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Jornada sobre Generación Distribuida Autoconsumo y Balance Neto Regulación y Escenarios. Madrid, 23 de mayo de 2012 Jorge Morales de Labra. Junta Directiva de la Unión Española Fotovoltaica

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Page 1: Jornada sobre Generación Distribuida Autoconsumo y Balance Neto Regulación y Escenarios. Madrid, 23 de mayo de 2012 Jorge Morales de Labra. Junta Directiva

Jornada sobre

Generación Distribuida Autoconsumo y Balance

NetoRegulación y Escenarios.

Madrid, 23 de mayo de 2012Jorge Morales de Labra. Junta Directiva de la Unión Española Fotovoltaica

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Autoconsumo fotovoltaico

Autoconsumo

instantáneo

Autoconsumo

instantáneo

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Balance Neto

Modalidad de autoconsumo

Los excedentes se compensan con déficits posteriores

Aspectos clave:Valoración de

los excedentes

Horizonte de compensación

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

+10 Millones de ton. CO2/año evitadas

Lo que ofrecemos

4

Ahorros del 30/40% de la factura eléctrica y +10% de energía

+20.000 puestos de trabajo directos

+5.000 M€/año de actividad

+1.000 M€/año de ingresos para el Estado

+1.000 M€/año de mejora balanza comercial

Y sin ningún tipo de subvención, asumiendo los costes ocasionados

al sistema

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

La coyuntura del sector eléctrico actual, monopolizado por la gestión del déficit de tarifa dificulta su puesta en macha, porque:

1. No existen incentivos a la eficiencia energética

2. No existe objetividad ni transparencia en la asignación de costes del sistema

3. Existen límites y trabas administrativas que lo complican innecesariamente

Las barreras

5

Analicémoslas…

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Ausencia de incentivos a la eficiencia energética (I)

Exceso de potencia eléctrica

Bajada imprevista

de demanda

Infrautilización de centrales de

gas

¿Es un problema de las Eléctricas o

es un problema nacional?

Page 7: Jornada sobre Generación Distribuida Autoconsumo y Balance Neto Regulación y Escenarios. Madrid, 23 de mayo de 2012 Jorge Morales de Labra. Junta Directiva

Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Ausencia de incentivos a la eficiencia energética (II)

Fuente: Red Eléctrica de España

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 201020,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

Desacoplamiento de la evolución de potencia de centrales de gas

Centrales de gas Punta del sistema

Punta

(M

W)

Gas (

MW

)

Desde el año 2007, no se ha vuelto a superar el récord de demanda; pero se han construido más de 5.000 MW de nuevas centrales de gas

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Objetividad y transparencia en los costes del sistema (I)

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Algunos pretenden que la energía excedentaria (o incluso la autoconsumida instantáneamente) pague el 100% de los peajes, cuando más del 50% de los

mismos son costes de producción de energía

Producción

Producción

Redes

Otros Otros

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

20.000.000

Tramo 'liberalizado' (energía) Tramo 'regulado' (peajes)

Costes del suministro eléctrico previstos para el año 2012 (miles de EUR)

No puede obviarse, por

ejemplo, que las primas al

régimen especial están vinculadas

al precio de mercado

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Objetividad y transparencia en los costes del sistema (II)

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ConceptoTramo

"liberalizado"%L

Tramo "regulado"

%R Total %T

Costes de producción 16.749.989 100% 9.225.135 51% 25.975.124 75%Mercado mayorista 13.463.226 80% 13.463.226 39%Servicios de ajuste del Sistema 800.314 5% 800.314 2%Coste en el mercado de pérdidas 1.311.654 8% 1.311.654 4%Pagos por capacidad. Incentivo a la inversión 570.853 3% 570.853 2%Pagos por capacidad. Servicio disponibilidad 191.245 1% 191.245 1%Prima Carbón Nacional (RR.TT. garantía suministro) 412.697 2% 412.697 1%Clientes interrumpibles 505.000 3% 505.000 1%Primas régimen especial 7.220.988 40% 7.220.988 21%Sobrecoste generación extrapeninsular 1.552.000 9% 1.552.000 4%2º ciclo combustible nuclear 127 0% 127 0%Ingresos por exportaciones -52.980 0% -52.980 0%

Costes de redes 6.525.893 36% 6.525.893 19%Transporte 1.522.434 8% 1.522.434 4%Distribución 5.003.459 28% 5.003.459 14%

Resto de costes 54.118 0% 2.464.566 14% 2.518.684 7%Déficit de tarifa 2.239.490 12% 2.239.490 6%Bono social 150.000 1% 150.000 0%Moratoria nuclear 52.220 0% 52.220 0%CNE 22.856 0% 22.856 0%Operador del Sistema 39.618 0% 39.618 0%Operador del Mercado 14.500 0% 14.500 0%

Total costes 16.749.989 100% 17.990.518 100% 34.740.507 100%48% 52% 100%

Fuente: MINENTUR (memoria borrador de orden 1/4/12 y NdP 30/3/12) y CNE (informe 39/11)

No incluye impuestos. Actualizado a 21/05/2012

Costes del suministro eléctrico previstos para el año 2012 (miles de EUR)

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Objetividad y transparencia en los costes del sistema (III)

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Y el problema no está solo en qué costes se pagan a través de los peajes sino también en cómo se reparten entre los pagadores

• La CNE presentó hace más de 11 años una metodología para establecer peajes

• Hasta la fecha no se ha tenido en cuenta metodología alguna, decidiendo el Gobierno con nula transparencia cómo realiza el reparto de costes entre los diferentes grupos de consumidores y generadores

• El impacto es relevante. Año 2009: clientes domésticos sin DH deberían haber tenido un peaje un 40% superior, las PYMES en BT, un 60% inferior

• Confiemos en que el artículo 2.32 del reciente RD-L 13/2012 subsane esta importante deficiencia

La energía excedentaria en el balance neto debe pagar los costes en los que hace incurrir al sistema

Page 11: Jornada sobre Generación Distribuida Autoconsumo y Balance Neto Regulación y Escenarios. Madrid, 23 de mayo de 2012 Jorge Morales de Labra. Junta Directiva

Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Trabas administrativas

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Se limita la potencia de la instalación a 100 kW y a suministros de no más de 100 kW

No se contempla la compartición de instalaciones (lo que deja fuera a las comunidades de vecinos)

Los trámites administrativos son muy complejos y fuertemente dependientes de la Eléctrica de la zona

¿hay alguna razón técnica

para estas limitaciones?

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Conclusión

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Trabajemos por una regulación del autoconsumo por balance neto razonable

No nos podemos permitir lo contrario

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Generación Distribuida, Autoconsumo y Balance Neto. Regulación y Escenarios

Gracias por su atención

¡Sigamos hablando!

@jorpow