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ITALIA
PRESENTACIÓN ANTE LA UNIÓN EUROPEA DE LOS DECRETOS SOBRE INMIGRACIÓN.-
A primeros de agosto el Gobierno, a petición del Ministro del Interior, Roberto Maroni, de acuerdo con
la oposición, sometió al examen de la Unión Europea tres decretos sobre inmigración. El Comisario
UE de Justicia, Seguridad y libertades civiles, Barrot, ha comentado que esto demuestra la voluntad
de respetar la legislación europea.
Los tres decretos legislativos forman parte del "paquete seguridad" junto con el decreto-ley ya en
vigor y el anteproyecto de ley que volverá a examinarse en septiembre.
Los puntos principales de las nuevas medidas son:
La circulación de los comunitarios
• Para residir en Italia por más de tres meses, los comunitarios deben tener recursos
económicos suficientes, procedentes de actividades lícitas que se puedan demostrar, tener
un seguro sanitario o estar inscritos en el Servicio Sanitario nacional e inscribirse en el
registro civil al menos 10 días antes del vencimiento de los tres meses.
• A efectos del alejamiento, son causas insuperables de seguridad pública la no inscripción en
el registro civil o no haber presentado demanda de carta de residencia, así como los delitos
contra la moral pública y aquéllos para los que se prevé la detención obligatoria en flagrancia.
• Durante la realización del alejamiento, el comunitario puede ser detenido, por 15 días como
máximo, en un Centro de permanencia.
La reagrupación familiar
• El decreto establece límites al derecho de reagrupación familiar tanto para el cónyuge, como
para los hijos mayores de edad y los padres. Para el cónyuge se exige la edad mínima de 18
años y que no sea separado legalmente. Para los hijos mayores de edad se exige que la
imposibilidad de satisfacer sus exigencias indispensables dependa de razones objetivas que
se derivan de la condición de invalidez total. Para la comprobación de la relación de
parentesco, la posibilidad de recurrir al examen del ADN, en caso de que haya dudas.
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El derecho de asilo
• El decreto prevé que el prefecto establezca un lugar de residencia o n área donde el
demandante pueda circular.
• Éste tiene la obligación, si convocado, de personarse ante la Comisión territorial para el
reconocimiento de la protección. Se elimina el efecto de suspensión de la reclamación contra
la decisión de rechazo por parte de la Comisión.
Si la Comisión no levanta objeciones, los decretos serán adoptados por el Consejo de Ministros de
mediados de septiembre, según ha declarado el Ministro Maroni.
ESTUDIOS SOBRE LA INMIGRACIÓN IRREGULAR
La Fundación ISMU23, cruzando los datos de las solicitudes de autorización de residencia y trabajo
por contingente, con los de las ofertas nominativas para trabajadores que de hecho ya se encuentran
en Italia (el 90% del total), ha dibujado el retrato robot del inmigrante irregular que trabaja en el
mundo de la producción y de los servicios en Italia.
El clandestino-tipo tiene unos 30 años, los últimos tres de los cuales los ha transcurrido
clandestinamente en Italia; procede del este de Europa, no está casado, comparte un apartamento en
alquiler con amigos, y en el currículo tiene un diploma de escuela media superior. Trabaja en Italia
ganando, como media, menos de 700 euros al mes, sin contrato de trabajo y sin permiso de
residencia.
El mundo de los sin papeles cuenta en Italia con 400.000 colaboradoras domésticas y cuidadoras, a
las que hay que sumar 250.000 trabajadores hombres, ocupados como obreros (el 60,7%) o
asalariados en los sectores de agricultura y pesca (9,9%), venta al público (4,2%), hostelería (14,5%)
u otros (10,2%).
Gian Carlo Blangiardo, catedrático de Demografía en la Universidad "Bicocca" de Milán y experto de
la Fundación ISMU, afirma que «mientras la demanda de trabajo procedente del exterior y dirigida a
las familias es femenina, la clandestinidad en los sectores de la producción de bienes y servicios es
rotundamente masculina. Sólo en hostelería emerge un ligero predominio de mujeres, pero se trata
de una excepción en una realidad caracterizada por una proporción de nueve hombres irregulares por
cada mujer en la misma condición.
23 Instituto científico autónomo e independiente que promueve estudios, investigaciones e iniciativas sobre la sociedad multiétnica y multicultural.
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Como media, los extranjeros presentes ilegalmente en Italia son jóvenes con una edad media de 30
años (algo más los obreros y algo menos los trabajadores del comercio). De todas formas, en ningún
sector se encuentran clandestinos con más de 45 años de edad».
Trabajadores clandestinos (250.000 hombres) Distribución por sectores
Obreros 60,7%
Agricultura y pesca 9,9%
Restaurantes 14,5%
Comercio 4,7%
Otros sectores 10,2%
Fuente: ISMU.
El 27,8% de los extranjeros sin permiso de residencia se encuentra en Italia desde hace más tres
años; esto significa que, de aprobarse la regularización que está elaborando el Ministro de Trabajo,
unos 70.000 hombres se verían excluidos automáticamente.
Obviamente, al trabajar en negro, cobran muy poco: la renta media de un irregular no supera los 700
euros mensuales, con el máximo para los obreros y el mínimo para los trabajadores de agricultura y
pesca. Blangiardo ha puesto de relieve que hay que tener en cuenta la significativa divergencia
territorial, por la que los salarios de los inmigrantes ilegales presentes en el Sur son, como media,
inferiores en un 25-30% a los del Centro/Norte.
Pagan un alquiler unos 180.000 clandestinos: un 49,3% del total comparte vivienda con amigos,
mientras que el 24,3% vive con su pareja u otros familiares. Los restantes se reparten entre
estructuras de primera y segunda acogida, casas de amigos que los hospedan, lugar de trabajo,
situaciones precarias, etc. Solo un 0,3% (750) tienen una vivienda de propiedad. Una mitad de ellos -
afirma ISMU- tiene al menos un diploma de escuela superior, con los picos más bajos entre los que
trabajan en agricultura y pesca, y los más altos en hostelería.
Un 34,9% de los irregulares está casado. En cuanto a la procedencia «hay diferencias interesantes
en la comparación entre lugares de origen y tipo de trabajo realizado. Los del Norte de África
predominan en las actividades de agricultura y pesca, los asiáticos en las del comercio; no hay que
olvidar la realidad del mundo obrero, donde la presencia irregular de los del Este europeo realiza un
papel muy importante».
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LOS ITALIANOS EN ESPAÑA
Una presencia histórica
Tanto la presencia de italianos en España como de españoles en Italia constituye una constante
histórica, si bien no siempre documentada. De las épocas más remotas, los mayores datos sobre la
emigración de italianos en España corresponden a los siglos XVI y XVII, debido al importante papel
que representaron para las finanzas de los Austrias, y al siglo XVIII, a causa de su influyente
presencia en los reinados de Fernando VI, de Felipe V y de Carlos III.
Junto a destacados personajes en el ámbito cultural, social y político que se han ido sucediendo a lo
largo de la historia de España, resulta evidente la existencia de una corriente migratoria popular de
italianos hacia España desde tiempos remotos.
Unas veces empujados por la miseria y otras por el afán de aventuras, hombres y mujeres
procedentes de los más variados rincones de Italia fueron instalándose en la capital de España y en
algunas de sus regiones periféricas, ocupando puestos de trabajo en casi todas las profesiones
existentes en la época, en algunas, incluso, ejerciendo un auténtico monopolio.
Históricamente los contingentes más numerosos de italianos se concentraron sólo en algunas
regiones españolas. Así, por ejemplo, tal como se muestra en el cuadro siguiente, en el siglo XVIII la
mayor parte de los emigrantes italianos estaban a la corte , en Andalucía, concretamente, en Cádiz,
en las localidades costeras del Mediterráneo y en la Corona de Aragón.
INMIGRANTES EN ESPAÑA EN EL AÑO 179124
PRINCIPALES PAÍSES DE PROCEDENCIA LUGAR DE RESIDENCIA
ALEMANIA FRANCIA ITALIA MALTA PORTUGAL TOTAL
GRANADA 3 346 66 13 3 431
CÁDIZ (CIUDAD) 213 1.716 3.355 245 220 5.749
CÁDIZ (PROVINCIA) 4 119 113 31 22 289
ISLA DE LEÓN 6 102 509 27 26 670
SEVILLA (CIUDAD) 36 720 165 29 332 1.282
SEVILLA (PROVINCIA) 2 402 23 44 731 1.202
CASTILLA 20 384 39 - 6 449
EXTREMADURA 5 59 9 3 1.112 1.188
GALICIA 34 251 151 5 230 671
GUIPÚZCOA 7 734 13 - - 754
MADRID 293 1.506 751 5 74 2.629
ARAGÓN 128 6.967 1.516 503 18 9.132
TOTAL 751 13.306 6.710 905 2.774 24.446
24 Datos citados por PRADELLS NADAL, “Italianos en la España del siglo XVIII” Universidad de Alicante, 1995
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Aunque las fuentes de procedencia de estos datos presentan lagunas y deficiencias notables, sirven,
no obstante, para dejar constancia de la proporción de la inmigración italiana en relación con la de
otros países -la segunda después de la francesa- y de su distribución geográfica más probable.
En cuanto a profesiones, los inmigrantes italianos han estado presentes en todas las existentes en la
época, en algunas, incluso, casi en situación de monopolio. En España, históricamente, ha sido muy
destacada la presencia italiana en el ámbito político, en especial de napolitanos y sicilianos. Baste
citar el Príncipe Cariati, en conde Stampa, Alberoni, el Marqués de Squillace, Grimaldi.
En el área de la cultura y de la ciencia, desde las artes plásticas y arquitectónicas, la literatura y la
música hasta los saberes científicos y humanísticos, la presencia italiana ha sido sobresaliente, tal
come se deduce al citar personajes como Beccaria en derecho, Farinelli, Scarlatti y Boccherini en
música o Sabatini que fue el arquitecto oficial durante el reinado de Carlos III.
Un ámbito importante de la emigración italiana a España, también referida a épocas pasadas, fue el
militar. A ello contribuyó el carácter mercenario que tenían los ejércitos en los siglos XVI, XVII, XVIII.
En este siglo hasta 8 batallones (3.622 soldados) llegaron a estar integrados por italianos.25
En los siglos citados el oficio de tramoyista resulta ser uno en el que la presencia de italianos es
prácticamente exclusiva.
Especial interés revistieron las iniciativas empresariales llevadas a cabo por emigrantes italianos,
durante los reinados de Fernando VI, Felipe V y Carlos III (siglo XVIII), en los sectores manufacturero
y agrario. En el primero se trataba de instalar máquinas que hicieran posible hilar “seda a la
piamontesa” o de enseñar a las niñas la forma de utilizar la seda en los telares. En el sector agrario el
objetivo pretendido por expertos agricultores parmesanos en España era cultivar los muchos terrenos
baldíos y convencer a los españoles de que volvieran a dedicarse a las tareas agrícolas.
Además de los personajes y elites ya citados, la emigración italiana de los siglos pasados de
distinguió por su acentuada especialización en determinadas actividades.
La emigración “más cualificada” se concentró en las actividades mercantiles. Después de los
franceses, los comerciantes y mercaderes italianos eran los más numerosos, seguidos a mucha
distancia por los alemanes. Otras profesiones de más baja cualificación con importante número de
italianos fueron los campesinos especializados en horticultura y los marineros. Sin embargo, la
emigración “más popular” se concentró en los servicios domésticos (“sirvientes” era la denominación)
y en los oficios de pescadero, chocolatero, carpintero y zapatero.
25 Pradells y Nadal, art. citado.
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La emigración actual
Antes de presentar las características de la emigración italiana a España en el momento presente, es
conveniente ofrecer los aspectos y los datos más relevantes del fenómeno migratorio español en la
actualidad, dentro del cual se enmarca la presencia italiana en España.
Hay que resaltar prioritariamente que, en los últimos años, el ritmo de crecimiento de la población
extranjera e España ha sido extraordinario. En muy pocos años el número de extranjeros
empadronados se ha casi quintuplicado, pasando de los 923.879 a comienzos del año 2000 a los
actuales 4.192.835, lo que significa que su porcentaje se ha disparado desde un 2,3%, relativamente
modesto en términos europeos, a situarse, con más de un 10%, entre los países europeos con mayor
proporción de extranjeros. La diferencia más sustancial es que el salto se ha producido en tan sólo 7
años y, por tanto, el impacto ha sido mayor, ha afectado a todos los ámbitos y ha dado lugar a una
necesidad de adaptación a marchas forzadas de la sociedad y sus instituciones.
La velocidad y la reducida conflictividad con que se ha producido este salto migratorio hacen que nos
encontremos ante un hecho histórico sin precedentes equiparables. Más de cuatro millones de
emigrantes han entrado en España durante estos últimos años, un número que nadie hubiera
vaticinado en 1999 y que nadie habría pensado que pudiera alcanzarse sin grandes convulsiones
sociales.
Además, no menos extraordinario es que una parte importantísima de ese flujo migratorio ha
conseguido regularizar su situación durante estos años.
Hechas estas reflexiones, veamos ahora los datos más relevantes de este hecho migratorio.
Extranjeros con tarjeta de residencia en vigor Cifras generales
A 31 de marzo de 2008 el número de extranjeros con certificado de registro o tarjeta de residencia en
vigor es 4.192.835, de los que 2.277.965 (el 54,34%) son hombres y 1.914.457 (el 45,66%), mujeres.
Este dato implica un aumento del 5,37% (213.821 personas) respecto al trimestre anterior y del
29,54% (956.092 personas) en los últimos doce meses.
El 39,57% de los extranjeros es nacional de un país de Europa Comunitaria, el 30,28% es
iberoamericano, el 20,85% africano, el 5,96% asiático, el 2,85% es europeo de países no
comunitarios, el 0,46% norteamericano y el 0,04% de países de Oceanía.
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El colectivo nacional con mayor presencia es el marroquí (675.906 personas), seguido muy de cerca
por el rumano (664.880). A continuación se encuentran los ecuatorianos (413.642), los colombianos
(264.549), los británicos (206.168), los búlgaros (136.504), los italianos (130.905), los chinos
(126.057), los peruanos (123.161) y los portugueses (109.576). Las personas de estas diez
nacionalidades representan el 68,02% del total de extranjeros con certificado de registro o tarjeta de
residencia en vigor en España.
Extranjeros con certificado de registro o tarjeta de residencia Principales nacionalidades. 31-03-2008
Variación %
NACIONALIDAD 31/03/2008 Trimestral:
Respecto a 31-
12-2007
Anual:
Respecto a 31-
03-2007
TOTAL 4.192.835 5,37 29,54
Marruecos 675.906 4,19 17,45
Rumanía 664.880 10,1 150,97
Ecuador 413.642 4,51 4,97
Colombia 264.549 4,03 11,40
Reino Unido 206.168 3,79 15,05
Bulgaria 136.504 7,43 84,89
Italia 130.905 4,78 29,25
China 126.057 5,17 20,22
Perú 123.161 5,99 22,23
Portugal 109.576 7,62 42,92
Argentina 96.449 0,41 5,10
Alemania 96.415 5,18 23,11
Polonia 76.050 7,34 45,16
Rep. Dominicana 74.519 5,29 20,76
Bolivia 74.377 7,62 25,69
Otros países 922.546 3,87 17,71
Apátridas y No consta 1.131 0,09 0,71
Si bien entre los extranjeros hay más hombres que mujeres, en el colectivo de Resto de Europa y en
el iberoamericano son mayoritarias las mujeres, con porcentajes del 55,37% y 53,54%
respectivamente.
Según comunidad autónoma de residencia, Cataluña, Madrid, la Comunidad Valenciana y Andalucía
agrupan al 65,55% de los extranjeros con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor.
Según provincia, entre Madrid y Barcelona reúnen el 32,70% de los extranjeros.
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Edad
En España residen 532.239 extranjeros menores de 16 años (el 12,69%), 3.496.319 tienen entre 16 y
64 años (83,39%) y 164.107 (3,91%) tienen 65 años o más.
La media de edad de los extranjeros es de 33,2 años. Entre los quince principales colectivos, los
británicos y los alemanes son los que tienen una edad media más alta (51,9 y 45,2 años
respectivamente) y los marroquíes y chinos son los más jóvenes (27,5 y 29,1 años respectivamente).
Lugar de nacimiento
De los 4.192.835 extranjeros con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor, 199.677 han
nacido en España, 3.824.986 han nacido en el país correspondiente a su nacionalidad, 31.066 en otro
país del mismo continente que el de su nacionalidad y 136.200 en un país de un continente distinto.
Por otro lado, de los 136.200 extranjeros residentes en España que han nacido en un continente
distinto al de su nacionalidad, destacan los 73.000 italianos, que constituyen el 53,60 % del total de
nacidos en un continente distinto al suyo.
Motivo de expedición
Del total de certificados de registro o tarjetas de residencia en vigor, el 21,59% corresponde a
autorizaciones de trabajo por cuenta ajena, el 0,34% a autorizaciones de trabajo por cuenta propia, el
10,83% es de residencia no lucrativa (no da derecho a trabajar), el 20,43% es de tipo permanente,
permitiendo residir y trabajar en las mismas condiciones que los españoles, y el 46,81% restante es
un certificado de registro o tarjeta de residencia perteneciente a un ciudadano comunitario o familiar.
Italianos con tarjeta de residencia en vigor
Como ha quedado ya reflejado, a 31 de marzo de este año el número de italianos con tarjeta de
residencia en vigor en España es de 130.905, que en términos interanuales supone un crecimiento
del 29,25%. A finales de 2007 había 74.723 hombres y 50.213 mujeres y en total representaban el
3,14% de los extranjeros en España. Estos datos sitúan a Italia en el séptimo puesto entre los países
con mayor número de emigrantes en España, si bien a una considerable distancia de los primeros,
como puede verse en el respectivo cuadro anterior.
Ahora bien, si se observa, en el cuadro siguiente, la evolución de la emigración italiana a España
durante los últimos diez años, resalta el hecho de que, en este período, se ha producido un
rapidísimo incremento de la misma, llegando a ser de un 475%, casi cinco veces más.
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Los años 2002 y 2003 registran los mayores incrementos, que vuelven a repetirse en 2007 y, según
parece, continuarán en 2008. En estos años, también es digno resaltar que los porcentajes mayores
corresponden a las mujeres.
INMIGRANTES ITALIANOS CON TARJETA DE RESIDENCIA
(por sexo)
Evolución en los últimos diez años y variación porcentual anual
TOTAL Hombres Mujeres
1998 26.514 16.492 10.022
% 14,6 15,34 14,53
1999 29.831 18.788 11.043
% 12,66 13,92 12,47
2000 30.862 19.449 11.413
% 3,32 3,52 4,77
2001 35.647 22.378 13.269
% 15,5 15,06 18,24
2002 45.236 28.090 17.146
% 26,9 25,53 30,56
2003 59.745 36.628 23.117
% 32,07 30,4 35,6
2004 72.032 43.609 28.423
% 20,57 19,06 23,17
2005 84.853 51.276 33.577
% 17,8 17,5 18,38
2006 98.481 59.315 39.166
% 16,06 15,68 16,77
2007 124.936 74.723 50.213
% 26,86 25,98 28,23
Fuente: Ministerio de Trabajo e Inmigración y elaboración propia
Una explicación de estos hechos quizá podría encontrarse si se analizan las cifras según lugar de
nacimiento. Aquí aparece un dato nuevamente llamativo. De los 124.936 italianos que había en
España a finales de 2007, habían nacido 70.907 en un país de otro continente, es decir en Argentina.
De este modo, el 56,75% de los extranjeros de nacionalidad italiana residentes en España provienen
de Argentina. De ahí que pudiera explicarse la espectacularidad de los incrementos registrados en
estos últimos años por la crisis económica que durante este período se ha producido en dicho país
latino-americano.
La edad media de los italianos residentes en España es de 36,1 año, ligeramente inferior a la
correspondiente a los restantes ciudadanos de la Europa Comunitaria (36,9) y tres puntos superior a
la media del total de extranjeros (33,2). Las mujeres italianas tienen una media de edad (35,5) inferior
a la de los hombres (36,5).
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Como se ve en el cuadro siguiente, por grupos de edad, la mayor parte de los residentes italianos en
España corresponde al tramo entre 16 y 64 años (86,2%), con escasas diferencias entre hombres
(87,54%) y mujeres (84,22%) y con porcentajes muy similares a los que se registran en la Europa
Comunitaria y en el total de extranjeros residentes.
ITALIANOS CON TARJETA DE RESIDENCIA EN VIGOR POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD a 31-12-2007
De 0 a 15
años %
de 16 a 64
años %
65 y más
años % TOTAL %
AMBOS SEXOS
Italia 10.420 8,34 107.700 86,2 6.816 5,46 124.936 100
Europa Comunitaria 111.083 7,18 1.316.738 85,15 118.464 7,66 1.546.285 100
TOTAL Extranjeros 503.803 12,66 3.316.385 83,35 158.653 3,99 3.978.841 100
HOMBRES
Italia 5.353 7,16 65.411 87,54 3.959 5,3 74.723 100
Europa Comunitaria 57.423 6,77 726.505 85,7 63.805 7,53 847.733 100
TOTAL Extranjeros 265.259 12,27 1.816.789 84,03 80.125 3,71 2.162.173 100
MUJERES
Italia 5.067 10,09 42.286 84,22 2.857 5,69 50.210 100
Europa Comunitaria 53.660 7,68 590.167 84,5 54.616 7,82 698.443 100
TOTAL Extranjeros 238.520 13,13 1.499.431 82,55 78.430 4,32 1.816.381 100
Fuente: Ministerio de Trabajo e Inmigración y elaboración propia
Aunque los residentes italianos en España están repartidos por toda la geografía del país, tal como
puede verse en el cuadro 2 del anexo, en algunas regiones están especialmente concentrados. Así,
Cataluña, Canarias, Andalucía, Comunidad Valenciana y Madrid aparecen como las regiones con
mayor número de italianos. Corresponden a la capital y a las principales regiones de la costa
española. En algunas ciudades de estas regiones, como Málaga (9.044 italianos) y Santa Cruz de
Tenerife (Islas Canarias) (8.968), los italianos llegan a ser la tercera nacionalidad más numerosa y en
las Islas Baleares (10.970) la quinta nacionalidad más numerosa.
En el mercado de trabajo
El análisis de las repercusiones en el mercado de trabajo constituye siempre un punto obligado en
cualquier tratamiento del fenómeno migratorio. Por eso, aunque sea de forma somera, también ha de
estar presente al abordar la presencia de los italianos en España.
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Desde luego, lo primero que hay que subrayar es que el imponente flujo migratorio hacia España no
se ha producido por razones puramente exógenas, derivadas de la voluntad o de la necesidad de los
emigrantes de salir de sus países y venir a España a trabajar, sino que todo ha sucedido en un
contexto de crecimiento económico poderoso y prolongado con fuerte creación de empleo.
Entre las repercusiones y cambios que la presencia de mano de obra extranjera ha producido en el
mercado de trabajo español se suelen citar, como más importantes, los siguientes:
• La concentración de los extranjeros en determinados sectores de actividad, como la
construcción, hostelería, agricultura y trabajo doméstico, que ha contribuido a desplazar hacia
ramos de actividad más alta a los españoles.
• La inyección directa de población activa sobre un mercado laboral como el español, con
problemas en cuanto a la sostenibilidad del sistema de pensiones, con escasez de mano de
obra y con necesidad de rejuvenecer la pirámide española de trabajadores en algunos
sectores, como el agrícola, construcción y servicio doméstico..
¿En qué medida los italianos emigrados a España han podido contribuir a estas transformaciones del
mercado de trabajo español?
Del análisis de las estadísticas sobre afiliación y altas en la Seguridad Social (ver cuadro 3 del anexo)
se puede obtener la respuesta a esta pregunta.
Antes de nada hay que decir que la tasa de actividad de los residentes procedentes de la Europa
Comunitaria es más baja que la del conjunto de extranjeros, debido a que una parte importante de
ellos son jubilados o rentistas que se han ido a vivir a España en busca, entre otras cosas, de mejor
clima y de mayor calidad de vida.
No obstante, la presencia laboral de este colectivo, y en particular del italiano, es importante en
determinadas actividades, aunque no precisamente en las de bajo nivel antes mencionadas.
Por sectores, los italianos, y los comunitarios (antes de las últimas ampliaciones), se concentran de
manera destacada en los servicios, siendo muy poco representativos en el agrario y en la
construcción.
Y en los servicios están presentes, sobe todo, como trabajadores autónomos, con porcentajes
mayores incluso que los españoles y muy superiores a los del resto de trabajadores extranjeros.
Esta fuerte presencia de los italianos y comunitarios como trabajadores autónomos podría explicarse
por su elevada formación técnica, por su mayor capacidad para disponer de capital previo al inicio de
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la actividad, por la difusión y amplia demanda de algunos de sus productos alimenticios nacionales y,
en algunos casos, por las posibilidades de ofertar servicios a los numerosos compatriotas residentes
en las zonas costeras españolas. Esto también explicaría la fuerte concentración de los italianos en
las zonas más turísticas de la costa española, como Málaga, Santa Cruz de Tenerife, Región
Valenciana, etc.
Los italianos y, en general, los habitantes de la Europa Comunitaria (antes de la última ampliación)
también se caracterizan por estar escasamente representados en las actividades agrarias y del
servicio doméstico y en todas las que se corresponden con trabajadores manuales. Lo que significa,
en contraposición, su alta presencia, con valores muy superiores al resto de los extranjeros, en los
trabajos de oficina y, dentro de éstos, en las categorías superiores de ingenieros y licenciados, jefes
administrativos y de taller.
En razón del sexo, las mujeres italianas, y las comunitarias en general, al igual que las españolas,
están mayoritariamente representadas en los trabajos de oficina de nivel medio y bajo y escasamente
representadas en los puestos directivos y en las actividades manuales.
Teniendo en cuenta el país de origen de los trabajadores extranjeros europeos, los italianos se
encuentran en una posición intermedia, entre los británicos, alemanes y franceses ocupando los
niveles laborales superiores, y los portugueses y griegos con más presencia en las categorías
laborales inferiores. No obstante, hay que resaltar que los italianos se encuentran altamente
representados entre los ingenieros y, como se dijo antes, entre los trabajadores autónomos 26.
GRÁFICO I27
26 Véase Pumares, P.; Garcia, A. y Asensio, A. La movilidad laboral y geográfica de la población extranjera en España, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2006 27 Elaborado por Pumares, P. y otros, obra citada
149
GRÁFICO II
En respuesta, pues, a las cuestiones antes planteadas hay que decir que los italianos residentes en
España han contribuido tanto al rejuvenecimiento del mercado de trabajo español como al incremento
de su mano de obra, fundamentalmente en el sector servicios y entre los autónomos.
Por último, hay que señalar que también a los italianos residentes en España, como al resto de los
extranjeros y nacionales, les está afectando la crisis económica que atraviesa el país. Ya a mediados
de 2007 había 6.077 trabajadores italianos en paro, de los cuales el 52% eran hombres y el 48%
mujeres. Del total, 5.050 eran beneficiarios de las prestaciones de desempleo. Después de los
rumanos (11.232 parados), los italianos son los más castigados por el desempleo.
En síntesis, la presencia en el mercado laboral español de los italianos residentes en España se
concreta en los siguientes datos: en mayo de 2008 había 72.288 afiliados y en alta en la Seguridad
Social. Después de los rumanos y los portugueses, es el colectivo europeo con mayor presencia en el
mercado de trabajo español. La mayor parte de ellos (57.892) pertenece al Régimen General de la
Seguridad Social, lo que significa que su presencia corresponde fundamentalmente al sector
servicios, con escasísima presencia en los regímenes especiales agrario (236), mar (99), carbón (0) y
hogar (189). Están muy bien representados entre los trabajadores autónomos (13.872), colocándose
en cuarto lugar entre los trabajadores comunitarios, después de los rumanos, ingleses y alemanes.
Por último, resaltar, como dato sorprendente, que es el país europeo con menor porcentaje de
mujeres (34,46%) en el mercado de trabajo español afiliadas y en alta en la seguridad social.
Los italoargentinos eligen españa
Como se ha podido ver anteriormente, de los 124.936 italianos con tarjeta de residencia en vigor en
España a finales de 2007, el 56,75% (70.907) han nacido en Argentina. De ellos, 40.056 son hombres
y 30.851 son mujeres. Son los italoargentinos que empezaron a emigrar a España huyendo de las
crisis político-económicas que azotaron Argentina durante los últimos años. De todas ellas quizá la de
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2002 fue la más dura. No es, por tanto, casualidad que en ese año aumentara un 27% la inmigración
italiana a España y en 2003 lo hiciera en más de un 32 por ciento.
A juicio de los mejores observadores internacionales, en 2002 Argentina empezó a padecer la peor
crisis económica y política de su historia. Los datos son escalofriantes: el desempleo se incrementó
más de un 22 por ciento. Sólo en el primer trimestre de ese año 170.000 trabajadores perdieron su
puesto de trabajo. El PIB cayó en los primeros meses del 2002 un 16% y el peso fue devaluado un
400%. Y se calcula que había unos 18 millones de argentinos sumidos en la pobreza. A todo ello, hay
que añadir la pasificación de los depósitos bancarios y los famosos “corralitos”.
Esta grave situación económica estuvo acompañada de otra no menos grave crisis político-social,
provocando en aquellos años la salida de más de 200.000 argentinos y eligiendo, muchos de ellos,
España como uno de sus destinos preferidos.
Los italoargentinos, al tener nacionalidad italiana y gozar de los mismos derechos que los italianos,
pueden acogerse al la libre circulación de los ciudadanos europeos y, por tanto, entrar en España sin
problemas ni cortapisas.
Sin embargo, ¿por qué eligen España y no Italia? Además de por razones culturales y de mayores
posibilidades de encontrar empleo, por el idioma, ya que la inmensa mayoría de ellos ni hablan, ni
leen, ni escriben el italiano.
Los italoargentinos se han establecido preferentemente, como hemos visto, en Madrid, en las
grandes ciudades de la costa española y en las Islas Canarias y Baleares. La elección de estos
lugares de residencia coincide con sus preferencias laborales, ya que, según diversas encuestas
sociológicas, los inmigrantes que más buscan empleo en España dentro del sector turístico son los
italianos y los argentinos.
De acuerdo con estas encuestas, entre los extranjeros europeos, los italianos (23%) son los que más
se inclinan por el sector turístico, seguidos por los franceses (16%) y los alemanes (10%). Del
colectivo latinoamericano, también según estas encuestas, los argentinos (29%) son los que más se
inclinan por trabajar en el sector turístico, seguidos de los colombianos (14%) y peruanos (10%). Los
empleos más solicitados por ambos colectivos son recepcionista de hotel (27%) y puesto de dirección
y agencias(10%)28.
Finalmente y para concluir esta breve semblanza sobre los italoargentinos en España, hay que
subrayar que se trata de una emigración muy bien preparada técnica y culturalmente, la mayor parte
con titulaciones universitarias o con buena cualificación técnica, por lo que han supuesto una
importante aportación en capital humano y un enriquecimiento del mercado de trabajo español.
28 Véase Portal de empleo Turijobs
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Una nueva y joven emigración
Diversos estudios de opinión e investigaciones sociológicas recientes confirman una evidencia que se
percibe en la calle: la inestabilidad laboral de los jóvenes italianos con trabajos precarios, sin
derechos y con sueldos que pocas veces superan los mil euros está provocando, como fenómeno
creciente, una nueva emigración, un éxodo, protagonizado por la juventud, hacia países que ofrecen
más oportunidades.
En este contexto de un cierto desánimo generacional, España y, en particular, algunas de sus
ciudades como Barcelona, ejercen un fuerte atractivo para muchos jóvenes italianos, que las eligen
para vivir, estudiar o hacer turismo. En el caso concreto de Barcelona, según los registros
municipales, Italia es ya el quinto país más representativo en la ciudad y sus ciudadanos los que más
crecen en términos absolutos. Sólo le superan cuatro grandes emisores de emigración a España:
Ecuador, Perú, Marruecos y Colombia.
Evidentemente esta nueva emigración nada tiene que ver con la de otras épocas, protagonizada por
personas humildes que sólo buscaban salir de una situación de absoluta necesidad. Para Gian Maria
Fara, presidente de Eurispes, en declaraciones al periódico "La Vanguardia" (21 de marzo de 2006),
«éste es un éxodo de gente joven, con una buena formación, que ya ha visto mundo y que no llegan
con la clara intención de quedarse para siempre».
Este mismo periódico se hace eco de una investigación sociológica realizada pro Eurispes, según a
cual un 37% de italianos - y el 55% de los licenciados universitarios- estaría dispuesto a abandonar
su país y elegiría España como país preferido..
Resulta importante citar también como dato relevante de esta corriente de atracción de la juventud
italiana por España, que el 40 por ciento de los beneficiarios italianos de las becas Erasmus eligen ir
a una universidad española.
El clima, la gastronomía, la oferta cultural, el ocio nocturno, la proximidad idiomática y las
posibilidades de encontrar un trabajo más estable pueden ser las razones más poderosas para los
jóvenes italianos a la hora de pensar en España como uno de sus destinos preferidos.
Por último, un indicador claro de que España está bien valorada por los italianos es que ocupa el
segundo lugar, después de Francia, como destino turístico favorito, y, de hecho, en 2007 más de 3,6
millones visitaron España, un 8,1% más que en 2006.
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Además de los jóvenes, también hay que citar el gusto por España de los empresarios. Aunque no es
nueva como se dijo antes, existe una potente presencia en España del sector empresarial italiano que
ha sabido buscar y encontrar allí las enormes ventajas que conlleva una activa colaboración
económica entre los dos países.
La presencia de grandes empresas italianas en España, al igual que sus ciudadanos, ha contribuido a
su desarrollo económico. Hoy sigue siendo de notable importancia la llegada a España de muchos
pequeños y medianos empresarios italianos que encuentran oportunidades de beneficio allí.
Per más importante y de mayor proyección es la aparición de de nuevos acuerdos entre grandes
grupos españoles e italianos en sectores avanzados, como es el de las telecomunicaciones, que
deberían permitir a los dos países entrar juntos en las sofisticadas tecnologías el siglo XXI.
En conclusión, hay que decir que la presencia de los italianos en España y de los españoles en Italia
en todos los ámbitos, así como la colaboración económica entre las penínsulas italiana e ibérica,
entre la antigua Roma y la Hispania, tienen más de veinte siglos de tradición. Este largo viaje juntos
ha tejido una rica red de relaciones que aporta a los dos países una experiencia de inmenso valor.