interculturalidad, el debate social sobre la convivencia · social sobre la convivencia. 2 ......

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SUMARIO Ministerio del Interior de la Nación - Publicación interna de la Dirección Nacional de Migraciones - Rep. Argentina - Año 2 - N° 16 - Octubre 2009 2 institucionales - Alte. Brown trabaja a full - Salud, en buenas manos - Cristo Redentor espera - Integración regional - Temas del Ministerio - Por las delegaciones 3 institucionales - La inmigración tuvo su fiesta - Celebraciones en todo el país Patagonia, Litoral, Centro Norte, Oeste Buenos Aires Sur 4 información general - Control fluvial codo a codo - La confraternidad rioplatense - El papel clave - correo de lectores - nuestra gente 5 internacionales - Las luces que a lo lejos... - La asimilación que no es - Chinatown polémico - en pocas líneas 6 cultura - El valor de la diferencia - Apoyo en la web - Mendoza educa para integrar - Misiones por ley - sugerencias: cine, teatro 7 historia - Vicisitudes de la vecindad - Cuna de pioneros - El 12 de octubre existe - efemérides 8 misceláneas - José Wang, el argenchino - citas - ¿sabía qué… - En clave artística - staff ¿Utopía o realidad? T ras los festejos del Día del Inmigrante, la refle- xión sobre la conviven- cia de culturas en la sociedad argentina, se impone. Durante la celebración -en la sede cen- tral-, latinoamericanos, africa- nos, asiáticos y europeos com- partieron su arte ancestral (música, danza, vestimenta) y su tradición culinaria más arraigada. Diversos credos estuvieron presentes en la invocación religiosa, y las len- guas autóctonas, en los mensa- jes de salutación (ver pág. 3). Esta manifestación multicultu- ral bien puede ser una alegoría de la realidad. Como en el evento, en el país conviven etnias y nacionalidades diver- sas. Pero, ¿esta coexistencia es suficiente para la integración de los diferentes grupos? En este sentido, la idea de mul- ticulturalidad ha sido motivo de estudio y revisión por parte de antropólogos y sociólogos en los últimos tiempos, acorde a la heterogeneidad étnica rei- nante en casi todos los países del mundo, producto del fenó- meno migratorio globalizado. El concepto supone la presen- cia de diversos grupos -racia- les, lingüísticos, religiosos- en un mismo ámbito, donde se aceptan sus particularidades y diferencias. Sin embargo, muchos pensadores concuer- dan en que tiene un alcance limitado: respetar la identidad del otro cultural, sin interrela- cionarse mutuamente, es reco- nocer implícitamente ciertas desigualdades que provocan aislamiento. Las comunidades mantienen intactas sus tradi- ciones y preservan su identi- dad, pero no entablan un “ida y vuelta” con las otras que com- ponen la multiculturalidad. (ver pág. 7). Esta idea de sociedad es supe- rada en la interculturalidad. Si en la primera se acepta la plu- ralidad, en la segunda se suma la posibilidad de conexión entre los diferentes, surge la interacción y la predisposición recíproca de integrar e inte- grarse, evitando el gueto, la exclusión o el asimilacionismo cultural y se afianzan las rela- ciones e intercambios entre individuos, grupos o institu- ciones representativas de las comunidades. La diferencia, lejos de ser un déficit, aporta y enriquece. El interculturalismo es, sin dudas, un proceso inte- grador que sólo puede desarro- llarse en un marco institucio- nal propicio (leyes, políticas migratorias y planes educacio- nales afines) y mediante con- ductas individuales no discri- minatorias. (ver págs. 5 y 6). Ahora bien, ¿la sociedad argentina es intercultural? La historia parece confirmarlo: desde 1812 se fomentó la lle- gada de extranjeros, la Cons - titución de 1853 igualó a inmi- grantes y nativos bajo el rango de habitantes, en 1876 la “Ley Avellaneda” los organizó y reguló según la consigna al- berdiana de “gobernar es poblar”, en 2004 la Ley 25.871 logró expresar y condensar ese espíritu inclusivo que se defi- nió en la regularización docu- mentaria de casi 1 millón de migrantes, realizada desde 2000 a 2008. Los siglos XIX y XX, épocas de inmigración masiva, ofrecie- ron un marco institucional ade- cuado y una necesidad recípro- ca: los expatriados que arriba- ban al país, principalmente europeos, escapaban de una realidad político-económica adversa y encontraban una tie- rra que los requería, despoblada y sin mano de obra. Estas cir- cunstancias crearon un terreno fértil para la incersión plena del extranjero en el entramado social, logrando un enriqueci- miento cultural mutuo. Es hora de repensar este proce- so en la actualidad. Ante la lle- gada de la nueva inmigración, integrada en su mayoría por latinoamericanos y asiáticos, surge un interrogante. ¿La Argentina de hoy será capaz de integrarlos, logrando una sociedad intercultural plena? Carolina Beneventana Interculturalidad, el debate social sobre la convivencia

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SUMARIO

Ministerio del Interior de la Nación - Publicación interna de la Dirección Nacional de Migraciones - Rep. Argentina - Año 2 - N° 16 - Octubre 2009

2 institucionales- Alte. Brown trabaja a full

- Salud, en buenas manos

- Cristo Redentor espera

- Integración regional

- Temas del Ministerio

- Por las delegaciones

3 institucionales- La inmigración tuvo su fiesta

- Celebraciones en todo el país

Patagonia, Litoral, Centro

Norte, Oeste

Buenos Aires Sur

4 información general- Control fluvial codo a codo

- La confraternidad rioplatense

- El papel clave

- correo de lectores

- nuestra gente

5 internacionales- Las luces que a lo lejos...

- La asimilación que no es

- Chinatown polémico

- en pocas líneas

6 cultura- El valor de la diferencia

- Apoyo en la web

- Mendoza educa para integrar

- Misiones por ley

- sugerencias: cine, teatro

7 historia- Vicisitudes de la vecindad

- Cuna de pioneros

- El 12 de octubre existe

- efemérides

8 misceláneas- José Wang, el argenchino

- citas

- ¿sabía qué…

- En clave artística

- staff

¿Utopía o realidad?

Tras los festejos del Díadel Inmigrante, la refle-xión sobre la conviven-

cia de culturas en la sociedadargentina, se impone. Durantela celebración -en la sede cen-tral-, latinoamericanos, africa-nos, asiáticos y europeos com-partieron su arte ancestral(música, danza, vestimenta) ysu tradición culinaria másarraigada. Diversos credosestuvieron presentes en lainvocación religiosa, y las len-guas autóctonas, en los mensa-jes de salutación (ver pág. 3). Esta manifestación multicultu-ral bien puede ser una alegoríade la realidad. Como en elevento, en el país convivenetnias y nacionalidades diver-sas. Pero, ¿esta coexistencia essuficiente para la integraciónde los diferentes grupos?En este sentido, la idea de mul-ticulturalidad ha sido motivode estudio y revisión por partede antropólogos y sociólogosen los últimos tiempos, acordea la heterogeneidad étnica rei-nante en casi todos los paísesdel mundo, producto del fenó-meno migratorio globalizado.El concepto supone la presen-cia de diversos grupos -racia-les, lingüísticos, religiosos- enun mismo ámbito, donde seaceptan sus particularidades ydiferencias. Sin embargo,muchos pensadores concuer-dan en que tiene un alcance

limitado: respetar la identidaddel otro cultural, sin interrela-cionarse mutuamente, es reco-nocer implícitamente ciertasdesigualdades que provocanaislamiento. Las comunidadesmantienen intactas sus tradi-ciones y preservan su identi-dad, pero no entablan un “ida yvuelta” con las otras que com-ponen la multiculturalidad.(ver pág. 7).Esta idea de sociedad es supe-rada en la interculturalidad. Sien la primera se acepta la plu-ralidad, en la segunda se sumala posibilidad de conexiónentre los diferentes, surge lainteracción y la predisposiciónrecíproca de integrar e inte-grarse, evitando el gueto, laexclusión o el asimilacionismocultural y se afianzan las rela-ciones e intercambios entreindividuos, grupos o institu-ciones representativas de lascomunidades. La diferencia,lejos de ser un déficit, aporta yenriquece. El interculturalismoes, sin dudas, un proceso inte-grador que sólo puede desarro-llarse en un marco institucio-nal propicio (leyes, políticasmigratorias y planes educacio-nales afines) y mediante con-ductas individuales no discri-minatorias. (ver págs. 5 y 6).Ahora bien, ¿la sociedadargentina es intercultural? Lahistoria parece confirmarlo:desde 1812 se fomentó la lle-

gada de extranjeros, la Cons -titución de 1853 igualó a inmi-grantes y nativos bajo el rangode habitantes, en 1876 la “LeyAvellaneda” los organizó yreguló según la consigna al -berdiana de “gobernar espoblar”, en 2004 la Ley 25.871logró expresar y condensar eseespíritu inclusivo que se defi-nió en la regularización docu-mentaria de casi 1 millón demigrantes, realizada desde2000 a 2008.Los siglos XIX y XX, épocasde inmigración masiva, ofrecie-ron un marco institucional ade-cuado y una necesidad recípro-ca: los expatriados que arriba-ban al país, principalmenteeuropeos, escapaban de unarealidad político-económicaadversa y encontraban una tie-rra que los requería, despobladay sin mano de obra. Estas cir-cunstancias crearon un terrenofértil para la incersión plena delextranjero en el entramadosocial, logrando un enriqueci-miento cultural mutuo.Es hora de repensar este proce-so en la actualidad. Ante la lle-gada de la nueva inmigración,integrada en su mayoría porlatinoamericanos y asiáticos,surge un interrogante. ¿LaArgentina de hoy será capaz deintegrarlos, logrando unasociedad intercultural plena?

Carolina Beneventana

Interculturalidad, el debatesocial sobre la convivencia

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Periódico Migraciones - N° 16 - Octubre 2009institucionales

En un avance hacia ladescentralización y agi-lización de los trámites

migratorios, el Director Nacio -nal de Migraciones, Martín A.Arias Duval inauguró el 7 deseptiembre una delegación mi -gratoria en el partido deAlmirante Brown, provinciade Buenos Aires, ubicada enRoca 689 de la localidad deBurzaco. El acto oficial se realizó en elPalacio Municipal en Adroguéal que asistieron 70 personas,entre autoridades comunales ymigratorias, y contó con lasexposiciones de la responsablede la nueva repartición, BelénGonzález, del director de laDNM y del intendente local,Darío Giustozzi. El titular de la DNM explicóque la decisión de instalar estadelegación fue a causa de lasituación estratégica del parti-do y, básicamente, de la locali-dad de Burzaco. Ubicada alfrente de la estación de trenes,esta oficina se beneficia con laconfluencia de distintos me -dios de transporte de todos losdistritos respecto de los cuales

va a prestar servicios, dadoque su área de competenciaabarca las localidades deAlmirante Brown, Avellaneda,Berazategui, Esteban Eche -verría, Ezeiza, Florencio Va -rela, Lanús, Lomas de Zamora,Presidente Perón y SanVicente.La incorporación de esta ofici-na, la primera en el conurbanobonaerense, permite descon-gestionar la capacidad operati-va de la Sede Central, en razónde la demanda creciente de lazona sur, ya que el 15% de losinmigrantes que se presenta-ban en la sede de Retiro a ges-

tionar trámites provenía deallí.Tal es la importancia de supapel en el conurbano que deacuerdo al registro nacionalefectuado del 7 al 11 de sep-tiembre, de los 1.010 trámitesefectuados, 247 (25%) corres-pondieron a este nuevo puestode trabajo. Caudal que lo ubicaal tope de los trámites de lasdelegaciones del interior delpaís. Cabe agregar, que por resolu-ción de la Jefatura de Gabinetede Ministros, la flamante sedeprovincial fue reconocida conla categoría de Delegación.

Alte. Brown trabaja a full

Salud, en buenas manos

“Desde que estoy en laDNM es la primera vezque tenemos un consulto-

rio de estas características. Poreso, en lo personal y en lo gru-pal para nosotros tiene unenorme valor, porque es unlugar digno, con equipos e ins-trumental adecuado, prepara-dos para cubrir la emergenciay actuar en una eventual deri-vación", afirmó Natalio Man -delman, quien, con 35 años delabor en el organismo, encabe-za el equipo de profesionalesde la nueva sala de atenciónmédica primaria en el Edificio2 de la Sede Central, inaugura-da el 10 de septiembre en unacto al que asistió el directorNacional de Migraciones,Martín A. Arias Duval.Esta nueva sala cuenta con unrenovado equipamiento demobiliario e instrumental, asícomo con medicamentos bási-cos para la clínica de primerainstancia. Y junto con Man -delman, el staff se completacon los médicos HoracioEduardo Manzini y MaríaJuliana Fioretti, y la bioquími-

ca Cristina Mabel Fernández.Además de la tarea administra-tiva y de ser el nexo con la ofi-cina de Personal y con su simi-lar de la Sede HipólitoYrigoyen, la sala tiene entresus funciones la cobertura desalud del personal y del públi-co que concurre a realizar trá-mites migratorios, quienespueden eventualmente necesi-tar atención sanitaria.Asimismo, cuando se requierede mayor complejidad, seocupa de la gestión de trasladoa un centro médico por mediodel Same o del prestador pri-vado Vittal.Desde el punto de vista de lamedicina laboral, dispone elotorgamiento de alta médica alos empleados que registranausentismo por enfermedadpropia o de un familiar; el con-trol de las licencias por trata-miento médico prolongado; yen casos de accidentes labora-les, da intervención a la asegu-radora de riesgos del trabajo(Provincia ART). El internopara comunicarse con estanueva área es el: 72257.

Aquellas personas que pre-tendan obtener o re novar

sus li cencias de conducir nopodrán hacerlo si cuentan conantecedentes pe nales por acci-dentes de tránsito. Esto se des-prende del convenio firmadoel 29 de septiembre por losministros del Interior, Flo -rencio Ran dazzo y de Justicia,Seguridad y De rechos Hu -manos, Julio Alak. Por medio de este acuerdo,ambos organismos cooperaránpa ra instrumentar el Progra made Control de Antece den tesPenales con el fin de detectarrápidamente a los infractores einhabilitados para conducir entodo el territorio nacional.De esta manera, la DirecciónNacional de Registros del Au -tomotor y los registros nacio-nales de Reincidencias y Cré -ditos Prendarios pondrán susbases de datos a disposición

de la Agencia Nacional deSeguridad Vial (ANSV) paradetectar a las personas inhabi-litadas judicialmente para ma -nejar y para identificar losvehículos sobre los que pesansanciones por violaciones alas normas de tránsito, con elfin de incluirlos en el SistemaNacional de Infracciones.El objetivo es generar basesde datos unificadas de consul-ta para las jurisdicciones, vin-culadas a antecedentes detránsito, deuda por infraccio-nes y consulta de inhabilitadospara conducir. “Estos acuerdos se dan en elmarco de las políticas conjun-tas que venimos implementan-do desde el gobierno nacionalpara reducir los índices desiniestralidad a nivel nacio-nal”, destacó el director ejecu-tivo de la ANSV, FelipeRodríguez Laguens.

temas del Ministerio

Cristo Redentor espera

La titular de la Dirección deControl Fronterizo de

Migraciones, Victoria Gio -venco, junto con el delegadoen Mendoza, Mauricio Spi -talieri, participaron de una reu-nión del Comité de IntegraciónPaso Sistema de Cristo Re -dentor, realizada el 24 y 25 deseptiembre en la capital men-docina con la presencia deautoridades gubernamentalesy de control de nuestro país yChile. El motivo central delencuentro estuvo relacionadodirectamente con la puesta enmarcha del Acuerdo Operativosobre Cooperación en losControles Migratorios Fron -terizos tendiente a evitar laduplicidad en el control me -diante una base de datos com-partida, cuya implementaciónes inminente. “Si bien la Argentina se encon-traba preparada y dispuesta

para su aplicación desde lafecha misma del acuerdo, haceya más de un año, las autorida-des chilenas tuvieron la nece-sidad de adquirir equipamientoadecuado, por lo que hasta elmomento no se ha podidoefectivizar el anhelado sistemaúnico de registración, aunquese estima que su ejecución sepodrá hacer efectiva en eltranscurso de este año”, sostu-vo Giovenco.

Licencia de conducir sí, pero sin antecedentes

Integración

Luciana Litterio, de la Di -rección de Asuntos Inter -

nacionales y Sociales de laDNM, formó parte de la De -legación Argentina que concu-rrió a la IX Conferencia Su -damericana de Migracio nes,realizada el 21 y 22 de sep-tiembre en Quito, Ecuador. Entre los puntos salientes de ladeclaración firmada por losrepresentantes de Argentina,Bolivia, Brasil, Colombia,Chi le, Ecuador, Paraguay, Pe -rú, Uruguay y Venezuela, sedestacó la necesidad de “avan-zar hacia la conformación deun espacio regional que impli-que una libre movilidad depersonas de manera informa-da, segura y con derechos,como uno de los pilares funda-mentales de una integraciónregional plena que permitaimpulsar la ciudadanía suda-mericana”. Asimismo, se sostuvo unaposición regional común enesta temática, expresándosepreocupación por la “direc-ción que está tomando laPolítica Europea Común enmateria migratoria, así comolas normas comunitarias quederivan de la misma -Directivade Retorno y conexas y otrastales como medidas de tránsitoaeroportuario-, caracterizadaspor la criminalización de losmigrantes, personas que por supropia condición de movilidadson particularmente vulnera-bles”.

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Periódico Migraciones - N° 16 - Octubre 2009

La persistente lluvia quecayó sobre Buenos Ai -res la madrugada del

Día del Inmigrante no logróopacar una cálida y emotivacelebración, que puntualmentese realiza los 4 de septiembre,y que tuvo lugar dentro delMuseo de la Inmigración conuna gran participación.El acto oficial fue presididopor el titular de la DNM,Martín A. Arias Duval, el sub-director nacional, AdolfoNaldini y el presidente de laFederación Argentina deColectividades, Fernando Les -kovec. También estuvieronpresentes los directores delorganismo, miembros delcuerpo diplomático, autori-dades de las fuerzas armadas yde seguridad, representantesde ONGs y dirigentes de aso-ciaciones de colectividades.El festejo fue musicalizado porla Banda de la PrefecturaNaval Argentina que, ademásde las marchas y el HimnoNacional habituales, amenizócon temas populares el ingresodel medio millar de invitadosque acudieron al evento. Elclima participativo abrió conel desfile de abanderados de70 países, cuyos integrantesestuvieron ataviados con trajestípicos, banderas y estandartesque llenaron de vivos coloresel Museo.Tras entonarse el Himno con laactuación del tenor GabrielGaggero, cinco inmigrantessaludaron la ocasión y suagradecimiento a la Argentinaen sus idiomas de origen.En su discurso, Arias Duvaldedicó “a los inmigrantes deayer y de hoy, nuestra gratitudy reconocimiento. Son elloslos destinatarios de nuestrotrabajo y quienes se mereceneste homenaje”. Asimismovalorizó tanto la inmigracióndel pasado como la del pre-sente, enfatizando sus simili-tudes y denostando las falsasdiferencias. En tanto que Leskovec destacó“la actual política migratoriaabierta y receptiva, las facili-dades en las tramitaciones, lamodernización tecnológica y

la mejora en los servicios deeste último tiempo, queabrieron un nuevo camino”.Luego, una invocación interre-ligiosa estuvo a cargo del pas-tor Carlos Caramutti de laConvención Evangélica Bau -tista, del obispo de la diócesisde Avellaneda y Lanús y presi-dente de la ComisiónEpiscopal para la Pastoral deMigraciones y Turismo, mon-señor Rubén Oscar Frassia ydel rabino Daniel Goldman dela comunidad Bet-El. En esta ocasión, para losespectáculos folklóricos fue -ron convocadas las colectivi-dades de China (China Alegre)y Bolivia (Vengan Mujeres)que mostraron sus danzastradicionales; Italia, que con elGruppo Folklorístico GioiaD'Italia encendió la fiesta y,México que con la AgrupaciónJalisco y sus mariachis hi -cieron cantar a la platea.En el cierre de la ceremoniallegó el momento más emotivocuando las autoridades pro-cedieron a hacer la entrega delos diplomas a 22 inmigrantesque llevan más de 30 años deresidencia en nuestro país o sehan destacado por su labor.Como broche de oro, un cóctelmulticultural compuesto por50 platos típicos interna-cionales fue ofrecido por lasasociaciones de colectivida -des. Mientras tanto, un gru pode escoceses con sus gaitaspor un lado y unos músicositalianos tocando canzonettaspor el otro, interactuaban entreel público, que acompañabacon su canto conocidas can-ciones.

La inmigración tuvo su festejo nacionalCelebraciones en las provincias

La Dirección Nacional deMigraciones celebró el

Día del Inmigrante con actossimultáneos en todo el país.Las distintas delegacionesrealizaron agasajos con unamisma finalidad: homenajear alos inmigrantes que seestablecieron en las diferentesprovincias con la entrega dediplomas, el saludo del direc-tor Nacional, Martín A. AriasDuval, y la participación de lascolectividades regionales.

La Patagonia. Este siemprefue un bastión de la inmi-gración en la Argentina, y poreso se vistió de fiesta. Así, laDelegación Rawson se aunócon la municipalidad localpara la realizar el encuentro enla Sociedad Italiana deSocorros Mutuos, presididopor el delegado Alberto Co -hen. Entre las autoridades sedestacó también la presenciadel gobernador de Chubut,Mario Das Neves, el inten-dente de Rawson, AdriánLópez, así como varios repre-sentantes diplomáticos e invi-tados especiales. Asimismo, la Delegación Ba -ri loche ofició el acto en elSalón Cultural de UsosMúltiples de la Municipalidad,donde participaron el delegadoDiego Puente y el intendentemunicipal, Marcelo Cascón. Yuna vez culminada la entregade diplomas, se ofreció unvino de honor para dejar inau-gurada la Muestra Itinerantedel Museo de la Inmigraciónque funcionó hasta el día 8 deseptiembre.Otra dependencia del sur denuestro país que organizó unareunión especial fue RíoGallegos. Allí, el ConcejoDeliberante declaró de InterésMunicipal a esta fecha, con larealización del “Homenaje Díadel Inmigrante” organizado enel Complejo Cultural SantaCruz, donde la delegada localEleonora Villar hizo entregade diplomas acompañada porel vicegobernador, HernánMartínez Crespo.

Por el Litoral. Allí estuvo laDelegación Corrientes-Chaco,a cargo del segundo jefe,Víctor Escalante, que realizóla reunión en la SociedadLibanesa de Corrientes. Tam -bién en la región, Iguazú orga-nizó un encuentro en el Es -cuadrón 10 Eldorado deGendarmería Nacional; mien-tras que la Delegación Posadaspresentó un stand en la célebrey tradicional Fiesta Nacionaldel Inmigrante que se celebraanualmente en Oberá.

En Rosario. El emblemáticoMonumento Nacional a laBandera fue otro sitio de feste-jo. En ese lugar hubo unaofrenda floral al Monumentoal Inmigrante, además de undesayuno con abanderados ycon el cuerpo consular, oficia-do por delegado Daniel Zá rate;y por la tarde, se inauguró lamuestra fotográfica “Hoycomo ayer”, mientras que en elAuditorio de la sede deGobierno de la Universidad sebrindaron conferencias entorno al “Camino al Bicen -tenario, Argentina un país inte-grador”, a cargo de represen-tantes consulares, de laUniversidad y el delegadolocal, con la concurrencia de200 personas. Además, con el objetivo dereconstruir la historia de losinmigrantes que llegaron a laregión, se lanzó el proyecto“Archivo fotográfico de nues -tros inmigrantes”. El propósitode la difusión de la muestra esla preservación de la memoriaentre la ciudadanía de Santa Fey el norte de Buenos Aires.

En el Centro. Ya bajo unageografía serrana, la Dele -gación de Córdoba junto conla Unión de Colectividades deInmigrantes armaron un actoen el Paseo del Inmigrante.

En el Norte. Por su parte, elCentro Cultural América deSalta contó con la presenciadel intendente municipalMiguel Isa y del delegado LuisSuárez, quienes además deentregar diplomas aprove cha -ron para presentar la MuestraItinerante del Museo Nacionalde la Inmigración, que se

expuso del 17 al 19 de sep-tiembre en el Salón MiguelAngel Wayar.

En el Oeste. Otro encuentrocon coloridos matices tuvolugar en la Plaza de lasColectividades de La Rioja,mediante un acto precedidopor la vicegobernadora Tere -sita Luna y la delegada ErikaDavil. Contó con la partici-pación las diferentes colectivi-dades asentadas en la provin-cia y, además de otorgarsediplomas a los inmigrantesdestacados, se entregaron 67radicaciones a los extranjerosresidentes en los municipiosCapital, Chilecito y Arauco.

Buenos Aires Sur. Las delega-ciones de Bahía Blanca y Mardel Plata también ofre cieron suhomenaje. La pri mera, a cargode Alejandro Meringer, aga -sajó a las colectividades ex -tranjeras en el Museo delPuerto de Ingeniero White,donde no faltaron los gruposde bailes y comidas típicas. En tanto, en La Feliz los feste-jos se efectuaron en el aulamagna de la Facultad deDerecho de la UniversidadNacional de Mar del Plata,donde 200 inmigrantes reci-bieron diplomas de manos delintendente municipal, GustavoPulti y del delegado local,Fernando Scarpati.

institucionales

Postales de las fiestas en Río

Gallegos, Oberá y La Rioja

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Periódico Migraciones - N° 16 - Octubre 2009 información general

Por la terminal portuariadonde opera Buquebuspasan por mes cerca de

70.000 pasajeros ansiosos porembarcar con destino Coloniay Montevideo. La Direcciónde Puertos de Buenos Aires, acargo de Mariano Berengi,cuenta con un plantel deinspectores y supervisoresesperándolos con buena pre-disposición para un rápido yefectivo control migratorio.En el Puerto hay 25 inspec-tores por turno -con un total de50- a distribuir entre Bu -quebus, Guardia de Puerto,donde operan los barcos car-gueros o de esparcimiento y laTerminal de Colonia Express,que cumple con servicios aColonia. En la temporada decruceros se agrega un cuartopunto de inspección que es laTerminal Quinquela Martín.En Buquebus, donde la jorna-da empieza a las 6 de lamañana y termina a las 12 dela noche, sólo se registran lassalidas. Inspectores urugua -yos, a la par de los argentinos,tramitan la salida a Uruguay.Por este motivo, la DNMcuenta con personal comisio -nado en Colonia y Montevideoque hace el trámite inverso.Todo el proceso de controlmigratorio es un trabajo con-junto entre los países vecinos. La problemática habitual que

se les presenta a los inspec-tores es el vencimiento decédula o pasaporte e inconve-nientes con permisos demenores. “Por la cercanía, elpasajero cree que es como unviaje a Mar del Plata, pero seestá saliendo del país y los re -quisitos son iguales que encualquier frontera”, comparóBerengi.Salen cuatro barcos por lamañana y tres por la tarde, doscon destino Montevideo y elresto hacia Colonia donde esmayor la afluencia de pa -sajeros. “Hay una importantecantidad de turistas extranjerosque visitan la Argentina ycomo excursión del día viajana Colonia”, dijo el funcionario.El cuerpo de inspectores com-pleto del Area Metropolitanaopera en Aeroparque, Ezeiza,Tigre y Puertos y depende deldirector del Departamento de

Fiscalización Portuaria, enca -bezado por Daniel Trimarco;de la directora de ControlFronterizo, Victoria Giovencoy del director General deMovimiento Migratorio, Hora -cio Peirone. De todo el staff sehacen las rotaciones para ir alas deseadas tareas en Mon -tevideo y Colonia.

Deborah Russell

Control fluvial codo a codo

Misiones de solidaridad

Cuando el 8 de septiembre untornado azotó a San Pedro(Misiones), dejando un saldode 10 muertos, más de 60 heri-dos y decenas de familias eva-cuadas, la ayuda no se hizoesperar. La DNM, a través dela Delegación Iguazú, a cargode Sergio Ríos, estuvo presen-te. Por intermedio de la Aso -ciación 12 de Junio (cuya cre-ación se refirió en la ediciónanterior), la dependencia seencargó de hacer llegar en unvehículo oficial las donacio-nes de alimentos no perecede-ros, zapatillas, pañales, fraza-das y agua mineral provenien-tes de todo el país.

Migratorio olímpicoAlejandro No wak, de la Di -

rección Ge neralde Movi mientoMigra torio, par-ticipó de losXIV Jue gosOlím picos Po -loneses 2009 en la ciudad deToruñ, repre sentando a laColec ti vi dad Polaca en la Ar -gentina y defensor de PoloniaFútbol Club logrando el tercer

puesto. ¡Felicita ciones!

Llegó TizianoEl 3 de septiembre, TizianoVa lentín, con 3.850 grs. y 52cm., llegó al hogar de RodrigoBarone (del área de Abaste -cimiento de sede central) yAnalía González, quienes es -trenaron el título de papás.Ti ziano y familia necesitan ba -beros. ¡Bienvenida la noticia! Desde hace un año y medio,

Walter Duarte es uno delos inspectores que cumple fun-ciones en Buquebus, una laborque se intensifica durante elverano, que es cuando muchosturistas argentinos y extranjeroseligen Uruguay como destinopara pasar sus vacaciones. Encuanto a la situación que conmás asiduidad ocasiona incon-venientes, no duda: “ocurrecuando viene una familia conhijos y todos sus documentos,pero sin la constancia que acre-dita vínculo filial, que es el actade nacimiento o la libreta defamilia. Eso pasa -agrega- por-que la compañía de turismo noles informó, lo olvidan o porquese toma a este viaje como algoinformal, siendo en realidaduna partida del país, por lo quenosotros exigimos lo mismoque en Ezeiza, por ejemplo”.

El papel clave

Mariano Berengi

La Delegación Puerto Madrynsaluda a todos los hermanosmigratorios de todo el país quehacen esta gran familia, en el Día Nacional del Inmigrante. Sebastián Lecce

Nuestra Delegación desea agradecer el apoyo de la DirecciónNacional, mediante la Dirección de Asuntos Internacionales ySociales y el Museo Nacional de la Inmigración en la participa-ción de la Fiesta Nacional del Inmigrante de Oberá, Misiones.Delegación Posadas

Invitamos a todas las delegaciones a participar del torneo nacio-nal de fútbol 9 en la villa deportiva del Club Atlético Mar delPlata. Los locales se tienen fe, pues han formado un buen equipodirigidos por el agente Guillermo “Pimpo” Ferrara, recibido deDT en la AFA en 2007. Los interesados deben co municarse con ladelegación: [email protected], para establecerla fecha del “certamen migratorio”.Delegación Mar del Plata

Todas las semanas, la DNMenvía a Uruguay una mi -

sión de inspectores que duran -te 6 días trabaja junto a suscolegas orientales en los con-troles migratorios portuarios.Lo mis mo hacen desde el veci-no país, enviando inspectoresque controlan codo a codo conlos argentinos. Así se ha establecido una ca -maradería, ya que no pasamucho tiempo en que los an -fitriones se convierten enhués pedes y viceversa. Locontaron Gladys Fanjul (ar -gen tina) y Sylvia Velásquez(uruguaya), quienes no seveían desde su coincidencia enUruguay, y que se reencon-traron en septiembre en Bue -nos Aires. “Cuando se trabajase trabaja, cuando se charla secharla. Lo de sociabilizar fueradel trabajo se da más en Uru -

guay, porque aquí vivimosmás ace le rados y se complica.Allá uno se despeja, todo esmás tranquilo”, señala Gladysmientras Sylvia asiente. Ambas cuentan con ampliaexperiencia en sus funciones,16 y 12 años, respectivamente.“Nos ha pasado varias vecestener delante a personas conpasaporte falso o pedido decaptura. En esos casos, trata-mos de ser sutiles y al pasajerole damos excusas mientrascontactamos al supervisor,quien coteja y se maneja con laPrefectura. Estamos habitua -das y esa es nuestra tarea,aunque lo ideal sería que nopasara”, dijo Sylvia. En tanto, su colega resalta elojo clínico que han desarrolla-do: “Si una es observadora, escomo en las películas, se notaquien no tiene todo en regla”.

La confraternidad rioplatense

Un buen gesto“Quienes trabajan en la Dirección Nacional de Migraciones jue-gan un ‘papel’ muy importante en la vida de los niños. Desdeoctubre de 2003, han donado 23.216 kilos de papel y evitaron latala de 394 árboles medianos. También nos han hecho llegaraprox. 6.200 tapitas. Gracias por colaborar con el medio ambien-te y con los niños de nuestro hospital”, tal el texto del diplomarecibido por el organismo de parte de la Fundación Garraham.También el Departamento de Compras recibió una similar enreconocimiento a su aporte.

Correo de lectoresEnvíe su carta a:

[email protected]

nuestra gente

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Periódico Migraciones - N° 16 - Octubre 2009 internacionales

Aescala internacional,los años 2007 y 2008pueden ser caracteriza-

dos por la tentativa de poner enmarcha un manejo mundial delas migraciones, anunciado porla ONU en 2006. La propuesta fue desplegadaen Bruselas en julio de 2007,por un foro mundial de lasmigraciones formado tanto porpaíses receptores como emi -sores. La experiencia continuóen Manila, en octubre de 2008,con la meta multilateral y eldiálogo Sur-Norte para cam-biar las formas de decisión.Todo ello repercutió en la tími-da elaboración de lo que dio enllamarse el “derecho a lamovilidad”, anunciado en ladeclaración universal de laONU de 2008, en la cele-bración de su 60° aniversario.Paradójicamente, esta iniciati-va global tiene lugar cuandolos flujos migratorios interna-cionales están declinando. Lamigración tiene un compor-tamiento cíclico. El Tercer Mundo sobrellevó elciclo de vida de la emigracióndesde la década de 1960 y -aexcepción de Africa- las tasasde emigración han estado nive-ladas o descendiendo desde elmáximo alcanzado entrefinales de los '80 y principiosde los '90. La actual crisiseconómica quizás acelere latendencia.Más allá de que la foto satelitalreconstruida ilustre muy ade-cuadamente con sus luces ysombras la base estructural dela dirección de los flujosmigratorios, son justamentealgunos elementos de esaestructura los que determinanla fase cambiante del ciclo.Tres en particular. Primero, se redujo la diferen-cia en la perspectiva de esco-laridad entre el Norte y el Sur.Segundo, la población de laperiferia también está enveje-ciendo. Ter cero, si bien con marcadadispersión, hubo crecimientosuficiente en el Tercer Mundopara frenar la expansión de lapobreza.Un cuarto elemento, corres -ponde a los países receptores,y es el avance de las políticasde represión migratoria.Esto estaría explicando laparadoja antes señalada. Por -que enton ces no se trata sólode flujos, sino de gestionar lapoblación inmigrante. Y ahí nohay ni de cerca ni de lejos unarespuesta aceptable para todos.Los Estados poco pueden ha -cer -y en cierta medida lo ha -cen- para que las sociedadesciviles se comporten a tonocon los derechos humanosdeclamados.

En líneas generales, se puedeobservar que la incorporaciónplena a la vida nacional de losinmigrantes pinta para largoderrapando por una cuestaáspera y escarpada. La ame-naza de perder privilegios es elson que mueve a lassociedades. Tratar de armo-nizar a escala mundial laspolíticas migratorias tiene ante

sí ese escollo insalvable: máspara el otro es menos para mí.Se sabe que es más fácilromper un átomo que deshacerun prejuicio. Bajo el burlón mirar de lasestrellas, errante en las som-bras, la naturaleza humanaresiste. Ajá.

Enrique Aschieri

La asimilación que no es

Mientras transcurren consus disonancias los

debates sobre multiculturali-dad (cada uno en lo suyo) einterculturalidad (la aperturaal otro), la realidad globalmigratoria transita su devenirde acuerdo al terreno que letoca y sin puertas tan abiertas.Mirando el mapamundi yrepasando los sucesos delpasado cercano que reper-cuten en el presente, la memo-ria repara en el film clásico dela comedia musical “Amor sinbarreras” o “West side story”en donde aparece el gueto delos puertorriqueños enfrenta-do a los estadounidenses enmedio de una analogía deRomeo y Julieta en los costa-dos de Nueva York.O se pueden evocar tantasnoticias sobre los cubanos enMiami o los mexicanos enLos Angeles o los negros delSur acosados por los esclavis-tas blancos, como mostró lapelícula “Mississippi en lla-mas”, en los años 60.Cruzando el Atlántico, sobre-

salen los ejemplos de los tur-cos en Bremen (Alemania),los gitanos en gran parte deEuropa, los kurdos en Rusia,el particular barrio Tiburtinaen Roma (que concentra lacolectividad más numerosa derumanos en Italia) y losmagrebíes (oriundos de lazona norte de Africa) instala-dos en Epinay-sur-Seine (Pa -rís). O más hacia Oriente, lacomunidad de inmigrantescoreanos en Osaka (Japón).Claro está, sin contar casosdignos de Ripley (“aunqueusted no lo crea”) como lafuerte presencia de alemanes,ingleses, franceses y suizosque coparon Rojales, unapequeña comarca agrícola deAlicante (España), dondeestos inmigrantes pudientesmantienen sus estilos de vidaoriginarios.Qué decir de la nueva tenden-cia de barrios chinos enAmérica y Europa, como loslegendarios de Manhattan ode Lima; mientras en Italia suasentamiento genera diatribas.

Chinatown polémico

El centro textil másimportante de Europaestá en Prato, la capital

de la provincia homónima enla región Toscana (Italia), ubi-cada a 17 kilómetros de Flo -rencia. Lo curioso es que ahí se hallael principal Chinatown (foto)del Viejo Continente, segúnafirmó Aldo Milone, el asesorde seguridad de la comuna, ala corresponsal en Roma deldiario La Nación.El funcionario -que lleva ade-lante una campaña para sacarlos carteles que no tengan sutraducción al italiano- calificóde “pésima” la convivenciaentre los orientales y los italia-nos.“El nivel de tolerancia está allímite. Ellos escupen, vivenhacinados en los departamen-tos, trabajan día y noche, sinrespetar horarios, tiran la basu-ra sin decoro, no reciclan,cuelgan a secar fuera de losdepartamentos a los pollos,cosas que para un italiano noson muy agradables... Sin con-tar que tienen sus peleas inter-

nas en la comunidad, conperiódicos acuchillamientos”,expresó.Prato -informó el citado me -dio- tiene 187.000 habitantes,donde 45.000 son chinos ysólo 10.000 han tramitado suresidencia. Asimismo, se consigna que elalcalde Roberto Cenni, unempresario conservador, pro-metió restaurar el orden, lalegalidad y la seguridad. Ade -más pidió a los italianos que seunan para “recuperar” su ciu-dad. “Espero que se adecuen alas normas y a las leyes delpaís en el que viven. Si no lohacen, que se vayan”, agregó.En rigor, esta situación en nadase parece a lo que ocurre porejemplo en el Barrio Chino deLima (Perú), aunque la inmi-gración de esa nacionalidadlleva más de una centuria. Oen el de México D.F. donde losmexicanos asisten a las festivi-dades para disfrutar de ladanza del Dragón y los LeonesChinos. O con el reducido cen-tro chino de Buenos Aires, hoyun atractivo turístico.

Las luces que a lo lejos…

Los barrios italiano y chino en Nueva York

en pocas líneasIngreso del ParaguayCon el objetivo de facilitar lasgestiones para los inmigrantesdel Mercosur y EstadosAsociados, el 8 de septiembreel gobierno de Paraguay pusoen vigencia la nueva Ley deResidencia del Mercosur, des-tinada a uniformar los trámi-tes migratorios de las perso-nas provenientes del área cita-da. Una de las particularida-des introducidas en la norma-tiva es que antes de obtener laresidencia, los interesados es -tarán bajo “observación” pordos años, lapso en que se lle-vará a cabo un seguimiento delas actividades, procedencia yantecedentes de quienes soli-citen su radicación definitiva.

Decisión bolivianaEl 6 de diciembre se llevarána cabo en Bolivia las eleccio-nes generales donde los ciu-

dadanos elegirán en las urnasal presidente, al vicepresiden-te y a los miembros de laAsam blea Legislativa Pluri -na cional. Asimismo, en esajornada, seis regiones: LaPaz, Cochabamba, Oruro,Chuqui saca, Potosí, GranChaco y varios municipiosaborígenes decidirán su esta-tus autonómico. Y como sonmuchos los bolivianos resi-dentes en el extranjero habili-tados para votar, el congresodel hermano país aprobó unaley que los faculta a emitir suvoto desde el exterior. Parahacerlo en la Argentina, sefijó que los interesadosdeberán presentarse condocumentación hasta el 15 deoctubre en los centros electo-rales de Bolivia en BuenosAires, Mendoza y Jujuy,donde serán registrados en elpadrón electoral.

Periódico Migraciones - N° 16 - Octubre 2009cultura

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Existe un espacio dondela multietnia de las so -ciedades debe convivir

cotidianamente. Ese lugar, pa -radigma de la heterogeneidadracial, lingüística y religiosa,es la escuela. Esto se ha con-vertido en un desafío para loseducadores, quienes debenacompañar el proceso deaprendizaje de estos niños, queno se asemejan entre sí.Este es el tema: las diferencias.Y el dilema, qué hacer conellas. Históricamente la ense -ñanza pública ha buscado lahomogeneización. La escuelacomo formadora de identidadnacional, promotora de estrate-gias igualadoras y creadora deestereotipos intelectuales y mo -rales, se enfrenta a un conflicto:la diversidad en las aulas. La educación multicultural dela década del 60 proponíaequi parar a los alumnos de ori-gen étnico o social diferentes,mediante programas compen-satorios y etnocéntricos, queanulaban sus rasgos particula-res para igualarlos a lasmayorías.La interculturalidad plantea un

cambio: lo diferente es un valorpositivo. El inmigrante trae unacultura para compartir. Aportay enriquece al otro, con subagaje novedoso de valores,rituales o experiencias. Unanueva lengua o una costumbreculinaria exótica, deben serpara el docente, disparadoresde nuevos aprendizajes. Desdela diversidad se educa.En este sentido, en la Ar -gentina hay mucho por hacer,y mucho se está haciendo.Desde 2005 se implementa el

“Programa de EnseñanzaComún para Escuelas deFrontera”, un modelo quedesarrolla la interculturalidaden las aulas, enseñando el por-tugués y el castellano en lazona fronteriza argentino-bra-sileña. Las dos EscuelasInterculturales Bilingües deMisiones son: la EIB Nº 1 deBernardo de Irigoyen y la EIBNº 2 de Puerto Iguazú. Asi -mismo, en Tupungato (Men -doza), donde el 50% del alum-nado pertenece a la comunidad

boliviana, y en el contexto del“Programa Integral para laIgualdad Educativa” (PIIE),los chicos de la escuela “LuisPiedrabuena” confeccionaronun diccionario quechua-espa -ñol, como herramienta comu-nicacional de culturas. A la iniciativa estatal, tambiénse suman los esfuerzos indivi-duales de la comunidad esco-lar. En las escuelas rurales “ElJuncal” (Río Negro), cuyamitad de matrícula es de ori-gen boliviano, y “FlorencioSánchez” (Córdoba), con el28% de la misma nacionali-dad, alumnos, padres, directi-vos y docentes se interrelacio-nan para lograr la convivenciay participación de ambascomunidades, presentes en sussímbolos patrios, actos, fiestastípicas y decoración de aulas. “Aquí el término ‘bolita’ no

tiene significación alguna”,dicen los docentes de “ElJuncal”. Y quizás en estaspalabras esté la fórmula. Másallá de las políticas educacio-nales y los debates teóricostendientes a la incorporacióndel diferente, la actitud inclu-siva del entorno inmediato queacoge al niño, es lo que cuenta.

Carolina Beneventana

El valor de la diferencia

sugerencias

Cine

“SER DIGNO DE SER”

Film coproducido por Francia, Bélgica, Israel e Italia y habladosimultáneamente en francés, hebreo y tunecino. Religiones, man-datos y lenguas diversas se conjugan en un niño africano que a los9 años debió alejarse de su madre. La película comienza en 1984,cuando miles de africanos golpeados por la guerra civil se dirigena los campamentos humanitarios de la ONU en Sudán. LosEstados Unidos está llevando a cabo la “Operación Moisés”, pro-yecto que pretende trasladar a Israel a los judíos provenientes deEtiopía. Aprovechando el operativo, una madre cristiana obliga asu hijo a declararse judío para sobrevivir. Adoptado por una fami-lia francesa de Tel Aviv, éste descubre la cultura occidental, eljudaísmo y el racismo.

El desafío educativo. Dos casos: escuelas en Misiones y en Córdoba

Las tecnologías de la infor-mación y comunicación

(Tic) son parte activa en elmomento de trabajar con ladiversidad, ya que constituyenla manera más rápida y eficazde acercar al otro cultural,conocerlo e interactuar con él. En este sentido, las webquest(actividad didáctica guiada queemplea recursos procedentes deInternet) proponen una ampliagama de acciones para ejercitarla integración.El portal educativo aulainter-cultural presenta variada ynumerosa información sobre eltema, con apartados dedicadosal aprendizaje de las segundaslenguas, al racismo y xenofobiay a las Tic. Una innovadora herramientapedagógica es El Atlas de laDiversidad, que constituye una

de las bases de datos másimportante y extensa delmundo, generado por una redde escuelas que recoge las par-ticularidades de cada lugar apartir de la visión subjetiva delos participantes.En Mundoescuela.net se puedeacceder a una biblioteca multi-media de contenidos destinadosa mostrar lo diferente y sensibi-

lizar sobre los principales pro-blemas de las zonas visitadas.Asimismo, los videojuegosdesempeñan un papel impor-tante. “Refugee”, “Con tra vien-to y marea” o “Turista fronteri-zo”, son algunos de los títulosque recrean las aventuras de losque migran, la realidad de losrefugiados y la convivencia enla frontera.

Apoyo en la web

Apartir de 2015 será obli-gatoria y sistemática la

en señanza intercultural pluri-lingüe en los establecimientoseducativos públicos misione-ros. Los alumnos podrán op tarpor el portugués, guaraní consus variantes locales, in glés,francés, italiano, ale mán, ruso,japonés y chino como segundalengua, eligiendo aquella queusen en el ámbito familiar.“Misiones, por sus caracterís-ticas geopolíticas y sociocul-turales presenta un panoramade usos y desarrollo de len-guas que convergen con la delos pueblos originarios, las deorigen europeo y asiático pro-ducto de los procesos migrato-rios del siglo pasado, y las len-guas de contacto fronterizocon sus variantes criollas, quenos colocan en el centro es -tratégico donde se debatencambios respecto a las políti-cas lingüísticas, culturales,educativas”, dijo el legisladorCarlos Rovira, autor del pro-yecto de Ley aprobado recien-temente.

Misiones por ley

Mendoza educa para integrar

El PIIE acoge actualmente a 75 establecimientos primarios ensituación de vulnerabilidad social y promueve estrategias

pedagógicas destinadas a reducir la discriminación. AlejandroVanzo es el coordinador de este programa en Mendoza. Allí, los departamentos de Tupungato, Guaymallén, Las Heras yMaipú albergan una importante población de origen boliviano, lle-gada principalmente en las décadas del 50 y 80, y acrecentadaconstantemente por las migraciones “golondrinas” que trabajantemporalmente en las cosechas. Sobre la inserción de este grupo,Vanzo dialogó con “Migra ciones”: “Mediante este programa capa-citamos permanentemente a los docentes para que desarrollen acti-vidades inclusivas e integradoras -principalmente en lengua ysociales- en el contexto del respeto por los derechos del niño, tantoa la educación como a la identidad.”

Desde el 3 deoc tubre, la dra -ma turgia de Co -rea es parte de lacartelera teatralporteña. Todoslos sábados a las23 horas, en elTaller del Ángel(Mario Bravo 1239), cuatro actores coreanos interpretan“Locatario”. Esta pieza, escrita por Young Sun Yoon -dramatur-go recientemente fallecido- reflexiona sobre la relación de per-tenencia entre la vida y el hombre: ¿realmente somos dueños denuestra existencia o sólo parte de un contrato con caducidad enel que estamos sujetos a ciertas normas o modelos a seguir? Lapuesta es en castellano y la dirige Chang Sung Kim.

“LOCATARIO”

Teatro

Periódico Migraciones - N° 16 - Octubre 2009 historia

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Habitualmente sue le ca -rac terizarse a la Ar -gen tina con la expre-

sión de “crisol de razas” debi-do a que la composición étnicade su población se conformócon las masivas olas migrato-rias principalmente europeasde mediados del siglo XIX yparte del XX, y el mestizaje deéstos con la población local,integrada por una base hispa-na, indígena originaria y afri-cana presente desde la con-quista española. Las políticas migratorias aper-turistas que se aplicaron en elpaís a lo largo de la historia, elarribo y la buena predisposi-ción de hombres provenientesde países expulsivos y las pos -te riores e intensas relacionesen tre pobladores de diferentesna cionalidades y culturas con-tribuyeron a la conformaciónde una sociedad fusionada yplural. Sin embargo, con el correr delos años arribaron a estas tie-rras numerosos extranjeros quese asentaron en ciertas zonasdel extenso territorio, intentan-do velar por la preservación desus hábitos, costumbres y ras-gos identitarios, manteniendola integridad de su comunidady la supervivencia de valores.

De esta forma, convivieronarmoniosamente con la pobla-ción local, respetaron sus dife-rencias pero no interactuaronde forma plena. Muchos son los ejemplos queilustran el carácter multicultu-ral de la sociedad argentina delpasado y que aún muestranseñales: los alemanes prove-nientes de las riberas rusas delrío Volga asentados en AldeaSan Antonio y Valle María(Entre Ríos), los suizos-fran-ceses en Esperanza (Santa Fe),los galeses en Gaiman yTrevelín (Chubut), los judíosen Basavilbaso (Entre Ríos),los alemanes en Villa GeneralBelgrano (Córdoba); los sirioslibaneses en varias localidadesde Santiago del Estero y LaRioja, entre otros.Ahora bien, en el presentehistórico, ¿cuáles son los con-dicionantes que imposibilitanla integración completa y realde los nuevos grupos de inmi-grantes con la población nati-va? El historiador FernandoDevoto expresó a periódicoMigraciones: “Existe una debi-lidad de las estructuras estata-les que deben favorecen laintegración de los inmigrantes,especialmente ese gran instru-mento que fue la escuela públi-

ca. Por otra parte, las mismasinstituciones de las comunida-des desempeñan un rol muysignificativo en dicha inser-ción; por eso necesitan apoyoy promoción por parte delEstado”. Además sostuvo que“tomar conciencia del origende nuestra patria y del positivoaporte de los inmigrantes es unmodo de favorecerlos perotambién de favorecer el pro-greso argentino”. Para evitar que la diversidadcultural genere desigualdadestructural, es preciso que -ade - más de la legislación y la ges-tión migratoria aperturista-, seadopte un compromiso ético,político y pedagógico para eldesarrollo de políticas socialesen dichos sentidos, que permi-tan la inclusión de los diversossectores vulnerados, un auténti-co cambio en la concepción dela sociedad receptora a partir delcual conciba al “otro” como unpar, despojándose de posicionesdiscriminatorias o segregacio-nistas y, por último, un mayoresfuerzo de integración porparte de los grupos que optaronpor este suelo en busca de unavida mejor.

Carla Montes

Vicisitudes de la vecindad24 DE OCTUBRE: Día delas Naciones Unidas. Se con-memora el aniversario de laentrada en vigor de la Carta delas Naciones Unidas, redacta-da en 1945 con el objetivo depreservar a las generacionesfuturas de los azotes de la casifinalizada Segunda GuerraMundial. La celebración de lafecha se determinó en 1948,llevándose a cabo reuniones yexposiciones sobre los obje-tivos y los logros de laOrganización de las NacionesUnidas, a nivel mundial. En1971, la Asamblea Generalrecomendó que todos los esta-

dos miembros establezcan esedía como feriado oficial.

efemérides

Yno es un día más. Esedía de 1492, comoenseñan en el colegio,

llegaron a estas tierras hoyamericanas los primeros euro-peos (sin visa ni permiso detrabajo, por cierto). Aunque, adecir verdad ya lo habíanhecho en el Siglo X, cuando, yestá comprobado, los vikingosarribaron a la actual canadien-se Terranova. Pero estos, ni porasomo, tuvieron la influenciade ibéricos y portugueses. Se dice que los españoles traje-ron la cultura, pero los pueblosoriginarios ya tenían una. Loque en realidad pasó fue queimpusieron una, la suya. Lomismo que con la religión y lascreencias. Un avasallamientoque no se limitó a lo social ycultural, sino que avanzó con

la virtual desaparición de lospueblos originarios. Sin dudas, la conquista incluyósaqueo y anulación cultural.De todo esto se tiene cada vezmayor conciencia. Pero nosiempre fue así. Porque cele-brar por estas tierras un día enel que comenzó ese procesotuvo alguna vez su lógica. Paracomprenderlo, conviene apre-ciar el hecho histórico desde elpropio contexto de época, queno es el del presente. El Día de la Raza como fiestanacional y feriado fue institui-do en 1917 por un decreto deHipólito Yrigoyen, en el marcode una política de gestos recí-procos con España: la Argen -

tina buscaba ganar mercadospara sus materias primas másallá de las fronteras inglesas,mientras que Es paña necesita-ba alimentos ba ratos a la vezque ahondaba su atraso econó-mico sumida en el escenario dela Primera Guerra Mundial. Lo cierto fue que a los pocosaños se adhirieron al festejocasi todos los países del conti-nente, con la idea de unir pue-blos o países con una mismalengua, origen o religión. Seemulaba así en América unacelebración ibérica que habíanacido (y se mantiene) comoDía de la Hispanidad, enhomenaje a los cuatro siglos dela llegada de Colón a América.

Desde la miradaactual, cuestionaraquella concepcióndel 12 de octubreresulta por lo menosatendible. Pero sutrascendencia histó-

rica y so cialno se discu-te. De ahíque sue neló gico quedesde el Ina - di se pro -ponga cam-biar su nom-bre por el deDía de la

Diversidad (en razón de laconfluencia de los originarioscon los españoles primero yluego con la enorme inmigra-ción que llegó al país); o quedesde hace más de 20 años losmiembros de los pueblos origi-narios realicen ese día un con-trafestejo frente al CongresoNa cional.

Astor Ballada

El 12 de octubre existe

Si se pasa por alguna de laspocas panaderías de Moi -

sés Ville será posible comprarmedialunas. Pero también: ka -mish, leikaj y ametash. Es queeste poblado de 2.800 habitan-tes inmerso en el noroes te de laprovincia de Santa Fe, en eldepartamento de San Cris -tóbal, refleja como pocos loque significó la llegada de losjudíos a la Argentina. Se trata de una historia que seremonta 120 años, cuando ungrupo de 824 personas quecomponían 136 familias arri-baron a una Argentina recepti-va escapando de los progromsde la Rusia zarista. Aquellasfamilias venían de Kamenetz,Podolia (actual Ucrania), yquerían trabajar la tierra, por loque antes de partir ya habíancomprado los terrenos en losque se asentarían. Pero al tocaral puerto de Buenos Aires sedieron cuenta de que el futurotampoco les sería sencillo:apenas bajaron del vapor“Weser” se enteraron de que elterrateniente que les habíavendido las tierras los habíaestafado. Pero ya estaban en lanueva tierra, así que se dirigie-ron a la zona acordada y

comenzaron a asentarse muyprecariamente.Quedó lejos aquel año 1889.En el presente, del 23 al 25 deoctubre, los descendientes ce -lebran los 120 años de MoisésVille. Durante esas jornadas, elpueblo que construyó su fiso-nomía con casas que ibanconstruyéndose una al lado dela otra a lo largo de una líneaimaginaria, hará gala de susmúltiples atractivos históricos,sociales y culturales: las sina-gogas (tres), el cementerio, elmuseo Aarón Halevi Goldman(nombre del jefe espiritual delprimer grupo), el teatro Ka di -ma, la biblioteca barón Hirsch,la escuela Hebrea Yahaduth ynumerosas chacras familiaresde producción orgánica.

El hito de Moisés Ville

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Periódico Migraciones - N° 16 - Octubre 2009misceláneas

“Mi amigo argentino Juliode la Fuente me dice quesoy ‘argenchino’, mitad

argentino y mitad chino. Y sí,la Argentina es mi segundapatria, aquí aprendí de todo.Ahora toda mi familia está acá.Y si vuelvo a China, como yahice, es como turista”, relatóWang Xue Cheng (Wang es elapellido), o como lo rebautizóun connacional amigo: José.Tenía 24 años cuando llegó ala Argentina en 1994 junto consu madre y sus dos hermanos,para reunirse con su padre, queya estaba aquí al frente de unrestaurante “tenedor libre”. Sobre su vida anterior enChina, contó: “Vivíamos enYing Tan, una pequeña ciudadde 200.000 habitantes. Ahí eraoperario en una fábrica dedetergentes... Pensaba que sime quedaba, mi vida no iba aavanzar mucho, y eso fue loque motivó a venirme. Mipadre me decía: ‘Argentina eslindo país, tiene buen clima ysi tienes ganas de trabajar vas atrabajar y a progresar’”. Lo más curioso de la situaciónfue que, al momento de venir,José llevaba tres meses decasado con Deng Ying Jiao.“Ella se había quedado, así quela extrañaba mucho y encimaestaba embarazada. Fue difícil,además, los primeros mesessen tía que no podía con el idio-ma. No sabía qué hacer. Másde una vez pensé en tomarmeel avión de vuelta. Pero comome costó tanto venir, me decía:‘si otros pueden quedarse, yotambién. Voy a aguan tar’. Yaguanté”. Dos años después, el 5 demayo de 1996, el esfuerzotuvo su recompensa: “Ese díavino mi mujer, hoy Rosa, conmi hijo Cheng Gong, a quienno conocía y al que hoy ledecimos Maxi”, señala conuna sonrisa que desborda surostro. Para entonces, José yaera casi un porteño más:“Comencé a manejarme acom-pañado siempre por una guíade la ciudad; ahí me sentímejor, no tuve más miedo”.“Cuando él se vino -recordóRosa-, me quedé muy triste,pero el resto de mi familiasupo acompañarme, sobre todoporque estaba embarazada. Ycuando nació Maxi, tenía máscosas para hacer y se hizo unpoco más fácil, pero todavíaera duro. Así que en unmomento tomé la decisión ynos vinimos los dos solitos,para encontrarnos con José”.Tan grande fue la alegría quela familia se agrandó: al añosiguiente de su arribo, llegó al

mundo Ariel, el segundo hijo,argentino de nacimiento.Ya se sabe, la tenacidad laboralde los chinos es un clásico, queune sus historias con las de suscompatriotas. En José cobraforma en su paso al frente dedistintos supermercados y res-taurantes. Y en el presentesigue relacionándose con esosámbitos, pero desde otro lugar:“Desde hace un año me dedicoa arreglar heladeras. En Chinaaprendí todo sobre aire acondi-cionados y luego acá hice uncurso para reparar las helade-ras del supermercado quetenía. Esa fue mi escuela”.Sobre si le resulta redituable sunuevo trabajo, explicó: “Toda -vía estoy generando clientela,y si bien la mayoría de los queme contratan son compatrio-tas, también me llaman argen-tinos. Las heladeras no tienenidiomas, aunque ya hablo

mucho mejor el español”.Llegando al final de la charla,el interrogante pasa por cómose siente y cómo lo tratan eneste país, tan distinto al suyode nacimiento: “Aquí la gentees muy amable. Por ejemplo,cuando no conocía las calles ypreguntaba como podía, engeneral me tenían paciencia yme trataban bien. Sí, algunaspersonas no son tan amables yte miran mal; pero sé que síhay discriminación contra loschinos en Japón y en EstadosUnidos. Tengo amigos queestuvieron en esos países y sevinieron a la Argentina por esarazón”.

Astor Ballada

testimonios de inmigrantes

José Wang, el argenchinocitas

Editor responsable: DNM

Director: Martín A. Arias Duval

Jefe de Redacción: Hugo Mouján

Colaboradores: Carla Montes, Alejandra Ceneri y Cattaneo, Carolina

Beneventana, Hernán Figueroa, Astor Ballada, Deborah Russell y

articulistas de la edición.

Periódico “Migraciones” es una publicación de la Dirección Nacional

de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior de la Nación

Av. Antártida Argentina 1355, Retiro, Capital Federal 4317-0393

[email protected] - www.migraciones.gov.ar

Impreso en GS Gráfica, Charlone 958, Avellaneda

… los cursos de capacitaciónpara el personal de migra-ciones tiene larga data? Enefecto, en julio de 1916 unaresolución del ministro deagricultura Horacio Calderón,a cargo, entre otras funciones,de la entonces DirecciónGeneral de Inmigración, es -tableció la creación de uncurso de “idiomas y degeografía económica com-parada de la Argentina y deEuropa para los empleados deesa dirección”. Este beneficiogratuito se otorgaba “en lashoras en que no perjudiquen

en lo más mínimo el servicioadministrativo”. La resolucióntambién establecía que elMinisterio de Agricultura, ten-dría en cuenta “la asistencia, laaplicación y adelantos realiza-dos en el estudio de esas mate-rias, para los ascensos”.

¿sabía que...

La reciente celebración del Díadel Inmigrante en septiembre,sirvió también para inauguraruna muestra de arte temática enla sala pictórica del Museo de laInmigración, donde las obrasplásticas de la reconocida artistaCarlota Petrolini estuvieronacompañadas por poemas delescritor Alberto Perrone. Bajo el título “Los inmigran -tes”, la serie de obras conjuga laimagen y la palabra dando pie averdaderos documentos que re -crean la energía y primeros

entusiasmos de quienes busca-ban su destino a partir de lamasiva llegada en barcos, unícono de la saga. La inclusión foránea en lasociedad a veces implicaba lle-gar a casarse con un desconoci-do o que un novio esperara sufutura consorte sin conocer nisu rostro o tratar de sumarse a lasociedad, confundirse, con laidentidad local. Este releva -miento del pasado continúa enel presente. Desarraigo y es pe -ranza son un sello de siempre.

staff

En clave artísticaRosa, Ariel, Maxi y José enBuenos Aires. Abajo, la fotode la boda y un poster de pintura china

De mano en mano

Los lazos familiares son unpuente de negocios. El super-mercado que había abiertoJosé en Caballito, “Hori zonte”pasó luego a ser manejado porDaniel, su cuñado. Tiene 54años y repite la historia fami-liar: su esposa, su hijo y suspadres están en China. Dicenlos vecinos que es un tipomacanudo y muy trabajador.