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INTERVENCIÓN ORGANIZACIONAL EN EL COLEGIO RURAL SAN JORGE “UNA BÚSQUEDA DE COOPERACIÓN SIN DOMINACIÓN”
ANA MARIA TOBAR GARCES
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE SISTEMAS Y COMPUTACIÓN BOGOTÁ D.C.
2003
INTERVENCIÓN ORGANIZACIONAL EN EL COLEGIO RURAL SAN JORGE “UNA BÚSQUEDA DE COOPERACIÓN SIN DOMINACIÓN”
ANA MARIA TOBAR GARCES
Tesis para optar al título de Ingeniero de Sistemas y Computación
Asesor Ernesto Lleras Manrique
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE SISTEMAS Y COMPUTACIÓN BOGOTÁ D.C.
2003
A todas las personas que aportaron para que este trabajo se pudiera realizar.
Ana Maria Tobar
AGRADECIMIENTOS
A Ernesto Lleras Manrique, por las sugerencias propuestas para escoger el tema y su continua orientación. A mi familia, por el apoyo incondicional y la colaboración que me han brindado siempre. A Luis Miguel Peñuela y Olga Ciro Restrepo, por su colaboración a lo largo de todo el proceso de elaboración de esta tesis.
I
CONTENIDO
LISTA DE FIGURAS …………………………………………………………… III
LISTA DE ANEXOS ……………………………………………………………. IV
INTRODUCCIÓN ………………………………………………………….......... 1
MOTIVACIÓN ………………………………………………………………....... 6
1. OBJETIVOS ………………………………………………………………….. 10
1.1. Objetivo General ……………………………………………………………. 10
1.2. Objetivos Específicos ………………………………………………………. 11
2. MARCO CONCEPTUAL ……………………………………………………. 13
2.1. Información con sentido para todos ………………………………………… 13
2. 2. Manejo de información dentro de una organización ……………………….. 15
2.2.1. Planeación ………………………………………………………………… 17
2.2.2. Monitoreo ………………………………………………………………… 18
2.2.3. Control ……………………………………………………………………. 19
2.3. Papel del gobierno ………………………………………………………….. 20
3. METDOLOGÍA ……………………………………………………………….. 24
3.1 Enfoque TESO ……………………………………………………………….. 24
3.1.1. Antecedentes ………………………………………………………………. 25
3.1.2. Descripción del Enfoque …………………………………………………... 32
3. 2. Desarrollo de la Metodología ……………………………………………….. 37
3.2.1. Etapa de conocimiento de la organización ………………………………… 37
3.2.2. Etapa de conocimiento de la situación actual del colegio y su
funcionamiento …………………………………………………………………….
47
3.2.3. Etapa de elaboración de un diseño idealizado de la organización ………… 68
3.2.4. Etapa de implementación de cambios …………………………………….. 75
II
3.2.5. Etapa de debates sobre alternativas de desarrollo en las áreas de la
organización ………………………………………………………………………
82
3.2.6. Etapa Final ………………………………………………………………... 93
4. RESULTADOS ………………………………………………………………. 95
5. VISIÓN CRÍTICA ……………………………………………………………. 104
6. ESTRATEGIAS DE CONTINUIDAD ………………………………………... 107
7. CONCLUSIONES …………………………………………………………….. 109
ANEXOS ………………………………………………………………………… 112
REFERENCIAS …………………………………………………………………. 116
BIBLIOGRAFIA …………………………………………………………………. 117
III
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Modelo de Empresa .………………………………………………….. 16
Figura 2. Matriz de Problemas ……...…………………………………………… 41
Figura 3. Puntos de Cruce en la Matriz de Problemas …………………………… 42
Figura 4. Resultados del taller “Persona como Empresa” ……………………….. 58
Figura 5. Diseño Idealizado ……………………………………………………… 74
Figura 6. Organización de directorios …………………………………………… 75
Figura 7. Tabla “Logros” ………………………………………………………… 76
Figura 8. Modelo Conceptual 1 ………………………………………………….. 86
Figura 9. Modelo Conceptual de la Actividad de planeación, control y monitoreo 87
Figura 10. Modelo Conceptual de la Actividad 1 ………………………………... 88
Figura 11. Modelo Conceptual de la Actividad 2 ………………………………... 89
Figura 12. Modelo Conceptual de la Actividad 3 ………………………………... 90
Figura 13. Modelo Conceptual de la Actividad 5 ………………………………... 91
IV
LISTA DE ANEXOS
Anexo No. 1. Diseño Inicial de la Base de Datos …………………………………. 112
Anexo No. 2. Plantilla de Logros ………………………………………………….. 113
Anexo No. 3. Boletín de Notas …………………………………………………….. 114
Anexo No. 4. Diseño Final de la Base de Datos …………………………………… 115
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INTRODUCCIÓN
Las grandes decisiones no se toman teniendo en cuenta solo el presente, sino por
experiencias e investigaciones que nos llevan a conocer más sobre las diferentes situaciones
que se nos presentan a lo largo de nuestras vidas. Una buena formación nos permite tener
bases sólidas para tomar estas decisiones que aunque sean buenas o malas, son el resultado
de nuestra educación.
Educar no es solo instruir, es el resultado de un largo proceso en el cual se desarrollan
talentos y habilidades que nos permiten interactuar y conocer nuestro entorno y los
elementos que lo conforman, las personas que nos rodean y hacen parte de ese entorno y a
nosotros mismos. La educación es un factor muy importante tanto en el futuro de una
persona como en el de una comunidad o un país entero. Es por eso que en la vereda San
Jorge, zona rural del municipio de Zipaquirá, desde el año 1998 se empezó a gestar la idea
de un Colegio de Posprimaria entre los docentes de las pequeñas escuelas de la vereda,
ubicadas en cuatro zonas conocidas como Barro Blanco, El Gavilán, La Mina y La Capilla.
Estas escuelas no contaban con los recursos necesarios para ofrecer una buena educación a
la comunidad, tampoco tenían un número considerable de alumnos y por esta razón, se
pensó en fusionarlas para lograr una mejor cobertura. Se movilizó la comunidad, se
involucró la Secretaria de Educación Municipal y se presentó la propuesta. Con la ayuda de
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Luis Rodríguez, secretario de educación en ese momento, se empezaron a realizar todos los
trámites para la conformación de la institución.
No fue fácil lograr el apoyo de la comunidad ya que para algunos padres era más cómodo
transportar a sus hijos a la sede más cercana, problema que se pudo solucionar gracias a la
intervención de la gobernación de Cundinamarca que ofreció dos buses para transportar a
los niños entre las sedes. Tampoco fue fácil realizar el trámite para la conformación del
colegio, pero gracias a programas como Escuela Nueva, creado por el Ministerio de
Educación Nacional de Colombia para cubrir en mayor grado al sector rural, se superaron
los obstáculos. A pesar de todos los problemas que se presentaron, en 1999 se organizó
entonces una unidad básica que cubriera desde Preescolar hasta Posprimaria, se
distribuyeron las sedes y empezó a funcionar el colegio San Jorge con Luis Miguel Peñuela
como rector nombrado por todos docentes que harían parte de la nueva institución.
Fue así como desde 1999 se empezó a crear el Colegio Básico de Posprimaria Rural San
Jorge. Este ha sido un proceso complicado ya que no se ha contado con una estructura
organizacional sólida que permita administrar efectivamente los recursos del colegio y
solucionar los problemas que se presentan en cualquier organización de ese tipo.
Adicionalmente, debido a la falta de recursos y la mala administración de las entidades de
nuestro gobierno, la educación rural en Colombia presenta muchos obstáculos que impiden
lograr un proceso de educación exitoso. Se administra plata y burocracia, pero no servicios
para la gente. En educación, se supone que los municipios se hacen cargo totalmente de la
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educación básica y, por lo tanto, deben manejarla y responder por la cobertura, por la
calidad y por la eficiencia de dicha educación. Para esto, es muy importante que la
distribución de los maestros y los demás recursos sea equitativa entre los municipios, pero
desafortunadamente esto no sucede. A todo lo mencionado anteriormente, se unen los
problemas internos cotidianos que pueden ser obstáculos muy fuertes para poder lograr
buenos resultados.
Muchas organizaciones han hecho aportes para que el colegio tenga herramientas que le
permitan facilitar sus procesos y mejorar su desempeño en distintas áreas. El grupo TESO
de la Universidad de los Andes1, junto con Lidie2 está desarrollando un proyecto de
acompañamiento en la incorporación de las tecnologías de información y comunicaciones
en el Colegio Básico de Posprimaria Rural San Jorge. Dicho proyecto tiene como fin no
solo usar herramientas tecnológicas para atender necesidades educativas, también
comprender y analizar la labor del Colegio para promover una comunidad integrada
alrededor de proyectos y programas educativos apoyados en la tecnología informática y
promover el desarrollo autónomo de la institución y de sus actores.
El objetivo general es desarrollar un proyecto comunitario que atienda necesidades de la
comunidad educativa, a partir de estrategias organizativas y educativas apoyadas en las
nuevas oportunidades que brinda la sociedad del conocimiento y dentro de ella la
1 TESO es una comunidad de estudiantes, profesores y empresarios, identificada por unos ideales de construcción participativa de mundo, cuya finalidad es generar pensamiento y acción transformadora, que respondan a las necesidades de las organizaciones sociales colombianas. 2 Laboratorio de investigación y desarrollo sobre informática en educación.
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tecnología informática. El proyecto busca generar una comunidad de aprendizaje, ser
capaces de transformar el entorno para generar espacios de acercamiento y participación de
la comunidad. Un punto importantísimo en el proceso de formación de esta comunidad de
aprendizaje es tener una organización fuerte que sirva de base para el desarrollo de
proyectos que involucren la comunidad, que cuente con los recursos tanto humanos como
tecnológicos, que dichos recursos sean administrados correctamente para que se conviertan
en herramientas que respondan a necesidades individuales y colectivas y que mediante un
manejo exitoso, sea una institución generadora de estrategias que desarrolle procesos de
una forma eficaz y eficiente y que logre imponer la cooperación por encima de la
dominación.
El proyecto abarca muchas áreas y pretende intervenir para poder solucionar problemas y
satisfacer necesidades a diferentes niveles: aula, institución y comunidad. Con la
formación que he adquirido a lo largo de mi vida profesional y personal puedo aportar y ser
un apoyo a la solución de problemas a nivel institucional, y precisamente centrándome en
esta área, desarrollé mi trabajo de tesis el cual me permitió ejercer la Ingeniería de
Sistemas en el campo que me gusta.
El Enfoque TESO es la base del desarrollo de esta tesis. Este enfoque busca principalmente
que las personas sean autónomas y no permitan que se les imponga métodos que no dejen
desarrollar su creatividad e iniciativa. Al tener una visión diferente de su trabajo, las
personas se apropian de este y buscan transformar su entorno para lograr satisfacer
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necesidades individuales y colectivas mediante espacios de reflexión de todas las personas
que son parte de una organización.
Esta tesis es el resultado de una investigación y análisis minucioso, que tienen como fin
lograr una intervención organizacional efectiva y exitosa. En la primera parte de la Tesis se
definen los objetivos y se encuentra el marco conceptual donde se presentan los elementos
principales en la administración escolar y como estos se relacionan con el proyecto. En la
segunda parte se hace una descripción de la metodología aplicada, como ésta fue
desarrollada a lo largo de la Tesis y los resultados obtenidos. Finalmente, se encuentra la
visión critica que consiste en un análisis de la transformación que tuvo la institución al
finalizar la intervención, estrategias de continuidad y conclusiones.
Espero que este trabajo sea una forma de mostrar los resultados positivos de una
intervención organizacional y sea de utilidad para personas interesadas en esta área que
busquen que la cooperación logre vencer la dominación.
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MOTIVACIÓN
¿Qué quiero hacer en un futuro como Ingeniera de Sistemas?, ¿Cómo conseguir lo que
verdaderamente me interesa y llena mi vida?. Preguntas como estas fueron decisivas en el
momento de escoger el tema para el desarrollo de esta tesis. Aunque muchas ideas se me
vinieron a la cabeza, quise detenerme y pensar en los resultados que he obtenido a lo largo
de mi trayectoria como estudiante de pregrado de la Universidad de Los Andes y pensar en
como concluir dicha trayectoria exitosamente.
Es parte de la misión de la Universidad de los Andes: “...contar con programas docentes y
de investigación de calidad y proyección internacional, en un clima de libertad y
diversidad, espera formar profesionales íntegros, responsables e imaginativos, que al
alcanzar los más avanzados niveles en sus disciplinas, contribuyan decididamente al
mejoramiento cultural y económico del país y al fortalecimiento de los valores de
convivencia y paz social”. ¿Qué tan integral ha sido mi formación profesional? Tal vez
esta formación ha estado mas inclinada hacia la parte técnica de la Ingeniería de Sistemas y
aunque pienso que gracias a materias como Sistemas Organizacionales, Introducción a la
Administración o Seminario TESO, he logrado acercarme mas a la realidad de mi país y de
las organizaciones que en él se desarrollan, aproveché al máximo el espacio que brinda la
Universidad para el desarrollo de la tesis de grado y conseguí hacer un trabajo que
definitivamente ha sido un apoyo en la búsqueda de una verdadera formación integral, en
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donde esa investigación de calidad con personas responsables e imaginativas que
contribuyen al desarrollo del país, investigación de la que hace referencia la misión de la
Universidad, se pueda cumplir o por lo menos se haga un intento por lograrlo.
Vivo y soy parte de un gran país lleno de recursos y oportunidades, que aunque
actualmente este pasando por una situación crítica debida a enfrentamientos internos,
pienso que es un lugar espectacular del cual me siento muy orgullosa. Por esta razón, ser
Colombiana para mí es muy importante y es lo que determina y va a determinar el ambiente
en el que vivo. Estoy consciente que no soy un individuo aislado del país y por esa razón
tengo en cuenta las personas que me rodean y siento una profunda responsabilidad hacia la
sociedad de la cual hacen parte mis compañeros, amigos, conocidos y familiares.
Como Colombiana, Uniandina y estudiante de Ingeniería de Sistemas y Computación,
considero mi carrera como una profesión de servicio, orientada a contribuir a la
construcción de la sociedad. En Colombia, existe una gran cantidad de áreas en las cuales
se puede desenvolver profesionalmente un Ingeniero de Sistemas, pero desafortunadamente
en el país existe un alto crecimiento de programas de Ingeniería de Sistemas, con diferentes
enfoques y niveles de calidad. Eso ha creado confusión en la identidad de la profesión.
Este hecho me afecta profundamente ya que pienso que en algunas ocasiones no se valora
la carrera. Es por eso que debo aprovechar al máximo la Universidad y adquirir no solo
conocimiento de tipo computacional sino también amplios conocimientos de tipo social y
humanístico que me permitan integrarme al medio, con sentido de compromiso y
participación, con liderazgo, espíritu emprendedor, capacidad de comunicación,
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creatividad y capacidad para enfrentar cambios y trabajar en grupos. De esta manera, me
preparo para adquirir conocimientos, generar habilidades y destrezas, desarrollar y afianzar
actitudes y valores que me permitan tener una visión coherente y comprensiva de los
sistemas.
Ser parte del grupo TESO, entendido como: Una comunidad de estudiantes, profesores y
empresarios, identificada por unos ideales de construcción participativa de mundo, cuya
finalidad es generar pensamiento y acción transformadora, que responda a las necesidades
de las organizaciones colombianas, me hizo clara la idea de la necesidad de transformar
nuestro entorno inmediato, no centrarme solo en cuestionar la mala calidad de nuestros
dirigentes e instituciones sino hacer algo para cambiar. Aunque es mas fácil criticar que
actuar, esta tesis fue un motivo para aprovechar los espacios que brinda la Universidad con
ese fin, el de actuar.
El departamento de Ingeniería de Sistemas y Computación tiene diferentes proyectos,
dirigidos a apoyar actividades con finalidad social o educativa y orientados al desarrollo del
país. Pensando en eso, nació la idea de ser parte de un proyecto de estos y darme una
oportunidad para reconocer las posibilidades de aplicación de mi carrera en actividades que
apoyan la solución de problemas sociales y así, poder descubrir nuestro entorno y trabajar
para lograr una mejor convivencia.
Ser parte del proyecto de acompañamiento en la incorporación de las tecnologías de
información y comunicaciones en el Colegio Básico de Posprimaria Rural San Jorge, me
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permitió hacer un trabajo social en el cual pude realizar lo que me propongo como
Ingeniera de Sistemas: entender el valor de la información dentro de un sistema, desarrollar
las habilidades y conocimientos necesarios para llegar a desarrollarla, analizarla y
administrarla aprovechando todos los recursos que tengan al alcance. Lo más importante
es entender las dificultades que se presenten en ese proceso y estar comprometida con
Colombia y con sus problemas.
Es evidente que no estamos solos en el mundo. Somos personas únicas pero que nos
relacionamos con otras personas de diferentes formas. Hacemos parte de muchas
organizaciones compuestas por PERSONAS donde la principal característica es que
tenemos que interactuar con otra gente y aprender a hacerlo y por eso quiero lograr aportar
en una formación integral no solo de mi misma sino de los demás y así darle una
orientación a mi vida para lograr el bien propio y el de los demás, teniendo en cuenta que
No actuamos porque nadie nos mande sino por el contrario, porque tenemos que hacerlo
para ser nosotros mismos para NO encontrar al final que la vida que vivimos no es nuestra
vida sino cualquier vida.
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1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL
Generar estrategias organizativas que atiendan a necesidades institucionales con el fin de
tener un acercamiento a los procesos del Colegio Básico de Posprimaria Rural San Jorge
que involucran manejo de datos y de información desde el punto de vista de la intervención
organizacional apoyada en el componente informático. De esta manera lograr la definición
de un grupo de procesos que recopilan, elaboran y distribuyen información importante para
el funcionamiento de la organización y actividades de dirección y control, es decir,
rediseñar e implementar un Sistema de Información entendido no solo como una aplicación
o una herramienta de computador, sino como un conjunto de procesos generados a partir de
investigación y de información con sentido que dan lugar a la creación de mecanismos que
la hacen útil para las tareas de sus miembros.
Así, contribuir a la creación de condiciones para que se genere una comunidad de
aprendizaje, haciendo del Colegio Rural San Jorge una organización fuerte que responda a
necesidades individuales y colectivas, que aproveche los recursos tanto humanos como
tecnológicos al máximo y sea una organización generadora de estrategias que desarrollen
procesos de una forma eficaz y eficiente.
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1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Ø Lograr una intervención efectiva que genere autonomía y responsabilidad en cada uno
de los miembros de la organización mediante observaciones honestas, espacios de
dialogo efectivos, toma de decisiones responsables y buenos análisis de resultados, y
que dicha intervención sea una herramienta en la búsqueda de una organización
inteligente de cooperación y no dominación.
Ø Identificar cual es el sistema organizacional, que hace, cual es su propósito y como es
su entorno.
Ø Identificar las situaciones problemáticas que afectan a la organización y buscar una
forma efectiva de solucionarlos y llegar a una situación deseada.
Ø Concientizar a los miembros de la organización de la importancia del trabajo en equipo
y como este es un punto clave en el buen funcionamiento del colegio.
Ø Que mediante reflexiones individuales y colectivas, se desarrolle la capacidad de
repensar el entorno, rediseñarlo y transformarlo logrando una organización funcional
que cumpla con su misión y sus metas apoyados en herramientas de tecnología.
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Ø Mostrar la importancia de planear y generar procesos que contribuyan a elaborar y
seguir planes para que el colegio este preparado para afrontar cambios y dar la pauta
para las funciones de control y monitoreo.
Ø Mostrar por qué las funciones de control y monitoreo son útiles y necesarias para todos
los miembros de la organización y generar procesos que den las pautas para que estas
funciones se realicen efectivamente dentro de la organización.
Ø Conocer más a fondo la educación rural y el desarrollo de instituciones de este tipo.
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2. MARCO CONCEPTUAL
2.1. INFORMACIÓN CON SENTIDO PARA TODOS
Las organizaciones necesitan información que sea rápida, oportuna, suficiente y contribuya
a cumplir con la misión y las metas planteadas. Enfrentar los retos que se presentan día a
día en una organización implica cubrir necesidades de información mayores y aunque las
herramientas tecnológicas son un apoyo importantísimo para lograr esto, lo más importante
es poder contar con diseños que permitan conseguirla y administrarla mejor.
Vivimos actualmente la era de la información, que se caracteriza por considerar al
conocimiento como algo muy valioso y a la información como un recurso esencial. La
importancia de estos dos conceptos son hoy indispensables para la operación efectiva de
cualquier organización. En la era de la información se reconoce el valor de la información,
y se busca desarrollarla y administrarla como un recurso. Las organizaciones de todas las
clases dependen de la tecnología de información para desarrollar sus actividades. Los
procesos de la organización se transforman para incrementar su productividad y el éxito se
determina por la efectividad con la cual la tecnología de información es utilizada.
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Una organización fuerte es capaz de lograr la definición de procesos que recopilan,
elaboran y distribuyen información importante para el funcionamiento de la organización y
actividades de dirección y control, es decir, es capaz de rediseñar e implementar un Sistema
de Información entendido no solo como una aplicación o una herramienta de computador,
sino como un conjunto de procesos generados a partir de investigación y de información
con sentido que dan lugar a la creación de mecanismos que la hacen útil para las tareas de
sus miembros.
Para el Premio Nobel en Economía, Joseph Stiglitz, la información es el tema central en
muchos de sus libros y sus ideas aunque estén ligadas a la economía directamente, abren la
mente del lector y muestran como el manejo de la información ya sea bueno o malo, afecta
profundamente nuestra sociedad. En su análisis de la economía de la información, en
particular de las asimetrías, como las diferencias en la información entre trabajador y
empleador, prestamista y prestatario, asegurador y asegurado, etc, muestra como el
desequilibrio de información en nuestra sociedad es un problema muy grande ya que no
garantiza igualdad de condiciones en los diferentes grupos que representan nuestro entorno
y este problema permite que los grandes grupos que acaparan información se aprovechen
de la situación y no permitan una competencia equilibrada entre organizaciones. Todo este
análisis sobre las consecuencias de la falta de información se puede reflejar en la necesidad
de formar organizaciones que aprovechen al máximo la información que generan
internamente para poder ser competitivas y afrontar los cambios que se presenten día a día
y que esto se logre en todo tipo de organización sin discriminar sectores pobres o con
recursos limitados.
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Información con sentido para todos significa organizaciones con igualdad de condiciones
para manejar su información y con diseños que se adapten a las verdaderas necesidades de
las empresas que logren transformar datos apoyados en los recursos con los que cuentan, en
información valiosa con sentido para la organización entera.
2. 2. MANEJO DE INFORMACIÓN DENTRO DE UNA ORGANIZACIÓN
Administrar una organización implica planear, organizar, dirigir y controlar a las personas
que son parte y trabajan en ésta y de la serie de tareas y actividades que desempeñan para
que contribuyan el alcance de la misión y metas de la organización, y es precisamente
información lo que se maneja en todas las funciones mencionadas anteriormente. Se planea,
organiza, dirige y controla información que requiere procesos de creación, almacenamiento
y distribución eficientes y eficaces para incrementar el éxito de la organización.
Los procesos de administración dentro de una empresa cambian dependiendo de la misión
de esta, pero es posible hacer una observación y definición de dichos procesos de forma
general para poder adaptarlos a las necesidades de una organización. Este marco
conceptual no pretende definir exactamente como es la administración para una institución
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educativa, pero si examinar conceptos que pueden aplicarse y adaptarse a los procesos del
Colegio Rural San Jorge.
Es necesario poder plantear un modelo de sistemas de administración que contribuyan a la
búsqueda de un sistema de actividad humana en donde cada miembro tiene un rol con
diferentes responsabilidades que puede organizarse por sí mismos y estar preparado para
afrontar cambios y se adapte a las situaciones que se presenten.
Brian Wilson tomando ideas de Anderton y Checkland [REF.1] propone un modelo simple
que explica claramente la base de cualquier empresa.
Figura 1. Modelo de Empresa.
ElAmbiente
P M C
P M C
P M C
P M CP M C
P M C
s
s
t
t
l
l
SalidasEntradas
Limite de una Empresa
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En el modelo la T representa el proceso de transformación, L un conjunto de actividades de
vinculación que conectan la empresa con su ambiente, S las funciones de servicios
requeridas para apoyar el proceso de transformación y otras actividades de la empresa y
PMC representa la planeación , monitoreo y control de las actividades necesarias para guiar
la empresa a la consecución de sus metas.
Este modelo se adapta perfectamente al colegio, y tiene en cuenta la transformación (T) de
la organización y sus miembros después de realizar las diferentes actividades (S) las cuales
influyen y son influenciadas por el entorno (L) y tienen procesos administrativos de
planeación, monitoreo y control (PMC) que permiten realizar las actividades exitosamente.
Cada uno de estos subgrupos identificados en la empresa crean, almacenan y distribuyen
información a su manera y es precisamente mediante las funciones administrativas de
planeación, monitoreo y control que se logra distribuir y definir las actividades que se
generan en la empresa y transformar los datos obtenidos en información con sentido.
2.2.1. Planeación
La planeación se refiere a como se van a desarrollar los diferentes procesos de una
organización a lo largo de un tiempo determinado, es decir, definir objetivos y propuestas
de medios para alcanzarlos [REF.2]. Se planea para establecer una dirección general para el
futuro de la organización, para identificar y comprometer los recursos de la organización en
el cumplimiento de sus metas y para decidir que actividades son necesarias para
conseguirlo.
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Dentro de esta planeación deben estar los proyectos que se quieren realizar durante el año y
llevar un registro de estos. Planear implica buscar soluciones para que los cambios no
afecten profundamente a la organización y haya una respuesta inmediata en el momento de
presentarse.
La planeación se puede ver como el proceso mediante el cual una organización resuelve el
problema de determinar relaciones con su entorno y la estructura interna y procesos
necesarios para mantener estas relaciones. El proceso de planeación debe ser continuo en la
medida en que el entorno y las relaciones cambien [REF.1].
2.2.2. Monitoreo
Vigilar y analizar atentamente el desempeño y generar acciones correctivas es el monitoreo.
Este se refiere a un chequeo o seguimiento de lo planeado. Se deben realizar talleres y
reuniones a lo largo del año en donde se reciban opiniones de todos los actores
involucrados en la organización sobre los servicios ofrecidos, de esta manera se recibe
información constante sobre el desempeño.
El monitoreo tiene en cuenta normas de desempeño, medidas de desempeño logrado sobre
la base de esas normas, medidas para corregir desviaciones y ajustes de las normas en caso
necesario [REF.2].
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Como se mostró anteriormente, la planeación es muy útil, y por lo tanto, la inspección de la
planeación representa un proceso esencial en el desarrollo de medidas de desempeño que se
puedan considerar apropiadas. Esta inspección se distribuye en diferentes áreas: evolución
del entorno y recursos internos de la organización, áreas de competencia particular y
resultados del desempeño y prioridades [REF.1]. Cada área debe estar relacionada con lo
que se espera obtener en cada una de ellas.
2.2.3. Control
El control se refiere a evaluaciones sobre resultados obtenidos a lo largo de un periodo
determinado y al rediseño de planes. Se deben plantear mecanismos para garantizar que se
cumpla con las reglas y procedimientos de la organización, ya planteados en la planeación.
Se deben analizar herramientas para que tanto los miembros, las acciones y los resultados
de la organización sean óptimos.
Es muy importante tener en cuenta el control financiero para prevenir o corregir errores en
la asignación de recursos. Hay metodologías que apoyan dicho proceso y sirven como
indicadores de gestión de los grupos de personas de la organización. Estos se deben
construir a partir de las necesidades que la organización proponga.
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2.3. PAPEL DEL GOBIERNO
Una de las organizaciones que hacen parte de la rama ejecutiva del Poder Público del
gobierno Colombiano es el Ministerio de Educación Nacional (MEN) el cual tiene a su
cargo las diferentes Secretarías de Educación Departamentales y Distritales que manejan
las instituciones educativas del estado. Los objetivos del MEN pretenden garantizar
educación de calidad para todos los Colombianos por igual, mediante la definición de
funciones y propuestas de normas que rigen el servicio educativo en el país. Estas normas
se ven reflejadas en leyes expedidas por el Congreso de la República, decretos emitidos por
el Ministerio de Educación Nacional, resoluciones generadas por el Ministerio de
Educación Nacional de interés para la comunidad educativa y conceptos jurídicos para
democratizar los conceptos que han sido emitidos por la Oficina Asesora Jurídica del
Ministerio y que pueden ser de interés para los ciudadanos. El MEN también realiza o
participa en programas y proyectos de educación los cuales se organizan por dependencias
y de acuerdo al plan estratégico de educación en el cual se encuentren. Dentro de estos
planes estratégicos esta ampliar la cobertura con equidad y actualmente adelanta proyectos
en el sector rural.
Parte de la misión de la Secretaria de Educación de Cundinamarca es planear, hacer
funcionar y evaluar el Servicio Educativo del Departamento y con este fin se tienen
gerencias de desarrollo social en los diferentes municipios del departamento, las cuales a su
vez cuentan con dependencias de salud y educación. En estas gerencias trabajan asesores de
educación y funcionarios a los cuales se les asigna una institución educativa para ser jefes
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de núcleo de dicha institución. Cada secretaria de educación fija unas políticas generales
que se deben cumplir en las instituciones y los jefes de núcleo se encargan de hacer cumplir
dichas políticas.
Los docentes son asignados en cada institución por la gobernación del departamento y en
caso de necesitar más docentes las gerencias de desarrollo social se encargan de manejar los
contratos con estas personas.
El contacto más directo de la institución con el gobierno es mediante el jefe de núcleo y los
asesores de educación, los cuales atienden sugerencias y comentarios sobre el
funcionamiento de la institución y sus miembros. Las Secretarias de Educación de los
departamentos envían supervisores a las diferentes instituciones con el fin de evaluar el
funcionamiento de estas y atender en la medida de lo posible sus necesidades. Estos no se
involucran con el desempeño de los docentes o de otros miembros de las instituciones o
contenido de los cursos, solo se centran en el funcionamiento general como horas de
trabajo, numero de cursos, etc.
Al finalizar el año escolar se realiza una evaluación institucional con parámetros impuestos
por las secretarias de educación. Estas evaluaciones son a nivel general y se incluye el
desempeño de docentes y alumnos de las instituciones.
El presupuesto destinado a las instituciones educativas lo pone el departamento mediante
el Fondo Educativo de Cundinamarca (FEC). El Decreto 1857 de Agosto 3 de 1994
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establece las normas generales para el funcionamiento de los Fondos de Servicios Docentes
y es la guía para controlar los gastos en las instituciones educativas. Cada institución debe
tener un contador y este a su vez debe pasar las cuentas e informes respectivos a la
contraloría departamental mensualmente.
Son muchos los decretos, leyes, resoluciones y conceptos jurídicos que rigen el servicio
educativo en el país, y en muchos casos los docentes o miembros de las instituciones
educativas no los conocen. Como parte del marco conceptual me parece importante
nombrar algunas de estas normas para tener una idea de cómo el gobierno guía el
funcionamiento de la educación en nuestro país y cuales son las políticas y lineamientos
que plantea el MEN dentro del sector de educación. Son 18 las leyes y 102 los decretos que
guían el sector educativo de nuestro país y los siguientes son solo ejemplos de cómo se
plantean estas normas:
Ø La Ley 115 de Febrero 8 de 1994 expide la ley general de educación la cual señala las
normas generales para regular el Servicio Público de la Educación que cumple una
función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de
la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el
derecho a la educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza,
aprendizaje, investigación y cátedra y en su carácter de servicio público.
Ø Por medio del Decreto 0230 de Febrero 11 de 2002 se dictan normas relacionadas con
el currículo, evaluación y promoción de los educandos y evaluación institucional. En
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este se tiene lineamientos para realizar el plan de estudios, evaluaciones, informes de
dichas evaluaciones, registros escolares, promoción de estudiantes, recuperaciones y
evaluaciones institucionales entre otros.
Ø En la Ley 715 de Diciembre 21 de 2001 se plantean lineamientos de las instituciones
educativas, los rectores y los recursos. Se plantean aspectos como las funciones de los
rectores, de los consejos directivos y de los informes que se deben presentar.
Ø El Decreto 1860 de Agosto 3 de 1994 tiene en cuenta aspectos pedagógicos y
organizativos generales. Hay un capitulo sobre el Proyecto Educativo Institucional
(PEI) y sus componentes.
En la página en Internet del Ministerio de educación (MEN),
http://www.mineducacion.gov.co, se encuentra toda la información anterior más detallada.
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3. METDOLOGÍA
3.1 ENFOQUE TESO
Como apoyo fundamental para el desarrollo de esta tesis, se va a utilizar el Enfoque TESO,
desarrollado en la Universidad de Los Andes como respuesta a necesidades de la realidad
empresarial colombiana, en donde aspectos como relaciones autoritarias predominan
fuertemente. Esta es una metodología flexible que se puede adaptar a diferentes tipos de
organizaciones ya que se entiende como una guía de elementos que propone una especie de
lista de chequeo la cual hay que adaptar y decidir como usarla.
Principalmente, busca transformar el entorno mediante el desarrollo personal y grupal
tomando como elemento base del proceso, el diálogo. De esta manera, lograr un diseño
organizacional participativo adaptado a cada tipo específico de organización.
No es fácil lograr esa transformación en un ambiente autoritario donde predomina la
imposición de métodos que en la mayoría de los casos no se entienden correctamente y
nunca llegan a ser aceptados. Es por eso que el enfoque busca que se de la posibilidad de
trabajar en un ámbito de autonomía y libertad, en donde las personas no se sientan
ISC-2003-1-54 25
subordinadas sino que lleguen a ser verdaderos entes participativos con iniciativa para
tomar decisiones que ayuden a la transformación efectiva de su entorno.
3.1.1. Antecedentes
La enorme complejidad que ha alcanzado la sociedad moderna ha puesto exigencias muy
altas en los movimientos que se diseñen para su comprensión. El movimiento de los
sistemas se ha venido desarrollando como alternativa teórica para lograr entender la
sociedad de la cual todos somos parte.
Dentro del movimiento de los sistemas se encuentran dos ramas principales: el estudio de
las ideas referentes a los sistemas con el fin de producir todo un cuerpo de conocimiento y
el estudio que se refiere a la aplicación de las ideas referentes a sistemas en campos ya
establecidos[REF.3].
El estudio de las ideas referentes a sistemas se divide en la llamada teoría de sistemas y en
el análisis de sistemas aplicados, y dentro de esta área encontramos dos enfoques conocidos
como análisis de sistemas duros y de sistemas blandos o suaves. Se llama enfoque
sistémico duro al enfoque aplicado al diseño de sistemas técnicos. El enfoque de sistemas
suaves esta involucrado con sistemas sociales y marca una ruptura con los sistemas duros,
los cuales pretenden describir sistemas de una forma matemática y poco aplicable a los
sistemas sociales.
ISC-2003-1-54 26
El enfoque sistémico blando favorece una aproximación de aprendizaje organizacional, en
otras palabras, no asume que los problemas que surgen en sistemas humanos pueden ser
descritos en términos de encontrar una forma optima o adecuada de alcanzar unos objetivos
preestablecidos [REF.3].
La Metodología TESO se encuentra dentro del enfoque sistémico suave y se entiende como
una guía flexible que sirve como herramienta para que las personas se apropien de su
trabajo y sean capaces de transformar su entorno para llegar a la satisfacción personal y del
grupo de trabajo, es decir, la metodología TESO busca autonomía en las personas que
permita mediante un trabajo responsable, creativo y que se realiza con ganas, transformar el
entorno efectivamente. Busca que las personas tengan una idea clara de lo que es su trabajo
y como este aporta en el proceso de lograr la misión de la organización. Se trata de llegar a
una empresa flexible e inteligente: una organización que aprende y continuamente expande
su capacidad de crear su futuro [REF.4].
Esta intervención ha ido evolucionando y la forma de concebir las situaciones actualmente
esta enfocada al desarrollo de comunidades de aprendizaje. Toda la metodología de acción
propuesta sirve en la medida en que este relacionada con una filosofía de vida y eso es
precisamente lo que se busca con esta nueva concepción, al realizar una intervención no se
tiene en cuenta solo lograr que se actué creativamente, críticamente y autónomamente, no
se puede dejar a un lado el entorno en el cual se desarrollan las organizaciones y por esta
razón se busca llegar a formar verdaderas comunidades de aprendizaje.
ISC-2003-1-54 27
Actualmente, TESO persigue desarrollar procesos de construcción de conocimiento e
investigación con las mismas comunidades que se benefician o perjudican de los resultados
de las investigaciones, involucrándolos en el estudio de su propia realidad, promoviendo el
fortalecimiento de la autonomía y la construcción y transformación de un mundo con
sentido para aquellos que viven en él [REF.10]. Dentro de esta transformación se trabaja
para generar formas de acercamiento y participación de la comunidad brindando espacios
de diálogo para lograr asociarse, convivir y actuar en la búsqueda de soluciones a los
diferentes problemas de la comunidad y que en este trabajo, puedan surgir proyectos
propios que respondan a expectativas personales y sociales. Igualmente, la transformación
de la cual estamos hablando requiere de un aprendizaje continuo en el cual las personas
involucradas aprenden diariamente cosas nuevas acomodándose a su entorno para alcanzar
metas tanto a nivel individual como organizacional y de esta manera lograr ser
influenciadas por la organización y afectar a esta exitosamente.
En la formación de estas comunidades de aprendizaje es importante tener organizaciones
fuertes que respondan a necesidades individuales y colectivas que les permita aprovechar
los recursos tanto humanos como tecnológicos al máximo y sean organizaciones
generadoras de estrategias que desarrollen procesos de una forma eficaz y eficiente.
Ya que el trabajo implica estar en contacto permanente con los diferentes miembros de la
organización, es importante tener en cuenta que : la base de todo el proceso es el desarrollo
de la capacidad de diálogo entre el facilitador y las personas y entre los miembros de la
organización. Para alcanzar esta capacidad, buscamos comenzar por el diálogo de cada uno
ISC-2003-1-54 28
consigo mismo, que es, en el fondo, con los elementos de la cultura que ha incorporado en
su propia historia. A partir de este diálogo intrapersonal pasamos al diálogo entre todos.
Hay en cada experiencia elementos vivenciales y elementos de lo que puede ser el ideal de
empresario y el ideal de empresa [REF.5].
Son varios los elementos que se tienen en cuenta dentro de la metodología y tienen sus
raíces en diferentes autores que a lo largo de la historia, han hecho aportes muy importantes
para la comprensión de nuestro entorno. A continuación se describen los elementos más
importantes dentro de la metodología:
Diseño Organizacional:
Stafford Beer define la cibernética como la ciencia de la organización efectiva. Tiene en
cuenta sistemas con las siguientes características: complejos (muchos detalles difíciles de
encontrar) , dinámicos (cambian constantemente), probabilísticos (comportamiento algunas
veces difícil de predecir) , integrales (actúan como unidad) y abiertas( se desarrollan en
entornos que afectan al sistema y que el sistema también afecta). La cibernética estudia la
diferencia entre modelos, estructuras y métodos efectivos o inefectivos de organizaciones
de distintos tipos. [REF.6]
La cibernética organizacional tiene en cuenta modelos para diagnosticar las organizaciones
de una manera bastante racional. El modelo cibernético propone elementos muy útiles de
pedagogía sobre que hace a una organización flexible y capaz de ser competitiva y auto
transformarse [REF.5]. La autonomía organizacional y la comunicación son puntos
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importantes dentro del modelo cibernético ya que exige que se tengan relaciones bien
definidas en el momento de realizar un diseño dado que la transmisión e interpretación de
información es una parte esencial del sistema.
Sistemas sociales y herramientas de debate:
Peter Checkland introduce el término sistemas sociales. La mayor parte de la actividad
humana existirá en un sistema social donde los elementos serán seres humanos y las
relaciones serán interpersonales [REF.7]. La metodología de sistemas suaves, de
Checkland, da las pautas para trabajar con sistemas sociales.
Presupone seres autónomos y propone trabajar hacia el logro de una comprensión mejor de
las situaciones problemáticas, un diseño idealizado de transformación organizacional y
conformación de grupos con transparencia comunicativa y capacidad de diseño [REF.1]. Es
un punto de partida para la realización del debate ya que proporciona los espacios para
discutir distintos puntos de vista y liberarse de la imposición de ideas que muchas veces no
dan los mejores resultados, para lograr participar en la elaboración de nuevos caminos para
llegar a metas propuestas.
Investigación Acción Participativa (IAP):
Orlando Fals Borda en esta metodología propone que el conocimiento de las personas,
tanto individual como grupal, se constituye en la práctica.
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Esta metodología tiene en cuenta la investigación en la medida en que orienta un proceso
de estudio de la realidad o de aspectos determinados de ella, con rigor científico. También
tiene en cuenta la acción, no solo como el simple hecho de actuar, o cualquier tipo de
acción, sino como acción que conduce al cambio social estructural resultado de una
reflexión. Finalmente tiene en cuenta la participación en la medida en que se busca una
investigación - acción realizada participativamente. La investigación no debe ser solo
realizada por los expertos, sino con la participación de la comunidad involucrada en ella.
La meta es que la comunidad vaya siendo la auto gestora del proceso, apropiándose de él, y
teniendo un control operativo (saber hacer), lógico (entender) y crítico (juzgar) de
él[REF.9].
La concepción de desarrollo para Fals Borda es eminentemente humanística, es decir, el
desarrollo consiste en concebir un hábitat, una ética, y nos practicas utópicas pero
alcanzables a través del trabajo -diálogo [REF.5].
Diálogo:
Paulo Freire comprende como pocos el problema de la dominación, y ha desarrollado
practicas pedagógicas que llevan a una transformación en la conciencia de las personas a
partir del desarrollo de su capacidad de dialogar [REF.5].
Con su principio del diálogo, muestra una nueva forma de ver las relaciones entre las
personas. Sus ideas han influenciado diferentes procesos democráticos por todo el mundo,
mostrando que es posible transformarlo para lograr metas y objetivos propuestos.
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Las ideas de Freire se convirtieron un una importante influencia en temas de educación. Ha
sido bastante popular entre los educadores informales por su énfasis en el diálogo y su
preocupación por el oprimido, dando a conocer un nuevo camino para las relaciones entre
profesores y alumnos en donde se destaca la libertad y la autonomía.
“Construir mundo con otros”:
Las ideas de Heidegger que el enfoque aplica son enormemente importantes ya que este es
un autor que se preocupa y tiene en cuenta el mundo en que vivimos y la idea de construir
mundo con otros nos hace abrir los ojos y mirar realmente que no estamos solos en el
mundo y que tenemos que aprender a convivir armoniosamente con los demás para lograr
un ambiente agradable en el cual nos podemos desarrollar tanto personalmente como
profesionalmente y lograr lo que queremos para nuestras vidas.
Heidegger también hace un gran aporte en la medida en que muestra la necesidad de
desarrollar el potencial de cada uno y sacarlo al exterior, no dejar todo lo que tenemos
todos los seres humanos y lo que podemos dar estancado dentro de nosotros mismos sino
aprovecharlo y darlo a conocer.
3.1.2. Descripción del Enfoque
Las organizaciones las forman principalmente personas, que se comunican con otras por
medio de relaciones. Estas relaciones se manifiestan de diferentes maneras y la forma en
ISC-2003-1-54 32
que se lleven a cabo va a influir en que la organización sea exitosa o no. Por esta razón es
indispensable tener contacto con todos los miembros de la organización y entender a que
grupo o grupos pertenecen dentro de esta y trabajar tanto con el grupo primario como con
los grupos que conforman la organización.
TESO es un enfoque flexible que se puede adaptar a diferentes tipos de organizaciones ya
que se entiende como una guía de elementos que propone una lista de chequeo la cual hay
que adaptar y decidir como usarla, teniendo en cuenta que se podrán presentar situaciones
en donde será necesario improvisar repuestas a problemas inesperados.
La lista de chequeo consiste en nueve puntos principales:
1. El primer paso es mostrar a los directivos (guías del desarrollo organizacional), el sentido
que tiene la intervención dentro de la organización y de la metodología que va a ser usada
como herramienta para desarrollarlo. La idea es poder trabajar con ellos individualmente y
como grupo para plantear una misión, una visión, unas estrategias para lograrlas, unos
objetivos tanto generales como específicos de la misma, y la situación general del entorno
de la organización para debatir con el resto de miembros.
Es importante tener un conocimiento detallado de las características principales de la
organización y elaborar un plan de trabajo inicial, en el cual queden definidos los grupos
con los que se va a trabajar.
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2. El segundo paso consiste en trabajar con cada una de las personas de la organización con el
fin de comprenderlos. Se hace una entrevista a cada persona, con una reflexión individual
sobre el sentido de su vida, las limitaciones que encuentra para su propio desarrollo y las
oportunidades que podría encontrar en el trabajo para superar esas limitaciones [REF.5].
Para lograr ese acercamiento, se realizan entrevistas que abarquen aspectos como:
Ø Papel que desempeña en la organización
Ø Trayectoria
Ø Relaciones con las demás personas
Ø ¿Le gusta lo que hace?
Ø Aspectos para mejorar en su trabajo y en la organización
Es importante tener en cuenta que las entrevistas no son completamente estructuradas y se
quiere que sean lo mas abiertas posibles para lograr un acercamiento mayor con los
diferentes actores. Entrevistas en donde el "dialogo genuino": que la apariencia no
intervenga, no imponerse al otro, aceptar al otro como otro[REF. 8], sea la base de todo.
3. El tercer paso consiste en una reflexión sobre el puesto de trabajo dentro de la organización
y cómo este le da sentido a su vida. Esta es una etapa en donde se debe reconocer e
identificar toda la información que le llega a cada uno de los actores y se inicia una
reflexión de la persona como empresa: ¿Quiénes son sus clientes?, ¿Cuáles sus productos?,
¿Qué tipo de procesos realiza?, ¿Quiénes son sus proveedores?, ¿Cuáles son sus criterios
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de éxito?, ¿Cuáles sus medidas de desempeño?, ¿Qué tanto placer deriva de su trabajo?,
¿Qué tanto comprende su participación en el desarrollo de la empresa total?[REF. 5]
Así estas personas comienzan a percibirse como parte de una empresa, y como empresarios
donde sus puestos de trabajo son la empresa.
Para lograr esta etapa de levantamiento de información, se puede continuar con las
entrevistas mencionadas anteriormente y complementarlas con aspectos como:
Ø Descripción del puesto de trabajo en términos de clientes, proveedores, procedimientos,
relaciones y resultados
Ø Recursos con los que cuenta y administración de los mismos
Ø Dificultades del puesto de trabajo
Ø Criterios de éxito
4. Este es un paso que busca que los diferentes grupos que interactúan dentro de la
organización se identifiquen como grupos funcionales con la capacidad de reflexión critica
y que se comience a percibir las posibilidades de cambio por medio del trabajo en grupo.
Mediante reflexiones colectivas, se pretende desarrollar la capacidad de repensar el
entorno, rediseñarlo y transformarlo.
Para lograr esto es necesario buscar espacios en los cuales se pueda dar esa reflexión y que
cada persona se apropie de su trabajo y lo analice en el contexto de la organización.
Apoyándose en herramientas como los cuadros enriquecidos se busca generar un debate
ISC-2003-1-54 35
sobre las condiciones que impiden un desarrollo más exitoso del grupo. Esta es la parte
pedagógica, en la cual las personas comienzan a dialogar críticamente sobre el desempeño
del grupo. Se considera que si no se hace esta reflexión sobre el quehacer actual, no se
desarrolla un lenguaje que permita llegar a un diseño idealizado poderoso [REF.5].
Durante esta etapa debe ser posible identificar aspectos como:
Ø Actividad principal de cada grupo
Ø Numero de personas que lo conforman
Ø Relaciones entre miembros
Ø Ambiente de trabajo
Después, se propone una hipótesis sobre cómo se percibe la problemática de la
organización y de cada grupo funcional miembro de ésta.
5. En el quinto paso se empiezan a ver los cambios. Se comienzan a implementar cambios
sobre lo existente, y a trabajar las relaciones entre los grupos [REF.5].
Cada grupo debe determinar las necesidades de comunicación con otros actores y de
manejo de información. Durante todo el proceso las personas y los grupos van aprendiendo
a reflexionar individual y colectivamente, a la luz de sus propios intereses y de una
comprensión amplia de los intereses de la organización [REF.5]. Este proceso es parte
fundamental en la construcción de organizaciones inteligentes ya que mediante su
interacción forman círculos de aprendizaje.
ISC-2003-1-54 36
6. Paralelamente al trabajo con cada uno de los grupos de la organización, se realiza un
debate dentro del grupo directivo, analizando los puntos propuestos y todo el proceso
realizado y hacia donde debe ir la organización. En este debate se pretende plantear
diferentes alternativas de desarrollo de los diferentes grupos y áreas de la organización.
7. Se realiza un debate que cuente con la presencia de representantes de cada uno de los
grupos de la organización y así se den las pautas para generar compromisos de trabajo y
planes en todas las áreas.
8. Este va a ser un proceso de negociación que lleva a la definición de acuerdos sobre la forma
de realizar el trabajo entre los diferentes grupos de la organización. Después del debate, se
elabora un plan de reestructuración organizacional de toda la organización, que servirá de
guía en el trabajo futuro. Se tratará de unir las políticas de la organización con las de cada
uno de los grupos.
9. El ultimo paso propone trabajar los ajustes organizacionales de procedimientos globales.
Cada área debe diseñar sus herramientas de apoyo tecnológico, y el trabajo global debe
estar coordinado por un grupo de apoyo. Habrá un debate final con representantes de todos
los grupos del colegio del cual se esperan resultados exitosos, la empresa tiende a
"aplanarse", a desarrollar mecanismos de comunicación y manejo de información más
simples y eficientes, y a pensar en los soportes tecnológicos como herramientas necesarias
desde los grupos de base mismos[REF. 5].
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3. 2. DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA
La lista de chequeo del enfoque TESO fue una herramienta muy importante en el desarrollo
de esta tesis aunque muchas de las actividades realizadas se fueron acomodando a las
distintas etapas del proyecto y no todas siguieron el orden que propone el enfoque. Las
distintas etapas del desarrollo de la tesis pueden agruparse así:
3.2.1. Etapa de conocimiento de la organización.
Introducción al proyecto
Antes de tener contacto con la institución y con sus miembros, tuve la oportunidad de
conocer el proyecto que adelantaba El grupo TESO de la Universidad de los Andes3, junto
con Lidie4. Este proyecto de acompañamiento en la incorporación de las tecnologías de
información y comunicaciones en el Colegio Básico de Posprimaria Rural San Jorge, contó
con 10 miembros entre los cuales estuvimos dos estudiantes de pregrado de Ingeniería de
Sistemas, apoyando el trabajo en la institución y la comunidad. El proyecto tuvo como fin
no solo usar herramientas tecnológicas para atender necesidades educativas, también
comprender y analizar la labor del Colegio para promover una comunidad integrada
3 TESO es una comunidad de estudiantes, profesores y empresarios, identificada por unos ideales de construcción participativa de mundo, cuya finalidad es generar pensamiento y acción transformadora, que respondan a las necesidades de las organizaciones sociales colombianas. 4 Laboratorio de investigación y desarrollo sobre informática en educación.
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alrededor de proyectos y programas educativos apoyados en la tecnología informática y
promover el desarrollo autónomo de la institución y de sus actores.
El objetivo general fue desarrollar un proyecto comunitario que atienda necesidades de la
comunidad educativa, a partir de estrategias organizativas y educativas apoyadas en las
nuevas oportunidades que brinda la sociedad del conocimiento y dentro de ella la
tecnología informática.
Entre sus objetivos específicos estaban:
Comunidad del aula: generar estrategias pedagógicas y organizativas que respondan a las
necesidades identificadas a nivel del aula haciendo uso del componente informático.
Comunidad Institucional: Generar estrategias educativas y organizativas que atiendan a
necesidades institucionales apoyados en el componente informático.
Comunidad local: Promover la participación de los actores de la comunidad educativa
(padres, líderes comunitarios, etc.) en las estrategias innovadoras surgidas en el transcurso
del proyecto.
Comunidad global: Uso de la red como herramienta de comunicación con otras
comunidades que permite ampliar las posibilidades del trabajo comunitario.
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Después de conocer mas a fondo el proyecto y de varias reuniones con sus miembros,
decidí apoyar el trabajo en la comunidad institucional y basar el desarrollo de la tesis en
esta área. Teniendo claro el enfoque de la tesis, empezó la etapa de conocimiento de la
organización.
Durante el mes de febrero estuve presente en dos de las reuniones realizadas en el colegio.
Estas reuniones me permitieron empezar a conocer el proyecto y relacionarme con las
personas involucradas en este. Asistieron algunos docentes e integrantes del proyecto.
Descripción de la organización
El colegio se encuentra en la Vereda de San Jorge, zona rural del municipio de Zipaquirá,
cuya economía se basa en labores propias del campo como la agricultura y ganadería. La
vereda San Jorge cuenta con cuatro centros educativos: La Mina, La Capilla, El Gavilán y
el Puyón. Estas sedes vienen integrándose alrededor de una sola desde hace dos años para
la conformación de una institución, Colegio Básico de Posprimaria Rural San Jorge.
El colegio cuenta con 16 docentes y 345 estudiantes distribuidos así:
1. Sede El Gavilán, en la cual están los niños de kinder, transición y primero de primaria. En
total son 103 estudiantes y 4 profesores.
2. Sede La Mina, en la cual están los niños de segundo y tercero de primaria. En total son 82
estudiantes y 3 profesores.
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3. Sede El Puyón, en la cual están los niños de cuarto y quinto de primaria. En total son 74
estudiantes y 2 profesores.
4. Sede La Capilla, en la cual están los niños de primero, segundo, tercero y cuarto de
bachillerato. En total son 86 estudiantes y 7 profesores.
En La Capilla esta ubicada la rectoría en la cual trabajan la directora del colegio y su
secretaria. El consejo directivo esta compuesto por los coordinadores de cada una de las
sedes, un exalumno del colegio, un padre de familia, una estudiante y la directora. Otros
actores para tener en cuenta en el desarrollo de la tesis son los padres de familia, los
representantes de la Universidad de Los Andes, colaboradores del colegio como el asesor
de educación y exalumnos, y los miembros de las Juntas de Acción Comunal de Zipaquirá.
Matriz de análisis
Con el fin de tener una visión más clara de la problemática en el aula, la institución y la
comunidad, como parte del proyecto general se elaboró una matriz de análisis de problemas
la cual sirvió de base para el desarrollo de todo el proyecto y fue una herramienta muy útil
en esta tesis para empezar a tener una idea de la problemática de la institución enfocada al
área administrativa.
Esta matriz cruza en el eje de la Y las necesidades institucionales identificadas por los
docentes con la visión del proyecto, descrita en el eje de la X. Estos puntos de referencia
para analizar las necesidades institucionales son: uso de la informática en el aula, relación
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entre informática y proyectos, organización de los recursos, relación maestro- estudiante,
innovación pedagógica y concepto de aprendizaje.
La matriz en la figura 2, se propuso con el objeto de definir por sede los nodos o puntos de
cruce desde los cuáles es posible entender el problema central de la institución. La matriz
en la figura 3, ilustra los puntos de cruce organizados por sede identificados en reuniones
iniciales del proyecto.
Figura 2. Matriz de Problemas
Organización y manejo del tiempo
Miedos
Falta de compromiso con los demás
Dificultades en la comunicación
Falta de compromiso laboral
Dificultades economicas
Uso
de la
Info
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Con
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Comunidad
Institución
Aula
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Figura 3. Puntos de Cruce en la Matriz de Problemas
Trabajo con el consejo directivo
Con el fin de llegar a un nivel de comprensión más profundo sobre la problemática
institucional, hacer una introducción al proyecto y mostrar el sentido que tiene la
intervención dentro de la organización y su entorno, en esta etapa inicial se organizó una
reunión con el consejo directivo y se hicieron entrevistas individuales a sus miembros.
Primero se realizó una entrevista grupal que comenzó con una introducción al proyecto.
Los puntos mas importantes que se tuvieron en cuenta fueron:
Ø El eje del proyecto es el trabajo con tecnología informática.
El puyon: Agresividad-Indisciplina
La mina: RepitenciaEscolar
La Capilla : Falta deconcientización (motivación)
Consejo directivo
El Gavilan: Indisciplina -Falta de Atención -Repitencia
Convenciones
Organización y manejo del tiempo
Miedos
Falta de compromiso con los demás
Dificultades en la comunicación
Falta de compromiso laboral
Dificultades economicas
Uso
de la
Info
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Con
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ap
rend
izaj
e
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Ø Teniendo en cuenta que el computador es versátil, transformar métodos docentes y
forma de manejar la docencia y las comunicaciones tecnológicas.
Ø Se propone trabajar para ayudar a que la tecnología apoye el centro educativo y que este
obtenga ventajas importantes de esta. Eso implica analizar situaciones como el uso de
los recursos.
Ø Se da la posibilidad de agruparse para hacer proyectos con los computadores y producir
material.
Ø Se espera que el proyecto tenga impacto en el aula, la institución y la comunidad,
empezando con los padres. Involucrando a todos incluyendo a los miembros de la
comunidad, se da la posibilidad de quitar trabas cuando hay problemas para que las
cosas funcionen mejor.
Ø El Consejo Directivo es un grupo responsable que trata de lograr una escuela ejemplo
en donde las personas se desarrollen plenamente y sea posible desarrollar habilidades,
aportar al país y ser más creativos.
Ø ¿ Cómo el proyecto tiene impacto en el aula, institución y comunidad? Por ejemplo: con
el diseño de cursos, contenidos y talleres, producción de material, indicadores de
gestión, controles, interacción con otros colegios, apoyo en la parte administrativa, etc.
Ø No exigir compromiso cuando no se ve compromiso y lo que se busca es gente
comprometida que le guste lo que hace.
A lo largo de la reunión fueron surgiendo comentarios e inquietudes que permitieron definir
problemas que se han presentado en la institución y que son de interés común dentro del
consejo directivo, igualmente se discutió sobre los resultados de la matriz de problemas.
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Los puntos más importantes fueron:
Ø Falta de comunicación con el estado, falta de compromiso por parte de la gobernación y
falta de capacidad administrativa del departamento.
Ø Falta de compromiso por parte de algunos profesores que se limitan solo a ganar un
sueldo.
Ø Falta promover la dinámica de hacer, se habla mucho pero no se ven resultados.
Ø Falta de integración los alumnos y padres de familia con proyectos del colegio.
Ø Falta de docentes.
Ø Falta de colaboración por parte del estado para garantizar el transporte de los
estudiantes.
Ø Contratos solo por tres meses y pagos atrasados que generan falta de motivación por
parte de los docentes.
Ø Falta de autonomía para resolver problemas.
Ø Falta de recursos para mantener en buen estado las instalaciones de la escuela.
Ø Miedo por parte de los docentes hacia la informática por falta de preparación.
Ø Falta de continuidad en actividades y proyectos del colegio.
La entrevista grupal concluyó haciendo énfasis en los siguientes puntos:
Ø El proyecto no es solo responsabilidad de la Universidad. Es un trabajo en donde todos
tenemos que aportar para lograr buenos resultados. Los representantes de la
Universidad proponemos y los miembros del colegio contraproponen.
Ø Es necesario trabajar en la búsqueda de una comunidad organizada para hacer presión y
que se tenga en cuenta la escuela como un centro de aprendizaje de adultos también. De
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esta forma se pueden buscar mecanismos para que problemas como los tratados en la
reunión no se vuelvan a presentar.
Ø Se aprende en la acción.
Ø La tecnología es una herramienta importante para facilitar el trabajo y ser un apoyo en
todos los procesos de la organización.
Como complemento a dicha entrevista grupal, se realizaron entrevistas individuales que
ayudaron a definir la problemática de la institución ya que varios de los puntos
mencionados en estas entrevistas no se trataron en el momento en que todos los miembros
del consejo estuvieron presentes:
Ø Los padres de familia no están comprometidos con el proceso educativo de sus hijos.
Ø Problemas internos entre compañeros de sedes. No hay coordinación ya que cada cual
hace lo que quiere.
Ø La planta física es deficiente.
Ø Es necesario buscar ayudas para terminar la construcción del salón múltiple para la
comunidad (al lado del comedor).
Ø Se están desaprovechando los recursos. Hay un puesto de salud que no se está usando
adecuadamente.
Ø Falta de espacio para deportes y actividades artísticas.
Ø La presentación personal de las personas en la sede no siempre es adecuada.
Ø Desacuerdo entre docentes.
Ø Repitencia escolar.
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Ø Falta de apoyo de la junta de acción comunal.
Ø Falta de comunicación entre sedes.
Todos los miembros del consejo directivo se sienten bien en su posición ya que sienten que
pueden aportar al colegio y estar pendientes de todos los problemas que se presentan para
buscar soluciones y apoyar en la toma de decisiones.
Análisis de resultados de la primera etapa
Esta primera etapa logró que los directivos conocieran más a fondo el proyecto. Se dieron a
conocer los problemas principales del colegio y de esta manera se logró plantear la
situación general tanto de la institución como su entorno. Se identificaron los grupos con
los cuales se va a trabajar aunque no se elaboró un plan de trabajo detallado, dicho plan se
fue construyendo en las diferentes etapas del proyecto.
En esta primera etapa no fue posible plantear la misión, visión y estrategias para llevar a
cabo a lo largo del año escolar por la estructura que tuvieron las entrevistas, pero en etapas
posteriores a esta se va a trabajar en esos aspectos teniendo en cuenta a todos los miembros
de la organización.
Fueron muchas las inquietudes que surgieron por parte del consejo directivo y algunos de
los problemas mencionados no se relacionan directamente con el desarrollo de esta tesis,
por esta razón para concluir esta etapa se van a definir los puntos para tener en cuenta en la
problemática de la institución a nivel administrativo:
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Ø Falta de compromiso y motivación por parte de los docentes.
Ø Desacuerdo entre docentes.
Ø Falta de integración los alumnos y padres de familia con proyectos del colegio.
Ø Falta de autonomía para resolver problemas.
Ø Mala administración de recursos.
Ø Miedo por parte de los docentes hacia la informática por falta de preparación.
Ø Falta de continuidad en actividades y proyectos del colegio.
Ø Problemas internos entre compañeros de sedes. No hay coordinación ya que cada cual
hace lo que quiere.
Ø Falta de comunicación entre sedes.
3.2.2. Etapa de conocimiento de la situación actual del colegio y su funcionamiento.
Esta etapa incluye los puntos dos y tres de la lista de chequeo del Enfoque TESO. Esto se
debe a que por falta de tiempo disponible por parte de los docentes fue necesario adaptar
entrevistas que tuvieran en cuenta aspectos como las limitaciones que encuentran para su
propio desarrollo y oportunidades en el trabajo para superar las limitaciones y también
aspectos relacionados con el puesto de trabajo para que las personas empezaran a
percibirse como parte de una empresa, y como empresarios donde sus puestos de trabajo
son la empresa.
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Para el desarrollo de esta etapa se trabajó con todas las personas de la organización y se
buscó espacios en los cuales fuera posible hacer reflexiones personales y analizar que tipo
de información maneja cada uno de los miembros del colegio.
Trabajo con la rectora
Para esta segunda etapa se organizó una entrevista con la rectora del colegio. Vale la pena
mencionar que a lo largo del desarrollo de la tesis, el colegio a tenido dos rectoras y este
trabajo se hizo con la primera de ellas, Araceli Sánchez.
En esta reunión se continuó con la definición de las necesidades del colegio a nivel
administrativo y se hablo principalmente de la necesidad de mecanismos para realizar el
manejo de las notas de los estudiantes ya que ese proceso era realizado por una entidad
ajena al colegio y no se puede seguir contando con esta ya que el colegio no tiene los
recursos económicos para hacerlo de esa forma y debe empezar a realizarlo internamente.
El objetivo de la entrevista además de recolectar información sobre el funcionamiento del
área administrativa del colegio, fue tratar de que el entrevistado se viera dentro del contexto
general de la organización y de la misma manera, viera la importancia que tiene su cargo
para cumplir con los objetivos de dicha organización.
La entrevista tuvo en cuenta aspectos como:
Ø Trayectoria en la organización
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Araceli lleva casi seis años trabajando en el colegio. Lleva un año y ocho meses como
rectora. Desde hace un tiempo esta buscando un traslado ya que piensa que cinco años es el
tiempo deseable para estar trabajado en el colegio.
Ø ¿Le gusta lo que hace?
Durante los años trabajados se ha sentido bien en su labor, pero al tomar el cargo de rectora
se dio cuenta que le gusta más ser profesora que rectora, ya que siente que este cargo
implica mucha responsabilidad y tiempo, y puede llegar a ser fuente de problemas con
otros profesores o con organizaciones cercanas al colegio.
Ø Descripción del puesto de trabajo
Como rectora, es la encargada de dirigir y administrar el colegio. Es responsable de
administrar los recursos que tiene el colegio y hacer que se cumpla el manual de
convivencia.
Ø Información del colegio
El consejo directivo es el que toma las decisiones de la organización. Hay un rector y un
coordinador por cada una de las sedes. Los profesores llegan al colegio por convenio o por
contratos realizados por la gobernación. La secretaria de rectoría se encarga de mantener al
día la información que el colegio necesite.
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Ø Información general de los cursos
Cada profesor tiene un plan de estudios. Las áreas se desarrollan por logros y los profesores
tienen un registro de los logros mensuales de cada unos de los estudiantes. Mediante esta
información se hacen boletines de notas de cada estudiante para los padres de familia.
No hay criterios de coordinación entre cursos, solamente se cuentan entre profesores cual es
el alumno más malo.
No hay un espacio para que los estudiantes realicen las actividades que ellos escojan como
vocacionales, solamente el área artística que hace parte de la estructura curricular.
Ø Administración de recursos
Los recursos económicos del colegio vienen de las matrículas (cobro de derechos
académicos) que pagan mensualmente los estudiantes de bachillerato. Los de primaria
pagan una cuota al inicio del año escolar. En cuarto bachillerato se reciben dos estudiantes
becados.
Los gastos principales del colegio son: luz, fotocopias, mantenimiento de computadores,
decoración, útiles de los profesores, materiales para los cursos, implementos deportivos,
materiales para el proyecto agropecuario, celebraciones y mantenimiento del colegio.
Mensualmente pagan una contadora y una secretaria.
ISC-2003-1-54 51
El comité de restaurante escolar se encarga de la alimentación de los alumnos, la cual no
implica gastos para la organización.
La gobernación y alcaldía se encarga del pago a los profesores.
Ø Relaciones internas
Las relaciones entre profesores, alumnos y padres en general son buenas.
La comunicación entre ella y los coordinadores de las sedes es por escrito o por teléfono si
no es posible hablar con ellos personalmente.
El consejo directivo se reúne una vez al mes y en estas reuniones se discuten los problemas
que se hayan presentado en ese tiempo y se toman las decisiones necesarias para continuar
con el funcionamiento del colegio.
Hay un horario de atención para los padres de familia y cada dos meses se hacen reuniones.
Ø Planeación
No hay una planeación detallada. El presupuesto se controla analizando los gastos de años
anteriores y a medida que se va necesitando se va gastando.
ISC-2003-1-54 52
Ø Monitoreo
Al no tener una planeación muy clara, el monitoreo en este caso no lo podemos definir solo
como un seguimiento de lo planeado, sino más bien una evaluación de resultados de
estudiantes y profesores.
Al finalizar el año se hace una evaluación de cada uno de los profesores y se espera que los
estudiantes cumplan con los logros de cada una de las áreas.
Ø Control
El consejo directivo es el encargado del control, ya que en las reuniones de este, se analiza
lo que ha pasado en un período de tiempo y se discuten los problemas. Al no tener planes
detallados, no hay un diseño claro de mecanismos de control o rediseño de planes.
Ø Dificultades en el sitio/puesto de trabajo
Aparte de los problemas que tiene el colegio como la falta de profesores, o la poca
concientización y motivación de estudiantes y profesores, Araceli piensa que en el área
administrativa no hay problemas considerables. El retraso en los pagos de las matrículas es
tal vez el único problema considerable.
Ø Criterios de éxito
Para que el colegio funcione bien es necesario que exista una persona que coordine todas
las funciones y se encargue de que todos los miembros del colegio cumplan con el manual
de convivencia.
ISC-2003-1-54 53
Trabajo con los docentes
Para realizar el trabajo con los docentes se organizaron reuniones en cada una de las sedes y
se realizaron entrevistas que permitieran conocer más a los docentes y su trabajo dentro del
colegio.
Algunos de los problemas identificados en la primera etapa están relacionados con la falta
de motivación y compromiso de algunos miembros de la organización. La causa de estos
problemas podrían ser los contratos o convenios por periodos muy cortos que hacen que las
personas se sientan como “de paso” por el colegio y no se sientan con las ganas para estar
comprometidas de lleno y motivadas para realizar actividades innovadoras. Es muy
complicado que personas que no se sientan comprometidas con su trabajo contribuyan a la
cooperación que estamos buscando.
Son cuatro las clases de contrato que tienen los docentes:
a. FEC (Fondo Educativo de Cundinamarca): Docentes de planta por decreto.
b. Municipales: Docentes contratados directamente por el municipio.
c. OPS (Orden de prestación de servicio): Contratos por máximo 10 meses.
d. Convenio: Docentes que se encuentran por convenio con el Departamento de
aproximadamente 1 año.
Es importante tener en cuenta esta información para las entrevistas y de esta manera
conocer un poco más la situación de cada uno de los docentes. Las entrevistas tuvieron en
cuenta aspectos como:
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En El Gavilán:
Ø Teresa López es profesora de Primero A y encargada de todas las áreas de este curso.
Es coordinadora de la sede El Gavilán y lleva 4 años en el colegio. Actualmente tiene
contrato con el Municipio.
Ø Martha Gutiérrez es profesora de Transición y encargada de todas las áreas de este
curso. Lleva 4 años en el colegio y actualmente esta por convenio.
Ø Rosa Cruz es profesora de Kinder y encargada de todas las áreas de este curso. Lleva 3
años en el colegio y actualmente esta por el FEC.
Ø Anarcely Ballen es profesora de Primero A y encargada de todas las áreas de este curso.
Lleva 4 años en el colegio y actualmente esta por el FEC.
En La Mina:
Ø Aneida Cárdenas es profesora de Segundo A y encargada de todas las áreas de este
curso. Es coordinadora de la sede La Mina y lleva 1 año en el colegio. Actualmente esta
como profesora de planta por el FEC.
Ø Evangelina Farfán es profesora de Segundo B y encargada de todas las áreas de este
curso. Lleva 1 año en el colegio y esta como profesora de planta por el FEC.
Ø Antonio Villamil es profesor de Tercero y encargado de todas las áreas de este curso.
Lleva 1 año en el colegio y esta como profesor de planta por el FEC.
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En El Puyón:
Ø Cecilia Ríos es profesora de Cuarto y encargada de todas las áreas de este curso. Es
coordinadora de la sede El Puyón y lleva 2 años en el colegio. Actualmente esta como
profesora de planta por el FEC.
Ø Transito García es profesora de Quinto y encargada de todas las áreas de este curso.
Lleva 4 años en el colegio y esta por OPS.
En La Capilla:
Ø Pilar Méndez es profesora de Matemáticas y coordinadora de la sede La Capilla.
También es jefe de grupo de octavo y lleva siete meses en el colegio. Actualmente tiene
contrato con el Municipio.
Ø Paulina Casas es profesora de Religión y Ética. También es jefe de grupo de sexto y
lleva dos años en el colegio. Actualmente tiene contrato con el Municipio.
Ø Miguel Peñuela es profesor de Informática. También es jefe de grupo de séptimo y lleva
cuatro años en el colegio. Actualmente esta como profesora de planta por el FEC.
Ø Hernando Flores es profesor de Sociales. También es jefe de grupo de noveno y lleva
cuatro años en el colegio. Actualmente esta como profesor de planta por el FEC.
Ø Lucia Malagón es profesora de Ciencias y lleva siete meses en el colegio. Esta por
convenio.
Ø Yelsi Álvarez es profesora de Inglés y Español y lleva siete meses en el colegio. Esta
por convenio.
Ø Sandra Moreno es profesora de Educación Física y lleva siete meses en el colegio. Esta
por convenio.
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En general, todos están contentos con su trabajo y les gusta lo que hacen pero piensan que
los problemas entre los miembros de la organización son desmotivantes y no dejan que se
vean los resultados de un verdadero trabajo en equipo.
Es evidente que dentro del colegio hay dos grupos enfrentados y con diferencias muy
marcadas. Mientras que profesores de La Capilla como , Miguel y Hernando y el resto de
profesores de las otras sedes piensan que el resto del grupo no colabora con las actividades
del colegio y ponen problemas y obstáculos para todo, Pilar, Yelsi, Paulina, Lucia y
Sandra, las otras profesoras de La Capilla, piensan que no los tienen en cuenta a la hora de
tomar decisiones y se sienten un grupo aparte de la organización. Por ejemplo, para
reuniones o actividades dentro y fuera del colegio no les preguntan si tienen tiempo
disponible y les avisan pocas horas antes de llevarse a cabo las diferentes actividades.
Por esa razón el problema principal de la sede La Capilla es esa división que no permite
generar espacios de trabajo en grupo porque esas diferencias entre los miembros son muy
marcadas y al parecer ninguno esta dispuesto a cambiar de actitud. Es necesario buscar
actividades y espacios de diálogo para empezar a buscar solución a estos problemas.
El ambiente en las otras tres sedes es diferente ya que se ve la colaboración entre miembros
para realizar las diferentes actividades.
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Las entrevistas que se realizaron muestran el interés que tienen algunos docentes de
aprovechar las herramientas tecnológicas que tienen a su alcance para organizar sus clases
y aprender sobre informática. Por ejemplo en La Mina y en El Gavilán, les preocupa la
desarticulación metodológica que hay en el colegio y esperan que mediante herramientas
informáticas se logre de alguna manera unificar los métodos de los docentes.
El taller “Persona como Empresario” fue de gran utilidad para saber que tipo de
información maneja cada uno de los docentes y como manipulan dicha información.
Descripción del Taller:
El objetivo del taller es describir los proveedores, clientes, productos y/o servicios del
puesto de trabajo visto como una empresa donde cada docente es el gerente. Realizar lo
anterior teniendo en cuenta que nos interesa trabajar las relaciones que se establecen con los
otros (vistos como clientes y proveedores) con quienes debemos llegar a acuerdos sobre
productos y servicios y que dichas relaciones deben definirse en términos de cooperación.
Para lograr anterior:
a. Hacer una lista de clientes (tanto internos como externos).
b. Para cada cliente determinar los productos y/o servicios que les ofrecemos, teniendo en
cuenta los criterios de COPE (Calidad, Oportunidad, Pertinencia y Efectividad)
c. Hacer una lista de proveedores.
d. Hacer una lista de productos y/o servicios que solicitamos a nuestros proveedores.
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e. Definir acuerdos sobre las relaciones que establecemos con clientes y proveedores, que
pueden ser de dos tipos: acuerdos comunicativos que implican, entre otras cosas, escuchar
al otro desde su posición, estar interesado en que el otro entienda lo que le vamos a decir,
saber escuchar, decir la verdad, cumplir con los compromisos adquiridos y juzgar con
fundamento ó acuerdos sobre criterios que deben cumplir los productos y/o servicios en
cuanto a COPE.
Desarrollo:
Por falta de tiempo no se pudo realizar el taller individualmente. Se organizaron grupos
dentro de las sedes obteniendo resultados muy similares los cuales se pueden resumir en la
Figura 4.
Figura 4. Resultados del taller “Persona como Empresa”
GOBIERNO
RECTORIA
ESTUDIANTES
PROVEEDORES
GERENTE
Conocimientos y resultados de evaluación.
Ayudas o consejos sobre ciertos temas.
Resultados del rendimiento de sus hijos.
Guías de temas para sus cursos y condiciones laborales.
Recursos materiales para actividades de las clases.
Resultados para reevaluar métodos de enseñanza.
docente
ESTUDIANTES
DOCENTES
PADRES
CLIENTES
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Interesante que no tuvieran en cuenta clientes como el resto de los miembros de la
comunidad o las personas encargadas de la administración del colegio, o servicios
productos relacionados no solo con evaluación de resultados de conocimiento sino también
de comportamiento y de la personalidad de alumnos o también de profesores. Igualmente,
la información proporcionada por la rectoría no se tiene en cuenta como un apoyo para
mejora la calidad del proceso de enseñanza o del trabajo de cada uno.
Por esta razón, al finalizar la actividad les pregunte si veían que como gerentes de esa
“empresa” faltaban procesos para conseguir mejores resultados, es decir, relaciones con
otras personas para enriquecer esos productos o servicios de los que ya habíamos hablado.
Todos participaron activamente y sugirieron tener en cuenta los siguientes puntos para
lograr una mejor calidad de su trabajo:
Ø Hojas de vida de los estudiantes con información tanto académica como personal, entre
esta un registro medico e información como talla, peso, etc.
Ø Información de la familia de cada estudiante.
Ø Hojas de vida de los profesores.
Ø Reportes de fallas de profesores y alumnos.
Ø Reportes de disciplina y llamados de atención.
Ø Reportes de asistencia y puntualidad.
Ø Descripción del aseo de los estudiantes.
Ø Actas de disciplina y matricula condicional.
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Ø Reportes de recibos de pago a la asociación.
Ø Reportes de la asistencia de padres a los eventos.
Ø Reportes de rendimiento y comportamiento.
Ø Boletín final acumulativo.
Ø Reporte con los estudiantes con logros por superar.
Ø Boletín con las fechas de recuperación.
Ø Reportes generales del colegio.
Ø Registros financieros.
Trabajo con la nueva rectora y con la secretaria
El trabajo inicial con la nueva rectora, Olga Ciro Restrepo, y la secretaria del colegio, Nelly
Pinzón, se centró en el tema de entrega de notas a los estudiantes. Como ya había explicado
anteriormente, este es un tema de vital importancia para el colegio ya que ese proceso era
realizado por una entidad ajena al colegio y no se puede seguir contando con esta ya que no
se tienen los recursos económicos para hacerlo de esa forma y se debe empezar a realizarlo
internamente. Por esta razón, paralelo al desarrollo de la tesis se empezó a trabajar en el
proceso de entrega de notas.
El primer paso fue analizar la información que se requiere en los boletines y en los
informes de notas y logros. Después de varias reuniones para lograr definir formatos
fáciles de entender por los docentes y alumnos y que puedan ser elaborados con
herramientas con que cuente el colegio, se empezó con el proceso.
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Son dos los formatos que se requieren para la entrega de notas. El primero es una planilla
de logros que la compone la lista de cada curso y los logros de cada materia con un espacio
para poner el concepto evaluativo relacionando cada estudiante con su respectivo logro
[Anexo 2]. El segundo formato es un boletín de notas en donde esta la información
principal del estudiante, las áreas y materias vistas en cada periodo y su nota del periodo
[Anexo 3].
Se organizó una reunión para analizar las herramientas con las que contaba el colegio para
realizar el proceso y cual era la mejor manera de llevarlo a cabo. La mejor opción fue hacer
una base de datos en Microsoft Access ya que además de ser una herramienta fácil de usar
por personas con pocos conocimientos en bases de datos, cuenta con funcionalidades que
nos permiten elaborar los informes y boletines de una forma rápida y eficiente.
Empezamos entonces con la elaboración de la base de datos. Primero se definió que es una
base de datos, para que sirve y como utilizar este recurso dentro de la organización. Se
elaboraron las tablas y las relaciones entre estas y se empezó a llenar con los datos
necesarios para que la base de datos funcione correctamente. El resultado de esta reunión
fue un primer diseño de la base de datos con solo las características principales para la
entrega de notas [Anexo 1].
El proceso comenzó a complicarse en la medida en que el periodo fue terminando y
faltaban muchos datos por introducir a la base de datos y la secretaria no tenía tiempo
ISC-2003-1-54 62
suficiente para esto y al no tener bases fuertes en informática, muchos problemas simples
fueron un obstáculo para poder terminar las cosas a tiempo. Fue necesario recurrir a la
colaboración de la rectora y un profesor para agilizar el proceso y ser un apoyo para la
secretaria y evitar que problemas simples se convirtieran en obstáculos graves para llegar a
los resultados esperados.
Finalmente, con la base de datos llena, se definieron las consultas requeridas para elaborar
listas de estudiantes y profesores, planillas y boletines para organizar el proceso de notas
del colegio. Aunque la idea era que todo el proceso lo realizara la secretaria con la
colaboración de todos los docentes, eso no se logró y fue necesaria mi intervención para
elaborar las planillas de logros y los boletines. Por falta de tiempo no se pudo lograr que los
docentes fueran parte del proceso ya que se requiere conocimientos básicos en bases de
datos. Es por eso que el proceso fue difícil ya que todo el trabajo se volvió responsabilidad
de una sola persona y no hubo cooperación de parte de los docentes. Desafortunadamente,
las relaciones entre la secretaria y algunos docentes no son las mejores y siempre fue
necesaria la intervención de la rectora para solucionar dudas que se fueron presentando en
la elaboración de los boletines y eso dificultó el proceso.
Al terminar el proceso de entrega de notas, el trabajo con la rectora y la secretaria se enfocó
al conocimiento de la información que maneja el colegio en el área administrativa y como
se usa el recurso informático actualmente para facilitar los procesos. En la rectoría del
colegio hay un computador el cual se usa solo para hacer circulares, actas, constancias o
informes que pide el Ministerio de Educación. El computador no se usa como herramienta
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para facilitar procesos administrativos como registros financieros, reportes generales del
colegio o información de estudiantes y profesores, y la información que existe actualmente
esta muy desorganizada. Por esta razón, se organizó una reunión con la secretaria en la
cual se le explicó la forma en que el computador puede ser un apoyo y una herramienta
para facilitar procesos y la forma de organizar la información dentro de este. Después de
tener los conceptos de directorio y carpeta claros, la secretaria empezó a organizar todos los
datos que tenía guardados y se hicieron formatos para la elaboración de las circulares, actas,
constancias e informes y así dar un primer paso en la integración de recursos informáticos
con el área administrativa del colegio. En etapas posteriores se realizará un análisis más
detallado de la información administrativa que maneja la institución y las formas de
involucrar el componente informático en procesos administrativos de una forma eficaz y
eficiente.
Análisis de resultados de la segunda etapa
El desarrollo de la segunda etapa logró resultados muy importantes para el proceso en
general ya que hubo contacto directo con todos los docentes y las personas encargadas del
manejo administrativo del colegio. Se logró conocer el ritmo de trabajo de los miembros de
la organización y de alguna manera se les demostró lo importante que son para el desarrollo
del proyecto.
Se logró generar espacios de reflexión personal y profesional ya que se analizaron puntos
importantes del puesto de trabajo de cada uno. Es mucho más claro ahora como es el
manejo de las actividades del colegio y su funcionamiento académico y administrativo.
ISC-2003-1-54 64
Con toda la información recogida mediante las entrevistas y con los resultados de la
primera etapa, es posible definir la problemática de la institución y los puntos en los cuales
me voy a centrar para el desarrollo de las etapas siguientes.
Problemática de la institución:
Ø No se tiene una idea clara de planeación, control y monitoreo para la administración de
la institución y de los cursos.
Ø No hay una planeación detallada. El presupuesto se controla analizando los gastos de
años anteriores y a medida que se va necesitando se va gastando.
Ø Al no tener una planeación clara, el monitoreo en este caso no lo podemos definir solo
como un seguimiento de lo planeado, sino más bien una evaluación de resultados de
estudiantes y profesores de la cual no hay un registro
Ø El consejo directivo es el único encargado del control, ya que en las reuniones de este,
se analiza lo que ha pasado en un período de tiempo y se discuten los problemas pero al
no tener planes detallados, no hay un diseño claro de mecanismos de control o rediseño
de planes.
Ø No hay un manejo claro de la información administrativa, no se aprovechan los recursos
informáticos para llevar un registro de la información contable y financiera u otro tipo
de información relacionada con esta área.
Ø No se tiene un manejo adecuado de la información dentro de la institución ya que no se
aprovechan los recursos informáticos para lograr organización.
Ø El plan de trabajo para ser realizado durante el año escolar no esta detallado y no se
tiene un registro de dicha información.
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Ø No hay continuidad en los procesos.
Ø Hay desarticulación metodológica.
Ø No hay criterios de coordinación entre cursos, solamente se cuentan entre profesores
cual es el alumno más malo.
Ø Hay problemas en la articulación de las relaciones entre los diferentes miembros de la
organización.
Ø Algunos miembros no están comprometidos con su trabajo y no aportan al
cumplimiento de la misión de la organización.
Ø Hay mucha inestabilidad de la planta docente.
Ø Falta autonomía para resolver problemas.
Ø Mala administración de recursos.
Ø Miedo por parte de los docentes hacia la informática por falta de preparación.
Ø Falta de comunicación entre sedes.
Ø El colegio se desarrolla en un ámbito autoritario y no es fácil buscar cooperación en un
ambiente de dominación permanente.
Teniendo clara la problemática de la institución, es posible definir los puntos centrales del
desarrollo de la tesis y la base para empezar con las próximas etapas:
a. Trabajo en equipo: Es evidente que no todos lo miembros de la organización trabajan para
lograr una meta en común y no se perciben como parte de un grupo. Por esta razón toca
trabajar para buscar espacios en los cuales todos los miembros de la organización empiecen
a percibirse como grupo que busca una meta común: cumplir con la misión del colegio y
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con los objetivos propuestos. De esta manera estaríamos dando un paso en la búsqueda de
la cooperación sin necesidad de recurrir a la dominación.
b. Procesos de planeación, control y monitoreo: Las entrevistas mostraron la falta de
preparación para implementar procesos relacionados con estas funciones administrativas
que son indispensables para el buen funcionamiento de la organización. Por esta razón es
necesario definir estas funciones muy bien para que se empiece a tenerlas en cuenta tanto
en la institución como en el aula.
c. Información Actualizada: La mala administración de recursos no ha abierto las puertas para
aprovechar las herramientas informáticas con las que cuenta el colegio. Es importante
empezar a capacitar a los miembros del colegio para que usen los computadores y los
recursos que tienen a su alcance para organizarse y facilitar sus tareas.
d. Continuidad en los procesos: Al no llevar registros de los resultados obtenidos a lo largo de
los años escolares y al no tener información sobre las metodologías aplicadas en cada uno
de los cursos es muy complicado evitar la desarticulación metodológica y la falta de
continuidad en los procesos. El computador al aprovecharse efectivamente puede ser una
herramienta importante para evitar esos inconvenientes.
e. Comunicación: Los procesos de comunicación en el colegio definitivamente no son
efectivos ya que no están dejando buenos resultados. Tal vez por la distancia entre las sedes
o por los problemas internos de la institución, no se logra una buena comunicación y eso no
permite que los procesos del colegio sean exitosos. La comunicación es un proceso esencial
en las organizaciones y el funcionamiento básico de una institución como lo es el colegio
depende de la efectividad de la comunicación para poder existir. Dado que este es un tema
bastante complejo, esta tesis no se basa en la solución de los problemas de comunicación
ISC-2003-1-54 67
del colegio, pero si trata de buscar espacios que den las pautas para conseguir una
comunicación efectiva y aprovechar las herramientas informáticas para fortalecer los
procesos que involucren comunicación no verbal. Como parte del trabajo de buscar
espacios de comunicación efectiva, es necesario trabajar por cambiar el ambiente del
colegio y dar pautas para que el ámbito autoritario empiece convertirse y la cooperación se
establezca por encima de la dominación.
Además de identificar los puntos centrales del trabajo para desarrollar el resto de la tesis,
esta segunda etapa tuvo otro resultado muy importante que fue definitivo para lograr uno de
los procesos más importantes del colegio, la entrega de notas del periodo. Aunque este fue
un proceso bastante difícil al comienzo, finalmente se lograron buenos resultados y los
estudiantes obtuvieron su primer boletín de notas elaborado desde el colegio.
Se podría decir que esta primera entrega de notas tuvo buenos resultados porque además de
lograr su objetivo principal, los boletines, así no fueran a tiempo, fueron claras las
debilidades del colegio para realizar algunos de sus procesos y de esta forma se puede
empezar a trabajar por solucionar esos problemas. La entrega de notas es un proceso muy
importante para el colegio y es necesario que entre todos se apoyen para lograr boletines
completos y a tiempo y no dejar que esa responsabilidad recaiga solo sobre una persona ya
que si no se entregan las notas es el colegio entero el que pierde y no solo una persona.
En las reuniones realizadas con los docentes a lo largo de esta etapa, las notas fueron un
tema central ya que los involucraba a todos y fue posible empezar a conocer el proceso y
ISC-2003-1-54 68
plantear formas de participación por parte de ellos. La idea es convertir esa primera base de
datos que se elaboró para generar los boletines, en una base de datos mucho más completa
y que tenga en cuenta los puntos que surgieron en el taller “Persona como Empresa”. A
todos les pareció interesante poder contar con ese recurso y nos pusimos de acuerdo para
aportar nuevas ideas de cómo enriquecer esa base de datos a medida que se vaya realizando
el proyecto y adaptarla a otras funcionalidades que contribuyan al buen desarrollo de la
organización.
3.2.3. Etapa de elaboración de un diseño idealizado de la organización.
Esta etapa coincide con el desarrollo del punto cuatro de la lista de chequeo del Enfoque
TESO. Para el desarrollo de esta etapa se contó con parte del trabajo realizado por el
proyecto general. Se analizó toda la información recolectada en las entrevistas no solo
realizadas para conocer más a fondo el área administrativa del colegio sino también las
realizadas por otras personas miembros del proyecto general.
Se organizó una reunión en la cual les mostraríamos a los miembros del colegio un
diagnóstico de las situación de la institución, resultado de varias reuniones en donde
estuvieron presentes los miembros del proyecto representantes de la Universidad de Los
Andes. Haciendo uso de cuadros enriquecidos [7] que deben desarrollarse entre todos, se
definió un facilitador para el desarrollo de esta actividad, el profesor de la Universidad de
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Los Andes y miembro del proyecto Ernesto Lleras, y el resto de las personas seríamos
dialogantes. La descripción de la reunión a continuación, se realizó sobre la base de actas
del proyecto general.
Los puntos que se trataron en la reunión fueron:
a. Presentación de la jornada de trabajo
Esta primera parte de la jornada tuvo como objetivo contarles los puntos a tratar en la
sesión, hacer una reflexión sobre los cambios en la organización que conlleva incorporar la
informática a la escuela y, finalmente, preguntar a los docentes cómo se han sentido con el
proceso llevado a cabo hasta el momento con el proyecto. Sobre los puntos a tratar en la
sesión, se les dijo a los docentes que partiríamos de unos cuadros enriquecidos que tenían
por objeto ilustrar algunos puntos centrales que salieron en las entrevistas realizadas. Estos
cuadros representarían la manera en que los miembros del proyecto representantes de la
Universidad de los Andes percibimos la problemática del colegio San Jorge a nivel
institucional, organizativo y del entorno. Después de esta actividad se esperaba generar
participación de los docentes sobre esta manera que tenemos de percibirlos.
En esta primera parte de la reunión, se hicieron algunas aclaraciones respecto a la
diferencia entre el computador y la informática. Se habló concretamente de las
posibilidades de cambio y transformación que conlleva la apropiación de la informática
dentro de las organizaciones, y se invitó a los docentes a pensar en términos de la
informática y no de los computadores.
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b. Exposición de los cuadros enriquecidos: Problemática Comunitaria e Institucional
Dentro del cuadro enriquecido se identificaban los padres de familia, los niños y los
docentes. Aunque las relaciones que se ilustraban entre los diferentes actores a partir de
puentes rotos y líneas divisorias no fueron tan fáciles de identificar, fue posible que las
explicaciones que se daban al respecto fueran percibidas como verídicas por los docentes
allí presentes. Por ejemplo, se habló de la distancia que existe entre el mundo del niño y la
escuela, de la manera reducida en que el docente percibe el mundo del niño, del
conocimiento que se imparte en la escuela como ajeno a los intereses de los niños, de la
presión que ejercen actores como la gobernación de Cundinamarca en la contratación de
docentes y por último, de los aspectos relacionados a lo que los docentes aspiran y asocian
con calidad educativa.
Se hablo también de la manera en que los docentes nos perciben a todos los representantes
de la Universidad de los Andes. Los docentes nos ven fuera del ámbito escolar y con la
intención de resolver problemas institucionales puntuales. Se aclaró que son ellos mismos
son quienes deben resolver los problemas y que la idea de nuestra presencia es ser
facilitadores para que ellos encuentren el camino hacia la resolución de los problemas.
Se generó una discusión acerca de por qué los conocimientos que quieren transmitir los
docentes no les llega a los estudiantes. Ante esto los docentes respondieron que eran
conscientes de la existencia de una barrera que se reflejaba en aspectos concretos como la
falta de capacitación que necesitan para poder enseñar lo que los niños quieren, la falta de
creatividad, la falta de entrega, la escasa dedicación de tiempo a los niños, problemas
ISC-2003-1-54 71
metodológicos y falta de motivación entre otros. Se comentó que la idea de hablar acerca de
los problemas pedagógicos no es despertar culpas, sino lograr que los niños no sientan que
pierden su espacio vital y que vean que existe un mundo más amplio que les está
restringido.
Otro de los puntos de discusión, fue la diferencia que existe entre ejercer la práctica docente
en áreas rurales y en áreas urbanas. Al respecto los docentes señalaron que no hay igualdad
entre las condiciones de aprendizaje entre las zonas rurales y las zonas urbanas. La
diferencia entre ejercer la docencia en el campo y ejercerla en la ciudad, se asoció con
desigualdad en los recursos, con la discriminación en las condiciones salariales y de
contratación para los docentes del campo, y con un "estatus" de inferioridad del que son
presa por igual los estudiantes de zonas rurales, así como sus docentes.
En cuanto a los contenidos curriculares se señaló que al niño del campo no se le da lo
mismo que al de la ciudad. De la misma manera se habló de la falta de creatividad para
asumir la calidad de la educación como desligada de la escasez de recursos, es decir,
utilizar los recursos del entorno rural como elementos para mejorar la calidad de la
educación. A diferencia de las escuelas urbanas, en las zonas rurales se dispone de un
contexto que en su mayoría es sub-utilizado por los docentes para desarrollar sus clases. Al
respecto se llegó a la conclusión de que el campo tiene un montón de ventajas sobre la
ciudad que allí no se tienen, la cuestión es poder usarlas.
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Se realizó una intervención sobre el papel de la escuela en el desarrollo de la capacidad de
investigación en un momento en que el conocimiento se mueve tan rápido. Sin esta
capacidad de investigación, el estudiante queda bloqueado. Es en este sentido en que el
computador para investigar es muy útil se insistió en que el sistema por sí sólo no es lo
importante, sino que es importante en la medida en que la persona que lo usa descubre sus
posibilidades y le da sentido a este uso. Con respecto a la investigación, se mencionó que
probablemente no estaba generando motivación en los estudiantes y que muy seguramente
en presencia de los computadores la actitud de los estudiantes podía llegar a ser distinta.
Se interrogó a los docentes por qué la falta de motivación para ejercer su práctica
pedagógica. Esto generó comentarios por parte de los docentes en contra de sus
compañeros. El facilitador intervino diciendo que "tenemos que superar la costumbre de
echarle el agua sucia a la gente. Si son varios es un problema estructural". Finalmente se
llego a la conclusión que es muy importante tener visión de grupo y poder trabajar
cooperando con los demás y trabajando en equipo para lograr buenos resultados.
c. Exposición de los cuadros enriquecidos: Problemática Administrativa
En la tercera parte de la reunión, se le mostró a los docentes el cuadro administrativo. En
este cuadro se representaba una manera en la que puede optimizarse el rendimiento de la
escuela a tres niveles: Planeación, Monitoreo y Control. La planeación se refiere cómo
hacer uso en el tiempo de los recursos con los que cuenta la institución. El monitoreo hace
referencia al seguimiento que se realiza a eso que se planeó y el control, responde a la
ISC-2003-1-54 73
pregunta de: ¿se aprendió, o no? y a qué se hace al respecto. Estos tres niveles deben
impactar en el aula y en las áreas administrativa y comunitaria.
Finalmente, se habló de la necesidad de organizarse y definir temas relacionados con
tiempo, actividades, recursos y espacios.
Análisis de resultados de la cuarta etapa
A partir del cuadro enriquecido se logró que las personas comenzaran a dialogar
críticamente sobre su desempeño dentro de la organización y aunque se lograron resultados
importantes en cuanto al funcionamiento del colegio y relaciones entre el entorno, los
padres de familia, estudiantes y docentes, para el desarrollo de esta tesis voy a tener en
cuenta los resultados relacionados con el área administrativa y el trabajo que se desarrollo
para lograr un diseño ideal del grupo en esta área. De todas formas estar presente en la
elaboración de dichos cuadros enriquecidos y tener en cuenta sus resultados fue un punto
importante en el proceso de conocimiento de la organización y de sus miembros, su
comportamiento y actitud frente a la institución.
La figura 5 es un dibujo que resume los resultados de esta etapa. Para realizar este diseño se
contó con ideas utilizadas en cibernética organizacional, la cual tiene en cuenta modelos
para diagnosticar las organizaciones de una manera bastante racional. La cibernética estudia
las pautas para lograr una organización efectiva enfocándose en como los sistemas
funcionan, como controlan sus acciones, como se comunican con otros sistemas o con sus
subsistemas. Se identifican los grupos y subgrupos que representan la organización y se
ISC-2003-1-54 74
dibujan mostrando un acercamiento a cada uno de los grupos, teniendo en cuenta sus
acciones principales, recursos y sus representantes dentro del grupo primario.
Figura 5. Diseño Idealizado
ALCALDÍA DE ZIPA.
COMUNIDAD
GOBERNACIÓN DECUNDINAMARCA
PADRES
JUNTA DE ACCIONCOMUNAL
EL GAVILAN
COLEGIO SAN JORGE
LA MINA
EL GAVILANEL GAVILAN
LA CAPILLA
Planeación, monitoreo y control
CONSEJO DIRECTIVORECTORA
KINDER
TRANS.
1ERO.
2DO
3ERO.
4TO.
5TO.
BACHILLERATO
RECURSOS
R
RECURSOS
RPMC
PMC
Coordinador de sedeCoordinador de sede Coordinador
de sede
Coordinador de sede
DOCENTES
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Coordinador de sedeCoordinador de sede
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
Coordinador de sedeCoordinador de sede
DOCENTESDOCENTES
DOCENTES
RECURSOS
R
RECURSOS
R
RECURSOS
R
RECURSOS
R
PMC
PMC
PMC
PMC
RECURSOS
R
RECURSOS
R
Coordinador de sedeCoordinador de sede
Coordinador de sedeCoordinador de sede
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupoPMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
Jefe de grupo
PMC
PMC
ISC-2003-1-54 75
3.2.4. Etapa de implementación de cambios.
Esta etapa coincide con el desarrollo del punto cinco de la lista de chequeo del Enfoque
TESO, donde se comienzan a implementar cambios sobre lo existente y a trabajar las
relaciones entre los grupos.
Después de hacer un análisis de la problemática de la institución definida en etapas
anteriores y teniendo en cuenta los avances obtenidos a lo largo del desarrollo de la tesis y
los recursos con los que cuenta la institución, surgió la idea de crear una herramienta que
permitiera empezar a implementar cambios y fuera un primer paso en la integración de la
informática y la organización.
Se estableció un computador como herramienta central en este proceso. En este
computador, cada docente va a tener un directorio propio en el cual van a tener dos
archivos principales [Figura 6].
Figura 6. Organización de directorios
ISC-2003-1-54 76
El primero, BASE DE DATOS, es un archivo de Microsoft Access el cual va a servir de
puente entre el docente y la base de datos principal de la institución. En este archivo de
conexión, el docente deberá llenar los datos de la tabla “Logros” la cual tiene 4 campos
fáciles de manipular [Figura 7]. Los docentes recibieron la capacitación necesaria para
manipular la base de datos y se sintieron a gusto con el proceso ya que estaban aprendiendo
sobre una herramienta informática con diferentes utilidades.
Al lograr que los docentes aporten en la construcción de la base de datos principal, el
trabajo de la secretaria en la elaboración de los boletines se simplifica sin necesidad de
imponer a los docentes procesos complicados que les lleve tiempo realizar. Con esto, el
proceso de entrega de notas va a ser mucho más eficiente.
Figura 7. Tabla “Logros”
ISC-2003-1-54 77
El segundo, INFORMACIÓN DEL CURSO, es un archivo cuyo objetivo principal es servir
de herramienta para la administración en el aula. Este es un archivo en Microsoft Excel,
herramienta fácil de manipular que cuenta con ayudas al alcance de cualquier usuario en
caso de problemas para manipular alguno de los objetos que la componen. Esta ordenado
por carpetas y la información que hasta el momento tiene este archivo esta distribuida de la
siguiente forma:
a. Una carpeta con el plan de estudio de cada curso, dividido en los siguientes temas:
Ø Contenido (Temas que se verán en el curso).
Ø Logros
Ø Indicadores
Ø Actividades y Metodología
Ø Recursos
b. Una carpeta con las planillas de los logros descritas en la segunda etapa.
c. Una carpeta con la lista de los estudiantes por curso y observaciones importantes de cada
uno.
La idea es poder enriquecer este archivo a medida que pase el tiempo y que los docentes
identifiquen la información que verdaderamente necesitan almacenar en dicho archivo.
La carpeta INFORMACIÓN GENERAL, como su nombre lo indica va a tener la
información general del colegio que les parece a los docentes importante tener al alcance de
todos. Se va a dejar el documento PIER (Proyecto Institucional de Educación Rural), el
ISC-2003-1-54 78
cual incluye la visión, misión y descripción de los procesos del colegio entre otros datos.
Igualmente documentos de interés general como el Manual de Convivencia, se van a dejar
en esa carpeta.
Al mismo tiempo que se fue desarrollando el trabajo con los docentes, la base de datos
principal que fue en un principio utilizada solo para generar los boletines, fue creciendo y
enriqueciendo con los aportes de los docentes. Se empezaron a implementar las propuestas
resultado del taller “Persona como Empresa”. Se utilizó esa base de datos para tener
información general del colegio que en algún momento va a ser útil para todos. Se elaboró
un nuevo diseño para la base de datos [Anexo 4] y se definieron las siguientes consultas:
Ø Lista de estudiantes: Esta consulta tiene como entrada el curso y el grupo (Ej.: A ó B)
del cual se quiere generar la lista.
Ø Información del estudiante: Esta consulta tiene como entrada el código que representa
al estudiante en la base de datos y como salida los datos que se tienen como parte de la
hoja de vida del estudiante (Nombre, ).
Ø Información del profesor: Esta consulta tiene como entrada el código que representa al
profesor en la base de datos y como salida los datos que se tienen como parte de la hoja
de vida del profesor (Nombre, ).
Ø Reporte de Fallas acumuladas: Esta consulta tiene como entrada el código del
estudiante o del profesor y como salida el número de fallas acumuladas en un periodo
de tiempo.
ISC-2003-1-54 79
Ø Reporte de Disciplina: Esta consulta tiene como entrada el código del estudiante o del
profesor y como salida el número de llamados de atención o memorandos según el caso,
acumulados en un periodo de tiempo.
Ø Observaciones: Esta consulta genera un informe de las observaciones generales de
estudiantes ingresando el código del estudiante al cual se le quiere realizar el
seguimiento. Este campo en la base de datos se pensó para ingresar información
general que en algunos casos es importante para los docentes como descripción del
comportamiento, aseo, colaboración, etc, de estudiante.
Ø Matricula condicional: Esta consulta muestra todos los estudiantes que tienen matricula
condicional.
Ø Asistencia a eventos: En una tabla se encuentra la información de las actividades
realizadas a lo largo del año escolar y la consulta muestra según el estudiante que se
quiere, un reporte de la asistencia tanto del estudiante como de sus padres a dichos
eventos.
Ø Logros pendientes: Esta consulta tiene como entrada el curso del cual se quiere saber
cuales estudiantes tienen logros pendientes. Como salida tiene los datos de los
estudiantes y la descripción de sus logros pendientes en caso de tenerlos.
Aparte de estas consultas, la base de datos genera los boletines de notas cada periodo del
año escolar.
También se hizo una investigación en Internet en donde se encontraron programas gratis
que pueden ser útiles para facilitar otros procesos de la organización.
ISC-2003-1-54 80
El primer programa es Tareas2002. Es un programa muy sencillo que funciona como
calendario y agenda en el cual se pueden almacenar las actividades que se van a realizar en
los diferentes días del año con descripciones que permiten manipular la información y
adaptar el programa a diferentes tipos de organización.
El segundo programa es GestionMGD. Este también es un programa muy sencillo que
permite organizar algunos de los datos relacionados con la administración general del
colegio, como manejo de facturas, clientes, gastos, ingresos, administración de información
de recursos humanos, etc. Este programa puede ser un primer paso para tener información
en la cual se pueden basar procesos de planeación, control y monitoreo de algunas
actividades del colegio.
Finalmente, el programa ClassBuilder es una herramienta muy útil para manejar parte de la
información que se obtiene al manejar un salón de clases. Como el programa esta en ingles,
esta herramienta daría solo las pautas para implementar otras funcionalidades en el archivo
INFORMACIÓN DE CURSO.
Análisis de resultados de la cuarta etapa
Los resultados de esta etapa fueron muy positivos para la organización. No solo permitió
que los docentes incrementaran sus conocimientos en informática y se sintieran más
preparados en este campo, también fue un punto de partida para trabajar en los puntos
ISC-2003-1-54 81
centrales de la tesis identificados en la segunda etapa y buscar soluciones a los problemas
identificados anteriormente.
Se logró que las personas se identificaran como grupo funcional y entendieran la
importancia del trabajo en equipo para lograr metas importantes del colegio. En este caso el
pretexto para que lograran entender el significado del trabajo en equipo fueron las notas.
Entre todos se han apoyado para llevar a cabo este proceso y es bastante notorio el cambio
de actitud en los docentes generando espacios de cooperación para cumplir con la
definición de los logros del tercer periodo y construir los boletines entre todos.
Aunque hasta el momento no hay procesos detallados de administración en el aula, tener un
archivo con información como el plan de estudio, logros y observaciones de resultados, es
un punto de partida para entender la importancia de funciones administrativas como
planeación, control y monitoreo y dar las pautas para implementarlas.
Uno de los resultados más importantes es la búsqueda por lograr continuidad en los
procesos. Al llevar registros de los resultados obtenidos a lo largo de los años escolares en
archivos con un formato conocido por todos los miembros de la organización, e
información sobre las metodologías aplicadas en cada uno de los cursos al alcance de todos
se puede empezar a lograr continuidad y evitar la desarticulación metodológica.
Con una base de datos completa, como se espera tener al finalizar esta tesis, se va a tener
información actualizada de la organización y facilitar las funciones administrativas
ISC-2003-1-54 82
convirtiendo al colegio en una organización fuerte preparada para generar procesos
eficientes y eficaces.
Al tener un calendario algunos de los problemas de comunicación entre miembros pueden
empezar a solucionarse, de esta manera todos estarán informados de las actividades
planeadas y así no sentirán que no son tenidos en cuenta o que no se les informa de las
actividades con anterioridad. Tocaría pensar en alguna forma de implementar esta idea en el
resto de las sedes y que el calendario siempre este actualizado. Esta podría ser una función
de la secretaria y de algún encargado de cada sede.
3.2.5. Etapa de debates sobre alternativas de desarrollo en las áreas de la
organización.
Debido al tipo de organización en el cual se está trabajando, el punto sexto y el séptimo del
enfoque se realizaron conjuntamente ya que el grupo directivo tiene representantes de cada
una de las sedes del colegio y el debate planteado con este grupo generó posibles
alternativas de desarrollo en todas las áreas de la organización al mismo tiempo que dio las
pautas para generar compromisos de trabajo y planes en dichas áreas.
Esta etapa se desarrolló paralelamente al trabajo con cada uno de los grupos de la
organización, se realizaron debates con representantes del grupo directivo, analizando el
proceso realizado y hacia donde debe ir la organización. Ya que resultó complicado reunir a
ISC-2003-1-54 83
todo el grupo directivo en el periodo en el cual se desarrolló esta etapa de la tesis, se
hicieron tres reuniones que contaron con algunos de sus integrantes.
El objetivo de estas reuniones además de analizar el proceso realizado hasta el momento,
fue debatir sobre posibles alternativas de desarrollo en las áreas de la organización
basándose en las funciones administrativas principales: planeación, monitoreo y control.
Descripción del debate El debate se inició realizando un ejercicio que permitió definir los elementos principales
relacionados con el colegio. Se construyó un modelo conceptual [7], entendido como un
modelo que describe las actividades de un sistema que resumen lo que el sistema hace. Esto
en términos de una transformación realizada por el sistema de una serie de entradas que
producen unas determinadas salidas.
Antes de empezar a plantear el modelo es necesario conocer lo que la organización hace
verdaderamente, es decir, conocer la misión del colegio. Dentro del PIER del colegio
(Proyecto Institucional de Educación Rural), la misión esta definida como: Crear ambientes
propicios donde se garantice el servicio y la calidad en la educación, desarrollando
estrategias administrativas y pedagógicas, que busquen formar la capacidad critica y
analítica, donde se responda a las necesidades básicas de aprendizaje ( expectativas e
intereses). Y se posibilite el desarrollo teórico-practico de los proyectos productivos
pertinentes, con la participación activa de la comunidad educativa en busca del
mejoramiento de la calidad de vida y la formación integral del educando.
ISC-2003-1-54 84
Esta misión fue planteada muchos años atrás y ninguno de los docentes la conocía. Después
de leerla llegaron a la conclusión de que le falta mencionar aspectos importantes que
definen el propósito y razón de existir del colegio y por esta razón se empezó por definir
los elementos principales de la organización. Como herramienta para este proceso, se
utilizó el CATWOE [5], palabra con valor mnemotécnico de los seis elementos principales
que deben tenerse en cuenta para definir lo que es un sistema.
Ø (Clients) Usuarios de la Organización: Estudiantes.
Ø (Actors) Actores: Docentes, rectora, secretaria, asesor de educación, colaboradores y
consejo directivo.
Ø (Transformation) Lo que la organización hace: Brinda las condiciones y oportunidades
más apropiadas para contribuir en la formación integral de estudiantes con capacidad
critica y analítica, busca la identificación plena de su cultura y el compromiso social
con su comunidad y su país, desarrolla estrategias administrativas y pedagógicas que
garanticen la calidad en la educación, donde se responda a las necesidades básicas de
aprendizaje y sea posible el desarrollo teórico-practico de los proyectos productivos
pertinentes.
Ø (Weltanschauung) Lo que le da sentido a la organización: Búsqueda de excelencia y
una mejor calidad de vida para los estudiantes.
Ø (Owner) Dueños: Municipio.
Ø (Environment) Entorno: Las decisiones de la Comunidad, de los padres de familia, y de
la junta de acción comunal, y las leyes y decretos del Ministerio de Educación.
ISC-2003-1-54 85
Teniendo en cuenta los elementos identificados, la misión fue planteada nuevamente:
El Colegio de Posprimaria Rural San Jorge tiene como misión brindar las condiciones y
oportunidades más apropiadas para contribuir en la formación integral de estudiantes con
capacidad critica y analítica, buscando la identificación plena de su cultura y el
compromiso social con su comunidad y su país. El colegio considera de vital importancia
desarrollar estrategias administrativas y pedagógicas que garanticen la calidad en la
educación, donde se responda a las necesidades básicas de aprendizaje y sea posible el
desarrollo teórico-practico de los proyectos productivos pertinentes. Todo esto con el fin de
contribuir en la búsqueda de la excelencia y una mejor calidad de vida para los estudiantes.
Teniendo claro lo que hace la organización podemos analizar las actividades principales
para que la organización funcione y sus entradas y salidas.
Las actividades son:
Ø Brindar condiciones para una formación integral de estudiantes con capacidad critica y
analítica.
Ø Buscar la identificación plena de su cultura y compromiso social con la comunidad y el
país.
Ø Desarrollar estrategias administrativas y pedagógicas.
Ø Garantizar la calidad en la educación.
Ø Responder a las necesidades básicas de aprendizaje.
Ø Permitir el desarrollo teórico-practico de los proyectos productivos pertinentes.
ISC-2003-1-54 86
Ø Contribuir en la búsqueda de la excelencia y una mejor calidad de vida para los
estudiantes.
El siguiente modelo conceptual muestra de una forma más clara lo que la organización
hace:
Figura 8. Modelo Conceptual 1
Cada una de estas actividades tiene a su vez actividades que la componen, y los siguientes
modelos muestran como funcionan cada una de las actividades identificadas.
El primer modelo define como seria la planeación, el control y el monitoreo para cada una
de las actividades y como se puede ver de una forma general ya que se comporta igual para
cada actividad:
Brindar condiciones para una formación integral de estudiantescon capacidad criticay analítica.
Contribuir en la búsqueda de laexcelencia y una mejor calidad devida para los estudiantes.
Buscar la identificación plenade su cultura y compromiso social con lacomunidad y el país.
Desarrollar estrategias administrativas y pedagógicas.
Garantizar la calidad en laeducación.
Responder a las necesidades básicas de aprendizaje.
Permitir el desarrollo teórico-practicode los proyectos productivos pertinentes.
12
43
65
7
P laneaciónC ontrolM onitoreoP
CM
PCM
PCM
PCM
PCM
PCM
PCM
ISC-2003-1-54 87
Figura 9. Modelo Conceptual de la Actividad de planeación, control y monitoreo
Los siguientes modelos son ampliaciones del modelo principal [Figura 8]. Para cada uno
de los modelos se realizó un análisis de cómo serían las posibles alternativas de desarrollo
según la actividad.
Análisis del modelo correspondiente a la Actividad 1: “Brindar condiciones para una
formación integral de estudiantes con capacidad critica y analítica”
La figura 10 muestra los resultados de la ampliación de la actividad. En esta actividad el
componente informático puede ser de gran ayuda para la elaboración de los proyectos a los
P laneaciónC ontrolM onitoreo
Definir los objetivos según la actividad.
Decidir como implementar procesos para lograr los objetivos.
Plantear estrategias para desarrollar la actividad.
Comparar el desempeño con lo que se desea.
Tomar decisiones para mejorar el desempeño.
Evaluar los resultados de las actividades periódicamente.
P
m
c
ISC-2003-1-54 88
cuales hace referencia la actividad: proyectos innovadores que despierten la capacidad
crítica y analítica de los estudiantes.
En la etapa final del proyecto general se desarrollaron proyectos por sedes los cuales
pretendían satisfacer las necesidades planteadas al iniciar el proyecto general (Figura1),
teniendo como herramienta fundamental el componente informático. Este proceso tuvo
muy buenos resultados y por esta razón se puede pensar en continuar planteando proyectos
con características similares que cuenten con el componente informático como herramienta
principal.
Figura 10. Modelo Conceptual de la Actividad 1
Análisis del modelo correspondiente a la Actividad 2: “Contribuir en la búsqueda de
la excelencia y una mejor calidad de vida para los estudiantes”
La figura 11 muestra los resultados de la ampliación de la actividad. Incluir el componente
informático en la elaboración de proyectos ha demostrado dentro de la organización que es
Brindar condiciones para una formación integral de estudiantescon capacidad critica y analítica.
1Artes, ciencias, tecnologíay humanidades.
Ideas de Profesorescreativos.
Estrategias pedagógicas
Desarrollo de proyectos Innovadores que despierten la capacidad crítica y analítica de los estudiantes.
Búsqueda de excelencia y mejor calidad de vida.
2
3
ISC-2003-1-54 89
una forma de motivar a los estudiantes ya que están aprendiendo cosa nuevas e interesantes.
Un modelo pedagógico enfocado a nuevas tecnologías es un intento para solucionar los
problemas de motivación ya que se incluye una nueva herramienta en el proceso de
educación, se mejora el ambiente de aprendizaje creando espacios lúdicos, se dan pautas
para un aprendizaje más autónomo, y se presentan muchas opciones virtuales agradables,
atractivas y novedosas, en donde el estudiante deja la pasividad y entra a interactuar con el
componente informático.
Figura 11. Modelo Conceptual de la Actividad 2
2
PIER (Proyecto Institucional de Educación Rural)
Manual de Convivencia
Formación Integrar y capacidad crítica y de análisis.
Generar compromisos de comportamiento ético.
1
Contribuir en la búsqueda de laexcelenciay una mejor calidad devida para los estudiantes.
Motivar a los estudiantes.
Intervención efectiva de los padres.
ISC-2003-1-54 90
Análisis del modelo correspondiente a la Actividad 3: “Desarrollar estrategias
administrativas y pedagógicas”
La figura 12 muestra los resultados de la ampliación de la actividad. Además de utilizar los
recursos informáticos como herramienta para desarrollar estrategias pedagógicas, estos
recursos son un apoyo fundamental en los procesos administrativos que se incluyen en la
actividad 3. Hasta el momento se han identificado e implementado varios procesos basados
en el componte informático que facilitan las funciones administrativas de planeación,
monitoreo y control de la institución. En las etapas 2 y 4 de la tesis se encuentra una
descripción más detallada de dichos procesos. Se puede pensar en mejorar las herramientas
implementadas hasta el momento añadiendo funcionalidades y tecnología más avanzada.
Figura 12. Modelo Conceptual de la Actividad 3
3
Identificación de la cultura y compromiso social con la comunidad y el país.
4
Formación Integrar y capacidad crítica y de análisis.
1
Educación de calidad
5
Desarrollar estrategias administrativas y pedagógicas.
Desarrollar los procesos administrativos eficaz y efectivamente.
Responder a variacionesdel Entorno.
Organizar graduaciones .
Evaluar resultados .
Adecuar actividades aobjetivos del colegio.
Definir indicadores degestión.
Registrar Estudiantes.
Generar compromisosde acción.
Manejar y distribuir recursos.
Definir Horarios.
Definir metas yobjetivos.
Manejar y distribuir entradas ysalidas económicas.
Definir normas detrabajo.
Plantear metodolog íasavanzadas en la docenciay la investigación.
Información de Estudiantes.
Acuerdos con el resto de la organización.
Guías para la elaboración del POIA (Plan Operativo Institucional Académico)
Evaluaciones y Observaciones.
Información contable.
Manual de Convivencia.
Información de Estudiantes.
Leyes y decretos del Ministerio de educación.
Propuestas de la comunidad.
ISC-2003-1-54 91
Análisis del modelo correspondiente a la Actividad 5: “Garantizar la calidad en la
educación.”
La figura 13 muestra los resultados de la ampliación de la actividad. Las herramientas
informáticas han sido de gran ayuda hasta el momento para mejorar la calidad de educación
y dar un primer paso en la solución de problemas como la desarticulación metodológica, la
falta de continuidad en procesos educativos, la falta de información actualizada de los
alumnos, evaluación de resultados, o el difícil acceso a guías de estudio. Estas
herramientas implementadas en las etapas 2 y 4 de la tesis son solo un primer paso en la
integración de la informática con la organización. A medida que pase el tiempo y se
familiaricen los miembros de la organización con las nuevas herramientas, pueden surgir
ideas para enriquecerlas y facilitar otros procesos que permitan una mejor calidad en la
educación. Igualmente, se puede pensar en mejorarlas añadiendo funcionalidades y
tecnología más avanzada.
Figura 13. Modelo Conceptual de la Actividad 5
5Guías de Escuela Nueva
Evaluar Resultados
6
Garantizar la calidad en laeducación.
Necesidades básicas deaprendizaje.
Desarrollo teórico-practicode los proyectos productivos pertinentes.
7
Guías de la CAR
Estrategias Pedagógicas.
3
Elaborar el plan de estudios.
Manejar y distribuir recursos.
Adaptar el plan de estudios a las situaciones que se presenten.
Definir estrategias para cumplir objetivos.
Planear clases.
Promover actividades para que los estudiantes conozcan su cultura y entorno.
Notas y Observaciones.
Contenido de cada clase
POIA (Plan Operativo Institucional Académico)
4Identificación de la cultura y compromiso social con la comunidad y el país.
ISC-2003-1-54 92
Análisis de resultados de la quinta etapa
El resultado más importante del debate planteado fueron las posibles alternativas de
desarrollo en todas las áreas de la organización y como estas alternativas dieron las pautas
para generar compromisos de trabajo y planes en dichas áreas.
Se logró definir como los recursos informáticos pueden ser un apoyo y una herramienta
fundamental en cada una de las actividades identificadas que definen lo que la organización
hace, y este logro es fundamental en el desarrollo de la tesis ya que se ve claramente la
integración del componente informático con la organización.
En esta etapa se continuó trabajando los puntos centrales de la tesis identificados en la
segunda etapa y buscando soluciones a los problemas identificados.
El debate logró que las personas continuaran el la búsqueda de su identificación como
grupo funcional y entendieran la importancia del trabajo en equipo para lograr metas
importantes del colegio. Realizar modelos conceptuales fue una herramienta muy
importante en este proceso ya que hizo que las personas conocieran lo que la organización
verdaderamente hace y como se involucran todos los miembros para cumplir con su misión.
Identificar los procesos de administración en el aula y en la institución fue muy importante
para continuar implementando herramientas que generen una organización fuerte preparada
para generar procesos eficientes y eficaces. Todo el trabajo realizado hasta el momento en
el área informática y las herramientas implementadas han sido de gran ayuda para lograr
ISC-2003-1-54 93
este fin y es necesario continuar con planes que mantengan los cambios y mejoren su
desempeño adicionando funcionalidades y nuevas tecnologías.
3.2.6. Etapa Final.
La etapa final corresponde a los dos últimos puntos de la lista de chequeo. Aunque no se
hicieron ajustes organizacionales finales, todo el trabajo realizado en la etapa anterior
permitió conocer las posibles herramientas de apoyo tecnológico, y con esto, el proceso de
diseñar la forma de implementarlas en cada una de las áreas de la institución se facilita
enormemente.
En la etapa 5 al definir lo que la institución verdaderamente hace y como se deben realizar
las actividades dentro de esta, se dio un primer paso para la reestructuración de la
organización y se podría decir que los resultados de los modelos conceptuales y sus análisis
son la base del plan de reestructuración organizacional.
Analizando los modelos conceptuales que describen lo que la organización hace, y teniendo
en cuenta como la informática puede ser un apoyo en las actividades de la organización, se
organizó una ultima reunión para mostrar los resultados y debatir sobre las alternativas para
lograr implementar esos resultados en la organización. No fue posible hacer un debate final
con todos los miembros de la organización ya que la mayoría terminaron su contrato y al
final del periodo no contaron con tiempo disponible, pero algunos de los docentes, Miguel
ISC-2003-1-54 94
(La Capilla), Cecilia (El Puyón) y Aneida (La Mina), y la rectora, conocieron los modelos
conceptuales y estuvieron de acuerdo en los cambios propuestos y esperan continuar el
próximo año en el colegio para poder seguir con los cambios implementados hasta el
momento e implementar los nuevos y ver resultados positivos.
Análisis de resultados de la sexta etapa
Tener un plan de reestructuración es un logro muy importante dentro del desarrollo de la
tesis ya que va a servir de guía para el trabajo futuro. Aunque es necesario esperar un
periodo de tiempo para saber si realmente los ajustes organizacionales propuestos y las
herramientas de apoyo tecnológico tuvieron resultados efectivos y exitosos, esta etapa fue
un paso muy importante en la institución porque dio las pautas para hacer cambios
positivos y generar debates al iniciar el próximo año con los miembros de la organización
que se queden o los nuevos.
Se espera que a medida que se ajusten dichos cambios, la institución genere más espacios
de cooperación y menos de dominación, se desarrollen mecanismos de comunicación y
manejo de información más simples y eficientes y que el componente informático sea un
verdadero soporte para los procesos del colegio.
ISC-2003-1-54 95
4. RESULTADOS
Al proponer esta tesis fueron varios los resultados que esperaba alcanzar y no fue
complicado definir hasta que punto la tesis iba a cambiar la organización ya que los
conocimientos que tenía tanto de la institución como de su entorno no eran muy amplios. A
medida que el trabajo fue avanzando y me fui involucrando más con la organización
entendí que no todo lo planteado inicialmente se iba a lograr, pero también entendí que
cada resultado obtenido por más pequeño que fuera representaba un logro muy grande ya
que superaba obstáculos y aportaba a la construcción de un colegio mejor.
El principal resultado que esperaba al realizar la tesis es que durante el proceso existiera
confianza entre todos los actores y que el trabajo se realizara en un ambiente de aprendizaje
mutuo que permitiera alcanzar el objetivo general planteado inicialmente.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Se logró en gran parte lo que buscaba ya que fue posible que existiera confianza entre los
docentes, la rectora, la secretaria, los colaboradores que participaron en el desarrollo de la
tesis y yo. Este no fue un proceso fácil y fue necesario que se vieran resultados para tener
esa confianza. La elaboración de los boletines del primer periodo fue el proceso que
ISC-2003-1-54 96
permitió que los miembros de la organización me empezaran a conocer y yo a ellos y al
tener resultados positivos logré generar la confianza que estaba buscando.
Al ambiente de aprendizaje mutuo definitivamente se logró ya que a lo largo de todo el
desarrollo de la tesis no solo fui yo quien les sirvió de guía para conocer herramientas que
les facilitaran sus procesos, ellos me mostraron otra forma de ver la vida, otra visión de las
organizaciones y aspectos de mi país que no conocía.
Pienso que apoyada en la confianza y en el ambiente de aprendizaje mutuo fue posible
alcanzar en parte el objetivo general de la tesis y digo en parte porque todavía hay mucho
por hacer y el proceso de generar estrategias organizativas que atiendan a necesidades
institucionales apoyadas en el componente informático no termina acá, es un proceso largo
que debería estar presente siempre. Pero conseguí el acercamiento a los procesos del
Colegio Básico de Posprimaria Rural San Jorge que involucran manejo de datos y de
información y logré la definición de procesos que recopilan, elaboran y distribuyen
información importante para el funcionamiento de la organización y actividades de
dirección y control, y logré que estos procesos fueran generados a partir de investigación y
de información con sentido que dieron lugar a la creación de mecanismos que la hicieron
útil para las tareas de sus miembros.
ISC-2003-1-54 97
Como resultados específicos esperaba:
Ø Lograr un colegio con una estructura organizacional definida en donde sus miembros
tengan una visión diferente de su trabajo y de su vida, que sean individuos autónomos,
responsables y motivados.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Este fue un resultado bastante difícil de conseguir y pienso que solo se logró dar las pautas
para conseguir la estructura organizacional definida. Aunque no se haya logrado
completamente el resultado esperado pienso que con el solo hecho de hacerles caer en
cuenta que es necesario implementar cambios en la estructura organizacional ya que la
actual tiene muchas debilidades y empezar a implementar dichos cambios fue un resultado
positivo.
Algunos de los miembros al no estar satisfechos con su trabajo y con sus condiciones
laborales no quisieron ser parte de los espacios de reflexión que se presentaron en la tesis y
no pienso que hayan estado motivados, que sientan responsabilidad total hacia la
organización o les interese ser autónomos. Afortunadamente esta situación no fue general y
muchos de los miembros aprovecharon la oportunidad de ser parte del proyecto y aunque
no puedo afirmar que al finalizar el trabajo hayan estado completamente motivados,
autónomos y responsables, si estoy segura que el desarrollo de esta tesis les ayudó a buscar
esos caminos y tener una visión diferente de su trabajo.
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Ø Abordar de manera efectiva la metodología TESO para hacer intervención
organizacional y que esta se refleje a nivel comunitario.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Este resultado se logró ya que la metodología fue la base para conseguir los cambios
positivos dentro de la organización. La forma en que se adaptó la lista de chequeo
propuesta por el enfoque TESO permitió que se aprovecharan los recursos tanto humanos
como tecnológicos y que la organización generara estrategias para desarrollar procesos de
una forma eficaz y eficiente y de esta forma se contribuyó a la creación de condiciones para
que se genere una comunidad de aprendizaje, haciendo del Colegio Rural San Jorge una
organización mejor que este en capacidad de responder a necesidades individuales y
colectivas.
Ø Encontrar una forma efectiva de solucionar las situaciones problemáticas de la
institución y llegar a una situación deseada.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Las diferentes actividades que se realizaron a lo largo de la tesis permitieron definir la
problemática de la institución y centrar el desarrollo de la tesis en los puntos más
importantes de dicha problemática relacionados con el área administrativa. Estos puntos
fueron:
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a. Trabajo en equipo: No todos lo miembros de la organización trabajaban para lograr una
meta en común y no se percibían como parte de un grupo pero se logró que las personas se
identificaran como grupo funcional y entendieran la importancia del trabajo en equipo para
lograr metas importantes del colegio. El proceso de elaboración de boletines de notas y los
modelos conceptuales fueron la base de este proceso.
b. Procesos de planeación, control y monitoreo: Las entrevistas mostraron la falta de
preparación para implementar procesos relacionados con estas funciones administrativas
que son indispensables para el buen funcionamiento de la organización. Se logró que
apoyados en el componente informático, se empezara a pensar en términos de dichas
funciones administrativas e implementar procesos para el desarrollo de cada una.
c. Información Actualizada: La mala administración de recursos que se tenía anteriormente no
les había permitido abrir las puertas para aprovechar las herramientas informáticas con las
que cuenta el colegio. Con la construcción de una base de datos y otras herramientas
informáticas se empezó a aprovechar los recursos efectivamente y tener información
actualizada, organizada y lista para manipular según las necesidades de la organización.
d. Continuidad en los procesos: Al no llevar registros de los resultados obtenidos a lo largo de
los años escolares y al no tener información sobre las metodologías aplicadas en cada uno
de los cursos era complicado evitar la desarticulación metodológica y la falta de
continuidad en los procesos. Se logró empezar a solucionar esos problemas y se pensó en
herramientas informáticas para generar espacios que permitieran conocer mas sobre las
metodologías aplicadas y sobre los resultados de los estudiantes en cursos anteriores.
e. Comunicación: Los procesos de comunicación en el colegio no son efectivos ya que no
dejan buenos resultados. Tal vez por la distancia entre las sedes o por los problemas
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internos de la institución, no se logra una buena comunicación y eso no permite que los
procesos del colegio sean exitosos. Aunque no se logro que esta situación cambiara
completamente, pienso que si se generaron espacios de comunicación efectiva y se usaron
herramientas informáticas para mejora los espacios de comunicación no verbal.
Ø Tener la capacidad de repensar el entorno, rediseñarlo y transformarlo logrando una
organización que cumpla con su misión y sus metas apoyados en herramientas de
tecnología.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Las etapas 3, 4 y 5 de la tesis permitieron repensar el entorno y rediseñarlo teniendo en
cuenta la misión del colegio y los objetivos que pretende alcanzar. No se llegó a una
transformación definitiva, pero si se dieron las pautas para empezar este proceso.
Ø Lograr una buena definición de los procesos de planeación, control y monitoreo
aplicados en la institución que contribuyan a una administración efectiva del colegio y
aplicados en el aula que contribuyan a una administración efectiva de los cursos.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Aunque no se pudieron implementar procesos bien definidos de planeación, control y
monitoreo, se lograron resultados importantes ya que los miembros de la organización
empezaron a relacionarse más con estas funciones administrativas en la medida en que se
pensó como implementar procesos para el trabajo futuro y se hizo un análisis por medio de
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la construcción de modelos conceptuales de las actividades relacionadas con dichas
funciones administrativas.
Ø Construir un colegio en un espacio diferente, de aprendizaje activo, un lugar donde los
profesores y estudiantes aprovechen la información que le proporcionan las nuevas
tecnologías para desarrollar sus capacidades de crítica y análisis.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Mediante los proyectos realizados en cada una de las sedes guiados por representantes de la
Universidad de Los Andes se dieron esos espacios de aprendizaje activo y se empezó a
aprovechar la información que proporcionan las nuevas tecnologías. Igualmente con lo
aprendido en informática por los docentes a lo largo del desarrollo de la tesis se dio un
primer paso para conocer otras herramientas que puedan ser utilizadas en las clases.
Ø Darse cuenta de las oportunidades que la tecnología ofrece.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Al ver los resultados positivos que se obtuvieron en cada una de las actividades de la tesis y
al ver como el componente informático fue de gran ayuda para lograr esos buenos
resultados, pienso que se logró mostrar efectivamente las oportunidades que brinda la
tecnología.
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Ø Logra un mejoramiento de la calidad educativa poniendo en practica nuevos
mecanismos y metodologías.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
En el proyecto general se consiguió poner en practica nuevos mecanismos en el proceso
educativo y usar herramientas informáticas en las metodologías desarrolladas por los
docentes, igualmente en el desarrollo de la tesis se hizo un análisis de cómo es posible
mejorar la calidad educativa con nuevas herramientas analizando las diferentes actividades
del colegio y pienso que estos logros van a servir para implementar otros mecanismos que
contribuyan en el largo proceso de mejorar la calidad educativa del colegio.
Ø Conocer más a fondo organizaciones educativas rurales.
¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Este fue un resultado que se logro por completo ya que tuve la oportunidad de alguna
manera de ser parte de una organización rural y conocer de cerca sus miembros, su forma
de ver la vida, su ambiente de trabajo, etc.
Ø Ser un ejemplo para la comunidad en donde se muestre que es necesario lograr cambios
mediante esfuerzos colectivos dirigidos a mejorar las relaciones con el entorno,
construir sentido de pertenencia entre todos los miembros de la comunidad educativa y
actuar frente a los conflictos y oportunidades.
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¿Hasta donde fue posible alcanzar este resultado?
Este es un resultado muy ambicioso y no puedo decir que se haya logrado completamente.
Para algunas actividades se realizaron esfuerzos colectivos y se construyó sentido de
pertenencia en algunos casos, pero falta mucho por trabajar para estar preparados para
actuar frente a conflictos y oportunidades y lograr ser un verdadero ejemplo para la
comunidad.
Finalmente, esperaba que al finalizar el proceso los miembros de la organización pudieran
identificar los beneficios que trae aplicar una metodología como TESO dentro de una
organización y que este trabajo fuera útil para otros lectores que buscaran aplicar esta
metodología. Conseguí alcanzar este resultado ya que todos los miembros del colegio
tuvieron la oportunidad de ver los beneficios al final del desarrollo del proyecto, aunque
algunos no participaron en todas las actividades, de alguna manera vieron como los
resultados fueron positivos. Definitivamente este trabajo es de gran ayuda para las personas
que estén interesadas en la metodología porque a lo largo de las etapas de la tesis es claro
como el enfoque sirvió de guía para alcanzar los objetivos propuestos y encontrar la
cooperación que se buscaba desde el inicio del proyecto.
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5. VISIÓN CRÍTICA
Esta tesis nos permitió a todos los involucrados pasar por el papel de profesores y de
estudiantes, y fue enseñando y aprendiendo entre todos que logramos participar en procesos
que transformaron en algunos aspectos el colegio rural San Jorge. ¿Cómo cambió la
organización con el desarrollo de la tesis?
Vivimos actualmente la era de la información, que se caracteriza por considerar al
conocimiento como algo muy valioso y a la información como un recurso esencial. La
importancia de estos dos conceptos son hoy indispensables para la operación efectiva de
cualquier organización. En la era de la información se reconoce el valor de la información,
y se busca desarrollarla y administrarla como un recurso. Las organizaciones de todas las
clases dependen de la tecnología de información para desarrollar sus actividades. Los
procesos de la organización se transforman para incrementar su productividad y el éxito se
determina por la efectividad con la cual la tecnología de información es utilizada.
Pienso que el trabajo realizado aportó a que la institución empezara a participar en esta era
de la información y reconociera la importancia que tiene ésta dentro de la institución. Se
desarrollaron actividades que permitieran definir procesos para la creación,
almacenamiento y distribución de información, cumpliendo con su propósito de resolver
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problemas eficientemente. El colegio Rural San Jorge pasó de tener datos desorganizados a
información con sentido para la institución.
Conocerse fue un cambio definitivo para el colegio. Inicialmente la mayoría de los
miembros de la organización no conocían la misión del colegio, es decir, trabajaban sin una
guía que les mostrara lo que la organización hace. Esta tesis permitió replantear esa misión
y hacer que entre todos definieran lo que la organización verdaderamente hace y
aprendieran como la informática puede llegar a ser una herramienta definitiva para mejorar
el desempeño en cada una de las actividades de la organización.
Trabajar en equipo es un proceso que toma mucho tiempo sobretodo en instituciones donde
los miembros no tienen estabilidad laboral y no conocen bien la institución ni se sienten
comprometidos con ella. Pienso que el trabajo realizado no hizo que el colegio entero
funcionara como un equipo, pero si planteó procesos que permitieran mostrar la
importancia del trabajo en equipo y cooperación para lograr metas importantes para la
institución y ese cambio es un primer paso para que el colegio entero trabaje para lograr
metas en común.
Prepararse para afrontar cambios es un proceso definitivo para lograr el éxito dentro de una
organización. Al finalizar la intervención en el colegio, pienso que fue posible que los
miembros entendieran que las actividades que realiza el colegio deben estar preparadas para
afrontar cambios que tienen como origen el entorno de la organización o la organización
misma. Las diferentes herramientas implementadas permiten que cambios como los
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generados por la inestabilidad laboral de los docentes, no afecten profundamente la
organización y sea posible adaptarse a las nuevas situaciones sin afectar los procesos
internos del colegio.
Quiero concluir la visión critica del trabajo realizado con este proverbio chino: Si quieres
un año de prosperidad, planta arroz. Si quieres 10 años de prosperidad, planta árboles. Si
quieres prosperidad para siempre, educa un pueblo. Espero que esta tesis haya sido un
aporte para mi educación, la de los docentes, la rectora, los colaboradores y todas las
personas involucradas, y logremos la prosperidad que nuestro país necesita.
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6. ESTRATEGIAS DE CONTINUIDAD
Para una adecuada continuación del proyecto es necesario involucrar desde el inicio del año
escolar a los docentes de informática y a los encargados de los recursos en esta área, para
que se realice una planeación de espacios para el uso de recursos informáticos y la
disponibilidad de los mismos, igualmente espacios en donde se pueda tener una asesoría en
caso de dudas sobre el funcionamiento de las herramientas tecnológicas y los recursos
mencionados anteriormente. De esta manera, los recursos informáticos deben estar
disponibles en el momento en que los docentes los necesiten. Con el fin de lograr lo
anterior, es necesario nombrar un coordinador de sala con funciones muy puntuales que
aporten al mejoramiento de la calidad educativa.
Es necesario contar con el acompañamiento por parte de un mismo asesor desde el inicio
del proyecto con el fin de compenetrarse adecuadamente con las dinámicas institucionales.
Para que las personas nuevas en el proyecto conozcan lo que se ha realizado hasta el
momento y empiecen a involucrarse con este, es necesario tener un informe detallado de
todo el proyecto y manuales de las herramientas implementadas al alcance de todos los
miembros de la organización y se sugiere llevar un registro periódico de los avances,
actividades, resultados y modificaciones que se realicen al proyecto durante su ejecución
para poder realizar los ajustes necesarios en un futuro.
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Es importante crear en la institución educativa una cultura de investigación que permita
hacer los cambios necesarios al proyecto a medida que las necesidades cambien y así,
ajustar las herramientas a las nuevas situaciones.
Continuar en el intento de involucrar a la comunidad con los diferentes proyectos que se
generen en el colegio.
Buscar la creación de foros permanentes que permitan avanzar en temas pedagógicos y que
involucren las tecnologías de información para garantizar el mejoramiento de la calidad
educativa y de los procesos del colegio.
Finalmente, plantear la posibilidad de otros proyectos que contribuyan a la solución de
otros problemas y necesidades dentro de la organización como los contenidos de las áreas
de los distintos cursos, la definición de metodologías pedagógicas, el manejo y definición
de los logros en las materias, la innovación en los proyectos educativos, las aplicaciones
para facilitar procesos administrativos y pedagógicos a nivel de aula, institución y
comunidad.
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7. CONCLUSIONES
El desarrollo de esta tesis tenía principalmente un propósito personal: Hacer un trabajo que
aportara a mi vida personal y profesional en el cual pudiera tener una experiencia única
ejerciendo la Ingeniería de Sistemas. Definitivamente lo logré. Desarrollar esta tesis tuvo
resultados muy importantes en mi vida y me permitió tener contacto con aspectos de mi
país que nunca me imagine conocer.
He tenido la oportunidad de vivir en otros países y conocer diferentes culturas, pero nunca
pensé que esta tesis fuera la oportunidad de conocer otra cultura dentro de mi país. Llegar
al colegio era cambiar completamente de ambiente: el paisaje, el transporte, las personas,
los niños, las familias, los lugares, las costumbres, etc. Estar en contacto con el sector rural
me permitió conocer otra forma de ver la vida.
Para mi educación era solo asistir a una institución y aprender sobre diferentes temas y
aspectos de nuestro entorno, que nos permiten tener una mejor calidad de vida. Nunca vi en
esa palabra los efectos y el compromiso tan grande que tiene con nuestra sociedad.
Afortunadamente siempre tuve educación de calidad a mi alcance, pero eso no me permitía
ver que no todas las personas cuentan con esa oportunidad. Una institución educativa tiene
una responsabilidad enorme con su entorno y un compromiso grandísimo con Colombia,
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pero lograr que las personas miembros de esas instituciones entiendan eso es muy
complicado ya que en algunos casos las condiciones de trabajo no siempre son las mejores
y eso hace que las personas se desmotiven y no cumplan una labor exitosa. No tener trabajo
asegurado, contratos por muy corto tiempo, inestabilidad laboral, periodos muy cortos en
instituciones, son problemas bastante complicados a los cuales no es fácil encontrarles
solución pero es necesario afrontarlos y buscar caminos para que no afecten gravemente a
las organizaciones educativas. Ahora se lo complicado que es para el gobierno cumplir con
los planes educativos propuestos y lograr "educación de mejor calidad y al alcance de
todos".
Ser parte de un proyecto de la Universidad de Los Andes con profesores y profesionales
con experiencia en distintas áreas como sicología, ingeniería de sistemas, antropología o
trabajo social, fue de gran ayuda para conocer como se desarrolla un proyecto
verdaderamente y la necesidad de trabajar en equipo para conseguir los resultados
esperados.
Mi experiencia en organizaciones colombianas no es muy amplia. Este trabajo de tesis
enriqueció esta experiencia y me permitió conocer más sobre el comportamiento de
instituciones en donde las relaciones son más de dominación que de cooperación. Entendí
la necesidad de transformar esos ambientes y evitar la imposición de métodos confusos,
para lograr trabajar con libertad y autonomía en ambientes participativos. Después de todo
el trabajo realizado a lo largo de la tesis puedo concluir con hechos que el factor humano es
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el elemento más importante en una organización ya que son las personas las que definen y
guían la verdadera misión de ésta y sin cooperación no es posible lograr trabajar en equipo
y conseguir las metas tanto individuales como colectivas que se plantean en una
organización.
Finalmente puedo decir que crecí no solo como profesional sino también como persona
porque me di cuenta que la visión que tenía de educación, del sector rural, de los docentes,
de la realización de proyectos, del trabajo en grupo y de las organizaciones Colombianas,
era muy vaga y se acercaba muy poco a la realidad. Este trabajo me permitió conocer mi
entorno y sentir que hice un aporte positivo al desarrollo de mi país. Puede que el trabajo
realizado en esta tesis no vaya a solucionar inmediatamente los problemas de Colombia,
pero estoy segura que es un paso en la construcción de un país mejor. Siento que aproveché
al máximo este espacio que me dio la Universidad y estoy satisfecha ya que experiencias
como esta son únicas y es muy difícil volverlas a vivir.
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REFERENCIAS
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