introducció. els límits municipals a catalunya: visió històrica
TRANSCRIPT
Introducció
Jaume Massó Cartagena
Cap de la Unitat de Delimitació Territorial i Grans Obres, ICGC
Escenari
2
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP
91 línies amb municipis d’altres estats
(Competència estatal)
- França, tractat de Baiona (84 línies – 34 municipis CAT)
- Andorra ( 7 línies - 3 municipis CAT)
68 línies amb municipis d’altres autonomies
- Aragó (60 línies – 32 municipis CAT
- País Valencià (8 línies – 3 municipis CAT)
70 línies amb el mar
- A efectes de tancament del Mapa Municipal
2 718 línies municipals interiors de Catalunya
Número fites estimades de Catalunya: 26 000
Longitud total de les línies: 14 000 Km (aprox.)
Cronologia
3
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP
Convenis DGAP-ICGC
Decret 244/2007, DTM
Decret 140/1988, RDTPEL
Conveni IGN – ICC
Conveni DG - ICC
Actuacions puntuals
Llei municipal de 20 d’agost de 1870
Decret de 23 de desembre de 1870
sobre delimitació de termes municipals
(2 mesos)
Decret de 12 de setembre de 1870 sobre la creació de l’IGE
Llei de 30 de setembre de 1870 per a la publicació del Mapa
Llei de 23 de març de 1906
sobre la formació del cadastre parcel·lari
Real decret de 30 d’agost de 1889 sobre delimitació de termes municipals (2 anys)
Constitució 19 de març de 1812
Llei de mesura del Territori de 9 de juny de 1859
Cop d’estat de
Miguel Primo de Rivera.
1923
Treballs de delimitació
Antecedents ( 1812- 1909)
4
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP
Llei municipal 20 d’agost de 1870
Decret sobre la creació de l’IGE 2 de setembre de 1870
Llei per a la publicació del Mapa 30 de setembre de 1870
Decret sobre delimitació de termes municipals23 de desembre de 1870 (2 mesos)
Real decret sobre delimitació de termes municipals
30 d’agost de 1889 (2 anys)
Llei sobre la formació del cadastre
parcel·lari
23 de març de 1906
Constitució
19 de març de 1812 Llei de Mesura del Territori
9 de juny de 1859
1a. delimitació sistemàtica (1909 –1930)
5
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP
Treballs de l’IGE/IGN a Catalunya
Aixecament de les actes de reconeixement
Cop d’estat de Miguel
Primo de Rivera, 1923
Guerra civil
1936-1939
Els treballs de delimitació i aixecament topogràfic es van realitzar a Catalunya majoritàriament entre 1909 i 1930.
El cop d’estat de Miguel Primo de Rivera, el 13 de setembre de 1923, va suposar l’inici dels treballs de l’Estado Mayor del Ejército, Comisión Geográfica del Noreste de España.
La guerra civil espanyola suposà un trencament en el món municipal.
Aquests treballs van suposar la primera delimitació del conjunt dels municipis .
Temps d’oblit (1939 – 1978)
6
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP
El període entre 1939 i 1978 la informació de
delimitació és a l’arxiu de l’IGN a Madrid.
Mentrestant la definició de la línies es manifesta
en la cartografia oficial de forma diversa i
confusa.
SGE 1987 IGC 1942
En general, els ajuntaments coneixen poc
l’existència d’aquesta documentació.
Zona Viladrau
dictadura franquista
ICC 1993
Temps d’oblit (1939 – 1978)
7
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP
ICC
Escala 1: 50 000
SGE
Escala 1: 50 000
IGN
Escala 1: 25 000
Generalitat de Catalunya (1979 – 2005)
8
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP
Conveni IGN – ICC
Conveni DC
Amb l’Estatut d’Autonomia de 1979 la Generalitat recupera les competències sobre la definició del marc legal.
La Constitució de 1978 dóna pas a un nou sistema d’organització territorial.
Documentació
Nombre total d’actes...................................... 3 461
Nombre total de quaderns de camp.............. 3 905
Nombre total de documents.......................... 7 366
Documentació cartogràfica
Planimetries.................................................. 1 244*
Anivellacions................................................. 1 288*
Plànols de població....................................... 736
Nombre total de documents
cartogràfics.............................................. 3 268 * Dels quals, 51 presenten la planimetria i l’anivellació conjuntes en un únic document
Actuacions puntuals
Llei 6/1987, OCC
Llei 8/1987, RLC
Decret 140/1988, RDTPEL
Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de regim local de Catalunya.
Decret 140/1988, de 24 de maig, pel qual s’aprova el Reglament de demarcació territorial i població dels ens locals de Catalunya.
Llei 6/1987, de 4 d'abril, de l'organització comarcal de Catalunya
2a. Delimitació: (2005 - ...)
9
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP
Conveni DGAP-ICC 2005-11
Més precisió: Replantejaments
• D’acord amb el conveni signat el 30 de desembre de 2005 entre el DGAP i l’ICGC.
• L’ICGC està realitzant els replantejaments topogràfics de les línies de terme dels municipis de Catalunya, a partir de la documentació existent als arxius de l’Instituto Geográfico Nacional (IGN).
• El període d’execució va del 2005 al 2011.
• Signatures de posteriors convenis:
• DGAP i l’ICGC 2010-2013
• DGAP i l’ICGC 2014-2015
Decret 244/2007, DTM
Mapa Municipal.
• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprovà el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
• En data de 6 de novembre de 2007 s’aprovà el Decret 244/2007, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya.
• Aquest decret defineix el conjunt de processos a seguir per a la delimitació dels municipis.
• Publicació del decret 209/2015 de 22 de setembre.
La base de límits municipal única, consensuada i precisa, una infraestructura imprescindible
Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya Parc de Montjuïc, E-08038 Barcelona 41º22’12” N, 2º09’20” E (ETRS89) www.icgc.cat [email protected] twitter.com/ICGCat facebook.com/ICGCat Tel. (+34) 93 567 15 00 Fax (+34) 93 567 15 67
10
1ª Jornada Tècnica Delimitació Municipal ICGC. TREMP