jornadas: inclusión de los estudiantes con discapacidad en
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universidad sin barreras
SB005
0182005SB01A01
ISBN 978-84-362-6369-5
9 7 8 8 4 3 6 2 6 3 6 9 5
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Jornadas Inclusioacuten de los estudiantes con discapacidad en la Universidad Necesidades y demandas Madrid 13 y 14 de mayo de 2011
CENTRO DE ATENCIOacuteN A UNIVERSITARIOS CON DISCAPACIDADUNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIOacuteN A DISTANCIA
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GOBIERNODE ESPANtildeA
MINISTERIODE SANIDAD POLIacuteTICA SOCIALE IGUALDAD
GOBIERNODE ESPANtildeA
MINISTERIODE EDUCACIOacuteN
Editorial
Jornadas Inclusioacuten de los estudiantes con discapacidad
en la Universidad Necesidades y demandas
Madrid 13 y 14 de mayo de 2011
UNIDIS (Centro de Atencioacuten a Universitarios con Discapacidad)
Coordinadores de la Edicioacuten
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIOacuteN A DISTANCIA
UNIVERSIDAD SIN BARRERAS (0182005SB01A01) JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
Quedan rigurosamente prohibidas sin la autorizacioacuten escrita de los titulares del Copyright bajo las sanciones establecidas en las leyes la reproduccioacuten total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento comprendidos la reprografiacutea y el tratamiento informaacutetico y la distribucioacuten de ejemplares de ella mediante alquiler o preacutestamos puacuteblicos
copy Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia Madrid 2011 Libreriacutea UNED c Bravo Murillo 38 - 28015 Madrid Tels 91 398 75 60 73 73 e-mail libreriaadmunedes
copy Centro de Atencioacuten a Universitarios con Discapacidad de la UNED
Todas nuestras publicaciones han sido sometidas a un sistema de evaluacioacuten antes de ser editadas
ISBN 978-84-362-6369-5 Depoacutesito legal NA 31272011
Primera edicioacuten diciembre de 2011
Impreso en Espantildea - Printed in Spain Imprime y encuaderna Editorial Aranzadi SA Camino de Galar 15 Cizur Menor (Navarra)
IacuteNDICE
Presentacioacuten y agradecimientos 9Entidades colaboradoras 11Programa 13
MESAS DE PONENCIAS
ATENCIOacuteN A LA DIVERSIDAD EN EL NUEVO ESTATUTO
DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
I ATENCION A LA DIVERSIDAD EN EL ESTATUTO DEL ESTUDIANTE
UNIVERSITARIO Aacutengels Alegre Saacutenchez 19
II EL TRABAJO DE LA RUNAE EN EL AacuteMBITO DE LA DISCAPACIDAD AacutelvaroJarillo Aldeanueva 31
LA UNIVERSIDAD Y LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD
III LA UNIVERSIDAD Y LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD Viacutector MRodriacuteguez Muntildeoz 37
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD FIacuteSICA Y ORGAacuteNICA
EN LA UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS
PARA MEJORAR LA RESPUESTA EDUCATIVA
IV ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD FIacuteSICA Y ORGAacuteNICA EN LA
UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS PARA MEJORAR
LA RESPUESTA EDUCATIVA Eduardo Jimeacutenez Serrano 49
7
V UNIVERSIDAD Y DIVERSIDAD FUNCIONAL PEDAGOGIacuteA PARA UNA VIDA
INDEPENDIENTE Miguel Aacutengel Garciacutea Oca 65
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD SENSORIAL
EN LA UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS
PARA MEJORAR LA RESPUESTA EDUCATIVA
VI RESPUESTA DE LA UNIVERSIDAD A LOS ESTUDIANTES CON
DISCAPACIDAD VISUAL Felisa Aacutelvarez Gaacutemez 93
VII SITUACIOacuteN Y NECESIDADES DE LOS ESTUDIANTES SORDOS Y CON
DISCAPACIDAD AUDITIVA Mordf Araacutenzazu Diacuteez Abella y David Leoacuten 115
VIII PROPUESTAS DE FIAPAS PARA EL ACCESO Y LA INCLUSIOacuteN DE LOS
ESTUDIANTES CON SORDERA EN LA UNIVERSIDAD Carmen JaacuteudenesCasauboacuten y Irene Patintildeo Maceda 131
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA
EN LA UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS
PARA MEJORAR LA RESPUESTA EDUCATIVA
IX UNIVERSIDAD Y DISCAPACIDAD INTELECTUAL Ana Gallardo Rayado 145
X PLAN BOLONIA VENTAJAS E INCONVENIENTES PARA LAS PERSONAS CON
EL SIacuteNDROME DE ASPERGER Luis Miguel Aguilar Peacuterez 165
Conclusiones 175
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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PRESENTACIOacuteN Y AGRADECIMIENTOS
El acceso y la participacioacuten de las personas con discapacidad en los estudiosuniversitarios es una realidad cada vez maacutes presente en nuestros diacuteas Aunque noexisten datos definitivos sobre la evolucioacuten de las matriacuteculas en los uacuteltimos antildeostodas las estimaciones apuntan a un incremento significativo en el conjunto de lasuniversidades Esta situacioacuten nos obliga a reflexionar acerca de la respuesta edu-cativa que se ha de estructurar para garantizar la inclusioacuten educativa y suprimir lasbarreras en el acceso la participacioacuten y el aprendizaje a las que los estudiantes condiscapacidad pueden enfrentarse en el entorno universitario
La UNED a traveacutes del Centro de Atencioacuten a Universitarios con Discapacidad(UNIDIS) ha emprendido una serie de acciones de muy diversa iacutendole entre lasque se cuenta la organizacioacuten y desarrollo de actividades de formacioacuten y sensibi-lizacioacuten dirigidas a los distintos colectivos que forman parte de la comunidad uni-versitaria profesorado estudiantes y personal de administracioacuten y servicios Eneste contexto se ubica la celebracioacuten de estas jornadas cuyo objetivo es conocerlas necesidades y demandas de las personas con discapacidad para el acceso y par-ticipacioacuten en las ensentildeanzas universitarias desde la perspectiva teacutecnica del movi-miento asociativo que les representa y de los propios estudiantes con discapaci-dad
Para alcanzarlo pedimos a representantes de ambos colectivos que a traveacutes desus ponencias y comunicaciones expusieran sus reflexiones en torno a la inclu-sioacuten educativa en el aacutembito universitario y nos ofrecieran a las universidadescaminos y sugerencias para que la Universidad se constituya en un espacio edu-cativo para TODOS Quisimos por tanto crear un espacio en el que fueran lospropios protagonistas los que expresaran coacutemo estaacute resultando su acceso y parti-cipacioacuten en los estudios superiores y nos plantearan nuevas necesidades y retos
Las jornadas se celebraron los diacuteas 13 y 14 de mayo de 2011 en el saloacuten deactos del edificio de Humanidades de la UNED y contaron con una nutrida par-ticipacioacuten de representantes del movimiento asociativo y tambieacuten de estudiantesuniversitarios interesados en la materia
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Quiero agradecer en estas paacuteginas el trabajo de organizacioacuten llevado a cabopor la Fundacioacuten UNED y el Equipo Teacutecnico de UNIDIS asiacute como la cola-boracioacuten de las restantes organizaciones e instituciones En particular cabe men-cionar el apoyo recibido por parte de Dordf Mercedes Chacoacuten Delgado DirectoraGeneral de Atencioacuten Participacioacuten y Empleabilidad de Estudiantes Universitarios del Ministeriode Educacioacuten D Jaime Alejandre Martiacutenez Director General de Coordinacioacutende Poliacuteticas Sectoriales sobre la Discapacidad del Ministerio de Sanidad PoliacuteticaSocial e Igualdad D Luis Cayo Peacuterez Bueno Presidente del CERMI DLorenzo Garciacutea Aretio Decano de la Facultad de Educacioacuten de la UNED y DordfAacutengels Alegre Subdirectora General de Atencioacuten al Estudiante Orientacioacuten eInsercioacuten Profesional de la Secretaria General de Universidades del Ministerio deEducacioacuten
Y por uacuteltimo es obligado tambieacuten referirse con agradecimiento a todos losponentes que personalmente o en nombre de sus respectivas instituciones nos hanhecho llegar sus reflexiones a partir de las cuales se elaboran estas actas y a todaslas personas que asistieron y participaron con sus sugerencias aportaciones odudas que enriquecieron el debate y nos ayudaron a redactar las conclusionesfinales
Aacutelvaro Jarillo AldeanuevaVicerrector de Estudiantes Empleo y Cultura de la UNED
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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ENTIDADES COLABORADORAS
DIRECTOR DE LAS JORNADAS
D Viacutector M Rodriacuteguez Muntildeoz Director del Centro a Atencioacuten aUniversitarios con Discapacidad de la UNED (UNIDIS)
ORGANIZADORES DE LAS JORNADAS
UNIDIS y Fundacioacuten UNED
ENTIDADES COLABORADORAS
Ministerio de EducacioacutenMinisterio de Sanidad Poliacutetica Social e IgualdadCERMI (Comiteacute Espantildeol de Representantes de Personas con Discapacidad)Facultad de Educacioacuten de la UNED
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PROGRAMA
VIERNES 13 MAYO DE 2011
900 Entrega de Documentacioacuten
930 Inauguracioacuten de las Jornadas
D Juan Antonio Gimeno Ullastres Rector de la UNED
Dordf Mercedes Chacoacuten Delgado Directora General de AtencioacutenParticipacioacuten y Empleabilidad de Estudiantes Universitarios delMinisterio de Educacioacuten
D Jaime Alejandre Martiacutenez Director General de Coordinacioacutende Poliacuteticas Sectoriales sobre la Discapacidad del Ministerio deSanidad Poliacutetica Social e Igualdad
D Luis Cayo Peacuterez Bueno Presidente del CERMI
D Lorenzo Garciacutea Aretio Decano de la Facultad de Educacioacutende la UNED
1015-1100 Atencioacuten a la diversidad en el nuevo Estatuto delEstudiante Universitario
Dordf Aacutengels Alegre Saacutenchez Subdirectora General de Atencioacuten alEstudiante Orientacioacuten e Insercioacuten Profesional de la SecretariaGeneral de Universidades del Ministerio de Educacioacuten
D Aacutelvaro Jarillo Aldeanueva Vicerrector de EstudiantesEmpleo y Cultura de la UNED
1100-1145 La universidad y los estudiantes con discapacidad
D Viacutector Manuel Rodriacuteguez Muntildeoz Director del Centro deAtencioacuten a Universitarios con Discapacidad de la UNED (UNIDIS)
1145-1215 Descanso
1215-1430 Estudiantes con discapacidad fiacutesica y orgaacutenica en launiversidad situacioacuten necesidades y propuestas paramejorar la respuesta educativa
D Eduardo Jimeacutenez Serrano Coordinador Aacuterea Formacioacuten yEmpleo de la Confederacioacuten Espantildeola de Personas con DiscapacidadFiacutesica y Orgaacutenica (COCEMFE)
D Miguel Aacutengel Garciacutea Oca Presidente de la InternationalFederation of Persons with Physical Disability (FIMITIC)Presidente de la Plataforma Representativa Estatal deGrandesDiscapacitados Fiacutesicos (PREDIF) y de ASPAYM-Madrid
1430-1630 Comida
1630-1900 Estudiantes con discapacidad sensorial en la universi-dad situacioacuten necesidades y propuestas para mejorarla respuesta educativa
Dordf Felisa Aacutelvarez Gaacutemez Profesora del Equipo de EducacioacutenIntegrada del Centro de Recursos Educativos de la ONCE enMadrid
Dordf Arancha Diez Abella Coordinadora Aacuterea de Familias yEducacioacuten Fundacioacuten CNSE y David Leoacuten Teacutecnico de aacuterea deFamilia y Educacioacuten de Fundacioacuten CNSE
Dordf Irene Patintildeo Maceda Teacutecnico del Equipo de GestioacutenConfederacioacuten Espantildeola de Familias de Personas Sordas (FIA-PAS)
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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SAacuteBADO 14 MAYO DE 2011
900 a 1130 Estudiantes con discapacidad psiacutequica en la universi-dad situacioacuten necesidades y propuestas para mejorarla respuesta educativa
Dordf Ana Gallardo FEAPS - Madrid
D Luis Miguel Aguilar Peacuterez Psicoacutelogo especialista enTrastornos de Espectro Autista de la Federacioacuten Asperger Espantildea
1130 -1200 Descanso
1200-1400 Mesa de experiencias estudiantes con discapacidaden la UNED
Dordf Mordf Soledad Arnau Ripolleacutes
D Joseacute Luis Carrasco De la Torre
Dordf Cristina Martiacutenez Chueca
Dordf Raquel Puebla AriasDordf Eva Plaza VallejoD Jon Hicken
1400-1430 Conclusiones y clausura
PROGRAMA
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IATENCIOacuteN A LA DIVERSIDAD EN EL ESTATUTO DEL ESTUDIANTE
UNIVERSITARIO
Aacutengels Alegre Saacutenchez
Subdirectora General de Atencioacuten al Estudiante Orientacioacuten e Insercioacuten
Profesional de la Secretariacutea General de Universidades del Ministerio de Educacioacuten
ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
Los referentes normativos del Estatuto del Estudiante Universitario losencontramos en
a) El artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Espantildeola que establece el derecho delalumnado a intervenir en el control y gestioacuten de las instituciones del sis-tema educativo financiadas con fondos puacuteblicos y la participacioacuten efectivade todos los sectores
b) La LOMLOU que establece el desarrollo de la participacioacuten de los estu-diantes a traveacutes del Estatuto del Estudiante Universitario y la constitucioacutendel Consejo de Estudiantes Universitario del Estado
Por otro lado el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior reclama una nuevafigura del estudiante como sujeto activo de su proceso de formacioacuten con unavaloracioacuten del trabajo dentro y fuera del aula y el apoyo de la actividad docentey sistemas tutoriales
La participacioacuten de los estudiantes ha sido subrayada en las declaraciones quehan dado forma al proceso de Bolonia La Conferencia Ministerial de Berliacuten de2003 hace reconocimiento expreso del papel de los estudiantes en la gestioacutenpublica de la Educacioacuten Superior
El Estatuto viene a dar cumplimiento a las citadas previsiones legales respon-diendo a la necesidad de completar el reacutegimen juriacutedico del estudiante universitariose ha procedido al desarrollo de los derechos recogidos en la LOMLOU incluyen-do ademaacutes las peculiaridades que se derivan de cada una de las etapas formativasdentro del aacutembito universitario Se ha recalcado las peculiaridades de los modos de
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
aprendizaje y la articulacioacuten del binomio proteccioacuten de derechos-ejercicio de laresponsabilidad por parte de los estudiantes universitarios Por otra parte establecemecanismos para aumentar la implicacioacuten de los estudiantes en la vida universita-ria reconoce sus derechos valora las actividades culturales deportivas y solidarias yestablece compromisos para modificar el marco legal que rige la convivencia en launiversidad y redefinir el reacutegimen del seguro escolar
ndash El Estatuto del Estudiante Universitario ha sido fruto de un amplio con-senso En el proceso de elaboracioacuten han participado
ndash Las organizaciones estudiantiles y el Consejo de la Juventud
ndash La CRUE a traveacutes de comisiones sectoriales de asuntos estudiantiles(RUNAE) y secretarios generales
ndash La Conferencia de Defensores Universitarios y entidades representativas delas personas con discapacidad (CERMI)
Entre los avances que supone este nuevo marco derivado del Estatuto deEstudiantes Universitario podemos destacar los relacionados con los siguientesaacutembitos
ndash Derechos y deberes
ndash Acceso
ndash Aprendizaje y formacioacuten integral
ndash Participacioacuten y representacioacuten
En todos estos aacutembitos cobra especial relevancia la mencioacuten especiacutefica a losestudiantes con necesidades educativas especiales derivadas de la discapacidad Portanto podemos destacar la voluntad clara del EEU por sentar las bases para favo-recer un escenario real de educacioacuten inclusiva la accesibilidad universal los apo-yos formativos la igualdad de oportunidades y la no discriminacioacuten por razoacuten dela discapacidad
En el aacutembito de los Derechos y Deberes el Estatuto del EstudianteUniversitario recoge la igualdad de derechos y deberes bajo el principio decorresponsabilidad definido por la reciprocidad del ejercicio de esos derechos ydeberes y el respeto a las personas y a la institucioacuten universitaria como biencomuacuten de la comunidad universitaria
Dedica tambieacuten una mencioacuten especial al principio de no discriminacioacutenTodos los estudiantes universitarios independientemente de su procedencia tie-nen el derecho a que no se les discrimine por varias razones una de ellas es porrazoacuten de su discapacidad
El Estatuto del Estudiante Universitario recoge una exhaustiva relacioacuten dederechos de los estudiantes en los diferentes niveles de estudios grado maacutester ydoctorado asiacute como un apartado general de derechos comunes a todos los estu-diantes Entre los citados derechos comunes por su importancia y efectos en faci-litar entornos inclusivos y una atencioacuten de calidad a los estudiantes condiscapacidad podemos destacar
ndash Igualdad de oportunidades en el acceso
ndash Orientacioacuten desde antes de entrar en la universidad
ndash Informacioacuten y orientacioacuten vocacional acadeacutemica y profesional
ndash Asesoramiento y asistencia por parte de profesores tutores y servicios deatencioacuten al estudiante
ndash Actividades de voluntariado y participacioacuten social
ndash Instalaciones acadeacutemicas adecuadas y accesibles a cada aacutembito de su forma-cioacuten
Por la relevancia que tiene este aspecto para los estudiantes con necesidadeseducativas especiales derivadas de la discapacidad cabe resaltar
a) La Orientacioacuten y tutoriacuteas personalizadas como medidas de apoyo quepueden ser esenciales para el conjunto de los estudiantes y mucho maacutes paralos estudiantes con discapacidad para facilitar
ndash Adaptacioacuten al entorno universitario
ndash Rendimiento acadeacutemico
ndash Incorporacioacuten laboral
ndash Desarrollo profesional
ndash Continuidad de la formacioacuten
b) Praacutecticas acadeacutemicas externas curriculares y extracurriculares
c) Programas de movilidad nacional e internacional
ATENCION A LA DIVERSIDAD EN EL NUEVO ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
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La viabilidad de la participacioacuten de los estudiantes con discapacidad endichos programas (by c) puede en ocasiones resultar maacutes compleja por lo queresulta vital dar respuesta a estas necesidades en aras de favorecer la igualdad deoportunidades tanto durante la etapa formativa como en el acceso al mundolaboral
El Estatuto contempla un apartado especiacutefico para la efectividad de los dere-chos regulando en este sentido que las universidades estableceraacuten los recursosy adaptaciones necesarias para que los estudiantes con discapacidad puedan ejer-cerlos en igualdad de condiciones que el resto de estudiantes sin que ellosuponga disminucioacuten del nivel acadeacutemico exigido
Ademaacutes de esta larga y exhaustiva relacioacuten de derechos el EEU regula tam-bieacuten los deberes de los estudiantes de manera que en este contexto debe actuarbajo una actitud de corresponsabilidad En este sentido y por lo que respectaen especial al aacutembito de los estudiantes con discapacidad se pueden citar
ndash Cuidar y usar debidamente los bienes equipos instalaciones etc
ndash Ejercer y promover activamente la no discriminacioacuten de todos los miem-bros de la Comunidad Universitaria
ndash Ejercer y promover activamente la no discriminacioacuten por razoacuten de dis-capacidad
En relacioacuten con el Acceso y Admisioacuten el EEU lo recoge de manera espe-ciacutefica para los estudiantes con discapacidad en su artiacuteculo 15 estableciendo que
ndash Los procedimientos se adaptaraacuten a las necesidades especiacuteficas de las per-sonas con discapacidad con el fin de garantizar la igualdad de oportuni-dades y la plena integracioacuten en la universidad
ndash Las universidades haraacuten accesibles sus espacios y edificios incluidos losespacios virtuales y pondraacuten a disposicioacuten del estudiante con discapaci-dad medios materiales humanos y teacutecnicos para asegurar la igualdad deoportunidades y la plena integracioacuten en la comunidad universitaria
En el apartado del Aprendizaje y la Formacioacuten Integral cabe destacarlos siguientes aspectos que de manera transversal se desarrollan a lo largo detodo el texto
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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Las tutoriacuteas
El EEU recoge dos modalidades de tutoriacuteas
ndash Las tutoriacuteas de titulacioacuten buscan la adaptacioacuten del estudiante al entornouniversitario proporcionan recursos formativos y velan por la transicioacuten almundo laboral La tutoriacutea de titulacioacuten facilitaraacute
El proceso de transicioacuten del estudiante a la Universidad
La informacioacuten orientacioacuten y recursos para el aprendizaje
La configuracioacuten del itinerario curricular atendiendo tambieacuten a las espe-cificidades del alumnado con necesidades educativas especiales
La transicioacuten al mundo laboral el desarrollo inicial de la carrera profe-sional y el acceso a la formacioacuten continua
ndash Los tutores de materia o asignatura asistiraacuten y orientaraacuten individualmentea los estudiantes en el proceso de aprendizaje de cada materia o asignatu-ra de su plan de estudios mediante tutoriacuteas desarrolladas a lo largo del cursoacadeacutemico Los departamentos velaraacuten por el cumplimiento de las tutoriacuteasdel profesorado y garantizaraacuten que los estudiantes puedan acceder a ellas
De manera especiacutefica regula las tutoriacuteas para estudiantes con discapacidad
ndash Deberaacuten adaptarse a las necesidades de los estudiantes con discapacidadprocediendo los departamentos a las adaptaciones metodoloacutegicas previstasy en su caso al establecimiento de tutoriacuteas especiacuteficas en funcioacuten de susnecesidades
ndash Se realizaran en lugares accesibles para personas con discapacidad
ndash Se promoveraacute el establecimiento de programas de tutoriacutea permanente paraque el estudiante con discapacidad pueda disponer de un profesor tutor alo largo de sus estudios
La programacioacuten docente y la evaluacioacuten
ndash La programacioacuten docente tiene que especificar los objetivos resultadoscontenidos metodologiacutea y sistema de evaluacioacuten
ATENCION A LA DIVERSIDAD EN EL NUEVO ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
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ndash Las universidades podraacuten establecer mecanismos de compensacioacuten
ndash Las pruebas de evaluacioacuten deberaacuten adaptarse a las necesidades de los estu-diantes con discapacidad procediendo los centros y los departamentos a lasadaptaciones metodoloacutegicas temporales y espaciales precisas
ndash Junto a las calificaciones se haraacute puacuteblico el horario lugar y fecha en que secelebraraacute la revisioacuten de las mismas En el caso de universidades a distanciala revisioacuten se haraacute conforme a la metodologiacutea y canales de comunicacioacutenTanto la informacioacuten como los lugares de revisioacuten deberaacuten ser accesiblespara los estudiantes con discapacidad
La movilidad nacional e internacional
Las administraciones y las universidades promoveraacuten la participacioacuten en pro-gramas de movilidad nacionales e internacionales de estudiantes con discapaci-dad estableciendo los cupos pertinentes garantizando la financiacioacuten suficienteen cada caso asiacute como los sistemas de informacioacuten y cooperacioacuten entre las uni-dades de atencioacuten a estos estudiantes
Las praacutecticas acadeacutemicas externas
Las praacutecticas externas son una actividad de naturaleza formativa cuyo objeti-vo es permitir a los estudiantes aplicar y complementar los conocimientos adqui-ridos en su formacioacuten acadeacutemica favoreciendo la adquisicioacuten de competenciasque le preparen para el ejercicio de actividades profesionales y faciliten suEmpleabilidad
Las universidades impulsaraacuten el establecimiento de convenios con empresas einstituciones fomentando que eacutestas sean accesibles para la realizacioacuten de praacutecticasde estudiantes con discapacidad
Las becas y ayudas
Los programas de becas y ayudas atenderaacuten a los principios de suficiencia yequidad y promoveraacuten el aprovechamiento acadeacutemico de los estudiantes
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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Las actividades deportivas
ndash La actividad fiacutesica es un componente de la formacioacuten integral delestudiante
ndash Las actividades deportivas podraacuten orientarse hacia la praacutectica de deportes yactividades deportivas no competitivas o hacia aquellas organizadas encompeticiones internas autonoacutemicas nacionales e internacionales
ndash Las universidades promoveraacuten la compatibilidad de la actividad acadeacutemicay deportiva de los estudiantes
ndash Las universidades promoveraacuten programas de actividad fiacutesica y deportivapara estudiantes con discapacidad facilitando los medios y adaptando lasinstalaciones que correspondan en cada caso
La formacioacuten en valores
La universidad debe ser un espacio de
ndash Formacioacuten integral de las personas que en ella conviven estudian ytrabajan
ndash Promocioacuten de la presencia de valores como la libertad equidad y soli-daridad asiacute como el respeto y reconocimiento del valor de la diversidad
ndash Promocioacuten de las condiciones para que los estudiantes sean autoacutenomos enel ejercicio de su actividad universitaria
ndash Las universidades promoveraacuten actuaciones encaminadas al fomento de estosvalores en la formacioacuten de los estudiantes
La atencioacuten al universitario
Las Unidades de Atencioacuten a los Estudiantes como herramienta complemen-taria en la formacioacuten integral deberaacuten desarrollar sus funciones estrechamenteconectadas y coordinadas con
ndash Los Sistemas de Accioacuten Tutorial
ATENCION A LA DIVERSIDAD EN EL NUEVO ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
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ndash Las acciones de formacioacuten de tutores
ndash El conjunto de programas y servicios de la Universidad
Estas Unidades podraacuten ofrecer informacioacuten y orientacioacuten para la eleccioacuten deestudios formacioacuten en estrategias de aprendizaje itinerarios formativos salidasprofesionales becas y ayudas asociacionismos y participacioacuten entre muchosotros aspectos
Las universidades fomentaraacuten y potenciaraacuten
ndash La creacioacuten de Servicios de Atencioacuten a la Comunidad Universitaria conDiscapacidad
ndash La creacioacuten y mantenimiento de servicios de transporte adaptado para losestudiantes con discapacidad motoacuterica yo dificultades de movilidad
ndash La accesibilidad en las diferentes modalidades de alojamiento universita-rio colegios y residencias universitarias En ellos podraacuten desarrollarseactividades formativas sociales y culturales que favorezcan el desarrollopersonal la integracioacuten la convivencia y la solidaridad
ndash La accesibilidad de herramientas y formatos para la consecucioacuten de la igual-dad de condiciones y oportunidades en el acceso a la informacioacuten y laformacioacuten
ndash Paacuteginas web y medios electroacutenicos accesibles en las universidades a distancia
El fomento de la convivencia activa y la corresponsabilidad universitaria
Corresponde al Rector de cada universidad adoptar las decisiones relativas alfomento de la convivencia y el respeto a derechos y deberes de los miembros dela Comunidad Universitaria
El Defensor Universitario deberaacute
ndash Velar por el respeto a los derechos y libertades
ndash Mediacioacuten conciliacioacuten y buenos oficios
ndash Promocioacuten de la convivencia la cultura de la eacutetica la corresponsabilidad ylas buenas praacutecticas
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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En el aacutembito de la Participacioacuten y Representacioacuten estudiantil
La universidad como proyecto colectivo debe promover la participacioacuten detodos los grupos que la integran Los estudiantes deben asumir el compromiso decorresponsabilidad en la toma de decisiones mediante los mecanismos de partici-pacioacuten y representacioacuten
El EEU recoge expliacutecitamente que en el aacutembito de la representacioacuten estudiantilse deberaacute promover
ndash La participacioacuten de los estudiantes con discapacidad
ndash La accesibilidad de los formatos y espacios
La participacioacuten estudiantil y promocioacuten de asociaciones federaciones yconfederaciones de estudiantes
Los estudiantes individualmente y organizados en dichos colectivos debencontribuir con proactividad y corresponsabilidad a
ndash La promocioacuten de la participacioacuten de los estudiantes con discapacidad y elrespeto al principio de igualdad y no discriminacioacuten
ndash El compromiso de las universidades con la sostenibilidad y las actividadessaludables
ndash El disentildeo y las poliacuteticas estrateacutegicas de los campus en los que desarrollan suactividad y en especial la mejora de los mismos como campus sosteniblessaludables y solidarios
La participacioacuten social y la cooperacioacuten al desarrollo
La labor de la universidad en el campo de la participacioacuten social y la coope-racioacuten al desarrollo se encuentra estrechamente vinculada a su aacutembito propio deactuacioacuten la docencia la investigacioacuten y la transferencia de conocimiento cues-tiones que son esenciales para la formacioacuten integral de los estudiantes Ademaacutes elasesoramiento cientiacutefico y profesional asiacute como la sensibilizacioacuten de la comuni-dad universitaria y su entorno constituyen los compromisos baacutesicos de la uni-versidad en estos campos
ATENCION A LA DIVERSIDAD EN EL NUEVO ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
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Tambieacuten en este aacutembito el EEU recoge que se fomentaraacute la participacioacuten delos estudiantes con discapacidad en proyectos de cooperacioacuten al desarrollo y par-ticipacioacuten social
El Consejo de Estudiantes Universitario del Estado es el oacutergano de delibera-cioacuten consulta y participacioacuten de los estudiantes universitarios ante el Ministeriode Educacioacuten Estaacute formado por
ndash Un estudiante representante de cada una de las Universidades espantildeolas
ndash Un representante estudiante universitario de cada una de las confedera-ciones y federaciones de asociaciones de estudiantes con presencia en elConsejo Escolar del Estado
ndash Un representante estudiante universitario de cada uno de los ConsejosAutonoacutemicos de Estudiantes
ndash Tres representantes estudiantes universitarios pertenecientes a confedera-ciones federaciones y asociaciones de estudiantes con presencia en almenos 3 Comunidades Autoacutenomas y 6 universidades
ndash Cinco miembros designados por el Presidente entre personalidades dereconocido prestigio Al menos uno de ellos seraacute una persona experta y dereconocido prestigio en el aacutembito de colectivos especialmentedesfavorecidos yo vulnerables
ndash Miembros natos
Entre sus funciones se encuentran
ndash Colaborar con los Defensores Universitarios en garantiacutea de los derechos delos estudiantes con discapacidad
ndash Elevar propuestas al Gobierno en materias relacionadas con sucompetencia
ndash La valoracioacuten que podemos hacer del coacutemo se aborda la discapacidad enel Estatuto del Estudiante Universitario nos permite concluir que se pro-ducen avances respecto a lo contemplado en la legislacioacuten universitaria entres vertientes
a) Recoge y confirma aspectos ya contemplados
ndash Igualdad de oportunidades
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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ndash No discriminacioacuten
ndash Servicios de Atencioacuten a Estudiantes con Discapacidad
b) Profundiza en cuestiones como
ndash Accesibilidad fiacutesica y tecnoloacutegica (instalaciones tutoriacuteas deportetrasporte Web y documentos digitales)
ndash Provisioacuten de recursos humanos materiales y teacutecnicos
c) Incorpora nuevos aspectos
ndash Accioacuten tutoriacuteal-tutoriacuteas especiacuteficas
ndash Fomento participacioacuten y representacioacuten de estudiantes condiscapacidad
ndash Movilidad
ndash Participacioacuten social y cooperacioacuten al desarrollo
ndash Praacutecticas externas
En definitiva podemos concluir que el Estatuto del Estudiante Universitarionos situacutea ante un NUEVO MARCO en el aacutembito de
ndash Derechos y deberes
ndash Atencioacuten
ndash Participacioacuten
Este nuevo marco legal deberaacute ser un punto de referencia para avanzar en eldesarrollo de la dimensioacuten social en la educacioacuten y dentro de ella especialmen-te en sentar y consolidar las bases para la accesibilidad universal en la Educacioacutenuna Educacioacuten Universitaria Inclusiva en el marco de los Campus UniversitariosInclusivos Campus sin liacutemites
ATENCION A LA DIVERSIDAD EN EL NUEVO ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
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IIEL TRABAJO DE LA RUNAE EN EL AacuteMBITO
DE LA DISCAPACIDAD
Aacutelvaro Jarillo Aldeanueva
Vicerrector de Estudiantes Empleo y Cultura de la UNED
Coordinador de Aacuterea de Atencioacuten a la Diversidad de RUNAE
Las poliacuteticas inclusivas han recibido un importante desarrollo en laUniversidad espantildeola gracias al impulso de las propias Universidades que hancanalizado sus propuestas a traveacutes del foro de de la Conferencia de Rectores(CRUEndashConferencia de Rectores de Universidades Espantildeolas) La legislacioacutengeneral desarrollada en el aacutembito de la discapacidad ha reflejado en los uacuteltimosantildeos las necesidades y propuestas realizadas por el movimiento asociativo cuyoesfuerzo y compromiso ha permitido situar a Espantildea en la vanguardia de laspoliacuteticas inclusivas En el aacutembito del acceso a los estudios de educacioacuten supe-rior la Universidad se enfrentoacute al desafiacuteo de responder a todo un cambio en laconcepcioacuten de la integracioacuten de las personas con necesidades especiacuteficas paraello se desarrollaron muchas de las iniciativas contempladas en esta obra talescomo el avance en la implantacioacuten de los servicios de atencioacuten a los estudian-tes con discapacidad el desarrollo de foacutermulas de gratuidad los avances en elaacutembito de las adaptaciones curriculares etc
En este esfuerzo por desarrollar y lo que es maacutes difiacutecil ejecutar poliacuteticasinclusivas que favorezcan la plena integracioacuten de los estudiantes con discapaci-dad ha sido determinante el acuerdo de los Rectores y el compromiso personalde las personas participantes en las reuniones de la CRUE En este aacutembito laComisioacuten Sectorial de los asuntos de estudiantes conocida como RUNAE (RedUniversitaria de Asuntos Estudiantiles) es foro de referencia donde se han trata-do todos los asuntos relativos a los estudiantes con discapacidad Entre los obje-tivos generales de RUNAE relacionados con los estudiantes podemos men-cionar recopilar y difundir informacioacuten promover acciones conjuntas fomentarservicios sociales y asistenciales fomentar el asociacionismo potenciar la repre-sentacioacuten estudiantil promover actividades culturales y deportivas asiacute comootras propuestas y recomendaciones generales relacionadas con la vida estudian-til Con el objetivo de crear un lugar de encuentro y un foro permanente en el
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
que trabajar por una Universidad inclusiva se creoacute en RUNAE el Aacuterea de Atencioacutena la Diversidad cuyo objetivo principal es trabajar por una Universidad para todosque logre la integracioacuten efectiva de todos los estudiantes sean cuales sean susnecesidades especiacuteficas
En el Aacuterea de Atencioacuten a la Diversidad de tratan todos los aspectos referidos adesarrollo y aplicacioacuten de la normativa sobre discapacidad anaacutelisis de las necesi-dades de los estudiantes actividades de los servicios de atencioacuten aspectosfinancieros de la discapacidad asiacute como otros muchos aspectos referidos a lainclusioacuten de los estudiantes con discapacidad tales como la insercioacuten laboral lamovilidad etc De este forma el Aacuterea se ha convertido en uno de los principalesforos para desarrollar propuestas normativas que puedan ser elevadas al Consejode Universidades asiacute como en un foro de referencia para el anaacutelisis y debate delas iniciativas que dado el caraacutecter transversal de la discapacidad puedan afectara la inclusioacuten de los estudiantes con necesidades especiacuteficas En esta liacutenea de forode impulso de iniciativas en el antildeo 2009 se elaboroacute la Propuesta de la RUNAEpara la regulacioacuten de la atencioacuten a la discapacidad en la Educacioacuten Superior que fue apro-bada posteriormente en el Consejo de Universidades
Con el objetivo de tener la maacutexima cercaniacutea a los estudiantes y con el aacutenimode poner en valor la experiencia acumulada por las Universidades en la atencioacutena la discapacidad en el antildeo 2010 se constituyoacute formalmente la Red de Servicios deApoyo a Personas con Discapacidad en la Universidad (SAPDU) en un Encuentrocelebrado en la UNED en el mes de marzo Esta Red contempla entre sus obje-tivos fomentar la colaboracioacuten de los diferentes servicios universitarios de aten-cioacuten a los estudiantes con discapacidad proponer actuaciones de caraacutecter trans-versal en materia de discapacidad que puedan ser asumidas por las distintasuniversidades elevar iniciativas para el cumplimiento efectivo de lo regulado enmateria de discapacidad promover difundir e intercambiar buenas praacutecticasimpulsar el reconocimiento de la atencioacuten a la discapacidad en los distintos siste-mas de evaluacioacuten de las universidades y sus diferentes actividades asiacute comofomentar la colaboracioacuten del tejido social del aacutembito de la discapacidad en la Redde Servicios de Apoyo a Personas con Discapacidad en la UniversidadPosteriormente se ha celebrado otro Encuentro anual en la Universidad deCoacuterdoba (2011) en el que se han desarrollado nuevos grupos de trabajo en dis-tintos aacutembitos relacionados con la atencioacuten a la discapacidad
Gracias al trabajo de esta Red (SAPDU) y a las iniciativas poliacuteticas impulsa-das en el Aacuterea de atencioacuten a la diversidad se ha creado una estructura que permite
complementar el trabajo de los teacutecnicos con las propuestas del Aacuterea que incluyenlas distintas necesidades e intereses de los representantes de los Rectores en elaacutembito de la discapacidad Esta estructura permite desarrollar poliacuteticas universita-rias que tomen en consideracioacuten las verdaderas necesidades de los estudiantes condiscapacidad (bien conocidas por los servicios de atencioacuten) asiacute como las exigen-cias que en cada momento puedan plantear los acuerdos a tomar en el aacutembito delos Rectorados y Vicerrectorados de Estudiantes De esta forma las iniciativasque partiendo de Aacuterea de atencioacuten a la diversidad se elevan al Plenario de RUNAEy en su caso al Consejo de Universidad cuentan con una importante legitimi-dad fruto de la participacioacuten lo cual facilita el consenso necesario para la apro-bacioacuten y ejecucioacuten de las propuestas
En el antildeo 2010 se creoacute el Foro para la inclusioacuten educativa del alumnado con disca-pacidad (Orden EDU29492010 BOE de 18 de noviembre de 2010) cuyos pri-meros trabajos en el antildeo 2011 han sido una oportunidad para impulsar los traba-jos de RUNAE y de la Red (SAPDU) relacionados con las poliacuteticas inclusivasEn este Foro participan tanto el movimiento asociativo (a traveacutes del CERMI)como las distintas administraciones involucradas con la integracioacuten de los estu-diantes con discapacidad tanto en los estudios de secundaria como en los estu-dios universitarios Por ello es muy importante lograr la necesaria coordinacioacutenentre todas las entidades participantes y desarrollar iniciativas desde RUNAE quesean coherentes con las necesidades e intereses del Foro En esta liacutenea en las uacutelti-mas reuniones del Aacuterea de atencioacuten a la diversidad y de la Red (SAPDU) se apro-boacute el desarrollo de dos proyectos de intereacutes para el Foro Uno de ellos es elProyecto de censo de servicios de atencioacuten a la discapacidad y de personas con discapacidadde las universidades espantildeolas teniendo en cuenta sus perfiles sociodemograacuteficos yeducativos De forma sumaria el objetivo de este proyecto es desarrollar dosherramientas fiables y actualizadas un Censo de estudiantes con discapacidad fia-ble y susceptible de ser actualizado de forma perioacutedica Este censo deberaacute dise-ntildearse de forma que incluya las tipologiacuteas maacutes frecuentes de las necesidades espe-ciacuteficas de los estudiantes universitarios y un Censo de servicios de atencioacuten aestudiantes con discapacidad (este censo responde al laquomapa de serviciosraquo que elconjunto de Universidades ofrecen a los estudiantes con alguacuten tipo de necesidadespeciacutefica) La otra iniciativa es un Proyecto de principios orientadores para lasUniversidades referidos al aacutembito de la discapacidad y de las adaptaciones curriculares Deforma sumaria el objetivo de este proyecto es desarrollar unos principios baacutesicospara las Universidades que orienten el conjunto de actuaciones a realizar en elaacutembito de las adaptaciones curriculares y ofrecer un protocolo especiacutefico de
ATENCION A LA DIVERSIDAD EN EL NUEVO ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
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actuacioacuten que contenga las de apoyo y asesoramiento a los servicios teacutecnicos y alos profesores para los procesos de adaptaciones curriculares Ambos proyectospartiraacuten de la experiencia de los servicios de atencioacuten a la discapacidad y recibi-raacuten posteriormente la aprobacioacuten de las instancias de RUNAE para contar conmaacutexima legitimidad posible tanto respecto de la adecuacioacuten de sus contenidoscomo en lo referido al apoyo poliacutetico a las propuestas
En conjunto el desarrollo que se ha producido en los uacuteltimos antildeos tantodesde el punto de vista institucional como normativo refleja el creciente intereacutesde la Universidad por garantizar poliacuteticas inclusivas que de forma transversalgaranticen la plena integracioacuten de todos los estudiantes sean cuales sean sus nece-sidades especiacuteficas El proceso de elaboracioacuten del Estatuto del EstudianteUniversitario (donde la discapacidad se ha enfocado desde un punto de vista trans-versal) y la creciente actividad de los uacuteltimos antildeos en los distintos foros y espa-cios de encuentro reflejan este compromiso con los estudiantes con discapacidadEs evidente que en general desde RUNAE se percibe un cierto grado de satis-faccioacuten con el trabajo desarrollado hasta ahora sin embargo se percibe igual-mente que los actuales desafiacuteos (como la creacioacuten del Foro para la inclusioacuten edu-cativa del alumnado con discapacidad) nos situacutean en un momento de granresponsabilidad para todos en el que debemos consolidar los esfuerzos realizadoshasta ahora en estructuras y acciones concretas que garanticen (maacutes allaacute de laaccioacuten poliacutetica de cada momento) el acceso a los estudios superiores de todos losestudiantes Con este objetivo de garantizar el principio de igualdad respecto delos nuevos retos en la actualidad las Universidades debemos seguir trabajando deforma coordinada para avanzar en los desafiacuteos presentes tales como incrementarlos porcentajes de estudiantes con discapacidad que acceden a la los estudios deeducacioacuten superior avanzar en la armonizacioacuten de los servicios de atencioacuten a ladiscapacidad o incrementar la tasa de insercioacuten laboral de los estudiantes con dis-capacidad Estos retos nos animan a todos a seguir trabajando con el compromi-so e ilusioacuten necesarios para lograr una universidad maacutes inclusiva que nos permi-ta acercarnos al objetivo de la Universidad para todos
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IIILA UNIVERSIDAD Y LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD
Viacutector Manuel Rodriacuteguez Muntildeoz
Director del Centro de Atencioacuten a Universitarios con Discapacidad de la UNED (UNIDIS)
En la universidad espantildeola se han producido grandes avances en los uacuteltimosantildeos para mejorar la atencioacuten a los estudiantes que acreditan una condicioacuten dediscapacidad lo que ha traiacutedo como consecuencia una mayor presencia de estu-diantes con discapacidad en las aulas Aunque no disponemos por el momento deun censo fiable que nos permita conocer la evolucioacuten histoacuterica de las matriacutecu lasde estudiantes con discapacidad en las universidades ni las cifras de matriculadosen la actualidad existen sin embargo algunos indicadores
El primero se deduce de la Encuesta de Discapacidad Autonomiacutea personal y situa-ciones de Dependencia (EDAD) 2008 publicada por el Instituto Nacional deEstadiacutestica en la que se ofrece una estimacioacuten de 15000 estudiantes con disca-pacidad matriculados en estudios universitarios En esa misma encuesta se estimaen cerca de 200000 el nuacutemero de personas con discapacidad con estudios uni-versitarios terminados maacutes del doble de los 91000 que arrojaba la Encuesta sobreDiscapacidades Deficiencias y Estado de Salud de 1999 Ademaacutes las universidadesen los distintos foros y documentos maacutes o menos formales en los que se alude ala matriacutecula de estudiantes con discapacidad sentildealan de manera reiterada el nota-ble incremento de las matriacuteculas Como ejemplo aunque se trate de un entornocon caracteriacutesticas peculiares baste citar el caso de la UNED que en los uacuteltimos14 antildeos ha multiplicado por 60 la cifra de estudiantes con discapacidad matricu-lados en los distintos planes de estudios de caraacutecter reglado (Tabla 1)
Tabla 1 Estudiantes con discapacidad matriculados en la UNED por cursosPeriacuteodo 1997-2011
9798 9899 9900 0001 0102 0203 0304 0405 0506 0607 0708 0809 0910 1011
113 487 1300 1699 1996 2307 2936 3398 3721 4128 4037 4597 5779 6421
Cabe preguntarse no obstante si el nuacutemero de egresados se correspondetambieacuten con este incremento algo que revelariacutea como ya se ha puesto de mani-
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fiesto una participacioacuten real de estos estudiantes en la vida universitaria y un ver-dadero ajuste de la oferta educativa a sus necesidades reales No existe sin embar-go evidencia en este sentido maacutes allaacute de la cifra total comparada de las encues-tas del INE Lo que siacute es evidente es que en los uacuteltimos antildeos tambieacuten es posiblereferirse a una serie de indicadores que revelan una mayor preocupacioacuten e impli-cacioacuten social en estas cuestiones La mayor presencia de estudiantes con discapa-cidad se debe en primer lugar a una mayor conciencia de sus propias posibili-dades y derechos pero tambieacuten sobre todo a partir de la ratificacioacuten por elEstado Espantildeol en 2007 de la Convencioacuten de la ONU en sobre los derechos delas personas con discapacidad a tres factores relacionados entre siacute a los que vamosa referirnos en estas paacuteginas
ndash A la incorporacioacuten en la legislacioacuten universitaria del enfoque de los dere-chos de las personas con discapacidad
ndash A un creciente impulso por parte de la Administracioacuten con el frecuenteapoyo del movimiento asociativo de la discapacidad y al apoyo de algunasentidades de caraacutecter privado
ndash Al empentildeo de las propias universidades por mejorar sus servicios de aten-cioacuten a universitarios con discapacidad y mejorar el trabajo en redes interu-niversitarias
LOS DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD
La Ley Orgaacutenica de Modificacioacuten de la LOU (LOMLOU) en 2007 trajo impor-tantes novedades en relacioacuten con los derechos de los estudiantes universitarios condiscapacidad En su Disposicioacuten Adicional vigeacutesima cuarta De la inclusioacuten de las per-sonas con discapacidad en las universidades se retomaron algunos aspectos menciona-dos en anteriores paacuterrafos de la Ley Orgaacutenica de Universidades (LOU) de 2001 parapasar a desarrollarlos con maacutes detalle Se abundoacute en la idea de no discriminar a laspersonas con discapacidad en el acceso el ingreso la permanencia y la titulacioacutense instoacute a las universidades a promover laquoacciones para favorecer que todos losmiembros de la comunidad universitaria que presenten necesidades especiales oparticulares asociadas a la discapacidad dispongan de los medios apoyos y recursosque aseguren la igualdad real y efectiva de oportunidades en relacioacuten con losdemaacutes componentes de la comunidad universitariaraquo y a mejorar la accesibilidad delentorno universitario de acuerdo con lo estipulado en la Ley 512003 de 2 de
diciembre de igualdad de oportunidades no discriminacioacuten y accesibilidad universal de laspersonas con discapacidad (LIONDAU) Se establecioacute la obligatoriedad de que losplanes de estudio universitarios se elaboraran desde el respeto y la promocioacuten delos Derechos Humanos y los principios de accesibilidad universal y disentildeo paratodos y finalmente se reguloacute la exencioacuten total de tasas y precios puacuteblicos en losestudios conducentes a la obtencioacuten de un tiacutetulo universitario
Los sucesivos decretos que la desarrollan concretaron auacuten maacutes las obligacio-nes de las universidades En el Real Decreto 13932007 de 29 de octubre por el quese establece la Ordenacioacuten de las Ensentildeanzas Universitarias se estipula que la univer-sidades deben contar en el caso de estudiantes con necesidades educativas espe-cificas derivadas de discapacidad con los servicios de apoyo y asesoramiento ade-cuados que evaluaran la necesidad de posibles adaptaciones curriculares (Art142) En el Real Decreto 18922008 de 14 de noviembre por el que se Regulan lasCondiciones para el Acceso a las Ensentildeanzas Universitarias Oficiales de Grado y losProcedimientos de Admisioacuten a las Universidades Puacuteblicas Espantildeolas se establece la obli-gatoriedad de poner en marcha medidas para garantizar la igualdad de oportuni-dades en las pruebas de acceso a los estudios universitarios aludiendo por vez pri-mera a la realizacioacuten de adaptaciones concretas
laquoadaptacioacuten de los tiempos elaboracioacuten de modelos especiales de examen y la puesta adisposicioacuten del estudiante de los medios materiales y humanos de las asistencias y apo-yos y de las ayudas teacutecnicas que precise para la realizacioacuten de la prueba de acceso asiacutecomo en la garantiacutea de accesibilidad de la informacioacuten y la comunicacioacuten de los proce-sos y la del recinto o espacio fiacutesico donde eacutesta se desarrolleraquo (Art 19)
El Artiacuteculo 51 regula la reserva de un 5 de las plazas disponibles para estu-diantes que tengan reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33asiacute como para aquellos que durante su escolarizacioacuten anterior hayan precisado derecursos y apoyos para su plena normalizacioacuten educativa
Maacutes reciente el Estatuto del Estudiante Universitario (Real Decreto 17912010)al que dedica una ponencia especiacutefica en estas jornadas concreta con ciertaexhaustividad los aacutembitos en los que deben garantizarse los derechos de los estu-diantes universitarios con discapacidad A modo de resumen puede decirse querecoge y confirma aspectos ya contemplados Igualdad de oportunidades y no dis-criminacioacuten (Cap II) creacioacuten de servicios de atencioacuten a estudiantes con disca-pacidad (Art 65) y posibilidad de adaptaciones y ajustes principalmente en elacceso y en la evaluacioacuten (Arts 15 y 26) profundiza en cuestiones soacutelo esboza-
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das en la legislacioacuten universitaria accesibilidad fiacutesica y tecnoloacutegica en distintosaacutembitos (instalaciones tutoriacuteas deportes residencias transporte Web y docu-mentos digitales) (Art 15 62 65 y 66) provisioacuten de recursos humanos mate-riales y teacutecnicos (Art 12) e Incorpora aspectos no contemplados mejora de laaccioacuten tutorial y posibilidad de tutoriacuteas especiacuteficas (Art 22) fomento de la parti-cipacioacuten de estudiantes con discapacidad (Art 35 y 38) movilidad (Art 18) coo-peracioacuten al desarrollo (Art 64) y fomento de acuerdos para praacutecticas externasadecuadas a las personas con discapacidad (Art 24)
Por el momento el Estatuto cierra con notable acierto una etapa legislativaque necesariamente ha de tener reflejo en la mejora de la calidad de la respuestauniversitaria a las necesidades de las personas con discapacidad Muchos son sinembargo los aspectos que auacuten quedan por concretar y articular para hacer efec-tivos todos los derechos recogidos en las normas Sin el impulso de laAdministracioacuten y sin un mayor compromiso de las universidades estos derechospueden quedar insuficientemente garantizados
POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS E IMPULSO SOCIAL
En los uacuteltimos antildeos la Secretaria General de Poliacutetica Social ha sido con inde-pendencia del Ministerio al que haya estado adscrita la unidad impulsora no soacutelode acciones directas promovidas por la Direccioacuten General de Coordinacioacuten dePoliacuteticas Sectoriales sobre Discapacidad sino a traveacutes de organismos que aunqueautoacutenomos en su funcionamiento y vinculados por lo general a las propias uni-versidades han sido creados apoyados o financiados en todo o en parte concargo los presupuestos del Ministerio Entre ellos puede citarse como maacutes rela-cionados con la inclusioacuten en el aacutembito universitario el Observatorio Estatal de laDiscapacidad el Servicio de Informacioacuten sobre la Discapacidad o el CentroEspantildeol de Subtitulado y Audio-Descripcioacuten
Por su parte el Real Patronato sobre Discapacidad ha tenido para las univer-sidades una importancia especial no soacutelo por su apoyo a las acciones concretas enlas que colabora y su caraacutecter de entidad de referencia en el campo documentalsino en buena medida por la organizacioacuten perioacutedica de Congresos Nacionalessobre Universidad y Discapacidad como espacios de encuentro en los que la uni-versidades han podido compartir experiencias y praacutecticas o perfilar acciones defuturo de manera maacutes coordinada El IV y uacuteltimo de ellos celebrado en Leoacuten a
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finales de 2009 abordoacute en varias mesas de trabajo la problemaacutetica de la accesibi-lidad en los entornos universitarios
Las convocatorias por las que el IMSERSO y la Fundacioacuten ONCE poniacuteana disposicioacuten de las universidades recursos econoacutemicos para la ejecucioacuten deacciones de mejora de la accesibilidad han sido durante algunos antildeos un apoyofundamental para las universidades Sin embargo en este contexto de crisis eco-noacutemica han sufrido un recorte tan espectacular en los uacuteltimos tiempos que handejado de ser una referencia
El Ministerio de Educacioacuten a la vez que impulsor de la legislacioacuten ya men-cionada ha entrado directamente en escena el pasado antildeo con la creacioacuten delForo para la Inclusioacuten Educativa del Alumnado con Discapacidad (OrdenEDU29492010 de 16 de noviembre) Con este Foro que se constituyecomo laquoespacio de encuentro debate propuesta impulso y seguimiento de laspoliacuteticas de inclusioacuten del alumnado con discapacidad en todas las ensentildeanzasque ofrece el sistema educativoraquo (Art1) se pretende poner en contacto demanera sistemaacutetica a traveacutes de la Comisioacuten de Universidades a la propiaAdministracioacuten educativa y Social al mundo universitario y al movimientoasociativo representado por el Comiteacute Estatal de Representantes de lasPersonas con Discapacidad (CERMI)
Tal vez a traveacutes de este Foro puedan realmente resolverse algunas de las difi-cultades en la coordinacioacuten de acciones que ponen en marcha a veces pareceque sin un criterio demasiado definido las Administraciones Puacuteblicas En elaacutembito estatal se echa en falta desde luego un trabajo coordinado entre losdiferentes ministerios y entidades implicadas en las poliacuteticas de inclusioacuten edu-cativa en la universidad que recoja de manera eficaz las demandas del movi-miento asociativo y apoye sin ambages y con programas claros a las universida-des en la puesta en marcha de acciones de mejora
Las administraciones autonoacutemicas con importantes competencias en elterreno de las universidades presentan como puede suponerse un panoramamuy variado que implica niveles de compromiso muy diferentes De formamuy sinteacutetica y a grandes rasgos puede decirse que sus principales acciones eneste aacutembito estaacuten relacionadas con
ndash La compensacioacuten a las universidades de los importes de matriacutecula no satis-fechos por la exencioacuten de precios puacuteblicos
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ndash La financiacioacuten de algunos servicios de atencioacuten a la discapacidad en lasuniversidades
ndash La puesta en marcha o financiacioacuten de medidas de mejora de la accesibili-dad fiacutesica o tecnoloacutegica en el entorno universitario
Seguramente sin el impulso del movimiento asociativo de la discapacidada traveacutes del ya mencionado CERMI o de las propias entidades representativasde los distintos colectivos el compromiso de los poderes puacuteblicos no habriacuteasido tan decidido Por ello cabe citar tambieacuten a los propios interesados comoauteacutenticos impulsores de compromisos de la administracioacuten y acciones concre-tas Baste citar como ejemplo la aprobacioacuten de la Ley 272007 de 23 de octu-bre por la que se reconocen las lenguas de signos espantildeolas y se regulan los medios deapoyo a la comunicacioacuten oral de las personas sordas con discapacidad auditiva y sordo-ciegas Sin la lucha de los colectivos y entidades que representan a las personassordas y sus familias es obvio que esta ley no habiacutea visto la luz en los teacuterminosfinalmente acordados que implican un verdadero giro en los derechos de estaspersonas a expresarse en su lengua habitual en los distintos contextos en los quetienen que desenvolverse
Un uacuteltimo apartado cabriacutea dedicarlo a la iniciativa privada que con susacciones directas o mediante la financiacioacuten de otros servicios o entidades estaacutecontribuyendo a mejorar en algunas ocasiones la incorporacioacuten de estudiantescon discapacidad al mundo universitario Por lo general a traveacutes de fundacio-nes y como consecuencia de sus compromisos de responsabilidad social estasentidades dedican recursos a distintas acciones de las que pueden beneficiarseestos estudiantes Una buena parte estaacuten relacionadas con la insercioacuten laboralcon la provisioacuten de productos de apoyo o con la concesioacuten de becas y ayudasal estudio Su irrupcioacuten ha supuesto sin duda una fuente adicional de recursossobre todo financieros aunque es necesario tener una cierta prevencioacuten ante laposibilidad de que con sus acciones los poderes puacuteblicos puedan considerarseen cierto modo eximidos de una parte de su responsabilidad La asignacioacuten derecursos privados nunca estaacute garantizada en el tiempo y puede responder a losintereses del momento de cada empresa con lo que nunca podraacute sustituir elcompromiso de los poderes puacuteblicos por promover poliacuteticas de accioacuten quegaranticen los derechos reconocidos en la legislacioacuten
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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LA IMPLICACIOacuteN DE LAS UNIVERSIDADES
Tambieacuten en las universidades han sido los propios estudiantes los que con supresencia han provocado los cambios maacutes importantes El incremento en la cifrade matriculados puede considerarse una consecuencia de las acciones de mejorapero tambieacuten una de las causas fundamentales de que las universidades deban asu-mir nuevos compromisos y mejorar su respuesta educativa
En el antildeo 2006 una Guiacutea de recursos de las universidades para la atencioacuten de losestudiantes con discapacidad presentaba una panoraacutemica general en la que ya podiacuteaapreciarse que bastantes universidades contaban con servicios especiacuteficos de aten-cioacuten que promoviacutean actuaciones para la mejora de la inclusioacuten de estudiantes condiscapacidad y que comenzaban a consolidar en la propia normativa interna tantola existencia de estas estructuras como sus principales cometidos Algunos de estosservicios tienen ya una larga tradicioacuten en la atencioacuten a universitarios con discapaci-dad y han ido creando con el paso de los antildeos un cierto laquoconocimiento comparti-doraquo del que las universidades que inician ahora el camino pueden beneficiarse
En los uacuteltimos antildeos la situacioacuten ha ido mejorando de forma ostensible hoyen diacutea praacutecticamente todas las universidades disponen de servicios de atencioacuten alos estudiantes universitarios con discapacidad De hecho aunque la antiguumledadpromedio de los servicios es de 77 antildeos el 40 de ellos han sido creados en losuacuteltimos 4 antildeos Estos servicios con denominaciones diversas y dependenciasorgaacutenicas tambieacuten variadas (vicerrectorados de estudiantes o de accioacuten social fun-daciones gerenciahellip etc) suelen estar dirigidos por Personal Docente eInvestigador e integrados por teacutecnicos del aacutembito psicopedagoacutegico o del trabajosocial con contratos maacutes o menos estables seguacuten las universidades
Por lo general se trata de servicios que unen a las tareas de informacioacuten yorientacioacuten a los estudiantes la mediacioacuten con los equipos docentes para la pues-ta en marcha de adaptaciones curriculares tras los oportunos procesos de evalua-cioacuten psicopedagoacutegica que llevan a cabo Suelen coordinar tambieacuten las accionesde mejora de la accesibilidad que se llevan a cabo en sus universidades y gestio-nar programas especiacuteficos de becas apoyo voluntariado insercioacuten laboral etc ola provisioacuten de recursos humanos y materiales (ayudas teacutecnicas productos deapoyo) que se ponen al servicio de los estudiantes con discapacidad
Cabe citar a modo de ejemplo el Centro de Atencioacuten a Universitarios conDiscapacidad de la UNED (UNIDIS) Creado en el antildeo 2007 mediante un
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acuerdo entre la UNED y la Fundacioacuten MAPFRE UNIDIS se ha consolidadocomo uno de los servicios con maacutes presencia en el conjunto de las universidadesEs importante hacer notar que en la UNED se encuentran matriculados casi lamitad del total de universitarios con discapacidad de nuestro paiacutes Una relacioacutensomera de las principales aacutereas de trabajo del servicio puede darnos una idea glo-bal de los cometidos habituales de unidades similares en otras universidades Susseis principales aacutereas de trabajo son
ndash La Informacioacuten el asesoramiento la orientacioacuten y el apoyo a los estudian-tes con discapacidad o a quienes quieren acceder a la UNED sobre los estu-dios en la universidad y las mejores condiciones para llevarlos a cabo
ndash La mediacioacuten entre los estudiantes con discapacidad y los diferentes depar-tamentos y servicios universitarios para la adaptacioacuten de los procesos deensentildeanza aprendizaje y evaluacioacuten a sus necesidades particulares
ndash La mejora de la accesibilidad fiacutesica y de las TIC en los diferentes serviciosde la universidad y sus Centros Asociados
ndash El asesoramiento apoyo sensibilizacioacuten y formacioacuten de la comunidad uni-versitaria y la sociedad sobre las necesidades especiacuteficas que tienen laspersonas con discapacidad
ndash El disentildeo de una red de voluntariado y la coordinacioacuten de personas volun-tarias en los distintos colectivos que integran la universidad
ndash La insercioacuten laboral de los estudiantes y titulados universitarios con disca-pacidad en colaboracioacuten con otras entidades internas y externas
Ademaacutes del trabajo que de forma particular realizan cada uno de estos servi-cios no debemos dejar de mencionar en estas paacuteginas la coordinacioacuten de susacciones que lleva a cabo el Aacuterea de Atencioacuten a la Diversidad de la Sectorial deVicerrectores de Estudiantes (RUNAE) de la Conferencia de Rectores de lasUniversidades Espantildeolas (CRUE) Los servicios de las universidades estaacuten consti-tuidos en una Red que dispone de una plataforma virtual y realiza encuentrosanuales en los que se comparten e intercambian informacioacuten y conocimiento conel fin de mejorar sus actuaciones de trabajar de forma coordinada y de elevar pro-puestas a la Administracioacuten consensuadas por los responsables maacutes directos de laatencioacuten a los estudiantes Puede encontrarse una informacioacuten maacutes completa enla ponencia dedicada a la RUNAE presentada en estas jornadas
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CONCLUSIOacuteN
Cabriacutea decir como conclusioacuten de estas reflexiones que a pesar de los indu-dables avances de los uacuteltimos antildeos sobre todo en el acceso a los estudios univer-sitarios quedan no obstante bastantes obstaacuteculos y barreras que seraacute preciso ireliminando de forma paulatina para lograr que los entornos universitarios sean deverdad inclusivos y garanticen las mismas oportunidades para todos sus estudian-tes La accesibilidad tanto fiacutesica y arquitectoacutenica como tecnoloacutegica todaviacutea he deser incrementada de manera notable los servicios de atencioacuten a los estudiantescon discapacidad deben consolidarse como parte de la estructura orgaacutenica de lasuniversidades y algunas barreras que auacuten se levantan en una parte del personaluniversitario docente y no docente han de ser todaviacutea eliminadas promoviendolos oportunos planes de formacioacuten y sensibilizacioacuten sobre la inclusioacuten educativala accesibilidad universal y el disentildeo para todos Es necesario seguir trabajandopara que a la facilidad de acceso se antildeadan oportunidades reales de participacioacuteny de eacutexito acadeacutemico para quienes a pesar de tener alguna limitacioacuten funcionalhan decido afrontar plenamente capaces de hacerlo el reto de alcanzar una titu-lacioacuten universitaria
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IVESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD FIacuteSICA Y ORGAacuteNICA
EN LA UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTASPARA MEJORAR LA RESPUESTA EDUCATIVA
Eduardo Jimeacutenez Serrano1
Coordinador del Aacuterea de Formacioacuten y Empleo
eduardoempleococemfees
COCEMFE2
Confederacioacuten Espantildeola de Personas con Discapacidad Fiacutesica y Orgaacutenica
wwwcocemfees
Resumen
Los alumnos y alumnas con discapacidad tienen unas necesidades especiales para comple-tar sus estudios en igualdad con el resto de sus compantildeeros que deben estar cubiertas y salva-guardadas por la propia Universidad y que estaacuten presentes en todas las facetas de su vida uni-versitaria Entre las necesidades y demandas de los alumnos y alumnas destaca la informacioacutenantes del ingreso la importancia de los Servicios Universitarios de Apoyo y la accesibilidad alas pruebas al llegar los principios del Disentildeo para Todos y los apoyos teacutecnicos y humanosdurante su paso por las aulas y el acompantildeamiento en su integracioacuten en el mercado laboralDe forma transversal la sensibilizacioacuten del resto del alumnado y del personal entre otras accio-nes son imprescindibles para una vida universitaria en plenitud
Palabras clave
Apoyo discapacidad disentildeo para todos integracioacuten universidad
1 Eduardo Jimeacutenez Serrano es diplomado en Educacioacuten Social y coordinador del Aacuterea de Formacioacuten y Empleo deCOCEMFE Desde hace maacutes de 10 antildeos es responsable entre otras funciones de la gestioacuten de la red de Servicios deIntegracioacuten Laboral de la Confederacioacuten y del desarrollo y ejecucioacuten de otros proyectos nacionales e internacionales rela-cionados con la integracioacuten laboral de personas con discapacidad
2 COCEMFE fundada en 1980 y compuesta por 16 Confederaciones Autonoacutemicas 36 Federaciones Provincialesy 22 Asociaciones de aacutembito Estatal agrupa a maacutes de 1600 entidades y representa a maacutes de un milloacuten de Personas conDiscapacidad Fiacutesica y Orgaacutenica Entre sus objetivos y acciones maacutes importantes el acceso al empleo con una red de casiun centenar de Servicios de Integracioacuten Laboral la formacioacuten con iniciativas como la Universidad Teacutecnica de COCEM-FE la cooperacioacuten al desarrollo formando parte de la Red Iberoamericana de Entidades de Personas con DiscapacidadFiacutesica la publicacioacuten de herramientas y estudios el desarrollo e estudios y proyectos la gestioacuten de una Fundacioacuten y larepresentacioacuten del colectivo en todos aquellos organismos y foros relacionados con las condiciones de vida de las perso-nas con discapacidad tanto en el aacutembito nacional como en el europeo e internacional
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS PARA MEJORARLA RESPUESTA EDUCATIVA
Al elaborar este material inevitablemente recopilas informacioacuten preguntas a tuscompantildeeros navegas por internethellip y lo primero que me ha hecho reflexionar esque si ya existen innumerables apoyos (praacutecticamente todas las Universidades dis-ponen de Oficinas Servicios Departamentos destinados a la atencioacuten de Alumnoscon Discapacidad hay becas adaptacioneshellip) iquestpor queacute la proporcioacuten de alumnoscon discapacidad es tan bajo
Evidentemente las causas estaacuten fuera de la Universidad Seguacuten el LibroBlanco sobre Universidad y Discapacidad aunque en Primaria y ESO el porcen-taje de estudiantes con discapacidad estaacute en la normalidad se reduce en los queestaacuten cursando Bachillerato disminuye notablemente en los que lo finalizan yaun maacutes en los se matriculan en estudios universitarios
Ademaacutes uno de cada tres se matricula aquiacute en la UNED vosotros conoceacuteislos perfiles mejor que yo pero raacutepidamente puedes imaginar a una persona quetrabaja con maacutes edad de la tiacutepica de acceso general a la universidad y que quie-re mejorar su perfil profesional o una persona con una discapacidad que afectade forma severa su movilidad y piensa que (o realmente) soacutelo puede estudiardesde casa
Dejando al margen esta informacioacuten de la que seguro se trabajaraacute amplia-mente en esta jornada vamos a desgranar desde nuestro punto de vista cualesson las necesidades y demandas de las personas con discapacidad fiacutesica y orgaacutenicaen su paso por la Universidad
En primer lugar aunque creo que sobra decirlo cada persona con discapaci-dad es un ente SINGULAR totalmente diferente a cualquier otra aunque tenganpatologiacuteas exactamente iguales esto por fin estaacute regulado de alguna forma gra-cias a la aparicioacuten de la CIF en 2001 en la que valora de igual forma que lasFunciones y las Estructuras los Factores ambientales No es lo mismo una perso-na usuaria de silla de ruedas de Madrid que de una aldea de Asturias o tener unadiscapacidad de nacimiento o por un accidente de traacutefico
Pero cierto es tambieacuten que hay necesidades y demandas comunes que tie-nen que ver por ejemplo con las barreras arquitectoacutenicas a la comunicacioacutensocialeshellip
En segundo lugar independientemente de las medidas y apoyos especiacuteficosque se adopten respecto a los alumnos y alumnas con discapacidad en todos ycada uno de los casos hay que fomentar su INDEPENDENCIA Ellos son losprotagonistas y responsables de su desarrollo acadeacutemico y la filosofiacutea del apoyoes equipararlos con el resto del alumnado no hay que actuar por nosotros sinocon nosotros no hay que estar ni por detraacutes ni por delante sino juntos
Con el objeto de organizar mi exposicioacuten voy a seguir en cierta medida lalaquoGuiacutea para la elaboracioacuten de un plan de atencioacuten al alumnado con discapacidaden la Universidadraquo que elaboroacute el Comiteacute Espantildeol de Representantes dePersonas con Discapacidad CERMI en 2010 como referencia para el cumpli-miento de la Ley al respecto por parte de las Universidades
Seguacuten la Ley Orgaacutenica de Modificacioacuten de la Ley Orgaacutenica de Universidades(LOMLOU) de 12 de abril de 2007 existe la obligacioacuten de disponer de un plande atencioacuten al alumnado con discapacidad en la Universidad con el objetivo degarantizar su igualdad de oportunidades asiacute como de luchar contra la discrimina-cioacuten de este colectivo indicando tambieacuten que la poliacutetica universitaria debe pro-mover el respeto los derechos humanos y los principios de accesibilidad univer-sal y disentildeo para todos
Por ello este material se estructura de la siguiente forma necesidades ydemandas antes de llegar a la Universidad al llegar a la Universidad durante laUniversidad y despueacutes de la Universidad
Despueacutes tratareacute algunos elementos complementarios que visualicen a losalumnos y alumnas con discapacidad en la Universidad especialmente la sensi-bilizacioacuten a traveacutes de moacutedulos generales y otras medidas alternativas de apoyo
NECESIDADES Y DEMANDAS ANTES DE LLEGAR A LA UNIVERSIDAD
Cuando cualquier persona pretende empezar unos estudios universitariosevidentemente lo primero que se plantea son cuestiones como queacute carrera puedohacer doacutende coacutemo y para llegar a queacute
En el caso de muchas personas con discapacidad estas preguntas tienen algunasotras asociadas algunas de ellas son obvias para mucha gente pero que seguro queen algunos casos son trascendentales iquestCoacutemo voy iquestPodreacute pasar iquestMe van a enten-
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der iquestDoacutende vivireacute iquestQueacute comereacute iquestComo podreacute tomar mis apuntes iquestA quieacutenconocereacute iquestQuieacuten me puede ayudar
Por ello lo primero que se necesita es informacioacuten En la actualidad estademanda estaacute bastante bien cubierta por los Servicios Universitarios de Apoyo(SUA) y soacutelo hace falta navegar por las paacuteginas de las universidades para encontrarbuen material al respecto pero lo normal es que a veces obvien elementos tanimportantes como si llegan transportes puacuteblicos hasta el campus las barreras urba-niacutesticas dentro del campus y arquitectoacutenicas dentro de las facultades si los servicioscomplementarios estaacuten adaptados (biblioteca cafeteriacuteashellip) si existen menuacutes adap-tados si hay y doacutende estaacute el Servicio Meacutedicohellip
La Guiacutea que elaboroacute el CERMI en 2010 contiene algunos elementosimportantes al respecto
ndash Seriacutea conveniente saber organizar y unificar cuaacuteles son los canales deinformacioacuten que existen o que se puedan generar para aquellas perso-nas con discapacidad que quieren comenzar sus estudios universitariosde forma directa o a traveacutes de entidades de la discapacidad serviciossocialeshellip
ndash Cuaacutel es la relacioacuten con los Departamentos de Orientacioacuten de los Institutosqueacute informacioacuten se proporciona si se tienen en cuenta a los posibles alumnoscon discapacidad y se trabaja con ellos de manera individual etc
ndash Coacutemo se informa y asesora a las personas con discapacidad que buscan infor-macioacuten directamente en la universidad en los periodos de matriacutecula
NECESIDADES Y DEMANDAS AL LLEGAR A LA UNIVERSIDAD
En relacioacuten con este punto hay que destacar cuaacuteles son las necesidades ydemandas en cuanto a la prueba de acceso necesidades y demandas que posible-mente tengan una estrecha relacioacuten con el resto de las pruebas que se realizaraacuten alo largo de sus estudios
La primera destacable es la adaptacioacuten de tiempo y medios y ajustes razonablesen el caso de las pruebas de acceso al Empleo Puacuteblico este Derecho estaacute contem-plado por la Ley 532003 de 10 de diciembre de acceso al Empleo Puacuteblico deDiscapacitados y existen algunas regulaciones como la ORDEN PRE18222006
de 9 de junio por la que se establecen criterios generales para la adaptacioacuten de tiem-pos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo puacuteblico de perso-nas con discapacidad En cuanto a la adaptacioacuten de medios y ajustes razonables aun-que pensamos que deberiacutea regularse de una forma maacutes especiacutefica siacute que depende decada Tribunal
Desde nuestro punto de vista uno de los caminos para gestionar la admisioacutenseriacutea que el SUA analizase la solicitud de acceso de forma personalizada realizandoun primer informe pedagoacutegico de necesidades especiales (el CERMI lo definecomo informe psicopedagoacutegico) que se utilizaraacute posteriormente para el plan deseguimiento con el alumno
Para la realizacioacuten de este informe puede contar con los Equipos de Valoracioacuteny Orientacioacuten las entidades relacionadas con el candidato etc
En la elaboracioacuten de este informe cuyo formato mas adecuado es el de unaentrevista personal (asiacute el teacutecnico del SUA puede valorar tambieacuten otros factores atraveacutes de la observacioacuten) tambieacuten se pueden trabajar las expectativas del futuroalumno (queacute estudios ha elegido y por queacute) los apoyos existentes (becas ayudasasistencia plazas de aparcamientohellip) la existencia de otros alumnos con discapaci-dadhellip O la posibilidad de en funcioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas y las necesi-dades de cada candidato con discapacidad priorizar la matriacutecula asignacioacuten dehorario turno clasehellip
Tambieacuten pensamos que el SUA debe ser el encargado de conocer y velar porla reserva de plazas para estudiantes con discapacidad Seguacuten el Real Decreto18922008 de 14 de noviembre por el que se regulan las condiciones para el acce-so a las ensentildeanzas universitarias oficiales de Grado y los procedimientos de admi-sioacuten en las Universidades Puacuteblicas espantildeolas la Universidad debe reservar el 5 delas plazas en cada una de sus titulaciones no solo para la convocatoria de junio sinotambieacuten para la de septiembre
NECESIDADES Y DEMANDAS DURANTE LA UNIVERSIDAD
Una vez que el alumno con discapacidad ha empezado su camino universita-rio que se prolongaraacute un miacutenimo de cuatro antildeos es muy posible que vaya anecesitar de apoyos para poder completar sus estudios en igualdad con el resto desus compantildeeros
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Entendemos que estos apoyos pueden ser directos (adaptaciones curricularesasistencia) o indirectos (campantildeas de sensibilizacioacuten formacioacuten del profesorado)y que en todos deben estar presentes los Principios del Disentildeo para Todos Entodo este proceso como comentaba los SUA tienen un papel fundamentaliquestQueacute deben hacer
ndash En primer lugar deberaacute preparar un plan personalizado por cada alumnocon discapacidad que complete la documentacioacuten utilizada en su acceso ycontenga informacioacuten lo maacutes detallada posible de sus caracteriacutesticasnecesidades y expectativas
ndash Seraacute siempre bajo el consentimiento del alumno el Servicio que mediecon el profesorado y con los asistentes si los hubiere
ndash Mantendraacute una vigilancia constante tanto de las novedades en cuanto aproductos de apoyo (teacutecnico y humano) como de las barreras fiacutesicas y socia-les a superar en el campus
ndash Seraacute responsable tambieacuten de formar al profesorado y al resto del personalde la Universidad en trato apropiado a personas con discapacidad y tam-bieacuten a los alumnos con campantildeas de sensibilizacioacuten perioacutedicas
ndash Si es posible tendraacute presencia en los oacuterganos de gobierno de la propia uni-versidad en representacioacuten de la discapacidad haciendo partiacutecipe si esposible a las entidades y representantes de la discapacidad de la zona
El disentildeo para todos
Como primer punto todos los planes de estudios de las Universidades ten-draacuten en cuenta que la formacioacuten en cualquier actividad profesional debe realizar-se desde el respeto y promocioacuten de los Derechos Humanos y los principios deaccesibilidad universal y disentildeo para todos Ademaacutes se deberaacuten incluir en los pla-nes de estudios en que proceda ensentildeanzas relacionadas con dichos derechos yprincipios
Estos principios generales de acuerdo con la legislacioacuten vigente (Ley Orgaacutenicade Universidades y Ley de Igualdad de Oportunidades No Discriminacioacuten yAccesibilidad Universal (LIONDAU) estaacuten ya recogidos por el Real Decreto13932007 por el que se establece la ordenacioacuten de las ensentildeanzas universitariasoficiales
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Por ello la vigilancia de cumplimiento de la ley seraacute la demanda de los estu-diantes con discapacidad y responsabilidad tanto de los SUA de forma especialcomo del resto del profesorado los oacuterganos de gobierno las entidades externasy los propios alumnos
iquestQueacute es el Disentildeo para Todos y cuaacuteles son sus principios Creo que es impor-tante reflejarlos aquiacute ya que deberaacuten regir todos y cada uno de los elementos nosoacutelo los especiacuteficamente universitarios sino a todos los niveles vitales de la persona
La LIONDAU define el Disentildeo par Todos como
La actividad por la que se concibe y proyecta desde el origen siempre que ello seaposible entornos procesos bienes productos servicios objetos instrumentos dispositi-vos o herramientas de tal forma que puedan ser utilizados por todas las personas en lamayor extensioacuten posible
En cuanto a sus principios son los siguientes3
1ordm Uso equiparable El disentildeo es uacutetil y vendible a personas con diversascapacidades que
ndash proporcione las mismas maneras de uso para todos los usuarios ideacutenti-cas cuando es posible equivalentes cuando no lo es
ndash evite segregar o estigmatizar a cualquier usuario
ndash las caracteriacutesticas de privacidad garantiacutea y seguridad deben estar igual-mente disponibles para todos los usuarios
ndash el disentildeo sea atractivo para todos los usuarios
2ordm Uso flexible El disentildeo se acomoda a un amplio rango de preferencias yhabilidades individuales que
ndash ofrezca posibilidades de eleccioacuten en los meacutetodos de uso
ndash pueda accederse y usarse tanto con la mano derecha como con laizquierda
ndash facilite al usuario la exactitud y precisioacuten
ndash se adapte al paso o ritmo del usuario
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3 Fuente Fundacioacuten SIDAR
3ordm Simple e intuitivo El uso del disentildeo es faacutecil de entender atendiendo ala experiencia conocimientos habilidades linguumliacutesticas o grado de con-centracioacuten actual del usuario que
ndash elimine la complejidad innecesaria
ndash sea consistente con las expectativas e intuicioacuten del usuario
ndash se acomode a un amplio rango de alfabetizacioacuten y habilidadeslinguumliacutesticas
ndash dispense la informacioacuten de manera consistente con su importancia
ndash proporcione avisos eficaces y meacutetodos de respuesta durante y tras lafinalizacioacuten de la tarea
4ordm Informacioacuten perceptible El disentildeo comunica de manera eficaz lainformacioacuten necesaria para el usuario atendiendo a las condicionesambientales o a las capacidades sensoriales del usuario que
ndash use diferentes modos para presentar de manera redundante la informa-cioacuten esencial (graacutefica verbal o taacutectilmente)
ndash proporcione contraste suficiente entre la informacioacuten esencial y susalrededores
ndash ampliacutee la legibilidad de la informacioacuten esencial
ndash diferencie los elementos en formas que puedan ser descritas (por ejem-plo que haga faacutecil dar instrucciones o direcciones)
ndash proporcione compatibilidad con varias teacutecnicas o dispositivos usadospor personas con limitaciones sensoriales
5ordm Con tolerancia al error El disentildeo minimiza los riesgos y las conse-cuencias adversas de acciones involuntarias o accidentales que
ndash disponga los elementos para minimizar los riesgos y errores elementosmaacutes usados maacutes accesibles y los elementos peligrosos eliminadosaislados o tapados
ndash proporcione advertencias sobre peligros y errores
ndash proporcione caracteriacutesticas seguras de interrupcioacuten
ndash desaliente acciones inconscientes en tareas que requieren vigilancia
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6ordm Que exija poco esfuerzo fiacutesico El disentildeo puede ser usado eficaz yconfortablemente y con un miacutenimo de fatiga que
ndash permita que el usuario mantenga una posicioacuten corporal neutra
ndash utilice de manera razonable las fuerzas necesarias para operar
ndash minimice las acciones repetitivas
ndash minimice el esfuerzo fiacutesico continuado
7ordm Tamantildeo y espacio para el acceso y uso Que proporcione untamantildeo y espacio apropiados para el acceso alcance manipulacioacuten yuso atendiendo al tamantildeo del cuerpo la postura o la movilidad delusuario que
ndash proporcione una liacutenea de visioacuten clara hacia los elementos importantestanto para un usuario sentado como de pie
ndash el alcance de cualquier componente sea confortable para cualquierusuario sentado o de pie
ndash se acomode a variaciones de tamantildeo de la mano o del agarre
ndash proporcione el espacio necesario para el uso de ayudas teacutecnicas o deasistencia personal
Ademaacutes de las referencias que seguro que mis compantildeeros de estas Jornadasharaacuten a bien seguro en sus exposiciones en internet se pueden encontrar innu-merables ejemplos de las aplicaciones de estos Principios de forma especiacuteficaos invito a hojear el Libro Blanco del Disentildeo para Todos en la Universidadpublicado por la Fundacioacuten ONCE y el Instituto de Mayores y ServiciosSociales en 2006 coordinado por Mar Garciacutea de Sola
El apoyo teacutecnico
En cuanto a los apoyos teacutecnicos para alcanzar la igualdad con el resto de loscompantildeeros una necesidad importante que se nos presenta son las adaptacionesde acceso al curriacuteculo y curriculares que pueden complementarse con los pro-ductos de apoyo las llamadas ayudas teacutecnicas y por supuesto con laAccesibilidad a las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las TIC
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Acceso al curriacuteculo y adaptaciones curriculares
Las adaptaciones de acceso al curriacuteculo (adaptacioacuten de tiempos y mediosen exaacutemenes uso de productos de apoyo aulas accesibleshellip) no son especial-mente problemaacuteticas se aplican con normalidad y desde nuestro punto de vistasoacutelo necesitariacutean de una regulacioacuten oficial y unificada en concordancia con lasadaptaciones ya descritas en las pruebas de acceso
Seriacutea conveniente realizar un Cataacutelogo de Adaptaciones de Acceso alCurriacuteculo aprobadas y reglamentadas de forma oficial que se podriacutean aplicar deforma general que seraacuten evaluadas para cada alumno que las utilice y actualiza-das para futuras aplicaciones
En cuanto a la posibilidad de modificar objetivos y contenidos a traveacutes deadaptaciones curriculares El CERMI al respecto propone que se podriacuteacrear una comisioacuten teacutecnica dentro de la Universidad en la que esteacuten representa-dos los teacutecnicos del servicio de discapacidad el profesor implicado un represen-tante de ordenacioacuten acadeacutemica y un representante del aacuterea de conocimientopara tratar los casos de adaptaciones curriculares significativas Una vez aprobadasy reglamentadas podriacutean incorporarse al Cataacutelogo de Adaptaciones y transferirsea otras Universidades
Productos de apoyo
Denominados tambieacuten ayudas teacutecnicas son todos aquellos elementos quefacilitan las actividades baacutesicas e instrumentales en la vida diaria de las personascon discapacidad Atriles punteros ratones adaptadoshellip En el caso del alumna-do con discapacidad no tienen que diferir en mucho a los que haya podido uti-lizar para hacer el Bachillerato
La Universidad deberiacutea contar con un cataacutelogo de productos de apoyo dis-ponibles tanto de forma directa como a traveacutes de otras instituciones FundacioacutenUNIVERSIA CEAPAThellip
Accesibilidad a las TIC
Hoy en diacutea el ordenador personal e internet por extensioacuten es maacutes impor-tante y utilizado que el boliacutegrafo y en el aacutembito universitario se ha convertido
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en un elemento indispensable ya no soacutelo por parte del alumnado sino comocomplemento didaacutectico del profesorado Podriacutea afirmar que hoy en diacutea es praacutec-ticamente imposible finalizar unos estudios de Grado sin eacutel
Evidentemente si para cualquier alumno es un gran apoyo para los estu-diantes con discapacidad se convierte en imprescindible solo pensemos en aque-llos estudiantes con una afectacioacuten severa de su movilidad que estudian desde susdomicilioshellip
Por ello es baacutesico que las Universidades adopten los Principios del Disentildeopara Todos en cualquier medio de comunicacioacuten y difusioacuten y especialmente ensus paacuteginas web Tambieacuten hay multitud de referencias e informacioacuten al respectocomo la paacutegina web del World Wide Web Consortium wwww3ces o la posi-bilidad de chequear la accesibilidad de cualquier paacutegina web a traveacutes del test deaccesibilidad web contenido en wwwtawdisnet
El apoyo humano
Hay dos figuras que son fundamentales a lo largo de todo el paso de la per-sona con discapacidad en la universidad el profesor-tutor y el asistente
En lo que se refiere a la figura del asistente lo primero que hay que desta-car es que esta figura no tiene que estar representada por una sola persona pue-den ser una o varias personas diferentes y pueden ser compantildeeros alumnos delestudiante con discapacidad o no iquestCuaacuteles seriacutean sus perfiles El CERMI lo haestructurado de la siguiente forma
ndash Becarioalumno colaborador Es la figura de apoyo en el medio edu-cativo se tratariacutea de un estudiante de su misma clase que apoyariacutea al alum-no con discapacidad en tomar apuntes resolver dudas intermediacioacuten conel profesor o los compantildeeros elaboracioacuten de trabajos estudiohellip
ndash Becarioalumno de movilidad Seriacutea el encargado de trasladar o acom-pantildear al alumno con discapacidad desde el domicilio hasta el campus yviceversa
ndash Voluntario Estariacutea presente en aquellas actividades extraacadeacutemicas en laque participara el alumno con discapacidad y estariacutea coordinado con elSUA en otras acciones generales relacionadas con la discapacidad en la uni-
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versidad campantildeas de sensibilizacioacuten etc
ndash Asistente personal Regulada por la Ley de Promocioacuten de la AutonomiacuteaPersonal y Atencioacuten a las Personas en situacioacuten de Dependencia e inde-pendiente del medio donde la persona con discapacidad gravemente afecta-da se encuentre esta figura es la que presta apoyo en las actividades baacutesicasde la vida diaria de aquellas personas con discapacidad gravemente afectadasPodriacutea hacer su trabajo en solitario o apoyando al resto de las figuras espe-ciacuteficas de apoyo en el medio universitario
iquestQueacute es lo que consideramos maacutes importante La regulacioacuten de estas figurasno basta soacutelo con la buena voluntad de los colaboradores ni de acuerdos indivi-duales Es necesaria una regulacioacuten oficial cuyos teacuterminos sean iguales en todo elmapa universitario espantildeol En el caso del asistente personal esto ya es asiacute (aun-que todaviacutea no sea una realidad plena) pero existe un gran vaciacuteo en el resto Otropunto fundamental son las compensaciones que permiten afianzar los compro-misos por ambas partes becas yo creacuteditos de libre configuracioacuten gastos de com-bustible y kilometrajehellip
En cuanto al profesor-tutor y haciendo referencia de nuevo a las propues-tas elaboradas por el CERMI deberiacutea tener asumidas una serie de responsabili-dades compartidas con el resto del profesorado
ndash Ayudar al alumno en el disentildeo de su curriacuteculum acadeacutemico ayudaacutendole aescoger grupos y asignaturas optativas apoyos teacutecnicos materialesespecialeshellip
ndash Garantizar la igualdad de oportunidades y la igualdad de trato
ndash Buscar la normalizacioacuten educativa
ndash Fomentar la participacioacuten activa
ndash Utilizar los mecanismos y apoyos necesarios para la incorporacioacuten y perma-nencia en la Universidad motivando al alumno en la medida de lo posible
ndash Coordinarse y mantener informados de las necesidades y circunstanciasespeciales de los alumnos con discapacidad al resto el profesorado y porsupuesto trabajar muy estrechamente con los asistentes y con los SUA
ndash Hacer de mediador en los conflictos que pueda tener tanto a nivel educa-tivo como en cualquier otra faceta de la vida universitaria
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NECESIDADES Y DEMANDAS DESPUEacuteS DE LA UNIVERSIDAD
Una vez que la persona con discapacidad finaliza sus estudios universitarios paraaquellos que no lo teniacutean antes llega la hora de aprender a buscar un empleo
Con toda probabilidad este trabajo praacutecticamente ya estaacute hecho es evidenteque el estudiante con discapacidad que ha estado en seguimiento por SUA al lle-gar al fin de su carrera ya tiene conocimientos de buacutesqueda activa de empleo ela-boracioacuten de CV preparacioacuten de entrevistashellip
El SUA deberaacute estar en contacto con los Servicios de Orientacioacuten Laboral(tanto de la propia Universidad como externos y especiacuteficos de la discapacidad)yo los COIErsquos que son los que deben
ndash Formar a los alumnos en habilidades laborales antes de finalizar los estudios
ndash Generar programas de praacutecticas profesionales en empresas sensibilizadas
ndash Si existen becas especiacuteficas de la Universidad para realizar praacutecticas en suspropias instalaciones o en entidades externas
ndash Hacer saber a los alumnos con discapacidad cuales son las medidas de dis-criminacioacuten positiva que existen en el mercado de trabajo cupo de reser-va en la empresa privada bonificaciones a la contratacioacuten adaptaciones alpuesto de trabajo etc Y tambieacuten las medidas de fomento del autoempleo
ndash Informar y orientar acerca de las posibilidades de acceso al Empleo Puacuteblico(cuota de reserva adaptacioacuten de pruebas obtencioacuten del certificado de apti-tud ajustes razonables etc)
ndash Conocer y transmitir al alumno un mapa de recursos externos de buacutesque-da de empleo Servicios de Integracioacuten Laboral (con los que deberiacutean teneracuerdos permanentes para los egresados) paacuteginas web etc
ndash Y para finalizar ofrecerles la oportunidad de colaborar con la Universidaden el acompantildeamiento de nuevos alumnos con discapacidad
ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
Entre otros elementos que la Guiacutea del CERMI contiene yo quisiera destacarlos siguientes
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Los moacutedulos de la discapacidad
Dentro de las campantildeas de sensibilizacioacuten y de atencioacuten a la discapacidadotra propuesta es la inclusioacuten de moacutedulos de la discapacidad en todos los estu-dios de grado de forma transversal a todas las futuras profesiones de los alum-nos pensamos que es fundamental que un arquitecto esteacute sensibilizado ya queseraacute el responsable de la existencia o no de barreras arquitectoacutenicas un aboga-do conozca las leyes que protegen al colectivo un informaacutetico disentildee sus apli-caciones bajo las pautas del disentildeo para todoshellip
Estos moacutedulos deberiacutean contener al menos informacioacuten de las caracteriacutesti-cas diferentes discapacidades la valoracioacuten de las capacidades el trato apropia-do y las especificidades de cada especialidad (incluyendo el Disentildeo para Todosy la Accesibilidad Universal donde proceda) y podriacutean ofrecer creacuteditos de libreconfiguracioacuten para los alumnos que lo reciban como ya sucede en algunasUniversidades
Asimismo la formacioacuten especiacutefica del profesorado es fundamental comogarantes de la igualdad de trato y la integracioacuten educativa Existen materiales alrespecto como la Guiacutea de Apoyo al Profesorado de la Unidad de TrabajoSocial de la Universidad Pontificia de Comillas que os invito a conocer queexplica de forma sencilla como apoyar en el aula a personas con diferentes dis-capacidades que es una buena referencia para este punto
Geacutenero y discapacidad
Como apunta el CERMI en su Guiacutea las estudiantes con discapacidad debe-raacuten tener medidas de discriminacioacuten positiva adicionales tanto en las accionesgenerales de igualdad de geacutenero como en las especiacuteficas relacionadas directa-mente con la discapacidad
Estadiacutesticas
En esta sociedad de la informacioacuten todo tiene un apartado estadiacutestico que aveces resulta abrumador soacutelo hay que pensar en los deportes (fijaos en el fuacutetbol)Pero en el caso de la discapacidad trabajamos generalmente con datos desactua-
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lizados hasta hace bien poco en cuanto a estadiacutesticas generales de la discapaci-dad utilizaacutebamos la EDDES del 1999 ahora utilizamos la EDAD que laquosoacuteloraquotiene 4 antildeos en lo que respecta al aacutembito del empleo es francamente difiacutecilencontrar datos actualizados y en cuanto a datos referentes a estudiantes con dis-capacidad encontramos las mismas dificultades
El CERMI propone con muy buen criterio la posibilidad de elaborar uncenso que estariacutea en la introduccioacuten de los Planes de cada Universidad no soacutelode los estudiantes que existen sino de cuales son los estudios que estaacuten realizan-do o los que maacutes se han realizado en promociones anteriores queacute tipos de dis-capacidades queacute productos de apoyo o recursos se demandan maacutes habitualmen-te cuaacutel es el iacutendice de contratacioacuten de los egresados queacute valores antildeadidos puedenofrecer a los futuros alumnos (colegios mayores accesibles actividades extrauni-versitariashellip) y otros
El aacuterea administrativa de la Universidad
Dentro de la propia gestioacuten administrativa y tambieacuten en cumplimiento conla Ley la Universidad deberaacute tener un porcentaje de personal con discapacidaden sus plantillas en el caso de las Universidades Privadas seraacute el 2 (Ley 512003de 2 de diciembre de igualdad de oportunidades no discriminacioacuten y accesibi-lidad universal de las personas con discapacidad LIONDAU entre otras) y en lasUniversidades Puacuteblicas (Ley 532003 sobre empleo puacuteblico de discapacitados)es al menos del 5 Evidentemente y al igual que hablamos de la adaptacioacuten detiempos y medios y ajustes razonables en las pruebas de acceso a la Universidadcomo alumno hablamos tambieacuten de estas medidas en las pruebas de acceso paraempleados
En caso de que no pudiera completarse este cupo la Universidad podriacutea aco-gerse a las Medidas Alternativas a la contratacioacuten de personas con discapacidad(reguladas por el RD 272000 de 14 de enero) que entre otras cosas permitesustituir a estos trabajadores por bienes productos y servicios de CentrosEspeciales de Empleo o Autoacutenomos con Discapacidad Asimismo aunque nofuera necesario acogerse a estas medidas la Universidad podriacutea tener una poliacuteti-ca de contratacioacuten puacuteblica socialmente responsable como valor antildeadido a susacciones integradoras
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REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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CERMI Y TELEFOacuteNICA (2006) Universidad y Discapacidad Guiacutea de Recursos Madrid Cinca
CONSORCIO WORLD WIDE WEB (W3C) W3C Espantildea [en liacutenea] Disponible enhttpwwww3ces
CTIC CENTRO TECNOLOacuteGICO TAW [en liacutenea] Disponible en httpwwwtawdisnet
FUNDACIOacuteN SIDAR Accesibilidad adaptabilidad usabilidad = Fundacioacuten Sidar -Accesibilidad Universal [en liacutenea] Disponible en httpwwwsidarorg
FUNDACIOacuteN UNIVERSIA (2011) Guiacutea de Atencioacuten a la Discapacidad en la UniversidadMadrid Fundacioacuten UNIVERSIA
FUNDACIOacuteN UNIVERSIA (2010) Integracioacuten Laboral de los Estudiantes Universitarios conDiscapacidad Universidad Ramoacuten Llull Madrid Fundacioacuten UNIVERSIA
UNIVERSIDAD PONTIFICIA DE COMILLAS (2006) Guiacutea de Apoyo al Profesorado MadridUnidad de Trabajo Social Universidad Pontificia de Comillas Madrid
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VUNIVERSIDAD Y DIVERSIDAD FUNCIONAL PEDAGOGIacuteA PARA
UNA VIDA INDEPENDIENTE
Miguel A Garciacutea Oca - Mordf Soledad Arnau Ripolleacutes1
FIMITIC ndash Dpto Filosofiacutea y Filosofiacutea Moral y Poliacutetica (UNED)
magocaaspaymmadridorg - msarnautelelinees
laquoEl objetivo de la educacioacuten tiene que ser crear condiciones para que las personas se apropien de las palabras y puedan decir y decidirraquo (Freire P 2001)
Resumen
En este trabajo se pone de manifiesto la necesidad de incorporar corrientes pedagoacutegicasque contribuyan a una construccioacuten sociopoliacutetica cultural y educativa criacutetica en el aacutembitoeducativo universitario En palabras del educador brasilentildeo Paulo Freire (1921-1997) debe-mos trabajar educativamente para alcanzar una laquoPedagogiacutea de la Liberacioacutenraquo que libere a losgrupos sociales oprimidos asiacute como tambieacuten a los grupos sociales opresores
1 Miguel A Garciacutea Oca Experto en laquoDiscapacidad Derechos Humanos y Vida Independienteraquo laquoTurismo y dis-capacidadraquo y laquoAccesibilidad y discapacidadraquo Presidente de la International Federation of Persons with Physical Disability(FIMITIC) Miembro del European Disability Forum (EDF) Presidente de la Plataforma Representativa Estatal de GrandesDiscapacitados Fiacutesicos (PREDIF) de la Asociacioacuten de Parapleacutejicos y Personas con gran discapacidad fiacutesica de laComunidad de Madrid (ASPAYM-Madrid) y de la Fundacioacuten Rehabilitacioacuten de la Personas con lesioacuten medular (FLM)Miembro del Consejo Nacional de la Discapacidad y de la Junta Directiva del Comiteacute Espantildeol de Representantes de lasPersonas con discapacidad (CERMI) Y miembro del Comiteacute de Honor de la laquoDeclaracioacuten Mundial de Compostela2010 sobre la Contribucioacuten de las Personas con diversidad funcional (discapacidad) a una Cultura de Pazraquo
Soledad Arnau Ripolleacutes Experta en laquoFilosofiacutea para la Pazraquo laquoFilosofiacutea Feministaraquo y laquoFilosofiacutea de VidaIndependienteraquo Investigadora del Dpto de Filosofiacutea y Filosofiacutea Moral y Poliacutetica (UNED) Presidenta del Institutode Paz Derechos Humanos y Vida Independiente (IPADEVI) Colaboradora-Experta en laquoDerechos Humanos yEducacioacuten Inclusivaraquo de la Oficina Internacional de Educacioacuten (OIE) UNESCO Colaboradora-Experta Internacionalen el laquofenoacutemeno de la Paz y Noviolenciaraquo por el Centro de Investigacioacuten para la Paz (CIP) de la Universidad TecnoloacutegicaNacional de la Provincia del Chaco-Argentina Colaboradora-Experta en laquoGeacutenero y Vida Independienteraquo de laFundacioacuten Isonomiacutea para la Igualdad de Oportunidades (FIIO) (UJI) Miembro del Comiteacute de Eacutetica Asistencial (CEA)del Hospital Nacional de Parapleacutejicos (Toledo) Coordinadora de la Oficina de Vida Independiente (OVI) de laComunidad de Madrid (primera OVI de Espantildea) y de la Red de Trabajo en Vida Independiente (RETEVI) deASPAYM-Madrid Y Coordinadora Internacional de la laquoDeclaracioacuten Mundial de Compostela 2010 sobre laContribucioacuten de las Personas con diversidad funcional (discapacidad) a una Cultura de Pazraquo
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
De lo que se trata es de alcanzar nuevas estructuras socioeducativas y pedagoacutegicas queproporcionen y favorezcan un contexto amable y solidario que sepa reconocer las distintasdiversidades humanas como riqueza y como condicioacuten uacutenica de posibilidad de existir eneste mundohellip laquocon-viviendoraquo
Todas estas corrientes pedagoacutegicas laquorevolucionariasraquo deben constituir contextos y praacutecti-cas educativas entre otras respetuosas con la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos de
las Personas con discapacidad (ONU diciembre de 2006) asiacute como con todas aquellasDeclaraciones o Convenciones internacionales que defienden los Derechos Humanos de lasdistintas diversidades que conforman al ser humano
Estas corrientes pedagoacutegicas y la apuesta por una firme laquoEducacioacuten Inclusiva (para todasy todosraquo deben mutuamente retroalimentarse constantemente para sentar bases educativas ysociopoliacuteticas basadas en los principios de Igualdad de Oportunidades y de NoDiscriminacioacuten
La ONU y su organismo especiacutefico en el aacutembito educativo la UNESCO conciben laEducacioacuten como uno de los maacutes destacados instrumentos de socializacioacuten y de posibilidadde transformacioacuten sociopoliacutetica para crear un mundo maacutes justo y equitativo y asiacute garanti-zar una Cultura de Paz
Esta uacuteltima seraacute posible en todo caso si las personas con diversidad funcional formamosparte del recorrido histoacuterico de la educacioacuten Por ello mismo debe iniciarse una laquoPedagogiacuteapara la Vida Independienteraquo
Palabras clave
Diversidad funcional pedagogiacutea criacutetica vida independiente
INTRODUCCIOacuteN
Sin lugar a dudas una de las caracteriacutesticas maacutes propias y especiacuteficas del SerHumano es precisamente su capacidad de educarse yo de ser educadoa (sulaquoeducabilidadraquo) De ello se desprende el hecho de que es un laquoser culturalraquo esdecir un ser que laquose va haciendo a siacute mismoahellip conforme va aprendiendohellipraquo
Es interesante comenzar este trabajo con las palabras del educador brasilentildeoPaulo Freire (1921-1997) En 1969 presenta una de sus obras maacutes populares
Pedagogiacutea del Oprimido a traveacutes de la cual muestra su laquoPedagogiacutea de la liberacioacutenraquoAsiacute y desde una postura dialeacutectica y antagoacutenica entre opresores-oprimidosasinterpreta que la Educacioacuten es uno de los principales motores de cambio socio-poliacuteticos imprescindible para transformar la realidad mediante un primer pasola propia concientizacioacuten de nuestra condicioacuten humana de laquooprimidosasraquo (eneste paso estando tambieacuten se descubren losas laquoopresoresraquo
De acuerdo a la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1948) aproba-da por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948en su Art 26 laquoDerecho a la Educacioacutenraquo expresa lo siguiente
Art 26 Derecho a la Educacioacuten
1 Toda persona tiene derecho a la educacioacuten La educacioacuten debe ser gratuita almenos en lo concerniente a la instruccioacuten elemental y fundamental La instruc-cioacuten elemental seraacute obligatoria La instruccioacuten teacutecnica y profesional habraacute de sergeneralizada el acceso a los estudios superiores seraacute igual para todos en funcioacutende los meacuteritos respectivos
2 La educacioacuten tendraacute por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana yel fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades funda-mentales favoreceraacute la comprensioacuten la tolerancia y la amistad entre todas lasnaciones y todos los grupos eacutetnicos o religiosos y promoveraacute el desarrollo de lasactividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz
3 Los padres tendraacuten derecho preferente a escoger el tipo de educacioacuten que habraacutede darse a sus hijos
Uno de los objetivos prioritarios de la agencia especializada de la ONU laOrganizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y laCultura (UNESCO) tal y como se expresa en su Constitucioacuten (httpportalunes-coorges) es precisamente la implantacioacuten de una verdadera laquoCultura de Pazraquo ennuestras sociedades fundamentalmente a traveacutes de la educacioacuten
El objetivo de la Organizacioacuten es mucho maacutes amplio y ambicioso construir la paz
en la mente de los hombres mediante la educacioacuten la cultura las ciencias naturales y socia-
les y la comunicacioacuten
La UNESCO (que nace el 16 de noviembre de 1945) concibe la Educacioacutenpor tanto como un medio el cual debe servir al objetivo definitivo a alcanzar laConstruccioacuten de una Cultura de Paz Por tanto la Educacioacuten seraacute el instrumen-
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD FIacuteSICA Y ORGAacuteNICA EN LA UNIVERSIDAD
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to a traveacutes del que se pueda consolidar una Igualdad de Oportunidades real yefectiva entre todas las personas
El 85 de la poblacioacuten espantildeola tiene alguacuten tipo de diversidad funcional (dis-capacidad) que a pesar de la heterogeneidad del grupo comparten dificultadescomunes cuando barreras de todo tipo (mentales arquitectoacutenicas urbaniacutesticas decomunicacioacuten de disentildeohellip) les impiden realizar sus vidas con laquonormalidadraquo Enel aacutembito de la Educacioacuten como consecuencia de todos estos obstaacuteculos ni tansiquiera tienen garantizado el disfrute de este Derecho en todos los niveles delSistema Educativo Asiacute los datos nos muestran que las personas con diversidadfuncional apenas tienen presencia todaviacutea en la Universidad
Tal y como comenta la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas yla Unioacuten Interparlamentaria (2007 1) en el mundo hay maacutes de 650 millones depersonas que viven con alguna diversidad funcional Si a esa cifra se agrega elgrupo de sus familiares que conviven con ellas y ellos de manera habitual se pasaa una cifra muy significativa dos mil millones de habitantes que de una forma uotra viven a diario con esta circunstancia Todas ellas en definitiva compartenel comuacuten denominador de la discriminacioacuten permanente desembocando inclu-so en muacuteltiples formas de violencia incluida las guerras Asiacute en la ResolucioacutenA53243 de la Declaracioacuten sobre una Cultura de Paz (ONU 13 de septiembrede 1999) se hace mencioacuten especiacutefica a la necesidad urgente de buscar muacuteltiplesestrategias yo recursos que ayuden a eliminar todas aquellas formas de discrimi-nacioacuten e intolerancia que se puedan establecer contra los seres humanos condiversidad funcional
Reconociendo la necesidad de eliminar todas las formas de discriminacioacuten e into-lerancia incluidas las basadas en la raza el color el sexo el idioma la religioacuten la opi-nioacuten poliacutetica o de otra iacutendole el origen nacional eacutetnico o social la propiedad las dis-
capacidades el nacimiento u otra condicioacuten
Por todo ello el objetivo principal de esta ponencia es sentar las bases de unanueva laquoPedagogiacutea para una Vida Independienteraquo como condicioacuten de posibilidadpara la plena inclusioacuten de las distintas diversidades humanas en el aacutembito univer-sitario y de entre ellas la realidad humana especiacutefica de la diversidad funcional(discapacidad) y asiacute y mediante la educacioacuten poder transformar la realidadsocio-poliacutetica actual a fin de minimizar las desigualdades estructurales En palabrasde las autoras Villa Fernaacutendez y Arnau Ripolleacutes (2005)
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La universidad todaviacutea hoy sigue siendo un espacio un tanto hostil e inacce-sible para muchas personas con diversidad funcional (tanto alumnado como pro-fesorado) que quieren emprender una carrera universitaria o trabajar en lamisma y que ven mermadas gran parte de sus expectativas acadeacutemicas y profe-sionales respectivamente En este nivel educativo tambieacuten continuacutea daacutendose laconstante que determina todo su proceso educativo anterior las laquobarrerasraquo de todotipo siguen estando ahiacute dificultando e impidiendo que estas personas puedanlaquovivir la Universidad con normalidadraquo
Educacioacuten un derecho universal
El Derecho a la Educacioacuten tiene un caraacutecter Universal2 es decir que todapersona debe tener acceso a una educacioacuten sin excepcioacuten alguna Sinembargo no todo el mundo tiene este derecho reconocido de igual maneraComo consecuencia de la Modernidad hemos conseguido que la Educacioacuten seaun derecho universal y por tanto para todosas Ahora bien este laquopara todosasraquoen la praacutectica lo que ha hecho es desarrollar un proceso de homogenizacioacuten delalumnado asiacute como propiamente de los sistemas educativos Por ello mismo dis-tintas corrientes pedagoacutegicas (Escuela Nueva Pedagogiacutea Criacutetica Pedagogiacutea de ladiversidad Pedagogiacutea de la Igualdad de Geacutenero Pedagogiacutea de la LiberacioacutenPedagogiacutea Libertaria Pedagogiacutea de la Insumisioacuten Pedagogiacutea de la AutonomiacuteaPedagogiacutea del Oprimido Pedagogiacutea de la esperanza Movimiento de RenovacioacutenPedagoacutegicahellip) han puesto en entredicho la supuesta cientificidad y su conse-cuente neutralidad de la laquociencia de la educacioacutenraquo la Pedagogiacutea
A modo de ejemplo cabe recordar que la UNESCO mantiene como una desus principales prioridades el logro de una laquoEducacioacuten para Todosas (EpT)raquoJomtien 1990 (UNESCO PNUD FNUAP UNICEF y el Banco Mundial) y unalaquoEducacioacuten Inclusivaraquo (48a reunioacuten de la Conferencia Internacional deEducacioacuten laquoLa Educacioacuten Inclusiva El camino hacia el futuroraquo Ginebra 25-28de noviembre 2008) Ello significa que en la praacutectica no todo el mundo tieneacceso a una educacioacuten baacutesica y primaria con lo cual menos auacuten a una educacioacuten
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2 Tal y como se recoge en la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos (1948) Normas Uniformes sobre laigualdad de oportunidades de las personas con discapacidad (ONU 1993) Constitucioacuten Espantildeola (1978) LISMI (1982)LOU (2001) LIONDAU (2003)Y en distintas Declaraciones Salamanca (1994) Madrid (2002) Roma (2002)Defensores Universitarios (2003) entre otras
universitaria o superior ni en los mismos teacuterminos En este sentido la UNESCOexpresa lo siguiente
En la actualidad 75 millones de nintildeos se encuentran excluidos de la educacioacuten Sietede cada diez viven en el Aacutefrica subsahariana o en el oeste de Asia El 60 por ciento deesos menores son nintildeas que residen en los Estados Aacuterabes y el 66 por ciento se encuen-tran en el sur o el oeste de Asia Las causas principales de la exclusioacuten son la pobreza ladesigualdad de geacutenero la discapacidad el trabajo infantil el hecho de hablar unalengua minoritaria pertenecer a un grupo indiacutegena y vivir en un medio noacutemada o rural
En el caso concreto que nos ocupa las personas con diversidad funcional sonun grupo de sujetos que no siempre han podido laquoser educadosraquo ni menos auacutenlaquoeducadasraquo solamente hay que mirar que las mujeres con diversidad funcionaltienen mayor iacutendice de analfabetismo que los hombres en su misma situacioacuten Endiciembre de 2010 y dentro del Foro Mundial de Educacioacuten celebrado enSantiago de Compostela el Instituto de Paz Derechos Humanos y VidaIndependiente (IPADEVI) ha presentado la Declaracioacuten Mundial de Compostela2010 sobre la Contribucioacuten de las Personas con diversidad funcional (discapacidad)a una Cultura de Paz donde se expresa lo siguiente
[hellip] el 98 de las nintildeas y nintildeos con diversidad funcional de los paiacuteses en desarrollo noasisten a la escuela el 30 de las nintildeas y nintildeos de la calle en todo el mundo viven condiversidad funcional y la tasa de alfabetizacioacuten de las personas adultas con diversidad fun-cional llega tan soacutelo al 3 y en algunos paiacuteses baja hasta el 1 en el caso de las muje-res con diversidad funcional
En este sentido uno de los maacutes importantes instrumentos normativos inter-nacionales a favor de la erradicacioacuten de la marginacioacuten sistemaacutetica contra todoslos Seres Humanos con todo tipogrado de diversidad funcional es sin lugar adudas la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos de las Personas con disca-pacidad (diversidad funcional) y su Protocolo Facultativo aprobado por laAsamblea General de Naciones Unidas en diciembre de 2006 y que ha sidoincorporado nuestro ordenamiento juriacutedico espantildeol el 3 de mayo de 2008
Art 24 Educacioacuten
1 Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad
a la educacioacuten Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminacioacuten ysobre la base de la igualdad de oportunidades los Estados Partes aseguraraacuten unsistema de educacioacuten inclusivo a todos los niveles asiacute como la ense-
ntildeanza a lo largo de la vida con miras a
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a) Desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad y laautoestima y reforzar el respeto por los derechos humanos las libertades fun-damentales y la diversidad humana
b) Desarrollar al maacuteximo la personalidad los talentos y la creatividad de las per-sonas con discapacidad asiacute como sus aptitudes mentales y fiacutesicas
c) Hacer posible que las personas con discapacidad participen de manera efectivaen una sociedad libre
2 Al hacer efectivo este derecho los Estados Partes aseguraraacuten quea) Las personas con discapacidad no queden excluidas del sistema general de edu-
cacioacuten por motivos de discapacidad y que los nintildeos y las nintildeas con discapaci-dad no queden excluidos de la ensentildeanza primaria gratuita y obligatoria ni dela ensentildeanza secundaria por motivos de discapacidad
b Las personas con discapacidad puedan acceder a una educacioacuten primaria ysecundaria inclusiva de calidad y gratuita en igualdad de condiciones con lasdemaacutes en la comunidad en que vivan
c) Se hagan ajustes razonables en funcioacuten de las necesidades individualesd) Se preste el apoyo necesario a las personas con discapacidad en el
marco del sistema general de educacioacuten para facilitar su formacioacuten
efectiva
e) Se faciliten medidas de apoyo personalizadas y efectivas en entornos
que fomenten al maacuteximo el desarrollo acadeacutemico y social de con-
formidad con el objetivo de la plena inclusioacuten
3 Los Estados Partes brindaraacuten a las personas con discapacidad la posibilidad deaprender habilidades para la vida y desarrollo social a fin de propiciar
su participacioacuten plena y en igualdad de condiciones en la educacioacuten y
como miembros de la comunidad A este fin los Estados Partes adoptaraacutenlas medidas pertinentes entre ellasa) Facilitar el aprendizaje del Braille la escritura alternativa otros modos medios
y formatos de comunicacioacuten aumentativos o alternativos y habilidades deorientacioacuten y de movilidad asiacute como la tutoriacutea y el apoyo entre pares
b) Facilitar el aprendizaje de la lengua de sentildeas y la promocioacuten de la identidadlinguumliacutestica de las personas sordas
c) Asegurar que la educacioacuten de las personas y en particular los nintildeos y las nintildeasciegos sordos o sordociegos se imparta en los lenguajes y los modos y mediosde comunicacioacuten maacutes apropiados para cada persona y en entornos que permi-tan alcanzar su maacuteximo desarrollo acadeacutemico y social
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4 A fin de contribuir a hacer efectivo este derecho los Estados Partes adoptaraacuten lasmedidas pertinentes para emplear a maestros incluidos maestros con dis-
capacidad que esteacuten cualificados en lengua de sentildeas o Braille y para for-mar a profesionales y personal que trabajen en todos los niveles educativos Esaformacioacuten incluiraacute la toma de conciencia sobre la discapacidad y el uso de modosmedios y formatos de comunicacioacuten aumentativos y alternativos apropiados y deteacutecnicas y materiales educativos para apoyar a las personas con discapacidad
5 Los Estados Partes aseguraraacuten que las personas con discapacidad tengan
acceso general a la educacioacuten superior la formacioacuten profesional la educa-cioacuten para adultos y el aprendizaje durante toda la vida sin discriminacioacuten y enigualdad de condiciones con las demaacutes A tal fin los Estados Partes aseguraraacuten quese realicen ajustes razonables para las personas con discapacidad
Con el tiempo y centraacutendonos en el caso de Espantildea las personas con diver-sidad funcional han ido recorriendo un proceso educativo que comienza con lasescuelas laquoespecialesraquo las cuales se conciben como espacios especiacuteficos hasta cier-to punto como laquosegregadosraquo yo laquosegregadoresraquo en tanto en cuanto vulneran esteArt 24 en su propuesta de laquosistema educativo inclusivo en todos los nivelesraquo Amodo de ejemplo en 1975 se creoacute el Instituto Nacional para la EducacioacutenEspecial que elaboroacute en 1978 por encargo del Real Patronato de Educacioacuten yAtencioacuten a Deficientes (1976) el Plan Nacional para la Educacioacuten Especial(Vergara Ciordia 2002 14)
Un hito ha sido sin lugar a dudas la Ley 131982 de 7 de abril deIntegracioacuten Social de los Minusvaacutelidos (LISMI) (BOE nuacutem 103 30 de abril de1982) en Espantildea Esta normativa dispone
Seccioacuten III Educacioacuten (Arts 23-31)
Art 31
2 Los Minusvaacutelidos que cursen estudios universitarios cuya minusvaliacutea les dificultegravemente la adaptacioacuten al reacutegimen de convocatorias establecido con caraacutectergeneral podraacuten solicitar y los centros habraacuten de conceder la ampliacioacuten delnuacutemero de las mismas en la medida que compense su dificultad Si mengua delnivel exigido las pruebas se adaptaraacuten en su caso a las caracteriacutesticas de la minus-valiacutea que presente el interesadoEn cuanto a la Ley Orgaacutenica 62001 de 21 de diciembre de Universidades (LOU)(BOE nuacutem 307 24 de diciembre de 2001) y refundida en la Ley Orgaacutenica42007 de 12 de abril por la que se modifica la Ley 62001 de 21 de diciem-
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bre de Universidades (LOU) (BOE nuacutem 89 13 de abril de 2007) se especificaen el
TIacuteTULO VIII De los estudiantes
Art 46 Derechos y deberes de los estudiantes
2 Los Estatutos y normas de organizacioacuten y funcionamiento desarrollaraacuten los dere-chos y los deberes de los estudiantes asiacute como los mecanismos para su garantiacuteaEn los teacuterminos establecidos por el ordenamiento juriacutedico los estudiantes tendraacutenderecho a
b) La igualdad de oportunidades y no discriminacioacuten por razones de sexo raza reli-gioacuten o discapacidad o cualquier otra condicioacuten o circunstancia personal osocial en el acceso a la universidad ingreso en los centros permanencia en launiversidad y ejercicio de sus derechos acadeacutemicos
A modo de ejemplo nos referimos a la Universidad Nacional deEducacioacuten a Distancia (UNED) (Real Decreto 23101972 del 18 de agostopor el que se crea la Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia BOE nuacutem217 9 de septiembre de 1972) y sus Estatutos (Real Decreto 4262005 de 15 deabril por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad Nacional deEducacioacuten a Distancia BOE nuacutem 91 16 de abril de 2005)
CAPIacuteTULO I La ensentildeanza y el estudio
Seccioacuten V El estudioArt 22
Para favorecer el estudio de los alumnos con necesidades especiacuteficas la UNEDcontaraacute con
()c) Una unidad de apoyo a alumnos discapacitados que tendraacute como objetivo facili-
tar las relaciones con la universidad de todos aquellos alumnos que cursen susestudios en la UNED y presenten alguacuten tipo de discapacidad
Precisamente por las caracteriacutesticas especiacuteficas de esta universidad puacuteblica yde caraacutecter estatal dispone del mayor nuacutemero de alumnado 205931 en total (y4774 alumnado con alguacuten tipogrado de diversidad funcional) en el curso acadeacute-mico 2010-2011
Todo este proceso de transformacioacuten e inclusioacuten de las personas con diver-sidad funcional es aunque todaviacutea bastante pausado muy significativo Se estaacutebuscando que los procesos educativos de las personas con diversidad funcional
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tanto para la educacioacuten formal la educacioacuten no formal y la educacioacuten informalse lleven a cabo en laquoespacios educativosraquo ordinarios Por ello mismo es funda-mental apostar con firmeza por una laquoPedagogiacutea de la(s) Diversidad(es)raquo
Cambio en las concepciones en torno a la diversidad funcional del modelo meacutedico al social
En Espantildea a lo largo de los uacuteltimos antildeos se han realizado varios intentos paracalcular el nuacutemero de personas con diversidad funcional y conocer sus necesi-dades con el fin de poder planificar poliacuteticas educativas sociales laborales y san-itarias adecuadas La uacuteltima Encuesta sobre Discapacidades Autonomiacutea personaly situaciones de Dependencia 2008 (EDAD-2008) refleja que en nuestro paiacuteshay maacutes de 385 millones de personas con diversidad funcional lo que supone el85 de la poblacioacuten total
Ni queacute duda cabe este colectivo por su especificidad de la diversidad fun-cional podemos concebirlo como objeto de atencioacuten y estudio por parte de estalaquopedagogiacutea de las diversidades (humanas)raquo
Aunque en principio pueda parecer que es un porcentaje un tanto laquoinsigni -ficanteraquo todas las cifras apuntan a que este grupo va en aumento por distintasrazones la esperanza de vida es maacutes larga por lo que la poblacioacuten envejece y ladiversidad funcional se manifiesta en alguacuten momento con cierta seguridad el altoporcentaje de violencia de geacutenero hacia las mujeres puede acarrearles diversidadfuncional
A grandes rasgos y de acuerdo a la literatura existente teoacutericamente cuandohablamos de diversidad funcional lo hacemos desde dos perspectivas mdashdosModelos de diversidad funcionalmdash bien distantes y distintos al mismo tiempo peroque en el peor de los casos comparten laquoespaciosraquo al menos en la praacutectica
ndash Modelo Meacutedico Este planteamiento hace especial eacutenfasis en las deficien-cias que son entendidas como laquo patologiacuteas internas del organismoraquo mdashideanaturalista de la enfermedadmdash (Vergara Ciordia 2002 9) Este enfoqueprocura por tanto la rehabilitacioacuten de estas personas a fin de lograr su nor-malidad con lo cual la base de todos los males recae en la deficiencia (desar-rolla la denominada Teoriacutea de la Tragedia Personal) En cuanto a Educacioacuten serefiere esta perspectiva promueve el aacutembito educativo laquoespeciacuteficoraquomediante la laquoEducacioacuten Especialraquo
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ndash Modelo Social En contraposicioacuten a ese laquoModelo Meacutedicoraquo el propio colec-tivo de personas con diversidad funcional yo con sus organizaciones hanelaborado un discurso propio Se trata de otra manera de ver y de entenderlo que es la diversidad funcional que implica un cambio epistemoloacutegicoprofundo en tanto en cuanto pasa de ser laquoun hecho privadoraquo a ser laquounproblema socialraquo Ahora la diversidad funcional es una categoriacutea social quenos concierne a todo el mundo porque quienes tienen esta caracteriacutesticalaquosonraquo discapacitadosas en la medida en que la sociedad laquoles discapacitaraquo(desarrolla la Teoriacutea de la Opresioacuten Social de la discapacidad) ElMovimiento de Vida Independiente3 ha desarrollado sus postulados en estemodelo Y la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos de las Personascon discapacidad (ONU 2006) se fundamenta en este enfoque social de lacomprensioacuten humana de la realidad especiacutefica de la diversidad funcionalEn este sentido la UNESCO es una importante impulsora de lo que sedenomina como laquoEducacioacuten Inclusivaraquo
PEDAGOGIacuteA PARA UNA VIDA INDEPENDIENTE
Debemos aprender a aceptar la realidad de la diferencia de los otros y la realidad esque son poco susceptibles de cambiar soacutelo para complacernos Aprender a vivir junto
con los otros implica el reconocimiento del derecho de los otros a seguir siendo laquootrosraquo(John Daniel Subdirector General de Educacioacuten UNESCO 2003 37)
Aproximaciones pedagoacutegicas para una universidad emancipadora e inclusiva
La Pedagogiacutea Criacutetica como se sabe configura una de las teoriacuteas pedagoacutegicasmaacutes connotadas del discurso social y educativo contemporaacuteneo siendo recono-cida como una pedagogiacutea de inspiracioacuten humanista y criacutetica que propone uncuestionamiento fuerte y sostenido de los excesos de la racionalidad instrumen-tal de la ciencia moderna positivista y sobre todo de la loacutegica capitalista quecaracteriza nuestra sociedad globalizada y posmoderna
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD FIacuteSICA Y ORGAacuteNICA EN LA UNIVERSIDAD
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3 Es especialmente significativo que este Movimiento haya sido constituido por el propio colectivo de personas condiversidad funcional Su origen se situacutea en la universidad de Berckley (California) En 1972 Ed Roberts y John Hesslerinstalan el primer Centro de Vida Independiente mdashluego llegariacutean a Boston Denver y Houstonmdash
La obra del educador brasilentildeo Paulo Freire (1921-1997) a traveacutes de su con-tribucioacuten teoacuterica y praacutectica forma parte del pensamiento pedagoacutegico en diversospaiacuteses del mundo y de una manera especial en toda Latinoameacuterica
La dimensioacuten que ha cobrado su produccioacuten convierte a Freire en un refe-rente inevitable en todos los aacutembitos educativos de la pedagogiacutea criacutetica la cuala traveacutes de su trabajo se denomina como laquoPedagogiacutea de la Liberacioacutenraquo
En uno de sus libros maacutes ceacutelebres Pedagogiacutea del oprimido (1970) presenta loque no es meramente una nueva pedagogiacutea sino un verdadero plan para la libe-racioacuten auteacutentica del ser humano sea opresor u oprimido En este libro PauloFreire critica el sistema tradicional de la educacioacuten (lo que eacutel llama la laquoeducacioacutenbancariaraquo) y presenta una nueva pedagogiacutea donde losas educadoresas y losaseducandosas trabajan conjuntamente para desarrollar una visioacuten criacutetica delmundo en que viven
Esta laquoPedagogiacutearaquo criacutetica liberadora emancipadora insumisa de la esperan-zahellip y un largo etceacutetera que la adjetiva de tal modo que deje entrever su con-dicioacuten de que la Educacioacuten tiene un fuerte componente socio-poliacutetico e histoacute-rico que hace que en funcioacuten del momento y las circunstancias se establezcauna relacioacuten determinada entre el profesorado y el alumnado asiacute como que sirvapara el mantenimiento del status quo (teoriacuteas de la reproduccioacuten de la educacioacuten)o bien para queacute sirva de motor de cambio sociopoliacutetico y que permita acabarcon estos dos grupos antagoacutenicos laquoopresoresraquo-laquooprimidosraquo
Pese a lo anterior la vigencia y relevancia de la Pedagogiacutea Criacutetica incluyendola contribucioacuten de Paulo Freire es cuestionada fuertemente en sucesivas ocasionesSin embargo la autora y autor de este artiacuteculo entienden que puede ser muy inte-resante la incorporacioacuten de todas estas perspectivas que desarrolla la Teoriacutea Criacuteticadel acto educativo a fin de poder interpretar en teacuterminos maacutes adecuados la reali-dad humana especiacutefica de la diversidad funcional desde el enfoque de los DerechosHumanos que propugna Naciones Unidas en la Convencioacuten Internacional (diciembre2006) mediante el reconocimiento a la otredad (diferencias diversidadeshellip)
La Pedagogiacutea Criacutetica pone de manifiesto las teoriacuteas constructivistas en tornoal hecho educativo (es decir la Educacioacuten se convierte en una construccioacutensociopoliacutetica) y por lo tanto puede servir a la cultura dominante para su perpe-tuacioacuten o por el contrario puede contribuir como bien explica Paulo Freire ala transformacioacuten social de la realidad para buscar viacuteas alternativas que fomentenla emancipacioacuten la autonomiacutea y la igualdad en derechos
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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La ONU promueve una perspectiva social del hecho humano especiacutefico dela diversidad funcional en la que son los factores ambientales y educacionales losmaacutes determinantes a la hora de generar discriminacioacuten sobre las vidas de estecolectivo tanto a nivel individual como grupal
Asiacute esta Pedagogiacutea Criacutetica puede servir para generar un contexto laquoeducativoraquomaacutes oportuno para las distintas realidades humanas que configuran las diversidadesNi queacute duda cabe la educacioacuten ha sido concebida como la institucioacuten paradigmaacute-tica del proyecto ilustrado y si bien es cierto que el propio mundo intelectual nose pone de acuerdo sobre el origen de la modernidad ni menos auacuten sobre su posi-ble finalizacioacuten lo que siacute ha sucedido es que dicha laquomodernidadraquo ha establecidola supremaciacutea de la ciencia racional y universal como uacutenico camino para llegar a lalaquoverdadraquo En este sentido cabe tener presente al filoacutesofo ilustrado Manuel Kant(siglo XVIII) quien concibe la racionalidad humana y su respectiva autonomiacuteacomo el eje principal de su corpus teoacuterico Es precisamente la laquocapacidad de auto-determinacioacutenraquo y por tanto la laquocapacidad de racionalidadraquo lo que determinaraacute queun ser sea laquohumanoraquo (como ser independiente laquomoralmenteraquohellip)
Asiacute ha sido con el tiempo Dentro del plano filosoacutefico moral y poliacutetico se haapelado a la condicioacuten de esa laquocapacidad de racionalidadraquo en el Ser Humanocomo algo inherente e incuestionable la cual conduce necesariamente al con-cepto de laquolibertadraquo Y por tanto entendemos que laquola racionalidadraquo desembocaen laquoautodeterminacioacutenraquo y en laquoautonomiacutearaquo Es decir aquella persona que libre einternamente se laquoauto-rige en su caminarraquo dispondraacute igualmente de un altogrado de laquomoralidadraquo
En su recorrido histoacuterico la modernidad no ha cumplido las expectativas delograr el mundo maacutes justo imaginado tras la ruptura del antiguo reacutegimen Dehecho el desarrollo industrial ha revelado su poder destructivo y una tendenciaa establecer grupos humanos privilegiados en mayor o menor grado exclusiva-mente por su bienestar material Por todo ello se ha sucedido un malestar cre-ciente contra la modernidad cuyos efectos son evidentes en la propia educacioacutenDe hecho uno de los resultados ha sido la constitucioacuten de la laquoEducacioacutenEspecialraquo
De ahiacute que la pedagogiacutea criacutetica se constituya como un camino alternativocomo una utopiacutea que ha sido capaz de plantear importantes contradicciones aldiscurso positivista ahistoacuterico y despolitizado de la educacioacuten moderna y a lavez de recuperar la confianza en la accioacuten humana para transformar la realidad
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La pedagogiacutea criacutetica propone una educacioacuten sustentada en el diaacutelogo para pro-fundizar en los principios democraacuteticos y generar una verdadera igualdad deoportunidades
Ahora bien toda esta ideologiacutea educativo-pedagoacutegica laquoalternativaraquo debe saberconjugarse armoniosamente con la laquoEducacioacuten Inclusivaraquo que promueve la UNES-CO y viceversa puesto que la heterogeneidad del colectivo de mujeres y hombrescon todo tipogrado de diversidad funcional hace que el logro de la laquoautodeter-minacioacutenraquo sea complejo para determinados casos En este punto es convenienterecoger el planteamiento que proponen Palacios Rizzo y Romantildeach Cabrero(2006 223-224) en torno al nuevo Paradigma o Modelo de la Diversidad
El modelo de la diversidad propone claves para construir una sociedad en la que todaslas mujeres y hombres vean preservada plenamente su dignidad Una sociedad en la quela diversidad y en concreto la diversidad funcional sea vista como una diferencia convalor y no como una carga independientemente de la edad a la que se produzca Unasociedad en la que exista la igualdad de oportunidades y nadie sea discriminado por sudiferencia En definitiva una sociedad maacutes justa en la que todas las personas sean bienve-nidas aceptadas y respetadas por el simple hecho de ser humanos
Asiacute es importante entrelazar estas tendencias y praacutecticas educativas criacuteticascon esta nueva modalidad de paradigma de la diversidad como con la EducacioacutenInclusiva La UNESCO de hecho define esta tipologiacutea educativa del siguientemodo
La educacioacuten inclusiva y de calidad se basa en el derecho de todos los alumnos a reci-bir una educacioacuten de calidad que satisfaga sus necesidades baacutesicas de aprendizaje y enri-quezca sus vidas
Al prestar especial atencioacuten a los grupos marginados y vulnerables la educacioacuten inte-gradora y de calidad procura desarrollar todo el potencial de cada persona
Su objetivo final es terminar con todas las modalidades de discriminacioacuten y fomen-tar la cohesioacuten social
En palabras de Quesada Sancho (2003 27) laquoLa educacioacuten inclusiva es unaforma de mirar el horizonte que nos provee la convivencia a la luz del cumpli-miento de los derechos humanos para la construccioacuten de un mundo mejorraquo Ysigue diciendo (29)
laquo[hellip] en 1994 se realizoacute en Espantildea laquola Conferencia mundial sobre las NecesidadesEducativas Especialesraquo [en la cual] hellip se expusieron los principios las poliacuteticas y las praacutec-
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ticas para responder a las necesidades educativas especiales de todas las personas dentrodel sistema comuacuten de educacioacutenraquo [y un marco de accioacuten] hellip cuyo principio rector defi-nioacute que todos los centros educativos debiacutean acoger a los estudiantes independiente-mente de sus condiciones entre ellas la condicioacuten de discapacidad (Navarrete 1999159)
En contraposicioacuten a esta realidad la UNESCO reconoce al colectivo denintildeas y nintildeos con diversidad funcional como un grupo marginado y vulnera-ble Y sigue diciendo
En la actualidad 75 millones de nintildeos se encuentran excluidos de la educacioacutenSiete de cada diez viven en el Aacutefrica subsahariana o en el oeste de Asia El 60 por cien-to de esos menores son nintildeas que residen en los Estados Aacuterabes y el 66 por ciento seencuentran en el sur o el oeste de Asia Las causas principales de la exclusioacuten son lapobreza la desigualdad de geacutenero la discapacidad el trabajo infantil el hecho dehablar una lengua minoritaria pertenecer a un grupo indiacutegena y vivir en un medionoacutemada o rural
Los teacuterminos laquovulnerableraquo y laquomarginadoraquo son conceptos un tanto vagos que abar-can a personas muy distintas y a grupos que no pueden ejercer su derecho a la educa-cioacuten
Nintildeos con discapacidadEn el mundo hay maacutes de 650 millones de discapacitados con minusvaliacuteas que a
menudo les impiden participar en la vida social Con frecuencia esas personas alberganpocas ilusiones de poder ir a la escuela desempentildear un trabajo poseer casa propiacrear una familia y educar a sus hijos disfrutar de la vida social o ejercer el derecho alvoto La gran mayoriacutea de ellas carece de acceso a las tiendas las instalaciones puacuteblicasy los medios de transporte
El Informe de Seguimiento de la Educacioacuten en el Mundo 2010 indica que aun-que comparables es difiacutecil obtener datos fiables Una fuente muy citada calcula que enel mundo hay 150 millones de nintildeos que viven con alguacuten tipo de discapacidadAlrededor de cuatro de cada cinco nintildeos discapacitados viven en paiacuteses en desarrolloAdemaacutes muchos millones de nintildeos viven en familias con padres o parientes que tam-bieacuten padecen alguna discapacidad En todos los grupos de edad los niveles de discapa-cidad tanto moderada como aguda son maacutes altos en los paiacuteses de ingresos bajos ymedios que en los paiacuteses ricos La regioacuten que presenta los iacutendices maacutes altos es el Aacutefri-ca Subsahariana (cifras proporcionadas por la OMS y el UNICEF 2008)
Las Universidades deben ser espacios educativos plenamente inclusivos ycapaces de saber acoger adecuadamente las distintas diversidades humanas En
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sus praacutecticas educativas y didaacutecticas en sus curriacuteculos y en su aacutembito investi-gador deben realizar un trabajo firme contra la intolerancia a las diferencias Aligual que se estaacute viendo que la igualdad de geacutenero debe ser un campo trans-versal tambieacuten debe ser asiacute en cuanto a la diversidad funcional el ecologismoel respeto a los derechos humanos la constitucioacuten de una cultura de pazhellipVeamos el siguiente esquema donde se reflejan distintas diversidades
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Diversidad
Geacutenero
Cultura
Raza
Funcionalidad
OrientacioacutenSexual Religioacuten
Edad
Ilustracioacuten 1 Esquema de las distintas discapacidades
La Pedagogiacutea Criacutetica debe crear contextos y praacutecticas educativas que desle-gitimen los discursos hegemoacutenicos y dominantes que pervierten las diferenciaso diversidades humanas transformaacutendolas en los laquoOtrosraquo laquootrosasraquo distantes ydistintosas y por tanto laquointerpretadosasraquo como inferiores Por todo ello esimportante luchar desde la educacioacuten misma y para crear unos sistemas educa-tivos que eliminen las asimetriacuteas de poder La investigacioacuten es un elemento decambio fundamental dentro del aacutembito universitario
La Educacioacuten Inclusiva por la que apuesta la Convencioacuten Internacional dela ONU debe complementar a esta pedagogiacutea criacutetica a fin de que sea unaauteacutentica pedagogiacutea de la liberacioacuten pasando por ser una pedagogiacutea de la diver-sidad o de las diferencias La laquoPedagogiacutea de la Vida Independienteraquo igualmen-te debe desarrollarse para constituir una Cultura de Vida Independiente quesea el punto de partida con el objetivo de entender apropiadamente que todasy todos con o sin diversidad funcional yo con otras tipologiacuteas de diversida-des tenemos laquocapacidadesraquo tenemos laquoderechosraquo
La laquovida independienteraquo filosofiacutea y praxis
A fin de comprender mejor esta necesaria laquoPedagogiacutea de la VidaIndependienteraquo es importante ahondar en su recorrido histoacuterico Entre los antildeos60 y 70 nace en los Estados Unidos un nuevo movimiento social esta vez depersonas con diversidad funcional que sin lugar a dudas marca un antes y undespueacutes en la historia sociopoliacutetica de este grupo humano y de los aconteci-mientos histoacutericos en general
Tal es asiacute que el nuevo Movimiento de Vida Independiente (IndependentLiving Movement ILM) y con el paso del tiempo se ha constituido de caraacutectermundial Este movimiento ha sabido transformar la visioacuten que se tiene delhecho humano especiacutefico de la diversidad funcional y de la propia concepcioacutende la persona en general
Sin embargo y aun teniendo un importante papel social es relevante des-tacar que ha quedado excluido de multitud de manuales sobre laquonuevos movi-mientos socialesraquo En este caso seriacutea una omisioacuten educativo-curricular y deplanes de estudios fundamentalmente Este hecho podriacutea tener una lectura encuanto a que los aspectos de la categoriacutea laquodiversidad funcionalraquo habitualmenteno se conciben de caraacutecter transversal
Es por tanto de inmensa relevancia constituir una laquoCultura de VidaIndependienteraquo Necesitamos para que ello sea posible generar y desarrollaruna laquopedagogiacutea de Vida Independienteraquo capaz de ensentildear y transmitir nuevosvalores que contribuyan a contextualizar la realidad humana de la diversidadfuncional desde esos otros horizontes normativos o puntos de partida Tal ycomo lo expresa Juan Joseacute Marantildea (2004 23)
Vida Independiente es un paradigma un modelo desde el que la persona con dis-capacidad ejerce su plena capacidad de eleccioacuten como ser humano y ciudadano en ple-nitud de condiciones en libertad de modo individual controlando todos y cada unode los aspectos de su vida para acceder al mismo rango de igualdad de derechos y debe-res que sus conciudadanos sin discapacidad
Frances Hasler (200355) comenta al respecto que laquovida independiente esla filosofiacutea de la emancipacioacuten y la praacutectica que fortalece a las personas con dis-capacidad y les permite influir elegir y controlar cada aspecto de su vidaraquo JohnEvans (expresidente de la Red Europea sobre Vida Independiente) por su
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parte destaca en la propia definicioacuten el aspecto de la libertad tal y como Haslercontinuacutea contaacutendonos
La esencia de la vida independiente es la libertad de tomar decisiones sobre tu pro-pia vida y de participar plenamente en su comunidad
El Paradigma o Modelo de Vida Independiente desarrollado por GerbenDeJong (1979) a finales de los antildeos 70 propone un laquomodelo alternativoraquo al tra-dicional modelo meacutedico-rehabilitador del que procede la laquoEducacioacuten EspecialraquoEste nuevo enfoque a fin de cuentas implica un cambio ontoloacutegico y episte-moloacutegico profundo sobre la realidad humana en siacute y sobre el hecho humanoparticular de la diversidad funcional Por este motivo tambieacuten repercute en elaacutembito educativohellip y este nuevo modelo proporciona los primeros pasoshacia la plena Normalizacioacuten de las personas con diversidad funcional
Bank-Mikkelsen (Dinamarca 1969) y Bengt Nirje (Estocolmo 1969) esta-blecieron lo que se ha llamado como los Principios de la NormalizacioacutenEsta nueva postura que naciacutea dentro del campo de la escolarizacioacuten raacutepida-mente se convertiriacutea en la nueva estrategia a seguir para integrar a la personacon diversidad funcional en todos los aacutembitos de su vida (familia escuelamedio laboral y social) La Normalizacioacuten implica incorporar a la persona condiversidad funcional al medio que le circunda tanto como sea posibleWolfensberger (1972) citado por Toledo Gonzaacutelez (1989 29) la define delsiguiente modo
La utilizacioacuten de medios tan normativos como sea posible de acuerdo con cadacultura para conseguir o mantener conductas o caracteriacutesticas personales tan cercanascomo sea posible a las normas culturales del medio donde viva la persona
En teacuterminos de la Convencioacuten Internacional de Naciones Unidas caberecordar que en su Art 19 laquoDerecho a vivir en forma independiente y a estarincluidoa en la comunidadraquo promueve justo la plena inclusioacuten de las perso-nas con todo tipogrado de diversidad funcional en los aacutembitos ordinarios
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Un paso maacutes el modelo de la diversidad
La construccioacuten de una cultura de paz no se puede concebir sin el respeto la proteccioacuten y la garantiacutea efectiva de los derechos humanos
de todas las personas sin distincioacuten alguna [] (OREALCUNESCO Santiago4 2008)
Finalmente nos detenemos en el nuevo MODELO DE LA DIVERSIDAD elcual se constituye como un desarrollo del laquoParadigma de la Vida IndependienteraquoTal y como afirman Palacios Rizzo y Romantildeach Cabrero (2006 223-224)
El modelo de la diversidad propone claves para construir una sociedad en la que todaslas mujeres y hombres vean preservada plenamente su dignidad Una sociedad en la quela diversidad y en concreto la diversidad funcional sea vista como una diferencia convalor y no como una carga independientemente de la edad a la que se produzca Unasociedad en la que exista la igualdad de oportunidades y nadie sea discriminado por sudiferencia En definitiva una sociedad maacutes justa en la que todas las personas sean bienve-nidas aceptadas y respetadas por el simple hecho de ser humanos
La Filosofiacutea mundial de Vida Independiente tal y como hemos visto se cons-tituye en una filosofiacutea de la EMANCIPACIOacuteN o EMPODERAMIENTO Comonovedad tiene la peculiaridad de que nace de las propias personas que se encuen-tran en esta circunstancia y de todas aquellas otras personas que las apoyan Sueje de atencioacuten se centra en la AUTODETERMINACIOacuteN (pleno desarrollo de lalaquoautonomiacutea moralraquo) y en el CONTROL DE SUS PROPIAS VIDAS Por tantohace especial hincapieacute en las CAPACIDADES humanas
Y tal y como comenta Arnau Ripolleacutes (2009 9)
hellip de este Modelo de Vida Independiente (versioacuten estadounidense) entiendo que nacenel Modelo Social (versioacuten anglosajona) el Modelo del laquoEnfoque de las capacidadesraquo (ver-sioacuten estadounidense) y el laquoModelo de la Diversidadraquo (versioacuten espantildeola)
El Modelo de la Diversidad nacido en Espantildea en 2006 de la mano dePalacios Rizzo y Romantildeach Cabrero se constituye en una de las mejores for-
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4 Para mayor informacioacuten se recomienda la lectura de OREALCUNESCO SANTIAGO (2008) laquoLa educacioacutenpara una cultura de paz y los derechos humanos una visioacuten desde las Naciones Unidasraquo enOREALCUNESCO SANTIAGO (2008) II Jornadas de Cooperacioacuten con Iberoameacuterica sobre Educacioacuten en Cultura de Paz(2007) Santiago de Chile Oficina Regional de Educacioacuten de la UNESCO para Ameacuterica Latina y Caribe (ORE-ALC)UNESCO Paacutegs 12-27 Disponible en web httpunesdocunescoorgimages0015001599159946Spdf
mas de romper con la dicotomiacutea discapacidadcapacidad Su eje de atencioacutenpor tanto es toda una novedad la DIGNIDAD de la persona con diversidadfuncional (tanto intriacutenseca como extriacutenseca)
Efectivamente procede del Paradigma de Vida Independiente y en ese sen-tido significa que laquoda valorraquo a las vidas de las personas con diversidad funcio-nal y que trabaja desde la perspectiva de los Derechos Humanos para su plenoejercicio (concepcioacuten de laquodignidad extriacutensecaraquo)
Ahora bien el matiz que aporta el Modelo de la Diversidad al Paradigma deVida Independiente es que no podemos olvidar que hay personas que no se pue-den autodeterminar en ninguacuten momento de su vida y de que por tanto praacutecti-camente en algunos de esos casos no es posible establecer un desarrollo de capa-cidades Aquiacute la Vida Independiente laquohace lo que puederaquo para dar solucioacutenmediante el apoyo de las capacidades de familiares o representantes legales
Sin embargo tal y como proclama su lema laquoiexclNada sobre Nosotrosas sinNosotrosasraquo de alguacuten modo las personas que no se pueden valer por siacute mis-mas en el aacutembito moral apenas tienen oportunidad dentro de este ParadigmaPor ello es de suma importancia que se traslade el eje de atencioacuten a la propiaDIGNIDAD fundamentalmente intriacutenseca Al respecto Palacios Rizzo yRomantildeach Cabrero (169) continuacutean diciendo
[] el paradigma aquiacute propuesto de la diversidad en el que se remarca sin negar la pre-misa anterior que el valor del ser humano en siacute mismo su dignidad intriacutenseca seencuentra desvinculada y es independiente de cualquier consideracioacuten de utilidad social
Estas reflexiones sin lugar a dudas pueden contribuir a que las corrientespedagoacutegicas de corte neomarxista como la Pedagogiacutea Criacutetica que hemos tra-tado en este trabajo evolucionen hacia nuevos horizontes que hagan que lasdistintas diversidades humanas puedan estar presentes en sus discursos en suspraacutecticas de emancipacioacuten incluso cuando no podamos representarnos a nos-otrosas mismosas Tal vez una de las foacutermulas para el cambio sea mediantela incorporacioacuten del Modelo de la Diversidad a traveacutes de su referente incues-tionable de la dignidad inherente de todo ser humano
La apuesta por una auteacutentica Inclusioacuten en este caso educativa implicanecesariamente abrir paso a una nueva concepcioacuten de realidad humana especiacutefi-ca la perspectiva de los derechos humanos (del derecho humano a la educacioacutenen particular) Para que ello sea posible debemos partir de pedagogiacuteas que traba-
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jan por una transformacioacuten social y poliacutetica del quehacer educativo y por endedel mundo de la vida en general
Sin embargo hay que hacer el matiz de que si ello sucede seraacute importantebuscar medidas para queacute la inclusioacuten efectivamente pueda llevarse a cabo Ahorabien si las diversidades humanas son riqueza todas ellas (es decir TODAS Ytambieacuten cuando las personas no nos podemos representar a nosotras mismas onuestras capacidades para aprender lo maacutes estrictamente normativo son limitadas)entonces deberaacuten ser respetadas y por tanto las medidas de apoyo que se efec-tuacuteen habraacuten de ser cautas y no agresivas
A MODO DE CONCLUSIONES
laquoNunca antes en la historia el bienestar de las naciones ha estado tan estrechamentevinculado a la calidad y el alcance de sus sistemas e instituciones de ensentildeanza superiorraquo(Conferencia Mundial sobre la Educacioacuten Superior UNESCO junio de 2003)
La autora y autor de este artiacuteculo desde julio de 2006 comparten espacio detrabajo esfuerzo e ilusioacuten desde la Asociacioacuten de Parapleacutejicos y Personas con grandiscapacidad fiacutesica de la Comunidad de Madrid (ASPAYM-Madrid) en iniciativasinnovadoras que contribuyen directamente a un cambio social y poliacutetico de la com-prensioacuten de las poliacuteticas sociales destinadas al colectivo de mujeres y hombres eneste caso con diversidad funcional fiacutesica y que ni queacute duda cabe trasciende amaneras determinadas de interpretar las praacutecticas educativas Por un lado esta trans-formacioacuten es fruto de la introduccioacuten de la dimensioacuten social de la diversidad fun-cional en el aacutembito educativo y por otra parte son las teoriacuteas y las praacutecticas edu-cativas quienes van conformando dando cuerpo y contenido a dichos cambios
ASPAYM-Madrid inicia su desarrollo en la puesta en praacutectica de laFILOSOFIacuteA del MOVIMIENTO mundial de VIDA INDEPENDIENTE y sobretodo de los DERECHOS HUMANOS de la ONU a traveacutes de la gestioacuten de laOficina de Vida Independiente5 (OVI) de la Comunidad de Madrid y de la coor-
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5 La Oficina de Vida Independiente (OVI) de la Comunidad de Madrid nace en julio de 2006 para desarrollar lossiguientes proyectos laquoProyecto piloto de laquoVida Independiente y promocioacuten de la participacioacuten socialraquo (julio de 2006-febrero de 2009)raquo y laquoPrograma de laquoApoyo a la Vida Independienteraquo (marzo de 2009-diciembre de 2011)raquo
dinacioacuten de la Red de Trabajo en Vida Independiente (RETEVI) deASPAYM-Madrid
Desde RETEVI se abren nuevas oportunidades de aproximacioacuten y acercamien-to entre el aacutembito universitario y el movimiento asociativo de personas con diversi-dad funcional en el que se abordan los temas tratados en este artiacuteculo Un excelen-te ejemplo de ello puede ser perfectamente el I Encuentro InteruniversitariolaquoUniversidad y Vida Independienteraquo celebrado en Madrid el 25 de junio de 2008(httpwwwaspaymmadridorgimagesdocumentosconclusionesencuentroint-eruniversitariopdf)
A modo de conclusioacuten soacutelo queda decir que Paulo Freire finalizoacute su viajede la vida pensando todo el tiempo en que para poder romper con las asimetriacuteasy desigualdades estructurales existentes entre unos seres humanos y otrosas esincuestionable que los grupos que se encuentran en la posicioacuten de laquooprimidosasraquoaccedan a una Educacioacuten no una educacioacuten que sirva para la reproduccioacuten de lasestructuras asimeacutetricas (laquoeducacioacuten bancariaraquo como la llama Freire) si no maacutesbien a una EDUCACIOacuteN PARA LA LIBERACIOacuteN (laquoEducacioacuten problemati-zadoraraquo como tambieacuten la llama Freire)
El educador brasilentildeo nos deciacutea que el primer paso para alcanzar la transfor-macioacuten social y poliacutetica en nuestro mundo es iniciarse en el proceso de conci-entizacioacuten Esto es el hecho de tomar conciencia o de reconocimiento de laOtredad y de la opresioacuten que se sufre por ello En este sentido la filosofiacutea deVida Independiente verdadera impulsora del laquomodelo social de la diversidad fun-cionalraquo nos es de gran utilidad La literatura britaacutenica existente en torno al mod-elo social precisamente pone en su epicentro las laquoteoriacuteas sociales de (opresioacuten)raquode esta condicioacuten humana especiacutefica
Por tanto es una Educacioacuten con importantes contenidos humaniacutesticos filosoacute-ficos y sociales histoacutericos y de valores donde lo tecno cientiacutefico tiene su espa-cio como es obvio perohellip sin olvidar lo maacutes humano y humanizantehellip Desdelas praacutecticas cotidianas educativas aunque tambieacuten desde su aacutembito investigador
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Dicha OVI-Madrid pionera en Espantildea estaacute financiada plenamente por la Consejeriacutea de Familia y Asuntos Socialesde la Comunidad de Madrid a traveacutes de la Direccioacuten General de Servicios Sociales y gestionada por ASPAYM-MadridHa obtenido importantes reconocimientos (Comisioacuten Europea Red Europea en Vida Independiente) y premios(CERMI-estatal diciembre de 2006)
Estas reflexiones sin lugar a dudas pueden contribuir a que las corrientes peda-goacutegicas de corte neomarxista como la Pedagogiacutea Criacutetica que hemos tratado en estetrabajo evolucionen hacia nuevos horizontes que hagan que las distintas diversi-dades humanas puedan estar presentes en sus discursos y en sus praacutecticas de eman-cipacioacuten incluso cuando no podamos representarnos a nosotrosas mismosas
Tal vez como hemos visto una de las foacutermulas para el cambio puede sermediante la incorporacioacuten del Modelo de la Diversidad a traveacutes de su referenteincuestionable de la dignidad inherente de todo ser humano
Si las diversidades humanas son riqueza todas ellas y sin excepcioacuten algunalas medidas de apoyo que se adopten para la plena inclusioacuten tendraacuten que ser res-petuosas con las diferencias para no laquoeliminarlasraquo Por ello mismo no podraacuten sermedidas agresivas sino conciliadoras con las diferencias
Estamos en ello Hagamos una laquoPedagogiacutea para una Vida Independienteraquo
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ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD FIacuteSICA Y ORGAacuteNICA EN LA UNIVERSIDAD
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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VIRESPUESTA DE LA UNIVERSIDAD A LOS ESTUDIANTES
CON DISCAPACIDAD VISUAL
Felisa Aacutelvarez Gaacutemez
Profesional de Referencia de la ONCE1 para el apoyo a estudiantes universitarios
con discapacidad visual en la Comunidad de Madrid
fagoncees
Resumen
Se parte de una referencia a la normativa legal que en Espantildea ha marcado la evolucioacutenen el tema de la atencioacuten educativa prestada a las personas con discapacidad para continuarcon una breve reflexioacuten sobre el tratamiento de esta cuestioacuten en el aacutembito de las universi-dades
Tras este marco referencial el contenido se centra en las posibilidades que tiene laUniversidad para dar respuesta a las necesidades especiacuteficas que presentan los estudiantes condiscapacidad visual Se realiza una exposicioacuten de los recursos utilizados por ellos en funcioacutende sus caracteriacutesticas visuales asiacute como de las oportunas consideraciones didaacutecticas
Palabras clave
Accesibilidad discapacidad visual inclusioacuten educativa individualidad recursos
1 Organizacioacuten nacional de ciegos espantildeoles (ONCE)La ONCE es una Corporacioacuten sin aacutenimo de lucro con un uacutenico objetivo mejorar la calidad de vida de las perso-
nas ciegas o con deficiencia visual grave de toda Espantildea Fue constituida el 13 de diciembre de 1938 una norma estatal le otorgoacute la explotacioacuten del Cupoacuten denominado
laquoPro-ciegosraquo para que sus afiliados pudieran desarrollar una actividad laboral que les permitiera cierta autonomiacutea econoacute-mica El 8 mayo de 1939 se celebroacute el primer sorteo de la ONCE
Desde su creacioacuten la ONCE ha centrado su actividad en los Servicios Sociales poniendo a disposicioacuten de sus afi-liados en cualquiera de las diversas situaciones estructurales y econoacutemicas por las que ha pasado todos los medios y recur-sos posibles para facilitar su vida personal laboral de ocio y desarrollo integral
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JORNADAS LA INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
HASTA LLEGAR AL CONCEPTO DE INCLUSIOacuteN BREVE PANORAMA HISTOacuteRICO
La publicacioacuten de la Ley de integracioacuten social de los minusvaacutelidos (LISMI131982 de 7 de abril) puede considerarse como el punto de partida para el reco-nocimiento oficial como ciudadanos de pleno derecho de un grupo de personasque hasta el momento se incluiacutean en la categoriacutea de especiales y en consecuen-cia ni siquiera se cuestionaba su posible integracioacutenparticipacioacuten en actividadessociales educativas o laborales de caraacutecter general
Art 1
Los principios que inspiran la presente Ley se fundamentan en los derechos que elartiacuteculo cuarenta y nueve de la Constitucioacuten reconoce en razoacuten a la dignidad que les espropia a los disminuidos en sus capacidades fiacutesicas psiacutequicas o sensoriales para su com-pleta realizacioacuten personal y su total integracioacuten social y a los disminuidos profundos parala asistencia y tutela necesarias
Art 6
Las medidas tendentes a la promocioacuten educativa cultural laboral y social de losminusvaacutelidos se llevaraacuten a cabo mediante su integracioacuten en las instituciones de caraacutectergeneral excepto cuando por las caracteriacutesticas de sus minusvaliacuteas requieran una atencioacutenpeculiar a traveacutes de servicios y centros especiales
Tras la publicacioacuten de esta ley hay un estancamiento legal al menos en cuantoa la publicacioacuten de nuevas normativas Sin embargo asociaciones de minusvaacutelidos(teacutermino al uso en ese momento) organismos maacutes o menos oficiosos actuacionesindividuales y colectivas seguiacutean en activo con un objetivo claro seguir avanzandoen el terreno de la integracioacuten En este sentido en el aacutembito de la discapacidadvisual era la ONCE la institucioacuten que casi en exclusividad asumiacutea este papel a tra-veacutes de las prestaciones sociales que ofreciacutea a sus afiliados y que abarcaban el apoyomaterial y personal en el terreno educativo desde la atencioacuten temprana a la finali-zacioacuten de estudios universitarios al igual que en el laboral y social en general
Desde la perspectiva educativa la situacioacuten comenzoacute a cambiar en 1990 cuan-do la Ley General de Ordenacioacuten del Sistema Educativo (LOGSE) recoge el con-cepto de necesidades educativas especiales progreso terminoloacutegico que llevaimpliacutecito una nueva filosofiacutea en la que el estudiante con discapacidad no quedaexcluido del sistema general sino que debe integrarse en eacutel siendo atendidas susnecesidades especiales
CAPIacuteTULO V De la educacioacuten especial
Art 36
1 El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios para que los alumnos connecesidades educativas especiales temporales o permanentes puedan alcanzar dentro delmismo sistema los objetivos establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
Art 37
1 Para alcanzar los fines sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema educativo debe-raacute disponer de profesores de las especialidades correspondientes y de profesiona-les cualificados asiacute como de los medios y materiales didaacutecticos precisos para laparticipacioacuten de los alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros deberaacutencontar con la debida organizacioacuten escolar y realizar las adaptaciones y diversifica-ciones curriculares necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de losfines indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los centros alas necesidades de estos alumnos
2 La atencioacuten a los alumnos con necesidades educativas especiales se iniciaraacute desdeel momento de su deteccioacuten A tal fin existiraacuten los servicios educativos precisospara estimular y favorecer el mejor desarrollo de estos alumnos y lasAdministraciones educativas competentes garantizaraacuten su escolarizacioacuten
3 La escolarizacioacuten en unidades o centros de educacioacuten especial soacutelo se llevaraacute acabo cuando las necesidades del alumno no puedan ser atendidas por un centroordinario Dicha situacioacuten seraacute revisada perioacutedicamente de modo que puedafavorecerse siempre que sea posible el acceso de los alumnos a un reacutegimen demayor integracioacuten
4 Las Administraciones educativas regularaacuten y favoreceraacuten la participacioacuten de lospadres o tutores en las decisiones que afecten a la escolarizacioacuten de los alumnoscon necesidades educativas especiales
Estos artiacuteculos fueron regulados por el REAL DECRETO 6961995 de 28 deabril de ordenacioacuten de la educacioacuten de los alumnos con necesidades educativasespeciales
Maacutes adelante la LOE continuacutea en esta liacutenea y se impulsa la creacioacuten y des-arrollo de los Equipos de apoyo a la educacioacuten integrada herramienta baacutesica parala escolarizacioacuten en centros ordinarios de nintildeos con necesidades educativas espe-ciales En relacioacuten a la discapacidad visual la ONCE interviene estableciendo
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Convenios de Colaboracioacuten con las distintas Administraciones territoriales exis-tiendo en la actualidad 33 Equipos Especiacuteficos para la atencioacuten de los niveles edu-cativos no universitarios
Nuevas normativas han ido surgiendo y en la actualidad el avance en el cami-no de la integracioacuten educativa no puede compararse con el punto de partida fija-do en 1982 lo que se refleja en la aparicioacuten de un nuevo teacutermino el de laquointe-gracioacutenraquo ha sido sustituido por el de laquoinclusioacutenraquo que implica el reconocimientoexpliacutecito de las diferencias individuales para lograr la participacioacuten de todos losalumnos en igualdad de condiciones
En el proceso integrador expuesto el objetivo baacutesico ha sido la EducacioacutenObligatoria y por extensioacuten sus extremos la Atencioacuten Temprana y el Bachilleratoperohellip coacutemo ha incidido en la etapa universitaria y en los estudiantes universita-rios con discapacidad
LA DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD
La legislacioacuten a la que se hace referencia en el apartado anterior a excepcioacutende la LISMI que se presenta como punto de partida comuacuten no hace referenciadirecta a la Universidad ni a la atencioacuten que eacutesta debe dispensar a los estudiantesuniversitarios con discapacidad pero en nuestra sociedad global todo estaacute rela-cionado y es innegable que los pasos dados en etapas anteriores necesariamenteinciden en las posteriores Asiacute este cuerpo legislativo ademaacutes del avance socialque supuso creoacute un clima propicio para la reflexioacuten sobre los cambios profun-dos que tendriacutea que abordar el sistema educativo general incluida la etapa uni-versitaria
En este sentido se ha desarrollado un conjunto de normativas que regula larelacioacuten entre las Universidades y los estudiantes que presentan alguacuten tipo de dis-capacidad En la Web de la Universidad Carlos III de Madrid se presenta elsiguiente listado (enlaces)
Ley de Integracioacuten Social del Minusvaacutelido (LISMI Ley 131982 de 7 deabril) Artiacuteculos 23 30 y 31
Real Decreto 6961995 de 28 de abril de 1995 de ordenacioacuten de la educa-cioacuten de los alumnos con necesidades educativas especiales Artiacuteculo 18
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Ley Orgaacutenica de Universidades (LOU Ley Orgaacutenica 62001 de 21 diciem-bre) Artiacuteculo 46 y disposicioacuten adicional 24ordm
Ley Orgaacutenica de Calidad de la Educacioacuten (LOCE Ley Orgaacutenica 102002 de23 de diciembre) Artiacuteculos 44 57 y disposicioacuten adicional 5ordm
Real Decreto 17422003 de 19 de diciembre por el que se establece la nor-mativa baacutesica para el Acceso a los Estudios Universitarios de caraacutecter oficialArtiacuteculo 14 y disposicioacuten adicional 4ordm
Ley Orgaacutenica de Educacioacuten (LOE Ley Orgaacutenica 22006 de 3 de mayo)Artiacuteculos 1 2 73 74 75 y 110
Modificacioacuten de la Ley Orgaacutenica de Universidades (Modificacioacuten LOULey Orgaacutenica 42007 de 12 abril) Artiacuteculos 44 y 46 y disposiciones adiciona-les 4ordf y 24ordf
Real Decreto 13932007 de 29 de octubre por el que se establece la orde-nacioacuten de las ensentildeanzas universitarias oficiales Artiacuteculos 5 14 17 y 20 Anexo4 y 7
Decreto 992008 de 17 de julio del Consejo de Gobierno por el que sefijan los precios puacuteblicos por estudios universitarios conducentes a tiacutetulos oficia-les y servicios de naturaleza acadeacutemica en las Universidades Puacuteblicas de Madridpara el curso acadeacutemico
Real Decreto 18922008 de 14 de noviembre por el que se regulan las con-diciones para el acceso a las ensentildeanzas universitarias oficiales de grado y los pro-cedimientos de admisioacuten a las universidades puacuteblicas espantildeolas Artiacuteculos 4 1932 44 51
Hacia el 2001 se da un paso fundamental cuando se ponen en marchaServicios UnidadesProgramasOficinas (su denominacioacuten es muy heterogeacutenea)de atencioacuten a la discapacidad en diferentes universidades En la actualidad puedeafirmarse que estaacuten presentes en casi todas las del territorio espantildeol ofreciendoatencioacuten directa a toda la comunidad universitaria
Por otra parte el trabajo continuado de Organismos oficiales e institucionesprivadas queda manifestado en las numerosas publicaciones que aparecen con fre-cuencia en forma de dossier guiacuteas orientaciones etc con la finalidad de seguiravanzando en la inclusioacuten de la personas con discapacidad en todos los aacutembitos yparticularmente en el universitario
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A pesar de todo lo conseguido auacuten queda mucho por conseguir Esta ideaqueda perfectamente recogida en la redaccioacuten del punto K de la Convencioacutensobre los derechos de las personas con discapacidad aprobado en Nueva York el13 de diciembre de 2006
Observando con preocupacioacuten que pese a estos diversos instrumentos y actividadeslas personas con discapacidad siguen encontrando barreras para participar en igualdad decondiciones con las demaacutes en la vida social y que se siguen vulnerando sus derechoshumanos en todas las partes del mundo
UNIVERSIDAD Y DISCAPACIDAD VISUAL
En primer lugar hay que aclarar dos puntos generales pero baacutesicos
1ordm iquestQueacute se entiende por discapacidad visual
Generalmente aunque cada vez con menor frecuencia suele identificarse dis-capacidad visual con ausencia total de vista pero esta idea es erroacutenea Hay quediferenciar entre personas con ceguera que no ven nada y personas con defi-ciencia visual grave que conservan un resto funcional para tareas de la vida dia-ria y que por lo tanto en el aacutembito universitario lo utilizaraacuten en su actividadacadeacutemica Seguacuten datos ofrecidos por la ONCE del total de personas que cum-plen los criterios para estar afiliados a la organizacioacuten un 20 tienen ceguera totaly un 7922 deficiencia visual grave
Los criterios que se establecen para la afiliacioacuten a la Organizacioacuten Nacional deCiegos son los siguientes
ndash Poseer la nacionalidad espantildeola
ndash Presentar en ambos ojos al menos una de las siguientes condicionesvisuales
bull Agudeza visual igual o inferior a 01 (110 de la escala de Wecker)obtenida con la mejor correccioacuten oacuteptica posible
bull Campo visual reducido a 10 grados o menos
2ordm Cada persona con discapacidad visual es una individualidad
Hablar de ceguera o de discapacidad visual es hacer referencia a una realidad pluralheterogeacutenea y multiforme El grupo de personas afectadas por esta discapacidad no es en
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modo alguno homogeacuteneo y unitario Diversos son los factores que condicionan signifi-cativamente el diferente modo de desarrollo perceptivo y psicomotor de las mismas asiacutecomo su acceso al medio fiacutesico y social (Martiacutenez Lieacutebana I 2005 Universidad y dis-capacidad visual un esclarecimiento fenomenoloacutegico de sus bases filosoacuteficas y sus ele-mentos esenciales Revista de Ciencias de la Educacioacuten 203 489)
Por lo tanto aunque las orientaciones generales sobre atencioacuten a estudiantescon discapacidad visual son totalmente vaacutelidas hay una serie de factores que con-dicionan su uso indiscriminado
ndash El proceso y el momento de la peacuterdida de visioacuten (experiencias visualesposibilidad o no de utilizar determinados recursos tiflotecnoloacutegicos perio-do de formacioacuten en teacutecnicas especiacuteficashellip)
ndash La mayor o menor funcionalidad de su resto visual (tamantildeo de los caracte-res identificacioacuten del color discriminacioacuten de detalles en laacuteminashellip)
ndash Las diferentes patologiacuteas y sus consecuencias (luminosidad penumbrasituacioacuten en el aulahellip)
Desde esta perspectiva la relacioacuten profesor-alumno junto al apoyo queproceda del exterior se revela como herramienta muy eficaz en el aacutembito uni-versitario Cada profesor tiene su propia metodologiacutea recursos teacutecnicas y pro-cedimientos que tendriacutea que hacer accesibles al estudiante con discapacidadvisual Por otra parte el estudiante necesita que dicha metodologiacutea recursosteacutecnicas y procedimientos se ajusten a sus caracteriacutesticas visuales personales Esindudable que el diaacutelogo es un medio adecuado para favorecer la universidadpara todos
El estudiante universitario ciego
La falta de visioacuten obliga a poner en funcionamiento y por lo tanto a desarro-llar sentidos que la mayoriacutea de las personas con visioacuten normal apenas utilizan Unapersona ciega accede principalmente a la realidad a traveacutes del tacto y del oiacutedocomplementados en muchas ocasiones con el gusto y el olfato
La percepcioacuten haacuteptica (como sentido primario de acceso y conocimiento dela realidad) sustituye a la vista algo realmente inimaginable para las personas sindiscapacidad visual que reciben informacioacuten del mundo que las rodea casiexclusivamente a traveacutes del canal visual Por lo tanto suele decirse que las per-
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sonas ciegas laquoven con las manosraquo Esta forma de aprehender la realidad laquovertocandoraquo presenta rasgos propios que difieren significativamente del laquoverviendoraquo
ndash Voluntad de tocar intencionalidad de ver
ndash Lo que laquose quiere verraquo tiene que estar al alcance de la mano
ndash El reconocimiento taacutectil va de lo particular a lo global
ndash Sencillez y tamantildeo adecuado son aspectos baacutesicos para laquoconocerraquo a traveacutesdel tacto
El acceso a la universidad
Actualmente en muchas universidades soacutelo existe la opcioacuten de tramitar lamatriacutecula accediendo a su Web y descargaacutendose el documento correspondientePuede ocurrir que ni la Web ni el documento sean de faacutecil acceso para una per-sona ciega e incluso que sean inaccesibles
Una vez matriculado el estudiante ciego o con resto visual no funcional parael desplazamiento autoacutenomo tiene que aprender a llegar a su facultad a moverseen su interior a conocer lo esencial del entorno utilizando la percepcioacuten haacutepticay su capacidad auditiva La ONCE a traveacutes de sus teacutecnicos en movilidad pro-porciona al estudiante con caraacutecter prioritario la instruccioacuten necesaria para querealice con autonomiacutea los trayectos habituales utilice adecuadamente el traspor-te y pueda desenvolverse con seguridad en su facultad y en el medio universita-rio El estudiante generalmente ya ha recibido entrenamiento desde el Serviciode Rehabilitacioacuten Integral de la ONCE por lo que domina la teacutecnica del bastoacutenteacutecnicas de proteccioacuten habilidades de buacutesqueda conceptos espaciales es decirlos requisitos imprescindibles para controlar nuevos medios Es frecuente queantes de finalizar la instruccioacuten derivada de su nueva situacioacuten acadeacutemica lasOficinas de atencioacuten a la discapacidad a traveacutes de su servicio de voluntarios apo-yen al estudiante ciego en sus desplazamientos Este apoyo puede mantenersedurante el curso en otras tareas acadeacutemicas
La Universidad Complutense de Madrid forma anualmente a sus voluntariosa traveacutes del laquoPrograma de reconocimiento de creacuteditos de libre eleccioacuten o creacutedi-tos optativos en el caso de los grados por el desarrollo de labores de colaboracioacuten
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en actividades de atencioacuten a la discapacidad en centros de la UCMraquo participandoprofesionales expertos en las distintas discapacidades
En el tema de la movilidad un supuesto a considerar es el del estudiante conperro guiacutea Eacuteste tiene permitido por ley el acceso a dependencias restringidas paratodo tipo de animales En esos momentos el perro guiacutea estaacute laquotrabajandoraquo y garan-tiza la movilidad autoacutenoma de la persona ciega
Acceso e intercambio de informacioacuten recursos y consideraciones didaacutecticas
Lectoescritura en braille y adaptacioacuten en relieve Braille y relieve sonrecursos comunes entre los universitarios ciegos que estaacuten habituados a usar eltacto como viacutea de acceso a la informacioacuten son buenos lectores braille y deseanleer en papel por lo que solicitan la trascripcioacuten de caraacutecter gratuito a la ONCEA veces el estudiante dispone de una impresora braille yo de una maacutequinaPerkins que le permiten imprimir textos en braille o elaborarlos
Consideraciones didaacutecticas
Si el estudiante estaacute habituado a leer en papel la mejor respuesta educativa asus necesidades es facilitarle esta posibilidad por ejemplo proporcionaacutendole elmaterial didaacutectico (apuntes documentacioacuten presentaciones en powerhellip) quevaya a utilizarse en la asignatura con la antelacioacuten suficiente para su trascripcioacutenposibilitando la adaptacioacuten al braille de los exaacutemenes especialmente los que tie-nen una gran extensioacuten o complejidad sustituyendo o acompantildeando de unaexplicacioacuten textual las representaciones graacuteficas complejas y si esto no es posiblefacilitando su adaptacioacuten en relieve
En cuanto a la maacutequina de escribir Perkins dos anotaciones
ndash Hoy por hoy es el uacutenico medio para trabajar con signografiacuteas braille espe-ciales como es el caso de la escritura del griego de la formulacioacuten cientiacutefi-ca o del caacutelculo (existe el editor de simbologiacutea matemaacutetica LAMBDA cuyouso auacuten estaacute muy poco extendido Requiere su instalacioacuten en un ordena-dor y la formacioacuten adecuada para el usuario)
ndash Cuando la persona con discapacidad visual tenga que utilizar la maacutequina
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Perkins habraacute que prever debido al ruido que ocasiona el lugar maacutes ade-cuado para que no se moleste al resto de compantildeeros
Impresora braille personal portathiel
Es un recurso que suelen tener en domicilioImprime papel continuo y hojas sueltasLa maacutequina avisa mediante mensajes de vozpregrabada Permite la conexioacuten directa a un teclado estaacuten-dar de ordenador Dispone de drivers para imprimir desdeWindows
Ilustracioacuten 1 Impresora braille portathiel
Maacutequina Perkins
Maacutequina para la escritura en sistema braillePermite escribir un maacuteximo de 31 liacuteneas de 42caracteres Lleva incluido un soporte para facilitar la lec-tura Peso 45 Kg
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Ilustracioacuten 2 Maacutequina Perkins
Muchos graacuteficos aunque puedan ser adapta-dos en relieve siguen presentado dificultadespara ser interpretados correctamente por elestudiante Seriacutea necesario comprobar queuna vez en relieve accede a la informacioacutencompleta
Ilustracioacuten 3 Graacutefico de difiacutecil accesibilidad
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Ilustracioacuten 4 Alfabeto Braille
Todo lo expuesto anteriormente hace relacioacuten a la utilizacioacuten del coacutedigo brai-lle y a la adaptacioacuten en relieve de elementos graacuteficos sin embargo ni todos losestudiantes con discapacidad visual son buenos lectores braille ni toda la docu-mentacioacuten requiere la adaptacioacuten a este coacutedigo (sea el caso del material de con-sulta poco usado pequentildea extensioacuten del texto exigencia de lectura inmediata)ni tampoco todas las representaciones graacuteficas deben o pueden ser adaptadas (porejemplo cuando no aportan informacioacuten significativa presentan excesiva com-plejidad o seriacutea maacutes eficaz la explicacioacuten textual del contenido)
Existen por lo tanto otras posibilidades de acceso e intercambio de informacioacuten
La adaptacioacuten sonora La grabacioacuten digital de material bibliograacutefico es unrecurso muy empleado entre los universitarios con discapacidad visual LaONCE produce estas adaptaciones sonoras en formato Daisy Los libros se tras-portan faacutecilmente pueden leerse en cualquier lugar con el reproductor ade-cuado (que facilita la ONCE) y apenas ocupan lugar Aspectos positivos frenteal libro braille
El sistema AUDESC (audiodescripcioacuten) registrado por la ONCE es otroejemplo de adaptacioacuten sonora de los materiales audiovisuales Se trata no soacutelo dedar informacioacuten sobre el argumento de la peliacutecula sino tambieacuten de proporcio-nar datos sobre paisajes vestuario decoracioacuten gestos de los personajes etc LaONCE dispone de un extenso cataacutelogo de tiacutetulos (cortos documentales seriespeliacuteculas) adaptados con el sistema AUDESC
La explicacioacuten oral es otra posible adaptacioacuten sonora al alcance de todospuesto que no precisa ninguacuten medio tecnoloacutegico
Consideraciones didaacutecticas
Tanto la adaptacioacuten sonora en formato Daisy como la basada en el sistemaAUDESC exigen tecnologiacutea compleja y especializacioacuten profesional por lo quesu produccioacuten la asume el Servicio Bibliograacutefico de la ONCE
Sin embargo la adaptacioacuten oral la maacutes accesible de las adaptaciones a vecespierde este caraacutecter y ni siquiera es considerada como tal en momentos querequeririacutean su uso Por ejemplo la verbalizacioacuten de lo escrito en la pizarra cuan-do las circunstancias lo permitan o el comentario oral de materiales audiovisua-les de difiacutecil acceso para el estudiante ciego
Tambieacuten puede acordarse con el alumno la realizacioacuten de exaacutemenes oralessiempre que el propio formato y extensioacuten del examen lo permita sin embargoesta praacutectica no debe convertirse en meacutetodo exclusivo de evaluacioacuten ya que esconveniente que el alumno con discapacidad visual realice los exaacutemenes al tiem-po que sus compantildeeros y en condiciones similares
Para finalizar sentildealar que siempre que se encuentre presente una personaciega no deben usarse teacuterminos imprecisos como aquiacute alliacute a este ladohellip y quesin embargo no tienen por queacute evitarse otros como por ejemplo ver
El acceso al ordenador Programa JAWS El estudiante ciego utiliza unordenador sin ninguna caracteriacutestica especial al que accede con el programaJAWS que concede la ONCE como adaptacioacuten de puesto de estudio El JAWS esun lector de pantalla es decir verbaliza lo que se ve en el monitor Funciona bajoel sistema Windows y permite el acceso a casi todas sus aplicaciones asiacute como aInternet Explorer correo electroacutenico
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Completando la informacioacuten sonora el estudiante sin resto visual puede leerlo que aparece en la pantalla a traveacutes de una liacutenea braille conectada al ordenador
Un escaacutener con un OCR (programa de reconocimiento de caracteres detexto que permita editar un documento de texto escaneado) permite al estudian-te acceder al texto impreso no digitalizado Una vez escaneado y editado se con-vierte en material accesible bien a traveacutes de jaws o de su trascripcioacuten a braille
Consideraciones didaacutecticas
Las nuevas tecnologiacuteas son grandes aliadas de la persona ciegas ya que le posi-bilitan el acceso a contenidos que antes eran inimaginables pensemos por ponerun ejemplo en la prensa diaria pero existe una barrera la inaccesibilidad Esteproblema no afecta exclusivamente a grandes temas informaacuteticos como la creacioacutende paacuteginas Web de portales informaacuteticos de actividades educativas digitales etcsino que estaacute presente en la vida diaria de los estudiantes con discapacidad visualcada vez que los docentes cuelgan en la paacutegina correspondiente un material didaacutec-tico de difiacutecil o imposible acceso con Jaws como ocurre por ejemplo con losdocumentos en formato pdf sin posibilidad de guardar como texto En este casosoacutelo cabe editarlo con el OCR siempre que no contenga graacuteficos tablas foto-grafiacuteas a las que de ninguna forma se tendraacute acceso a traveacutes del ordenador
Esta dificultad de acceso es especialmente limitativa cuando se produce en elmomento de realizacioacuten de un examen Es usual que el estudiante solicite reali-zar las pruebas en un PC donde estaacute instalada la adaptacioacuten correspondiente eneste caso el programa JAWS El estudiante recibe sus exaacutemenes en un CD o pen-drive atendiendo siempre a su solicitud pero puede encontrarse con textoenmarcado lo que limita el funcionamiento del lector de pantalla o puedeencontrase con un ejercicio pdf inaccesible En signografiacuteas especiacuteficas es difiacutecilelaborar un documento accesible pues el jaws no lee adecuadamente por ejem-plo la formulacioacuten matemaacutetica
Retomando el tema de la actividad diaria del universitario ciego convienepararse un momento para plantear la siguiente cuestioacuten iquestqueacute ocurre con elmaterial bibliograacutefico que se encuentra en las Bibliotecas de las distintas uni-versidades a las que el estudiante ciego soacutelo puede acceder por el sistema ante-riormente descrito del escaneo y posterior edicioacuten en Word Es una situacioacutencomuacuten aunque francamente inexplicable que gran parte de los libros se
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encuentren subrayados con muacuteltiples colores en funcioacuten de los anteriores usua-rios Tambieacuten son frecuentes las anotaciones al margen de las obras de consul-ta Si este material es escaneado y editado el resultado es un laquotextoraquo ininteligi-ble casi en su totalidad por lo que hay que ir cotejando esa multitud de signossin sentido con el original e ir corrigiendo todos los errores tarea que a vecesresulta imposible llevar a cabo
Anotadores parlantes
Braille hablado Es baacutesicamente un procesador de textos con teclado brai-lle una siacutentesis de voz y sin pantalla Ademaacutes de la edi-cioacuten de archivos de texto tiene otras prestacionescomo agenda calculadora etc El principal inconve-niente del braille hablado es que para el almacenamien-to externo de la informacioacuten soacutelo tiene la opcioacuten deldisquete ya casi en desuso
Este dispositivo que supuso una verdadera revolu-cioacuten para las personas con discapacidad visual ha deja-do de fabricarse por lo que cuando se agoten las exis-tencias con las que cuenta la ONCE no se contaraacute coneste recurso
Pac Mate viene a sustituir al braille hablado peroen realidad es una PDA con Windows Mobile adapta-
da para usuarios sin resto visual y que tiene todas las prestaciones propias de estetipo de dispositivos
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Ilustracioacuten 5
Braille Hablado
Ilustracioacuten 6
Pac Mate Teclado braileIlustracioacuten 7
Pac Mate Teclado qwertyIlustracioacuten 8
Liacutenea Braille para Pac Mate
Consideraciones didaacutecticas
Es preciso incidir en la necesidad de facilitar al estudiante con discapacidadvisual la utilizacioacuten de los recursos que aseguren condiciones igualitarias en suactividad acadeacutemica
Los anotadores parlantes como su nombre indica verbalizan lo que el estu-diante escribe asiacute como todas las operaciones realizadas por el usuario esto exigeen situaciones grupales la utilizacioacuten de cascos
Estos medios tecnoloacutegicos entre otras muchas posibilidades permiten latoma de apuntes en clase el intercambio de informacioacuten con el profesor y conel resto de compantildeeros especialmente el PacMate por disponer de puerto USBasiacute como la realizacioacuten de exaacutemenes y su entrega en soporte digital de edicioacutenaccesible En este punto no es necesario precisar que el estudiante puede teneren su equipo informacioacuten no permitida durante la prueba En el caso del BrailleHablado es faacutecil comprobar que no tiene nada almacenado en el caso del PacMate el control es casi imposible por este motivo es frecuente que no se per-mita el uso de los anotadores parlantes por lo que el estudiante no puede valer-se de su medio habitual de trabajo Siempre puede hablarse este tema con elalumno y en caso necesario puede preverse la utilizacioacuten de un ordenador conJAWS
Es evidente que la adaptacioacuten del puesto de estudio de un estudiante uni-versitario con discapacidad visual requiere una tecnologiacutea de alto coste eco-noacutemico y que exige una formacioacuten previa para su uso Ambas limitacionesestaacuten atendidas desde la ONCE Los estudiantes acogieacutendose a la normativainterna en vigor pueden solicitar ademaacutes del apoyo econoacutemico regulado porla misma la prestacioacuten de los dispositivos tifloteacutecnicos que se ajusten a susnecesidades Los Instructores de Tiflotecnologiacutea les llevan a cabo la corres-pondiente formacioacuten Hay que tener en cuenta que una persona sin restovisual debe aprender a manejar las diversas aplicaciones memorizando muacutelti-ples combinaciones de teclas puesto que no pueden valerse del ratoacuten del orde-nador lo que entrantildea un trabajo complementario y en alguno casos complejoTan solo un ejemplo trabajar en Excel con JAWS implica para el estudianteciego un entrenamiento formal superior al que necesitan sus compantildeeros sindiscapacidad visual
RESPUESTA DE LA UNIVERSIDAD A LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD VISUAL
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El estudiante universitario con resto visual
Anteriormente se ha distinguido entre ceguera total y deficiencia visualgrave es decir entre personas que no ven nada y aquellas que conservan unresto visual funcional Al referirse a estas uacuteltimas hay que sentildealar las muacuteltiplessituaciones visuales que pueden darse en funcioacuten no soacutelo del diagnoacutestico oftal-moloacutegico sino tambieacuten de la evolucioacuten de la discapacidad visual del pronoacutesti-co de las caracteriacutesticas personales Ante un estudiante con deficiencia visualgrave el primer paso es saber coacutemo y queacute ve La respuesta a sus necesidadeseducativas estaraacute totalmente condicionada por la informacioacuten obtenida Es pre-ciso insistir en este punto puesto que los estudiantes con discapacidad visualgrave en muchas ocasiones no presentan ninguacuten rasgo que evidencie su faltade visioacuten Es posible que usen gafas laquonormalesraquo incluso que no las usen es posi-ble que tengan buena movilidad como tambieacuten es posible y frecuente que uti-licen los libros laquonormalesraquo que usan sus compantildeeros o tomen apuntes comoellos y sin embargo tienen una deficiencia visual grave
Una opinioacuten bastante generalizada es que si el estudiante laquove pocoraquo lo loacutegi-co es darle la documentacioacuten con letra ampliada o muy ampliada Tambieacuten esfrecuente pensar que siempre trabajaraacute mejor con mucha luz al lado de unaventada o bajo un flexo No siempre es asiacute Son equiacutevocos explicables peroque deben subsanarse
Acceso e intercambio de informacioacuten Recursos y Consideraciones didaacutecticas
Lectoescritura laquoen tintaraquo El resto visual va a ser empleado al maacuteximopor todos aquellos estudiantes que lo conservan Entre ellos pueden distinguirsevarias situaciones
ndash Utilizacioacuten del resto visual (con o sin ayudas oacutepticas) sin necesidad deotros recursos para la lectoescritura
ndash Utilizacioacuten del resto visual (con o sin ayudas oacutepticas) para acceder a lainformacioacuten pero valieacutendose de una Lupa TV
ndash Coexisten las dos situaciones anteriores
JORNADAS LA INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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Lupa TV Existe gran variedad de modelos demesa de bolsillo con o sin conexioacuten a ordenadorhellippero todos tienen como finalidad posibilitar la amplia-cioacuten de caracteres y la configuracioacuten personal de lavisualizacioacuten de los textos seguacuten las necesidades visuales(tamantildeo positivo negativo intensidadhellip)
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Ilustracioacuten 9 Lupa TV
Consideraciones didaacutecticas
Es frecuente que el estudiante con deficiencia visual grave pueda acceder atextos impresos con el resto de visioacuten que posea siempre que el formato seajuste a sus necesidades en cuanto al tamantildeo de letra contraste calidad deimpresioacuten
Especial cuidado hay que poner en el tema de representaciones graacuteficas(mapas fotografiacuteas etc) no dando por supuesto que su ampliacioacuten las hace auto-maacuteticamente accesible Para avalar este punto tres testimonios
a) Una parte del examen consistiacutea en el comentario de una fotografiacutea quese entrega muy ampliada En ella figuraba un paisaje y se pediacutea que secentrara en
ndash Unidades del paisaje
ndash Transformaciones recientes del mismo cambios de uso del suelo y suscausas
ndash Manifestaciones espaciales de las actividades econoacutemicas y del pobla-miento
Al fondo habiacutea construcciones de gran altura que el estudiante inter-pretoacute como grandes bloques de apartamentos cuando en realidad eranenormes depoacutesitos de una zona industrial El profesional de la ONCEdesignado como apoyo en la prueba intuyendo por experiencia unposible equiacutevoco laquovisualraquo informoacute de esta posibilidad al tribunal quetomoacute las medidas oportunas
b) Algo similar ocurrioacute en otra prueba en la que es estudiante confundioacuteun enorme olivar con un terreno cubierto de matorrales
c) Como uacuteltimo ejemplo el estudiante recibe un mapa de Espantildea amplia-do con zonas marcadas en gris de diversa intensidad Hubo que realizaradaptaciones porque el estudiante no distinguiacutea la escala de grisesEstos equiacutevocos podriacutean haberse producido incluso contando con laayuda de una Lupa TV
El acceso a recursos didaacutecticos visuales La pizarra tradicional las pre-sentaciones con PowerPoint la reproduccioacuten de viacutedeos son algunos de losmedios usados diariamente en las aulas universitarias y a los que es posible queun estudiante con resto visual no acceda o lo haga con dificultad aunque esteacutesituado en los primeros puestos Considerando esta posibilidad cabe pensar enla cantidad de momentos que pueden quedar laquoen blancoraquo para este estudiante
Consideraciones didaacutecticas
Como ya se dijo en el apartado referido a la adaptacioacuten sonora la verbali-zacioacuten es una adaptacioacuten eficaz y al alcance de todos siempre que sea posibleCuando no lo es existen otras posibilidades por ejemplo en el caso de la pre-sentacioacuten con Power es conveniente facilitar al estudiante con discapacidadvisual una impresioacuten de la misma para que pueda revisarla con anterioridad a laexposicioacuten ya que a veces durante su desarrollo la luz es insuficiente En cuan-to a la reproduccioacuten de viacutedeos o peliacuteculas es necesario estudiar su accesibilidad
en funcioacuten de las caracteriacutesticas visuales del alumno y delas propias del material reproducido Siempre es conve-niente consultar el cataacutelogo de los tiacutetulos adaptados ensistema AUDESC por la ONCE
El acceso al ordenador Programa ZoomtextEn este apartado es oportuna una observacioacuten a veces noes necesaria una adaptacioacuten especiacutefica del ordenador por-que el resto visual permite trabajar en condiciones estaacuten-dar y otras es suficiente con ajustar las opciones de acce-sibilidad de Windows
Si el estudiante con deficiencia visual grave necesitade un programa que le permita ampliar la informacioacuten queaparece en pantalla utiliza el denominado Zoomtext que
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Ilustracioacuten 10
Magnificador de pantalla
concede la ONCE como adaptacioacuten del puesto de estudio Este magnificador depantalla cuenta con el apoyo de la siacutentesis de voz por lo que puede combinarsela lectura visual con la adaptacioacuten sonora
Consideraciones didaacutecticas
Como ya se ha dicho anteriormente es imprescindible que el estudianteuniversitario con discapacidad visual pueda contar con todos los recursosespeciacuteficos o no que faciliten su actividad acadeacutemica y que le permitan estu-diar en condiciones equiparables a las de sus compantildeeros Por lo tanto si uti-liza el ordenador habraacute que proporcionarle en soporte digital toda la docu-mentacioacuten posible al igual que deberaacute acordarse el sistema de realizacioacuten deexaacutemenes
A MODO DE CONCLUSIONES
1 Los estudiantes universitarios con discapacidad visual y la ComunidadEducativa en general cuentan en todo momento con el apoyo de laONCE a traveacutes de la figura del Profesional de Referencia que trata de darrespuesta o en su caso canalizar las demandas educativas derivadas de ladiscapacidad visual en el aacutembito universitario Para alcanzar el mayor nivelde inclusioacuten de los estudiantes ciegos o con deficiencia visual grave es con-veniente unificar actuaciones En este contexto se enmarcariacutea la colabora-cioacuten entre el Profesional de referencia ONCE y los distintos Servicios deatencioacuten a la discapacidad
2 Cada persona con discapacidad visual es una individualidad Las guiacuteas uorientaciones sobre atencioacuten educativa al estudiante ciego o con restovisual son un gran recurso de aproximacioacuten a las necesidades especiacuteficas deestos estudiantes universitarios pero la verdadera respuesta debe ser perso-nalizada Todo lo expuesto anteriormente avala esta afirmacioacuten
3 Es necesario conocer al estudiante para situarle en las maacutes oacuteptimas condi-ciones inclusivas Los siguientes aspectos vienen a ser un esquema de lo yatratado
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ndash Discapacidad visual Ciego totaldeficiencia visual grave Cada situa-cioacuten visual es diferente e implica formas distintas de actuacioacuten
ndash Coacutedigo baacutesico Brailletinta El coacutedigo de lecto escritura determinaimportante aspectos del proceso formativo de un universitario condiscapacidad visual
ndash Acceso al material didaacutectico coacutedigo braille tamantildeo de letra recursossonoroshellip Las adaptaciones del material estaraacuten condicionadas por suforma de acceso a la informacioacuten
ndash Recursos utilizados por el estudiante maacutequina Perkins braille habladoordenador con JAWSZoomtext lupa TVhellip Conocer los medios utiliza-dos por el estudiante seraacute baacutesico para prever situaciones metodoloacutegicas ydidaacutecticas
ndash Procedimiento en las evaluaciones Los laquoexaacutemenes oralesraquo pueden serun recurso vaacutelido siempre que el disentildeo del examen lo permita sehaya acordado previamente con el estudiante y no se convierta en eluacutenico procedimiento de evaluacioacuten puesto que le excluye del siste-ma general de evaluacioacuten Con independencia de la adaptacioacuten quese realice siempre habraacute que considerar ampliacioacuten de tiempo
INFORMACIOacuteN DE INTEREacuteS
ndash Paacutegina Web de la ONCE httpwwwonceesnew
ndash Servicios Bibliograacuteficos ONCEMadrid (C La Coruntildea 18 Tel 915894200)Barcelona (C Sepuacutelveda 1 planta 5 Tel 933259200)
ndash Centros de Recursos Educativos de la ONCEMadrid (Avda del Doctor Garciacutea Tapia 210 Tel 913535600)Barcelona (Avda Gran Via de les Corts Catalanes 394 Tel 933259200)Sevilla (C Campo de los Maacutertires 10 Tel 95989311)AlicanteAlacant (Avda de Denia 171 Tel 965267000)
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REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
AacuteLVAREZ GAacuteMEZ F (2000) Acceso al curriculo Didaacutectica y adaptacioacuten en las aacutereascurriculares generales En Aspectos educativos y evolutivos de la deficiencia visual (133-194) Madrid ONCE
CONVENCIOacuteN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD aprobadoen Nueva York el 13 de diciembre de 2006
LEY DE INTEGRACIOacuteN SOCIAL DE LOS MINUSVAacuteLIDOS (LISMI 131982 de 7 de abril) [enliacutenea] Disponible en httpwwwuc3mesportalpageportalorientacion_per-sonal_participacionPIED1informacion_discapacidadnormativa_discapacidad_educacion_superior
MARTIacuteNEZ LIEacuteBANA I (2005) Universidad y discapacidad visual un esclarecimientofenomenoloacutegico de sus bases filosoacuteficas y sus elementos esenciales Revista de cienciasde la Educacioacuten 203 483-504
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VIISITUACIOacuteN Y NECESIDADES DE LOS ESTUDIANTES SORDOS
Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA
Mordf Araacutenzazu Diacuteez Abella1
Coordinadora del Aacuterea de Familias y Educacioacuten de la Fundacioacuten CNSE2
David Leoacuten
Teacutecnico de Aacuterea de Familia y Educacioacuten de Fundacioacuten CNSE
Email familiasfundacioncnseorg
Web wwwfundacioncnseorg
Resumen
Tal como indica el Libro Blanco sobre Universidad y Discapacidad (2007) laquola atencioacuten integralen teacuterminos de satisfaccioacuten a las personas con discapacidad constituye un criterio preferente decalidad y de equidad de la Ensentildeanza Superiorraquo Este documento toma como punto de parti-da este principio general que dibuja el camino que deben seguir las universidades con el fin deque los estudiantes sordos y con discapacidad auditiva puedan acceder a ellas sin ninguacuten tipode barreras de comunicacioacuten Ademaacutes de ofrecer una visioacuten general del panorama actual encuanto al alumnado sordo frente a la Universidad o viceversa se presentan distintas accionesque faciliten a estos estudiantes el acceso a la Universidad y su aprovechamiento
Palabras Clave
Discapacidad auditiva estudiantes sordos lengua de signos sordera universidad
1 Licenciada en Psicologiacutea por la Universidad Complutense de Madrid y con maacutester de Cliacutenica en Salud Mentalpor la Universitat Oberta de Cataluntildea Ha trabajado como docente en cursos del Plan FIP para alumnado sordo parti-cipa activamente desde hace antildeos en la elaboracioacuten de distintos materiales y en el asesoramiento tanto para familias conmiembros sordos como para profesionales del aacutembito educativo que cuenten con alumnado sordo
2 La Fundacioacuten CNSE para la Supresioacuten de las Barreras de Comunicacioacuten es una entidad de aacutembito estatal sinaacutenimo de lucro desde donde se impulsa la investigacioacuten y el estudio se trabaja por mejorar la accesibilidad de las perso-nas sordas a todos los aacutembitos de la sociedad y se promueve el desarrollo de proyectos que mejoran la calidad de vida delas personas sordas y sus familias
Su misioacuten es articular proyectos que contribuyan a una plena participacioacuten social de este colectivo y a un mayorconocimiento y difusioacuten del buen uso de la lengua de signos espantildeola y los medios de apoyo a la comunicacioacuten
C Islas Aleutianas 28 28035 Madrid Teacutel 91 376 85 60 Fax 91 376 85 64
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
ESTUDIANTES SORDOS Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
Antes de adentrarnos en la situacioacuten y las necesidades de los estudiantes sor-dos con discapacidad auditiva en la Universidad es necesario hacer una breveintroduccioacuten de las caracteriacutesticas de los estudiantes sordos y con discapacidadauditiva y sus necesidades
Lo primero que hay que destacar es que no existe una definicioacuten que abar-que a todos los estudiantes sordos y con discapacidad auditiva puesto que estaacutenformado por un grupo muy heterogeacuteneo El rasgo comuacuten es la existencia de unapeacuterdida auditiva que afecta en mayor o menor medida seguacuten los casos y la expe-riencia visual en mayor o menor grado Igualmente hay muacuteltiples matices sobrela sordera que deben tenerse en cuenta el momento en que aparece la sorderael tipo de peacuterdida auditiva los posibles recursos a utilizar para contrarrestar efec-tos limitantes y el entorno donde se ha desarrollado el estudiante sordo o con dis-capacidad auditiva entre otras
Estas diferencias suponen necesidades y posibilidades comunicativas diferencia-das Por ejemplo algunos estudiantes sordos y con discapacidad auditiva y sus fami-lias optan por canalizar la comunicacioacuten a traveacutes de dos lenguas (lengua de signos ylengua oral) y otras utilizan distintos recursos que potencian la comunicacioacuten viacuteaoral Algunas de ellas se benefician de la instalacioacuten de una ayuda teacutecnica en unrecinto puacuteblico para acceder a la informacioacuten y otras consiguen el mismo objetivoa traveacutes de la lengua de signos como acceso a la comunicacioacuten con su entorno
Como bien es sabido en las necesidades de los estudiantes sordos y con dis-capacidad auditiva influyen tanto factores personales como sociales Entre los pri-meros el grado de peacuterdida auditiva la edad de aparicioacuten de la sordera etc Entrelos segundos el ambiente social familiar o escolar Quizaacute sean estos uacuteltimos losque tienen una incidencia maacutes directa sobre las necesidades de los estudiantes sor-dos y con discapacidad auditiva ya que la situacioacuten en la que se encuentra unapersona sorda a la hora de acceder a la informacioacuten es muy diferente EnInglaterra por ejemplo todos los canales de televisioacuten emiten subtiacutetulos durante24 horas a traveacutes del teletexto y varias horas al diacutea en lengua de signos britaacutenicalo cual incide directamente en la cantidad de informacioacuten que una persona sordapuede recibir a lo largo de su vida
Esta heterogeneidad no obvia que en cualquier caso se comparta la realidadde ser persona sorda o con discapacidad auditiva y encontrarse con unos obstaacute-
culos en la vida diaria Las llamadas barreras de comunicacioacuten dificultan un nor-mal desarrollo y desenvolvimiento de las personas en la sociedad con lo que losaspectos visuales se configuran como fundamentales en el contacto con el medio
Las caracteriacutesticas comunicativas de los estudiantes sordos y con discapacidadauditiva y el uso del canal visual como fuente importante de informacioacuten pro-vocan que se encuentren con una serie de barreras situaciones o inadaptacionesdel medio que les impiden acceder a la informacioacuten lo que se entiende porbarreras de comunicacioacuten
Dada la gran heterogeneidad de estudiantes sordos y con discapacidad auditi-va existente tambieacuten existiraacuten diversidad de recursos y estrategias a aplicar seguacutenlas necesidades de las mismas Intentaremos abordar aquiacute algunas de las maacutesimportantes o que han constatado una mayor eficacia para la supresioacuten de lasbarreras de comunicacioacuten
ANAacuteLISIS DE LA SITUACIOacuteN ACTUAL PROBLEMAS DE ACCESO EN LA UNIVERSIDAD
Hay un creciente nuacutemero de estudiantes sordos y con discapacidad auditivaen las universidades que estaacuten confirmando que su diferencia puede ser sinoacutenimode igual eficiencia siempre que las muchas barreras de comunicacioacuten existentessean superables Estos estudiantes luchan diariamente contra los prejuicios y este-reotipos anclados en el profesorado y demaacutes trabajadores universitarios sobre laspersonas sordas y con discapacidad auditiva contribuyendo a que los futuros estu-diantes tengan menos problemas de acceso a la universidad
La situacioacuten actual de las personas sordas y con discapacidad auditiva quedesean acceder a la Universidad con respecto a los antildeos anteriores ha mejoradoen cuanto al aumento de programas existentes de integracioacuten y atencioacuten a estecolectivo en las distintas universidades Gracias a la inversioacuten en dichos progra-mas se ha conseguido una mayor focalizacioacuten de adaptaciones para los estudian-tes que necesitan alguacuten tipo de ayuda para su estudio Hoy en diacutea los estudiantessordos y con discapacidad auditiva estaacuten presentes en cualquier Plan de Estudios(Derecho Ciencias Fiacutesicas Historia Ciencias Empresariales etc) Sin embargoseguacuten el Libro Blanco sobre Universidad y Discapacidad (2007) estos estudiantes acce-den en menor medida que los estudiantes espantildeoles sin discapacidad a las ense-ntildeanzas universitarias
SITUACIOacuteN Y NECESIDADES DELOS ESTUDIANTES SORDOS Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
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En relacioacuten a los estudiantes sordos y con discapacidad auditiva queremostambieacuten destacar que una paradoja que surge a la hora de solicitar las ayudas parael estudiante sordo o con discapacidad auditiva suele ser a diferencia de otras dis-capacidades que el estudiante sordo o con discapacidad auditiva topa con barre-ras de comunicacioacuten Eacutesta comienza con el personal de oficina a la hora de for-malizar la solicitud Se extiende el problema de la comunicacioacuten cuando elestudiante no estaacute debidamente informado u orientado en el tipo de ayudas delque pueden beneficiarse desechando la posibilidad de obtenerlas El estudiantesordo o con discapacidad auditiva que conoce desde el principio doacutende encon-trar el departamento de atencioacuten a los estudiantes con discapacidad que conocecoacutemo puede pedir las ayudas y conoce sus derechos estaraacute mucho maacutes preparadopara acabar con eacutexito la carrera
NECESIDADES DE LOS ESTUDIANTES SORDOS Y CONDISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
A lo largo de este documento se ofrecen distintas herramientas y recursospara derribar las barreras y dificultades a las que hacen frente los estudiantes sor-dos y con discapacidad auditiva en la Universidad que estaacuten recogidos en eldocumento laquoGuiacutea de buenas praacutecticas en la universidad para la juventud sordaraquo de laComisioacuten de Juventud Sorda de la Confederacioacuten Estatal de Personas Sordas(2006) Este documento tiene como objetivo convertirse en un instrumento decaraacutecter orientativo para las distintas organizaciones centros y servicios de aten-cioacuten a estudiantes sordos y con discapacidad auditiva
El acceso a la universidad
La entrada en la universidad no comienza el diacutea de la matriacutecula Es necesario queya desde el primer curso de Bachillerato o ciclo formativo los estudiantes sordosreflexionen sobre cuaacutel va a ser su eleccioacuten al finalizar esta etapa de su formacioacuten Hande ser capaces de valorar sus preferencias aptitudes y su futuro desarrollo profesio-nal Finalmente para escoger la universidad tendraacuten que tener en cuenta factorescomo el plan de estudios y los servicios con los que cuentan las universidadesDespueacutes de la primera reflexioacuten sobre los estudios que se quieren realizar comien-za el proceso de buacutesqueda de informacioacuten y traacutemites para acceder a la carrera
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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SITUACIOacuteN Y NECESIDADES DELOS ESTUDIANTES SORDOS Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
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Informacioacuten sobre estudios universitarios ndash Ofrecer asesoramiento por parte de losen Bachillerato o Ciclos Formativos
ndash
ndash
Departamentos de orientacioacuten en EducacioacutenSecundaria para que los estudiantes sordos ycon discapacidad auditiva conozcan sus posi-bilidades acadeacutemicas y elijan una carreraadecuada a las posibilidades de cada uno
Ofrecer informacioacuten sobre los servicios aestudiantes con discapacidad de las universi-dades asiacute como del acceso a la universidad
Realizar actividades de informacioacuten pre-universitaria en colaboracioacuten con los centrosy los estudiantes de los dos cursos de bachi-llerato previos a la universidad asiacute como conlas asociaciones de personas sordas y con dis-capacidad auditiva y sus familias (por ejem-plo jornadas de informacioacuten a los orienta-dores entrega de folletos especiacuteficos a cadaestudiante etc)
Prueba de Acceso a la Universidad ndash
ndash
ndash
ndash
Ofrecer servicio de inteacuterpretes de lengua designos y recursos teacutecnicos (Equipos FMetc) durante la prueba de examen para queel estudiante sordo o con discapacidad audi-tiva tenga la posibilidad de aclarar cualquiertipo de duda
Asesorar a los tribunales sobre la asistencia deestudiantes sordos y con discapacidadauditiva a las pruebas
Entregar una nota a los correctores sin rom-per el anonimato informando que puedenencontrar expresiones escritas en espantildeolcaracteriacutesticas de un estudiante sordo o condiscapacidad auditiva
Excluir la realizacioacuten del examen de lenguaextranjera en la medida posible teniendo encuenta principalmente en el curriacuteculum edu-cativo que haya tenido el estudiante a lolargo de su educacioacuten esto es si esa asigna-tura ha sido suprimida en la EducacioacutenPrimaria y Educacioacuten Secundaria Obligatoriade su programa
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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Informacioacuten en el periacuteodo de matriacutecula ndash
ndash
ndash
ndash
ndash
Colaborar con los institutos y las asociacionesy federaciones de personas sordas y con disca-pacidad auditiva y sus familias para conocer laparticipacioacuten de estudiantes sordos y con dis-capacidad auditiva en las universidades
Elaborar un censo de estudiantes sordos ycon discapacidad auditiva junto con la infor-macioacuten sobre las caracteriacutesticas individualesde cada estudiante en los formularios dematriacutecula bien sea en el sobre de matriacuteculaen el procedimiento de matriculacioacuten on-line o en los materiales que se entregan a losestudiantes al principio de cada curso pararemitirlos al Departamento de atencioacuten alestudiante con discapacidad
Hacer llegar informacioacuten al estudiante sordoy con discapacidad auditiva incluyendo en elsobre de matriacutecula folletos o DVD que infor-men de los servicios que presta la universidadentre los cuales aparezca el Departamento deAtencioacuten al Estudiante con Discapacidad
Ponerse en contacto con el estudiante sordoy con discapacidad auditiva para conocer susituacioacuten personal con el fin de enviar infor-macioacuten ofertas y prestar los apoyos teacutecnicosy humanos necesarios
Informar sobre los recursos con los quecuenta la universidad para estudiantes condiscapacidad a traveacutes de la paacutegina web o deun DVD
Proceso de matriacutecula ndash
ndash
Ofrecer exencioacuten de tasas para la primeramatriacutecula o para todas dependiendo de cadauniversidad
Reservar un 5 de las plazas disponiblespara estudiantes con discapacidad
Establecer una prioridad a la hora de matriacute-cula para escoger grupos horarios o turnos aestudiantes sordos o con discapacidad auditi-va
SITUACIOacuteN Y NECESIDADES DELOS ESTUDIANTES SORDOS Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
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Flexibilidad en el liacutemite de antildeos ndash Establecer con flexibilidad un liacutemite detiempo para la finalizacioacuten de las carreras
Durante la permanencia en la universidad
En Espantildea no se han desarrollado servicios especiacuteficos para un tipo de disca-pacidad como ha sucedido en otros contextos Asiacute ha sucedido por ejemplo en laUniversidad Rochester de EEUU especializada en estudiantes sordos y con disca-pacidad auditiva que cuenta con un departamento que atiende especiacuteficamentea este colectivo de estudiantes
En las universidades espantildeolas no hay una forma homogeacutenea de tratar la aten-cioacuten a los estudiantes con discapacidad y en particular a los estudiantes sordos ycon discapacidad auditiva Cada universidad tiene un servicio especiacutefico quepuede variar en el nombre Departamento Unidad Gabinete etc que crea pro-gramas adaptados a su entorno Este departamento seraacute el punto de referenciapara los estudiantes sordos y con discapacidad auditiva que quieran hacer uso delas ayudas o proyectos que ofrezca la universidad
Los profesionales que llevan a cabo estos servicios tienen una formacioacuten bas-tante variada pudieacutendonos encontrar desde psicoacutelogos pedagogos trabajadoressociales profesores universitarios de diversa procedencia que se dedican a tiem-po parcial hasta teacutecnicos sin una formacioacuten especiacutefica Esta diversidad puede obe-decer a la falta de regulacioacuten legal en la ensentildeanza universitaria de este tipo deservicios
Independientemente del origen de los servicios y de los profesionales que loscomponen todos los programas suelen tener el objetivo de facilitar una mayorinsercioacuten y participacioacuten de estudiantes sordos y con discapacidad auditiva entodo el aacutembito universitario persiguiendo cumplir los principios de integracioacuteny equiparacioacuten de oportunidades a la vez que se proporciona una adaptacioacuten enlos estudios para conseguir un mejor aprovechamiento acadeacutemico
Para facilitar la comunicacioacuten entre el estudiante sordo o con discapacidadauditiva y el profesorado el personal de la Universidad y el resto del alumnadooyente y el seguimiento de las clases y el personal de la universidad se vienenutilizando desde hace tiempo una serie de recursos especiacuteficos que facilitan el
acceso a la informacioacuten Seguacuten el estudio de necesidades de los estudiantes sordos y condiscapacidad auditiva de la UNED (2009) cerca del 45 de los estudiantes encues-tados son usuarios habituales de la lengua de signos y un 55 no lo son y maacutesde la mitad de los estudiantes utilizan audiacutefonos de forma habitual Para un 33de los estudiantes los Equipos de FM podriacutean ser de utilidad y el 38 de los estu-diantes consideran uacutetiles los servicios de inteacuterpretes de lengua de signos Es nece-sario recordar que la utilidad de todos estos apoyos depende de las necesidadesespeciacuteficas de cada estudiante que seraacute en uacuteltimo teacutermino quien determine losrecursos que necesita
Este documento recopila los recursos y acciones que pueden ser uacutetiles para losestudiantes sordos y con discapacidad auditiva en las universidades espantildeolas Sinembargo es necesario matizar que dada la situacioacuten actual que atravesamos ennuestra sociedad actual las universidades que prestan estos recursos a traveacutes dedistintas formas de gestioacuten se esfuerzan en ahorrar dinero en detrimento de lacalidad de estos recursos (baja renumeracioacuten a inteacuterpretes de lengua de signosescasez de ayudas teacutecnicas etc)
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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Acogida a estudiantes sordos y con discapacidad ndash Acoger al estudiante del primer antildeo paraauditiva acompantildearle y informarle de los pasos a
seguir durante su estancia en laUniversidad
ndash Realizar un primer anaacutelisis de la demandadel estudiante a traveacutes de entrevistas indivi-duales con servicio de inteacuterpretes de lenguade signos o con adaptaciones comunicativas
ndash Facilitar ayuda en la buacutesqueda yo elabora-cioacuten de materiales curriculares adaptados alas condiciones del estudiante para el desa -rrollo de las asignaturas que lo requieran
ndash Intercambiar informacioacuten entre los teacutecnicoso profesionales de los organismos colabora-dores Federaciones de Asociaciones dePersonas Sordas y otras entidades relaciona-das con personas sordas y sus familias
SITUACIOacuteN Y NECESIDADES DELOS ESTUDIANTES SORDOS Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
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Programas de Informacioacuten y Orientacioacuten ndash
ndash
ndash
ndash
ndash
ndash
ndash
Contar con un protocolo de atencioacuten aestudiantes sordos y con discapacidad audi-tiva por parte de la Universidad para ofre-cer una serie de orientaciones y pautasbaacutesicas
Orientar al profesorado para dar respuesta alas necesidades de estudiantes sordos y condiscapacidad auditiva
Asesorar al profesorado sobre las posiblesadaptaciones curriculares que sean necesarias
Realizar un seguimiento acadeacutemico y apoyodidaacutectico personalizado e individualizadodel estudiante sordo o con discapacidadauditiva
Ofrecer a todos quienes lo demandenestudiantes sordos y con discapacidad audi-tiva el profesorado o personas e institucio-nes educativas en general con el fin degarantizar la igualdad de oportunidades y laplena integracioacuten de estudiantes sordos ycon discapacidad auditiva (realizacioacuten deadaptaciones curriculares etc)
Cumplir una funcioacuten de mediacioacuten entreel estudiante sordo o con discapacidadauditiva y otros oacuterganos de la universidad
Ofrecer informacioacuten y orientacioacuten acce-sible para estudiantes sordos y con disca-pacidad auditiva en la paacutegina web de launiversidad
Programas de Sensibilizacioacuten a la ComunidadUniversitaria
ndash
ndash
Informar e implicar al profesorado y alresto de la Comunidad Universitaria acercade los estudiantes sordos y con discapacidadauditiva
Distribuir un folleto explicativo sobre lascaracteriacutesticas y necesidades de los estu-diantes sordos y con discapacidadauditiva
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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ndash Elaborar y desarrollar un Plan deFormacioacuten relativo a las personas sordas encolaboracioacuten con las Asociaciones yFederaciones de personas sordas y sus fami-lias en el que se contemple la realizacioacutende Jornadas y Cursos sobre temas especiacutefi-cos relativos al estudiante sordo y condiscapacidad auditiva
ndash Organizar grupos de anaacutelisis y reflexioacutensobre los estereotipos y prejuicios acerca delas personas sordas y con discapacidad audi-tiva y su incidencia en la forma de relacio-narse con ellas sobre la posicioacuten que ocu-pan ellas en la trama de relaciones delgrupo ya se trate del grupo-clase o delgrupo de trabajo
ndash Elaborar documentos para el anaacutelisis y lareflexioacuten sobre estos temas y publicacioacutende eacutestos en la paacutegina web para ponerlos adisposicioacuten de cualquier profesional quepudiera requerirlos
ndash Fomentar la realizacioacuten de cursos de libreopcioacuten dirigidos a estudiantes sobre temaacute-tica proacutexima a la discapacidad o a los pro-pios estudiantes con la finalidad de incre-mentar alguna habilidad especiacutefica
ndash Colaborar con las direcciones de Escuelas yFacultades con la finalidad de organizaractividades acadeacutemicas en cada centro enlas que se introduzca el estudio de la disca-pacidad en cualquier de sus aacutembitos
ndash Enviar cartas o realizar entrevistas persona-les de informacioacuten y sensibilizacioacuten al pro-fesorado intentando generar actitudes maacutespositivas hacia los estudiantes sordos y condiscapacidad auditiva
ndash Organizar actividades de difusioacuten a traveacutes decarteles expuestos en las diferentes Facultadesy Escuelas Universitarias asiacute como a traveacutes
SITUACIOacuteN Y NECESIDADES DELOS ESTUDIANTES SORDOS Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
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ndash
ndash
de la paacutegina web del propio Vicerrectoradode Estudiantes y en los sobres de matriacutecula detodos los alumnos y alumnas
Fomentar la participacioacuten mayoritaria delas universidades en los CongresosNacionales de Universidad y Discapacidadpromovidos por el Real Patronato de laDiscapacidad
Establecer planes de formacioacuten delPersonal Docente e Investigador (PDI) ydel Personal de Administracioacuten y Servicios(PAS) en relacioacuten a las caracteriacutesticas ynecesidades de los estudiantes sordos y condiscapacidad auditiva
Ayudas teacutecnicas y recursos humanos para estudian-tes sordos y con discapacidad auditiva
ndash
ndash
ndash
Ofrecer servicios de inteacuterpretes de lengua designos para estudiantes que lo necesiten nosoacutelo dentro de clase sino tambieacuten para la pre-paracioacuten de los exaacutemenes y pruebas de eva-luacioacuten durante la presencia en tutoriacuteas yotras actividades que sean de intereacutes reunio-nes conferencias gestiones administrativasetc
Dotar de tomadores de apuntes para estu-diantes con el fin de proporcionarles losapuntes y notas de clase que sean necesarioscon el fin del seguimiento adecuado delcurso
Mejorar la accesibilidad de las tecnologiacuteasde informacioacuten y la comunicacioacuten a traveacutesde distintos medios
bull preacutestamo de Equipos de FrecuenciaModulada (FM)
bull instalacioacuten de bucle magneacutetico en dis-tintos lugares (aulas salas de reunionesconferencias etc)
bull utilizacioacuten de SVIsual y Servicio deIntermediacioacuten para Personas Sordas
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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servicios de comunicacioacuten telefoacutenicadestinado a poner en contacto personassordas con personas oyentes a traveacutes dedistintos terminales de comunicacioacutencomo puede ser fax Internet moacuteviles yteleacutefono
bull subtitulacioacuten en directo durante la pre-sentacioacuten de eventos o cursosrelacionados con la discapacidad
bull Internet con caacutemaras de viacutedeo y fax adisposicioacuten para estudiantes sordos ycon discapacidad auditiva y
bull adaptaciones de las paacuteginas webs quecontienen lengua de signos subtituladoclaridad del lenguaje y faacutecil acceso a loscontenidos
Adaptaciones en los procesos de ensentildeanza-apren-dizaje de estudiantes sordos y con discapacidadauditiva
Reservar el uso de las primeras filas de asien-tos en el aula para estos estudiantes en elcaso de que lo deseen con el objeto de faci-litar la lectura labial asiacute como la visualizacioacutendel profesor-pizarra-inteacuterprete y la com-prensioacuten de la explicacioacuten del profesorado
ndash Conocer por parte del profesorado distintasayudas teacutecnicas y recursos humanos paraestudiantes sordos y con discapacidadauditiva
ndash Aplicar las estrategias comunicativas adecua-das a las necesidades de los estudiantes sor-dos y con discapacidad auditiva (contactovisual etc)
ndash Ubicar al estudiante en un lugar de la claseen el que de manera discreta pueda teneruna visioacuten general de sus compantildeeros ycompantildeeras de la pizarra del docente y delinteacuterprete de lengua de signos si lo hubiera
ndash Ubicar al profesor para facilitar al estudian-te el acceso visual a su rostro y poder com-
SITUACIOacuteN Y NECESIDADES DELOS ESTUDIANTES SORDOS Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
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prender mejor su explicacioacuten asiacute comoponer en praacutectica la lectura labiofacial
Cuidar al maacuteximo las condiciones del aulapara facilitar que la informacioacuten tanto sonoracomo visual le llegue al estudiante sordo ocon discapacidad auditiva
Proporcionar a los estudiantes la informacioacutende la asignatura con anterioridad a las clases(programacioacuten objetivos contenidos formasy proceso de evaluacioacuten)
Ofrecer el guioacuten del tema que se estaacute expli-cando o que se va a explicar o hacer un breveesquema para que el estudiante acceda mejora las explicaciones del docente
Utilizar al maacuteximo los recursos didaacutecticosvisuales para facilitar la comprensioacuten de lasexplicaciones del docente
bull Procurar que todo el material multimediaque se proyecte en la clase esteacute proviso desubtiacutetulos
bull Adaptar el espacio seguacuten el tipo de activi-dad a desarrollar de forma que se evite en loposible las interferencias en la comunica-cioacuten (disposicioacuten de sillas en trabajos degrupo disposicioacuten del aula de laboratoriosetc)
bull Colocar avisos escritos (fechas de exaacuteme-nes plazos de entrega de trabajos cambiosde horarios etc) bien en el tabloacuten o enla misma pizarra
Adaptaciones en el proceso de evaluacioacuten para estu- ndash Conceder maacutes tiempo de examen paradiantes sordos y con discapacidad auditiva
ndash
estudiantes sordos y con discapacidadauditiva que lo soliciten
Permitir el uso de Equipos de FrecuenciaModulada y la presencia de inteacuterpretes delengua de signos durante los exaacutemenes paraestudiantes sordos y con discapacidadauditiva que lo soliciten
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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ndash Ofrecer posibilidad de realizar un examenoral o interpretado en lengua de signos otipo test dependiendo de las necesidadesde cada estudiante y de las caracteriacutesticas decada asignatura
ndash Intentar que el examen se realice en unespacio libre de distracciones sin estiacutemulosvisuales donde no se produzcan el pasofrecuente de profesores profesoras ycompantildeeros y compantildeeras
ndash Formar al profesorado que esteacute presentedurante el proceso de evaluacioacuten para diri-girse correctamente al estudiante sordo ocon discapacidad auditiva
ndash Tutoriacuteas Conocer distintas estrategias paraconseguir una comunicacioacuten eficaz con elestudiante sordo o con discapacidadauditiva
ndash Ofrecer apoyo didaacutectico de forma indivi-dual y personal a estudiantes sordos y condiscapacidad auditiva que lo necesiten
Bibliotecas ndash
ndash
Facilitar el acceso accesible a los serviciosbibliotecarios a estudiantes sordos y condiscapacidad auditiva
Contar con los materiales audiovisuales consubtiacutetulos
Otros
La universidad no ha de limitarse a proporcionar una atencioacuten integral y for-macioacuten acadeacutemica de calidad a estudiantes sordos y con discapacidad auditiva y ademaacutes miembros de la Comunidad Universitaria con discapacidad sino que tam-bieacuten debe capacitar a sus titulados para que hagan velar la calidad de la formacioacutenrecibida en el comienzo de su actividad profesional y el acceso a estudios fuerade Espantildea con igualdad de oportunidades que el resto de estudiantes entre otrosaspectos
SITUACIOacuteN Y NECESIDADES DELOS ESTUDIANTES SORDOS Y CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN LA UNIVERSIDAD
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Accesibilidad en el entorno fiacutesico ndash
ndash
Sentildealizar de forma visual cualquier informa-cioacuten escrita con claridad que eliminecualquier tipo de ambiguumledad
Contar con medidas de emergencia y comu-nicacioacuten que se transmitan de forma visualademaacutes de sonora a traveacutes de paneles infor-mativos y sentildeales luminosas
Becas para estudios fuera de Espantildea ndash Facilitar a estudiantes sordos y con discapa-cidad auditiva su participacioacuten en estudiosen el extranjero
Programas de Insercioacuten Laboral ndash
ndash
ndash
ndash
ndash
ndash
ndash
Crear bolsas de trabajo para estudiantes sor-dos y con discapacidad auditiva en colabora-cioacuten con los departamentos de insercioacutenlaboral de entidades de personas sordas y condiscapacidad auditiva y sus familias
Actuar como intermediaria entre el estu-diante sordo o con discapacidad auditiva ylas empresas para conseguir una integracioacutenlaboral efectiva
Informar a las empresas que buscan profesio-nales formados acerca de las caracteriacutesticas delos estudiantes sordos y con discapacidadauditiva
Ofrecer asesoramiento laboral a los estudiantesen relacioacuten con la insercioacuten laboral de formaaccesible para definir sus objetivos y opcionesprofesionales en relacioacuten con las necesidadesdel mercado laboral actual
Canalizar convocatorias de becas en praacutecti-cas dirigidas a estudiantes sordos y condiscapacidad auditiva
Proporcionar a estudiantes sordos y con dis-capacidad auditiva praacutecticas en empresas demanera supervisada para que puedan des-arrollarlas sin ninguacuten tipo de barreras
Colaborar con los servicios de integracioacutenlaboral para personas sordas y con discapaci-dad auditiva (por ej SILPES de laConfederacioacuten Estatal de Personas Sordas)
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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Investigacioacuten ndash Promover a estudiantes sordos y con disca-pacidad auditiva para participar en estudios einvestigaciones relacionados con la sorderala lengua de signos etc con el fin de quedesempentildeen un papel activo en la resolu-cioacuten de sus propias dificultades y no recep-tores pasivos de los servicios
Servicio de documentacioacuten sobre la sordera la lengua ndash Contar con referencias bibliograacuteficas acercade signos y la discapacidad auditiva de la sordera la lengua de signos y la disca-
pacidad auditiva en servicios bibliotecarioscon el fin de ofrecer herramientas de infor-macioacuten para cualquier miembro de lacomunidad universitarias
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
ANDREU ANA BELEacuteN PEREIRA ALEJANDRA RODRIacuteGUEZ M VIacuteCTOR (2010) Guiacutea deadaptaciones y recursos para estudiantes con discapacidad Madrid UNED
CERMI (2006) Universidad y Discapacidad Guiacutea de Recursos Madrid CERMI
mdash (2010) Guiacutea para la elaboracioacuten de un laquoPlan de atencioacuten al alumnado con discapacidad en laUniversidadraquo Madrid CERMI
CNSE (2006) Guiacutea de buenas praacutecticas en las universidades para la juventud sorda MadridCNSE
DEFENSOR DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA (2005) Declaracioacuten de los DefensoresUniversitarios Espantildeoles en el Antildeo Europeo de las Personas con Discapacidad En AdamMuntildeoz (Ed) Actas VI Encuentro Estatal de Defensores Universitarios (pp 1-157)Coacuterdoba Autor
PENtildeAS ESTHER (Coord) (2010) Los estudiantes cuentan Madrid UNED
PERALTA ANTONIO (2007) Libro Blanco sobre Universidad y Discapacidad Madrid RealPatronato sobre la Discapacidad
RODRIacuteGUEZ VIacuteCTOR M (2010) Atencioacuten a los estudiantes con discapacidad en laUniversidad Orientaciones para el profesorado Madrid UNED
UNIDIS (2009) Estudio de necesidades de los estudiantes sordos y con discapacidad auditiva de laUNED Madrid UNIDIS (Serie Documentos)
VIII PROPUESTAS DE FIAPAS PARA EL ACCESO Y LA INCLUSIOacuteN DE
LOS ESTUDIANTES CON SORDERA EN LA UNIVERSIDAD1
Carmen Jaacuteudenes Casauboacuten2
Pedagoga y Logopeda Directora Teacutecnico de FIAPAS
Irene Patintildeo Maceda3
Pedagoga y Logopeda
Coordinadora de los Departamentos de Sanidad y Educacioacuten de FIAPAS
Confederacioacuten Espantildeola de Familias de Personas Sordas- FIAPAS
A nadie puede sorprender que para FIAPAS como mayor plataforma de representacioacuten de las familias que tienen hijos e hijas con sordera en Espantildea la educacioacuten ha sido mdashy esmdash motivo constante de preocupacioacuten ya que por todos es reconocido y compartido el papel fundamental que la educacioacuten tiene para lograr la autonomiacutea e independencia de las personas con discapacidad en nuesshytro caso auditiva
Sin duda uno de los factores que tradicionalmente ha tenido una mayor influencia en la exclusioacuten social de las personas con discapacidad ha sido y es su bajo grado de acceso a la educacioacuten y a la formacioacuten Sobre todo a los niveles superiores del sistema educativo una vez se traspasa la frontera de la educacioacuten obligatoria con todo lo que ello implica de menores oportunidades personales y
1 Extracto y adaptacioacuten de Jaacuteudenes C y Patintildeo I (2004) Acceso e inclusioacuten del estudiante con discapacidad audishytiva en la Universidad En FIAPAS (Jaacuteudenes C et al)(2004) Manual Baacutesico de Formacioacuten Especializada sobre discashypacidad auditiva (4ordf ed 2010) Madrid Autor (2010) Cap XXVI 378-395
2 Autora de diversas publicaciones y directora de estudios realizados en colaboracioacuten con distintas universidades Vocal del Comiteacute Ejecutivo del Comiteacute Espantildeol de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) y
miembro de distintas comisiones de trabajo participando activamente en la elaboracioacuten de los documentos de posicioacuten del CERMI y publicaciones Miembro de la Comisioacuten de Normativa del Foro para la Atencioacuten Educativa a las persoshynas con discapacidad (Mordm de EducacioacutenCERMI)
Vocal de la Comisioacuten para la Deteccioacuten Precoz de la sordera infantil (CODEPEH) y del Grupo de Expertos del Comiteacute Espantildeol de Audiofonologiacutea (CEAF) y Vocal del Consejo Asesor del Centro Espantildeol de Subtitulado y Audiodescripcioacuten (CESYA)
3 Colaboradora en diversas publicaciones relacionadas con la atencioacuten a los nintildeos y nintildeas con problemas de audishycioacuten y de lenguaje y a sus familias
CPantoja 5 ndash Bajo 28002 Madrid Tel 915765149 - Fax 915765746 - Telesor 902110886 - VtxDts 915771230 fiapasfiapases wwwfiapases
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
sociales a la hora por ejemplo de acceder a empleos de calidad con niveles retrishybutivos dignos estables y con opciones de promocioacuten (Jaacuteudenes 2000)
CUESTIONES PREVIAS PARA EL ACCESO DE LOS ESTUDIANTES CON SORDERA A LA UNIVERSIDAD
Esta preocupacioacuten es mayor si tienen en cuenta las implicaciones que la peacuterdishyda de audicioacuten tiene sobre la adquisicioacuten y el desarrollo de la lengua oral y de todos los aprendizajes que de ella derivan fundamentalmente sobre la lectoescritura
Es la lectoescritura la herramienta cognitiva maacutes potente para acceder de manera autoacutenoma a la informacioacuten y al conocimiento y juega por tanto un papel fundamental en el rendimiento acadeacutemico y en la capacitacioacuten profesional de los estudiantes con sordera convirtieacutendose en un elemento facilitador de su inclusioacuten social y laboral
De hecho tal como revelan los estudios e investigaciones realizados (Pintner y Patterson 1916 Myklebust 1960 Wrightstone Aronow y Moskowitz1963 Furt 1966 Francesca 1972 Trybus y Karchmer 1977 Conrad 1979 Kyle y Woll 1985 Asensio 1989 Harris y Beech 1995 Bresson 1996 Torres y Santana 2004) tradicionalmente el alumnado con sordera finalizaba su etapa edushycativa obligatoria con un escaso nivel acadeacutemico y grave problema lector Los estudios coinciden tambieacuten en sentildealar que el aprendizaje de la lectoescritura pasa irremediablemente por el lenguaje oral
Por esta razoacuten muchos joacutevenes con sordera se han visto condicionados a renunciar a completar su formacioacuten acadeacutemica o a elegir otras opciones formatishyvas en su preparacioacuten para la vida profesional por no poder optar a una formashycioacuten universitaria pues su nivel de competencia linguumliacutestica es bajo carecen de nivel acadeacutemico suficiente y ademaacutes no disponen de autonomiacutea en el aprendishyzaje En algunos casos eacuteste puede ser el origen de futuros problemas de adaptashycioacuten y de inclusioacuten social y laboral
En un interesante estudio de Villalba Ferrer y Asensi (1999) (1) realizado en la Universidad de Valencia compararon el rendimiento en comprensioacuten lectora de universitarios con sordera con el de universitarios oyentes y tambieacuten con otro grupo de personas sordas que aunque lo intentaron no consiguieron acceder a la Universidad Encontraron que accedieron a la Universidad aquellos estudianshy
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ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD SENSORIAL EN LA UNIVERSIDAD
tes con sordera que leiacutean muy bien y por el contrario no lo lograron aquellos que no dominaban suficientemente la lectura Los autores concluyeron por tanto que para llegar a la Universidad es preciso entre otras cuestiones contar con un dominio alto de la lectura
Abundando en esta premisa en la Universidad Central de Lancanshire (Preston-Inglaterra) centro de gran experiencia con estudiantes con sordera y de reconocido prestigio tanto a nivel nacional como internacional se plantearon la necesidad de exigir a estos estudiantes un nivel miacutenimo en comprensioacuten y expresioacuten escrita en lengua inglesa para poder acceder a los estudios universitashyrios (III Conferencia on-line de ensentildeanza de lengua de signos 10-16 de marzo de 2005)
No obstante en los uacuteltimos antildeos hemos asistido a un progresivo incremento en el nuacutemero de estudiantes con sordera que acceden a la Universidad si bien las estadiacutesticas continuacutean arrojando cifras inferiores a las del resto de la poblacioacuten
Sin embargo en el momento actual gracias a los avances cientiacuteficos y tecshynoloacutegicos actuales que permiten restaurar la viacutea auditiva en las primeras edashydes y tras la implantacioacuten de los Programas de Deteccioacuten Precoz de la sordera infantil en todas las Comunidades Autoacutenomas nos encontramos ante nuevas generaciones de joacutevenes con sordera quienes gracias al diagnoacutestico precoz y a una intervencioacuten logopeacutedica y audioproteacutesica tempranas tienen la oportunidad de acceder al lenguaje oral en su infancia y alcanzaraacuten mejores resultados tanto en lo que respecta a su desarrollo personal como en el plano acadeacutemico y proshyfesional
Asiacute lo muestra el Estudio realizado en 2007 por FIAPAS (2) para conocer la situacioacuten educativa del alumnado con sordera en Espantildea Como gran novedad respecto a otras investigaciones sobre la materia se encontroacute un grupo de alumshynos y alumnas con sordera que alcanzaron un nivel lector medio equiparable al de sus pares oyentes y se constatoacute que la competencia linguumliacutestica oral (hablada y escrita) es la responsable de una buena comprensioacuten lectora
El anaacutelisis de los datos mostroacute tambieacuten como las diferencias halladas se pueshyden atribuir a la combinacioacuten de otras variables como el diagnoacutestico precoz de la sordera el uso precoz de proacutetesis auditivas (audiacutefonos e implantes cocleares) la logopedia recibida el uso de ayudas teacutecnicas como los sistemas de frecuencia modulada (FM) y la implicacioacuten de las familias ademaacutes de los procesos de enseshyntildeanzaaprendizaje al que eacuteste alumnado haya estado expuesto (Jaacuteudenes 2009)
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
MARCO LEGAL ACTUAL
La Universidad por tanto ha de estar preparada para acoger a estas nuevas generaciones de estudiantes con sordera a quienes debe de proporcionar una forshymacioacuten de calidad que garantice en condiciones de igualdad el ejercicio de su derecho a la educacioacuten y su inclusioacuten en la ensentildeanza universitaria
Al respecto se debe tener presente que el hecho de poder acceder a la forshymacioacuten universitaria y de disponer de lenguaje oral (con capacidad para comshyprender y producir textos escritos) no significa tener superada la totalidad de los problemas comunicativos y de acceso a la informacioacuten que se derivan propiashymente de la falta de audicioacuten
Por ello es necesaria una apuesta real y efectiva de las Administraciones Educativas y de las Universidades para que por un lado los joacutevenes con sordera efectuacuteen en igualdad de condiciones las pruebas de acceso a la Universidad y por otro cuenten con los apoyos necesarios para llevar a cabo su proceso de formacioacuten acadeacutemica a este nivel pudiendo proseguir los estudios que completen su formashycioacuten personal y acadeacutemica suprimiendo las barreras a las que se enfrentan en el aacutembito universitario y que nada tienen que ver con su capacidad intelectual
Todo ello en consonancia con la Ley 512003 de Igualdad de Oportunidades No Discriminacioacuten y Accesibilidad Universal de las personas con discapacidad la Ley Orgaacutenica 22006 de Educacioacuten la Ley Orgaacutenica 62001 de Universidades y la Ley Orgaacutenica 42007 por la que se modifica la Ley Orgaacutenica 62001
Sin olvidar asimismo la exigencia de cumplir los preceptos de la Convencioacuten Internacional sobre los derechos de las Personas con Discapacidad adoptada por Naciones Unidas en 2006 y vigente y plenamente aplicable en Espantildea desde 2008
En esta liacutenea confiamos en que el reciente Real Decreto 17912010 por el que se aprueba el Estatuto del Estudiante Universitario sirva para mejorar las condiciones de acceso y permanencia de los estudiantes con discapacidad de manera especiacuteshyfica de los estudiantes con sordera en la Universidad y a la larga para aumentar significativamente su nuacutemero
El Estatuto recoge de manera expliacutecita y entre otras medidas que los espacios y los edificios incluidos los espacios virtuales y las residencias universitarias deben ser accesibles para los estudiantes con discapacidad Asimismo los procedimientos de acceso y
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ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD SENSORIAL EN LA UNIVERSIDAD
admisioacuten las pruebas de evaluacioacuten y la comunicacioacuten de las calificaciones los programas de tutoriacutea y toda la informacioacuten que se ofrezca a los estudiantes deberaacuten adaptarse a las necesidades especiacuteficas de los estudiantes con discapacidad con objeto de asegurar la igualdad de oportunidades y su plena integracioacuten en la comunidad universitaria
Incluye tambieacuten medidas para la realizacioacuten de praacutecticas externas en empresas accesibles la participacioacuten en programas de movilidad nacionales e internacionales en actividades fiacutesicas y deportivas asiacute como la participacioacuten de los estudiantes con discashypacidad en la representacioacuten estudiantil Ademaacutes dentro de cada Universidad se fomentaraacute la creacioacuten de Servicios de Atencioacuten a los estudiantes con discapacidad a trashyveacutes de estructuras que permitan ofrecer respuestas ajustadas a las necesidades espeshyciacuteficas de cada estudiante
Respecto a los programas de becas y ayudas el Estatuto establece que atenderaacuten a los principios de suficiencia y equidad respetando el principio general de que ninguacuten estushydiante haya de renunciar a sus estudios universitarios por razones econoacutemicas
En nuestra opinioacuten las medidas que se establezcan respecto a las becas y ayushydas para los estudiantes con discapacidad no se pueden vincular exclusivamente con un tipo yo grado de discapacidad tal como fija actualmente el Real Decreto 5572010 de 7 de mayo por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantiacuteas de las becas y ayudas al estudio del Ministerio de Educacioacuten para el curso 2010-2011 que vincula dichas medidas con un grado de discapacidad igual o superior al 65 Esto supone excluir a una parte importante del colectivo de personas con discapacidad quienes se ven obligados a realizar un desembolso ecoshynoacutemico para poder ejercer su derecho a la educacioacuten Debemos destacar la importancia que este matiz adquiere para las personas con sordera ya que auacuten en los casos de sorderas severas y profundas en la mayoriacutea de las ocasiones no se les reconoce un grado de discapacidad superior al 33
De igual manera dicho Real Decreto contempla uacutenicamente la posibilidad de reducir el nuacutemero de creacuteditos de los que deben matricularse los estudianshytes con discapacidad solicitantes de beca soacutelo en aquellos casos que presenten una discapacidad de grado igual o superior al 65 De nuevo nos encontrashymos ante una situacioacuten claramente discriminatoria que impide a los estudianshytes con sordera beneficiarse de dicha medida cuando en su caso derivada de su discapacidad puede darse cierta diferencia en la temporalidad y en el ritmo de sus estudios
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
MEDIDAS Y RECURSOS PARA GARANTIZAR EL ACCESO Y PERMANENCIA DEL ESTUDIANTE CON SORDERA EN LA UNIVERSIDAD4
El Movimiento Asociativo de Familias de Personas con Sordera-FIAPAS viene demandando desde hace maacutes de una deacutecada la puesta en marcha y desa shyrrollo de medidas que doten al medio universitario de los recursos tecnoloacutegicos materiales y humanos que garanticen la plena inclusioacuten de los estudiantes con sorshydera en la Universidad
Se trata de medidas que facilitan su acceso a la comunicacioacuten a la informacioacuten y al conocimiento sin que esto suponga la modificacioacuten de elementos prescriptivos del curriacuteculo Nos referimos a adaptaciones de caraacutecter no significativo ligadas a cuestiones de acceso tal como recoge el Libro Blanco Universidad y Discapacidad editado en 2007 por el Real Patronato sobre Discapacidad en colaboracioacuten con el CERMI(3)
Se entiende que los estudiantes con discapacidad han de alcanzar los mismos objetivos acadeacutemicos y adquirir las mismas habilidades y destrezas que el resto de estudiantes por tanto no cabe adaptaciones de contenidos objetivos y criterios de evaluacioacuten lo que en definitiva situariacutea al estudiante en clara desventaja una vez que pretenda acceder al mundo labor
Asiacute mismo es importante sentildealar que dichas medidas han de tener en cuenta y respetar la diversidad existente entre las personas con sordera5 en general y entre los estudiantes con sordera en particular especialmente en relacioacuten con su modalidad comunicativa (lengua orallengua de signos) de tal forma que al igual que recoge la Ley 2723007 por la que se reconocen las lenguas de signos espantildeolas y se regulan los medios de apoyo a la comunicacioacuten oral de las personas sordas con discapashycidad auditiva y sordociegas se garanticen los distintos medios de apoyo a la comushynicacioacuten que cada persona con sordera precise
En lo que respecta al acceso de los estudiantes con discapacidad a la Universidad el Real Decreto 18922008 de 14 de noviembre por el que se regulan
4 Extracto y actualizacioacuten del documento Jaacuteudenes C (1994) Acceso e integracioacuten del estudiante con deficienshycia auditiva en la Universidad Madrid FIAPAS (ineacutedito)
5 La Encuesta de Discapacidad Autonomiacutea personal y situaciones de Dependencia (EDAD) del Instituto Nacional de Estadiacutestica (2009) situacutea al nuacutemero de personas (de seis o maacutes antildeos) con discapacidad auditiva en Espantildea en torno al milloacuten sesenta y cuatro mil y cuantifica el nuacutemero de personas sordas usuarias de la lengua de signos en 13300 por lo que se puede afirmar que mayoritariamente este milloacuten de personas con discapacidad auditiva comunica en lengua oral
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ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD SENSORIAL EN LA UNIVERSIDAD
las condiciones para el acceso a las ensentildeanzas universitarias oficiales de grado y los proceshydimientos de admisioacuten a las universidades puacuteblicas espantildeolas recoge de manera especiacuteshyfica en su Artiacuteculo 19 las medidas oportunas que se podraacuten determinar con objeshyto de que los estudiantes con discapacidad realicen la prueba de acceso en las debidas condiciones de igualdad
En relacioacuten con los estudiantes con sordera FIAPAS considera necesario ampliar dichas medidas (Jaacuteudenes 1994) abarcando entre otros aspectos tales como
ndash Identificacioacuten previa del estudiante con sordera para la adecuada previsioacuten de los recursos
ndash Presencia durante la realizacioacuten de la prueba de un Vocal del Centro donde haya realizado los estudios previos
ndash Presencia de un facilitador de lectura labial yo alguacuten sistema de apoyo a la comunicacioacuten oral si asiacute lo requiere el estudiante
ndash Consideracioacuten en el proceso de evaluacioacuten de las adaptaciones curriculashyres efectuadas a lo largo de la escolaridad previa del estudiante
Habriacutea que prever particularmente la situacioacuten del estudiante con sordera de cara a la realizacioacuten de la prueba de expresioacuten oral en lengua extranjera y tamshybieacuten de la lengua cooficial en aquellas Comunidades Autoacutenomas donde coexisshyten dos lenguas ya que debido a las dificultades derivadas de la propia discapashycidad en algunos casos pueden haber cursado estas materias con adaptaciones muy significativas o incluso exencioacuten respecto a la expresioacuten oral
No obstante no soacutelo habraacute de tenerse en cuenta la legislacioacuten vigente en cuanto al acceso a la Universidad sino que tal como establece el anteriormente referido Real Decreto 17912010 las medidas deben continuar una vez que los estudiantes con sordera se encuentran cursando sus estudios universitarios con objeto de favorecer su formacioacuten
Nos referimos a las siguientes medidas (4)6
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6 Extracto de informacioacuten publicada en FIAPAS (Jaacuteudenes C y cols) (2007) Apoyo a la Comunicacioacuten Oral en el Aacutembito Educativo Orientaciones praacutecticas para la aplicacioacuten de recursos (3ordf ed2010) Madrid Autor
Ampliar informacioacuten en Jaacuteudenes C y Patintildeo I (2004) Acceso e inclusioacuten del estudiante con discapacidad auditishyva en la Universidad En FIAPAS (Jaacuteudenes C et al)(2004) Manual Baacutesico de Formacioacuten Especializada sobre discapacidad auditiva (4ordf ed 2010) Madrid FIAPAS Cap XXVI 386-392
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
1 MEDIDAS EN RELACIOacuteN CON LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA
ndash Informacioacuten a los miembros de la comunidad universitaria profesores estudiantes otros profesionales (secretariacutea bibliotecahellip)
ndash Tomador de apuntes
2 MEDIDAS ORGANIZATIVAS
21 A nivel administrativo Previsioacuten y gestioacuten de los recursos de manera suficiente y adecuada (en tiempo y forma) Programas de atencioacuten a estudiantes con discapacidadhellip
22 Adaptaciones metodoloacutegicas Facilitar documentacioacuten anticipashyda utilizacioacuten de sistemas de Frecuencia Modulada (FM) y de induccioacuten magneacutetica (bucle magneacutetico) subtitulado en directo y en materiales audiovisuales reserva de puestos en primeras filas inteacutershyprete de lengua de signos para los estudiantes que sean usuarios de la misma utilizacioacuten de sistemas de apoyo a la comunicacioacuten oral (facishylitadores de lectura labial Comunicacioacuten bimodal)hellip
23 Accesibilidad en los recintos instalaciones y otras actividades acadeacutemicas
ndash Adaptaciones visuales (sistemas de emergencia luminosos roacutetulos subtituladohellip)
ndash Adaptaciones auditivas (megafoniacutea de calidad Sistemas FM bucle magneacuteticohellip)
ndash Adaptaciones en los entornos virtuales y tecnoloacutegicos (formatos alternativos a traveacutes de subtitulado y lengua de signos avisos persisshytentes informacioacuten ralentizadahellip)
En definitiva la Comunidad Universitaria para ser fiel a sus fines y siguienshydo las directrices emanadas de las recomendaciones de organismos nacionales e internacionales deberaacute disponer los medios materiales y humanos necesarios para evitar que sus estudiantes con sordera fracasen en sus estudios por razones que no sean las estrictamente debidas a su propia capacidad intelectual o a su actitud frenshyte al estudio
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ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD SENSORIAL EN LA UNIVERSIDAD
Disponibilidad de
recursos en diferentes
espacios(5)
Aulas Bibliotecas
Aulas de
Informaacutetica
Laboratorios
Saloacuten
de
Actos
Secretariacutea Gimnasio
Comedor
Servicios
Vestuarios
Pasillos
Escaleras
Ascensores Actividades
extensioacuten
universitaria
FM X X X X X
Bucle Magneacutetico X X X X X
X
(versioacuten
portaacutetil)
Material audiovisual
subtitulado
Subtitulado en
directo
X X X
X
X
(gestionar disshy
ponibilidad)
X
(gestionar disshy
ponibilidad)
Teleacutefono de texto X
Paneles informativos
y Sentildealizacioacuten X X X X X X
Tabloacuten de anuncios
con informacioacuten
actualizada
X X X X X X
Megafoniacutea de
calidad X X X X X X X
Avisos luminosos X X X X X X X
Acceso visual parcial
interior-exterior X X X X X X X
Paredespuertas
acristaladas X
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
LEGISLACIOacuteN
Convencioacuten Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2008)
Ley Orgaacutenica 62001 de 21 de diciembre de Universidades
Ley 512003 de 2 de diciembre de igualdad de oportunidades no discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad
Ley Orgaacutenica 42007 de 12 de abril por la que se modifica la Ley Orgaacutenica 62001 de 21 de diciembre de Universidades
Ley 272007 de 23 de octubre por la que se reconocen las lenguas de signos espantildeolas y se regulan los medios de apoyo a la comunicacioacuten oral de las personas sordas con discapacidad auditiva y sordociegas
Real Decreto 13932007 de 29 de octubre por el que se establece la ordenacioacuten de las ensentildeanzas universitarias oficiales
Real Decreto 5052007 de 20 de abril por el que se aprueban las condiciones baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten de las personas con discapacidad para el acceso y la utilizacioacuten de los espacios puacuteblicos urbanizados y edificaciones
Real Decreto 14942007 de 12 de noviembre por el que se aprueba el reglamento sobre las condiciones baacutesicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecshynologiacuteas productos y servicios relacionados con la sociedad de la informacioacuten y medios de comunicacioacuten social
Real Decreto 18922008 de 14 de noviembre por el que se regulan las condiciones para el acceso a las ensentildeanzas universitarias oficiales de grado y los procedimientos de admisioacuten a las universidades puacuteblicas espantildeolas
Real Decreto 17912010 de 30 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Estudiante Universitario
Orden VIV5612010 de 1 de febrero por la que se desarrolla el documento teacutecnico de condiciones baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizashycioacuten de los espacios puacuteblicos urbanizados
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ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD SENSORIAL EN LA UNIVERSIDAD
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
FIAPAS (JAacuteUDENES C y cols) (2007) Apoyo a la Comunicacioacuten Oral en el Aacutembito Educativo Orientaciones praacutecticas para la aplicacioacuten de recursos (3ordf ed 2010) Madrid Autor
JAacuteUDENES C TORRES S AGUADO G SILVESTRE N y PATINtildeO I (2007) Estudio sobre la situacioacuten educativa del alumnado con discapacidad auditiva (3ordf ed 2010) Madrid FIAPAS
JAacuteUDENES C y PATINtildeO I (2004) Acceso e inclusioacuten del estudiante con discapacidad auditiva en la Universidad En FIAPAS (Jaacuteudenes C et al) (2004) Manual Baacutesico de Formacioacuten Especializada sobre discapacidad auditiva (4ordf ed 2010) Madrid Autor Cap XXVI 386-392
PERALTA A (2007) Libro Blanco sobre Universidad y Discapacidad Madrid Real Patronato sobre Discapacidad
VILLALBA A (2009) La comprensioacuten lectora de los universitarios con discapacidad audishytiva Estudios sobre poblacioacuten con sordera en Espantildea Monograacutefico (dir C Jaacuteudenes) Rev FIAPAS 130 78-80
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IXUNIVERSIDAD Y DISCAPACIDAD INTELECTUAL
Ana Gallardo Rayado1
FEAPS Madrid2
anagallardofeapsmadridorg
Resumen
La inclusioacuten de las personas con discapacidad y su concepcioacuten social como ciudadanosde pleno derecho es una meta que no puede alcanzar FEAPS por si misma Hace falta lacolaboracioacuten de todos los agentes sociales poliacuteticos y econoacutemicos y la Universidad tiene eneste sentido un papel esencial El texto ofrece un panorama general de la situacioacuten de la edu-cacioacuten inclusiva para el colectivo y presenta experiencias innovadoras y buenas praacutecticas dela inclusioacuten de personas con discapacidad intelectual como alumnos y conferenciantes en loscampus universitarios
Palabras clave
Discapacidad intelectual FEAPS inclusioacuten Universidad
UN MUNDO CAMBIANTE
Nacido hace maacutes de 40 antildeos debido a la iniciativa familiar FEAPS es unmovimiento asociativo de caraacutecter estatal organizado en todas las comunidades
1 Responsable de comunicacioacuten FEAPS Madrid Coordinadora de trabajos y comisiones de Accesibilidad Universaly Disentildeo para Todos Licenciada en CC Informacioacuten por la UCM Especialista en Gestioacuten Directiva de entidades nolucrativas por la UNED
2 FEAPS Madrid Federacioacuten de organizaciones a favor de personas con discapacidad intelectual estaacute constituidapor 89 entidades repartidas por toda la Comunidad de Madrid que mantienen a 309 Centros y Servicios en los que danapoyo a la persona con discapacidad intelectual y a su familia La misioacuten de FEAPS Madrid es La misioacuten del MovimientoFEAPS es contribuir desde su compromiso eacutetico con apoyos y Oportunidades a que cada persona con discapacidadintelectual o del desarrollo y su familia puedan desarrollar su proyecto de calidad de vida asiacute como a promover su inclu-sioacuten como ciudadana de pleno derecho en una sociedad justa y solidaria
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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autoacutenomas a traveacutes de Federaciones que reuacutenen a su vez un total de 891 entida-des que prestan apoyo a la persona con discapacidad intelectual y del desarrolloen maacutes de 4000 centros y servicios en los que trabajan 24000 profesionales ymaacutes de 8000 voluntarios
FEAPS cuenta desde 2010 con una nueva misioacuten organizacional asumida portodos los que forman parte del movimiento en toda Espantildea contribuir desde sucompromiso eacutetico con apoyos y oportunidades a que cada persona con discapa-cidad intelectual o del desarrollo y su familia puedan desarrollar su proyecto decalidad de vida asiacute como a promover su inclusioacuten como ciudadana de plenoderecho en una sociedad justa y solidaria
La concepcioacuten de la discapacidad intelectual se contempla como una discapa-cidad en la que se evidencia una significativa limitacioacuten en el funcionamientointelectual en el nivel de conducta adaptativa (habilidades conceptuales socialesy praacutecticas) y su aparicioacuten es anterior a los 18 antildeos Con la nueva misioacuten deFEAPS y la inclusioacuten de discapacidad del desarrollo FEAPS engloba a la disca-pacidad intelectual a los trastornos del espectro del autismo a la paraacutelisis cerebraly otras condiciones de discapacidad estrechamente relacionadas con la discapaci-dad intelectual o que requieren un proceso de apoyo similar al requerido parapersonas con discapacidad intelectual
Conviene tener en cuenta tambieacuten en teacuterminos de la ClasificacioacutenInternacional del Funcionamiento de la Discapacidad y la Salud (CIF) de laOMS el funcionamiento y la discapacidad de una persona se determinan comouna laquointeraccioacuten dinaacutemica entre los estados de salud (enfermedades trastornoslesiones traumas) y los factores contextuales Desde este enfoque la persona vepotenciada o limitada su capacidad para participar en el entorno en funcioacuten deque eacuteste sea facilitador o interponga barreras
Por otro lado para FEAPS la inclusioacuten social no es algo que la persona condiscapacidad intelectual aprenda sino algo que la sociedad en su conjunto pro-mueve contextos de pertenencia social de participacioacuten para todas y todos losciudadanos con independencia de las condiciones o circunstancias personales
Junto con FEAPS tambieacuten las sociedades y los modelos sociales han ido evo-lucionando La publicacioacuten por parte de las Naciones Unidas de la ConvencioacutenInternacional sobre los Derechos de las personas con discapacidad3 y su ratifica-
3 httpwwwunorgesasocdevenabledocumentstccconvspdf (Uacuteltimo acceso 25042011)
cioacuten por los paiacuteses firmantes contribuiraacute a un mejor ejercicio de sus derechos porparte de las personas con discapacidad Soacutelo en nuestro paiacutes son ya maacutes de unadecena las leyes4 que por Real Decreto habraacuten de modificarse a raiacutez de la adap-tacioacuten que se estaacute realizando para dar cumplimiento a este mandato de la ONU
El fortalecimiento del proyecto comuacuten de FEAPS y muy especialmente enla primera deacutecada del siglo XXI ha tenido como finalidad que las personas condiscapacidad intelectual o del desarrollo alcancen la plena ciudadaniacutea y la luchapor un modelo social que haga un mundo maacutes inclusivo para todas las personasEn este ambicioso objetivo FEAPS tuvo claro que era imposible hacerlo sinimplicar a todos los agentes sociales La Universidad tiene en este sentido unpapel esencial5
PANORAMA GENERAL
A lo largo de las siguientes paacuteginas se van a presentar algunos ejemplos de larelacioacuten Universidad y Discapacidad intelectual no sin antes ofrecer una panoraacute-mica general del estado del acceso a la educacioacuten y el disfrute de la inclusioacuten edu-cativa para la gran mayoriacutea de los alumnos con discapacidad en Espantildea
En nuestra sociedad la realidad es que parece obvio que las personas con dis-capacidad intelectual no son un colectivo potencial de alumnos universitariosTampoco parece viable su inclusioacuten como docentes en la Universidad Antes deofrecer otra perspectiva del binomio discapacidad intelectual-universidad hemosde partir de una realidad los nintildeos y nintildeas con discapacidad se han incorporadocon retraso a la educacioacuten obligatoria cuando lo hicieron fue en el aacutembito de laeducacioacuten especial y muy recientemente experiencias exitosas de inclusioacuten enescuela ordinaria Todaviacutea hoy para un colectivo de alumnos que requieren deadaptaciones muy significativas del curriacuteculo la respuesta educativa sigue siendoel centro especiacutefico de educacioacuten especial
Son escasos los datos de alumnado con discapacidad en Espantildea Recientementeel Comiteacute de Representantes de Personas con Discapacidad CERMI presentoacute un
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4 Proyecto de Ley de adaptacioacuten normativa a la Convencioacuten internacional sobre los derechos de las personas condiscapacidad httpwwwcongresoespublic_oficialesL9CONGBOCGAA_103-01PDF
5 Ref lsquoEl Movimiento Asociativo de personas con discapacidad intelectual Enfoques y medidas para potenciar unmayor protagonismo en el marco del EEES La propuesta de FEAPSrsquo Juan Joseacute Lacasta Octubre de 2006
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escrito al Instituto Nacional de Estadiacutestica para que incluyera la situacioacuten de dis-capacidad en las estadiacutesticas sobre ensentildeanza universitaria en Espantildea6
El Libro Blanco sobre Universidad y Discapacidad editado por el RealPatronato de la Discapacidad en 2007 ofrece algunas evidencias de los escasosdatos con que contamos de inclusioacuten universitaria de personas con discapacidadEn eacuteste se refleja coacutemo cuando el nivel educativo se analiza teniendo en cuentael tipo de discapacidad se observa la bajiacutesima tasa de estudios universitarios entrelas personas con discapacidad psiacutequica o intelectual La siguiente graacutefica recogi-da de citada referencia muestra datos sobre el Nivel de Estudios terminados de laspersonas de 10 a 64 antildeos por tipos de deficiencia
Tabla 1 Nivel de estudios terminados de las personas de 10 a 64 por tipos de deficiencia
Una de las razones que el estudio desarrollado por el Real Patronato otorga ala escasa presencia de personas con discapacidad en la Universidad es el abando-no precoz de los estudios por parte de estos alumnos en las ensentildeanzas de reacutegi-men general Apostar por la educacioacuten inclusiva en la educacioacuten obligatoria pro-veyendo los recursos y apoyos necesarios a las personas con discapacidadintelectual contribuiraacute al incremento de la presencia de eacutestos tambieacuten en el entor-no universitario
6 Publicado en el observador hoja electroacutenica Junio de 2010 volumen 3 Nordm 6 Observatorio Estatal de laDiscapacidad wwwobservatoriodeladiscapacidades (Uacuteltimo acceso 5 de mayo de 2011)
La Encuesta Discapacidad Autonomiacutea personal y situaciones de dependen-cia EDAD 2008 ofrece tambieacuten otros datos como el referido al maacuteximo nivelde estudios alcanzado por las personas con y sin discapacidad que han cumpli-do los 25 antildeos En el caso de las personas con discapacidad no supera la ense-ntildeanza secundaria obligatoria el 84 mientras que la proporcioacuten en el caso depersonas sin discapacidad es del 53 Soacutelo el 5 de las personas con discapaci-dad tienen estudios universitarios mientras que entre las personas sin discapa-cidad es de casi el 19
La encuesta muestra tambieacuten coacutemo el tipo de discapacidad influye en el maacutexi-mo nivel de estudios alcanzado Los niveles educativos maacutes altos se dan entre per-sonas con discapacidad auditiva mientras que los maacutes bajos son entre personascon discapacidad psiacutequica
El Observatorio Estatal de la Discapacidad publicoacute en 2010 el InformeOlivenza un informe bienal que proporciona una actualizacioacuten exhaustiva de lasituacioacuten de la Discapacidad en Espantildea que ofrece algunas lecturas adicionales alas ya ofrecidas por EDAD 2008 como las que se recogen en la siguiente tablareferentes al maacuteximo nivel educativo alcanzado por grupos de discapacidad enEspantildea en 2008
Tabla 2 Personas con discapacidad de diez y maacutes antildeos residentse en hogares familiares seguacutenmaacuteximo nivel educativo alcanzado por grupos de deficiencia Espantildea 2008
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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En una investigacioacuten realizada a partir de un convenio de colaboracioacuten entreFEAPS y el Instituto Universitario de Integracioacuten en la Universidad (INICO) dela Universidad de Salamanca acerca de la Situacioacuten Actual de la InclusioacutenEducativa en Espantildea un profesional de la ensentildeanza manifestaba
cualquier alumno ciego o con silla de ruedas tiene maacutes facilidades en las adaptacionespero en el caso de los alumnos con discapacidad intelectual la silla de ruedas la llevanescondida en la cabeza y ahiacute la disponibilidad de recursos y todo se complica7
UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
En febrero de 2009 FEAPS celebroacute un Congreso de Educacioacuten Inclusivabajo el lema laquoEducar + Incluir = ConVivirraquo El Modelo de Educacioacuten pre-sentado en mencionado Congreso pretende convertirse en el posicionamiento deFEAPS en esta materia lo que en FEAPS queremos conseguir y a donde quere-mos llegar para que los nintildeos y nintildeas con discapacidad intelectual tengan la opor-tunidad de recibir una educacioacuten con las mismas garantiacuteas y calidad que el restode nintildeos
Para el disentildeo de este modelo FEAPS se basa en una serie de ideas laEducacioacuten no debe ir orientada exclusivamente a la capacitacioacuten productiva sinoque debe ensentildear a vivir una vida buena e integrada en la comunidad En estesentido la Educacioacuten y la inclusioacuten son asuntos muy ligados a la Eacutetica y debentraspasar los muros de las aulas para transformarse en verdaderos retos sociales enlos que todos tenemos parte de responsabilidad Bajo el punto de vista de FEAPSel modelo educativo debe servir para transformar nuestro actual modelo social
Para FEAPS la misioacuten de educar consistiriacutea en laquoconseguir que las personas ten-gan poder para con los apoyos necesarios construir desplegar y defender su pro-yecto vital en contextos de convivencia justos contribuyendo a la riqueza humanay contribuyendo a la transformacioacuten hacia una sociedad de excelencia moralraquo
La propia ley de Universidades actualizada en 2007 y adaptada a los princi-pios de la Ley de Igualdad de Oportunidades y Accesibilidad Universal destacadesde el preaacutembulo la necesidad de crear laquoprogramas especiacuteficos sobre la igualdad
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7 Testimonio de un profesional de la ensentildeanza en la investigacioacuten lsquoSituacioacuten actual en la Inclusioacuten Educativa enEspantildearsquo FEAPS e INICO 2009 wwwfeapsorg (uacuteltimo acceso 05052011)
de geacutenero de ayuda a las viacutectimas del terrorismo y el impulso de poliacuteticas acti-vas para garantizar la igualdad de oportunidades a las personas con discapacidadraquouna necesidad que se expresa en el Artiacuteculo 45 con una atencioacuten especial a laspersonas con dependencia y discapacidad con el fin de garantizar su acceso y per-manencia a los estudios universitarios
No obstante lo maacutes significativo de esta ley es la disposicioacuten adicional vigeacutesi-mo cuarta o de inclusioacuten de las personas con discapacidad que recoge los prin-cipios de no discriminacioacuten igualdad de oportunidades y accesibilidad universaly que insta a las universidades a poner las medidas necesarias por los estudiantescon discapacidad para que eacutestos pueda ejercer su derecho a la educacioacuten en igual-dad de condiciones que cualquiera otro alumno
La ya mencionada Convencioacuten Internacional sobre los Derechos de las per-sonas con discapacidad de las Naciones Unidas dedica el Artiacuteculo 24 a laEducacioacuten en el que cita que los Estados Partes aseguraraacuten un sistema de educa-cioacuten inclusivo a todos los niveles asiacute como la ensentildeanza a lo largo de la vida ElForo Europeo de la Discapacidad8 hizo puacuteblica en 2009 la declaracioacuten sobrelaquoEducacioacuten Inclusiva De las palabras a los hechosraquo una interpretacioacuten de eacutesteartiacuteculo 24 de la Convencioacuten que reafirma el hecho de que la educacioacuten sea reco-nocida como o un derecho fundamental que implica que las personas con disca-pacidad tienen derecho a recibir educacioacuten de la misma calidad que cualquier otrapersona en un entorno que tenga en cuenta sus necesidades La Declaracioacuten reco-noce tambieacuten que la educacioacuten inclusiva es un proceso que dura toda la vida yque el profesorado debe trabajar activa y deliberadamente en el mismo Estadeclaracioacuten considera fundamental ademaacutes que se desarrollen programas deintercambio que impliquen a funcionarios puacuteblicos profesores directores deescuela padres y organizaciones de personas con discapacidad asiacute como a las per-sonas que trabajan en la educacioacuten especial
El papel de la familia en el proceso educativo inclusivo fue remarcado en laConferencia Inaugural del Congreso de Educacioacuten FEAPS La profesora univer-sitaria y fundadora de la organizacioacuten Beach Center (Kansas) Ann Turnbull ase-guroacute que para avanzar en praacutecticas inclusivas es fundamental el papel de las fami-lias Seguacuten ella laquola escuela es la puerta de entrada a la inclusioacuten a lo largo de todala vidaraquo9 y destacoacute la formacioacuten permanente del profesorado pues considera que
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8 The European Disability Forum httpwwwedf-fephorg (acuteuacuteltimo access 5052011)9 In Revista de educacioacuten de FEVAS ordm 1 wwwfevasorg (uacuteltimo acceso 25 de abril de 2011)
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no se puede actuar hoy en discapacidad igual que hace 30 antildeos Para Turnbulllaquoel profesorado debe convertirse en agente de cambioraquo y laquola educacioacuten inclusivano es un fin en siacute misma sino un medio para llegar a una vida inclusivaraquo Pero lainclusioacuten afirma Turnbull laquoes un proceso que requiere compromiso entendidoeacuteste como tener sensibilidad estar disponible invertir tiempo en coordinacioacuten yrealizar tutoriacuteas para el alumnadoraquo
LA DISCAPACIDAD INTELECTUAL EN LA UNIVERSIDAD
Instituto Universitario de Integracioacuten en la Comunidad (INICO) de la Universidad de Salamanca
El convenio INICO-FEAPS es un convenio de colaboracioacuten institucionalentre ambas organizaciones firmado en 1999 y vigente en la actualidad en mate-ria de formacioacuten permanente de profesionales que intervienen en el aacutembito de ladiscapacidad de asesoramiento teacutecnico e investigacioacuten
Algunas de las acciones en que este convenio se ha materializado son
ndash Jornadas Cientiacuteficas de Investigacioacuten sobre Discapacidad de la que sehan realizado hasta la fecha siete ediciones En todas ellas ha participadoFEAPS de forma muy relevante como institucioacuten colaboradora o biena traveacutes de conferencias simposios y mesas redondas y con la asistenciade buen nuacutemero de profesionales que han acudido a eacutestas a comple-mentar su formacioacuten y con el aacutenimo de mejorar su capacitacioacutenprofesional
ndash Maacutester Universitario de Integracioacuten de Persona con Discapacidad EsteMaacutester se desarrolla desde el antildeo 1991 con una periodicidad bianual Desdeel curso 20052006 estaacute especialmente dirigido a la formacioacuten de profesio-nales de organizaciones miembros de FEAPS
ndash Direccioacuten de la Revista Siglo Cero Revista Espantildeola sobre DiscapacidadIntelectual a cargo del catedraacutetico Miguel Aacutengel Verdugo y secretariacutea deredaccioacuten de la revista en el INICO
ndash Realizacioacuten de la Investigacioacuten del Estado Actual de la IntegracioacutenEducativa en Espantildea
ndash Colaboracioacuten del INICO en numerosos eventos de FEAPS Encuentros deBuenas Praacutecticas Jornadas de calidadhellip asiacute como en la realizacioacuten demanuales de Buenas Praacutecticas o tiacutetulos de la Coleccioacuten FEAPS
Universidad Autoacutenoma de Madrid-FEAPS
Programa de Formacioacuten Homologada de Evaluadores de la Calidad de Vidaentre el colectivo de personas con discapacidad intelectual
Este plan de formacioacuten es fruto del convenio entre FEAPS y la FundacioacutenUniversidad y pretende capacitar a personas con discapacidad intelectual paraque sean evaluadores externos de la calidad de vida y la satisfaccioacuten con los ser-vicios recibidos por otras personas Es una formacioacuten acreditara por la UAM y quepretende ser una puerta de entrada hacia el empleo
Esta formacioacuten pionera en Espantildea forma a las personas con discapacidadintelectual para que sean ellas mismas quienes asuman y reivindiquen sus exigen-cias respecto a los servicios que les prestan Esta evaluacioacuten es maacutes faacutecil cuando secuenta a un igual a una persona que como ellas vive en primera persona situa-ciones similares en su diacutea a diacutea
La primera edicioacuten de este programa se realizoacute entre los meses de febrero yjunio de 2010 Once personas con discapacidad recibieron formacioacuten teoacutericasobre coacutemo realizar entrevistas y sobre los criterios de valoracioacuten de su nivel desatisfaccioacuten con los servicios y apoyos que reciben Ademaacutes los alumnos realiza-ron praacutecticas reales de evaluacioacuten en las asociaciones a las que pertenecen Las cla-ses se impartieron en la Facultad de Psicologiacutea de la Universidad Autoacutenoma deMadrid
En estos momentos FEAPS estaacute realizando la seleccioacuten de curriacuteculos para lasegunda edicioacuten de este programa formativo y la intencioacuten es impulsar el traba-jo de evaluacioacuten externa de los alumnos en otras entidades del movimiento aso-ciativo
El perioacutedico Voces10 publica algunos de los testimonios de los alumnos unavez finalizado el curso Miguel Aacutengel Martiacutenez afirma laquolos primeros diacuteas es unpoco difiacutecil conectar con los demaacutes Una vez me he ido soltando me ha pareci-
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10 Voces nordm 383 julio-agosto 2010
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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do un curso muy emocionante Me gusta saber coacutemo piensan otras personas condiscapacidad intelectualraquo Sara Fernaacutendez otra alumna dice
laquoNos han explicado cosas sobre los curriacuteculums hablar sobre ellos lo que hacen laspersonas en cada uno de sus centroshellip En las entrevistas tenemos un meacutetodo con caritasque las personas sentildealan para indicar si las cosas les gustan o no Si no entienden algohay que volver a explicarlo y nos han ensentildeado coacutemo tenemos que hablarlesraquo
Este proyecto fue premiado por la Comunidad de Madrid como BuenaPraacutectica en el marco de la Red Puacuteblica de Centros Ocupacionales de Atencioacuten apersonas con Discapacidad Intelectual de la Comunidad de Madrid y como tal sepresentoacute en una jornada sobre laquoEl Acceso de las personas con discapacidad inte-lectual al empleo puacuteblicoraquo en noviembre de 2010
Este proyecto supone un cambio de mirada en los roles de las personas condiscapacidad intelectual al convertirse no soacutelo en receptores e apoyos sino tam-bieacuten en contribuyentes a la mejora de la calidad de vida de otras personas
Curso de Formacioacuten de Formadores en Derechos para Personas con discapacidadIntelectual
Uno de los objetivos del movimiento asociativo es la defensa de los derechosde las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo Este curso tienecomo objetivo que las personas con discapacidad conozcan sus derechos sepanevaluar si se respetan o no sus derechos y coacutemo reivindicarlos
En este caso el proyecto se lleva a cabo entre FEAPS FEAPS Madrid laUniversidad Autoacutenoma y Obra Social Caja Madrid Con la ConvencioacutenInternacional sobre los Derechos de las personas con Discapacidad Intelectual y laGuiacutea Defendemos nuestros Derechos editada por FEAPS se forma a 15 personas condiscapacidad intelectual en derechos con el objetivo de que eacutestas personas se con-viertan en formadoras en derechos de otras personas con discapacidad intelectual
La formacioacuten tiene lugar en la Facultad de Psicologiacutea de la UniversidadAutoacutenoma de Madrid entre febrero y abril de 2011 en total unas 50 horas Enla convocatoria de seleccioacuten se recibieron maacutes de 60 curriacuteculos de personas inte-resadas de los que el comiteacute de valoracioacuten seleccionoacute a 15
El resultado de esta formacioacuten ha sido muy positivo y en los uacuteltimos diacuteas seha desarrollado ya un programa piloto en las ciudades de Madrid Toledo y
Valladolid en la que los alumnos han transmitido los conocimientos aprendidosa otros compantildeeros con discapacidad intelectual
Esta formacioacuten se ha desarrollado en mayo y se ha convertido en el primercurso de formacioacuten en Espantildea impartido iacutentegramente por personas con discapa-cidad intelectual
Publicaciones
FEAPS en colaboracioacuten con el departamento de psicologiacutea aplicada de laUniversidad Autoacutenoma publicoacute en 2009 varias guiacuteas en faacutecil lectura dirigidas alaacutembito de la salud11 En la elaboracioacuten de algunas de estas guiacuteas participoacute ademaacutesla Fundacioacuten Pfizer
Las Guiacuteas sobre salud y discapacidad intelectual con la voluntad de apoyar ymejorar la comunicacioacuten en el aacutembito sanitario entre los profesionales y los pacien-tes una de las Guiacuteas va dirigida a las personas con discapacidad (laquoGuiacutea de Salud parapersonas con discapacidad intelectualraquo) otra a sus familiares (laquoGuiacutea de Salud parafamiliares de personas con discapacidad intelectualraquo) y una maacutes a los profesionalesde la salud (laquoEn consulta con una persona con discapacidad intelectualraquo) Tambieacutense han editado laquoClaves para solicitar el consentimiento informado a una personacon discapacidad intelectual Guiacutea para profesionalesraquo y laquoConsentimientoInformado Guiacutea para personas con discapacidad intelectualraquo asiacute como la laquoGuiacutea deutilizacioacuten de antipsicoacuteticosraquo y la laquoGuiacutea de utilizacioacuten de antidepresivosraquo
En 2010 se editoacute ademaacutes la publicacioacuten laquoIndicadores de Salud en personas con dis-capacidad intelectualraquo Se estaacute realizando en colaboracioacuten con la Escuela de Enfermeriacuteade la Universidad Autoacutenoma de Madrid y varias entidades de FEAPS Madrid un estudiode medidas directas de salud en personas con discapacidad intelectual La recogida dedatos la han realizado estudiantes de tercer curso de la Escuela de Enfermeriacutea de la UAMEl objetivo de este estudio es doble por un lado se trata de conocer si las personas condiscapacidad intelectual tienen necesidades sanitarias diferentes a las de la poblacioacuten sindiscapacidad Por otro lado se pretende familiarizar y sensibilizar a los futuros profesio-nales de la Enfermeriacutea en el trabajo con personas con discapacidad intelectual
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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11 Todas las referencias indicadas en este apartado se encuentran disponibles en la paacutegina web de FEAPShttpwwwfeapsorgarchivocentro-documentalcat_view85-saludhtml (Uacuteltimo acceso 25 de abril de 2010)
Universidad Autoacutenoma de Madrid ndash Fundacioacuten Prodis12
Tiacutetulo Propio de la Universidad Autoacutenoma de Madrid laquoFormacioacuten para laInclusioacuten Laboral de Joacutevenes con Discapacidad Intelectualraquo
Se trata de un programa innovador que cursa en este curso lectivo su sextapromocioacuten de alumnos Es un proyecto pionero un referente y un modelo deformacioacuten caracterizado por la inclusioacuten social y laboral desde el entorno uni-versitario de la Universidad Autoacutenoma
Ademaacutes de la formacioacuten cuenta con el apoyo de los llamados laquogrupos deaprendizaje cooperativoraquo que son equipos formados por alumnos de magisterioque bajo la tutela de los profesores del programa colaboran voluntariamente conlos estudiantes del programa con el fin de que participen de la experiencia uni-versitaria en igualdad de condiciones que el resto de alumnos universitarios
El programa formativo consta de dos cursos acadeacutemicos de 36 creacuteditos TCTScada uno y se desarrolla en la facultad de formacioacuten de profesorado y educacioacutende la Universidad Autoacutenoma de Madrid El primer curso es de caraacutecter general yprioriza la ensentildeanza en las aulas mientras que en el segundo la formacioacuten es maacutesespeciacutefica para el trabajo de empresa En este sentido los estudiantes realizan suspraacutecticas en diferentes servicios de la Universidad
El programa conocido en sus inicios como lsquoPromentorrsquo tiene caraacutecter de tiacutetu-lo propio de la Universidad Autoacutenoma de Madrid desde 2009 con quienFundacioacuten Prodis firmoacute recientemente un convenio especiacutefico de colaboracioacutenpara la creacioacuten de la caacutetedra de patrocinio UAM-Fundacioacuten Prodis sobre inclu-sioacuten socio laboral de las personas con discapacidad intelectual
Parte fundamental del eacutexito de este programa es la colaboracioacuten con empre-sas que promueven la insercioacuten laboral de este colectivo de personas y a las quelos alumnos se incorporan una vez finalizado el ciclo formativo
En sus inicios la aplicacioacuten del Programa impulsoacute la creacioacuten ademaacutes de unGrupo de Investigacioacuten reconocido en la Universidad Autoacutenoma denominadoPR-005 Inclusioacuten social y laboral de joacutevenes con discapacidad intelectualraquo y alque pertenecen 10 investigadores Este grupo fue inscrito en el registro de laUAM en 2006
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12 Blog del programa formativo httpwwwestaestuobraesprodis
Universidad Autoacutenoma de Madrid Programa Apuacutentate13
El Programa forma a estudiantes universitarios en el campo de los Trastornosdel Espectro Autista (TEA) El objetivo es el apoyo a personas con TEA de laComunidad de Madrid Sevilla Aragoacuten Burgos y Maacutelaga
Es un programa de formacioacuten y voluntariado que da apoyo a personas conTrastornos del Espectro Autista (TEA en actividades de tiempo libre
El Programa estaacute dirigido a estudiantes licenciados o diplomados de cualquiertitulacioacuten con intereacutes en ayudar conocer y realizar actividades con personas conTEA
Para que los voluntariosas puedan proporcionar un apoyo de calidad se lesofrece una formacioacuten inicial gratuita sobre los TEA ademaacutes de formacioacuten conti-nua con actividades complementarias al desarrollo del voluntariado
A cada voluntarioa se le asigna un mentora que tutoriza y realiza el segui-miento de su labor El mentora se reuacutene perioacutedicamente con los volunta-riosas generando un espacio para compartir experiencias entre ellos y comen-tar las dudas y dificultades que pueden surgir en la praacutectica del voluntariado
En junio una vez concluida la Edicioacuten cada voluntarioa recibe un certifi-cado que acredita participacioacuten en el Programa
Este programa celebroacute el pasado 10 de mayo su Deacutecimo aniversario y cuen-ta con la colaboracioacuten de Obra Social Caja Madrid
Universidad Europea de Madrid
En 2010 se inicia la colaboracioacuten entre FEAPS y la Oficina deResponsabilidad Social de la Universidad Europea de Madrid
En la actualidad se han desarrollado varios proyectos con los estudiantes deDisentildeo Odontologiacutea Ingenieriacutea Industrial y Enfermeriacutea
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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13 Paacutegina web del Programa Apuacutentate httpwwwprogramaapuntatecom
Estudiantes de Disentildeo
Este proyecto tiene como objetivo sensibilizar en discapacidad intelectualacercando a los estudiantes la realidad de este tipo de discapacidad y fomentar suespiacuteritu creativo mediante el disentildeo de un logotipopictograma que represente laaccesibilidad para las personas con discapacidad intelectual
Se entregoacute a los estudiantes un briefing en el que ademaacutes de dar a conocer lalabor desarrollada por FEAPS Madrid la evolucioacuten de la terminologiacutea en disca-pacidad y la situacioacuten actual de las personas con discapacidad intelectual en lasociedad se definiacutean las barreras maacutes frecuentes a las que se enfrenta este colecti-vo las barreras cognitivas o de comprensioacuten
La finalidad de la tarea que se desarrolloacute en el uacuteltimo trimestre de 2010 erapresentar un logotipopictograma que visibilizara la accesibilidad cognitiva y quedesde el punto de vista del marketing pudiera colocarse junto con los pictogra-mas maacutes estandarizados de la discapacidad fiacutesica y sensorial
Estudiantes de Odontologiacutea
Este proyecto se desarrolla en la actualidad con los estudiantes de Primercurso de odontologiacutea Participa en eacutel una de las entidades miembro de FEAPSMadrid la Fundacioacuten Gil Gayarre
El objetivo de este proyecto es doble Por un lado se pretende formar a estu-diantes de odontologiacutea acerca de las necesidades de las personas con discapacidadintelectual y sobre los apoyos especiacuteficos que se deben prestar a pacientes condiscapacidad intelectual que acuden al dentista
Por otro lado el proyecto se dirige a las personas con discapacidad intelec-tual para informarlas y educarlas en el correcto cuidado bucodental y sobre todopara perder el miedo a ir al dentista
Con el fin de informar a los alumnos de Odontologiacutea la oficina de responsa-bilidad social de la Universidad Europea y la Fundacioacuten Gil Gayarre elaboraronun viacutedeo14 divulgativo sobre el proyecto lsquoYo Tambieacuten Voy al Dentistarsquo
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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14 Yo Tambieacuten voy al Dentista Oficina de Responsabilidad social de la Universidad Europea de Madridhttpwwwyoutubecomwatchv=v_xN4nerrsIampfeature=player_embedded
El siguiente paso consistioacute en una Conferencia impartida por personas condiscapacidad intelectual y sus familias que explicaron a los alumnos los principa-les problemas con los que se encuentran a la hora de acudir al dentista
Tras la conferencia los alumnos han tomado conciencia de que las personascon discapacidad intelectual son clientes potenciales cuaacuteles son sus dificultadespara mantener una boca sana y en el momento de acudir al dentista y puedenreconocer la importancia de que los materiales para la prevencioacuten esteacuten adptadosa su nivel de comprensioacuten
Los alumnos deberaacuten trabajar en grupo para presentar folletos comprensi-bles que fomenten los haacutebitos saludables en higiene bucodental entre el colec-tivo de personas con discapacidad intelectual que seraacuten evaluados a partir decriterios de accesibilidad funcionalidad e innovacioacuten y en cuya evaluacioacutenparticiparaacuten junto al equipo docente de la Unversidad personas con discapaci-dad intelectual
Estudiantes de Ingenieriacutea Industrial
En este caso el proyecto se desarrolla entre FEAPS Madrid la UniversidadEuropea de Madrid y la Fundacioacuten Aprocor bajo el tiacutetulo laquoLa Ingenieriacutea al ser-vicio de las personas con discapacidad intelectual o del desarrolloraquo
El objetivo de esta colaboracioacuten es conseguir que el alumnado de Ingenieriacuteatome conciencia de que las personas con discapacidad intelectual tambieacuten van aser usuarios de sus productos conocer las barreras con las que las personas condiscapacidad intelectual se encuentran en su diacutea a diacutea e identificar como aacutembitode trabajo la mejora de la accesibilidad de los entornos mediante el disentildeo deadaptaciones para que estos sean comprensibles practicables y utilizables portodas las personas
La Fundacioacuten presenta siete situaciones correspondientes a personas condiscapacidad intelectual en diferentes contextos reales tanto laborales como devivienda Los alumnos tendraacuten que identificar queacute barreras encuentra la perso-na en su entorno para poder alcanzar el objetivo deseado o para poder realizarla actividad que quiere Asiacute mismo tendraacuten que proponer diferentes adapta-ciones y apoyos que les permitan desarrollar su objetivo o actividad deseada coneacutexito
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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En el proceso de evaluacioacuten de las soluciones propuestas participa directa-mente la persona con discapacidad que junto con los profesionales de apoyo dela Fundacioacuten Aprocor valoraraacute la funcionalidad de cada una de las soluciones
Facultad de Enfermeriacutea
En esta ocasioacuten el objetivo es que los alumnos tomen conciencia de que laspersonas con discapacidad intelectual seraacuten usuarios de los servicios de saludconozcan por tanto las barreras y las necesidades maacutes habituales sepan realizaradaptaciones para que la informacioacuten sobre salud sea comprensible y mejorar sushabilidades de comunicacioacuten con el colectivo
FEAPS Madrid y la Universidad europea estaacuten definiendo todaviacutea las activi-dades a desarrollar que podriacutean tender al campo de los cuidados para la mujer oen la elaboracioacuten de un manual para madres con discapacidad
En una primera fase profesores de la universidad han tenido la oportunidadde conocer de primera mano cuaacuteles son las necesidades concretas de madres condiscapacidad y cuaacuteles son sus quejas en la relacioacuten con los servicios de salud
Estudiantes de Criminologiacutea
Con esta colaboracioacuten se pretende que los alumnos de Crimininologiacutea conoz-can la realidad de personas con discapacidad intelectual que son viacutectimas o quehan cometido alguacuten delito
Tambieacuten en este caso se estaacuten definiendo las posibles actividades a desarrollarpero que en principio a apuntan a actividades de sensibilizacioacuten estudios y praacutec-ticas para la atencioacuten de personas con discapacidad intelectual en entorno peni-tenciario
Universidad de Valladolid-FEAPS Castilla y Leoacuten
Ambas organizaciones han desarrollado el proyecto Responsabilidad SocialCreativa un proyecto de trabajo responsable de creatividad eminentemente for-mativo docente y de sensibilizacioacuten sobre la discapacidad intelectual Es un pro-
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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yecto que cuenta con cuatro ediciones y que ha salido de las aulas para colarseen los museos y en las salas de exposiciones Consiste en que FEAPS entra en lasaulas y presenta a los alumnos de Publicidad sus necesidades en comunicacioacutensus problemas de imagen de presencia socialhellip Los alumnos se ponen manos a laobra y presentan una serie de soluciones que le den respuesta
Este proyecto se realiza con los alumnos de 4ordm antildeo de la carrera de Publicidady Relaciones Puacuteblicas de la Universidad de Valladolid y los alumnos del Maacutesterde Comunicacioacuten y Fines Sociales En cada edicioacuten han participado 300 alum-nos cada antildeo y FEAPS Castilla y Leoacuten ha hecho uso de algunos de estos trabajospara sus campantildeas de comunicacioacuten como la de Ocio Inclusivo laquoSoy yo y misaficionesraquo
Universidad Nacional de Educacioacuten a Distancia (UNED)
Desde el antildeo 2002 FEAPS tiene suscrito un Convenio marco de colaboracioacutencon la Facultad de Psicologiacutea de la Universidad Nacional de Educacioacuten aDistancia (UNED) por el cual entre otras actividades los alumnos pueden reali-zar las praacutecticas previstas en la asignatura troncal laquoPracticumraquo en aquellas entida-des miembros de FEAPS que han ofrecido plazas para acogerlos
Desde el curso 20052006 esta asignatura es obligatoria para los alumnos de 5ordmcurso de Psicologiacutea de la UNED ademaacutes se han abierto dos nuevos tipos dePracticum todo lo cual abre un mayor nuacutemero de posibilidades de desarrollode este Convenio y puede hacer maacutes interesante para las entidades de FEAPSacoger alumnos en praacutecticas
Otras universidadesotros proyectos
FEAPS Madrid colabora en la realizacioacuten del Posgrado Universitario sobreAccesibilidad Universal y Disentildeo para Todos que imparte el Centro deEstudios Universitarios La Salle Este posgrado otorga a los alumnos que losuperen con eacutexito el tiacutetulo de Experto al haber sido incluido entre los tiacutetulospropios de la Universidad Autoacutenoma de Madrid En 2009 FEAPS Madrid yParque de Innovacioacuten La Salle firmaron un convenio para colaborar en activida-des de Disentildeo Universal
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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CONCLUSIONES
Para FEAPS una educacioacuten no se debe centrar uacutenicamente en el disentildeo decompetencias acadeacutemicas sino tambieacuten en competencias para el desarrollo de losproyectos singulares de vida de cada alumno en un contexto social justo con laintencioacuten expliacutecita de que un modelo educativo debe servir para transformar elmodelo social y de que un modelo social debe llevar emparejado un modelo deeducacioacuten coherente en principios y valores
Para conseguir la inclusioacuten de las personas con discapacidad en el campus uni-versitario es clave crear y reforzar las alianzas entre el liderazgo cientiacutefico y meto-doloacutegico de la Universidad y el liderazgo social que ostenta el movimiento aso-ciativo de la discapacidad intelectual Esas alianzas deben compartir una serie devalores asiacute como una misioacuten comuacuten15
Este papel compartido debe tender a formar y acercar la discapacidad intelec-tual a la sociedad a todos los niveles
mdash Desterrar la idea de que las personas con discapacidad intelectualno pueden ser alumnos universitarios Experiencias como la desarro-llada por la Fundacioacuten Prodis y la Universidad Autoacutenoma de Madrid nosobligan a hacerlo Es necesario sin embargo adaptar los curriacuteculos forma-tivos y contar con la colaboracioacuten entre las Universidades las organizacio-nes representativas de la discapacidad intelectual la administracioacuten y lafamilia
mdash Desterrar la idea de que las personas con discapacidad intelectualno pueden ser profesores en la Universidad Existen muchas formasde ensentildear y no todas pasan por la ocupacioacuten de un puesto como docen-te titular de una disciplina La experiencia desarrollada en el curso de for-macioacuten en derechos es un ejemplo de que las personas con discapacidadintelectual pueden ensentildear a otras y la experiencia con la universidadeuropea muestra que tambieacuten pueden participar como conferenciantes enjornadas y eventos
mdash Reconocer la riqueza que puede aportar la colaboracioacuten de laspersonas con discapacidad intelectual en aacutembito universitario Por
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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15 Medidas para incrementar la cooperacioacuten entre la Universidad y otros agentes sociales implicados en discapaci-dad Universidad y Discapacidad De la Utopiacutea al reto Javier Tamarit
ejemplo a la hora de hacer estudios entrenando a personas con discapacidadintelectual como encuestadores (en liacutenea con la experiencia de evaluadoresde la calidad de vida) o para la adaptacioacuten de textos a lectura faacutecil
mdash Fomentar la tarea investigadora de las Universidades en torno ala discapacidad y hacerlo ademaacutes contando con el conocimiento quegeneran las personas con discapacidad intelectual y sus familias16 En estesentido se plantea que la buena praacutectica ha de contar con la integracioacutende la visioacuten de la ciencia y la experiencia y la visioacuten personal en lo quese llama Praacutectica Basada en la Evidencia
mdash Fomento de la Universidad como un nicho importante de voluntariado
mdash Formacioacuten y sensibilizacioacuten a futuros profesionales en la realidad dela discapacidad intelectual y en la necesaria provisioacuten de apoyos especiacutefi-cos para cada realidad concreta
mdash Desarrollo de la educacioacuten a lo largo de la vida y la necesidad de hacerlas cosas de otra manera Los profesores universitarios tienen unpapel importante como agentes de cambio social
mdash El marco de la responsabilidad social de la Universidad abre las puertas aun amplio abanico de opciones para la inclusioacuten de las personas con dis-capacidad intelectual en el campus universitario La responsabilidadsocial es una oportunidad que no debe ser desaprovechada en la rela-cioacuten con las organizaciones representativas de personas con discapacidadintelectual
mdash Una oportunidad para el empleo Las personas con discapacidad inte-lectual han demostrado estar sobradamente preparadas para el empleoPuestos como auxiliares administrativos recepcionistas camareroshellip sondesempentildeados con responsabilidad y profesionalidad La Universidad esun marco maacutes para la insercioacuten laboral
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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16 Ver Referencia nordm 21
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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XPLAN BOLONIA VENTAJAS E INCONVENIENTES PARA LAS PERSONAS
CON EL SIacuteNDROME DE ASPERGER
Luis Miguel Aguilar
Psicoacutelogo de la Asociacioacuten Asperger Madrid
INTRODUCCIOacuteN
Hay discapacidades difiacuteciles de diagnosticar pero faacuteciles de integrar con labuena disposicioacuten de todos y entre este amplio aspecto podemos encontrar elSiacutendrome de Asperger (SA) que es un desorden neurobioloacutegico incluido en elespectro autista
Esta discapacidad laquoinvisibleraquo como se suele denominar auacuten es muy desco-nocida y yo solo voy a dar unas nociones generales de lo que significa para unapersona ser Asperger de la mano de Aacutengel Riviegravere al que tanto tenemos queagradecer los que nos dedicamos a trabajar con estas personas Para Riviegravere habiacuteaun continuo entre el autismo maacutes conocido y el Asperger por eso no entrare-mos a diferenciar entre un trastorno y otro Riviegravere dentro de sus dimensionesconsideraba los que teniacutean Siacutendrome de Asperger como aquellas personas que
tienen una motivacioacuten definida de relacionarse con iguales La persona en este nivelsuele ser al menos consciente de su soledad y de sus dificultades de relacioacuten La sutilezade las relaciones su dinamismo subyacente tienden a escapaacutersele pero quisieran rela-cionarse fracasando frecuentemente en el intento de lograr una relacioacuten fluida
Ademaacutes y seguacuten la DSM-IV-TR
A Alteracioacuten cualitativa de la relacioacuten social manifestada al menos por dosde los siguientes
1) Importante alteracioacuten del uso de muacuteltiples comportamientos no ver-bales como contacto ocular expresioacuten facial posturas corporales ygestos reguladores de la interaccioacuten social
2) Incapacidad para desarrollar relaciones con compantildeeros apropiadas alnivel de desarrollo del individuo
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
3) Ausencia de la tendencia espontaacutenea a compartir disfrutes intereses yobjetivos con otras personas
4) Ausencia de reciprocidad social y emocional
B Patrones de comportamiento intereses y actividad restrictivos repetitivosy estereotipados manifestada al menos por uno de los siguientes
1) Preocupacioacuten absorbente por uno o maacutes patrones de intereacutes estereoti-pados y restrictivos que son anormales sea por su intensidad sea porsu objetivo
2) Adhesioacuten aparentemente inflexible a rutinas o rituales especiacuteficos nofuncionales
3) Manierismos motores estereotipados y repetitivos
4) Preocupacioacuten persistente por partes del cuerpo
C El trastorno causa un deterioro significativo de la actividad social laboraly otras aacutereas importantes de la actividad del individuo
D No hay retraso general del lenguaje cliacutenicamente significativo
E No hay retraso cliacutenicamente significativo del desarrollo cognitivo ni deldesarrollo de habilidades de autoayuda propias de la edad comportamien-to adaptativo (distinto de la interaccioacuten social) y curiosidad acerca delambiente durante la infancia
F No cumple los criterios de otros trastornos generalizados del desarrollo nide esquizofrenia
Algunas de las cosas que se pueden deducir de estas definiciones es que sue-len estar solos (aunque esteacuten deseosos de estar en una pandilla) pueden parecerdesagradables porque no saben coacutemo interactuar con los demaacutes y no hay retrasointelectual con lo cual para el resto de los compantildeeros es un chico raro que nole gusta la gente ya que los alumnos con Asperger que suelen llegar a laUniversidad suelen ser brillantes en lo acadeacutemico
Siguiendo con Riviegravere
hellip pueden escapaacuterseles muchas laquoredes braquo de gestos y miradas en situaciones interactivasespecialmente cuando estas son abiertas y complejas Ademaacutes no se comparten apenas
laquopreocupaciones conjuntasraquo o laquomarcos de referencia comunicativaraquo triviales con las per-sonas cercanas
Sus gustos no van a la moda no interpretan bien las miradas los gestos lasbromas los chistes los exaacutemenes en los que laquose va a pillarraquo etc En situacionesde uno a uno o pequentildeos grupos una persona con Asperger puede actuar bienpero se pondraacuten tensos si hay demasiadas personas
CARACTERIacuteSTICAS GENERALES DE LOS ESTUDIANTESUNIVERSITARIOS CON SIacuteNDROME DE ASPERGER
Por definicioacuten todos los individuos con SA presentan niveles cognitivos en lamedia o superiores a ella Por lo tanto en los estudios universitarios no suelenrequerir adaptaciones en los contenidos de las materias aunque siacute debe revisarsela metodologiacutea didaacutectica y la forma de evaluacioacuten Aunque presentan un gradomuy alto de autonomiacutea y autosuficiencia pueden tener muchos problemas a lahora de tomar cualquier tipo de decisioacuten debido a la falta de comprensioacuten de lassituaciones que se le plantean Suelen presentar tambieacuten dificultades atencionalesasiacute como para planificarse y organizarse que les lleva a situaciones de ansiedad yfrecuentemente tambieacuten de depresioacuten Todo esto se ve agravado por su incapa-cidad para pedir ayuda servirse del apoyo de los compantildeeros o sencillamentereconocer doacutende estaacute el problema
NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON SIacuteNDROME DE ASPERGEREN LA UNIVERSIDAD
Un entorno organizado y estructurado con personas de referencia que pue-dan orientarles y servirles de apoyo En estos casos todos los expertos indican quela labor de mediacioacuten debe hacerse desde los servicios de atencioacuten a alumnos connecesidades educativas especiales bien directamente a traveacutes de delegados en loscentro o bien a traveacutes de tutores o mentores
El Mentor es un alumno de los uacuteltimos cursos que realiza funciones pareci-das a un tutor pero de forma maacutes cercana y desde la perspectiva de un alumnoreuacutene a un grupo de alumnos de primeros cursos (o que empiezan una especia-lizacioacuten de segundo ciclo) y realiza un seguimiento de su trayectoria A su vez
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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el mentor estaacute supervisado por un profesor o tutor La figura del mentor estaacute pocoextendida y frecuentemente reducida al aacutembito de programas experimentalescomo el SIMUS (Sistema de Mentoriacutea de la Universidad de Sevilla) coordinadoentre las Universidades de Sevilla y Complutense y la ETSI Telecomunicacioacutende la Universidad Politeacutecnica de Madrid su inclusioacuten como asignatura de libreconfiguracioacuten en los planes de estudio ha contribuido a hacerla maacutes atractiva yaumentar su difusioacuten
CUALIDADES Y ASPECTOS POSITIVOS
ndash Suelen ser personas nobles y sinceras que dicen en cada momento lo quepiensan Personalidad sencilla ingenua (a veces no es tanta ventaja) y trans-parente con ausencia de malicia y laquodobles intencionesraquo
ndash Poseen unos fuertes valores morales de lealtad sinceridad compantildeerismo ybondad Esto les convierte en personas excepcionales y honestas defenso-res a ultranza de los derechos humanos
ndash Tienen una gran capacidad de almacenar grandes cantidades de informa-cioacuten sobre todo acerca de sus intereses
ndash Suelen ser muy perfeccionistas a la hora de realizar cualquier tarea congrandes deseos de superacioacuten
ndash Cuando las metas estaacuten claramente definidas suelen ser persistentes en laconsecucioacuten de los objetivos
ndash Cuando su trabajo se ajusta a sus intereses y no exige grandes habilidadessociales el eacutexito profesional suele estar garantizado Por ello suelen sermuy eficientes en trabajos teacutecnicos
ANAacuteLISIS DE LAS DIFICULTADES Y NECESIDADES MAacuteSFRECUENTES
El rendimiento de las personas con SA en los test estandarizados disentildeadospara valorar el potencial cognitivo muestra un perfil muy heterogeacuteneo en las dis-tintas tareas ya que por lo general presentan un CI verbal superior al CI mani-pulativo
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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De forma general las actitudes perfeccionistas de muchos chicos con SA quellevan a una lenta ejecucioacuten de las tareas las dificultades atencionales la desmo-tivacioacuten la dificultad de comprender conceptos abstractos las limitaciones a lahora de organizar las tareas o la mala estimacioacuten y planificacioacuten del tiempo sonsoacutelo algunos factores que limitan el eacutexito acadeacutemico
Empleo de apoyos visuales
Las personas con SA destacan por ser buenos laquopensadores visualesraquo Procesancomprenden y asimilan mucho mejor la informacioacuten que se les presenta demanera visual Por ello como parte de la estrategia metodoloacutegica es importanteemplear apoyos visuales listas diagramas horarios planes de trabajo etc que lesfaciliten la comprensioacuten de la materia
Condiciones ambientales
Asegurar en la medida de lo posible un ambiente estable y predecible evi-tando cambios inesperados Las dificultades para enfrentarse a situaciones nuevasy la falta de estrategias para adaptarse a cambios ambientales hacen necesario ase-gurar ciertos niveles de estructura y predictibilidad ambiental
Descomponer las tareas en pasos maacutes pequentildeos
Las limitaciones en las funciones ejecutivas obstaculizan el rendimiento de laspersonas con SA durante la ejecucioacuten de tareas largas y complicadas Para com-pensar estas limitaciones y facilitarles la tarea es importante descomponerla enpasos pequentildeos y secuenciados
Dificultades motoras
ndash Toma de apuntes En el caso de existir dificultades para tomar apuntes enclases preseacutenciales de forma ordenada y coherente pueden plantearse variassoluciones
Utilizar grabadora en clase (con permiso expreso del profesor)
Fotocopiar los apuntes de un compantildeero y trabajar sobre ellos
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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Ensentildeanza por Internet Las ensentildeanzas e-learning potencian el apren-dizaje personalizado puesto que no existe limitacioacuten en el tiempo y elnuacutemero de consultas al profesor Asimismo los conceptos pueden serrepasados el nuacutemero de veces que sean necesarias de forma que cadaalumno puede aprender a la velocidad e intensidad que le seannecesarias
Utilizacioacuten de las laquoAulas Virtualesraquo Bajo la recomendacioacuten de la UnioacutenEuropea a partir de 2005 los estudios superiores deberiacutean llevar a caboal menos un 30 por ciento de transmisioacuten de conocimientos a traveacutes delas nuevas tecnologiacuteas Internet base de datos multimedia etc De acuer-do con esto se estaacuten desarrollando con maacutes o menos consolidacioacuten seguacutenlas universidades y las asignaturas laquoAulas virtualesraquo o laquoCampus virtualesraquoen las que los alumnos acceden a los apuntes ejercicios seminarios praacutec-ticas etc a traveacutes de una clave personal El crecimiento de este tipo deiniciativas es exponencial y constituye una herramienta muy uacutetil para eltrabajo tanto autoacutenomo como tutorizado de los estudiantes con SA por-que el material estaacute ya organizado y es de faacutecil acceso
ndash Realizacioacuten de exaacutemenes Los estudiantes con SA suelen requerir maacutes tiempopara analizar comprender y contestar las preguntas de un examen y es muyfrecuente que se bloqueen en situaciones de estreacutes Por ello su rendimientoen los exaacutemenes convencionales es generalmente bajo especialmente cuandose utiliza el formato de preguntas-respuestas tipo test que requieren una capa-cidad de anaacutelisis siacutentesis y eleccioacuten de la que carecen Conseguir una formade evaluacioacuten que pueda dar una medida real de sus conocimientos de lamateria es por tanto un aspecto fundamental de la intervencioacuten por parte delos servicios de apoyo de la Universidad Existen para ello varias alternativassencillas y que suponen un miacutenimo de molestia para el profesor como sondisponer de tiempo adicional de examen realizarlos en espacios maacutes peque-ntildeos sin la presencia de otras personas utilizacioacuten de ordenadores en los casosde dificultad motora flexibilizacioacuten en la fecha y la forma de evaluar etc
Por parte del profesorado yo tutores
ndash Elaborar planes y estrategias especiacuteficas de estudio
ndash Motivarle a alcanzar metas y ayudarle a percibirlas como alcanzables si seplantean estrategias adecuadas
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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ndash Proporcionar directrices claras sobre la manera de presentar los trabajos y larealizacioacuten de pruebas de evaluacioacuten
ndash Motivarles a participar en situaciones que refuercen su autoestima mejo-ren su imagen de cara a los demaacutes y faciliten la integracioacuten en el grupo
ndash Enfatizar las habilidades acadeacutemicas de los alumnos con SA mediantesituaciones de aprendizaje cooperativo en las cuales sus habilidades delectura vocabulario memoria almacenamiento de informacioacuten etc seanconsideradas como algo valioso por sus compantildeeros y fomente su acep-tacioacuten
Puede ser necesario fomentar en los compantildeeros una actitud positiva en latolerancia respeto y comprensioacuten para el alumno con SA o cualquier otra disca-pacidad describiendo las caracteriacutesticas del cuadro (siempre que la persona esteacutede acuerdo) haciendo hincapieacute en la limitacioacuten en habilidades sociales y desta-cando sus cualidades y aportaciones al grupo
Desde la Oficina de Discapacidad
ndash Adaptacioacuten metodoloacutegica yo curricular tanto de las pruebas de accesocomo de las clases y los procedimientos de evaluacioacuten en colaboracioacuten conlos profesores implicados
ndash Mediacioacuten con el centro (informacioacuten a los profesores elaboracioacuten y dis-tribucioacuten de guiacuteas o protocolos de actuacioacuten)
ndash Garantizar un seguimiento continuo que ayude a ajustar los programas deintervencioacuten
ndash Intervencioacuten para proporcionar una o varias personas de referencia seancompantildeeros mentores o tutores
ndash Recursos materiales (acceso a tecnologiacuteas informaacuteticas)
ndash Informacioacuten sobre becas y ayudas asiacute como gestioacuten de las matriacuteculas de lasasignaturas
ndash Ofrecer orientacioacuten laboral y profesional
Desde el Centro
ndash Proporcionar personas de referencia y apoyo tutor mentor compantildeerosque sirvan de apoyo desde el punto de vista docente y emocional
ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD
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Desde la Universidad
ndash Ofertar plazas tutorizadas en colegios mayores y residencias
ndash Organizacioacuten de cursos y jornadas de sensibilizacioacuten
ndash Fomentar la participacioacuten en actividades extracurriculares relacionadas conlos puntos fuertes e intereses del alumno que le proporcionaraacute una opor-tunidad estructurada para interactuar con sus compantildeeros
Nuevas metodologiacuteas en el EEES
La Metodologiacutea Docente tradicional empleada en la Universidad basada enlas lecciones magistrales y toma de apuntes no es la maacutes adecuada para este tipode alumnos debido a las dificultades atencionales y grafomotoras mencionadasanteriormente Por esta razoacuten la aplicacioacuten de las nuevas metodologiacuteas propug-nadas por el desarrollo del Espacio Europeo de Educacioacuten Superior (EEES) basa-das en la ensentildeanza centrada en el alumno y sus necesidades debe suponer ungran avance para los alumnos con SA La disminucioacuten del nuacutemero de alumnospor profesor los seminarios y trabajos en grupos reducidos la realizacioacuten de tra-bajos tutorizados el aprendizaje autoacutenomo on-line los meacutetodos de evaluacioacutencontinuada etc son herramientas muy adecuadas para ellos por cuanto permi-ten la adquisicioacuten de las competencias y conocimientos de las materias de unaforma maacutes segmentada y organizada
CONCLUSIONES
Los alumnos con SA no son enfermos mentales sino que tienen otra formade percibir e interpretar el mundo que les rodea Por ello es importante que laspersonas conozcan y entiendan a esas personas que aun siendo diferentes puedencompletar sus estudios superiores y aportar una gran ayuda a la sociedadTenemos una sociedad muy compleja y necesitamos la ayuda de todos para lle-gar a buen puerto No podemos permitir que personas muy validas quedenexcluidas de nuestra sociedad solo por ser diferentes En las manos del profeso-rado y de los organismos rectores de nuestra Universidades estaacute el no discrimi-nar a este colectivo Pero estos organismos necesitan ayuda necesitan del resto decolectivo Universitario para que todo esto se haga realidad Solo tenemos querecordar que son las personas con una percepcioacuten diferente de la realidad hacenque nuestra sociedad avance
JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
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CONCLUSIONES
laquoLa inclusioacuten de los estudiantes con discapacidad en la Universidad Necesidades y demandasraquo
Madrid 13 y 14 de mayo de 2011
Del desarrollo de las distintas ponencias y mesas redondas pueden extraersealgunas conclusiones generales
ndash En nuestro paiacutes existe un marco legislativo suficiente para garantizar laigualdad de oportunidades en el aacutembito universitario pero es precisa unamayor concrecioacuten y la previsioacuten de mecanismos para su cumplimiento
ndash Es necesaria una mayor coordinacioacuten en todos los niveles (Administracioacutengeneral y autonoacutemica universidades entre siacute y con otras instituciones edu-cativas servicios y departamentos internosetc) para mejorar la eficacia de lasacciones que se pongan en marcha
ndash Esta coordinacioacuten pasa tambieacuten por un mayor contacto entre las universi-dades y el mundo asociativo (deteccioacuten de necesidades recursos empleo ypraacutecticas profesionales)
ndash Existe poca informacioacuten estadiacutestica y poca investigacioacuten acerca de los estu-diantes con discapacidad en las universidades por lo que es necesarioimpulsar el estudio de estas cuestiones por ejemplo a traveacutes del Foro parala Inclusioacuten Educativa del Alumnado con Discapacidad
ndash Las universidades deben trabajar por garantizar la accesibilidad universal y eldisentildeo para todos en los planes de estudio antes que por los ajustes yadaptaciones particulares que suelen acentuar la diferencia
ndash Es necesario fomentar las acciones de sensibilizacioacuten y formacioacuten de laComunidad Universitaria en relacioacuten con la diversidad funcional y la inclu-sioacuten educativa En este aacutembito resulta fundamental la implicacioacuten delprofesorado universitario
ndash Cada persona con discapacidad es un individuo situado en un contextofamiliar y social por lo que sus necesidades y los recursos y ajustes necesa-rios deben ser evaluados y decididos en cada caso
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JORNADAS INCLUSIOacuteN DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD NECESIDADES Y DEMANDAS
ndash Resulta determinante la informacioacuten y la orientacioacuten a las personas con dis-capacidad que desean acceder a los estudios universitarios
ndash Una vez producido el acceso es fundamental el disentildeo de programas deacogida y de seguimiento a lo largo de la carrera
ndash Se valora como muy positiva la incorporacioacuten de tutores especiacuteficos men-tores acompantildeantes que podraacuten ser voluntarios o personal cualificadoseguacuten las necesidades y posibilidades
ndash Tambieacuten se valora como imprescindible la dotacioacuten de ayudas teacutecnicas yrecursos de apoyo asiacute como la utilizacioacuten de las TIC y de recursos audio-visuales siempre que todos ellos cumplan los requisitos baacutesicos de accesi-bilidad
- cubierta
- creditos
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- Jornadas Inclusioacuten de los estudiantes con discapacidad en la Universidad Necesidades y demandas13
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- Indice
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- IacuteNDICE
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- MESAS DE PONENCIAS
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- ATENCIOacuteN A LA DIVERSIDAD EN EL NUEVO ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO13
- LA UNIVERSIDAD Y LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD13
- ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD FIacuteSICA Y ORGAacuteNICA EN LA UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS PARA MEJORAR LA RESPUESTA EDUCATIVA13
- ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD SENSORIAL EN LA UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS PARA MEJORAR LA RESPUESTA EDUCATIVA13
- ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD PSIacuteQUICA EN LA UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS PARA MEJORAR LA RESPUESTA EDUCATIVA13
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- Conclusiones
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- Presentacion
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- PRESENTACIOacuteN Y AGRADECIMIENTOS
- ENTIDADES COLABORADORAS
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- Programa
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- PROGRAMA
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- VIERNES 13 MAYO DE 2011
- SAacuteBADO 14 MAYO DE 2011
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- Paacuteginas desdePDF Jornadas inclusion de los estudiantes con discapacidad sin marcas-4
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- I ATENCIOacuteN A LA DIVERSIDAD EN EL ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO13
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- ESTATUTO DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
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- Las tutoriacuteas
- La programacioacuten docente y la evaluacioacuten
- La movilidad nacional e internacional
- Las praacutecticas acadeacutemicas externas
- Las becas y ayudas
- Las actividades deportivas
- La formacioacuten en valores
- La atencioacuten al universitario
- El fomento de la convivencia activa y la corresponsabilidad universitaria
- La participacioacuten estudiantil y promocioacuten de asociaciones federaciones y confederaciones de estudiantes13
- La participacioacuten social y la cooperacioacuten al desarrollo
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- Paacuteginas desdePDF Jornadas inclusion de los estudiantes con discapacidad sin marcas-5
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- II EL TRABAJO DE LA RUNAE EN EL AacuteMBITO DE LA DISCAPACIDAD13
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- Paacuteginas desdePDF Jornadas inclusion de los estudiantes con discapacidad sin marcas-6
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- III LA UNIVERSIDAD Y LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD13
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- LOS DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD
- POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS E IMPULSO SOCIAL
- LA IMPLICACIOacuteN DE LAS UNIVERSIDADES
- CONCLUSIOacuteN
- REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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- Paacuteginas desdePDF Jornadas inclusion de los estudiantes con discapacidad sin marcas-7
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- IV ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD FIacuteSICA Y ORGAacuteNICA EN LA UNIVERSIDAD SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS PARA MEJORAR LA RESPUESTA EDUCATIVA13
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- Resumen
- Palabras clave
- SITUACIOacuteN NECESIDADES Y PROPUESTAS PARA MEJORARLA RESPUESTA EDUCATIVA
- NECESIDADES Y DEMANDAS ANTES DE LLEGAR A LA UNIVERSIDAD
- NECESIDADES Y DEMANDAS AL LLEGAR A LA UNIVERSIDAD
- NECESIDADES Y DEMANDAS DURANTE LA UNIVERSIDAD
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- El disentildeo para todos
- El apoyo teacutecnico
- Acceso al curriacuteculo y adaptaciones curriculares13
- Productos de apoyo13
- Accesibilidad a las TIC13
- El apoyo humano
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- NECESIDADES Y DEMANDAS DESPUEacuteS DE LA UNIVERSIDAD
- ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
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- Los moacutedulos de la discapacidad
- Geacutenero y discapacidad
- Estadiacutesticas
- El aacuterea administrativa de la Universidad
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- REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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- V UNIVERSIDAD Y DIVERSIDAD FUNCIONAL PEDAGOGIacuteA PARA UNA VIDA INDEPENDIENTE13
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- Resumen
- Palabras clave
- INTRODUCCIOacuteN
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- Educacioacuten un derecho universal
- Cambio en las concepciones en torno a la diversidad funcional del modelo meacutedico al social
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- PEDAGOGIacuteA PARA UNA VIDA INDEPENDIENTE
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- Aproximaciones pedagoacutegicas para una universidad emancipadora e inclusiva
- La laquovida independienteraquo filosofiacutea y praxis
- Un paso maacutes el modelo de la diversidad
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- A MODO DE CONCLUSIONES
- REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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- Paacuteginas desdePDF Jornadas inclusion de los estudiantes con discapacidad sin marcas-9
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- VI RESPUESTA DE LA UNIVERSIDAD A LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD VISUAL13
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- Resumen
- Palabras clave
- HASTA LLEGAR AL CONCEPTO DE INCLUSIOacuteN BREVE PANORAMA HISTOacuteRICO
- LA DISCAPACIDAD EN LA UNIVERSIDAD
- UNIVERSIDAD Y DISCAPACIDAD VISUAL
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- El estudiante universitario ciego
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- El acceso a la universidad
- Acceso e intercambio de informacioacuten recursos y consideraciones didaacutecticas
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- Lectoescritura en braille y adaptacioacuten en relieve
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- Consideraciones didaacutecticas
- Impresora braille personal portathiel
- Maacutequina Perkins