Instructivo para la realizacin de Programas de Control de Riesgos (PCR).

Entindase por programa de control de riesgos (PCR) lo siguiente. Planificacin y coordinacin de

procedimientos y gestiones preventivas, sustentadas por un marco legal regulatorio y un objetivo orientado

principalmente a preservar la salud y la seguridad.

El PCR debe contar con los siguientes apartados:

Portada

Resumen de la obra.

Poltica de prevencin de la empresa.

Marco legal

Presentacin del programa.

Reglamento especial de sub-contratistas.

Plan de emergencias.

Estandarizacin

1. Portada

Este apartado debe contar fundamentalmente, con lo siguiente.

Firmas de aprobacin del PCR del Gerente general de la empresa, del administrador de obra y el prevencionista de riesgos.

Nombre de la obra

Cdigo de la obra

2. Resumen

Este apartado debe considerar tres puntos especficos

Objetivo de la obra.

Trabajos a realizar.

Fechas de inicio de obra y fecha tentativa de trmino de obra.

Organigrama con telfonos y correos de contacto.

3. Poltica de prevencin de la empresa.

La poltica de seguridad y salud ocupacional debe

Estar claramente definida

Contar con la firma del gerente general o el dueo de la empresa

4. Presentacin del programa.

En este aparatado se debe adjuntar y establecer claramente lo siguiente.

Marco legal del programa. (Leyes, normas nacionales, etc.) en el cual se sustentara el programa por ejemplo DS N 40, DS 594, ley 16.744, NCH 349, etc.

Los formatos de registros legales deben ser funcionales y coherentes con el requerimiento legal que se necesita cumplir, se deben adjuntar obligatoriamente los formatos de registros que a continuacin se estipulan.

Formato asociado al requerimiento legal (continua en la siguiente pgina)

Registro de entrega de RIOHS.

Registro de entrega de EPP.

Registro de entrega de proteccin UV.

Registro de entrega del reglamento especial de sub-contratistas.

Registro de capacitacin de procedimiento de trabajos seguro.

Registro de capacitacin de combate contra incendios.

Registro de induccin.

Registro de asistencia a evento de capacitacin

La presentacin del programa debe incluir tambin el objetivo del programa el cual debe ser

medible, por ejemplo, cero accidentes durante el transcurso de la obra. Las gestiones consecutivas

para conseguir el objetivo planteado, deben estar estipuladas en un cronograma, el cual debe

especificar, la gestin, el responsable de la ejecucin de la gestin y la frecuencia de ejecucin. El

cronograma debe contar con las siguientes gestiones mnimas (si se consideran otras gestiones

tambin se deben incorporar en el cronograma).

Gestiones de difusin Difusin de poltica de prevencin interna de la empresa

Difusin del PCR al personal

Difusin del reglamento especial a empresas sub contratistas.

Gestiones de Formacin de personal.

Induccin de prevencin

Combate contra incendios

Uso de epp.

Capacitacin sobre los Procedimientos de trabajo seguro

Proteccin UV

Charla diaria

Gestiones de reconocimiento. (Opcional, no se indica reconocimiento econmico).

Gestiones de coordinacin. Reuniones de obra lnea de mando contratista y sub contratista

Reuniones de CPHS de faena. (si corresponde)

Inspecciones Inspeccin de instalacin de faena.

Inspeccin de excavacin

Inspeccin de emplantillado

Inspeccin de enfierradura

Inspeccin de instalacin de moldajes - descimbre.

Inspeccin de hormigonado

Inspeccin de instalacin de tuberas y piezas especiales.

Inspeccin de relleno de excavaciones y reposicin de pavimento.

Inspeccin de trabajos en altura.

Inspeccin de trabajos en caliente.

Inspeccin de trabajos en va pblica.

Inspecciones de maquinaria, equipos y herramientas

Observaciones de conductas

AST

NOTA: LAS INSPECCIONES SE DEBEN REALIZAR EN BASE A PROCEDIMIENTOS Y ESTANDARES. LAS

OBSERVACIONES SE DEBEN EJECUTAR EN BASE A LOS INSTRUCTIVOS.

En la presentacin del proyecto se debe especificar el alcance del PCR es decir para quien va

dirigido (trabajadores, lnea de mando, etc.), es un requerimiento obligatorio que en este apartado

se especifiquen los siguientes puntos.

Responsabilidades de los cargos en relacin al PCR.

Indicar las sanciones por incumplimiento de responsabilidades de acuerdo al RIOHS de la empresa

Por ltimo en este apartado se debe adjuntar el Certificado de la mutual el cual debe cumplir los

siguientes requisitos.

Ao de afiliacin.

Tasa de accidentalidad, de frecuencia y gravedad, actualizado y en original.

5. Reglamento especial para empresas sub contratistas.

El PCR debe contener un reglamento especial para empresas sub contratistas, el cual debe

contemplar obligatoriamente los siguientes requerimientos mnimos.

Alcance

Objetivos

Definiciones

Responsabilidades de prevencin de la empresa contratista con el sub contrato (segn la legislacin)

Responsabilidades legales de prevencin del sub. Contratista.

Responsabilidades especiales de prevencin (requerimientos internos del contratista).

Informar sobre dicho reglamento al sub contratista.

Sanciones internas por incumplimiento de responsabilidades del sub contratista

Formato de toma de conocimiento del reglamento especial por parte de la empresa sub contratista.

6. Plan de emergencia.

El PCR debe contener un plan para enfrentar los diversos tipos de emergencias que se pueden

presentar en la ejecucin de los trabajos. A continuacin se adjunta lista con los planes de

emergencia que deben incluir obligatoriamente los PCR. Si existen otras emergencias se deben

incorporar en dicho plan de emergencias.

Incendios

Accidentes laborales (En todo tipo de accidentes del trabajo, se debe considerar el aviso oportuno a Esval, tambin se debe incluir diagrama de flujo de este plan).

Tsunami

Terremotos

Rotura de Matriz de AP y/o colector AS.

Rotura de caera de gas.

Rotura de conexiones elctricas.

N de emergencia.

7. Estandarizacin

El aspecto fundamental de este punto radica, en ajustar o adaptar los procesos comunes a

procedimientos de trabajo seguro, estndares e instructivos. Este aspecto debe incluir los siguientes

requerimientos mnimos.

Inventario de trabajos crticos.

Todos los trabajos crticos deben tener un procedimiento de trabajo seguro, en la columna izquierda aparecen los procedimientos mnimos que el PCR debe incluir, por lo tanto estos tambin deben estar incluidos en el inventario de ITEM crtico. Si se consideran ms trabajos crticos estos tambin deben ser reconocidos en el inventario de trabajos crticos y por lo tanto tambin deben contar procedimientos de trabajo seguro.

Instalacin de Faena.

Excavacin, deber incluir protocolo de coordinacin, con empresa de servicios (agua, gas, electricidad).

Instalacin y destilacin de mecanismos para el control de cohesin de la excavacin.

Emplantillado

Enfierradura

Instalacin de moldajes - Descimbre.

Hormigonado

Instalacin de tuberas y piezas especiales.

Relleno de excavaciones y reposicin de Pavimento.

Trabajos en altura.

Trabajos en caliente.

Trabajos en va pblica.

Cada procedimiento de trabajo seguro debe contar con una matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, el mtodo de evaluacin que se utilice debe ser el adecuado, en relacin a los riesgos que se desean evaluar.

Cada procedimiento de trabajo seguro debe contar con su respectiva lista de verificacin, con el fin de ejecutar inspecciones y observaciones antes y durante la ejecucin de los trabajos crticos

En este apartado se deben adjuntar instructivos para ejecutar y utilizar. Cabe considerar que se deben adjuntar listas de chequeo para los instructivos solicitados.

Uso de escalas.

Izaje de cargas.

Manejo manual de cargas.

Orden y aseo

Uso de equipos elctricos.

Uso de herramientas menores.

Uso de herramientas para corte y perforacin

Uso del arns y mecanismos de anclaje.

Movimiento de Maquinaria

Uso de EPP

Se deben adjuntar estndares los cuales deben estar sujetos a leyes, decretos supremos y normas chilenas. Se deben incluir obligatoriamente los estndares que se nombran en la columna izquierda

Almacenamiento de materiales peligrosos.

Construccin de escalas de madera.

Construccin de pasarelas.

Construccin de ramplas.

Extintores

Gestin de trnsito.

Instalacin de conexiones elctricas.

Mecanismo de anclaje para trabajos en altura.

Requerimientos e instalacin de andamios.

Comedores, servicios higinicos, guardarropas y agua

Procedimientos de prevencin. El procedimiento de Inicio y termino diario de los trabajos debe estipular claramente lo siguientes aspectos:

Para iniciar los trabajos primeramente se debe ejecutar el AST o ART Para iniciar los trabajos se debe ejecutar una charla de cinco minutos o de planificacin diaria, la cual debe contemplar fundamentalmente aspectos de seguridad. Para iniciar los trabajos debe existir un permiso de trabajo el cual debe estar firmado por el jefe de obra y el prevencionista de riegos. Antes de autorizar el inicio de los trabajos se debe verificar que el supervisor o capataz ejecut el AST y realizo la charla inicial de planificacin o la charla de 5 minutos. El formato del AST debe ser funcional segn el trabajo o la actividad. Se debe adjuntar formato de AST y formato de autorizacin de inicio de trabajos.

El procedimiento El procedimiento de ingreso de personal nuevo a obras de especificar claramente lo siguiente:

los trabajadores antes de iniciar trabajos , deben ser capacitados en todos los procedimientos de trabajo seguro.

Proceso de entrega y recambio de epp.

Inicio y termino diario de los trabajos. (Ast y permiso inicial de trabajo).

Procedimiento de ingreso personal nuevo a obra.