Jorge A. Illingworth G.Especialista Principal para

Organizaciones de EmpleadoresOficina Subregional Andina-OIT Lima-

PeruCusco-Perú

Diciembre 07-08/2009

Una Organización de Empleadores Eficaz

Programa de Entrenamiento para uso de las Guías

GUIA I: Buen Gobierno- una organización orientada al valor

GobiernosCIT

OIT

NORMAS

EMPLEO

PROTECCION SOCIAL

DIALOGO SOCIAL

ConsejoAdmin. DG

ACTRAVSECTORDIALOGO

Trabajadores

EmpleadoresOIE

?¿Cual es o debe ser, la razón de existir de las

OEs?

¿Que motiva a que surjan las OEs? Veamos que dicen los, Estatutos y Objetivos Institucionales de algunas OEs de la región (1936,1944,1962,1994)

“Fortalecer la unión entre los empresarios… a favor de la construcción de un orden en el que la libertad de empresa y la economía de mercado, sean distintivos”

“Promover y participar en el desarrollo económico y social del país, sustentado en la filosofía de la libre empresa y la economía de mercado como bases escenciales de dicho proceso. Representar, precautelar y promover los intereses de la actividad privada en función del bienestar colectivo y el desarrollo económico y social de la Nación”

“Defender, fomentar y difundir los principios políticos, económicos y sociales del sistema de libre empresa, basado en la dignidad humana, en la libertad, la democracia política, la justicia social y el respeto a la propiedad privada….. Cooperar en la defensa de los legítimos intereses de sus afiliados…”

“El desarrollo y la diversificación, de la economía nacional, basado en el sistema de la libre iniciativa y la empresa privada……”

DEFENDEMOS INTERESES DE NUESTROS SOCIOS

¿Qué circunstancias motivan a que las OEs actúen?

En la mayoría de los casos….Nos vemos/sentimos AMENAZADOS

En algunos casos para aprovechar alguna OPORTUNIDAD

?¿Cuáles deberían ser las principales

preocupaciones de una OE?

Las OEs se deben ocupar principalmente de…??

COMUNIDAD/RSE

CABILDEO

SERVICIOS

Satisfacción del Socio

?

ENTONCES TENEMOS QUE ENTONCES TENEMOS QUE CAMBIAR!!CAMBIAR!!

¿Estamos contentos con el gremialismo empresarial de hoy?

En 20 años, el mundo ha cambiado 3 veces

La caída del Muro de Berlín Noviembre 1989 Se abrieron las fronteras

• La caída de las Torres Gemelas

• Septiembre 2001• Se abren muchas

ventanas• La Caída de Wall Street• Octubre 2008

En cuestión de horas, casi cada aspecto y cada suposición sobre la futura dirección de las economías mundiales y la vida

geopolítica se puso bajo cuestionamiento

Buen Gobierno

Asamblea de AsociadosJunta DirectivaEjecutivo PrincipalAdministración

Entre el “Deber ser” y la realidad

En la vida de las Organizaciones Empresariales nos enfrentamos a realidades que no siempre están contempladas en la Guía….

Una cosa puede ser lo que la Guía sugiere como “buen gobierno” y otra la dura realidad en la que operamos.

La Asamblea General de Asociados

Máximo organismo de una OE (aprueban o reforman estatutos, confirmar o destituir autoridades, etc.

Aquí se fundamenta la representatividad del gremio

Normalmente son todos los socios con los mismos derechos…pero en algunos casos existen “derechos ponderados”

No olvidar sobre la Asamblea Reglamentos que aseguran con claridad una representación justa y

equilibrada de todos los integrantes de la OE en la Asamblea de socios Los reglamentos indican quiénes pueden y quiénes no pueden ser

miembros de la OE Los reglamentos indican claramente el proceso mediante el cual la

Asamblea de asociados elige y aprueba los miembros de los demás organismos internos (Junta Directiva)

Los reglamentos indican claramente el proceso mediante el cual la Asamblea puede destituir a los miembros de la Junta Directiva.

Los reglamentos establecen claramente el mecanismo para la fijación de cuotas u honorarios de afiliación

Los reglamentos abordan con claridad la cuestión de las cuotas impagas

Los reglamentos indican con claridad las responsabilidades de los asociados (información a compartir con la OE)

Los reglamentos indican claramente que la afiliación es voluntaria

Junta DirectivaEs la encargada de supervisar la gestión, facilita decisiones, mantiene

canales de comunicación abiertos con y entre los miembros y la dirección, y asegura el cumplimiento de los Estatutos y Reglamentos.

Aprueba presupuesto y plan anual Evalúa el desempeño y la terminación del Ejecutivo Principal y

designa una nuevo cuando sea necesario. Elije al Presidente de la Junta (Directorio) Establece la orientación estratégica de la OE (no en el día a día) Propone a la Asamblea cambios en los Estatutos de la OE Puede aprobar la el ingreso de socios, así como su separación de

le OE Designa los auditores externos. Recibe y analiza su informe.

Junta Directiva.. la realidad…

No hay muchos a los que les atraiga la vida de las Organizaciones Empresariales.

Las Organizaciones Empresariales no están suficientemente prestigiadas. (transparencia)

Hay empresarios que entran para satisfacer ambiciones personales, algunos para incursionar en la política.

Auditores Externos. El rol del Gerente/Director es asesorar al Presidente actual y

enseñar la vida institucional a los nuevos.

Junta Directiva.. para recordar pp.14 y 15

Los reglamentos deben establecer el número de asientos en la Junta, los criterios de selección de los miembros, sus funciones, los procedimientos para ser elegidos

Todos los procesos para elegir los miembros de la Junta son transparentes y abiertos para todos sus socios

Los reglamentos establecen claramente los procedimientos para descalificar miembros de la Junta (funcionarios gubernamentales) y/o destituirlos

Facultades para aprobar presupuesto y plan de negocios, así como la designación, evaluación y destitución del Ejecutivo Principal de la OE

Descripción de funciones tanto del Presidente como del Ejecutivo Principal, así como también el período de duración en funciones del primero

Presidente del Directorio

Elegido con pleno apego a lo establecido en los reglamentos (por lo general es un miembro de la Junta)

Dirigir y administrar la Junta Directiva Sesiones de Directorio, someter a aprobación el orden del día,

asegurar que se observen las formalidades para que lo que decida de Junta tenga efectos legales.

En la mayoría de los casos ejerce las funciones de representación y vocería de la OE ante las autoridades nacionales y locales, así como representaciones internacionales-de ser necesario.

Desempeñar sus funciones con transparencia y sin apego a sus intereses particulares

Presidente (cualquier similitud con la realidad es pura coincidencia)

La experiencia nos dice que existen tres opciones para el trabajo del Presidente:

Continuar con lo que su antecesor estaba haciendo.

Trabajar en su propio proyecto de forma desarticulada.

Establecer una estrategia para la OE y para el sector o gremio para el que trabaja.

Ejecutivo Principal (Gerente, Secretario General, Director Ejecutivo)

Se encarga principalmente de la Gestión diaria y Administración de la OE y su personal, así como de la ejecución de las estrategias y planes de acción que hubiere aprobado la Junta Directiva. Clave para el éxito de una OE

Es importante la adhesión del Ejecutivo Principal a los principios del buen gobierno

Es importante que el Ejecutivo Principal pueda elegir su equipo de trabajo y que ese equipo lo reconozca como su Jefe Directo

Debe tener autoridad absoluta sobre la gestión diaria de la OE

Generalmente es el que propone el Presupuesto y Plan de Acción a la Junta Directiva.

Ejecutivo Principal (Gerente, Secretario General, Director Ejecutivo)

Lo ideal es que sea un funcionario a tiempo completo, ya que este debe ser un puesto de dedicación plena

Si no lo fuera, hay que proceder con mucha cautela para evitar potenciales conflictos de intereses

En esta circunstancia, su contrato de trabajo debería especificar el tiempo que le dedicaría a la OE y la proporción de sus ingresos que provendrían de su ocupación externa, la confidencialidad de la información que maneja, la separación de sus responsabilidades internas con las externas.

Ejecutivo Principal.. En la práctica

Opciones para el Ejecutivo Principal

Administrar una oficinaGenerar valor a la organización EmpresarialGenerar valor a la membresíaAcompañar al Presidente en el objetivo de

hacer trascender al Sector Privado del país

Escenarios de la relación Presidente-Director

El Presidente toma el control de todo y deja al Director como su secretario

El Director toma el control de todo y el Presidente hace lo que se le recomienda

El Presidente y el Director encuentran la simbiosis adecuada y cada uno ejecuta el rol que de él se espera

Comités y Grupos de Trabajo

Claramente tienes dos opciones:

Trabajar siempre con los Comités o Comisiones que tradicionalmente han existido

Formar comités o Comisiones en función de la estrategia del Presidente y para fines específicos

Transparencia y Comunicación

Ambas cruciales para mantener la confianza de los afiliados Asegura el buen gobierno y funcionamiento de la OE Auditores que no sean miembros de la OE (no siempre es posible) y

sus informes deben ser conocidos por todos los miembros y el público.

Establecer políticas de control como doble firma para el pago de facturas y cheques

No involucrarse en actos de corrupción y/o ilegales, y rechazar el hecho si algún socio se encuentra inmerso en esta circunstancia

Separar los intereses del gremio de aquellos de las empresas. Se complica más cuando socios tienen posiciones encontradas

Transparencia y Comunicación Cuidado con presiones de grandes grupos empresariales

(ofrecimientos indebidos a funcionarios)

Independencia de partidos políticos (donaciones) y del gobierno de turno

Comunicación oportuna, rápida, relevante con los miembros, con otras organizaciones y con el público en general

Hay que prepararse mucho para comunicar eficazmente Se requiere de una estrategia integral de comunicación

“Si no comunicamos lo que hacemos, alguién se encargará de comunicar lo que no estámos haciendo o estamos haciendo mal” Jesús Monroy- “ La comunicación en OE”

Queremos que nuestras OE gocen de alta credibilidad:Esto se logra con Transparencia y Coherencia Institucional

EjercicioOPCION 1 Determinar 3 razones por las que, por lo general, las

OEs a veces son criticadas o no gozan de la mejor imagen?

¿Qué sugieren para mejorar esa imagen?

OPCION 2¿Necesitan los Estatutos ser reformados? ¿Por que?

¿Cómo lo promovería?

Tienen 15 minutos y 5 para exponer sus conclusiones