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VII Simposio Internacional y XII Jornadas Nacionales de Investigación - Acción en Turismo CONDET Congreso Internacional de Turismo ANET Facultad de Turismo UNCo - Neuquén Octubre 2015 Eje: Gestión turística del territorio Inventario y jerarquización de atractivos y recursos naturales/culturales en el tramo Austral de la RN40 (Santa Cruz) Silvia FERRARI, Carlos ALBRIEU, Viviana NAVARRO, Elizabeth MAZZONI, Silvana ESPINOSA, Juan Manuel BIOTT y Ariel ALMENDRAS Universidad Nacional de la Patagonia Austral - Unidad Académica Río Gallegos [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Palabras clave: inventario recursos turísticos, jerarquización, RN40 tramo Austral Resumen La meta del proyecto de investigación fue realizar un diagnóstico actualizado y puesta en valor de los recursos/atractivos turísticos en el tramo más austral de la Ruta Nacional 40, entre Cabo Vírgenes - Cuenca Carbonífera de Río Turbio(Santa Cruz, Argentina), que sirviera de base para el desarrollo de políticas y planes sectoriales sustentables. Se trabajó multidisciplinariamente, aplicando un inventario y jerarquización de sus atractivos y recursos naturales/culturales, basados en las propuestas de OEA-Cicatur (1978) y Mincetur (2006), pero adoptando criterios de evaluación acordes a las características de la región. Se identificaron y jerarquizaron un total de 42 recursos/atractivos, de los cuales el mayor porcentaje correspondió al Grupo de los Recursos Naturales (50%), seguido por los Recursos Culturales (29%). El resto correspondió a Recursos Científico-técnicos y Reuniones y Acontecimientos programados. Del total de recursos inventariados, la mayoría categorizó en el nivel de jerarquía 2, sólo cuatro de ellos alcanzaron el nivel 3. La confluencia de singularidades en cuanto a paisajes y especies, mayormente asociados a las áreas protegidas, y una biodiversidad con alto valor de conservación, junto a recursos arqueológicos y culturales de interés, permitiría incentivar el desarrollo de modalidades turísticas hoy con nulo o escaso estímulo, como el turismo de naturaleza, ornitológico, de aventura, científico, entre otras. Sin embargo, es necesario mejorar la coordinación interinstitucional, desarrollar políticas tendientes a un aprovechamiento sostenido y ordenado del turismo, poniendo en valor diferentes recursos y atractivos hoy desaprovechados; así como mejorar la accesibilidad a algunos sitios.

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Facultad de Turismo – UNCo - Neuquén – Octubre 2015

Eje: Gestión turística del territorio Inventario y jerarquización de atractivos y recursos naturales/culturales

en el tramo Austral de la RN40 (Santa Cruz)

Silvia FERRARI, Carlos ALBRIEU, Viviana NAVARRO, Elizabeth MAZZONI,

Silvana ESPINOSA, Juan Manuel BIOTT y Ariel ALMENDRAS Universidad Nacional de la Patagonia Austral - Unidad Académica Río Gallegos

[email protected] [email protected]

[email protected]

[email protected] [email protected]

[email protected] [email protected]

Palabras clave: inventario recursos turísticos, jerarquización, RN40 tramo Austral Resumen

La meta del proyecto de investigación fue realizar un diagnóstico actualizado y puesta en valor de los recursos/atractivos turísticos en el tramo más austral de la Ruta Nacional 40, entre Cabo Vírgenes - Cuenca Carbonífera de Río Turbio(Santa Cruz, Argentina), que sirviera de base para el desarrollo de políticas y planes sectoriales sustentables.

Se trabajó multidisciplinariamente, aplicando un inventario y jerarquización de sus atractivos y recursos naturales/culturales, basados en las propuestas de OEA-Cicatur (1978) y Mincetur (2006), pero adoptando criterios de evaluación acordes a las características de la región.

Se identificaron y jerarquizaron un total de 42 recursos/atractivos, de los cuales el mayor porcentaje correspondió al Grupo de los Recursos Naturales (50%), seguido por los Recursos Culturales (29%). El resto correspondió a Recursos Científico-técnicos y Reuniones y Acontecimientos programados. Del total de recursos inventariados, la mayoría categorizó en el nivel de jerarquía 2, sólo cuatro de ellos alcanzaron el nivel 3.

La confluencia de singularidades en cuanto a paisajes y especies, mayormente asociados a las áreas protegidas, y una biodiversidad con alto valor de conservación, junto a recursos arqueológicos y culturales de interés, permitiría incentivar el desarrollo de modalidades turísticas hoy con nulo o escaso estímulo, como el turismo de naturaleza, ornitológico, de aventura, científico, entre otras. Sin embargo, es necesario mejorar la coordinación interinstitucional, desarrollar políticas tendientes a un aprovechamiento sostenido y ordenado del turismo, poniendo en valor diferentes recursos y atractivos hoy desaprovechados; así como mejorar la accesibilidad a algunos sitios.

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Ello permitirá su transformación en un circuito turístico, que motorice y revitalice a las localidades involucradas (Río Gallegos, Río Turbio y 28 de Noviembre), las cuales podrían atender las necesidades de los visitantes, y que hoy sólo se consideran como centro de escala para acceder a otros destinos. Abstract

The aim of the research project was to perform an updated diagnosis and give value to the touristic resources/attractions in the southernmost section of the National Route 40, between CaboVírgenes and Río Turbio Coal Basin (Santa Cruz, Argentina), which could be the base for the development of sustainable policies and sectoral plans. The task was multidisciplinary, applying an inventorying and hierarchization of its natural/cultural attractions and resources, based on the propositions of OEA-Cicatur (1978) and Mincetur (2006), but adopting evaluation criteria in agreement with the characteristic of the region. A total of 42 resources/attractions were identified and hierarchized, of which the highest percentage corresponded to the Group of Natural Resources (50%), followed by Cultural Resources (29%). The rest corresponded to Scientific-technical Resources and programmed Meetings and Events. From the total of the inventoried resources, the majority categorized at the hierarchy level 2, only four of them reached level 3. The confluence of singularities regarding landscapes and species, mainly associated to the protected areas, and a biodiversity with a high degree of conservation, together with archeological and cultural resources of interest, would allow encouraging the development of touristic modalities with insignificant or scarce stimulus today, like nature, ornithological, adventure, scientific tourism, among others. Nevertheless, it is necessary to improve the interinstitutional coordination, to develop policies towards a sustained and ordered exploitation of tourism, giving value to different resources and attractions today wasted; as well as to improve the accessibility to some places. This will allow its transformation into a touristic circuit, that boosts and revitalizes the involved localities (Río Gallegos, Río Turbio and 28 de Noviembre), which could provide for the visitors’ needs and that today are only considered as stop centers to access other sites. Key words: inventorying of natural/cultural resources, hierarchization, southernmost section of the National Route 40. Introducción

El principal circuito de turismo organizado en la provincia de Santa Cruz (Argentina) se basa en la conexión de las localidades de El Calafate y El Chaltén, que integran la Comarca Austral Turística, a través de sus dos motivaciones/productos/marcas básicas: glaciares y trekking-aventura, respectivamente (Schinelli y Vacca, 2007). Sin embargo, la provincia cuenta también con muchos otros destinos potenciales vinculados a la naturaleza o a su patrimonio cultural, que favorecerían el desarrollo de modalidades turísticas

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alternativas, como el turismo de intereses especiales, científico, cultural, de aventura, observación de aves, rural, minero, entre otros (Albrieu, Ferrari y Navarro, 2013; Navarro, Biott y Almendras, 2013; Espinosa, 2014). No obstante, muchos de ellos aún no se han puesto en valor y constituyen recursos naturales/culturales más que atractivos turísticos. Estos nuevos productos posibles de crear a partir de recursos actualmente ociosos, permitirían promover el turismo como instrumento de desarrollo económico y social en otras zonas del territorio provincial.

Desde el Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2016 (PFETS, 2005) se promueve el desarrollo de productos turísticos en distintas zonas del país donde la actividad es aún incipiente, estimulando la diversificación paulatina de la oferta sobre la base de los componentes prioritarios del espacio turístico. Uno de los atractivos turísticos especialmente promocionados por el Ministerio de Turismo de la Nación es la Ruta Nacional 40 (RN40), incipiente corredor turístico vertical que une de sur a norte once provincias de tres regiones del país: Patagonia, Cuyo y Norte, constituyéndose en la más larga y espectacular de Argentina. En Santa Cruz recorre 1.401 km, luego del cambio de traza y punto de inicio impulsado por la Resolución 1748/04, donde se estableció que el Km 0 se ubicaría en Cabo Vírgenes.

En este contexto, la meta del proyecto de investigación fue realizar un diagnóstico actualizado de los recursos/atractivos turísticos en el tramo más austral de la RN40, entre Cabo Vírgenes y Río Turbio, con la finalidad de contribuir con información de base que aporte al proceso de planificación turística y la puesta en valor ordenada de los recursos naturales y culturales, identificando e impulsando el desarrollo de modalidades aún poco explotadas en la región. En este trabajo, presentamos una síntesis de los resultados alcanzados. Objetivos

Objetivo General:

Conocer de manera real, sistemática y ordenada los recursos/atractivos turísticos del área de influencia de la RN 40 en el tramo Cabo Vírgenes -Cuenca Carbonífera de Río Turbio (Santa Cruz), a fin de que sirva de base para el desarrollo de políticas y planes sectoriales en un marco de sustentabilidad

Objetivos específicos:

Inventariar y evaluar los atractivos y recursos que dispone el área, con el fin de seleccionar aquellos susceptibles de uso turístico, para su inclusión en una propuesta turística integrada que revalorice el tramo más austral de la RN 40.

Elaborar un instrumento metodológico para la jerarquización de los recursos turísticos, a partir de las metodologías utilizadas a nivel nacional e internacional, que responda a las condiciones locales.

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Establecer el nivel de importancia de los recursos turísticos existentes a través de su jerarquización, con el fin de proporcionar una herramienta para su planificación turística futura.

Proponer posibles usos y prácticas orientados al turismo y la recreación en el área de análisis, contemplando la conservación y vulnerabilidad de sus recursos.

Detectar carencias y problemáticas que limiten el desarrollo turístico sustentable del área en estudio

Metodología

Área de estudio

Se definió como ámbito territorial de estudio el tramo austral de la RN40 que abarca unos 380 Km. de longitud, en Santa Cruz. Se ubica en el extremo sur continental, al sur del paralelo 51ºS, donde se sitúan las localidades de Rio Gallegos, 28 de Noviembre y Río Turbio, como los principales centros prestadores de servicios y atraviesa en dirección E-O su territorio, aunque en el sector que comunica la ciudad de Río Gallegos (capital de la provincia) con la Reserva Provincial de Cabo Vírgenes, lleva una orientación N-SE. Se incluyó además en el análisis, a la Reserva Geológica Laguna Azul, que si bien no queda ubicada a la vera de esta ruta, forma parte del paisaje denominado Campo volcánico Pali Aike, que atraviesa el área en su zona sur y su cercanía a la ciudad de Río Gallegos (menos de 50 Km) lo hace un atractivo turístico de relevancia que justificó su incorporación.

Propuesta metodológica para el Inventario y Jerarquización de recursos turísticos del área de estudio

Se trabajó multidisciplinariamente, aplicando un inventario y

jerarquización de sus atractivos y recursos naturales/culturales, basados en las propuestas de OEA-Cicatur (1978) y Mincetur (2006). Luego de un minucioso análisis de estas metodologías, se elaboró una propuesta, adoptándose criterios de catalogación y evaluación acorde a las características de la zona en estudio, que incluyó:

La agrupación de los recursos/atractivos en: 1) recursos naturales; 2) recursos culturales; 3) recursos técnicos-científicos; y 4) reuniones y acontecimientos programados.

El diseño de una ficha de inventario para cada atractivo y centro turístico.

El análisis según 10 criterios de valoración (Ej.Estado actual de conservación del recurso, Estado actual de conservación del entorno, Particularidad, Accesibilidad legal, física, temporal, entre otros), a los que se les asignó una categoría (muy bueno, bueno, regular y malo) y un valor a cada uno (de 6, 5-4, 3-2 y 1, respectivamente), cuya sumatoria, proporcionó supuntaje total.

La asignación de un factor de ponderaciónpara aquellos criterios que se consideraron más sobresalientes y que son decisivos a la hora de definir un

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recurso como de valor turístico (Ej. Particularidad), lo cual permitió obtener el valor final por cada recurso inventariado y proceder a su jerarquización.

El diseño de una tabla de jerarquización, que consideró cinco niveles de recursos turísticos.Se trata de un proceso comparativo para establecer un orden de importancia de los recursos turísticos inventariados.Para ser incluidos en el primer nivel, se consideró que debían alcanzar al menos 40% del puntaje total posible, mientras que para el nivel más alto (5), debían superar el 85%.

El diseño de una propuesta de clasificación de modalidades y tipologías turísticasque se podrían implementar en función de las capacidades del área.

La aplicación de una matriz FODA(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), a fin de determinar los aspectos positivos y negativos, tanto del ambiente interno y externo, y examinar las principales variables que afectan este tramo del recorrido de la RN40.

Para el inventario de los recursos/atractivos turísticos, se realizó una

búsqueda de datos en diferentes organismos y fuentes bibliográficas, que se complementó con relevamientos a campo y el uso de información proveniente de las imágenes satelitales, incluyendo el uso del programa Google Earth. Ello posibilitó identificar las diferentes unidades de paisaje, sus recursos/atractivos y las características geográficas a lo largo del corredor. Se elaboraron cartas temáticas a diferentes escalas en los que se representaron los distintos paisajes existentes y las singularidades de interés turístico,mediante la utilización del software Arc Gis, en tanto que el procesamiento de las imágenes satelitales se llevó a cabo con Erdas Imagine.Posteriormente, se integró esta información con la recopilada en las bases de datos y se completó la ficha de jerarquización. Resultados

Paisajes del sur de la provincia de Santa Cruz en relación a la RN 40

La traza inicial de la RN40, desde el kilómetro cero, ubicado en el extremo suroriental de la Provincia de Santa Cruz hasta el km 371, correspondiente a la localidad de Río Turbio en el oeste, atraviesa diversos paisajes, cuyas características naturales son, principalmente, una consecuencia de la historia geológica y ambiental de los últimos dos millones de años antes del presente, aproximadamente. En ese período, el área se vio afectada por una secuencia de eventos glaciales y deglaciaciones, que provocaron sustanciales modificaciones en los rasgos topográficos originales, los que responden a la distribución de las dos unidades básicas del paisaje patagónico: el ambiente cordillerano en la franja occidental y las mesetas, con topografía escalonada hacia el mar, desde el piedemonte andino hasta la costa atlántica (Fig.1).La diversidad paisajística incluye además, lomadas bajas y bloques erráticos, producto de la acumulación subglacial y del frente de los glaciares. Los “bloques erráticos” son el testimonio inequívoco del acarreo glacial y pueden observarse a lo largo de casi toda la traza de la RN40 en este tramo austral. Otro rasgo significativo del paisaje son las manifestaciones

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volcánicas y los “maares”, depresiones formadas por explosiones freatomagmáticas. En proximidad de Río Gallegos se destaca la “Laguna Azul”, cuerpo de agua que ocupa tres cráteres volcánicos anidados, de particular belleza y atractivo turístico local. Las mesetas se encuentran disectadas por profundos y complejos “sistemas de cañadones”, como así también por numerosas depresiones de diverso tamaño, denominadas “bajos sin salida”. Muchas de éstas albergan lagunas de régimen temporario que brindan hábitat a diversas especies de la fauna, particularmente aves. También se observan valles de los cursos fluviales que conforman la cuenca del río Gallegos, cuyos principales tributarios son los ríos Chico, Gallegos Chico, Zurdo y Turbio, los que presentan una amplia planicie de inundación con ecosistemas de mallines, pastizales húmedos que aportan tonalidades verdes al entorno. En el borde occidental se extiende el paisaje cordillerano, con menor altitud que en el resto de la Patagonia continental. En este ambiente, afectado en gran medida por la actividad minera de carbón, se desarrolla un bosque abierto de Nothofagus, dominado por ñires. Finalmente, en el borde oriental se desarrolla el paisaje costero, integrado por el estuario que conforma la desembocadura de los ríos Gallegos y Chico, la costa atlántica, en la que alternan costas bajas, conformadas por cordones litorales compuestos de grava, y costas acantiladas. En el extremo austral destacan dos geoformas significativas: Cabo Vírgenes y Punta Dúngeness, ubicadas en la desembocadura oriental del Estrecho de Magallanes. En la Figura 1 se representan las unidades de paisaje identificadas en el sector, que muestran una rica diversidad panorámica, que puede resultar atractivo para los turistas que la recorren.

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Figura 1. Mapa de Unidades de Paisaje comprendidos en el área aledaña a la Ruta Nacional 40, sur de Santa Cruz.

Recursos turísticos inventariados y jerarquización

Se identificaron un total de42 recursos/atractivos, de los cuales el mayor

porcentaje correspondió al Grupo de los Recursos Naturales, seguido por los Recursos Culturales (Fig.2), los que en conjunto (incluyendo los tipificados como recursos culturales/naturales, que son aquellos que reúnen atractivos de los dos tipos, teniendo ambos el mismo peso)alcanzaron 88% del total. De los recursos inventariados, la mayoría (más del 80%)resultó jerarquizado en el Nivel 2 (“recursos con algunos rasgos llamativos capaces de interesar a visitantes que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas, o de motivar corrientes turísticas locales”), mientras que cuatro alcanzaron la Jerarquía 3 (“Recursos con rasgos interesantes, capaces de atraer, por sí solos o en conjunto con otros recursos contiguos, una corriente actual o potencial de visitantes regionales”) (Fig.3). De estos últimos, dos correspondieron al Grupo de los Recursos Naturales (Reserva Geológica Provincial Laguna Azul, con 56,5%, y la pesca deportiva de trucha marrón anádroma,con 53%), uno al de los Recursos Culturales (Museo Prov. Reg. Padre Manuel Jesús Molina, con 52,5%) y otro al de los Recursos Científico-Técnicos (Centro de Interpretación Ambiental Estuario del Río Gallegos, 51,5%). Los restantes, no superaron el 50% del puntaje total, quedando jerarquizados en el Nivel 1 (Tabla N°1).

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Tabla N°1. Recursos/atractivos inventariados, puntaje total alcanzado y Nivel de Jerarquía obtenido por cada uno

Nombre asignado al recurso Total Jerarquía

Reserva geológica provincial Laguna Azul 56,5 3

Pesca deportiva de trucha migratoria anádroma 53 3

Museo Provincial Regional Padre Manuel Jesús Molina 52,5 3

Centro de Interpretación Ambiental Estuario Río Gallegos 51,5 3

Establecimiento rural Stag River 50 2

Estancia turística Monte Dinero 50 2

Reserva Provincial Cabo Vírgenes 47,5 2

Bloque Errático Bella Vista 47 2

Arquitectura pionera 46,5 2

Ciudad Nombre de Jesús (Cabo Vírgenes ) 46,5 2

Catedral Nuestra Señora de Luján 46,5 2

Festival de Doma Clodomiro Muñoz (28 de Nov.) 46,5 2

Museo de los Pioneros (RG) 46 2

Pesca deportiva trucha marrón 43 2

Sitio arqueológico en Cabo Vírgenes 42,5 2

Establecimiento Ganadero Glencross 42 2

Museo Ferroviario Roberto Galián (RG) 41 2

Estancia El Cóndor 40,5 2

Morros Phillipi y Domeyco 40,5 2

Sendero escultórico "Bosque de los Duendes" (RT) 40,5 2

Fiesta Aniversario de Río Gallegos 40 2

Sitio arqueológico "Cueva Las Buitreras" 39,5 2

Paraje Bella Vista 39,5 2

Pesca del róbalo en estuario de Río Gallegos 39 2

MINA I 39 2

Reserva Costera Urbana de Río Gallegos 38,5 2

Centro de deportes invernales Valdelén 38 2

Palermo Aike 38 2

Paraje Güer Aike 37 2

Faro Cabo Vírgenes 37 2

Mirador de condores (28 de Nov.) 36 2

Museo Minero Anatol Kowalkoj (RT) 36 2

Estuario del Río Gallegos 35 2

Reserva Natural Urbana Cerro de la Cruz 34,5 2

Reserva provincial Aves Playeras Migratorias 34,5 2

Humedales o bajos sin salida 34 2

Establecimiento ganadero La Carlota 33,5 2

Isla Deseada 32 2

Turbio Viejo 32 2

Arroyo El Zurdo 31,5 2

Sistema de Reservas Urbanas de Río Gallegos 29,5 1

Reserva Hidrológica Dique San José 28 1

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Tipologías y modalidades turísticas En el tramo analizado, se han identificado cuatro modalidades y

diversidad de actividades turísticas que se están realizando o con potencialidad para su puesta en práctica: 1) turismo convencional (invernal, familiar, religioso, arquitectónico, fiestas tradicionales, etc.), 2) turismo alternativo (de aventura, rural, ecoturismo, cultural, místico, tecnológico/industrial, etc.), 3) turismo especializado (deportivo, pesca deportiva, cinegético) y 4) turismo de afinidad (científico/profesional, congresos/convenciones, de negocios). Este conjunto de posibilidades, brinda un escenario potencial amplio para el fomento del turismo en la región sur de la provincia.

Conclusiones y consideraciones finales

La metodología aplicada permitió identificar las fortalezas del área de estudio en materia turística, su localización en el espacio, así como amenazas y debilidades que pueden atentar contra su aprovechamiento sustentable. El sector estudiado de la RN40 se encuentra poco explotado turísticamente, teniendo en cuenta sus potencialidades, variedades de recursos/atractivos y ubicación geográfica estratégica, en parte debido a que recién en los últimos años se comenzó a pavimentar, pero también porque la atención pública y privada estuvo focalizada fuertemente hacia otros productos turísticos muy convocantes a nivel internacional, en desmedro de otros que podrían ser base de diversas modalidades turísticas. La Secretaría de Turismo de Santa Cruz, incluye la promoción del área dentro de lo que denomina “Comarca Austral”, la cual se apoya fundamentalmente en el Glaciar Perito Moreno, El Chaltén y en menor medida, en el centro de deportes invernales Valdelén ubicado en las inmediaciones de Río Turbio y 28 de Noviembre. Sin embargo, no la articula con Cabo Vírgenes, siendo que están unidas por esta singular ruta. Probablemente por esta razón, los recursos turísticos del tramo Cabo Vírgenes-Río Turbio aún no fueron abordados en su conjunto como un nuevo producto, los que podrían ser objeto de diferentes actividades turísticas,otorgándoles un valor agregado, beneficiando así a las comunidades involucradas y a los establecimientos rurales de la zona.

Si bien la RN40 cuenta con un nombre de peso para la demanda turística y ha sido valorada por encima de cualquier ruta del país (PEFTS, 2005), en el sector analizado gran parte se encuentra aún en malas condiciones de transitabilidad, especialmente el camino de acceso a la Reserva Provincial de Cabo Vírgenes (unos 100 Km), lo que deja casi aislado a uno de los recursos con mayor potencialidad de estas latitudes (es la segunda pingüinera en importancia del país y posee alto valor histórico/cultural por haber sido asiento de la Ciudad en Nombre de Jesús, primer asentamiento de la Patagonia,fundada en 1584). El inventario y jerarquización de recursos/atractivos turísticos,permitió visualizar estas contradicciones, encontrando casos como el mencionado, que presentan una valoración alta en cuanto a su particularidad (paisajes o biodiversidad singulares o únicos), lo que permitiría ser la base de un turismo con demanda nacional o incluso

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internacional, pero que en el puntaje final quedan por debajo de lo esperado. Ello denota una carencia de políticas de desarrollo en este sentido, que dote de las infraestructuras, servicios y mejoras necesarias y permitan transformarloen un corredor que motorice al turismo y revitalice a las localidades (Río Gallegos, Río Turbio y 28 de Noviembre), las cuales podrían atender las necesidades de los visitantes y que hoy sólo se consideran como centro de escala para acceder a otros sitios.No obstante, estas debilidades podrían ser convertidas en fortalezas si se interactúa en conjunto con actores locales y diversas ONG´s o asociaciones (Ej.Asoc.Ambiente Sur, Asoc. de Hoteleros y Gastronómicos de Santa Cruz, Guías de Pesca, Guías de Turismo, entre otros) que trabajan activamente en el área, con los cuales se podrían agilizar procesos colectivos que conduzcan a desarrollar planes de manejo, movilizar la puesta en marcha de los programas existentes, buscar financiamiento externo para realizar mejoras en infraestructuras y servicios para el turismo.

Las oportunidades son variadas, sobre todo por la posición geográfica ventajosa en la cual se encuentra inmersa la RN40 Austral, funcionando como vía de enlace con diferentes destinos turísticos ya instalados (glaciares, Torres del Payne en Chile). Asimismo, por la confluencia de singularidades que ésta presenta respecto a paisajes, con rasgos significativos y únicos (manifestaciones volcánicas, “maares”, bloques erráticos, bajos sin salida, geoformasglaciarias, etc.), a determinadas especies de la fauna principalmente en las áreas protegidas, a actividades con cierta trayectoria en la región, como la pesca deportivade truchas, y a la existencia de instalaciones de valor educativo-cultural-científico, como museos o centros, que con una buena planificación y puesta en valor podrían alentar a los visitantes a su recorrido. La presencia de especies carismáticas y/o endémicas, algunas con alto valor de conservación(Pingüino Patagónico, Macá Tobiano, Chorlito Ceniciento, aves playeras migratorias, Cauquén Colorado) en varias de las áreas protegidas costeras y en inmediaciones de Río Gallegos, podrían ser la base para su integración en un circuito específico que encadene este tipo de atractivos,orientado hacia los que practican el turismo ornitológico. Aunque, hoy estas reservas naturales no tienen conexión ni una difusión en tal sentido que las conecte.El potencial turístico va desde una escala internacional a la local en nichos de mercado que se basan en el ecoturismo, que una vez puestos en valor generarían un cambio relevante en la actividad turística regional.

La amenaza principal es la escasa conciencia y sentido de pertenencia por el lugar que suele observarse en las comunidades asociadas a este tramo de la ruta, en general. Un gran proceso de migración, con trabajos esporádicos ha generado falta de arraigo en el lugar. A este fenómeno, se suma la falta de información transmitida a la comunidad sobre los atractivos turísticos y la importancia de su puesta valor para mejorar la calidad de vida. A su vez, el desconocimiento provoca poco cuidado de los recursos. Otro aspecto a tener en cuenta, es el manejo deficiente de los recursos por parte de empresas petroleras y establecimientos ganaderos, que han causado por varios años una aceleración en el proceso de desertificación en algunas zonas del tramo en cuestión, la contaminación visual y el riesgo de derrames de hidrocarburos. También es importante considerar las amenazas para plantear su control desde muy temprano, especialmente las derivadas de la obra de mejoramiento de la RN40 y del momento en que esté funcionando a pleno, para evitar que atente

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contra la sustentabilidad del turismo que se desea impulsar con su ejecución. Asimismo, debería atenderse al desarrollo de actividades humanas no compatibles con los objetivos de conservación de las áreas protegidas, las que requerirían de una planificación urgente para minimizar o eliminar sus efectos negativos. Muchas de ellos ya se explotan turísticamente, aunque hay una marcada falta de planificación sustentable a corto, mediano y largo plazo de la actividad, que genera importantes impactos en el uso de los recursos y el territorio. El fomento del turismo, en un marco de planificación integral, donde puedan vincularse los elementos mediante un corredororganizado permitiría mejorar las condiciones actuales y un aporte a la comunidad, contribuyendo a su viabilidad a largo plazo. Por último, se considera importante estimular el desarrollo de modalidades turísticas amigables con el ambiente, en función de las aptitudes que posee cada sitio, para lo cual se debería capacitar recursos humanos locales, que conozcan el recurso y optimicen su explotación sustentable. Agradecimientos

Agradecemos el aporte financiero provisto por la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, a través del Proyecto PI 29A-227, así como a diversas instituciones gubernamentales, privadas y ONG´s que colaboraron con información valiosa.

Bibliografía

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