S E C R E T A R Í A D E P L A N I F I C A C I Ó N E S T R A T É G I C A

M I N I S T E R I O D E E D U C A C I Ó N

E N E R O D E L 2 0 1 5

1

Inversión Privada para el Desarrollo: Estrategia del Sector Educación

Índice

1. Situación Actual

2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?

3. APPs en el Sector Educación

4. Obras por Impuestos en el Sector Educación

5. Carteras OxI – MINEDU

6. Coordinación MINEDU - GORE

Locales Escolares que requieren

mantenimiento:49,600

Edificaciones que necesitan

rehabilitación y/o reforzamiento:

14,700

Edificaciones que requieren sustitución:

6,200

Locales Escolares que demandan sustitución

de mobiliario:20,000

Brecha de infraestructuraeducativa básica:

S/. 63,000 millones

Más de 10 puntosporcentuales del PBI

Fuente: Censo de Infraestructura Escolar 2013 3

1. Situación Actual

4

Gobierno Nacional y

Subnacional

Empresa

Sociedad Civil

Estrategia

(Actores)

Programa Nacional de

Infraestructura Educativa

Asociaciones Público –Privadas

Obras por Impuestos

Esfuerzos conjuntosEstrategia

2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?

2. ¿Qué buscamos con la Inversión Privada en Educación?

Inicial – Primaria – Secundaria - Superior Tecnológico

Construcción + Mantenimiento de infraestructura + Equipamiento

NO INCLUYE GESTIÓN PEDAGÓGICA

Objetivo: La provisión de un servicio educativo por un tiempo establecido (10-20 años) y encontraprestación a un precio definido.

6

3. APPs en el Sector Educación

Construcción

Área para las actividades académicas

Área de Administración

Área de Servicios Complementarios

Equipamiento

Mobiliario multifuncional

Equipamiento tecnológico

Operación de los servicios complementarios

Seguridad

Limpieza

Centro de informática

Mantenimiento

Mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento de todo el

establecimiento

Servicios

7

El modelo de servicio educativo COAR bajo APP

• Estudiantes de alto desempeño 3°, 4° y 5° secundaria. (300 entre 13 y 18 años).• El modelo de servicio educativo contempla:

• Construcción de Áreas académicas, de residencia, dirección, bienestar, etc.• Equipamiento y Mobiliario.• Mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento.• Operación de los servicios de residencia y complementarios, etc.)

¿Cómo están compuestos los paquetes COAR?• 12 COAR a nivel nacional para el 2016 (3 paquetes).

Características de las propuestas:• Aproximadamente S/. 70 millones de inversiones en infraestructura por COAR. • Plazo: 20 años.• Pagos: por la Infraestructura Construida + Pago operación.• Privados construyen y se hacen cargo del mantenimiento y operación.

Resultados: 3 Paquetes presentados a PROINVERSION y en proceso (S/. 900 mm)

3. APPs en el Sector Educación

Paquete Norte

Paquete Centro

Paquete Sur

8

Nuevos paquetes COAR• Paquete Norte II: Tumbes, Cajamarca, Loreto, Huánuco.• Paquete Sur II: Apurímac, Lima, Ucayali, Madre de Dios.

Características de las propuestas:• Las mismas que los primeros paquetes: Aprox S/. 70 millones x COAR,

Infraestructura + Operación servicios complementarios, mínimo 20 años, etc.

Otros:• Posibilidad de ejecutar algunos COAR con OxI.• Ventana aplicación: 01 Enero-14 Febrero.

Información disponible:• Terrenos disponibles para algunos COAR.• Equipo COAR hace las coordinaciones Regionales para obtener información.

3. APPs en el Sector Educación

Paquete Norte II

Paquete Sur II

COLEGIOS EN RIESGO:Características de los colegios seleccionados

Necesidad de sustitución de >

50% de su infraestructura + Instituciones

Educativas de más de 1,000 alumnos

Instituciones Educativas con

predios saneados+173 colegios a nivel nacional

3. APPs en el Sector Educación

87 en regiones

10

1. Ate : Relevancia y Prioridad

2. Chorrillos: No presentado

3. Comas: Relevancia y Prioridad

4. San Juan De Miraflores: Relevancia y Prioridad

5. San Juan Lurigancho 1: Relevancia y Prioridad

6. San Juan Lurigancho 2: Relevancia y Prioridad

7. San Martín de Porras: Relevancia y Prioridad

8. Villa El Salvador 1: Relevancia y Prioridad

9. Villa El Salvador 2. Relevancia y Prioridad

10. Villa María del Triunfo: Relevancia y Prioridad

Ventana Agosto 2014

• Se promocionaron 10 Paquetes con 4- 5 colegios. Total de 45 colegios. Inversión aprox de S/. 15 millones por colegio.• Admitidas a Trámite y Declarados de Relevancia y Prioridad: 42.• Monto de inversión total: S/. 900 mm.

Inicio de Formulación Diciembre 2014

El modelo contempla:

• Construcción de Áreas académicas, de residencia, dirección, bienestar, etc.

• Equipamiento y Mobiliario.• Mantenimiento de infraestructura,

mobiliario y equipamiento

3. APPs en el Sector Educación

PaquetesI.E.

BeneficiariasMatrícula

Monto de Inversión (Millones de S/.)

PAQUETE AYACUCHO 3 6,255 45.0

PAQUETE CALLAO 6 9,461 90.0

PAQUETE CUSCO 6 9,570 90.0

PAQUETE ICA 4 5,386 60.0

PAQUETE JUNIN 3 3,565 45.0

PAQUETE LA LIBERTAD 1 3 3,507 45.0

PAQUETE LA LIBERTAD 2 3 4,682 45.0

PAQUETE LAMBAYEQUE 1 5 8,017 75.0

PAQUETE LAMBAYEQUE 2 4 6,732 60.0

PAQUETE PIURA 3 3,915 45.0

PAQUETE SAN MARTIN 1 3 3,524 45.0

PAQUETE SAN MARTIN 2 3 4,186 45.0

TOTAL 46 68,800 690.0

3. APPs en el Sector Educación

Nuevos Paquetes - COLEGIOS EN RIESGO

• Mismas características: con 3- 5 colegios x paquetes.• Inversión total: aprox S/. 1200 mm

PaquetesI.E.

BeneficiariasMatrícula

Monto de Inversión (Millones de S/.)

PAQ PUENTE PIEDRA 3 3,849 45.0

PAQ. ATE, LA VICTORIA, EL AGUSTINO, SAN LUIS

5 7,410 75.0

PAQ. CARABAYLLO 4 6,392 60.0

PAQ. INDEPENDENCIA -SAN MARTIN DE PORRAS

5 6,582 75.0

PAQUETE LOS OLIVOS 3 4,703 45.0

PAQUETE VILLA MARÍA -VILLA EL SALVADOR

4 4,884 60.0

TOTAL 24 33,820 360.0

12 Paquetes Regionales

6 Paquetes en Lima

OxI en el Sector Educación

12

2014:

• 28 Proyectos Adjudicados

• 36 Instituciones Educativasbeneficiadas

• S/. 125 millonescomprometidos.

4. Obras por Impuestos en el Sector Educación

- Cusco

- Ancash

- PascoMetasReal

6.1 11.8

125.0

160.0

205.0

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0

50

100

150

200

250

2012 2013 2014 2015 2016

Nr

o d

e P

IPs

Mo

nto

Cp

om

pr

om

eti

do

(S/.

MM

)

A PARTIR DE ENERO DE 2015 SE PERMITE A MINEDU PARTICIPAR EN OxI

13

2014: 36 I.E. beneficiadas

Empresas:

(1)

(1)

(1)

(32)

(1)

4. Obras por Impuestos en el Sector Educación

- Lima (5)

- Ica (11)

- Junín (6)

- Cajamarca (5)

- Piura (2)

- Pasco (1)

- Ancash (1)

- Arequipa (2)

- Cusco (2)

- Callao (1)

14

Lineamientos para la estructuración de la CARTERA MINEDU:

1. Se busca que los proyectos desarrollados por el MINEDU sean de alto impacto para los estudiantes.

2. Se orientará la inversión hacia aquellos programas que sean considerados como prioritarios por elMINEDU para la mejora de la gestión educativa.

3. Se busca direccionar los recursos, en la medida de lo posible, hacia aquellas regiones que cuentan conmenos recursos (Límite CIPRL).

4. Rapidez de la ejecución: Proyectos que se encuentran en mejores condiciones para aplicar almecanismo de Obras por Impuestos:

1. PIPs viables por la OPI del MINEDU o revisados por esta oficina.2. PIPs que no cuentan con financiamiento actualmente.3. PIPs vigentes y activos en el marco del SNIP.

4. Obras por Impuestos en el Sector Educación: ¿Qué viene ahora?

15

• Se ha estructurado una LISTA PRELIMINAR de Proyectos.

5. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

1. Se ha estructurado una cartera preliminar deproyectos que son de interés para el MINEDU.

2. Cada cartera contiene un perfil de proyectodistinto que busca atender a diferentes perfilesde inversionistas OxI.

3. Los proyectos que sean de interés para losinversionistas + Estado serán los queconformen la lista priorizada del MINEDU.

4. El MINEDU cuenta con Recursos Determinadospara OxI por S/. 150 MM.

16

5. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

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Características del modelo de servicio educativo COAR

• Estudiantes de alto desempeño 3°, 4° y 5° secundaria. (300 entre 13 y 18 años).• El modelo de servicio educativo contempla:

• Construcción de Áreas académicas, de residencia, dirección, bienestar, etc.• Equipamiento y Mobiliario.• Mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento.

• A la fecha se han recibido propuestas de intención para invertir en 6 regiones del país vía OxI.

• Las regiones que aún no son intervenidas a través de APPs o mediante OxI son: Tumbes, Cajamarca, Loreto, Huánuco, Lima, Ucayali y Madre de Dios.

Características de las propuestas:• Aproximadamente S/. 70 millones de inversiones en infraestructura por COAR. • Privados construyen y se hacen cargo del mantenimiento.

5. Carteras OxI: COAR

Región Disponible para OxI

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5. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

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Características de los Colegios Emblemáticos

• Estas IE atienden a un número considerable de alumnos y su atencióngeneraría un gran impacto en las comunidades educativas de cada Región.

• Son proyectos que dependían de PRONIED y que cuentan con expedientestécnicos terminados. Sin embargo, no tienen un estudio de preinversión (PIP)(exonerados a través del DU 004-2009).

• Las regiones que atiende esta cartera son: Ancash, Cajamarca, Cusco,Junín, La Libertad, Lima, Huancavelica, Puno (Chucuito S/.35MM)y Tacna

Características de las propuestas:• 16 IE. Inversión total de aproximadamente S/. 282.2 MM en infraestructura.• Privados formulan el PIP, lo presentan como propuesta (según Art. 7 del

reglamento), reelaboran ET y construyen.

5. Carteras OxI: Emblemáticos

Región con Emblemáticos

20

5. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

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Características de los PIPs PRONIED

• Cartera conformada por un listado de PIPs formulados por el PRONIED.

• Cartera con PIPs recientes que reduce riesgos para el financista OxI.

• Las regiones que atiende esta cartera son: Ica, Junín y Lima.

Características de las propuestas:• 11 IE. Aproximadamente S/.68.5 MM en infraestructura.• Privados se presentan al MINEDU para expresar interés. Con este

compromiso se incluye en Lista Priorizada.

5. Carteras OxI: PIPs PRONIED

Región con PIPs PRONIED

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5. Cartera OxI - MINEDU

CARTERA COAR

(S/.490 MM)

CARTERA EMBLEMÁTICOS

(S/. 282 MM)

CARTERA PRONIED

(S/.68 MM)

CARTERA REGIONES

(S/.166 MM)

CARTERA MINEDU

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Características de los PIPs en REGIONES

• Conformada por PIPs formulados por los GORES y GOL. El MINEDU tienecomo compromiso de gestionar/promover el financiamiento a estos PIPs.

• Los PIPs que han sido analizados por la OPI MINEDU y en algunos casos porel MEF.

• Las regiones que atiende esta cartera son: Amazonas, Apurímac,Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Huancavelica, Ica, Junín, LaLibertad, Lambayeque, Piura, San Martín y Tacna.

Características de las propuestas:• 43 IE. Aproximadamente S/.166.1 MM en infraestructura.• Privados se presentan al MINEDU para expresar interés.• Luego se gestiona con PRONIED el cambio de UE al PIP.• Una vez hecho este cambio se incluye en Lista Priorizada del MINEDU y se

inicia el proceso OxI.

5. Carteras OxI: Regiones

Región en la Cartera

OCR CoordinaciónOficina de Inversión Privada

GORE/GLDe las regiones

priorizadasEmpresa Privada

UGELDirector – Encargado de Infraestructura

6. Coordinación MINEDU - GORE

ARTICULACION

Transparencia en el ProcesoAcceso a Archivo Digital

6. Coordinación MINEDU - GORE

26

Herramienta desarrolladas por elMINEDU

Adicionalmente a la promoción decarteras propias del MINEDU, serealiza una campaña de difusiónde PIPs en diversas regiones con lafinalidad de apoyar la captacióndel sector.

Base de Datos en Línea con másde 4,000 Proyectos de InversiónPública georefenciados.

http://sigmed.minedu.gob.pe/snip/

6. Coordinación MINEDU - GORE

Gracias.

Camilo Carrillo Purin

Coordinador del Área de Fomento a la Inversión Privada-MINEDU

ccarrillo@minedu.gob.pe