iom regional strategy: south america

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LA OIM EN AMÉRICA DEL SUR ESTRATEGIA REGIONAL I. INTRODUCCIÓN Este documento ofrece un marco estratégico para responder a los retos y oportunidades de la migración en América del Sur. Mediante la identificación de nuevos problemas y prioridades para la acción, así como de las sinergias entre las actividades, se pretende ofrecer una visión para guiar a la OIM, sus Estados miembros, y otros socios, en el desarrollo y ejecución de programas y actividades. Argentina, Chile y Brasil son actualmente los países de América del Sur que atraen los flujos migratorios más significativos de la región. II. MIGRACIÓN EN AMÉRICA DEL SUR En la última década se han producido cambios significativos en los flujos migratorios dentro de América del Sur: El incremento de la emigración a otras regiones; El aumento de la inmigración extra-regional; Un aumento moderado pero sostenido de la movilidad intra-regional; La feminización y la urbanización de los flujos migratorios; y El aumento de los movimientos hacia el Cono Sur. Brasil sigue siendo el principal receptor de la migración desde fuera del continente: desde Japón, EE.UU., Reino Unido y Portugal. Bolivia, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay son fundamentalmente países de emigración. La emigración extra- regional se dirige principalmente a los EE.UU. y Europa (sobre todo a España). América del Sur está formada por países de origen, destino y tránsito. Algunas de las principales tendencias migratorias en la región son:

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Page 1: IOM Regional Strategy: South America

LA OIM EN AMÉRICA DEL SUR

ESTRATEGIA REGIONAL

I. INTRODUCCIÓN Este documento ofrece un marco estratégico para responder a los retos y oportunidades de la migración

en América del Sur. Mediante la identificación de nuevos problemas y prioridades para la acción, así como

de las sinergias entre las actividades, se pretende ofrecer una visión para guiar a la OIM, sus Estados

miembros, y otros socios, en el desarrollo y ejecución de programas y actividades.

Argentina, Chile y Brasil son actualmente los países de América del Sur

que atraen los flujos migratorios más significativos de la región.

II. MIGRACIÓN EN AMÉRICA DEL SUR

En la última década se han producido cambios significativos en los flujos

migratorios dentro de América del Sur:

• El incremento de la emigración a otras regiones;

• El aumento de la inmigración extra-regional;

• Un aumento moderado pero sostenido de la movilidad intra-regional;

• La feminización y la urbanización de los flujos migratorios; y

• El aumento de los movimientos hacia el Cono Sur.

Brasil sigue siendo el principal receptor de la migración desde fuera del

continente: desde Japón, EE.UU., Reino Unido y Portugal.

Bolivia, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay son

fundamentalmente países de emigración.

La emigración extra- regional se dirige principalmente a los EE.UU. y

Europa (sobre todo a España).

América del Sur está formada por países de origen, destino y tránsito.

Algunas de las principales tendencias migratorias en la región son:

Page 2: IOM Regional Strategy: South America

III. LA OIM EN AMÉRICA DEL SUR

La OIM (Organización Internacional para las Migraciones) es la principal organización intergubernamental

dedicada a las cuestiones migratorias.

Desde el año 2013 la Organización Internacional para las Migraciones cuenta con 155 Estados miembros y

12 Estados observadores.

Algunas de las principales áreas de trabajo de la OIM son:

A nivel mundial, la OIM trabaja en las cuatro grandes áreas de gestión de la migración:

La Organización Internacional para las Migraciones en

América del Sur se compone de 10 países, entre ellos:

Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador

Paraguay, Uruguay y Venezuela.

La Oficina Regional, que presta servicios de

supervisión y asistencia técnica para América del Sur,

tiene su sede en Buenos Aires, Argentina.

• Migración y desarrollo

• Migración facilitada

• Migración regulada

• Lucha contra el tráfico de migrantes y la trata de personas.

Algunas actividades transversales incluyen: la promoción

del derecho internacional sobre migración, el debate y la

orientación normativa, la protección de los derechos de los

migrantes, migración y salud, y la dimensión de género de

la migración.

• En este momento hay 130 proyectos activos en ejecución activa en la región.

• Más de 2.000 personas trabajan para la OIM en la región, con la misión de la OIM

en Colombia que representa la más grande de América del Sur.

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.

IV. LA OIM: OBJECTIVOS ESTATÉGICOS

Hay cinco áreas clave en torno a las que la OIM en América del Sur ha definido sus principales objetivos:

1) La promoción de la gestión de la migración en la región;

2) La promoción de la libre circulación de personas en el contexto de la Integración Regional;

3) La maximización de los beneficios de la migración para el desarrollo, en particular en el contexto de la integración regional;

4) La promoción de la comprensión con respecto a la relación entre migración, medio ambiente y cambio climático;

5) La prestación de asistencia a los gobiernos y otras contrapartes en caso de situaciones de emergencia complejas.

Gestión de la migración

• Apoyar el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos y la sociedad civil para la promoción y protección de los derechos humanos de los migrantes en situación de vulnerabilidad.

• Apoyar y desarrollar las capacidades de los gobiernos y la sociedad civil para proteger y proveer atención integral a migrantes víctimas de todas las formas de explotación y violencia, en particular la trata de personas, así como para prevenir y perseguir estos delitos.

• Contribuir con los mecanismos del Estado para el retorno voluntario asistido y la reintegración de los migrantes que deseen regresar a sus hogares pero que no tengan los medios para hacerlo por su propia cuenta, incluidos los migrantes irregulares, los migrantes desamparados, los niños migrantes no acompañados y las víctimas de la trata y de otras formas de violencia.

• Contribuir con el bienestar físico, mental y social de los migrantes, a través de la promoción de políticas basadas en la evidencia y el acceso a servicios integrales para los migrantes y sus comunidades en forma adecuada y equitativa durante todas las fases del proceso de migración.

Además de estos objetivos estratégicos, un 6º objetivo

clave de la OIM en América del Sur es desarrollar y

consolidar alianzas, promover el diálogo y la investigación,

para avanzar en la comprensión de la migración en la

región.

En este sentido, la OIM seguirá apoyando los avances

realizados en la Conferencia Sudamericana sobre

Migraciones, que es el Proceso Regional Consultivo clave

sobre Migración en América del Sur. En particular, en

aquello que concierne a la aplicación del Plan

Sudamericano de Desarrollo Humano de las Migraciones,

para ampliar y consolidar sus capacidades de

investigación, sobre todo en las zonas emergentes, y para

desarrollar y ampliar las alianzas con los gobiernos, la

sociedad civil y el sector privado.

Libre circulación de personas dentro del contexto de la integración regional (MERCOSUR, CAN y UNASUR)

• Prestar asistencia técnica y colaborar con los gobiernos en la implementación de acuerdos regionales para contribuir a la

libre circulación o a la circulación de personas, o a la residencia cuando ello aplique, incluyendo el establecimiento de

políticas públicas adecuadas, para asegurar un marco de pleno respeto de los derechos humanos de los migrantes y sus

familias.

• Colaborar para que se garanticen el acceso de la población migrante a programas y servicios en el ámbito de la migración

ofrecidos por los gobiernos de la región en virtud de diversos acuerdos de integración regional, y el cumplimiento por parte

de los inmigrantes de los deberes correspondientes.

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Page 4: IOM Regional Strategy: South America

La contribución de los migrantes con el Desarrollo y la integración regional

• Contribuir con los esfuerzos regionales para maximizar los beneficios para el desarrollo de la emigración y la

inmigración, y promover acciones que fomenten el uso de los recursos sociales, económicos y culturales para fines de

desarrollo.

• Fortalecer las capacidades de los gobiernos de la región para optimizar los beneficios de la migración laboral y proteger

a los trabajadores migrantes en los países de origen y de destino, a fin de mitigar los impactos negativos de los procesos

de migración (como la fuga de cerebros).

• Trabajar con la sociedad civil y las asociaciones de migrantes en el extranjero para apoyar a los migrantes y promover su

activa participación en los programas de gobierno en temas de migración y desarrollo, migración laboral, incluyendo el

suministro de información y actividades de sensibilización.

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Migración, Medio Ambiente y Cambio climático.

• Fortalecer la capacidad de los actores regionales para investigar la relación entre el cambio climático, la migración, los

desastres naturales y la degradación ambiental gradual.

• Contribuir a los esfuerzos de los gobiernos y otros actores para integrar la migración como una posible estrategia de

adaptación en los planes de desarrollo nacionales y locales, y para poner en práctica medidas para reducir los riesgos

causados por los desastres naturales.

• Garantizar la asistencia y la protección a las personas afectadas por el cambio climático, prestar asistencia a las

poblaciones desplazadas como consecuencia de los desastres naturales y el cambio climático, y reducir la vulnerabilidad

de las poblaciones expuestas a factores de riesgo ambientales.

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Emergencias / Transiciones

• Proporcionar una respuesta humanitaria eficaz y eficiente en situaciones en las que las personas desplazadas se ven

obligadas a buscar refugio en campamentos o situaciones temporales de naturaleza similar, asegurando el respeto de los

derechos humanos y el bienestar de estas personas.

• Establecer medidas para prevenir o mitigar los riesgos, de acuerdo con el papel asignado a la OIM, por ejemplo, como

líder de la CCCM (Campaña Colombiana Contra Minas / Campaña Colombiana Contra Minas).

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Organización Internacional para las Migraciones (OIM) - Oficina Regional para Sudamérica - Buenos Aires, Argentina

Tel: +54 11 5219 2033/4/5 - Fax: +54 11 4816 7296 - http://argentina.iom.int/ro/

*Guyana y Surinam son atendidas por la Oficina Regional en San José: http://www.oim.or.cr/

OIM ARGENTINA: www.argentina.iom.int/no

Proyectos de la OIM en Brasil:

http://www.brasil.iom.int/

OIM Paraguay: [email protected]

Teléfono: 595-216-15670

OIM Bolivia:

http://www.nu.org.bo/agencia/organizacion-

internacional-para-las-migraciones-oim/

OIM Chile: www.oimchile.cl

OIM Perú: www.oimperu.org

OIM Ecuador: www.oim.org.ec/portal/ y

www.facebook.com/oim.ecuador

OIM Colombia: www.oim.org.co y

www.facebook.com/OIM.Colombia

OIM Venezuela: Contactar vía: : www.oim.org.co

OIM Uruguay: www.uruguay.iom.int y

https://www.facebook.com/oimuruguay