Juan Carlos Peláez SernaContralor General de Medellín

El Control Social

¿De dónde viene el Control Social?

El control social en la gestión pública es reconocido como un derecho y un deber ciudadano.

En la Constitución Política de Colombia (artículos 2°, 3°, 103, y 270 entre otros) se establece que los ciudadanos podrán vigilar la gestión pública y sus resultados.

la Constitución del 91, la cual es el acuerdo social de todos los ciudadanos, establece que Colombia es un Estado Social de derecho  pluralista y participativo, dejando en cada artículo la posibilidad de lograr que la participación ciudadana se de en todas sus formas. 

¿De dónde viene el Control Social?

Si bien el voto y otros mecanismos buscan garantizar la participación activa de la sociedad en los asuntos del Estado, el control social se ha configurado como uno de los más reconocidos por parte de la legislación Colombiana, con el fin de que los ciudadanos puedan trabajar conjuntamente con los organismos públicos en el trabajo de seguimiento al manejo de los recursos que pertenecen a todos.

¿Qué es el Control Social?

Es una forma de participación ciudadana que permite a los ciudadanos y a las organizaciones de la sociedad influir en la forma, tiempo y lugar como se desarrolla la gestión pública.

Se puede, orientar, corregir y rectificar las decisiones de los administradores en el manejo de recursos, en el tiempo en que se ejecutan y en el lugar donde se realizan las obras y los programas.

¿Qué es el Control Social?

El control social no sólo observa las posibles desviaciones en el manejo de los recursos públicos (corrupción), sino la satisfacción de las necesidades básicas, la redistribución y la asignación transparente de recursos.

Para que la democracia participativa sea efectiva se requiere un nuevo Estado y una nueva sociedad en que ambos trabajen unidos, que lo público sea un asunto de interés para los funcionarios y los ciudadanos.

¿Para qué el Control Social?

La gestión en la administración pública mejora cuando es participativa. Esto significa que la administración conoce, estudia y responde a las solicitudes y necesidades de la ciudadanía cuando ésta presenta frente a proyectos y obras, observaciones, sugerencias, peticiones, demandas y denuncias sobre la manera como se invierten los recursos públicos.

Requisitos para ejercer el Control Social

Conocer mínimamente el funcionamiento de lo público.

Participar y conocer desde la planeación, el desarrollo y la evaluación de la obra o proyecto público a controlar.

Vigilar que los recursos públicos se empleen para lo previsto en el plan, programa, proyecto o contrato.

Tener el compromiso ciudadano para participar en el desarrollo de la ciudad y del país, como forma de lograr los cambios que todos deseamos.

Resultados del Control Social

El comportamiento ciudadano frente a la gestión de lo público incide y mejora cuando: el uso que se hace de los bienes y servicios corresponde al propósito para el que fueron hechos, cuando conoce lo que hace el gobierno y cuando haciendo un adecuado uso de los instrumentos y herramientas que les brinda la ley, efectúa sus reclamaciones.

Una organización social o un ciudadano no requieren acreditación especial para participar y ejercer el control social legítimamente. En consecuencia no requiere una carta de presentación o un carné que lo identifique como veedor o como representante de alguna entidad.

Apoyo para el Control Social

Los ciudadanos no están solos; si bien gozan de absoluta autonomía, para ser asesorados pueden acudir a alguno de los siguientes organismos:

En el Municipio: Alcaldía, Secretarías o Entidades Descentralizadas y Oficina de Atención a la Comunidad.

En las entidades de Control del nivel municipal, departamental y nacional. Personería, Procuraduría y Contraloría.

Conclusiones finales

No existe ninguna dependencia pública que no este sometida al control social de los ciudadanos

El compromiso es por construir un nuevo país donde la Democracia realmente sea efectiva y para todos.

En tus manos está la decisión de marcar la diferencia como ciudadano y habitante de tu ciudad y del país.

Muchas Gracias