1

JORNADA LEY 34/2007 CALIDAD DEL AIRE Y PROTECCIÓN DEDEL AIRE Y PROTECCIÓN DE

LA ATMÓSFERA

Valencia 21 de febrero

Natalia Alonso SopeñaMinisterio de Medio Ambiente

LEY 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósferaprotección de la atmósfera

CAPÍTULO VI Artículo 27:Sistema español de información,

vigilancia y prevención de lavigilancia y prevención de la contaminación atmosférica

2

OBJETIVO:OBJETIVO:

Permitir el intercambio de información entre las Administraciones para el cumplimiento de normativas nacionales e pinternacionales.

La AGE elaboraráy actualizará periódicamentey actualizará periódicamente

los Inventarios Nacionales de Emisiones

Establecimiento reglamentario de un

Sistema Español de Inventario

3

INVENTARIO DE EMISIONES DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS

REQUERIMIENTOS DEREQUERIMIENTOS DEINFORMACIÓN NACIONALES

DISEÑO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS

REQUERIMIENTOS DEINFORMACIÓN INTERNACIONALES

CONVENIO DE GINEBRA

UNION EUROPEACOORDINACIÓN

CCAA CONVENIO DE GINEBRA(CLRTAP-EMEP)

GASES DEEFECTO INVERNADERO

TECHOS NACIONALES DEEMISIÓN

CM DE CAMBIO CLIMÁTICO -P KIOTO

GIC

CCAA

DIRECTRICES SISTEMAS NACIONALES(Decisones Seguimiento GEI 280/2004 y 2005/166)

• Establecer arreglos institucionales jurídicos• Establecer arreglos institucionales, jurídicos y de procedimiento necesarios.

• Designación entidad única.• Elaborar un plan GC/CC.• Priorizar las categorías de fuentes• Priorizar las categorías de fuentes

esenciales.• Seguimiento de las Guías Buenas Prácticas.

4

De acuerdo con estas directrices:

ORDEN MAM/1444/2006 de 9 de mayoORDEN MAM/1444/2006, de 9 de mayo, por la que se designa a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental como Autoridad Nacional del Sistema de Inventario Nacional de Emisiones de Contaminantes a la Atmósfera C

Todos las gases inventariados

Y además :

Febrero de 2007 se firma un acuerdo de laFebrero de 2007 se firma un acuerdo de la CDGAE por el que se establecen los mecanismos de obtención de información para la aplicación del Sistema Español de Inventario.

5

OBJETIVOS• Cuantificar la magnitud de las emisiones

• Identificar las principales fuentes emisoras y su distribución espacial

• Cuantificar las tendencias históricas

• Ayudar a determinar el impacto sobre la calidad del aire mediante modelización.

• Servir para el desarrollo de políticas para Servir para el desarrollo de políticas para reducción y control de la contaminación

• Ayudar a verificar el cumplimiento de la normativa ambiental

1. Estructura del Inventario

6

COBERTURA DEL INVENTARIOCOBERTURA DEL INVENTARIO

Actividades Emisoras y ContaminantesActividades Emisoras y Contaminantes

Se considera como marco de cobertura de las actividades potencialmente emisoras de p

contaminantes la que recoge la SNAP 97- a

1. Combustión y transformación de energía

2. Combustión no industrial.

3 C b tió i d t i l3. Combustión industrial.

4. Procesos industriales sin combustión.

5. Extracción y distribución de combustibles.

6. Uso de disolventes

7. Transporte por carretera.

8 Ot t t8. Otros transportes.

9. Tratamiento y eliminación de residuos.

10. Agricultura.

11. Otras fuentes y sumideros.

7

Ejemplo de hoja nomenclatura SNAP-97Acidificadores, precursores del ozono y GEI

SOx NOx NMVOC CH4 CO CO2 N2O NH3 SF6 HFC PFC 03 PLANTAS DE COMBUSTIÓN INDUSTRIAL 03 01 CALDERAS COMBUSTIÓN INDUSTRIAL, TURBINAS GAS Y MOTORES ESTAC. 03 01 01 Plantas de combustión ≥ 300 MWt (calderas) X X (x) (x) x X x (x) - - - 03 01 02 Plantas de combustión ≥ 50 y < 300 MWt (calderas) X X (x) (x) x X x (x) - - - 03 01 03 Plantas de combustión < 50 MWt (calderas) X X x x x X X (x) 03 01 03 Plantas de combustión < 50 MWt (calderas) X X x x x X X (x) - - - 03 01 04 Turbinas de gas (x) x (x) (x) (x) x (x) (x) - - - 03 01 05 Motores estacionarios x x (x) (x) (x) x (x) (x) - - - 03 01 06 Otros equipos estacionarios (recirculadores –make up-, calentadores de aire, etc.) x x x x x x x (x) - - - 03 03 PROCESOS CON CONTACTO 03 03 14 Vidrio plano (exc. descarbonatación) x x (x) - (x) x - - - - - 03 03 15 Vidrio hueco (exc. descarbonatación) x x (x) - (x) x - - - - - 03 03 16 Lana de vidrio (excepto aglutinamiento) (exc.descarbonatación) (x) (x) (x) - (x) (x) - - - - - 03 03 17 Otros vidrios (exc. descarbonatación) (x) x (x) - (x) (x) - - - - - 03 03 18 Lana de roca (excepto aglutinamiento) (x) (x) (x) - (x) (x) - - - - - 03 03 25 Producción de esmalte (x) (x) (x) - (x) (x) (x) - - - - 04 PROCESOS INDUSTRIALES SIN COMBUSTIÓN

04 06 PROCESOS EN INDUST. MADERA, PASTA PAPEL, ALIMENTAC., BEBIDAS Y OTROS 04 06 13 Vidrio (descarbonatación) - - - - - x - - - - - 04 06 19 Producción y uso de carbonato sódico - - - - - x - - - - - 06 USO DE DISOLVENTES Y OTROS PRODUCTOS

06 02 LIMPIEZA EN SECO, DESENGRASADO Y ELECTRÓNICA 06 02 01 Desengrasado de metales - - X - - - - - - x x

06 02 04 Limpieza de superficies en otras industrias - - x - - - - - - x x 06 04 OTROS USOS DE DISOLVENTES Y ACTIVIDADES RELACIONADAS 06 04 01 Revestimiento de lana de vidrio - - x - - - - - - (x) (x) 06 04 02 Revestimiento de lana de roca - - (x) - - - - - - (x) (x) 09 TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS

09 02 INCINERACIÓN DE RESIDUOS 09 02 05 Incineración de lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) - - - - 09 10 OTROS TRATAMIENTOS DE RESIDUOS 09 10 01 Tratamiento de aguas residuales en la industria - - x x - (x) x x - - -

IN V E N T A R IO B A S E N A C I O N A L

C O N V E N I O M A R C O C A M B I O

C L IM Á T I C O

U N IÓ N E U R O P E A S E G U IM IE N T O

G A S E S D E E F E C T O I N V E R N A D E R O

C O N V E N I O D E G IN E B R A S O B R E C O N T A M I N A C IÓ N

A T M O S F É R IC A T R A N S F R O N T E R I Z A

U N IÓ N E U R O P E A D IR E C T IV A

T E C H O S N A C I O N A L E S D E

E M IS IÓ N

C O N T A M I N A N T E S

S O 2

N O x

C O 2

C H 4

N 2 O

C O V N M

C O

N H 3

P A R T Í C U L A S a

M E T A L E S P E S A D O S b

C O M P U E S T O S O R G Á N I C O S P E R S I S T E N T E S c

G A S E S H F C s H F C s H F C s

G A S E S F L U O R A D O S P F C s

S F 6

P F C s

S F 6

P F C s

S F 6

a P S T : P a r t íc u la s e n s u s p e n s ió n t o ta le s ; P M 1 0 p a r t í c u la s d e d iá m e t r o in f e r io r a 1 0 m ic r a s ; y P M 2 ’5 p a r t íc u la s d e d iá m e t r o in f e r io r a 2 ’5 m ic r a s

b A s , C d , C r , C u , H g , N i , P b , S e , Z n . D e e s t o s m e t a le s s e c o n s id e r a n p r io r i t a r io s p a r a E M E P e l C d , H g y P b .

c H e x a c lo r o c ic lo h e x a n o ( H C H ) , p e n ta c lo r o f e n o l ( P C P ) , h e x a c lo r o b e n c e n o ( H C B ) , t e t r a c lo r o m e t a n o ( T C M ) , t r ic lo r o e t i l e n o ( T R I ) , t e t r a c lo r o e t i le n o ( P E R ) , t r ic lo r o b e n c e n o ( T C B ) , t r ic lo r o e ta n o ( T C E ) , d io x in a s y f u r a n o s ( D IO X ) , h i r d r o c a r b u r o s p o l ic íc l ic o s a r o m á t ic o s ( P A H ) . P a r a E M E P s e c o n s id e r a n a d ic io n a lm e n te lo s s ig u ie n t e s P O P s : D D T , b if e n i lo s p o l ic lo r a d o s ( P C B ) , u n a s e r ie d e p e s t ic id a s ( A ld r í n , C o ld r a n o , C h lo r d e c o n e , D ie ld r ín , E n d r í n , H e p t a c lo r o , H e x a b r o m o b if e n o l , M í r e x T o x a fe n o ) y c o m p u e s t o s d e c a d e n a s c o r t a s d e p a r a f in a s c lo r a d a s .

8

RESOLUCIÓN ESPACIAL DEL INVENTARIO

Divisiones Administrativas(NUTS de EUROSTAT)

Nivel 0: ESPAÑA

Nivel 1: 7 Grandes regiones geográficas

Nivel 2: 17 Comunidades Autónomas + 2 ciudades tó id dautónomas como una unidad

Nivel 3: 50 Provincias + ciudades autónomas (Ceuta y Melilla)

RESOLUCIÓN ESPACIAL DEL INVENTARIO

9

División geográfica regular: Malla EMEP/OCDE

RESOLUCIÓN ESPACIAL DEL INVENTARIO

CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES EMISORAS

Fuentes superficiales

Fuentes lineales (en desarrollo)

Las grandes vías de comunicación, para el transporte rodado por carretera (Red de Carreteras del Estado)

Vías férreas

Redes de transporte de combustibles: Redes de transporte de combustibles: oleoductos y gasoductos.

Grandes focos puntuales

10

2. PRINCIPIOS DE ELABORACIÓN DE LOS INVENTARIOS

PRINCIPIOS DEL INVENTARIOExhaustividad

Inventario global con cobertura total de actividades y fuentes emisorasemisoras

Coherencia temporal y sectorialHomogeneidad en serie histórica estimaciones por cruce

actividad*contaminante Tratamiento uniforme información de base por actividad:

características combustibles, condiciones proceso,...TransparenciaTransparencia

Reproducción de las estimaciones por analistas externos.

ComparabilidadComparación en distintos niveles espaciales, sectoriales, etc.

11

Esquema del Proceso de Elaboración de los Inventarios

Elección y desarrollode los métodos

Recopilación de datos

Creación de soportes metodológicos homogéneos y pertinentes.

- Identificación de fuentes.- Recepción de datos.

Revisión externa,

validación

Consulta con

expertos

MEJORA CONTINUATratamiento de datos

Elaboración de informe

- Integración de datos y cálculos.- Módulos externos.- Gestión de bases de datos.

Realización de las tablas de resultados e informes.

3. METODOLOGÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN DE LOS INVENTARIOS

12

Clasificación general de los métodos de estimación de emisiones

1) Métodos basados en datos de emisiones observadas

Medición continua

Medición a intervalos periódicos

2) Métodos basados en procedimientos de cálculo

Balance simple de materialesBalance simple de materiales

Balance completo

Modelización/correlación

Factor de emisión

CUESTIONARIOS

PUBLICACIONES

FOCOSPUNTUALES

VARIABLES DEACTIVIDAD PUBLICACIONES

ESTADÍSTICAS

INFORMACIÓNINSTITUCIONAL

ASOCIACIONESSECTORIALES

ACTIVIDAD

FUENTESDE ÁREA

FACTORES DEEMISIÓN

IPPCEMEP-CORINAIR

EPATNO, PARCOM-ATMOS

...

13

PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIÓN

Cuestionarios a plantas: Prioritariamente a los GFPGFP

Cuestionarios Asociaciones Empresariales

Factores de emisión por defecto

Otras fuentes de información estadística general

Entrevistas a representantes de determinados sectores

ESTADÍSTICAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN GENERALESExtracto de la relación de organismos e instituciones f t d i f iófuentes de información:

InternacionalesAgencia Internacional de la Energía.EUROSTAT.Agencia Europea de Medio Ambiente.

NacionalesMinisterio de Medio Ambiente.Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.Ministerio de Economía.Medio Ambiente.

Organización de Cooperación y Desarrollo Económico OCDE.

Ministerio de Fomento.Ministerio de Ciencia y Tecnología (antes MINER).Ministerio del Interior.

14

FUENTES DE INFORMACIÓNMinisterio de Agricultura,

Pesca y AlimentaciónEncuestas Agroganaderas

E t di GEI Mi i t i A i lt

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Estadísticas EnergéticasEstadísticas Generales (Censos

Estudio GEI Ministerio AgriculturaEstadísticas de Flota Pesquera

/Encuestas)Estadísticas Industriales)

Ministerio de Medio Ambiente

Estadísticas de ResiduosEstadísticas Operación Infraestructuras SaneamientoCambios de Uso del Suelo y BosquesInformación Meteorológica

Ministerio de Fomento

Dirección General de Carreteras

RENFEFEVE Información MeteorológicaFEVE

Ministerio de Economía y Hacienda

Información del I.N.E.Ministerio del Interior

Dirección General de Tráfico

PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIÓN DE LOS FACTORES DE EMISIÓN POR DEFECTO

1) Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC)(IPCC)Guías revisadas 1996 y Guía de Buenas Prácticas 2000.

2) Agencia Europea de Medio Ambiente/CEPE-EMEP Libro Guía EMEP/CORINAIR

3) Grupo de Inventarios de Emisiones y Proyecciones de CEPE-EMEP. Avances y Libro Guía EMEP/CORINAIR

4) Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (USEPA)Compilación de factores de emisión (serie AP42)

5) OSPARCOM-HELCOM-CEPEDiversos manuales sobre factores de emisión

15

RESPONSABILIDAD EJECUCIÓN INVENTARIO

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

Dirección General deCalidad

y Evaluación Ambiental

Dirección General de Conservación de la Naturaleza(Cambios de uso de la tierra y bosques)

Subdirección General de Subdirección General de Calidad Aire y Prevención de Riesgos

Elaboración del Inventario Nacional

4. EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES EN EL PERIODO 1990 - 2005

16

Evolución de las emisiones de los principales contaminantes

Amoníaco, Óxidos de Nitrógeno, Óxidos de Azufre, Compuestos Orgánicos g gVolátiles no Metánicos, Monóxido de Carbono y Amoniaco

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.0002.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.000t

01990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

SO2 NOx COVNM CO NH3

EMISIONES DE GASES ACIDIFICANTES Y EUTROFIZANTES

140Indice: 1990=100

Situación actualSituación actual

80

100

120

40

60

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Fuente: MMA

SO2 NOX NH3

17

EMISIONES DE GASES PRECURSORES DEL OZONO TROPOSFÉRICO

140

(Indice; 1990=100)

Situación actualSituación actual

80

100

120

140

40

60

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: MMA

NOX COVNM CO CH4

5. NIVEL Y EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO2-e EN EL PERIODO 1990 - 2005

18

EVOLUCIÓN EMISIONES POR TIPO GASES(Gg CO2 equivalente)

GAS Año base 1990 1995 2001 2002 2003 2004 2005

CO2

228.517,18 228.517,18 255.584,92 311.549,73 330.550,22 334.533,61 351.815,76 368.282,28

CH427.728,69 27.728,69 30.695,40 36.206,50 36.767,65 37.073,75 37.090,20 37.268,65

N2O27.767,30 27.767,30 26.502,91 31.348,28 30.489,34 32.372,96 31.124,18 29.571,21

HFC 4.645,44 2.403,18 4.645,44 5.284,19 3.892,39 5.032,78 4.679,87 5.010,91

PFC 832,51 882,92 832,51 239,77 264,02 267,31 272,04 244,41

SF6108,34 66,92 108,34 182,79 207,13 207,66 254,00 271,63

TOTAL GASES

289.599,46 287.366,19 318.369,51 384.811,25 402.170,75 409.488,07 425.236,05 440.649,10

160

EVOLUCIÓN EMISIONES CO2 equivalente

109,9107 3

114,6118,1

127,8132,7 132,9

138,9141,4

146,8152,2

110

120

130

140

150

160

99,2101,5

104,0100,1

105,7,

107,3

90

100

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Total CO2 equivalente

19

170

EVOLUCIÓN EMISIONES POR TIPO GAS

80

90

100

110

120

130

140

150

160

801990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Año base: 1990

CO2 CH4 N2O

EVOLUCIÓN EMISIONES POR TIPO GAS

280

40

80

120

160

200

240

280

01990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Año base: 1995

HFC PFC SF6

20

Índices temporales de las emisiones porsector de actividad

90

100110

120

130

140

150

160

170

80

90

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Energía Agricultura

180

Índices temporales de las emisiones por sector de actividad

60

80

100

120

140

160

180

601990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Procesos industriales Uso disolventes y otros prod. Residuos

21

Año base Total CO2 equivalente (Gg)=289.599 Procesos

industriales9,6%

Contribución de los distintos sectores al total de las emisiones:

Energía73,4%

Uso de disolventes y

otros productos

0,5%Agricultura

13,8%Tratam. y

eliminación de residuos

2,7%

Año 2005 Total CO2 equivalente (Gg)=440.649

Procesos industriales

7,7%

Energía78,9%

Tratam. y eliminación de residuos

2,9%

Agricultura10,2%

Uso de disolventes y

otros productos

0,3%

EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES POR SECTORDE ACTIVIDAD. Gg CO2-eq

SECTOR Año base 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004

1. Procesado de la energía 212.570,26 212.570,26 219.601,87 289.399,68 293.046,23 311.416,14 314.239,71 334.662,99

2. Procesos industriales 27.879,06 25.645,79 24.507,77 34.509,98 31.540,04 30.924,33 32.514,66 32.706,94

3. Uso de disolventes y otros productos

1.391,42 1.391,42 1.393,13 1.678,56 1.595,92 1.653,46 1.595,94 1.516,81

4. Agricultura 39.996,03 39.996,03 39.883,86 47.761,09 46.955,96 46.212,69 47.876,81 46.918,39

6. Tratamiento y eliminación residuos

7.548,87 7.548,87 7.747,55 10.896,37 11.413,94 11.852,93 11.941,71 12.099,46

TOTAL SECTORES 289.385,64 287.152,37 293.134,19 384.245,69 384.552,09 402.059,54 408.168,82 427.904,58

5. Cambio uso suelo y silvicultura

-23.027,25 -23.027,25 -23.640,47 -30.219,86 -31.760,12 -31.422,67 -30.234,23 -30.542,53

22

23

24

DE AHORA EN ADELANTE…….

Consolidación de Sistema Español de InventarioInventario

• Aprobación formal del inventario

• Desarrollo del Plan de calidad: recopilación de datos, tratamiento de la información, elección y desarrollo de métodos y elaboración de informes

Implantación de un procedimiento de garantía de• Implantación de un procedimiento de garantía de calidad

Armonización con otros inventarios y registros: Inventarios de Comunidades autónomas y EPER/PRTR

•mUMuchas gracias por su atenciónMuchas gracias por su atención

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