapress Pujol i Amadó

Jorge Waldhuter


Universidad de Valencia UNE

Ebsco

Librería del BOE

Palacios & Museos, S.L.U. Palacios & Museos, S.L.U.

Librería del BOEPatrimonio Nacional

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

Centro de Estudios Políticos y Constitucionales

Centro de Investigaciones Sociológicas

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE


Parques Nacionales



Bubok

Casalini

Digitalia

Google

Edisofer


Librería del BOE

Edisofer

Alfaomega Colombiana S.A.

Puvill Libros

Baker & Taylor

Dirección Territorial de Barcelona

INIA

Ebsco

Librería Marcial Pons

Librería Agrícola de Jerez

SWETS

AGIRE'S

Librería de la Isla

Librería Canaima

Librería Panella

Art i Libres

E-Libro: la socialización del conocimiento

http://www.e-libro.com/

Reydis

http://libros.igme.es Comercial Liber 2000

www.igme.es Librería IGME

Instituto Geográfico Nacional

Boletín Oficial del Estado

Centro de Investigaciones Energéticas,

Medioambientales y Tecnológicas

CIEMAT CIEMAT

e-Libro Co. Alcantarilla Alvarez

Digitalia Inc. Lazaro Pascual/Reydis

Casalini Libri Digital Division Soluziono

Espasa Calpe SA Iberoamericana

Mienciclo SL Celesa

Pórtico

Instituto Español de OceanografíaCentro Nacional de Información Geográfica. Instituto

Geográfico Nacional


Edisofer

Librería del BOE

Ibersaf Industrial

Librería de la Diputación de Barcelona

Agencia Española de Medicamentos y Productos

Sanitarios

Librería del BOE

Distrifer Libros S.L.

Librería del BOE

Librería del BOE

Librería Diputación de Barcelona

Librería Diputación de Barcelona Librería del BOE

Librería Diputación de Barcelona

Librería Graphos (La Coruña)

Mairea Libros

Idhos Arquitec S.A:P.

Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas

Consejo Superior de Investigaciones Científicas

Instituto Nacional de Gestión Sanitaria

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD

Instituto Español de Comercio Exterior

MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD

Instituto de Mayores y Servicios Sociales


Instituto de la Juventud

Instituto de la Mujer

Instituto Nacional de Investigación y Tecnología

Agraria y Alimentaria

Instituto Geológico y Minero de España



20. PRESENCIA INSTITUCIONAL EN FERIAS Y EXPOSICIONES

Denominación de la Feria / ExposiciónFechas de

celebraciónLocalidad País / Provincia

Salón Internacional del Libro (Liber 2013) 02/10 - 04/10 Madrid España

XVI edición Feria Internacional del Libro 16/10 - 20/10 San Juan Puerto Rico






Salón Internacional del Libro de Argel Septiembre Argel Argelia

Feria del Libro Octubre Belgrado Serbia

Feria del Libro 14/03-17/03 Leipzig Alemania

Feria del Libro Noviembre Brasilia Brasil

Feria del Libro 07/03-11/03 Bruselas Bélgica

Feria del Libro Junio Bucarest Rumanía

Interliber Noviembre Zagreb Croacia

Salon International de l’Edition et du Livre Marzo Casablanca Marruecos

UANLeer 11/03-15/03 Monterrey México

Fliporto 14/11-17/11 Portoalegre Brasil

Feria del Libro Noviembre Estambul Turquía

Feria del Libro 09/10-13/10 Francfort Alemania

Fête du Livre de Bron 15/02-17/02 Lyon Francia

Día del Libro 23-04-13 Manila Filipinas

Feria del Libro Agosto-septiembre Manila Filipinas

Festa Literaria Internacional de Pernambuco Noviembre Recife Brasil

Bienal del Libro 29/08-08/09 Río de Janeiro Brasil

Book Expo America 29/05-30/05 Nueva York Estados Unidos

Brooklyn Book Festival 22-09-13 Nueva York Estados Unidos

Festival del Cómic 20-10-13 Tokio Japón

Feria Internacional del Libro 17/11-24/11 Miami Estados Unidos

Feria del Libro 10/02-15/02 Jerusalén Israel

Bienal do Livro agosto Sao Paulo Brasil

Salon des Livres et des Arts 08/05-12/05 Tánger Marruecos

Salon Regional du Livre Noviembre Tánger Marruecos

Feria del Libro Abril Tetuán Marruecos

Feria del Libro Octubre-noviembre Túnez España

Feria del Libro 21/11-24/11 Viena Austria

Biblioteka-Pedagogika 14/11-17/11 Bratislava Eslovaquia

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN


Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Instituto Cervantes







Día del libro de San Jordi 23-04-13 Lleida España

46ª Feria del Libro de Valladolid 26/04-05/05 Valladolid España

Feria del Libro de Madrid 31/05-16/06 Madrid España

Feria del Libro de Cuenca 11/05-19/05 Cuenca España

XXXVI Feria del libro Burgos 24/05-02/06 Burgos España

Salón Internacional del Libro (Liber 2013) 02/10-04/10 Madrid España

33ª Edición Feria Municipal del Libro de

Salamanca04/05-12/05 Salamanca España















MINISTERIO DE JUSTICIA


MINISTERIO DE DEFENSA


MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS


Instituto Nacional de Administración Pública

MINISTERIO DEL INTERIOR


Dirección General de Tráfico








46ª Feria del Libro de Valladolid 26/04-05/05 Valladolid España

XXXVI Feria del libro Burgos 24/05 - 02/06 Burgos España

Feria del Libro de Vigo 28/06 - 07/07 Vigo España

Feria del Libro de A Coruña 01/08 - 11/08 A Coruña España

33ª Edición Feria Municipal del Libro de

Salamanca04/05 - 12/05 Salamanca España

Feria del Libro de Palencia 24/08 - 02/09 Palencia España





Interdidac 14/02-16/02 Madrid España

Feria Internacional del Libro de Cuba 14/02-24/02 La Habana Cuba

Feria del Libro de Miami 17/11-24/11 Miami Estados Unidos
















MINISTERIO DE FOMENTO


MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE


Biblioteca Nacional

Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales




Salón Teatral del Libro Teatral 17/10-20/10 Madrid España



























Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música

Museo del Prado

Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía

Consejo Superior de Deportes

MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL


Instituto Nacional de la Seguridad Social




Feria Sinabal Eurofishing 16/04-18/04 Bilbao España

Feria Expomar 23/05-24/05 Burela Lugo

Feria del Pescado 24/05-26/05 Bermeo Bizcaia

Feria Bitácora 1ª Semana de la Mar 02/08-11/08 Avilés Asturias






















Instituto Social de la Marina

Servicio Público de Empleo Estatal

Tesorería General de la Seguridad Social

MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO


MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE


MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA


Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado







Feria Internacional del Libro de Bogotá 180/4-01/05 Bogotá Colombia

Feria Internacional del Libro de Buenos Aires 25/04-13/05 Buenos Aires ArgentinaFeria del Libro de Madrid 31/05-16/06 Madrid España


Frankfurt Book Fair 06/10-10/10 Frankfurt Alemania

Feria Internacional del Libro de Guadalajara 30/11-08/12 Guadalajara México










Medstat III 30/09-03/10 Madrid Madrid




XXXI International Congress of the Latin

American Studies Association30/05-01/06 Washington Estados Unidos

Feria Internacional del Libro de Buenos Aires 25/04-13/05 Buenos Aires Argentina


XVI edición Feria Internacional del Libro 16/10-20/10 San Juan Puerto Rico


Feria Internacional del Libro de Frankfurt 09/10-13/10 Frankfurt Alemania

XXXII Feria de Granada 19/04-28/04 Granada España

Feria Internacional del Libro de Guadalajara 30/11-08/12 Guadalajara México

Centro de Investigaciones Sociológicas

Centro de Estudios Políticos y Constitucionales

Patrimonio Nacional

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD


Instituto Nacional de Estadística

Consejo Superior de Investigaciones Científicas





X Reunión Nacional de la Comisión de

Patrimonio Geológico10/06-15/06 Segovia España

15th Annual Conference of the International

Association for Mathematical Geosciences11/09-14/09 Madrid España



I Foro de Restauración Ecológica 04/07-05/07 Madrid España













VI Edición del Libro Ayuntamiento de

Pozoblanco09/04-12/04 Pozoblanco Córdoba

Instituto de Mayores y Servicios Sociales

Instituto Geológico y Minero de España

Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria

MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD


Instituto de la Juventud

Instituto de la Mujer


21. SALÓN INTERNACIONAL DEL LIBRO LIBER´2013

Desde el año 1983 se viene celebrando, alternativamente en Madrid y

Barcelona, con regularidad anual, el Salón Internacional del Libro LIBER

promovido por la Federación de Gremios de Editores de España,

configurado como Feria profesional, y al que asisten la casi totalidad de

editores nacionales, junto con un nutrido grupo de representaciones

extranjeras, especialmente iberoamericanas. La anterior edición del

certamen [31ª] se llevó a cabo, en Madrid [recinto Madrid Arena de la Casa

de Campo], del 2 al 4 de octubre de 2013.

ANTECEDENTES

Las publicaciones oficiales del conjunto de los Departamentos ministeriales

han estado presentes todos los años en este certamen. La presencia en

LIBER se llevó a cabo hasta 2012 en un amplio stand modular común en

isla: 111 m2 en 2011 [Madrid], 110 m2 en 2010 [Barcelona] y 141 m2 en

2009 [Madrid].


Los costes en 2011 en Madrid fueron asumidos, como en años anteriores,

por los distintos ministerios en proporción a los metros cuadrados de

superficie que cada uno de ellos había decidido contratar. Además, el

Ministerio de la Presidencia asumió los gastos generales de difícil o

ineficiente asignación a cada uno de los ministerios. En consecuencia, los

gastos totales del conjunto de los ministerios participantes en LIBER´2011

[Madrid] ascendieron a 31.020,46 euros.

En 2012 en Barcelona [recinto Gran Vía en Hospitalet de Llobregat], se dio

un giro absoluto a la presencia de las publicaciones oficiales de la AGE en

este certamen, hasta entonces con una amplia muestra de libros en soporte

papel. En 2012, se decidió la participación en LIBER mediante un stand

pequeño, de diseño de 38 m², con una imagen totalmente nueva que giró

en torno a las nuevas tecnologías y con actividades profesionales.

En esa ocasión, los gastos ascendieron a un total de 24.632,28 € además

de las dietas por desplazamiento de personal y los gastos de viaje. De ese

total, el Ministerio de la Presidencia asumió los gastos facturados por Fira


Barcelona [cuota de participación, contratación de espacio y seguro] por

importe de 7.078,20 € más los costes del equipamiento de sonido por

importe de 423,50 €. Mientras que, cada uno de los demás ministerios

colaboraron con 1.427,55 € en el diseño y construcción de stand por la

empresa PRODISEÑO con un total de 17.130,58 €.

LIBER 2013, en Madrid

En una reunión de trabajo, celebrada en el Ministerio de la Presidencia el 31 de

enero de 2013, con la participación de los responsables de publicaciones de todos

los ministerios, se analizó, con valoración general muy positiva, la participación en

LIBER´2012, en Barcelona, y la necesidad de conocer la voluntad de todos los

ministerios para acudir, a pesar de los condicionantes económicos que se vivían,

a LIBER´2013 como feria de referencia del sector, en esta nueva ocasión en

Madrid.

El objetivo, siguiendo el modelo de Barcelona, se decidió que fuera una presencia

lo más activa y dinámica posible [con actividades técnicas y profesionales en el

propio stand] y visual [stand de diseño teniendo muy claro el mensaje que se

trataba de trasmitir] en un espacio reducido y representativo de lo que se viene

haciendo últimamente en el ámbito de las publicaciones oficiales, con una imagen

moderna y atractiva y con un importante énfasis a la publicación electrónica, sin

olvidarnos de los libros en papel, pero tan solo con oferta en soporte físico de

catálogos.

Con la respuesta afirmativa de todos los ministerios para acudir a LIBER´2013 en

las condiciones económicas del año anterior [los distintos ministerios participarían

en el coste, en torno a 1.500 €, por el diseño y montaje del stand realizado por

una empresa especializada, mientras que el Ministerio de la Presidencia asumiría

la contratación del espacio y los gastos conexos], se iniciaron múltiples gestiones

con los promotores del Salón [Federación de Gremios de Editores de España] y

con la empresa organizadora del certamen [Meeting y Salones] y contactos con la

Subdirección General de Promoción del Libro del Ministerio de Educación, Cultura


y Deporte en orden a una participación en LIBER´2013 coordinada en todo lo

necesario con ese ministerio.

LIBER´2013 se celebró, por primera vez en el recinto Madrid-Arena de la Casa de

Campo [Av. de Portugal, s/n, 28011 Madrid] y tuvo lugar los días 2 al 4 de

octubre. El espacio finalmente adjudicado por la organización ferial al Ministerio

de la Presidencia para dar cobertura a las publicaciones oficiales de la

Administración General del Estado fue de 28,5 m², 3 m. x 9,5 m², [38 m² en 2012]

y estuvo situado en el nivel 0 del citado recinto, stand B02, contiguo al del

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. La contratación de dicho espacio

junto con los gastos obligatorios de participación, seguros y limpieza básica, así

como otros pequeños gastos, fueron asumidos por el Ministerio de la

Presidencia por un importe total de 5.496,18 €.

La construcción e instalación del stand, con una imagen en torno a las nuevas

tecnologías aplicadas al mundo del libro, lo llevó a cabo, después de algunas

dudas, la misma empresa, SAYPA S.L., que la adjudicataria del stand del

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, con un presupuesto por diseño,

construcción e instalación del stand de 11.449,02 € [17.130,58 € en 2012]. El

coste de ello se distribuyó por doceavas partes entre todos los ministerios,


excepto Presidencia, con un importe individual, IVA incluido, de 954,09 €

[1.427,55 € en 2012]. A estos efectos desde el Ministerio de la Presidencia, se

facilitaron a la citada empresa los datos fiscales de todos los Departamentos y a

estos una certificación del trabajo realizado por SAYPA S.L.

El stand de las publicaciones oficiales de la Administración General del Estado en

LIBER´2013, en el que participaron todos los ministerios con un gasto total de

16.945,20 €, se situó, como se ha dicho, junto al pabellón del Ministerio de

Educación, Cultura y Deporte con alguna ligera continuidad estética y de

materiales en orden a reflejar una imagen institucional, en cierto modo,

homogénea y, en especial, con economía de medios que redundó en un menor

coste. En consecuencia, frente a la alternativa de la empresa PRODISEÑO que

había desarrollado el stand en año anterior, resultó finalmente adecuada y

ventajosa la contratación por los distintos ministerios del suministro del stand de

las publicaciones oficiales de la AGE con la empresa SAYPA S.L..

En el diseño y realización del stand, se tuvo en cuenta que dicho espacio debía

ser un medio de comunicación y proyección externa de la imagen de la

Administración General del Estado a través de las publicaciones oficiales en las

que se emplean las tecnologías y soportes más eficientes al servicio de los


ciudadanos. Para ello, el stand incluyó paramentos con infografía de

publicaciones en papel y en soporte electrónico y relación de ministerios con el

QR que remitían a la web de cada uno, amplia mesa donde se situaron catálogos

actualizados, sillas y una pantalla de 55‖ para el desarrollo de actividades y

ponencias, punto de consulta, etc…

A las actividades desarrolladas en el stand de las publicaciones oficiales, se les

prestaron gran atención, con una fuerte implicación de todos los ministerios.

En la concreción de dichas actividades, se tuvo en cuenta que más del 60% de la

producción editorial pública en la AGE es ya electrónica, por lo que se debía

prestar suma atención a las oportunidades que ofrecen, por ejemplo, los medios

de impresión digital, la elaboración de las publicaciones electrónicas, las garantías

adecuadas de protección de derechos, la visibilidad, distribución y, en su caso,

venta de las publicaciones dentro y fuera de nuestras fronteras, así como la

correcta interacción en las redes sociales. Para ello en una amplia media jornada

del 3 de octubre, se procuró contar con algunos de los mejores profesionales

presentes en LIBER para el desarrollo del siguiente programa:

-TECNOLOGÍAS DEL LIBRO (libros a la carta) por Oscar García Rama.

-CEDRO (los beneficios de ser socio) por Noemí Plaza Guerra.

-REPUTACIÓN DIGITAL (cómo la gestión de las opiniones vertidas en la web social pueden repercutir en la visibilidad, difusión y comercialización de las publicaciones) por Rosa García Arévalo.

-BUBOK (empresa con herramientas y servicios para publicar y vender obras en formato electrónico o papel, con tiradas desde un solo ejemplar) por Sergio Mejías.

-GOOGLE LIBROS (buscador del texto completo de los libros que escanea, convierte por medio de reconocimiento óptico de caracteres y almacena en su base de datos en línea para ofrecerlo en pdf) por Luis Collado.

http://es.wikipedia.org/wiki/Reconocimiento_%C3%B3ptico_de_caracteres

junta de coordinacion de publicaciones oficiales

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