issn 1020-0657 manejo del suelo · labranza mínima, siembra directa y rotación de cultivos 15 4....

Manejo del sueloen pequeñas fincasEstrategias y métodos de introducción,tecnologías y equipos

ISSN 1020-0657

BOLETÍNDE SUELOSDE LA FAO

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Esta publicación está dirigida a los técnicos en desarrollo, extensionistas y

líderes o pioneros de comunidades de agricultores a fin de informarles sobre las

experiencias e iniciativas llevadas a cabo en la agricultura conservacionista en

el estado de Santa Catarina, Brasil. Diversas invenciones y métodos de

desarrollo locales se han traducido en importantes mejoras en el manejo de los

suelos, en menores costos y mayores rendimientos, y en la conservación de los

recursos edáficos. Los principales elementos de éxito fueron la labranza

mínima, el manejo de la cobertura del suelo, el empleo de equipo para la

siembra directa, y la implantación de un servicio de extensión eficiente y

creativo. Si bien estas técnicas tal vez no puedan ser trasladadas a otros

lugares, los métodos y estrategias aplicados en Santa Catarina podrían ser

adaptados y modificados para su uso en ambientes diferentes.

ISSN 1020-0657

TC/M/X8484S/1/11.00/1000

ISBN 92-5-304499-3

Roma, 2000

Experiencias en el estado de Santa Catarina, BrasilporValdemar Hercilio de Freitas

Una publicación conjunta delServicio de Manejo de las Tierras y de la Nutrición de lasPlantas,Dirección de Fomento de Tierras y Aguasy de laSubdirección de Ingeniería Agrícola,Dirección de Sistemas de Apoyo a la Agricultura de la FAO



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© FAO 2000

Las denominaciones empleadas en esta publicación y la formaen que aparecen presentados los datos que contiene noimplican, de parte de la Organización de las Naciones Unidaspara la Agricultura y la Alimentación, juicio alguno sobre lacondición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o desus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteraso límites.

Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción y difusión dematerial contenido en este producto informativo para fines educativos u otrosfines no comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de losderechos de autor, siempre que se especifique claramente la fuente. Se prohíbela reproducción del material contenido en este producto informativo para reventau otros fines comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de losderechos de autor. Las peticiones para obtener tal autorización deberán dirigirseal Jefe del Servicio de Publicaciones y Multimedia de la Dirección deInformación de la FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Roma, Italia, o porcorreo electrónico a [email protected]

ISBN 92-5-304499-3

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Prefacio

En muchos lugares del mundo se están haciendo considerables esfuerzos para mejorar lascondiciones de vida y de trabajo de las comunidades agrícolas. Está cada vez mas claro que elinterés activo y la iniciativa de los agricultores son fundamentales para el éxito de estas actividades.

Este informe, escrito originalmente en portugués, esta dirigido a los técnicos en desarrollo, a losextensionistas y a los líderes o pioneros de las comunidades agrícolas a fin de informarlesacerca de las experiencias de la aplicación de la agricultura conservacionista en el Estado deSanta Catarina, Brasil.

En base a varias iniciativas, invenciones y al desarrollo local, en varias partes del Estado se handifundido ampliamente las técnicas mejoradas de manejo de suelos, con menores costos y masaltos retornos combinados con el mejoramiento y la conservación de los recursos del suelo.

Probablemente este proceso no pueda ser directamente duplicado en otros lugares, pero losmétodos y las estrategias aplicados pueden inspirar su adaptación y modificación y poder así seraplicados en otros ambientes.

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Agradecimientos

Esta publicación fue preparada por Valdemar Hercilio de Freitas y traducida del original portuguéspor Anjali Barber, editada en su versión inglesa por Robert Brinkman y en su edición españolapor Cadmo Rosell. Las fotografías son del autor excepto donde se indica diversamente. LasFiguras fueron preparadas para su impresión por Marina Zanetti. El texto fue formatado porLynette Chalk y preparado para su impresión por Chrissi Smith-Redfern.

Esta publicación se originó en las ideas de José Benítes, Servicio de Gestión de Tierras y Nutriciónde Plantas (AGLL), Dirección de Fomento de Tierras y Aguas, y de Theodor Friedrich,Subdirección de Ingeniería Agrícola (AGSE), Dirección de Sistemas de Apoyo Agrícola de laFAO, quienes coordinaron conjuntamente su edición.

Manejo del suelo en pequeñas fincas v

Índice

Página

1. SANTA CATARINA: CONDICIONES NATURALES Y ORGANIZACIONES 1Clima 2Suelos 3Producción 4Organización de los agricultores 4

2. DEGRADACIÓN DE LAS TIERRAS AGRÍCOLAS EN SANTA CATARINA:EL PROCESO Y LAS CAUSAS 7Colonización 7Cambios en la agricultura 7Manejo inadecuado de los suelos 8Falta de cobertura vegetativa 9Deforestación y quema 9Preparación convencional de la tierra 10Mantenimiento del suelo descubierto después de las cosechas 11Monocultura y pasturas 12

3. RECUPERACIÓN, CONSERVACIÓN Y MANEJO DE SUELOS: CONCEPTO Y PROCESOS 13Enfoque en la reducción del impacto de la lluvia 14Abonos verdes, cultivos de cobertura y cobertura con residuos 14Labranza mínima, siembra directa y rotación de cultivos 15

4. HISTORIA Y EVOLUCIÓN DE LOS CONCEPTOS EN EL DESARROLLO RURAL 17Enfoque en las cuencas hidrográficas 19Conservación de suelos – una parte integral de la planificación del desarrollo rural 21Cambios en el enfoque y la filosofía del servicio de extensión 23El manejo de suelos y el proceso de desarrollo rural 26

5. EL SISTEMA DE TRABAJO Y LA ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO DE EXTENSIÓN RURAL 29Motivación y capacitación 29Planificación y métodos de trabajo 31Organización de los servicios 34

6. LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE SUELOS EN SANTA CATARINA 35Uso de abonos verdes y cultivos de cobertura 35Labranza mínima y siembra directa 37Control de la escorrentía superficial 40Manejo y uso de los residuos animales 42Protección de las fuentes de agua 43Rectificación y modificación de caminos 43Eliminación de las cárcavas 45Desarrollo de la forestación 46

vi

Página

7. MAQUINARIA E IMPLEMENTOS PARA LABRANZACERO Y LABRANZA MÍNIMA EN LAS 47PEQUEÑAS FINCAS

Desarrollo y adaptación por los agricultores y los pequeños empresarios 47Minitractores adaptados para la labranza mínima y la siembra directa 49Maquinaria de tracción animal para la siembra directa 52Maquinaria y equipos para el manejo de la cobertura vegetativa 57Cortadores para extender la biomasa 57Equipos seguros para pulverizar herbicidas 59

REFERENCIAS 63

ANEXO PRINCIPALES ESPECIES USADAS COMO ABONOS VERDES Y CULTIVOS DE COBERTURA POR LOS AGRICULTORES DE SANTA CATARINA 65

Manejo del suelo en pequeñas fincas 1

FIGURA 1Ubicación del Estado de Santa Catarina, Brasil

Capítulo 1

Santa Catarina: condicionesnaturales y organizaciones

El Estado de Santa Catarina está ubicado en la región Sur del Brasil, entre los paralelos 25° y29° de latitud Sur y los meridianos 48° y 53° de longitud Oeste; tiene un área de 95 985 km2, osea cerca de 10 millones de hectáreas, que representan solo el 1,13% del territorio nacional(Figura 1). La población del Estado es de 4,5 millones de habitantes, cerca del 30% de los cualesradica en el medio rural.

La ocupación de la región del Planalto Central, ubicado entre los 300 y los 1 000 msnm,ocurrió durante los siglos XVII y XVIII por parte de criadores de ganado procedentes de losEstados de São Paulo y Paraná, dando origen a grandes propiedades y a una actividad agrícolaextensiva.

Santa Catarina: condiciones naturales y organizaciones2

La colonización de origeneuropeo se inició a mediados delsiglo XIX y se desarrolló en la fajadel litoral Atlántico en zonas conalturas de hasta 300 msnm y enun sistema de pequeñaspropiedades con diversificación decultivos y uso de mano de obrafamiliar.

Desde el comienzo del sigloXX hasta alrededor de 1960ocurre la ocupación de la regiónOeste del Estado, sobre todo conagricultores de origen italiano yalemán procedentes de RíoGrande do Sul; ocupan las zonasde laderas basálticas y se distribuyen en colonias en lotes de 25 hectáreas distribuidos en formaperpendicular a los ríos, donde hoy se concentra la mayor producción de cereales. Estas tierrastienen pendientes pronunciadas: 41% del área tiene pendientes comprendidas entre 20% y 45%(IBGE/DRN, 1994).

Alrededor del 40% de los establecimientos rurales tiene menos de 10 hectáreas (IBGE,1998). En las condiciones de Brasil, esta situación es típica de pequeñas propiedades y representauno de los menores índices de concentración de tierra (IBGE, 1998).

CLIMA

El clima subtropical húmedo de la región del Sur del Brasil confiere al Estado de Santa Catarinauna amplia oscilación térmica a lo largo del año. El verano (21 diciembre – 21 marzo) es unaestación cálida y enero es su mes mas representativo en el que la temperatura media puedesuperar los 22°C, con una máxima que puede alcanzar los 40°C; en la región del Planalto elverano es mas suave.

El invierno (21 junio – 23 setiembre) es una estación fría y julio es su mes mas característicocon temperaturas medias entre 10 y 15°C en mas del 80% de su territorio en los años en que elinvierno se considera frío. Durante los meses de mayo a agosto la temperatura se mantienerelativamente baja y pueden ocurrir heladas; en un 3% del territorio, en la región del Planalto, elinvierno puede ser bastante riguroso llegando a temperaturas inferiores a 10°C y algunas vecesa 0°C con ocurrencia de nevadas. La región de la costa atlántica tiene temperaturas invernalesmas moderadas.

El Estado de Santa Catarina está ubicado en una región geográfica donde ocurren lluviasabundantes con una distribución espacial relativamente uniforme a lo largo del año. La precipitaciónmedia anual varía entre 1220 y 2280 mm y no hay una estación seca característica. Sin embargo,la región puede sufrir la invasión de frentes polares que provocan períodos de sequía o excesosde lluvias.

LÁMINA 1En el Estado de Santa Catarina el 82% de los agricultores sonpropietarios de la tierra.


SUELOS

El Estado de Santa Catarina presenta una amplia y heterogénea diversificación de suelos.

Suelos de rocas sedimentarias (areniscas, siltitas y argilitas, aisladas o mezcladas).Estos suelos presentan características físicas y químicas variadas; en su mayoría son ácidos,con baja saturación de bases, alta saturación de aluminio y baja disponibilidad de fósforo. Por logeneral son cultivados con maíz, frijoles, tabaco, mandioca, papa y cebolla, entre otros cultivos.En zonas de mayor altitud los suelos pueden tener un mayor contenido de materia orgánica yacidez alta, predominando en estas áreas el campo nativo asociado a la explotación pecuariaextensiva y a la reforestación comercial. Las principales clases representativas de suelos soncambisoles y suelos líticos y en menor escala acrisoles (podzólicos en la clasificación brasileñade suelos).

Suelos de rocas volcánicas extrusivas – principalmente basalto. Son suelos arcillosos,pesados y con alta concentración de óxidos de Fe y Al. Cuando estos suelos predominan enrelieves suaves se caracterizan por un alto grado de meteorización; normalmente son ácidos,aunque se encuentran excepciones, y tienen baja fertilidad natural pero alto potencial productivo.En estas áreas se concentra la mayor producción de granos de Santa Catarina tales como maíz,soja, frijol y trigo; las principales clases de suelos, según la clasificación brasileña, son latosolesy tierras estructuradas.

Cuando los suelos basálticos ocurren en terrenos mas accidentados, presentan normalmenteuna buena fertilidad natural pero malas características físicas, a causa de un bajo grado demeteorización. Son suelos poco profundos, con piedras en la superficie y dentro del perfil y conbaja capacidad de almacenamiento de agua. En esta área están ubicadas la mayor parte de laspequeñas fincas de Santa Catarina, donde el uso del estiércol y de los abonos verdes es masintenso, caracterizadas además por la mecanización a tracción animal y el uso de mano de obrafamiliar. Los cultivos mas comunes son el maíz, el frijol y el tabaco. La región es la mayorproductora de cerdos y aves y en algunas situaciones específicas se destaca la producción decitrus, papa, ajo, manzana, uva, durazno y otras frutas y hortalizas. Los principales suelos soncambisoles y suelos líticos.

Suelos de rocas volcánicas intrusivas –granito- ocurren en la región de la costa atlánticadonde el clima en invierno es mas suave pero con temperaturas mas altas en verano. Son suelosde baja fertilidad natural, en gran parte pedregosos y con un fuerte gradiente de texturas; esto,asociado a su predominancia en zonas de pendientes acentuadas los hace susceptibles a laerosión. Los cultivos mas importantes de esta región son el tabaco, el maíz y el frijol; en áreasmenos favorables para el laboreo predominan las pasturas y la reforestación. Los acrisoles(podzólicos en la clasificación brasileña de suelos) son predominantes en esta área.

Suelos originados en sedimentos transportados- en la región del litoral Atlántico seencuentran suelos de aluvión originados en sedimentos transportados por los ríos o formadosdirectamente por la erosión de las laderas de las colinas. En su mayoría son ácidos, poco profundosy con problemas de drenaje. Son comúnmente usados para sembrar arroz bajo riego o pasturas.En estas áreas predominan los suelos tipo Gleis, y en condiciones mas favorables y en suelosmas desarrollados predomina la horticultura. Los suelos de sedimentos marinos se encuentranen zonas próximas al mar, son muy pobres, con mas de 70% de arena; se produce tabaco,mandioca, frutas y hortalizas y la reforestación comercial está actualmente en expansión. Enestas áreas predominan los suelos de arenas cuarzosas o arenosoles.

Santa Catarina: condiciones naturales y organizaciones4

PRODUCCIÓN

A pesar de las limitaciones mencionadas anteriormente y de que el Estado de Santa Catarinaapenas representa el 1,13% del territorio brasileño, es sin embargo el quinto productor nacionalde alimentos:• primer productor de manzanas y miel• segundo productor de ajo• tercer productor de cebolla, arroz y trigo• cuarto productor de frijol• quinto productor de papa• sexto productor de maíz, banana, uva y leche• séptimo productor de tomate• noveno productor de mandioca y soja

El Estado de Santa Catarina tiene cerca de 2 millones de hectáreas de tierras cultivadas,mas de un millón de las cuales se siembran con maíz, cuyo grano es la materia prima principalpara la alimentación de un rebaño de 4 millones de cerdos (ICEPA, 1997). La cantidad deexcrementos producidos por esos cerdos es equivalente al producido por una población de 44millones de personas y da lugar a grandes riesgos de contaminación de las aguas superficiales yde los alimentos humanos en las áreas rurales.

ORGANIZACIÓN DE LOS AGRICULTORES

En el Estado de Santa Catarina los agricultores participan en varias instituciones sociales yestán organizados de distintas maneras.

Las Comisiones de las Microcuencas. Cada microcuenca forma una Comisión con el objetivode manejarse autónomamente; está constituida solo por agricultores que representan a las distintascomunidades. Otros objetivos de la Comisión son el de evaluar si los incentivos de los proyectoshan sido correctamente aplicados, participar en la elaboración y supervisión de los trabajos demejoramiento de caminos, coordinar acciones tales como la compra de maquinarias, equipos einsumos para uso comunal y administrar las actividades comunales tales como la operación delos secadores de granos. Cada Comisión tiene un conjunto de reglas y un proceso definido parala elección de los representantes, los que generalmente están en esos cargos por dos años.

Los Consejos Municipales de Desarrollo Rural. Prácticamente, todos los municipios deSanta Catarina tienen Consejos Municipales de Desarrollo Rural en el que participan sindicatos,cooperativas y líderes del sector rural. Estos Consejos por lo general están coordinados por elSecretario Municipal de Agricultura. Es esencial que los agricultores de todas las comunidadesdel municipio estén representados en este Consejo; tienen un papel fundamental para definir eimplementar el Plan Municipal de Desarrollo Rural y para promover la colaboración de distintasorganizaciones públicas y privadas interesadas en actividades ambientales rurales.

Los Sindicatos Rurales. Hasta hace poco tiempo los Sindicatos de Santa Catarina tenían unmero papel de colaboradores, sobre todo en el campo de la salud. Sin embargo, esta situaciónestá cambiando rápidamente ya que los agricultores aprecian que sin esta representación elsector rural es discriminado en la formulación de políticas gubernamentales. Los cuerposrepresentativos de los agricultores en el Estado son la Federación de Trabajadores Rurales(FETAESC), la Federación de Agricultura (FAESC) y la recientemente creada Federación deTrabajadores Familiares de Santa Catarina (FETRAFESC).


Las Asociaciones de Productores. En el Estado hay un creciente número de organizacionesde agricultores reconocidas, casi siempre Asociaciones de Agricultores a nivel de microcuencao comunidad, que comúnmente son denominadas Asociaciones de Residentes. Por lo general seorganizan para la construcción de silos comunitarios, la compra de equipos, la comercializaciónde la producción, la adquisición de insumos u otras actividades similares. Algunas prefecturastambién están delegando la administración de centros municipales de maquinaria agrícola a esasAsociaciones siguiendo la tendencia a la descentralización y al cambio de responsabilidadeshacia los beneficiarios.

Cooperativas Agrícolas y Rurales de Crédito. El sistema cooperativo de Santa Catarina esuno de los mas fuertes del país. Hay 67 cooperativas agrícolas y cuatro centrales cooperativasque están representadas por la Organización de Cooperativas del Estado de Santa Catarina(OCESC). La Cooperativa Central del Oeste de Santa Catarina Ltda., en Chapecó, tiene 16cooperativas afiliadas con 4 600 miembros y opera un frigorífico para cerdos y aves, faena deanimales para carne y la preparación de raciones animales y concentrados. También hay unaCooperativa Central de Crédito con 32 cooperativas afiliadas y otras dos cooperativas para lacomercialización de leche. También existe una Federación de Cooperativas Agrícolas(FECOAGRO) para apoyar la comercialización, las compras y las ventas.

Formas de Integración entre los Agricultores y el Sector Privado. Una de las caracte-rísticas del modelo agrícola de Santa Catarina es la integración del sector privado –agroindustriasy cooperativas- y los agricultores, sobre todo para la producción de cerdos, aves y tabaco. En elcaso de la producción animal los agricultores por lo general reciben los insumos y asistenciatécnica y en el caso de la producción de aves reciben los pollitos de un día. El convenio con elagricultor indica que este debe entregar toda su producción, dentro de ciertos límites de peso ycalidad, a la agroindustria o cooperativa a la cual está asociado.

En el caso de la producción de tabaco la situación es similar. Los agricultores reciben todoslos insumos necesarios para la producción –fertilizantes, pesticidas y otros- y asistencia técnicagratuita. Sin embargo, el agricultor acepta aplicar toda la tecnología recomendada por la tabacaleraa la cual venderá su producción. Los precios se basan en la clasificación de la calidad delproducto.


Capítulo 2

Degradación de las tierras agrícolasen Santa Catarina:

el proceso y las causas

COLONIZACIÓN

Cien años atrás, Santa Catarina tenía el 85% de su territorio cubierto por bosques. Dado que lossuelos mas fértiles estaban en las laderas, principalmente en la región occidental, esas áreasfueron ocupadas prioritariamente por los colonizadores. Gran parte de los agricultorescolonizadores eran origen europeo, con una fuerte tradición agrícola. Con el desarrollo de lacolonización este paisaje se fue modificando lentamente, acentuándose en la década de 1950con la subdivisión de las propiedades entre los miembros de una misma familia o con la venta anuevos colonizadores. Al necesitar leña y madera, pasturas para los animales y alimentos básicospara la subsistencia familiar, los pequeños agricultores comenzaron a derribar extensas áreas debosques, lo cual unido a la extracción irracional de las empresas madereras, resultó en laeliminación drástica de la vegetación nativa original. Hoy día el Estado presenta solo el 29% deárea cubierta con vegetación primaria o secundaria y apenas el 4% del área ha sido reforestada(SDM, 1997).

CAMBIOS EN LA AGRICULTURA

Después de derribar el bosque nativo se procedía a la quema de los restos de la vegetación parafacilitar la siembra de los cultivos o pasturas. Al principio, los cultivos eran implantados con eluso de herramientas simples comola azada, con poco o ningún aportede insumos externos, poco movi-miento del suelo y con bajos costosde producción, todo lo cual sereflejaba a su vez en bajosrendimientos.

Al crearse en Santa Catarinaen 1956 el Servicio de ExtensiónRural, las nuevas tecnologíasllegaron a los pequeños agricul-tores. El uso de la tracción animalsustituyó a las herramientassimples, aparecieron en elmercado los primeros tractores yen la década de 1970 surge lallamada modernización de la

LÁMINA 2Santa Catarina tiene el 29% del área cubierta con vegetaciónprimaria y secundaria y el 4% de área reforestada

Degradación de las tierras agrícolas en Santa Catarina: el proceso y las causas8

FIGURA 2Etapas de la degradación de la tierra agrícola

agricultura, con incentivos para el uso de abonos minerales, pesticidas tóxicos y máquinas eimplementos pesados como los tractores, arados y rastras de discos que van a contribuir alproceso de degradación de las tierras agrícolas. Sin embargo, también es cierto que algunosagricultores llegaron a producir en cultivos en los que utilizaban ese paquete tecnológico hasta7 200-7 800 kg/ha de maíz.

Paralelamente, se empieza a implantar en Santa Catarina, en base a subsidiosgubernamentales, un modelo agroindustrial de transformación de carnes, principalmente de cerdosy aves, en el cual, mas adelante, tendrá una fuerte participación el sector cooperativo, con graninfluencia social, económica y ambiental en el futuro de algunas regiones. El desarrollo de esoscomplejos agroindustriales, asociado a la instalación de la industria del tabaco, tuvo gran influenciaen el tipo de cultivos de los pequeños agricultores, principalmente en el caso del maíz, el quejunto con la soja, el frijol y el tabaco, formaron el grupo de los llamados cultivos económicos quese desarrollan en su mayor parte en el período de primavera y verano (setiembre a marzo).

En el período que comprende el fin del otoño, todo el invierno y el inicio de la primavera, lossuelos normalmente permanecen desnudos por falta de otra alternativa adecuada de producción,excepto el cultivo del trigo en pequeña escala. Esto también ha contribuido a agravar el deteriorode las tierras.

MANEJO INADECUADO DE LOS SUELOS

La modernización de la agricultura, asociada a la cultura tradicional de los colonizadores deorigen europeo, incentivó fuertemente el uso del llamado sistema convencional de preparaciónde suelos. El uso intensivo de arados de discos y rastras dañó las características del suelo acausa de la pulverización de sus agregados y la rotura del espacio de poros, reduciendo lainfiltración y aumentando la escorrentía. Al mismo tiempo, los sistemas de cultivo se basaban enla monocultura o, en el mejor de los casos, en una sucesión de trigo y soja; también era comúnquemar los restos de la cosecha como la paja, si bien algunas veces era incorporada al suelo.

80

100

30

40

20

00 10 20 40

60

5 15 25 35

productividad

erosiÛn

ETAPA 1 ETAPA 3ETAPA 2

Prod

uctiv

idad

rel

ativ

a (%

)

AÒos de cultivo

severo

grado dela erosiÛn

bajo


El uso continuado de estas prácticas nocivas además de provocar una reducción de laproductividad de los cultivos, contribuía a acelerar el proceso erosivo y consecuentemente apromover y agravar la degradación de las tierras agrícolas; la productividad era muchas vecesmantenida en base al incremento de los fertilizantes minerales agregados.

Mielniczuk y Schneider (1983), sintetizan en la Figura 2 las tres etapas de este proceso:

Etapa 1- las buenas características originales del suelo –materia orgánica y estructura- songradualmente destruidas. El usuario de la tierra no percibe este fenómeno porque la productividadse mantiene estable en razón de la aplicación normal de fertilizantes y el grado de erosión semantiene a niveles tolerables.

Etapa 2- la materia orgánica llega a valores bajos y el suelo no tiene estructura. Con el usointensivo de los implementos se causa compactación debajo de la capa arable lo que impide lapercolación del agua y la penetración de las raíces, se acelera la pérdida de suelo y nutrimentosa causa de la erosión y se reduce severamente la productividad. La aplicación de fertilizantes ycorrectores del suelo resulta menos eficiente a causa de las condiciones adversas para el desarrollode las plantas.

Etapa 3- el proceso erosivo es tan intenso que la tierra comienza a ser abandonada por elagricultor debido a la baja productividad y a la dificultad para la operación de las máquinas. Eltiempo que un suelo necesita para llegar a esta etapa depende de la intensidad de aplicación delas prácticas inadecuadas de manejo, del declive y de la textura; por lo general, los problemassociales y económicos surgen en las Etapas 2 y 3.

Falta de cobertura vegetativa

La cobertura incompleta del suelo está en función de la cantidad insuficiente, de la quema, y dela remoción o incorporación de la parte aérea de las plantas al mismo, como por ejemplo laincorporación de abonos verdes, el mantenimiento del suelo en barbecho limpio o la baja poblaciónde plantas. Estas prácticas, que anteriormente eran comunes en la agricultura de Santa Catarina,dejan los agregados del suelo expuestos a la acción directa de las gotas de lluvia de alta energíacinética que provocan la rotura del espacio de poros –pérdida de la estructura- y dan origen auna costra en la superficie del suelo de un espesor medio de un milímetro que reduce drástica-mente la entrada del agua y provoca un aumento de la escorrentía superficial.

La falta de cobertura vegetal del suelo, por lo tanto, se origina en algunas prácticas comunes,como la deforestación, la quema, el dejar el suelo desnudo después de la cosecha, la introducciónde pasturas, la incorporación de residuos, abonos verdes y cultivos de cobertura, la preparaciónconvencional del suelo y la monocultura.

Deforestación y quema

La pérdida de la cobertura forestal elimina la protección natural del suelo contra los rayossolares y contra el impacto directo de las gotas de lluvia. Hay una reducción de la infiltración delagua en el suelo y simultáneamente ocurre un aumento de la escorrentía superficial; tambiénson afectados los niveles de materia orgánica. Estos factores, combinados con la siembra enáreas con declive pronunciado, con la susceptibilidad natural de ciertos suelos a la erosión, conla coincidencia del momento de preparación del suelo con épocas de lluvias de alto potencialerosivo, en si conjunto determinan una aceleración del proceso de erosión y como consecuenciauna agudización de la degradación de las tierras agrícolas.


Cuando la quema elimina losárboles, perjudica la flora y lafauna y afecta la disponibilidad deagua, por ejemplo, las surgentes.El problema también es gravecuando los agricultores queman losrestos de los cultivos ya que es através de estos residuos queocurre el reciclaje de losnutrimentos en la naturaleza: alpermanecer los residuos en lasuperficie del suelo liberan losnutrimentos absorbidos directa-mente –en el caso del potasio- oindirectamente, incorporandoprimero la fracción orgánica –casodel fósforo, del nitrógeno y delazufre. Con la quema, estos nutrimentos son eliminados casi en su totalidad. Otro problema quegenera la quema es la eliminación del aporte de materia orgánica fresca –por ejemplo, la paja-al suelo. Todo lo anterior, asociado al uso de prácticas convencionales de preparación del suelo–aradas, rastreadas- y a las oscilaciones de calor y humedad determinan una mineralizaciónacelerada de la materia orgánica y una reducción de su tenor original provocando efectos negativosen sus características físicas, químicas y biológicas.

La quema de los restos de cultivos deja el suelo expuesto a la erosión y al mismo tiempoelimina la mayor fuente de energía para la sobrevivencia de los microorganismos. Si bien, apesar de que la temperatura del suelo junto al rastrojo durante la quema puede ser superior a200°C, la población microbiana es relativamente poco afectada; sin embargo, la población de lameso y macrofauna –lombrices, insectos- que habita en la superficie del suelo es completamentedestruida y eso puede dar lugar a un desequilibrio entre las pestes de las plantas cultivadas –causantes de plagas y enfermedades- y de sus enemigos naturales. Por ser una quema rápida,el alto índice de evaporación del agua hace que la temperatura del suelo se mantengarelativamente baja; por esta razón, la densidad de la población de los microorganismos no presentavariaciones muy acentuadas y la magnitud de esa reducción no llega a ser significativa ya quelos mismos tenderán a recomponer rápidamente la densidad de la población inicial. Las mayoresvariaciones se observan en lo que se refiere a la actividad microbiana, la cual puede presentarsesensiblemente estimulada en las áreas en que la quema ha sido ligera. Sin embargo, cuando laquema es mas frecuente, la actividad microbiana se reduce en forma importante. El estímuloinicial de la quema sobre la actividad microbiana está relacionada con la mayor velocidad demineralización de los residuos parcialmente quemados y de la población de organismos que hasido destruida.

Preparación convencional de la tierra

Esta práctica está sin duda muy relacionada con los aspectos culturales del agricultor deascendencia europea y también con la formación de los técnicos. La cultura de estos agricultoresoriginarios de climas mas fríos introdujo los sistemas tradicionales de manejo de suelos; esto,asociado a la formación académica brasileña basada principalmente en conocimientos agronómicosadquiridos en países de condiciones distintas a las de Brasil, unido a un sistema de investigación

LÁMINA 3Deforestación y quema, causas del deterioro de las tierrasagrícolas


carente hasta ese momento detrabajos de manejo de suelos, llevóa los problemas de degradación detierras que no fueron debidamentepercibidos; además, había unapolítica que deliberadamentefomentaba la dependencia delsector agrícola de la industria dela maquinaria y de la industriaquímica; era natural que en esascondiciones se propusiera laadopción de un modelo deagricultura que preconizaba unsuelo limpio de cualquier vegeta-ción, suelto y bien pulverizado,para proporcionar una buenacama de semillas en el momentode la siembra.

En esa época, las investigaciones sobre manejo de suelos estaban dirigidas a la búsqueda demétodos de control de erosión y había poca información disponible sobre el impacto negativo deesos sistemas de preparación del suelo y sobre sus características físicas, químicas y biológicasen las condiciones de Santa Catarina. Investigaciones posteriores realizadas en Brasil, yespecialmente en Santa Catarina, comprobaron que el tránsito de las máquinas, el uso de aradosy rastras a la misma profundidad y en forma continuada y en períodos con un contenido dehumedad elevado del suelo, determinaban la formación de una capa compacta sub-superficial,conocida como piso de arado o piso de rastra a 20-25 cm o 10-12 cm de profundidad,respectivamente. Esto tenía efectos perniciosos sobre el desarrollo del sistema radical de lasplantas, la disponibilidad de oxígeno y el movimiento del agua en el suelo. Las consecuenciaseran desastrosas. La tasa de infiltración de agua se reducía drásticamente, al mismo tiempo queaumentaba la escorrentía superficial y las pérdidas de suelo, de nutrimentos, de materia orgánica,de calcio y de semillas. La actividad microbiana era también afectada negativamente.

Mantenimiento del suelo descubierto después de las cosechas

Hasta hace poco tiempo era común que el agricultor dejara el suelo descubierto entre doscosechas –por ejemplo, en el período de invierno- debido a la falta de un cultivo que le diera unretorno económico -a excepción del trigo- y a que usaba sistemas convencionales de preparacióndel suelo en el que no era necesario dejar la paja y otros restos del cultivo sobre la superficie.Muchas veces, inclusive, el terreno se mantenía sin ningún tipo de cobertura vegetativa, inclusosin la cobertura espontánea, por medio de operaciones de aradas y rastreadas. De este modo,los suelos quedaban expuestos a la acción directa de las gotas de lluvia y de los rayos solares.Mas aún, la alternancia de los distintos sistemas radiculares de los diferentes cultivos se limitabaa los cultivos de verano y el aporte de materia orgánica fresca era prácticamente eliminado.

Cuando los residuos de maíz, frijoles, soja y trigo no eran quemados, los agricultores losincorporaban al suelo con arados o rastras. Los abonos verdes se comenzaron a usar nuevamentea causa de la crisis del petróleo la que se reflejó en el precio de los insumos conocidos comoinsumos modernos; al mismo tiempo se percibió el problema de la erosión y sus consecuencias

LÁMINA 4Las aradas seguidas de rastreadas, asociadas al impactodirecto de las gotas de lluvia sobre el suelo descubierto sonlas principales causas de deterioro de las tierras agrícolas


y la forma en que afectaba la productividad, por lo que los agricultores incorporaron en el suelotoda la biomasa producida. Esta práctica continuó durante algún tiempo porque era una creenciageneralizada, aún en círculos científicos, que la incorporación de biomasa daba lugar a unamayor liberación de nutrimentos, especialmente nitrógeno, para los cultivos sucesivos. En SantaCatarina, la incorporación de biomasa que es producida sobre todo en invierno en el período sincultivos, deja el suelo expuesto y acelera el proceso de deterioración de la tierra a causa de lasintensas lluvias de alto potencial erosivo que ocurren en ese período.

Monocultura y pasturas

En el Estado de Santa Catarina es común que el agricultor plante el mismo cultivo en añossucesivos y en la misma tierra, especialmente aquellos cultivos de tipo comercial. Por una parte,las opciones para la elección de especies no son abundantes, sobre todo cuando se considera laestrecha relación de dependencia que existe entre el cultivo del maíz, que representa mas de lamitad del área cultivada en el Estado, y la cría de cerdos; sin embargo, el pequeño productortiene aún la opción de poder plantar frijoles o tabaco. En invierno, o en el período entre cultivoscuando no se planta trigo, las áreas permanecen descubiertas o en barbecho con el crecimientode especies espontáneas, generalmente con una baja densidad de plantas. De este modo, esossistemas dan escasas oportunidades para alternar el tipo de las raíces y su profundidad depenetración, lo cual impide el mejoramiento de las condiciones de aireación del suelo, afecta lavida microbiana y favorece la aparición de plagas y enfermedades y el uso mas intensivo depesticidas. En las áreas de pastoreo sometidas a un manejo inadecuado, como por ejemplo conun exceso de dotación animal, con pastos de mala calidad y uso ininterrumpido y ubicadas por logeneral en las tierras de mayor declive dentro de la finca y a mayor altitud de las zonas arables,si el suelo no está protegido en forma adecuada se produce una pérdida importante de agua delluvia que pasando sobre la tierra arable ubicada mas abajo, provoca graves daños erosivos.


Capítulo 3

Recuperación, conservación y manejode suelos: concepto y procesos

Varios trabajos de investigación llevados a cabo en Santa Catarina y en todo el país muestranque el impacto directo de las gotas de lluvia sobre el suelo desnudo es el responsable por el 95%de la erosión hídrica. La energía cinética de la gota separa las partículas del suelo, que es laprimera etapa del proceso erosivo.

En un segundo momento, el agua de escorrentía moviéndose pendiente abajo promueve elmovimiento de las partículas desagregadas. Esta es la segunda etapa del proceso erosivo o seael transporte de las partículas de suelo desagregadas por el impacto de las gotas de lluvia.

El material transportado finalmente se deposita en el punto mas bajo del terreno, en loscaminos o va a un río. Esta es la última etapa del proceso erosivo conocida como deposición. Esposible concluir que el proceso de erosión ocurrirá solamente en el caso en que factores externospromuevan la desagregación del suelo

Por lo tanto, para mantener las pérdidas de suelodentro de límites tolerables y semejantes a las queocurren en la naturaleza, como por ejemplo dentro deun bosque o en situaciones similares, el agricultor aldesarrollar cualquier actividad agrícola y bajo cualquiercondición debe causar la mínima perturbación del suelo.Sin embargo, la historia demuestra que esta no fue lapráctica adoptada por los agricultores de SantaCatarina. El concepto predominante durante muchotiempo fue el de sembrar en un suelo limpio, pulverizado,que pudiera proporcionar una buena cama de semillas.De este modo, la desagregación del suelo fue, y todavíalo es en muchas fincas, provocada por la acción delmismo ser humano en su relación con el ambiente

Los estudios científicos confirman que los problemascausados por la erosión fueron debidos a la forma enque se manejó la tierra entre las terrazas. Si bien lasterrazas habían sido bien construidas, la tasa deinfiltración del agua fue disminuyendo progresivamenteen razón del excesivo movimiento del suelo y de lacompactación. El desastre fue evidente y la técnicapropuesta como solución, o sea la construcción deterrazas, acentuó mas aún el problema; es fácil imaginarcomo las terrazas pueden ser destruidas por el impactode un torrente de agua.

LÁMINA 5Efecto del impacto de la gota de lluviasobre el suelo descubierto; ladesagregación se origina en el impactode las gotas de lluvia y la escorrentíatransporta las partículas desagregadas

Recuperación, conservación y manejo de suelos: concepto y procesos14

ENFOQUE EN LA REDUCCIÓN DEL IMPACTO DE LA LLUVIA

Esos problemas, junto con otros factores ya descriptos, resultaron en la reaparición de la antiguapráctica del abono verde. En primer lugar, con el objetivo de controlar la erosión y queposteriormente se desarrolló en lo que pudo ser definido como un buen manejo del suelo. Masimportante que usar barreras físicas, para controlar la escorrentía, la cual es responsable por el5% de la erosión, la investigación mostró que la solución ideal es mantener los suelos cubiertosla mayor parte del tiempo que sea posible con cultivos o con residuos de los cultivos. Evitando laseparación de las partículas de suelo por el impacto de las gotas de lluvia que es responsable porel 95% de la erosión, las pérdidas de suelos podrán ser evitadas y al mismo tiempo el suelopuede ser cultivado en condiciones similares a las que se encuentran en los bosques.

De cualquier manera, el problema no se resolvió enteramente. Al principio, las opciones delos abonos verdes no eran conocidas y el conocimiento de los mismos estaba limitado a lascondiciones de Santa Catarina. Mas aún, hasta hace poco tiempo prevalecía el concepto de quelos abonos verdes eran incorporados en el suelo para proporcionar nutrimentos, sobre todonitrógeno en el caso de las leguminosas. A medida que aumentó el uso de los abonos verdes,otros factores contribuyeron a incrementar el uso de los métodos convencionales de preparaciónde la tierra incorporando el abono verde o los residuos de los cultivos y labrando el suelo con unao dos aradas y dos o mas rastreadas; esos factores eran:

• la posesión por parte de los agricultores de implementos tradicionales para la preparación delsuelo tales como arados y rastras;

• la naturaleza del paquete tecnológico ampliamente usado y que aún es promovido por lasindustrias de maquinaria y química;

• la falta de maquinaria adaptada a los sistemas conservacionistas de preparación de la tierra,especialmente para los pequeños agricultores;

• la falta de interés de los mayores empresarios para invertir en este sector.

Afortunadamente esta situación fue cambiando gradualmente y los servicios de investigaciónademás de estudiar en detalle los abonos verdes empezaron a buscar otras opciones.

ABONOS VERDES, CULTIVOS DE COBERTURA Y COBERTURA CON RESIDUOS

El concepto tradicional de abono verde comprendía la incorporación por medio del arado o de larastra de discos de masas vegetativas no descompuestas para mejorar la fertilidad del suelo y,por lo tanto, los rendimientos de los cultivos.

No es posible mantener el suelo cubierto todo el año si la biomasa es incorporada total oparcialmente. Mas aún, dado que las lluvias mas erosivas ocurren en el momento de la preparaciónde la tierra, es esencial que el suelo sea movido lo menos posible a fin de que la mayor cantidadposible de biomasa sea retenida sobre la superficie del suelo.

El concepto actual de abonos verdes o del uso de cultivos de cobertura es el de mantener elsuelo cubierto con la biomasa viva o muerta con el objeto de proteger el suelo del impactodirecto de las gotas de lluvia, de la excesiva insolación y de la acción del viento y de modo demantener y mejorar sus características físicas, químicas y químicas. Esto es acompañado por laemergencia de nuevos sistemas de preparación de la tierra alternativos a las prácticasconvencionales introducidas de climas templados.


LÁMINA 6La reaparición de la antigua técnica de usar abonos verdes ocultivos de cobertura ha sido la base para la recuperación delos suelos degradados

LABRANZA MÍNIMA, SIEMBRA

DIRECTA Y ROTACIÓN DE CULTIVOS

En el sector de los pequeñosagricultores, la labranza mínimase refiere al sistema que usa elmenor número posible de opera-ciones en la preparación de latierra y en el manejo de loscultivos. Dependiendo del cultivoa sembrar, el área de suelos queserá disturbada es una fajaangosta de entre 10 cm y 50 cmde ancho. En esta faja la biomasavegetativa es incorporada parcial-mente y la superficie total delsuelo está protegida en un 60-80%del impacto de las hojas de lluviay de los rayos del sol. La siembradirecta elimina la operación dearada o el movimiento del suelousando los equipos tradicionalescomo el arado.

Estas tecnologías sonampliamente usadas en SantaCatalina. Entre 1994 y 1997 huboun aumento de 5,5 veces del usode los sistemas de agriculturaconservacionista para la pre-paración de la tierra, pasando de124 000 a 685 000 hectáreas, locual de una indicación de laefectividad de las estrategiasaplicadas.

De cualquier manera, ni lacomunidad científica ni losagricultores consideran que estosea suficiente para resolver losproblemas físicos, químicos ybiológicos de la degradación delos suelos. En la mayoría de lasfincas productoras de granos, lapreferencia por una especieparticular para abono verde ocultivo de cobertura tales como laavena negra (Avena strigosa) yla vicia (Vicia spp.) asociadas amenudo a un cultivo determinado

LÁMINA 7Labranza mínima

LÁMINA 8La siembra directa se efectúa a través de los residuos de loscultivos o en una faja de tierra parcialmente desbrozada,evitando arar y minimizando el movimiento del suelo(Administraçao Regional da EPAGRI de São Miguel do Oeste)

Recuperación, conservación y manejo de suelos: concepto y procesos16

subsiguiente como el maíz, ha creado serios problemas de compactación de suelos, concentraciónde nutrimentos en la superficie del suelo y algunas pestes, enfermedades y malezas invasoras,que han generado un aumento del uso de pesticidas tóxicos.

Por lo tanto, no es suficiente solo mantener el suelo cubierto y usar sistemas de labranza quecausen el mínimo disturbio del suelo. La siembra directa ha llegado a ser considerada como unsistema y no solo como un método de preparación de la tierra. Para que el sistema sea exitosoes necesario introducir rotaciones de cultivos, por ejemplo, el uso dentro del área de una secuenciade diferentes especies en el tiempo y en el espacio. La rotación de cultivos es la base para lasostenibilidad de los sistemas de siembra directa.

En resumen, la recuperación, la conservación y el manejo adecuado de los suelos debennecesariamente incluir:

• el uso de diferentes tipos de abonos verdes o cultivos de cobertura con sistemas radicalesabundantes y vigorosos;

• el abastecimiento continuo de materia orgánica fresca;• el uso de sistemas conservacionistas de preparación de suelos tales como la labranza mínima

y la siembra directa;• las rotaciones de cultivos.

Las investigaciones del gobierno y del sector privado, en particular de las tabacaleras,popularizaron estos conceptos por medio de seminarios de conservación de suelos y reunionessobre métodos de siembra directa. Como resultado hubo un considerable aumento en el áreacubierta con abonos verdes y cultivos de cobertura y de los sistema de labranza conservacionistatales como labranza mínima y siembra directa en todas las regiones de Santa Catarina.


Capítulo 4

Historia y evolución de los conceptosen el desarrollo rural

Durante mucho tiempo, en Santa Catarina el trabajo de conservación de suelos y aguas fuedesarrollado en forma aislada, utilizando las unidades tradicionales de planificación conocidas,tales como la comunidad y la finca. El énfasis siempre fue puesto en el uso de prácticas mecánicascomo las terrazas y las barreras vivas. El grado de adopción fue considerado alto, pero en pocotiempo las prácticas fueron abandonadas porque el manejo de la tierra entre las terrazas sehacía siguiendo métodos convencionales, con aradas y rastreadas.

A partir de 1978 se lanza en el Estado de Santa Catarina una campaña de promoción del usode prácticas vegetativas para el control de la erosión como los abonos verdes y el uso desistemas de preparación del suelo basados en el mínimo movimiento posible del mismo. Seobtuvieron buenos resultados conla difusión de varias especies deplantas de abonos verdes yplantas de cobertura. Sinembargo, las actividadescontinuaban siendo localizadas,diluyendo el esfuerzo de losextensionistas rurales a lo quetambién contribuía una falta deacción integrada de las entidadesque trabajaban con los agricul-tores y una escasa participacióndel sector público.

En 1983 y 1984 el Estadosufrió las consecuencias de dosgrandes inundaciones, lo que llevóa las autoridades, a los técnicos ya la población afectada a buscar soluciones para, por lo menos, minimizar estos problemas.Teniendo en cuenta también la experiencia hecha desde 1980 en el vecino estado de Paraná, seinició un proyecto de manejo de los recursos naturales que consideraba la cuenca hidrográficacomo la unidad de planificación.

En 1984 se seleccionaron tres municipios para iniciar estos proyectos, todos ellos formandoparte de la mayor cuenca hidrográfica de Santa Catarina, la cuenca del río Itajaí-Açú, de 15 000km2 justamente donde las inundaciones de 1983 y 1984 fueron mas graves.

En 1985/1986 el proyecto fue ampliado a 14 municipios, con un total de 17 cuencas. En 1986,con el apoyo del Gobierno Federal y a través del Ministerio de Agricultura se creó el Programa

LÁMINA 9Prácticas mecánicas aisladas como las terrazas noresuelven el problema de la erosión

Historia y evolución de los conceptos en el desarrollo rural18

Nacional de Cuencas Hidrográficas, con el objetivo de implantar una cuenca en cada municipiodel Brasil – 4000 en ese entonces. Con ese apoyo el proyecto fue ampliado, llegando a trabajaren 68 municipios. Lamentablemente, en ese momento el Programa fue clausurado por el GobiernoFederal provocando un desestímulo en la continuidad del trabajo, principalmente por el trasladode los extensionistas rurales a otras actividades.

Posteriormente, en julio de 1991, se firmó un préstamo del Gobierno del Estado de SantaCatarina con el Banco Mundial, recomenzando las actividades. El valor del préstamo fue de$EE.UU. 33 millones, con una contribución estadual equivalente a $EE.UU. 38,6 millones,totalizando así $EE.UU. 71,6 millones, para el Proyecto Recuperación, Conservación y Manejode los Recursos Naturales en Cuencas Hidrográficas, mas conocido como ProyectoMicrocuencas/BIRD.

El objetivo del Proyecto fue el de recuperar y conservar la capacidad productiva de lossuelos, controlar la contaminación del espacio rural y conducir a un aumento sostenible de laproductividad y de la renta de los agricultores. El Proyecto tiene en 1998 siete años de duración,beneficia a 81 000 familias, actúa en 200 municipios y en 520 cuencas hidrográficas.

Este fue el primer proyecto en Santa Catarina que reunió simultáneamente cuatro Secretaríasde Estado, tres empresas públicas, una Universidad, las industrias de la carne y el tabaco ymunicipios importantes.

La estrategia técnica del Proyecto es:

• Aumentar la extensión y la permanencia de la cubierta vegetativa del suelo;• Mejorar la estructura y el drenaje interno del suelo a fin de aumentar la infiltración del agua

de lluvia;• Controlar adecuadamente la escorrentía superficial dentro y fuera de la finca.

El Proyecto engloba también los siguientes componentes y actividades:

• Investigación agrícola sobre forestales, uso y manejo de suelos, ingeniería agrícola,agrometeorología y producción de semillas básicas de especies adecuadas para abonos verdes;

• Mapeo y supervisión del uso de los suelos, incluyendo mapas de uso, capacidad• y conflictos de uso, entre otros, para cada una de las microcuencas• Extensión rural y asistencia técnica para el desarrollo participativo de 520 cuencas

hidrográficas seleccionadas según criterios técnicos, en 200 municipios del Estado de SantaCatarina, beneficiando a 81 000 familias;

• Pro-Suelo, un programa de incentivos al manejo de suelos y el aguas y control de lacontaminación en las comunidades, grupos e individuos, especialmente maquinaria y equiposadaptados a la conservación de suelos por el pequeño agricultor;

• Control de la erosión en los caminos de la cuenca por medio de la reparación y mejoramientode 3 900 km de caminos en las comunidades rurales;

• Desarrollo forestal y protección de los recursos naturales por medio de la instalación deviveros para producción de plantas, fiscalización ambiental y supervisión de los cursos deagua;

• Capacitación de técnicos y agricultores, equipo de apoyo, publicaciones y comercialización;• Gestión, supervisión y evaluación del Proyecto;• Manejo del Proyecto y evaluación inicial, a medio término y final.


ENFOQUE EN LAS CUENCAS

HIDROGRÁFICAS

Actualmente se reconoce porparte de los gobiernos y de lasorganizaciones nacionales einternacionales que limitando eldesarrollo a determinados compo-nentes específicos puede ocurrirque los problemas globales seresuelvan solo parcialmente. Unplan de desarrollo rural solo podráalcanzar sus objetivos si incluyetodas las tierras existentes en lacuenca, así como su adecuaciónal uso propuesto, su capacidad deproducir alimentos, maderas yotros productos. La selección delos sistemas de producción de acuerdo a parámetros econó-micos con el objetivo de aumentarla renta de las familias rurales, debe también considerar el mantenimiento de la productividaddel suelo a largo plazo y el restablecimiento del equilibrio original que tiene influencia directasobre el ciclo hidrológico. En este contexto, el plan debe tener en consideración las infraestructurasexistentes tales como mercados, transporte y almacenamiento. Por otro lado, la planificación delas acciones dirigidas a disminuir el grado de deterioro físico, social, económico y ambientaltendrán un impacto limitado a menos que se realicen dentro de los límites naturales, o sea dentrode una cuenca hidrográfica o de las sub-cuencas y las microcuencas.

A lo largo del tiempo, las unidades tradicionales de planificación de las actividades agrícolashan sido las comunidades rurales y mas específicamente las propiedades fundiarias o sean,unidades políticas de planificación. Sus límites, por lo general, no coinciden con los límitesestablecidos por la naturaleza, porque las acciones humanas extienden las fincas y las comunidadespara cubrir todo el complejo geográfico en que están ubicados. Por eso, estas unidadestradicionales deplanificación están siendo reemplazadas por unidades geográficas definidastopográficamente. Según Rocha (1989), desde hace casi medio siglo las Naciones Unidaspreconizan trabajos integrados en cuencas hidrográficas para la recuperación ambiental y elaumento sostenible de la producción de alimentos; afortunadamente desde la década de 1980,Brasil está desarrollando esta experiencia en Proyectos de Conservación de Suelos y Aguas.

Cuencas hidrográficas, sub-cuencas y microcuencas

El agua, según la teoría de las superficies geomórficas, actúa en macroescala, esculpiendo elpaisaje en su recorrido hacia el mar y dando origen al sistema hidrográfico. Según el CAIC(1987), la cuenca hidrográfica es un área drenada por un determinado río o por un sistemafluvial. Rocha (1989), definió la cuenca geográfica como un área –sin dimensiones definidas-que drena las aguas de lluvia de un curso principal con un flujo efluente que escapa por unaúnica salida y desagua directamente al mar o a un gran lago. La cuenca hidrográfica puede serdescripta como un área geográfica definida topográficamente, delimitada por los divisores deaguas, drenada por un curso de agua o sistemas de cursos de agua conectados entre si y cuyasaguas convergen directa o indirectamente al mar o a un gran lago a través de una única sección

LÁMINA 10Las divisiones de las propiedades y de las propiascomunidades son límites políticos y administrativosestablecidos por el hombre


de control. El divisor de agua esun límite entre dos cuencas quesepara la lluvia y la escorrentíadirecta hacia una u otra cuenca.Penteado (1983), define la cuencahidrográfica en un sistemasuperior, presuponiendo que puedeser dividida en sub-cuencas yunidades mínimas o micro-cuencas. Según Rocha (1989), lasub-cuenca es un área que drenalas aguas de lluvia por barrancas,canales y tributarios hacia uncurso principal con flujo efluenteque sale por una única seccióndesaguando directamente en otracorriente de mayor porte. Lossistemas hidrográficos pueden progresivamente romperse en unidades cada vez menores hastaque se llega a la mínima unidad espacial, la microcuenca. En el momento en que en todo elmundo se trabaja en el tema de la sostenibilidad, las microcuencas asumen, según Ryff (1995),la función de unidades de referencia para la ejecución de proyectos de desarrollo agrícola. Estose debe a que las microcuencas permiten impactos ambientales y los resultados sociales yeconómicos pueden ser evaluados a partir de los cambios en la base de datos correspondientes.Mas aún, tienen un carácter universal que permite que las lecciones aprendidas y las experienciasrecogidas sean diseminadas en gran escala

Tejwani (1981), indicaba que el manejo de microcuencas hidrográficas implica la utilizaciónracional del suelo y del agua, con el objeto de optimizar y sustentar la productividad agrícola conun mínimo de riesgos de degradación del ambiente. Las acciones a ser ejecutadas en lasmicrocuencas hidrográficas deben tener en consideración el mejoramiento o el mantenimientode la fertilidad del suelo, la conservación del suelo y del agua para diversos fines dentro de lafinca, la protección contra las inundaciones, la reducción de los sedimentos en los ríos y elaumento de la productividad de todas las formas de uso de la tierra. Las microcuencashidrográficas son unidades físicas que sirven como marco práctico para la planificación y gestiónde la conservación y el rendimiento sostenible de los recursos naturales, como demanda sucaracterística social, productiva y ambiental. El autor entiende que el concepto de microcuencasupera el concepto de reducirla a una superficie de convergencia del escurrimiento hídricosuperficial y considera todo el complejo biogeomórfico, económico y social como una unidad deplanificación y de gestión para el manejo de los recursos naturales.

Este enfoque sistemático de definición de microcuencas y de su manejo, como una disciplinacientífica de desarrollo y enriquecimiento permanente, permite abordar la compleja problemáticade una región. Sin embargo, señala Bruno (1996), que el aspecto mas importante es que elobjeto de estudio para establecer una estrategia de desarrollo no debe ser el espacio de lamicrocuenca en si, sino los hombres que viven en el espacio de la microcuenca, con los recursosnaturales que los sustentan. El autor también concluye que los principios de manejo y gestión demicrocuenca hidrográficas representan una visión amplia y completa del desarrollo rural integral,permitiendo una activa interacción institucional y constituyéndose en un elemento estratégicopara la descentralización estatal y para un mayor compromiso de participación por parte de losagricultores.

LÁMINA 11Microcuenca hidrográfica, límite natural de las fuerzas de lanaturaleza, principalmente de las aguas de lluvia


No es posible establecer medidas fijas o formas determinadas para definir una microcuenca.Por otro lado, también se comprueba que no siempre habrá una correspondencia directa entre lamicrocuenca y el área de trabajo. En los sistemas de drenaje mas densos con microcuencasmuy pequeñas, el sitio de intervención podrá abarcar mas de una microcuenca, como por ejemplocuando se pretende eliminar un problema de contaminación de agua por deyecciones animalesen un curso de agua que abastece la población urbana de una ciudad y el rebaño contaminantese encuentra localizado en microcuencas aguas arriba del punto de captación de aguas.

En los sistemas de drenaje menos densos la unidad espacial mínima puede abarcar un radiode muchos kilómetros, incluyendo áreas con características ambientales específicas y actividadesagrícolas diferentes. Según CAIC (1987), esta debe ser considerada la unidad de planificación,uniendo al sistema fluvial otros sistemas identificables, definidos a partir de los suelos o segúnáreas homogéneas de cultivo, por lo que cada área recibirá el tratamiento mas adecuado.

Hay varios aspectos fundamentales que deben ser considerados en la planificación de lasmicrocuencas hidrográficas.

La degradación de las tierras agrícolas no está relacionada con las divisiones políticas yadministrativas cuyos límites fueron establecidos por el hombre, como ocurre, por ejemplo, conlas fronteras de los países. Por eso, ni la comunidad ni la propiedad rural son las unidadesapropiadas para encarar proyectos de manejo de recursos naturales. La unidad adecuada es decarácter geográfico delimitada por la topografía o por el límite de la cuenca hidrográfica osusdivisiones menores. Conociendo los elementos básicos de un plan para una microcuenca, eltrabajo efectivo puede ser realizado en una escala menor. Se comienza la planificación por unamicrocuenca y después que se termina con esta se pasa a la siguiente y así sucesivamente hastacubrir toda la cuenca hidrográfica. Para recuperar los recursos naturales, principalmente sueloy agua, se comienza el trabajo por la parte mas alta de la cuenca hidrográfica, que es el lugardonde surgen los primeros problemas. Este es el principio mas importante, aún cuando el problemade la degradación abarque toda la cuenca y en gran escala. Es importante comenzar en la partemas alta ya que los resultados garantizan un éxito rápido y fácil de reconocer; de esta manera segenera entusiasmo entre las familias que viven en la cuenca y son estimuladas para tomarnuevas acciones. Además, la solución de los problemas aguas arriba puede reducir los problemasaguas abajo.

CONSERVACIÓN DE SUELOS – UNA PARTE INTEGRAL DE LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO RURAL

Es necesario remarcar que por conservación del suelo se entiende el uso del suelo dentro de loslímites de practicabilidad económica, de acuerdo con sus capacidades y necesidades paramantenerlo permanentemente productivo. Muchas veces, la contaminación o la escasez delrecurso natural agua pasa a ser el motivo principal para movilizar a las familias rurales de lacuenca hidrográfica. De este modo, empiezan a ver su propiedad con una perspectiva distinta ya comprender que las actividades dentro de ellas pueden extrapolar sus límites y afectar todo elcomplejo geográfico donde están inseridas. Otras veces, los problemas de almacenamiento o decomercialización pueden ser el primer paso para que la comunidad se organice y se movilicepara solucionar los problemas globales de la cuenca hidrográfica, como la cuestión ambiental, lacuestión del manejo del suelo y los problemas de manejo del agua.

La adopción de una determinada tecnología como los sistemas conservacionistas depreparación del suelo, pueden generar otros problemas como la falta de maquinaria y otros


FIRUGRA 3Ciclo socioeconómico de la planificación local de uso de la tierra

equipos adecuados. Esto puedeestimular a la comunidad a organizarsepara su adquisición en forma colectivao, incluso, fabricarlas localmente enforma participativa e integrada conartesanos o pequeños empresarios dela zona. La planificación de unacuenca hidrográfica se debe funda-mentar en una amplia información debase y contar con la participación deespecialistas de distintas disciplinas.Por lo tanto, se deben tener en cuentalos antecedentes de clima y suelo, lossistemas actuales y posibles deaprovechamiento de la tierra, lascondiciones socioeconómicas, lasaspiraciones de los habitantes y lasprioridades establecidas en el plan dedesarrollo del municipio. Según Rocha (1989), las cuencas, las sub-cuencas y las microcuencashidrográficas son las unidades naturales donde ocurre la deterioración ambiental; según esteautor, el manejo integrado de la cuenca hidrográfica es el único camino a seguir para larecuperación ambiental y llegar al equilibrio de los ecosistemas.

El autor también preconiza para un adecuado manejo de los recursos naturales y considerandola unidad hidrográfica como base para la planificación, la elaboración de siete diagnósticos:físico-conservacionista, socioeconómico, ambiental, de aguas, de la fauna, de la flora y delsuelo. Por medio de estos diagnósticos se identifican los problemas, se analizan los conflictosexistentes y se priorizan, de manera participativa, las posibles soluciones.

LÁMINA 12Mas importante que el espacio de la microcuenca en si,es el hombre con los recursos naturales que losustentan. (Escritório Municipal de EPAGRI de SãoLourenço de Oeste)

Microcuenca

Rendimientos

Ajuste delsistema

deproducción

Bases

delsistema de

producción

Mantenimiento

de la tierra

y otros

recursos

Agricultoresprofesionales

Análisiseconómico


A medida que entre el ambiente técnico-científico y entre los agricultores se difunde elconcepto de desarrollo sostenible, aumenta la conciencia de la necesidad de un sistema deplanificación de las microcuencas y de cada propiedad, teniendo en cuenta básicamente lasrelaciones suelo/hombre. Esta nueva concepción se caracteriza por un mayor conocimiento delpotencial de los suelos dentro de las unidades de sistemas hidrográficos, de la acción del hombresobre estos suelos, del surgimiento de nuevas alternativas de uso que proporcionen una mayorrenta y de los ajustes de los propios sistemas de producción existentes. Estos cambios dependentambién de la intervención en el medio rural de un agricultor profesional, especializado y preparadopara mantener y mejorar los recursos de la finca. El concepto puede ser presentadoesquemáticamente como un ciclo socio-económico (Figura 3).

Es necesario destacar que, para las condiciones de Santa Catarina, las bases de los sistemasde producción, son:

• Protección permanente de la superficie del suelo;• Aporte continuo de materia orgánica fresca al suelo;• Menor movimiento posible del suelo;• Uso de sistemas conservacionistas de preparación del suelo;• Inclusión de cultivos con sistemas radiculares agresivos y abundantes a través de la rotación

y/o la consociación de cultivos.

Dentro de la nueva concepción de utilizar la microcuenca hidrográfica como unidad deplanificación en los proyectos de manejo de suelo y aguas, la organización comunitaria es unacondición sine que non. La comunidad es y será siempre el núcleo social de toma de decisiones,aún cuando el límite natural –división de aguas- eventualmente no coincida con los límites yaestablecidos por el hombre con el pasar del tiempo. Por el contrario, esta situación puede generarmucho mas apropiadamente una acción integrada entre las familias de agricultores residentesen dos microcuencas vecinas de modo de resolver problemas comunes.

CAMBIOS EN EL ENFOQUE Y LA FILOSOFÍA DEL SERVICIO DE EXTENSIÓN

La experiencia acumulada desde la década de 1980 en los tres Estados de la región Sur deBrasil, ha mostrado que la adopción de la microcuenca como unidad de referencia en los proyectosde desarrollo rural dirigidos a solucionar los problemas del manejo de los recursos naturales yespecialmente del suelo y del agua, originaron cambios en la filosofía y en los métodos detrabajo de los servicios de extensión rural y en los servicios de asistencia técnica, y en losagricultores y sus familias -teniendo en cuenta que los programas interinstitucionales han sidosiempre difíciles de gestionar.

En Santa Catarina, la repercusión de las actividades del Proyecto a lo largo de siete años detrabajo llevaron a EPAGRI –Empresa de Investigaciones Agropecuarias y Extensión Rural- pormedio de la planificación estratégica, a definir la microcuenca hidrográfica como el área prioritariapara ejecutar sus acciones de campo. Esta misma planificación definió como misión de la Empresa“…conocimiento, tecnología y extensión para el desarrollo sostenible del medio rural, enbeneficio de la sociedad…” y como uno de sus principales objetivos “…promover la preserva-ción, la recuperación y la conservación del uso sostenible de los recursos naturales.”(EPAGRI, 1997).


Además, es posible citar otroscambios que ocurrieron hasta esemomento:

• La definición de un áreageográfica, bien delimitada enbase a su topografía, deter-minó nuevos límites deactuación de los exten-sionistas rurales lo que lespermitió consolidar susesfuerzos, tiempo y recursos.

• El extensionista pasó a tenermas contacto con las familiasrurales y a conocer mas decerca su realidad

• El extensionista pasó ainteractuar en forma directa con los agricultores en la planificación conservacionista de susfincas, ganando así su respeto y su confianza.

• El carácter participativo de un programa de esta magnitud provoca un proceso inter-activoconstante entre los representantes del sector público, del sector privado y las comunidadesrurales residentes en la microcuenca hidrográfica.

• Fue necesario definir una estrategia y un sistema de trabajo que garantizaran el apoyo y laevaluación periódicos a lo largo de todo el proceso por medio de un equipo técnico competentey una estructura jerárquica vertical muy limitada.

El uso de microcuencas está siendo desarrollado en Santa Catarina con la siguiente estruturatécnico-directiva básica:

• una Secretaría Ejecutiva, con tres técnicos.• un Gerente Sectorial para cada componente (8) en distintos órganos públicos.• tres Gerentes Regionales, todos relacionados con el Servicio de Extensión e Investigación.

Para la ejecución de los trabajos de campo en 206 municipios de Santa Catarina y por unplazo de siete años están involucrados:

• 256 Extensionistas Rurales –Ingenieros Agrónomos y Técnicos Agrícolas- de los cualesprácticamente la mitad son contratados por las Prefecturas Municipales (123) y que porconvenio con EPAGRI participan en los actividades en las microcuencas hidrográficas.

• Extensionistas Sociales que actúan en saneamiento ambiental.

La ejecución del Proyecto determinó una amplia divulgación de sus acciones junto a loslíderes de los municipios y de las comunidades rurales. Con ese estímulo, la creación de lasComisiones de las Microcuencas aseguró una mayor participación, sobre todo de los principalesbeneficiarios, en las decisiones de qué, cómo, cuándo y cuánto hacer para resolver los posiblesproblemas de las microcuencas. De este modo se generó un gran estímulo a la organizacióncomunitaria que se refleja en la cantidad de máquinas y equipos adaptados a la preparaciónconservacionista del suelo adquiridos por los productores para ser usados en forma colectiva,grupal o comunitaria.

LÁMINA 13El extensionista rural ve su trabajo reconocido por lacomunidad y con eso se gana en entusiasmo que es elelemento propulsor del desarrollo


Es posible establecer algunasdiferencias básicas entre eltrabajo del Extensionista RuralConvencional y el de los Serviciosde Extensión que adoptan lamicrocuenca como unidad deplanificación en los proyectosambientales. Estas diferencias secitan a continuación (adaptadasde Ryff, 1995):

La extensión convencional amenudo se caracteriza por:

• Una actitud pasiva en relacióna los problemas del desarrollorural.

• Predominancia de la atenciónindividual.

• Trabajo puntual y desarticu-lado incapaz de provocar un efecto sinérgico que carac-terizalos procesos de desarrollo.

• Distanciamiento de los centros de decisión, desarticulación de las estructuras administrativasverticales de las instituciones públicas con falta de coordi-nación institucional.

• Falta de incentivos directos a la movilización social de los agricultores y su familia.

• Predominio de las soluciones no directamente relacionadas con los problemas.

• Asistencia básicamente reactiva respondiendo a consultas hechas por los agricultores.

• Este carácter reactivo e individualizado de la asistencia no genera la masa crítica necesariapara romper la inercia de sistemas de producción que son a menudo arcaicos, ni se presta aofrecer soluciones a los problemas estructurales o a la anticipación de temas cuya importanciacrece con el pasar del tiempo, como es el caso de la degradación ambiental.

• Los informes se limitan a enumerar el tipo y la frecuencia de las visitas hechas a losestablecimientos rurales y eventualmente el problema tratado o el tipo de asistencia prestada.

• Se tiende a concentrar la atención en los agricultores mejor informados y mas influyentes.

La extensión en las microcuencas por lo general tiene las siguientes características:

• El apoyo técnico al agricultor no tiene solo un carácter preventivo sino que es parte de unaestrategia de desarrollo rural.

• El resultado del trabajo se expresará en indicadores económicos, sociales y ambientalescomo el aumento de la productividad y de la producción, el mejoramiento de las condicionessanitarias, los progresos alcanzados en la recuperación de los recursos naturales.

• El sistema de supervisión es continuo y duradero de modo que todos los efectos del programapueden ser evaluados.

• La norma es la atención colectiva ofrecida a la comunidad en una perspectiva de trabajoconjunto para la solución de los problemas comunes y el descubrimiento y el análisis de lospotenciales de la microcuenca.

LÁMINA 14La microcuenca hidrográfica como unidad de planificaciónen Santa Catarina: la movilización comunitaria y el estímuloal trabajo en grupos, principalmente para el uso de maquinariay equipos en forma colectiva


• El trabajo se caracteriza por la integración de los servicios de extensión, investigación, fomentoy asistencia en el campo de la salud y de la educación.

• Ofrece oportunidades políticas y administrativas para establecer la articulación vertical delas entidades públicas ligadas a la agricultura con la descentralización de las decisiones o latoma de decisiones.

• Propicia el surgimiento de una conciencia colectiva del potencial de los participantes.

• Se basa en el concepto del desarrollo sostenible.

• La atención se dirige prioritariamente a las fincas que desarrollan la agricultura familiar quemanejan inadecuadamente los recursos naturales y que tienen un bajo grado de asociación.

EL MANEJO DE SUELOS Y EL PROCESO DE DESARROLLO RURAL

Las actividades ejecutadas por el proyecto Microcuencas/BIRD están directamente relacionadascon la recuperación, la conservación y el manejo de los recursos naturales en microcuencashidrográficas. Estas actividades provocaron grandes impactos en diversos sectores de la sociedadde Santa Catarina.

En primer lugar ocurrió una mayor concienciación del sector público y del sector privadorespecto a los problemas ambientales, lo que resultó en acciones concretas para minimizar elproblema, relacionadas principalmente con la contaminación por excrementos animales y laerosión de los suelos. La construcción de estercoleros para el almacenamiento adecuado de losresiduos animales, especialmente de suinos, creó puestos de trabajo en el medio rural,principalmente en la industria de la piedra.

Algunos sectores de la economía de Santa Catarina tuvieron un gran impulso en sus actividadesgracias, principalmente, a la introducción de sistemas conservacionistas de preparación del suelo,tales como el cultivo mínimo y la siembra directa. El desarrollo de estos sistemas obligó al sectorindustrial a invertir en la producción y/o mejoramiento de máquinas para atender un mercadocreciente y cada vez mas exigente, en especial aquel de los medianos y grandes productores. Elsurgimiento de nuevas fábricas de maquinarias e implementos agrícolas especialmente aquellasdirigidas al pequeño agricultor (ver Capítulo 7) en las propias regiones productoras, generónuevos empleos y aseguró una circulación de dinero en el comercio local y regional, impidiendola evasión de capitales a otros Estados.

El incremento de la actividad forestal en las microcuencas llevó al resurgimiento de latradicional actividad de la explotación del recurso natural que es el árbol. La reforestación deáreas de pastoreo en las pequeñas propiedades de la microcuenca, provocó la reapertura deantiguos aserraderos y la instalación de nuevas empresas que actualmente son las principalesgeneradoras de puestos de trabajo y que contribuyen a mejorar el ingreso, especialmente en lospequeños municipios de Santa Catarina.

Por otro lado, los estudios realizados muestran que este modelo agrícola necesita tambiéncambios urgentes. Por ejemplo, el sector agroindustrial y cooperativo atraviesan una crisis sinprecedentes; los agricultores están cada vez mas descapitalizados y enfrentan una competenciadesigual con productos importados altamente subsididados en sus países de origen.

La búsqueda de nuevas alternativas para la actividad agrícola y el agregado de valor a losbienes producidos en la finca son temas de discusión que dan motivo a la elaboración de nuevosproyectos de asistencia y apoyo por el sector público.


Las nuevas directrices para el desarrollo rural sostenible que se aplican en la actualidad, son:

• Mejor administración de las fincas• Mejor tecnología de producción• Organización de los agricultores• Valor agregado a los productos

Por lo tanto, no basta la mera introducción de nuevas tecnologías como el sistema de siembradirecta para reducir y distribuir mejor la mano de obra dentro de la finca, o para reducir loscostos de producción a largo plazo, o una menor contaminación de las aguas superficiales porerosión, entre otras cosas. Es absolutamente necesario mejorar la administración de las fincas,agregar valor a los productos cosechados, buscar mercados alternativos y diversificar laproducción agrícola pero sin llegar a diluir la misma en una miríada de actividades.

Se agrega valor a la producción agrícola procesando esa producción por los propiosagricultores, en algunos casos en forma individual, pero preferentemente en forma organizadaen grupos, asociaciones o cooperativas. Sin embargo, esto será factible solo con el apoyo de unalegislación adecuada que permita el establecimiento de pequeñas industrias en el medio ruraltales como queserías, pasteurizadoras de leche, industrias de conservas y procesamiento decarnes o similares. Afortunadamente esta legislación ha sido recientemente aprobada en SantaCatarina.


Capítulo 5

El sistema de trabajo y la organizacióndel Servicio de Extensión Rural

Para ejecutar el Proyecto Microcuencas/BIRD en Santa Catarina, se elaboró cuidadosamenteuna estrategia de trabajo que consiste de varias etapas sucesivas: motivación, capacitación,concepción y elaboración de un plan de desarrollo de la microcuenca, implementación de lasactividades planificadas y evaluación.

MOTIVACIÓN Y CAPACITACIÓN

El objetivo de la etapa de motivacíón es reunir los líderes municipales, los técnicos y losagricultores por medio de una serie de contactos, visitas, reuniones y excursiones al campo. Esnecesario mencionar que los adelantos hechos en relativamente poco tiempo por el ProyectoMicrocuencas en Santa Catarina son debidos fundamentalmente a los intercambios que tuvieronlugar entre los agricultores. Al inicio del proyecto fue necesario organizar visitas al vecinoEstado de Paraná para buscar sugerencias y fuentes de inspiración. Si bien las inspiracionespara el ecodesarrollo pueden ser buscadas en otras experiencias, las soluciones deben ser localesya que en este caso, por ejemplo, el Estado de Paraná tiene características propias diferentesdel Estado de Santa Catarina. Por otro lado, las experiencias externas ayudan en la búsqueda demétodos apropiados para el desarrollo participativo. A medida que el proyecto evolucionaba,este intercambio también se realizó dentro del Estado de Santa Catarina organizando visitas alas microcuencas en las que los agricultores ya habían acumulado una cierta experiencia.

La etapa siguiente consiste dela capacitación y la actualizaciónde los técnicos de los sectorespúblico y privado y especialmentede los agricultores. Al inicio deesas actividades los técnicoselegidos para trabajar en lasmicrocuencas, junto con losagricultores, participaron en unprimer curso de capacitación queen Santa Catarina fue llamadoCapacitación de pre-servicio.El curso tuvo una duración de dosmeses y cubrió los siguientestemas:

• El Proyecto Microcuencas/BIRD

LÁMINA 15Intercambio de experiencias entre los agricultores;inversiones estratégicas en el proyecto Microcuencas/BIRD

El sistema de trabajo y la organización del Servicio de Estensión Rural30

• Conceptos y principios deltrabajo en microcuencashidrográficas

• La estrategia metodológica delProyecto Microcuencas/BIRD

• Subdivisión y priorización de lasmicrocuencas

• Identificación, uso y manejo delos principales suelos de SantaCatarina

• Prácticas conservacionistas• Reforestación• Comunicación y métodos de

extensión rural• Administración rural• Salud del ambiente

Después de iniciar el trabajoen las microcuencas, los exten-sionistas junto con los líderesregionales participan en cursos,seminarios y reuniones que tratanprincipalmente de manejo desuelos, con el objetivo de man-tenerlos actualizados y al corrientede los últimos adelantos técnico-científicos en desarrollo agrícolasostenible, liderazgo, dinámica degrupos, organizaciones de agri-cultores, educación sobre el medioambiente y producción agroeco-lógica en su sentido mas amplio.

La capacitación de losagricultores es una actividadbásica en este proceso. EPAGRIcuenta con 11 centros de capacita-ción distribuidos en las diferenteszonas agroecológicas de SantaCatarina los cuales ofrecendiferentes cursos profesionalesbasados en la metodología inspi-rada por experiencias con la GTZa través de un convenio Brasil/Alemania. Por otro lado, los agri-cultores que viven en las micro-cuencas reciben capacitación endistintos temas, preferiblementedentro de su propia comunidad.

LÁMINA 16La capacitación de técnicos y agricultores es fundamentalpara la implementación de las prácticas de manejo de suelosen las microcuencas hidrográficas

LÁMINA 17Los seminarios sobre conservación de suelos y aguas yreuniones sobre siembra directa son importantes para ladiseminación de técnicas de manejo de suelos. Las láminasilustran la reunión estadual sobre siembra directa en 1996en Sao José do Cedro, Oeste de Santa Catarina, con 1 200participantes


PLANIFICACIÓN Y MÉTODOS DE TRABAJO

Mapeo de la microcuenca

En esta etapa se elaboran los mapas de las microcuencas por un equipo de especialistas deEPAGRI usando mapas topográficos, aerofotogrametría y visitas a las microcuencas. Estosmapas sirven como herramientas para las actividades de planificación. Los siguientes mapasproducidos son parte del informe final:

• Contornos• Sistemas de drenaje• Fisiográficos• Uso actual de la tierra• Uso potencial de la tierra• Conflictos de uso de la tierra

A partir de los mismos seprepara un plan simplificado demanejo de la microcuenca en elcual se definen las acciones quedeberán llevar a cabo la comu-nidad y los grupos. Este procesoestá siendo actualmente revisadopara hacerlo mas participatorio,como se discute mas adelante.

Planificación participativa

Una nueva metodología de planificación para el desarrollo sostenible está siendo probada porEPAGRI como una experiencia piloto en dos microcuencas ubicadas en diferentes zonasecológicas del Estado. Esta metodología ya está siendo usada en la Asociación de Quirirí en lacuenca del Alto Río Negro que comprende tres municipios de la región Norte del Estado. Laaplicación de esta metodología de planificación consiste de siete etapas, de acuerdo a Hidalgo(1998):

1. Promoción del Plan de Desarrollo de la Cuenca. Es un proceso educativo y participativopara señalar la importancia de la conservación de la naturaleza dentro del desarrollo y consisteen campañas para promover el plan municipal de desarrollo sostenible propuesto. En estascampañas, son explicados los principales problemas ambientales de las cuencas hidrográficasy de las ciudades. Al final de estas actividades puede ser hecha una propuesta para crearuna asociación intermunicipal para resolver los problemas comunes tales como los residuosurbanos o la contaminación de las fuentes de agua de las ciudades.

El plan es promovido y discutido en seminarios, cursos, reuniones y medios de comunicaciónde masa, a cuatro niveles:

• Político – prefectos, secretarías municipales y consejeros;• Institucional – directores, consejeros, administradores, coordinadores y técnicos de las

instituciones públicas que implementan los programas o proyectos con las municipalidades;• Industrial – directores de las industrias que utilizan los recursos naturales de las cuencas

hidrográficas;• Comunitario – líderes de organizaciones comunitarias y maestros de áreas rurales.

LÁMINA 18Construcción de un nuevo modelo de desarrollo comunitario,la base para la sostenibilidad del ambiente rural


2. Diagnóstico de la Participación Integrada. Consiste en la identificación de los problemasprioritarios por parte de la comunidad y de acuerdo a su percepción del ambiente. La comunidadusa fuentes institucionales bajo la forma de diagnósticos ambientales o de métodos apropiadospara identificar problemas relacionados con la conservación, la contaminación y otros y haceuso de planes de desarrollo para áreas residenciales, escuelas, municipios y comunidadesrurales. Esta herramienta garantiza la participación efectiva de la comunidad, emplea unlenguaje corriente y está basado en las formas de vida, experiencias y necesidades de lasfamilias rurales (Simon, 1997). Usando estos elementos la comunidad debería definir losproblemas prioritarios que llevarán a propuestas de un plan ambiental para solucionar losproblemas.

3. Priorizar las Acciones. En esta etapa, la comunidad y las instituciones participantes discutenen un seminario los problemas y sus orígenes y convienen la priorización de las acciones quedeben ser tomadas para solucionar los problemas.

4. Elaboración de Proyectos. En esta etapa se preparan proyectos técnicos específicos paracada una de las actividades propuestas.

5. Ejecución de los Proyectos. Esta etapa consiste en la ejecución de los proyectos aprobadosusando la experiencia y el trabajo de comunidad junto con el conocimiento técnico de lasinstituciones. La comunidad supervisa la implementación de los proyectos.

6. Evaluación de los Proyectos. Es un proceso continuo que debería identificar las fallas y loslogros de los proyectos. Las instituciones evalúan técnicamente el impacto ambiental de losmismos mientras que la comunidad estima el grado de satisfacción de sus objetivos.

7. Asegurar la Continuidad del Plan de Desarrollo de la Cuenca. Requiere la consolidacióndel apoyo administrativo y político al Plan de Desarrollo de la Cuenca. Esto debe incluirgarantías para la provisión de infraestructuras necesarias y recursos humanos y financierosadecuados.

Método de trabajo

El método de trabajo del proyecto Microcuencas/BIRD puede ser resumido en 10 puntos(Tabla 1).

Implementación y evaluación

Actividades de grupos. Los grupos dentro de la comunidad están organizados para llevar acabo las actividades prioritarias. En este momento debería ser formada la Comisión de laMicrocuenca, independiente y con objetivos definidos. Las instituciones públicas como EPAGRI,las prefecturas municipales representadas por sus secretarios y las instituciones privadas comolas cooperativas, las agroindustrias y las tabacaleras participan en la implementación del Planproporcionando la asistencia técnica de sus miembros.

Actividades individuales. Los planes de las propiedades individuales son preparados por elextensionista junto con el agricultor y su familia, bajo la forma de mapas de uso actual de latierra, de uso potencial y finalmente el uso revisado de la finca, junto con un calendario de lasmejoras necesarias y cambios de la propiedad que deben ser hechos en los próximos cuatroaños.


TABLA 1Método de trabajo del Proyecto Microcuencas/BIRD

LÁMINA 19Trabajos comunitarios tales como el reacondicionamientode caminos; es un estímulo del sector público para eldesarrollo de las comunidades en las microcuencas

Evaluación. Se llevan a caboreuniones periódicas, en las cualesla Comisión de la Microcuencajuega un papel importante, paraevaluar el progreso de lasactividades prioritarias. Si elproyecto hubiera decidido que losextensionistas deberían estar solodos años en una microcuenca, al finalde este período deberían presentarun informe a todas las partesinteresadas, especialmente a loslideres del municipio, de lasactividades cumplidas. Mas aún, elProyecto Microcuencas/BIRD hacetres evaluaciones para evaluar elimpacto causado en las micro-cuencas: una evaluación antes deque comience el proyecto, unaevaluación intermedia y unaevaluación al fin del Proyecto.

Objetivos operacionales(qué hacer)

Estrategia(cómo hacer)

Tema

1. Interesar a los líderes municipales • Visitas • detalles del proyecto• explicar beneficios y responsabilidades

2. Seleccionar las microcuencas a sertrabajadas:• sectorizar• priorizar

• entrevistas• estudios• visitas a las

microcuencas

• identificar parámetros y criterios técnicos paradefinir las microcuencas

3. Interesar a las autoridades y a otrasinstituciones locales

• reuniones • motivar los líderes institucionales• exponer los criterios de priorización de acciones

en las microcuencas seleccionadas• estimular la creación de una Comisión Municipal

4. Interesar a los líderes de lascomunidades de las microcuencasseleccionadas

• visitas• reuniones

• motivación a partir de la situación local• promoción del proyecto

5. Interesar a las familias de lascomunidades

• visitas• reuniones• excursiones

• discutir los problemas• intercambio de experiencias

6. Evaluar la adhesión al proyecto • visitas• reunión con las

comunidades

• compromiso de todos los agricultores

7. Elaborar el Plan de Desarrollo de laMicrocuenca

• reunión • identificar los agricultores para cada tipo deactividad

• priorizar las actividades8. Aprobar el Plan de Desarrollo de la

Microcuenca• reunión • presentar las mejoras comunitarias, grupales e

individuales a ser obtenidas en la microcuenca9. Planificar las fincas individuales • visitas

• reuniones• elaboración de planes conservacionista de las

fincas

10.Ejecución del Plan de Desarrollo deMicrocuencas

• varios métodos deextensión

• actividades grupales, comunitarias e individuales


ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS

Desde 1991, los Servicios de Investigación, Extensión Rural y Pesca han sido reunidos en unasola institución pública y considerados como una sociedad de economía mixta, mantenida por elgobierno estadual con el apoyo de las municipalidades; es llamada Empresa de Investigación yExtensión Rural de Santa Catalina, Ltda. -EPAGRI- y está representada en 250 de las 293municipalidades del Estado. Su estructura consiste de una oficina central de administración y de14 administraciones regionales.

EPAGRI participa en la implementación de tres componentes del Proyecto Microcuencas/BIRD:

• investigación, con 31 investigadores trabajando en 182 experimentos;• mapeo de las microcuencas con seis técnicos para mapear 139 microcuencas;• extensión rural que emplea 131 extensionistas rurales y 107 extensionistas sociales para

atender 81 000 agricultores en 520 microcuencas durante los seis años del Proyecto.

El componente de extensión rural de hecho empleó 256 extensionistas rurales; de ellos, 125fueron contratados por los prefectos de las municipalidades en acuerdo con EPAGRI,representando casi la mitad de los técnicos trabajando en la microcuenca. Esta constituyó unaacción conjunta entre el Estado y las autoridades municipales para dar prioridad a las actividadesprevistas en el Proyecto Microcuencas/BIRD. Un efecto positivo de esta acción conjunta hasido que los alcaldes de las municipalidades contrataron con recursos de las municipalidades,técnicos adicionales para ejecutar el Proyecto. En la actualidad hay 12 ingenieros agrónomos y24 técnicos agrónomos, totalizando 161 técnicos.

El sector privado a través de las cooperativas y especialmente las agroindustrias de la carney el tabaco forman parte del componente de extensión rural por medio de convenios de susorganizaciones tales como la Organización de Cooperativas del Estado de Santa Catarina y losgremios de la carne y del tabaco, los cuales dan asistencia técnica a sus miembros siguiendo losprincipios y la filosofía de trabajar en las microcuencas hidrográficas.


Capítulo 6

Las principales actividades de manejoy conservación de suelos en

Santa Catarina

Desde su iniciación, la actividad principal del trabajo desarrollado por los técnicos del ProyectoMicrocuencas/BIRD, y posteriormente con el apoyo del Banco Mundial, fue la recuperación,conservación y manejo del suelo en las áreas de cultivo. Se introdujeron una serie de prácticaspara su aplicación por los agricultores y a través de la experimentación fue posible mejorarlas yadaptarlas a los sistemas de producción existentes en las diversas microcuencas.

USO DE ABONOS VERDES Y CULTIVOS DE COBERTURA

El uso de los abonos verdes es una práctica conocida desde hace muchos años entre losagricultores del Sur del Brasil; con la aparición de los fertilizantes sintéticos esa práctica fuerelegada a un segundo plano, limitada a pocas especies en algunas zonas del Estado.

Con los problemas que surgieron al introducir la modernización de la agricultura ya citadosanteriormente, el uso de los abonos verdes pasó a ser considerado fundamental para empezar adetener la deterioración del suelo por la erosión y al mismo tiempo para iniciar el proceso derecuperación de tierras agrícolas en las áreas de cultivo. Paralelamente al apoyo de los trabajosde investigación llevados a cabo por la actual Empresa de Investigaciones Agropecuarias yExtensión Rural de Santa Catarina –EPAGRI-, se experimentaron varias especies, posteriormenteadoptadas por los agricultores.

El incremento del uso de la vegetación espontánea como plantas de cobertura ha sido unhecho nuevo en Santa Catarina; algunas especies eran consideradas hasta hace poco tiempocomo plantas invasoras o dañinas. Con la introducción de la siembra directa, el uso de herbicidasdesecantes y el uso de rodillos cortadores para el vuelco o corte de las malezas, fue posibleasociar estas especies a los sistemas de producción existentes, principalmente en las zonas decultivo de cebollas y otras hortalizas. Las principales especies usadas actualmente son pastodulce – Brachiaria plantaginea y pasto colchón – Digitaria sanguinalis. La biomasa resultantees cortada o desecada antes del cultivo siguiente, como se discute mas adelante.

Uno de los grandes obstáculos para la adopción de sistemas conservacionistas de preparaciónde suelos ha sido la falta de alternativas para que el agricultor pudiera proceder al vuelco o alcorte de las plantas de cobertura o de los abonos verdes con el arado. La cubierta vegetativa sedestruye antes de la siembra con el objeto de facilitar la entrada de las sembradoras o lasplantadoras, para la distribución uniforme del fertilizante y al mismo tiempo para proporcionarun abastecimiento constante de materia orgánica fresca –una fuente de compuestos del carbonoque son la base de la vida en el suelo- y para proteger el suelo del impacto directo de las gotasde lluvia y de los rayos solares.

El vuelco o corte del cultivo de cobertura o del abono verde es una operación mecánicarealizada con el uso de distintos equipos como rodillos de cuchillas, rodillos de discos, rastras de

Las principales actividades de manejo y conservación de suelos en Santa Catarina36

LÁMINA 20Corte de avena con el uso del rodillo con cuchillas. Estaoperación puede ser realizada en la fase final del ciclovegetativo del cultivo de cobertura sin necesidad de aplicarherbicida para desecar la cobertura vegetal, con unasustancial reducción del costo de producción

discos, rodillos de madera, ominitractores adaptados con unjuego de discos que sustituyen lasazadas rotativas en la partetrasera o con discos adaptados aun cilindro en la parte delantera.

Según Monegat (1991), esimportante elegir el momentopreciso para proceder a laeliminación de la coberturavegetal, ya que la mayoría de lasespecies usadas pueden rebrotarsi el vuelco o corte es prematuro,o pueden germinar las semillas siel corte es tardío como ocurre conlas avenas, el centeno, el chícharo,las vicias y el nabo forrajero. Segúneste autor, el mejor momento para el vuelco de la mayoría de las especies de plantas de coberturaes la fase de plena floración, y en el caso de las leguminosas como las vicias, cuando las vainasya están formadas formadas pero no maduras. En la avena y el centeno el mejor momento es lafase de grano lechoso, para lo cual se necesitan dos pasadas de rodillo con cuchillas. El naboforrajero puede ser volcado en cualquier fase, pero en el sistema de siembra directa y labranzamínima el vuelco debe ocurrir cuando las semillas están verdes y fisiológicamente inmaduraspara evitar el rebrote o el nacimiento de nuevas plantas.

El rodillo de discos es el equiponormalmente usado para volcarla mucuna y la rastra de discospodrá ser usada cuando no existaotra alternativa, ya que el vuelcocon este equipo es desuniforme,dejando algunas áreas con menoscobertura que otras debido a quearrastra los materiales. Losminitractores adaptados puedensustituir el rodillo de discos detracción animal o mecánica ypueden trabajar en áreas demayor declive. Los equiposrústicos como los rodillos demadera también pueden ser útilespara provocar el vuelco de loscultivos de cobertura.

Otra forma de promover el corte es con el uso de rozadoras manuales o mecánicas. Las detipo manual funcionan a motor y se llevan en la espalda del operador; permiten obtener unabuena capa de paja porque la mayor parte de la biomasa queda entera después del corte. Porotro lado, las rozadoras de tracción mecánica, de las cuales existen modelos mejorados, pulverizanla biomasa dejando una capa de paja sobre el suelo, con el inconveniente de que esta desaparecerápidamente debido a su finura y facilidad de descomposición.

LÁMINA 21Biomasa de avena desecada con herbicida, aplastada conun rodillo de madera rudimentario, en un área cultivada contabaco usando el sistema de siembra directa


Los herbicidas son aplicados con el objetivo de desecar o quemar la cobertura vegetal yfacilitar su vuelco posterior. Esta práctica es llevada a cabo normalmente cuando el abonoverde o el cultivo de cobertura no está aún en plena floración o los granos no están en estadolechoso y es necesario sembrar el próximo cultivo. Si esta operación no se lleva a cabo antes deaplastar o cortar el último cultivo este puede regenerarse o las semillas pueden germinar creandocondiciones desfavorables para su desarrollo. Esta situación surge en Santa Catarina ya que losagricultores no disponen de muchos cultivos de cobertura de ciclo corto que puedan permitir lasiembra posterior de cultivos comerciales de verano sin la necesidad de aplicar desecantes. Losdesecantes pueden ser aplicados usando pulverizadores manuales a tracción animal o motorizados.

Labranza mínima y siembra directa

Las prácticas mas exitosas entre los agricultores que tienen sus fincas en la zona de actividadesdel Proyecto Microcuencas/BIRD, son sin duda la labranza mínima y la siembra directa. Hayuna serie de sistemas de manejo adaptados a diferentes situaciones y a los tipos de maquinariay equipos disponibles entre los agricultores. De acuerdo a Landers (1994), las ventajas de esasprácticas comparadas con la preparación convencional de suelos son:

• reducción de las pérdidas de suelos a niveles tolerables –menos del 5%;• aumento o mantenimiento del tenor de materia orgánica del suelo;• menor oscilación de la temperatura del suelo, favoreciendo el desarrollo de la vida microbiana;• mayor aprovechamiento de los nutrimentos;• reducción de hasta 70% de mano de obra en los cultivos en que se usa la tracción animal;• reducción de los costos de producción entre 5 y 15%;• mayor resistencia a períodos de estrés hídrico;• mayor flexibilidad de la época de siembra;• reducción de los costos de mantenimiento de maquinaria y equipos a causa de la menor

cantidad de barro y polvo que produce el sistema;• reducción considerable de la sedimentación en las corrientes de agua;• reducción del consumo de combustible diesel de hasta un 70%.

Otra ventaja importante del sistema de siembra directa es su influencia en la reducción deemisiones de gas carbónico hacia la atmósfera. Según Reicosky citado por Gassen, (1997), lossuelos arados pierden seis a ochoveces mas gas carbónico que enel sistema de siembra directa. Lapérdida del CO2 en suelos aradosvaría de 26 a 67 g/m2 hasta 3,5horas después de la aradamientras que en la siembra directaese valor es menos de 0,8 g/m2.La liberación de CO2 de los suelosarados es superior a la emanadapor la quema de combustiblesfósiles en todo el mundo.

En las Láminas 22 a 32 semuestran sistemas de labranzamínima y siembra directa quevarían de acuerdo a la región y eltipo de cultivos.

LÁMINA 22Labranza mínima de maíz con vicia, sistema precursor dela preparación conservacionista del suelo en Santa Catarina


LÁMINA 23Área preparada para la siembra detabaco sobre restos de maíz ymucuna

LÁMINA 24Rastreo con rastra de dientes a tracción animal y aplicaciónsimultánea de herbicida sobre una faja de tierra preparadacon minitractor con arado de reja LÁMINA 25

Minitractor con arado de rejas paraabertura de surcos en el sistema decultivo mínimo

LÁMINA 26Campo pronto para la siembra detabaco usando el sistema delabranza mínima


LÁMINA 27Siembra de maíz con matraca osaraquá sobre residuos de trigousando el sistema de labranzamínima con tracción animal

LÁMINA 28Maíz sembrado directamente sobrebiomasa de vicia desecada conherbicida

LÁMINA 29Siembra directa de pepino (Cucumissativus) sobre biomasa devegetación espontánea desecadacon herbicidas después de lacosecha de maíz

LÁMINA 30Campo de avena negra (Avenastrigosa) desecada con herbicidas yposterior vuelco con rodillo decuchillas y sembrado con cebollacon el sistema de labranza mínimacon un minitractor adaptado


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CONTROL DE LA ESCORRENTÍA

SUPERFICIAL

La topografía del Estado de SantaCatarina (Tabla 3) en la quepredominan suelos poco profundos,determina una condición favorablepara la escorrentía superficial de lasaguas de lluvia.

LÁMINA 32Plantación de tomate sobre vegetación espontáneadesecada con herbicidas

LÁMINA 31Campo con vegetación espontánea después de pasarun rodillo de cuchillas sobre canteros previamentepreparados para la siembra de tomate

Los datos en la Tabla 2 muestranla evolución de estas prácticas enSanta Catarina, en base a dos estudiosrecientes.

La Tabla 2 indica que los sistemasconservacionistas de preparación desuelos han sido adoptados en granescala en el Estado de SantaCatarina. Esto no significa que losesfuerzos de la investigación debanser ahora reducidos, sino que alcontrario, se deben intensificar lasinvestigaciones y perfeccionar elsistema en los aspectos de rotaciónde cultivos, nuevas especies deabonos verdes y cultivos de cobertura,reducción del uso de pesticidas ymejoramiento y desarrollo demaquinaria y equipos.

TABLA 2Evolución en tres años de la aplicación de los sistemas conservacionistas de preparación delsuelo en Santa Catarina

TABLA 3Clases de relieves predominantes en Santa Catarina


Es recomendable que cuando elagricultor utilice áreas con declivepara sembrar especialmente cultivosanuales, aplique las llamadasprácticas mecánicas de conserva-ción o barreras físicas transversalesa la corriente de agua con el objetivode disminuir su velocidad. Estoreducirá la velocidad del agua deescorrentía y se infiltrará lentamentereduciendo el riesgo de erosión. Estasbarreras pueden ser construidas contierra, piedras o plantas.

Cuando se utiliza tierra paraconstruir estas barreras se deno-minan terrazas. Estas normalmenteson construidas mecánicamente yexigen grandes movimientos detierra, dependiendo del tipo deterrazas. En esencia, constituyen undique para retener el agua de lluvia yun canal para el escurrimiento delagua acumulada.

Cuando se utilizan piedras oplantas para la construcción deterrazas, estas se denominan barrerasde contorno. Si se utilizan piedras,estas se disponen unas sobre otrassobre la curva de nivel previamentemarcada. La altura del muro depiedra que se va a formar dependede la disponibilidad del materialexistente en el área.

Las barreras de vegetación sepueden construir con varias especiesde acuerdo con la región, la prefe-rencia del agricultor o la necesidadde forraje para los animales. Para ellose pueden utilizar caña de azúcar –Saccharum officinalis, pastoCamerún enano o gigante o pastoelefante – Pennisetum purpureum,pasto limón – Cymbopogon citratuso falaris – Phalaris hibrida.

LÁMINA 33Terrazas construidas a través dos o mas propiedades:facilitan la siembra y la cosecha y fortalecen lossentimientos de solidaridad entre los vecinos

LÁMINA 34Cabecera de la microcuenca del Río Macaco/SàoLourenço do Oeste protegida por una terraza. Las aguasde lluvia son desviadas de los caminos a las terrazas

LÁMINA 35Barrera de piedra construida como obra colectiva en lamicrocuenca de Lageado das Tábuas, municipio deFaxinal dos Guedes


Las esquejes –falaris, pastolimón, pasto Camerún enano- olas estacas de gramíneas – cañade azúcar, pasto Camerúngigante – se disponen dentro desurcos hechos con el arado,abiertos sobre la línea de nivelpreviamente marcada y poste-riormente se cubren con unapasada ligera del arado; según lasespecies se usan dos o tres filasde plantas.

Normalmente, las curvas denivel son marcadas por el proprioagricultor, sobre todo en lasfincas que utilizan tracciónanimal, con el uso de un instru-mento conocido popularmente enSanta Catarina como pata degallina y en otros países deAmérica Latina como nivel A.

MANEJO Y USO DE LOS RESIDUOS

ANIMALES

Otra actividad importante en lasmicrocuencas es el manejo de losresiduos animales. El Estado deSanta Catarina genera grandescantidades de estiércol en razónde la gran población de suinos,aves y bovinos. Hay 4,4 millonesde cabezas de suinos concen-trados en pocas zonas del Estado,con un potencial de contami-nación equivalente a 44 millonesde personas. Esto ha llevado a laconstrucción de estercolerospara depositar el estiércol y suaprovechamiento como ferti-lizante para los cultivos,especialmente el maíz y laspasturas. De esta manera esposible incrementar la producti-vidad de los cultivos y al mismotiempo contribuir a reducir lacontami-nación de las aguas.


La aplicación de estiércol al campo es efectuada normalmente con distribuidoras de tracciónmecánica de uso comunitario o colectivo. Las Prefecturas Municipales disponen habitualmentede equipos y están poniendo las máquinas a disposición de las asociaciones de agricultores queadministran y organizan su uso.

PROTECCIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA

Entre otras acciones desarrolladas por el proyecto Microcuencas/BIRD en el área de la saludambiental –manejo de residuos humanos, mejora del ambiente de las fincas, manejo de la basuradoméstica- una de las mas importantes es la ejecución de prácticas que miran a reducir lacontaminación del agua consumida por la población rural. Los estudios realizados en la décadade 1980 mostraron índices alarmantes de hasta 80% de contaminación de aguas por coliformesfecales. Actualmente ese problema está en vías de ser resuelto en muchas fincas de lasmicrocuencas con la construcción de fuentes de agua protegidas que eliminan prácticamente elcontacto del agua con el medio externo antes de ser consumida por la familia rural.

RECTIFICACIÓN Y MODIFICACIÓN DE CAMINOS

Una gran parte de los sedimentos de los ríos se originan en los caminos dentro la microcuencahidrográfica, ya sean caminos comunitarios, dentro de las fincas o de aquellos que delimitan lapropiedad. En una acción integrada entre la Prefectura Municipal, la Secretaría de Transportesy el Departamento de Obras Públicas del Estado y con la asistencia del Banco Mundial, lascomunidades dentro de la microcuenca están siendo efectuados nuevos trazados y modificacionesde los caminos a fin de reducir este problema.

LÁMINA 39Almacenamiento de abono animal

LÁMINA 40Distribuidores de estiércol líquido;equipo de uso grupal o comunitario


LÁMINA 42Caminos destruidos por la erosiónempiezan a ser recuperados en lamicrocuenca del municipio de SàoDomingos, con ayuda de la PrefecturaMunicipal, de la Secretaría de Estadode Transporte y Obras Públicas y delProyecto Microcuencas/BIRD. Lasaguas recolectadas en los canalesde las terrazas son conducidas a loscaminos

LÁMINA 43El mismo camino después de las obrasde recuperación. Las aguas sondesviadas desde el camino hacia lasterrazas

LÁMINA 44Cárcava desarrollada en el límite dedos propiedades en estado avanzadode la erosión

LÁMINA 41Fuente de agua protegida con tubos desalida que garantiza un agua de mejorcalidad para el consumo de la familiarural


LÁMINA 45Iniciación del proceso derecuperación de la cárcava

LÁMINA 46Cárcava prácticamente eliminadaen el límite entre dos propiedades

LÁMINA 47Después de eliminar la cárcavalos agricultores aplican cal parala corrección del suelo de la nuevaárea de siembra

ELIMINACIÓN DE LAS CÁRCAVAS

Hasta hace poco tiempo era una práctica común la construcción de terrazas llevando las aguasa la línea divisoria de la propiedad. Esto llevaba a la formación de cárcavas y también a generarconflictos entre los vecinos. La construcción de terrazas continuas a través de varias propiedadesque descargan en salidas protegidas ha permitido eliminar gran parte de esos problemas.


LÁMINA 48Plantación de árboles; unaalternativa promisoria de ingresospara los pequeños agricultores deSanta Catarina

DESARROLLO DE LA FORESTACIÓN

Cerca del 70% del territorio de Santa Catarina tiene condiciones naturales para la reforestacióno para los cultivos perennes, según IBGE/DGN y SAA/DIRN (1994), en razón de su declivepronunciado. Como resultado, una de las actividades mas importantes para los agricultores delas minicuencas ha sido la reforestación comercial, Agricultura Forestal o Agrosilvicultura.Los agricultores por lo general prefieren plantar especies de ciclo corto como Eucalyptus opinos en razón de sus rápidos retornos económicos. Además de proporcionar una nueva fuentede ingresos, el agricultor no precisa recurrir a las reservas del bosque nativo para satisfacer susnecesidades en la finca. Esto es especialmente importante entre los productores de tabaco yaque la leña es imprescindible para el secado.


)7991atsah(soleusednóicavresnocerbossedadivitcA

sotnevE socincéT serotlucirgA

755 5013 63231

Capítulo 7

Maquinaria e implementos para labranzacero y labranza mínima en las

pequeñas fincas

DESARROLLO Y ADAPTACIÓN POR LOS AGRICULTORES Y LOS PEQUEÑOS EMPRESARIOS

Al inicio de la década de 1970 comenzaron los primeros movimientos de técnicos y agricultorespara la búsqueda de alternativas para la preparación del suelo, en sustitución del modeloconvencional de aradas y rastreadas. En 1975, el Centro de Ingenieros Agrónomos del Oeste deSanta Catarina, región en la cual se producen las dos terceras partes de los granos cosechadosen el Estado, promovió la primera discusión sobre el tema. En 1978, en el municipio de Xavantina,región de Concordia, en el Oeste de Santa Catarina, un agricultor con el apoyo de un extensionistarural, llevó a cabo la primera labranza mínima, sembrando maíz en surcos abiertos con un aradoa tracción animal dentro de los residuos de vicia común (Vicia sativa). Este sistema fueposteriormente estudiado y difundido a través del Servicio de Extensión Rural. En base a estaexperiencia, se organizó en 1980 el Primer Encuentro Estadual de Siembra Directa, en elmunicipio de Xanxeré, en el Oeste de Santa Catarina.

A medida que el sistema iba evolucionando, se prestó especial atención al mejoramiento ydifusión de los rodillos de cuchillas a tracción animal o mecánica para el vuelco o corte de lacobertura vegetal y al mejoramiento de la maquinaria para la siembra directa a tracción animal.Con la creación del Centro de Conservación del Suelo para la Pequeña Propiedad en Chapecó(CETREC), administrado por EPAGRI, se pudieron profundizar los estudios sobre todos lossistemas de producción de la región Oeste del Estado, considerando especialmente maíz, frijol ysoja. El objetivo fue el de mantener en lo posible las características de los sistemas de producciónexistentes en las pequeñas propiedades rurales y solo se agregaron los abonos verdes o loscultivos de cobertura y distintos sistemas de manejo como la labranza mínima y la siembradirecta.

El CETREC también tuvo una participación decisiva en la capacitación de técnicos yproductores de todo el Estado, con una influencia importante sobre los cambios que ocurrieronen las pequeñas propiedades de Santa Catarina, principalmente en la región Oeste. Millares deagricultores tuvieron oportunidad de visitar las unidades didácticas patrocinadas por las PrefecturasMunicipales y, a partir de 1991, por el Proyecto Microcuencas/BIRD.

Las siguientes cifras dan una idea de la importancia del CETREC en este proceso:

Otro factor preponderante para estos cambios fue la creación, también en Chapecó, delCentro de Investigaciones para la Pequeña Propiedad, administrado por EPAGRI. Los abonos

Maquinaria e implementos para labranza cero y labranza mínima en las pequeñas fincas48

verdes y las plantas de cobertura, el manejo del suelo, la labranza mínima y la siembra directafueron los temas principales de investigación.

En 1984 fue establecido en Santa Catarina el Proyecto Microcuencas/BIRD, primeramenteen la región del Valle de Itajaí con una cuenca hidrográfica de 15 000 km2 que había sidoseriamente afectada por las inundaciones de 1983 y 1984. Esto indujo discusiones sobre losabonos verdes, la labranza mínima y la siembra directa en un ambiente distinto al de la regiónOeste, que presentaba suelos y clima contrastantes y un sistema de producción basadoprincipalmente en las cebollas.

Al principio, en 1985 y 1986, cuando el proyecto comenzó a expandirse en la región, no habíani siquiera una máquina para siembra directa o un minitractor que permitiera a los agricultorescambiar los sistemas tradicionales de preparación del suelo. Hoy día, la región produce diferentestipos de máquinas para siembra directa a tracción animal con adaptaciones para minitractoresque hacen posible la siembra con el mínimo movimiento del suelo.

La zona Norte del Estado de Santa Catarina, tradicionalmente productora de frijol, maíz, sojay tabaco contribuyó en forma importante al desarrollo de maquinaria para tracción animal. Lospequeños empresarios rurales, sin subsidios gubernamentales, desarrollaron maquinaria parasiembra directa y tracción animal yotros equipos como rodillos decuchillas y pulverizadores manuales oa tracción o animal, cuyos modeloshan sido exportados a mas de 20 paísesen todo el mundo.

Uso colectivo de las maquinariasy los equipos. Uno de los logros masimportantes del proyecto Micro-cuencas/BIRD ha sido la promocióndel uso colectivo de maquinaria yequipos adaptados a la preparación desuelos según el sistema conserva-cionista. Esto puede implicar laparticipación de pequeños grupos o detoda la comunidad. Hasta el momentose han formado mas de 6 000 gruposen los que participan mas de 18 000agricultores. Los extensionistas hanpodido motivar a los agricultores, sobretodo a aquellos que son vecinos, paracomprar en forma conjunta esosequipos de modo de reducir los costosde compra y estimular el espíritu desolidaridad. La compra colectiva deequipos también se justifica ya queesos sistemas de preparación de latierra permiten mayor flexibilidad enla fecha de siembra y, por lo tanto,facilitan la distribución de uso de lamaquinaria y los equipos en el tiempo.

LÁMINA 49Depósito de maquinaria para uso comunal; un ejemplode manejo autónomo del proceso de desarrollo

LÁMINA 50Ejemplar de los primeros juegos de azadas rotativas quesustituyeron el conjunto de azadas convencionales


En algunos casos ha sido posibleformar una Asociación Comunalpara el uso conjunto de maquinariay equipos como en el caso deRibeirão das Pedras en el municipiode Agrolandia. La maquinaria semantiene en un depósito propor-cionado por uno de los miembros dela Asociación el cual administra eluso de la misma siguiendo reglasdefinidas y aceptadas por todos losmiembros de la Asociación.

MINITRACTORES ADAPTADOS PARA LA

LABRANZA MÍNIMA Y LA SIEMBRA

DIRECTA

Cuando se inició el proceso decambio de los sistemas de prepara-ción del suelo, la mayor dificultad erala falta de maquinaria y equiposadecuados. En 1985, cuandocomenzó el trabajo de manejo delsuelo en el municipio de Ituporanga-importante productor de cebolla- losagricultores visitaron el vecinoEstado de Paraná y adquirieronalgunas máquinas de siembra directafuera de uso que funcionaban conazadas rotativas para abrir los surcosy colocar la semilla y el fertilizante.Uno de los agricultores modificó suminitractor eliminando algunas de lasazadas rotativas dejando solo doshojas separadas cerca de 50 cm conel único objetivo de cortar losresiduos en la superficie de la tierra.

En esta situación el agricultor aún debía ejecutar la fertilización manualmente sobre lossurcos abiertos por el minitractor pero eliminó las aradas y rastreadas para la siembra; el sistemacomenzó a despertar el interés de los técnicos, de los investigadores y de los extensionistas, deotros agricultores y de pequeños herreros locales. Esto dio lugar a que surgieran innovaciones;la primera de ellas fue desarrollar un sistema de distribución de fertilizantes y semillas en doscajones separados. Sin embargo, en el momento de la abertura de los surcos, el suelo y elfertilizante se desparramaban; para resolver el problema se construyó una guía sobre las líneasde las azadas, haciendo que el suelo y el fertilizante cayeran dentro del surco abierto.

Hoy día, los equipos para cultivo mínimo de cebolla son fabricados en toda la región pormuchos herreros y son conocidos como rotacar, probablemente una derivación del antiguosistema conocido como rotacaster. El proceso de mejoramiento de los equipos continuó y muchos

LÁMINA 51Minitractor adaptado al sistema de cultivo mínimo para lasiembra de cebollas. Detalle de los cajones para semillasy fertilizantes –que no existían en la versión original delmicrotractor- y de la guía sobre el juego de azadas rotativaspara evitar que el fertilizante y el suelo seandesparramados fuera del surco

LÁMINA 52Equipo de siembra directa para granos adaptado paraminitractores; un sistema avanzado desarrollado porpequeños empresarios agrícolas de la región del Alto Vallede Itajaí.


pequeños empresarios desarrollaron nuevos sistemas que culminaron en máquinas de siembradirecta con un disco para el corte de la paja, un abridor de surcos y un sistema de distribución defertilizantes y semillas que se acoplaban a los minitractores.

Las Láminas 52 a 55 muestran la evolución de este sistema que hizo posible el uso de losminitractores para la siembra de granos, anteriormente usados solo para la siembra de cebolla.

Una industria de fabricación y comercialización de máquinas agrícolas en el municipio deAtalanta, región del Alto Valle do Itajaí, produce máquinas de siembra directa, incluso paratracción animal y un carro agrícola, tal como se describe en la Revista Agropecuaria Catarinense(junio 1998); esta industria inició modestamente sus actividades produciendo azadas y otrosequipos menores, para después adaptar la cuchilla rotativa para el cultivo de cebolla, hastallegar al carro agrícola capaz de transportar 1 500 kg de carga en áreas de ladera; hoy día esta

LÁMINA 53Una de las primeras versionesproducidas, con cajones de plásticopara fertilizantes y semillas montadosen un minitractor con ruedas de hierro

LÁMINA 54Equipo moderno producido en elmunicipio de Atalanta, con losdepósitos de fertilizantes y semillasen posición longitudinal

LÁMINA 55Equipo acoplado al minitractor parasiembra sobre residuos de avena


industria, con una importanteparticipación familiar, emplea ademása 12 operarios. Mas aún, esta fábricarecibe una positiva ayuda de lospropios productores, los que segúnsus propietarios… experimentan lamaquinaria e identifican losdefectos y los problemas, indi-cando, por ejemplo, cual es lamejor dimensión o la mejorinclinación para la reja que abreel surco.

Hay numerosos casos deagricultores que modifican lasmáquinas y los equipos. En un caso,

LÁMINA 56Carro con tracción acoplado a un minitractor, capaz decircular en áreas de ladera con fuerte pendiente.

LÁMINA 57Detalle del disco y del sistema deazadas rotativas que abren el surcopara la colocación del fertilizante enlos modelos antiguos

LÁMINA 58Un agricultor mostrando elminitractor con las mejoras hechasen su pequeño taller

un productor de cebolla en la zona de Barro Preto, municipio Alfredo Wagner, hizo adaptacionesa minitractores en forma artesanal, a partir del equipo de labranza mínima conocido como rotacar.Los problemas enfrentados fueron las azadas rotativas que abrían un surco excesivamenteancho de 20 cm dejando así una faja importante de suelo desprotegido que favorecía el crecimientoy la competencia de las malezas, la excesiva compactación lateral de los surcos que dificultabala penetración del agua de lluvia y de las raíces de las plantas, y el atascamiento del equipo delabranza mínima. Las modificaciones introducidas redujeron el ancho de los surcos a 12 cm, se


eliminó el atascamiento con los residuos y se redujo la compactación. El mismo agricultor modificólas ruedas del minitractor para evitar que resbalaran en las laderas y que se enrollaran los tallosde la mucuna y además cambió la regulación de las azadas rotativas, permitiendo el trabajo enáreas de mayor pendiente.

MAQUINARIA DE TRACCIÓN ANIMAL PARA LA SIEMBRA DIRECTA

Una de las causas de la baja tasa de adopción del sistema de siembra directa por parte delpequeño agricultor en la década de 1980 fue la falta de máquinas adecuadas. Durante esteperíodo se intentaron algunas experiencias aisladas pero ninguna de ellas fue exitosa en escalacomercial debido probablemente al exceso de peso, a la mala distribución de las semillas o a lapobre incorporación de los fertilizantes y a la dificultad de maniobra.

Mientras tanto, el éxito de estas tecnologías en otras regiones del Sur de Brasil, promovió uncierto entusiasmo entre algunos pequeños empresarios que comenzaron a invertir en el desarrollo

LÁMINA 59Detalle de las azadas rotativas y de laguía de cobertura de las azadas para laapertura de los surcos

LÁMINA 60Una de las primeras versiones delequipo para siembra directa y tracciónanimal producido en la región del altovalle de Itajaí mostrando los detallesdel disco frontal para el corte de losresiduos

LÁMINA 61Un momento histórico: fue en estareunión de agricultores, técnicos ylíderes municipales de Agrolandia,microcuenca de Ribeirão das Pedras,en la que se llevaron a cabo lasprimeras discusiones sobre la con-versión de máquinas tradicionales atracción animal a máquinas parasiembra directa


de maquinarias, efectuando adapta-ciones en los equipos existentes conla colaboración de los agricultores.

En la microcuenca de Ribeirão dasPedras, municipio de Agrolandia, eltrabajo de extensión rural consi-derando la microcuenca hidrográficacomo unidad de planificación, se inicióen 1984. En esta época no habíamáquinas de siembra directa paramaíz y frijol a tracción animal yadaptadas a las necesidades delpequeño agricultor. Sin embargo, conla participación de los pequeñosagricultores y con recursos propios yel apoyo logístico de artesanos localesse promovieron diversas adaptacionesde la maquinaria existente.

Una familia de agricultores,desarrolló con recursos propios unamáquina de siembra directa a tracciónanimal -aún cuando tenían un tractor-para plantar en las áreas con mayordeclive de la finca donde el tractor nopodía efectuar las operacionesagrícolas. Con este equipo el agricul-tor está produciendo alrededor de7 200 kg/ha de maíz, utilizando abonosverdes como vicia y avena consocia-dos y aprovechando el estiércol de loscerdos en forma líquida como abonoorgánico.

El diagrama muestra el proceso de desarrollo de máquinas y equipos para los sistemasconservacionistas de preparación del suelo, entre los años 1984 a 1994 (Freitas, 1994):

También en la región del Valle do Itajaí, en el municipio de Dona Emma, se producen enescala comercial máquinas para siembra directa y tracción animal; hoy día se fabrican también

1984/85 1986 1987• excursiones• formación de las Comisiones de las

Microcuencas

• implantación de la unidad deobservación de abonos verdes

• identificación de los sistemas deabonos verdes

• instalación del primer cultivo desiembra directa con tracciónanimal

1988/89/90 1991/92 1993/94• período de experimentación y

adaptación de maquinaria agrícola• desarrollo de maquinaria para siembra

directa con tracción animal y tractor• mejoramiento de equipo de cultivo

mínimo y siembra directa paraminitractor

• inicio del sistema de siembradirecta ( tasa de adopción 5%)

• continuación de las adaptacionesde la maquinaria para siembradirecta

• incremento del área de siembradirecta

• adquisición de equipos en formaindividual y en grupos para usocolectivo

LÁMINA 62Máquina desarrollada por un agricultor con sus propiosrecursos en la microcuenca de Ribeirão das Pedras,municipio de Agrolandia

LÁMINA 63Área donde el agricultor utiliza este equipo cosechandocerca de 7 200 kg/ha de maíz; el área de mayor decliveen la ladera, se ve en segundo plano


otros equipos como cultivadoras,arados reversibles para labranzamínima, atadoras, fertilizadoras alvoleo para tabaco y chimeneas paraestufas de secaderos de tabaco.

Una de las últimas novedades enel campo de la producción de equiposy maquinarias es el convenio recien-temente firmado por los fabricantesde equipo para la siembra directa ytracción animal con el Banco doBrasil S.A. que posibilita la adquisi-ción de esta maquinaria por parte delos agricultores, individualmente o engrupos, con créditos de hasta 12meses y con intereses similares a losdepósitos de ahorro. El Bancofinancia el 80% del valor del equipoy el agricultor paga el resto directa-mente al fabricante.

Esta fábrica que producemaquinaria para la siembra directaestá participando en un proyecto deinvestigación y desarrollo de siembradirecta con EPAGRI, cooperativas yempresas privadas, con el objeto dedivulgar y probar las técnicas y losequipos adaptados a este sistema depreparación de suelos. El acuerdoprevé la instalación en tres regionesdel Oeste de Santa Catarina de 180parcelas demostrativas en predios deagricultores, donde en un período decuatro años, técnicos, investigadoresy los propios agricultores seguirán eldesarrollo de las tecnologías, equiposy productos específicos para lasiembra directa. Esta fábrica tambiénrecibe asistencia de la UniversidadFederal de Santa Catarina a travésde un curso de post-graduados eningeniería mecánica en la que participa un especialista del Centro de Ciencias Agrarias deFlorianópolis. Aquí fueron desarrollados algunos equipos que comenzaron a ser probados ymejorados como es el caso de la máquina de siembra directa a tracción animal y de un rodillo decuchillas (Revista Agropecuaria Catarinense, junio 1998).

Por otro lado, en la región Norte del Estado se desarrollaron a escala comercial por lo menosdos tipos de máquinas adaptadas al sistema de siembra directa para pequeños agricultores queutilizan tracción animal. En el municipio de Mafra, hace cinco años que una firma trabaja en el

LÁMINA 64Una de las primeras versiones de los equipos fabricadosen el municipio de Dona Emma.

LÁMINA 65Un empresario mostrando la versión mas reciente de sumáquina de siembra directa a tracción animal

LÁMINA 66Última versión de la máquina de siembra directa paratracción animal producida en el municipio de Mafra


desarrollo y perfecciona-miento de distintostipos de máquinas y equipos para la labranzamínima y la siembra directa para el pequeñoagricultor, tales como una sembradorafertilizadora, un rodillo de cuchillas, unadistribuidora de cal y una pulverizadoramanual. Desde 1990 los representantes deesta firma participan activamente comofabricantes, exhibidores y agricultores enreuniones locales, regionales, estaduales einter-nacionales que tratan del tema desiembra directa. En los momentos de mayorproducción, esta firma llega a emplear hasta45 operarios y ya ha comercializado mas de1 000 unidades de los distintos equipos, 150de los cuales han sido exportados a paísesde América Latina y África.

También se producen máquinas desiembra directa a tracción animal en elmunicipio de Itaiópolis. El propietario de unpequeño taller trabajó 40 años como herreroy como agricultor y en los últimos años seha dedicado a su pequeña fábrica con sushijos y socios. Produce también pulveriza-doras a tracción animal y rodillos decuchillas. Su actividad se inició entre 1990y 1991, cuando una industria tabacalerasolicitó desarrollar una fertilizadora paratabaco. Esto llevó a construir unasembradora fertilizadora, que después devarias versiones llegó al modelo delaLlámina 68. Hoy día esta empresa produceentre 30 y 40 máquinas por mes llegando aemplear 20 operarios en los momentos demayor actividad.

En la región Oeste del Estado, en elmunicipio de Luzerna, una empresa inició sus actividades en 1961 reparando motores acombustible; a partir de 1965 comenzó a desarrollar máquinas para el pequeño agricultor,especialmente trilladoras y máquinas a tracción animal para tierras aradas; mas adelante,diversificó su producción a carros agrícolas, moledoras de caña, silos y recientemente, enrespuesta a la demanda de los agricultores, máquinas a tracción animal para la siembra directay pulverizadoras. La empresa tiene actualmente 60 operarios, de los cuales 13 tienen participacióndirecta en el capital y en las ganancias de la misma.

Una de las primeras máquinas de siembra directa a tracción animal fue desarrollada conapoyo de una empresa tabacalera, en la región Sur del Estado, en el Valle del Río Tubarão, lacual después de pasar por un proceso de mejoramientos sucesivos es comercia-lizada por lacompañía Fundisul.

LÁMINA 67Otras vistas del equipo mostrando detalles deldisco cortador de residuos, los abridores desurcos y el sistema de distribución de semillas(arriba) y fertilizantes (abajo)


LÁMINA 68Equipo para la siembra directa atracción animal fabricado en elmunicipio de Itaiópolis

LÁMINA 69Maquinaria fabricada en el municipiode Joaçaba, Oeste de Santa Catarina

LÁMINA 70Prototipo de la máquina para siembradirecta fabricada en la región deTubarão, Sur del Estado de SantaCatarina; este fue uno de las primerosmodelos producidos en el Estado

LÁMINA 71Modelo perfeccionado de la máquinaen la Lámina 70


Un modelo de máquina de siembradirecta a tracción animal que tienebuena aceptación entre los agricultoresCatarinenses es producida en el vecinoestado de Río Grande do Sul, municipiode Aratiba, en la frontera con la regiónOeste de Santa Catarina. Es unamáquina mas robusta para sembrar endos surcos, semejante a los modelos detracción mecánica, con ruedas conneumáticos, como se observa en lasLáminas 72 y 73.

La máquina desarrollada en el estadode Paraná, al norte de Santa Catarinaes de siembra directa a tracción animaly fue producida por los investigadoresdel Instituto Agronómico de Paraná(IAPAR), órgano oficial de investigaciónde ese Estado.

MAQUINARIA Y EQUIPOS PARA EL MANEJO

DE LA COBERTURA VEGETATIVA

Es necesario destacar que el granincremento del área bajo siembradirecta hecho en Santa Catarina y en laregión del Sur del Brasil está estrecha-mente relacionado con la aparición delos herbicidas de manejo usados paradesecar los cultivos de cobertura y losabonos verdes. Al mismo tiempo segeneró una gran demanda por rodilloscon cuchillas y con discos para cortarlos cultivos de cobertura, permitir movi-mientos mas fáciles a la maquinaria desiembra directa y reducir la germinaciónde las malezas. Con el pasar del tiempolos agricultores han aprendido a manejarlas malezas por medio de rotaciones decultivos, la selección de cultivos decobertura apropiados y el uso de lacuchilla rotativa, con el resultado dereducir la cantidad de herbicidas ydesecantes, incluso innecesarios en algunos casos.

Cortadores para extender la biomasa

Los primeros rodillos con cuchillas fueron construidos por agricultores, técnicos y herreros yhoy día están siendo mejorados en las Universidades de Santa Catarina.

LÁMINA 72Vista posterior de la máquina de siembra directa yfertilizadora, con ruedas neumáticas, construida en RioGrande do Sul

LÁMINA 73La máquina permite que el operador trabaje sentado

LÁMINA 74Máquina desarrollada por los investigadores del Estadode Paraná


Los rodillos con láminas cortadorasconsisten básicamente de un cilindro demadera o metal con cuchillas para cortarla biomasa, el que puede ser levantadopara su transporte; pueden ser usadoscon tracción animal o tractores. LasLáminas 76 a 79 muestran los distintostipos de rodillos con cuchillas producidosen Santa Catarina.

Los rodillos con discos pueden ser demadera y consisten de un rodillo frontalpara aplastar la biomasa y discos traserospara cortarla. Por lo general son usadospara eliminar la mucuna.

Los dos tipos de rodillos, de cuchillasy de discos, pueden ser operados tantopor tracción animal como por tractores.Su defecto mas importante es la dificultadde trabajar en áreas con pendientesacentuadas lo cual ha restringido suadopción en gran escala, sobre todo enlas pequeñas fincas que usan tracciónanimal.

Los minitractores adaptados para elcorte mecánico han tenido aceptaciónsobre todo en las regiones que usan lamucuna como cultivo de cobertura oabono verde. Un agricultor del municipiode Ibirama, región del Alto Valle de Itajaí,desarrolló su propio sistema para eliminarla mucuna agregando discos cortadoresa un pequeño cilindro acoplado en elfrente de un minitractor, el que puedetrabajar en pendientes pronunciadas.

Otras modificaciones hechas en elmunicipio de Ibirama consistieron en elreemplazo de las azadas rotativas de losminitractores por un juego de discossoldado a las ruedas del minitractor. Estasadaptaciones también son adecuadaspara cortar la mucuna aún en terrenosde pendientes pronunciadas.

En la ausencia de equipo mas refinado, es posible construir alterna-tivas simples para eliminarlos cultivos de cobertura tales como un brazo de madera o un tronco de árbol para ser arrastradosobre la tierra y aplastar la biomasa. Los agricultores de Santa Catarina han mostrado grancapacidad para crear y adaptar equipos para estos usos.

LÁMINA 75Rodillo con cuchillas desarrollado por un estudiantede la UFOS con apoyo de EPAGRI, actualmente enproducción a escala comercial

LÁMINA 76Rodillo con cuchillas con un cilindro de madera en laposición de transporte

LÁMINA 77Rodillo con cuchillas con un cilindro de metal usadopara aplastar los cultivos de cobertura (nabo forrajero)


LÁMINA 79Rodillo con cuchillas con dos cilindros y ruedas

Equipos seguros para pulverizarherbicidas

Un importante factor responsable porla adopción de la siembra directa en laspequeñas fincas en Santa Catarina fueel desarrollo de pulverizadoras manualeso a tracción animal para la aplicaciónde herbicidas desecantes. Si bien esnecesario usar tan poco herbicida comosea posible, estas pulverizadoras facilitanel trabajo del agricultor y disminuyen losriesgos de envenenamiento porpesticidas durante las aplicaciones, encomparación con las pulverizadoras demochila usados anteriormente.

En alguno de los casos el manejo delos cultivos de cobertura puede inclusoeliminar el uso de desecantes o herbicidas. La avena negra, por ejemplo, puede ser exterminadausando un rodillo con cuchillas en el estado lechoso del grano siempre que se rompan los tallos;debido al resultado favorable en la supresión de las malezas, en estos casos no son necesarioslos herbicidas.

LÁMINA 80Rodillo con discos desarrollado por pequeñosagricultores en la región del alto valle de Itajaí

LÁMINA 81Minitractor desarrollado en el municipio de Ibirama paracortar mucuna en áreas de pendientes pronunciadas

LÁMINA 78Rodillo con cuchillas fabricado por unagricultor en base a un folletoinformativo del Servicio de ExtensiónRural, municipalidad de Dona Emma,Alto Valle de Itajaí


LÁMINA 84Un campo de arena desecada con herbicida y aplanadacon el brazo de madera de Lámina 83. El fertilizante seaplicó en el surco usando maquinaria de siembradirecta a tracción animal. El tabaco fue plantadomanualmente

Probablemente el factor que masinfluyó en la adopción de lospulverizadoras han sido el ahorro detiempo y dinero, elementos que en SantaCatarina son cada vez mas escasos. Sehan construido distintos tipos depulverizadoras en escala comercial comolo muestran las Láminas 85 y 86.

Otro equipo que ha sido bien recibidopor los pequeños agricultores es lapulverizadora manual producida en elmunicipio de Mafra, en el Norte de SantaCatarina. Está hecha en base a unapulverizadora de mochila modificadaapoyada en un marco con ruedas debicicleta, liviana y de fácil maniobra.

Otro agricultor en el municipio deCunha Porá, en la zona Oeste de SantaCatarina, identificó los problemas de laaplicación de pesticidas con lapulverizadora de mochila en el cultivo detabaco. Para solucionar estos problemasdesarrolló un modelo sobre ruedas, quea pesar de los problemas iniciales deinestabilidad fue muy exitoso entre losagricultores de la comunidad. En losmodelos siguientes se resolvió elproblema de la estabilidad al aumentarla separación entre las ruedas, lo cualsatisfizo aún mas los requerimientos delos agricultores; este equipo fueconstruido en gran escala en su propriotaller. En 1995, como el área bajosiembra directa en la región se expandióy creció la demanda de este tipo deequipos, especialmente de aquellos aptospara desecar los cultivos de cobertura,el agricultor estableció un taller mascompleto en las afueras de la ciudad yprodujo 12 pulverizadoras; en 1996,produjo 35 y en 1997 llegó a 400. Esteagricultor trabaja con sus hijos, empleahasta ocho operarios y participa enreuniones sobre siembra directa en lazona occidental del Estado y en otrasreuniones regionales. Las Láminas 88 a92 muestran algunos de estos equipos.

LÁMINA 82Minitractor con partes de discos soldados a las ruedaspara cortar mucuna en el municipio de Ibirama

LÁMINA 83Brazo de madera construido por un agricultor delmunicipio de Rio do Campo, alto valle del Itajaí, paraaplastar los cultivos de cobertura


LÁMINA 85Modificación de dos pulverizadoras demochila para tracción animalproducidas en el municipio deItaiópolis, en el norte de Santa Catarina

LÁMINA 86Detalles de la barra pulverizadora, delos picos pulverizadores y de lostanques

LÁMINA 87Operación de una pulverizadoramanual en el municipio de Mafra; elcontacto del operador con el productoquímico durante la aplicación ha sidoprácticamente eliminado

LÁMINA 88Un modelo actualmente en produccióncon mejoras en el tanque de plásticode 50 litros, en el sistema detransporte, en la barra de tracción yen la barra de los picos pulverizadores(con 8 picos)


LÁMINA 89La pulverizadora manual masmoderna, con tanque de fibra devidrio

LÁMINA 90Modelo con tanque de fibra de vidriode 250 litros de capacidad, una barrapulverizadora de siete metros y 14picos pulverizadores, ruedasneumáticas para el transporte y eloperador que trabaja sentado

LÁMINA 91Otra versión para tracción animal conun tanque redondo de 150 litros decapacidad, ruedas de motocicleta,barra pulverizadora con 14 picospulverizadores y el operador quetrabaja sentado

LÁMINA 92Pulverizadora para acoplar atractores con un tanque redondo de150 litros o con un tanque cuadradode 250 litros


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Anexo

Principales especies usadas comoabonos verdes y cultivos de

cobertura por los agricultoresde Santa Catarina

PRIMAVERA/VERANO

(siembra en general entre setiembre y diciembre)

Mucunas (Stizolobium spp.)

1.1. blanca – S. niveum1.2. negra – S. aterrimum1.3. rayada – S. deeringianum

Crotalarias (Crotalaria spp.)

2.1. C. mucronata2.2 C. juncea2.3. C. spectabilis

Canavalia o frijol de espada – Canavalia ensiformis

Guandú o guandul – Cajanus cajan

LÁMINA A1Las mucunas (Stizolobium spp.) sonlas especies mas usadas paraabonos verdes o cultivos de coberturadurante la primavera/verano en SantaCatarina

LÁMINA A2La avena negra (Avena strigosa) y lavicia (Vicia sp.), puras o mezcladasson las especies de cultivos decobertura mas difundidas en lassiembras de otoño/invierno en elEstado de Santa Catarina

Anexo: Principales especies usadas como abonos verdes por agricultores de Santa Catarina66

.OTOÑO/INVIERNO

(siembra en general entre marzo y julio)

Avenas (Avena spp.)

• avena negra – A. strigosa• avena blanca – A. sativa

Vezas o vicias (Vicia spp.)

• vicia común – V. sativa• vicia peluda –V. villosa

Ballico o raigrás –Lolium multiflorumCenteno – Secale cerealeChícharo común – Lathyrus sativusArveja – Pisum sativumEsparcilla – Spergula arvensisNabo forrajero – Raphanus sativusSerradella – Ornithopus sativusLupino -Lupinus spp.Lupino azul -Lupinus angustifoliusPasto dulce – Brachiaria plantagineaPasto colchón – Digitaria sanguinalis

1 Soils of the arid zones of Chile, 1965 (I*)2 A survey of soils laboratories in sixty-four

FAO member countries, 1965 (I*)3 Guide on general and specialized equipment

for soils laboratories, 1966 (I*)4 Guide to sixty soil and water conservation

practices, 1966 (I*)5 La selección de suelos para cultivo del cacao,

1967 (E* F* I*)6 Interpretación de fotos aéreas y su

importancia en el levantamiento de suelos,1968 (C* E* F* I*)

7 A practical manual of soil microbiologylaboratory methods, 1967 (I*)

8 Soil survey interpretation and its use, 1967 (I*)9 La preparación de informes sobre

levantamiento de suelos, 1970 (E* F* I*)10 Métodos físicos y químicos de análisis de

suelos y de aguas, 1970 (E F I)11 Guía tipo para las investigaciones sobre

fertilidad de los suelos en terrenos deagricultores, 1971 (E* F I)

12 The response of wheat to fertilizers, 1971 (I)13 Land degradation, 1971 (C* I*)14 Improving soil fertility in Africa, 1971 (F* I*)15 Legislative principles of soil conservation,

1971 (I*)16 Effects of intensive fertilizer use on the human

environment, 1972 (I)17 Los oligoelementos en los suelos y en la

agricultura, 1972 (E* F I)18 Interpretación de los análisis de suelos al

formular recomendaciones sobre fertilizantes,1980 (E* I)

19 La interpretación de los levantamientos desuelos para las obras de ingeniería, 1974(E* F* I)

20 Legislación sobre fertilizantes, 1973 (E I*)21 Calcareous soils, 1973 (F* I*)22 Approaches to land classification, 1974 (I*)23 Management properties of ferralsols, 1974 (I)24 La agricultura migratoria y la conservación de

suelos en Africa, 1974 (E F I*)25 Sandy soils, 1975 (I*)26 Planning and organization of fertilizer

development in Africa, 1975 (I*)27 Materias orgánicas fertilizantes, 1975 (E* F* I*)28 S.I. Units and nomenclature in soil science,

1975 (I)29 Land evaluation in Europe, 1975 (I*)30 Conservación de suelos para los países en

desarrollo, 1976 (Ar C* E* F* I*)31 Prognosis of salinity and alkalinity, 1976 (I)32 Esquema para la evaluación de tierras, 1976

(C* E* F* I*)33 Soil conservation and management in

developing countries, 1977 (F I)34 Assessing soil degradation, 1977 (I*)35 Organic materials and soil productivity, 1977

(C* I)36 Organic recycling in Asia, 1978 (C* I*)37 Improved use of plant nutrients, 1978 (C* I)

38/1 Soil and plant testing and analysis, 1980 (I)38/2 Los análisis de suelos y de plantas como base

para formular recomendaciones sobrefertilizantes, 1984 (E* I*)

39 Salt-affected soils and their management,1988 (Ar I)

40 China: reciclaje de desechos orgánicos en laagricultura, 1977 (E F* I)

41 China: propagación de la azolla y tecnologíadel biogás a pequeña escala, 1981 (E F I*)

42 Soil survey investigations for irrigation, 1979(C* F I)

43 Organic recycling in Africa, 1980 (I)44 Desarrollo de cuencas hidrográficas y

conservación de suelos y aguas, 1986(C* E* F I)

45 Organic materials and soil productivity in theNear East, 1982 (I)

46 Blue-green algae for rice production – amanual for its promotion, 1981 (I)

47 Le recyclage des résidus agricolesorganiques en Afrique, 1982 (F)

48 Micronutrients and the nutrient status of soils:a global study, 1982 (I)

49 La fijación del nitrógeno en la explotación delos suelos, 1985 (C* E* F I)

50 Mantegamos viva la tierra: causas y remediosde la erosión del suelo, 1983 (E F I)

51 El reciclaje de materias orgánicas en laagricultura de América Latina, 1983 (E*)

52 Directivas: evaluación de tierras para laagricultura en secano, 1985 (C** E F I)

53 Sistemas mejorados de producción comoalternativa a la agricultura migratoria, 1986(E F I)

54 Sistemas de labranza para la conservación delsuelo y del agua, 1988 (C E* F I)

55 Evaluación de tierras para la agricultura enregadío: directivas, 1990 (C E F I)

56 Manejo del suelo: producción y uso delcomposte en ambientes tropicales ysubtropicales, 1991 (E F I)

57 Soil and water conservation in semi-aridareas, 1987 (C F I)

58 Guidelines: land evaluation for extensivegrazing, 1991 (I)

59 Nature and management of tropical peat soils,1988 (I)

60 Conservación de suelos para los pequeñosagricultores en las zonas tropicales húmedas,1990 (E I)

61 La precipitación radiactiva sobre los suelos,los cultivos y los alimentos, 1993 (E F I)

62 Management of gypsiferous soils, 1990 (Ar** I)63 Micronutrient assessment at the country level:

an international study, 1990 (I)64 Estudio sobre las razones del éxito o fracaso

de los proyectos de conservación de suelos,1993 (E F I)

65 Status of cadmium, lead, cobalt and selenium insoil and plants of thirty countries, 1992 (I)

CUADERNOS TECNICOS DE LA FAO

BOLETINES DE SUELOS DE LA FAO


ISSN 1020-0657


77

Esta publicación está dirigida a los técnicos en desarrollo, extensionistas y

líderes o pioneros de comunidades de agricultores a fin de informarles sobre las

experiencias e iniciativas llevadas a cabo en la agricultura conservacionista en

el estado de Santa Catarina, Brasil. Diversas invenciones y métodos de

desarrollo locales se han traducido en importantes mejoras en el manejo de los

suelos, en menores costos y mayores rendimientos, y en la conservación de los

recursos edáficos. Los principales elementos de éxito fueron la labranza

mínima, el manejo de la cobertura del suelo, el empleo de equipo para la

siembra directa, y la implantación de un servicio de extensión eficiente y

creativo. Si bien estas técnicas tal vez no puedan ser trasladadas a otros

lugares, los métodos y estrategias aplicados en Santa Catarina podrían ser

adaptados y modificados para su uso en ambientes diferentes.

ISSN 1020-0657

TC/M/X8484S/1/11.00/1000

ISBN 92-5-304499-3

66 Manual de sistemas de labranza para AméricaLatina, 1992 (E)

67 Agro-ecological assessments for nationalplanning: the example of Kenya, 1993 (F I)

68 Field measurement of soil erosion and runoff,1993 (F I)

69 Soil tillage in Africa: needs and challenges,1993 (I)

70 Land husbandry: components and strategy,1996 (F I)

71 Tillage systems in the tropics: managementoptions and sustainability implications, 1995 (I)

72 Sustainable dryland cropping in relation to soilproductivity, 1995 (I)

73 Zonificación agro-ecológica: guía general,1997 (E I)

74 Guidelines for quality management in soil andplant laboratories, 1998 (I)

75 New concepts and approaches to landmanagement in the tropics with emphasis onsteeplands, 1999 (I)

76 Manejo de suelos y cultivos en zonas deladera de América Central: experienciasadquiridas y transmisión de agricultor aagricultor de tecnologías conservacionistas,1999 (E I)

77 Manejo del suelo en pequeñas fincas —estrategias y métodos de introducción,tecnologías y equipos, 2000 (E I)

Disponibilidad: noviembre de 2000Ar – Arabe Multil – MultilingüeC – Chino * AgotadoE – Español ** En preparaciónF – FrancésI – InglésP – Portugués

Los cuadernos técnicos de la FAO pueden obtenerse enlos puntos de venta autorizados de la FAO, o directamenteen la Sección de Distribución y Ventas, FAO, Viale delleTerme di Caracalla, 00100 Roma, Italia.