jefatura del seprona competencias guardia civil 1 … · 2015-12-02 · jefatura del seprona...

COMPETENCIAS GUARDIA CIVIL(NATURALEZA / MEDIO AMBIENTE)1

JEFATURA DEL SEPRONA



1876

ASUME RESPONSABILIDADES

EN MATERIA DE

GUARDERÍA FORESTAL

1844

CREACIÓN DEL CUERPO



1940

ABSORCIÓN CARABINEROS YCOMPETENCIAS FISCALES

1942

NUEVO REGLAMENTO QUEPOTENCIA FUNCIONES



1982

PATRULLAS RURALESMOTORIZADAS

1988

SERVICIO DE PROTECCIÓN

DE LA NATURALEZA



2000

REORGANIZACIÓN DEL SEPRONA



1978

CONSTITUCIÓN

• Artículo 45.

• 1. Derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuadopara el desarrollo de la persona, así como el deber deconservarlo.

• 2. Los poderes públicos velarán por la utilizaciónracional de todos los recursos naturales, con el fin deproteger y mejorar la calidad de vida y defender yrestaurar el medio ambiente, apoyándose en laindispensable solidaridad colectiva.

• 3. Los que violen lo anterior, en los términos que la Leyfije, se establecerán sanciones penales o administrativas yla obligación de reparar el daño causado.



1986

L. O. 2/86 DE FF. Y CC. DE SEGURIDADESTATALES

AUTONÓMICASLOCALES

ADSCRITAS



MONTES. Art. 1º.- Como una de sus principales oblig acionesconsiderará el Guardia Civil la conservación de los montes yarbolados, bosques del Estado y de los particulares que tanrecomendada está por repetidas Reales órdenes, y cuidará porconsiguiente, con esmero, de evitar los cortes, desce pes ymutilación de los árboles , así como que no se extraiganfurtivamente los caídos, o detenidos por haber sido co rtados sinautorización.



ARTÍCULO 12, 1, B, e“Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan ala conservación de la naturaleza y medio ambiente, de losrecursos hidráulicos, así como de la riqueza cinegética,piscícola, forestal y de cualquier otra índole relacionada con lanaturaleza.”

LEY ORGÁNICA 2/86 DE FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD

LEY ORGÁNICA 2/86 DE FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD

ARTÍCULO 38, 3, c“Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan ala conservación de la naturaleza y medio ambiente, (…)recursos hidráulicos, así como (…) la riqueza cinegética,piscícola, forestal y de cualquier otra índole relacionada con lanaturaleza.”

ESTRUCTURA Y UNIDADES

COMPETENCIAS GUARDIA CIVIL(NATURALEZA / MEDIO AMBIENTE)


10

MAT. TÉCNICO

MAT. MÓVIL

UNIFORMIDAD

BIBLIOTECA

REGISTRO

OF. PLM

ÁREA PERSONALY FORMACIÓN

ÁREA MATERIAL

ÁREAADMINISTRACIÓN

P.P.I

ESTADÍSTICA

INFORMES

DEPARTAMENTO EVALUACIÓN

CONTAMINACIÓNAguas y suelos

Ruido y atmósferaRadioactividad

RESIDUOS

ORDENACIÓNTERRITORIO

SANIDADAnimal y vegetal

Calidad alimentaria

SECCIÓNOPERACIONES

DEPARTAMENTOSERVICIOS

ÁREA MEDIO AMBIENTE

ÁREANATURALEZA

CITES

ESPACIOSPROTEGIDOS

PATRIMONIO

AGUAS Y COSTAS

CAZA Y PESCA

FLORA Y FAUNA

INCENDIOS FOR.

LEGISLACIÓN

CURSOS

DESPLIEGUE

SECCIÓN PERSONALY

LOGÍSTICAIntranet

InternetECOMA

2º JEFE Y PLM

MANDO Secretaría

O.P.C

TURISMO-OCIODEPORTES

JEFATURA DEL SEPRONA(ORGANIGRAMA)

11

JEFATURA SEPRONA ZONAS

COMANDANCIAS

Sección Compañías

PatrullaPatrulla

DIRECCIÓN ADJUNTA OPERATIVA

Oficina Técnica

DestacamentosPatrullaEquipo / s

Investigación



12

Prevención,vigilancia y,en su caso,denunciarcualquiertipo deagresiónmedio-ambiental.

Presencia en todo el territorio nacional

Unidades básicas de protecciónde la naturaleza y el medio ambiente

PATRULLAS


JEFATURA DEL SEPRONACOMETIDOS

EQUIPOS

Apoyo técnico a Patrullas yDestacamentos

Función más especializada

-Detección,cuantificación eindagaciónlesiones gravesal medio natural

-Empleo dematerial técnicosofisticado

-Recogida demuestras yanálisis “in situ”



14

COMETIDOS:

- Apoyo

- Coordinación

- Análisisdocumental

- Recopilaciónlegislativa

- Etc.

OFICINA TÉCNICA


COMETIDOS:

15


Unidades creadas para unademarcación geográficadefinida

Por ejemplo, espacios naturales protegidos ysus áreas de influencia

DESTACAMENTOS



16



17

COMETIDOS:

Realizan o dirigen operaciones,en el ámbito de la especialidad,que:

- Rebasen la demarcación deuna Comunidad Autónoma.- Supongan la aplicación deprocedimientos o técnicascomplejas.- Y aquellas que expresamentele sean encomendadas.- Etc.

ECOMA

ÁREAS DE ACTUACIÓNJEFATURA DEL SEPRONA




19

- Obras yEdificaciones

- VíasPecuarias

- Etc.

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO



- SanidadHumana

- SanidadAnimal

- SanidadVegetal

LEYES SANITARIAS



21

- ActividadesExtractivasbajosuperficie

- ActividadesExtractivasen superficie

-Áridos

- Etc.

MINERÍA



22

- Acampadas

- Rafting

- Quads

- Etc.

TURISMO, OCIO, DEPORTES



23

- Cites

- Recolección

- Explotacionesmadereras

- Etc.

FLORA, BOSQUES, MONTES



24

- Contamina-ción gaseosa

- Contamina-ción acústica

- Etc.

ATMÓSFERA



25

- Prevención

- Análisis decausas

- Investigación

- Detenciónautores

INCENDIOS FORESTALES



26

- Caza

- Pesca

- Cites

- Etc.

FAUNA



27

- Yacimientos

- B.I.C.,saislados

- Etc.

PATRIMONIO HISTÓRICO



28

- Superficiales

- Subterráneas

- Consumo

- Usos masivos

- Vertidos

- Etc.

AGUAS



29

- Peligrosos

- Especiales

- Bio-Sanitarios

- Nucleares

- Etc

RESIDUOS



30

PERSONAL Y FORMACIÓN



31

1996 1998 2000 2002 2009

2000

1750

1500

1250

1000

Efectivos (evolución 1996-2009) Efectivos (evolución 1996-2009)

CAST ELLON

VALENC IA

ALICANTE

LA CORUÑ A

LUGO

ORENSE

PONTEVEDRA

SEGOVIA

SORIA

BURGOS

ZAMORA

SALAMANCA

CADIZ

HUELVA

SEVILLA

CORD OBAJAEN

GRANADA

MALAGA

CACERES

CIUDAD REAL

TOLEDO

ALBACET E

CUENCA

AVILA

VALLADOLID

PALENCIA

LEON

S/C TENERIFE

BADAJOZ

ALMERIA

OVIEDO

LAS PALMAS

CANTABR IA

BARC ELONA

GIRON A

LLEID AHUESCA

TERUEL

ZARAGOZA

TARRAGONA

GUADALAJARA

GIJON

LA RIOJA

NAVARRA

BALEARES

CEUTA MELILLA

MU RCIA

36

47

28

27

29

30

35

28

34

1430

28

91

16

22

MADRID

24

39

44 32

24

27

50

45

28

35

44

48

3353

52

43

60

24

40

30

13

1528

18

39

30

27

28

24

51

36

31

19

3

ALGECIRAS

3

30

DISTRIBUCIÓN EFECTIVOS SEPRONA PORCOMUNIDADES AUTÓNOMAS Y PROVINCIAS

DISTRIBUCIÓN EFECTIVOS SEPRONA PORCOMUNIDADES AUTÓNOMAS Y PROVINCIAS

TOTAL:1745





33

FORMACIÓN

BÁSICA PERFECCIONAMIENTO

SUPERIOR

PATRULLAS

EQUIPOS

OF. TÉCNICA

C.I.T.E.S.

ESCUELA DE

ESPECIALIZACIÓN

DISTINTAS ENTIDADES

URBANISMO

P.A.C.I.A.P.

CONTAMINACIÓN

ACÚSTICA

ETC.



34

Mº I T CINSTITUTODE SALUDCARLOS III

Mº MAMRMM

U. N. E. D

INSIA

CC. AA.

CENEAM

OTROSORGANISMOS

…



35

Conocimiento de ladinámica ecológica

Una formación jurídicamedioambiental

Manejo eficiente deaparatos detectoresde la contaminación

PERFIL PROFESIONALDEL ESPECIALISTAEN EL SEPRONA



36


*FORMACIÓN POLICIAL MEDIOAMBIENTALLegislación

CÓDIGO PENAL:NORMA EN BLANCO,

LEGISLACIÓN ESPECIAL

INTERNACIONALEUROPEANACIONAL

AUTONÓMICALOCAL

O. TERRITORIOL. SANITARIA

TURISMO, OCIO, DEPORTESFAUNA Y FLORAATMÓSFERARESIDUOS . . .



37


*FORMACIÓN POLICIAL MEDIOAMBIENTALDinámica ecológica

EL AGENTE DEBE DISTINGUIR ESPECIES:

-Qué tipo de hábitat -Época de cría -Tipos de alimentos -Etc.

DEFINICIÓN DE UNA ESPECIE:-Es un ave

-Cabeza, alas y pecho negros-Panza blanca

-Movimientos vivaces-Actitud esquiva

PODEMOS IDENTIFICAR A …



38


*FORMACIÓN POLICIAL MEDIOAMBIENTAL Dinámica ecológica

DEFINICIÓNDE UNAESPECIE:-Es un ave

-Cabeza, alas ypecho negros-Panza blanca-Movimientos

vivaces-Actitud esquiva



39



EL AGENTE NO ES:

-Biólogo -Veterinario -Químico -Físico -Etc.

Pero …

APÉNDICE I APÉNDICE II APÉNDICE III

GREVY MONTAÑA BURCHELL



40





41

*FORMACIÓN POLICIAL MEDIOAMBIENTALConocimientos técnicos y operativos

1,20 metros

-CONOCIMIENTO DEL PROTOCOLO(Requisitos para efectuar la medición:

Distancias, Horarios, Otras emisiones acústicas)

-CONOCIMIENTO DEL USO(Manejo del aparato:

Calibrado, Display, Botonadura)

-CONOCIMIENTO DE LA REPERCUSIÓN(Por ejemplo, sobre la salud)

-CONOCIMIENTO DE FÍSICA(Movimientos de ondas –telefonía-, Orientación)



42

* protección soporte físico natural

* protección especies vivas

* prevención contaminación del medio natural

* oposición coactiva a las agresiones al medio

La MISIÓN GENERAL incluye :

Policía Administrativa

PolicíaJudicial



43

ACTUACIONES



44

PACIAP (pescado inmaduro 1998 - 2008)(Programa Anual Control Integral

Actuaciones Pesqueras) 14.567 controles, 4.372 denuncias e intervenidos 2.022.598 kilos

de pescado inmaduro

ANTÍDOTO(erradicación de cebos envenenados 1998 – 2008)

1.906 actuaciones, 3.366 cebos incautados,97 detenidos y 5.563 animales muertos



45

Vigilancia y control zonas bañoaguas continentales (2001)

837 actuaciones, 286 infracciones administrativasy 3 penales

Vigilancia dominios públicoshidráulico y marítimo terrestre

(Control irregularidades en extracción áridos,vertidos, edificaciones, etc.) (2003)

7347 intervenciones, 3375 infraccionesadministrativas 31 penales



46

Vigilancia y control de las sustanciasque agotan la capa de ozono (2004)

11.736 actuacionescon 8.620 infracciones administrativas

Plan de vigilancia y control empleosustancias prohibidas y

medicamentos veterinariosen alimentación animal (2004)3735 intervenciones, 3267 infracciones

administrativas y 10 penales



47

Plan de vigilancia y control de vertidoscontaminantes a las aguas (2004)

Aguas continentales:2411 intervenciones, 1095 infracciones administrativas y 33 penales

Aguas marítimas:2618 intervenciones, 1151 infracciones administrativas y 35 penales



48

INCENDIOS FORESTALES (1996 - 2008) Investigados 39.009 incendios y 2.479 detenidos



49

OPERACIÓNÁFRICA

OPERACIÓNMADERA



50

OPERACIÓNAUTOCLAVE

OPERACIÓNEXÓTICA



51

OPERACIÓNSOPA

OPERACIÓNSAFARI



52

OPERACIÓNVENTANA

OPERACIÓNCASETA



53

OPERACIÓNCHUPETE

OPERACIÓNBAMBI



54

OPERACIÓNINERTES

OPERACIÓNHISTORIA



55

OPERACIÓNINDIA

PROYECTOBANCO DE

SANGRE



56

MEDIOS

SONÓMETRO MEDIDOR ONDASELECTROMAGNÉTICAS



MEDIDOR VELOCIDADDE FLUIDOS

MULTIPARAMÉTRICOS



REFLECTÓMETRORADIÁMETRO



DETECTOR DEMONÓXIDO DECARBONO

ANALIZADOR DEGASES DECOMBUSTIÓN



CAPTADOR SECUENCIALDE COMPUESTOSVOLÁTILES

CÁNISTERJEFATURA DEL SEPRONA




INVESTIGACIÓNINCENDIOS

LABORATORIO MÓVIL

EQUIPO VIGILANCIADE EMBALSES



MOTO NAÚTICA

MOTO DE NIEVE



LABORATORIO CENTRAL de Medio Ambiente JE

FATURA DEL SEPRONA


MOLINO PLANETARIO

VALORADOR DE KARL FISCHER

CROMATÓGRAFO DE LÍQUIDOS

DIGESTOR POR MICROONDAS





67

• Comisiones mixtas Convenios Comunidades Autónomas• Guía CITES sobre observancia• Grupo trabajo cuestiones aduaneras y policiales trafico Especies(Bruselas) y ENFORCEMENT GROUP (Comisión Europea)

• Grupo trabajo sobre tráfico ilegal CFC,s (capa ozono)• Comisión colaboración Mº Interior y Mº Medio Ambiente• Contactos permanentes diferentes ONG,s• Mesa permanente aplicación CITES en España• Grupo trabajo Europeo delitos contra flora y fauna salvaje• Grupo de trabajo Plan Nacional de contingencias porcontaminación marina

• Proyecto EU-TWIX• Etc…

Participación en distintos Foros



68

SENEGAL

HONDURAS

COLOMBIA

ECUADOR

COLABORACIÓN

CON DISTINTOS

ESTADOS:

FORMACIÓN,

PROGRAMAS,

SERVICIOS,

FOROS DE

DESARROLLO

ETC. . .

TURQUÍA,PORTUGAL,GUATEMALA,ITALIA,

ETC. . .



69

CURSO CEPOL-MEDIO AMBIENTE CON PARTICIPACIÓN DE

POLONIA FRANCIA LITUANIA ALEMANIA ITALIAFINLANDIA GRECIA HUNGRÍA BÉLGICA MALTAAUSTRIA LETONIA ESLOVAQUIA HOLANDA CHIPREREINO UNIDO ESTONIA REP. CHECA ESLOVENIA SUECIALUXEMBURGO IRLANDA DINAMARCA Y OTROS …

CURSO SUPERIOR MEDIO AMBIENTE CON PARTICIPACIÓN DE

GUATEMALA ARGENTINA PANAMÁ MÉJICO PERÚNICARAGUA COSTA RICA ECUADOR HONDURAS CHILEEL SALVADOR COLOMBIA VENEZUELA Y OTROS…



70

18771571122513134210752Animales domésticos

2381216881359503523601131951T O T A L

7982956234633465825Otros B

1011527548231117414Otros A

26911489-22467Cites

17135636-55631Costas

4790293186375631800Residuos

145-295120274Aguas marítimas

1792976134102025922Aguas continentales

13924316632278Patrimonio histórico

5255179286351525528365Fauna

137027646414614333116Incendios forestales

317316007391554Atmósfera

8974615519286108Flora, bosques y montes

298-4892--4892Turismo, ocio y deportes

30131220-71213Minería

2551601348966013423Leyes sanitarias

18314955578186434917Ordenación del territorio

INFORMESDETENIDOSTOTALFALTASDELITOSINF. ADMIN.CONCEPTOS

INTERVENCIONES DEL SEPRONA

AÑO 2008

[email protected] [email protected]

Tte. VIVAS PRADA, José ManuelResponsable Área de Naturaleza


GRACIAS

POR

SU

ATENCIÓN

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