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1 SEPTIEMBRE/2014

INSTITUTO OCEANOGRÁFICO DE LA ARMADA

FISCALIZACIÓN INTEGRAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE

ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL. INCLUYE MONITOREO Y AUDITORÍA AMBIENTAL”

CONTRATO No. 22-2014

INFORME MENSUAL DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL CONTRATO DE DRAGADO DEL CANAL DE ACCESO AL

PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL CORRESPONDIENTE A SEPTIEMBRE DEL 2014

Guayaquil, Septiembre de 2014

2 SEPTIEMBRE/2014


Contenido

RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................ 4

1. ANTECEDENTES ........................................................................................ 6

2. DATOS DEL CONTRATO ............................................................................ 9

3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DRAGADO .............................................10

4. CARACTERÍSTICAS DEL DRAGADO ........................................................10

5. OPERACIONES DE LA DRAGA “YANUNCAY” ..........................................11

6. ALCANCE....................................................................................................11

7. METODOLOGÍA DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL .....................................12

7.1. Conformidad (C) ...................................................................................12

7.2. No Conformidad Mayor (NC+) ..............................................................12

7.3. No conformidad menor (NC-) ................................................................13

7.4. Evidencias y No Conformidades ...........................................................13

7.5. Evidencia Física ....................................................................................13

7.6. Evidencia Documental ..........................................................................13

7.7. Evaluación Analítica ..............................................................................13

8. DESCRIPCIÓN DE LA MATRÍZ DE EVALUACIÓN DE AUDITORÍA AMBIENTAL ......................................................................................................14

9. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LA AUDITORIA AMBIENTAL ....................14

10. Análisis de los Resultados de la Evaluación de Auditoría Ambiental ..........26

11. CONCLUSIONES ........................................................................................28

12. RECOMENDACIONES ...............................................................................29

12.1. INFORME DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL ......................................31

13. ANEXOS .....................................................................................................32

13.1. Registro Fotográfico ..........................................................................32

13.2. Registro del Libro Diario Ambiental ...................................................34

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INDICE DE TABLAS

Tabla 1Tiempo del ciclo de dragado .....................................................................11

Tabla 2 Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental ...........................................15








Tabla 10 Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental .........................................23

Tabla 11Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental ..........................................24

Tabla 12 Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental .........................................25

Tabla 13 Cuadro Estadístico de Conformidades y No Conformidades .................26

Tabla 14 Resumen de la Auditoría Ambiental de la Draga “Río YANUNCAY” ......27

INDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1 Área de Dragado....................................................................................10

Gráfico 2 Fotografías de la 1 a la 4 .......................................................................32

Gráfico 3 Fotografía de la 5 a la 8 .........................................................................33

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INFORME MENSUAL DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL DEL CONTRATO DE DRAGADO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE

GUAYAQUIL CORRESPONDIENTE AL MES DE SEPTIEMBRE DEL 2014

RESUMEN EJECUTIVO

El Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil debe ser dragado permanentemente para retirar los sedimentos que se asientan en algunos sectores del fondo provocando una reducción de profundidad a valores menores de 9.6 m MLWS. Por este motivo, el 15 de agosto/2013, se suscribió entre Autoridad Portuaria de Guayaquil APG y la DIRECCIÓN GENERAL DE INTERESES MARÍTIMOS (DIGEIM), el contrato No. 31-2013 cuyo objeto es la ejecución del “DRAGADO DE MANTEMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL”. Este nuevo dragado tiene un plazo de 5 AÑOS (1825 DIAS CALENDARÍOS). El 05 de septiembre del 2014 se suscribió, entre Autoridad Portuaria de Guayaquil APG y el Instituto Oceanográfico de la Armada INOCAR, el contrato No. 22-2014 cuyo objeto es la ejecución de la “FISCALIZACIÓN DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE MONITOREO Y AUDITORÍA AMBIENTAL”, por un plazo de 34 meses (1035 DIAS CALENDARÍOS), contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. En cumplimiento del Contrato No. 22-2014 PRODUCTOS ESPERADOS ITEM 6 DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, INOCAR presenta este “INFORME MENSUAL DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL DEL CONTRATO DE DRAGADO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL”, el mismo que indica el cumplimiento del plan de manejo ambiental. La Auditoría Ambiental determinó resultados de cumplimiento a través de la revisión metódica de los registros de Libro Diario ambiental que llevan los Fiscalizadores residentes, la inspección y reunión de trabajo con las autoridades a bordo del buque Draga “Río Yanuncay” - DRAYAN el 21 de septiembre; en la que se tomaron datos relevantes e informativos del dragado y los procedimientos utilizados a minimizar los impactos ambientales por los trabajos realizados. Cabe destacar que los criterios y observaciones de la Matriz de Evaluación de Auditoria Ambiental han sido referenciados al Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, Licencia Ambiental aprobados por el Ministerio del Ambiente (MAE) en el año 2009 y sus actualizaciones y también de acuerdo con las normas y leyes nacionales vigentes, aplicables a la actividad de dragado.

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Para la calificación y categorización de las conformidades o cumplimientos y no conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o del sistema de gestión, se aplicaron métodos y procedimientos a través de evidencias objetivas y en base a los Términos de Referencia, utilizando el mecanismo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), convenio MARPOL y convenio SOLAS. Luego de la inspección realizada el 21 de Septiembre abordo de la Draga DRAYAN, se resolvió incluir en la Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental - Etapa de Mantenimiento, algunas de las medidas del Plan de Manejo Ambiental correspondientes a la Fase “Antes del Dragado” y “Dragado Principal”, las mismas que una vez revisadas y analizadas deberán ser consideradas a realizarse permanentemente. En base a la inspección y los registros del libro Diario ambiental se determinaron 27 actividades de los trabajos de dragado, que corresponden a 8 tipos de medidas del Plan de Manejo Ambiental; las mismas que han sido evaluadas, calificadas y categorizadas dentro de la Matriz de Evaluación Ambiental. (Matriz nº 1 a la 12, Pág. 15 – 25). De los resultados mostrados en el cuadro estadístico de Conformidades y No Conformidades (Tabla 13), se determinó lo siguiente, del 100% de hallazgos encontrados en el levantamiento de la Auditoria Ambiental, se determinaron 12 Conformidades (C) que corresponden al 44% del total de hallazgos, mientras que las No Conformidades Menores (nc-) con 15 hallazgos, representan el 56%; no obstante no se registraron No Conformidades Mayores. En resumen, el buque Draga “Río Yanuncay” –DRAYAN, que opera en el canal de acceso del Puerto Marítimo de Guayaquil, cumple de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental – Etapa DRAGADO DE MANTENIMIENTO (DM); sin embargo el 56% revela el incumplimiento de las medidas ambientales sugeridas y que corresponden a la Fase “Antes del Dragado” y “Dragado Principal”, las mismas que una vez revisadas y analizadas deberán ser consideradas a realizarse permanentemente. Estas medidas de mitigación ambiental deberán ser consideradas objeto de cumplimiento en el transcurso del proyecto aun cuando no estén sujetas a la Etapa Actual del Plan de Manejo Ambiental, por estar orientadas al buen funcionamiento y operatividad del buque Draga, salvaguardar la seguridad de las personas embarcadas a bordo de la DRAYAN y sobre todo minimizar los riesgos y posibles impactos que puedan afectar los recursos marino costeros que se encuentran adyacentes al área de dragado; las mismas que amparadas a las Leyes y Normativas ambientales vigentes podrían ser objeto de sanción en caso de incumplimiento. (Tabla 14). Resumen de la Auditoría Ambiental de la Draga “Río Yanuncay”.

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1. ANTECEDENTES

El Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil debe ser dragado permanentemente para retirar los sedimentos que se asientan en algunos sectores del fondo provocando una reducción de profundidad a valores menores de 9.6 metros MLWS. Por este motivo la Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG), ha contratado con el Servicio de Dragas de la Armada (SERDRA), un nuevo dragado en dichos sectores. Es así como, el 15 de agosto/2013, se suscribió entre Autoridad Portuaria de Guayaquil APG y la DIRECCIÓN GENERAL DE INTERESES MARITIMOS (DIGEIM), el contrato No. 31-2013 cuyo objeto es la ejecución del “DRAGADO DE MANTEMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL” por el valor de USD $. 47’602,796.38 (CUARENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS DOS MIL SETECIENTOS NOVENTA Y SEIS CON 38/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA) más IVA, y por un plazo de 5 AÑOS (1825 DIAS CALENDARÍOS). Los trabajos de dragado los realizará el SERVICIO DE DRAGAS, como órgano ejecutor de la DIRECCIÓN GENERAL DE INTERESES MARÍTIMOS. Mediante Oficio Nro. APG-G-2014-000452-O del 04 de julio del 2014, la Autoridad Portuaria de Guayaquil procedió a solicitar al Instituto Oceanográfico de la Armada su pronunciamiento respecto de su interés en participar en un Proceso de Régimen Especial para la contratación del Servicio de Consultoría para la “FISCALIZACIÓN INTEGRAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE MONITOREO Y AUDITORÍA AMBIENTAL”. Por lo que el Instituto Oceanográfico de la Armada, con Oficio Nro. INOCAR-DIR-2014-1108-OF del 17 de julio del 2014, en atención a dicho requerimiento, hace conocer a la Autoridad Portuaria de Guayaquil, lo siguiente:

“(…) Este Instituto posee plataformas de investigación y equipos de última generación que le permiten realizar eficientemente levantamientos hidrográficos con fines de dragado, seguridad a la navegación, monitoreo ambiental y la verificación del desplazamiento de sedimentos en suspensión que afectan a la navegación en canales restringidos. Concomitante con los equipos, cuenta con personal técnico certificado como hidrógrafos categorías “A” y “B” ante el “Comité Internacional de Estándares de Competencia para hidrógrafos y cartógrafos” de la Organización Internacional, la Federación Internacional de Geómetras y la Asociación Internacional de Cartógrafos.

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Sobre la base de las capacidades, el Instituto ha realizado en el último año, trabajos técnicos que han permitido a la Autoridad Portuaria de Guayaquil controlar los trabajos de dragado en el canal de acceso al Puerto Marítimo de la ciudad, sin que hasta la actualidad haya existido algún problema, al contrario, los trabajos se han realizado en forma fluida y eficaz. En consecuencia, con relación a su consulta, me permito expresar que estamos en capacidad de realizar los trabajos de “FISCALIZACIÓN DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL”, los mismos que cumplirán con los más altos estándares de eficiencia y calidad.”

El Gerente de Autoridad Portuaria de Guayaquil, Abg. Juan Carlos Jairala Reyes, procedió mediante RESOLUCIÓN No. G- 116-2014, del 15 de agosto del 2014, adjudicar el contrato de servicio de Consultoría: “FISCALIZACIÓN DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE MONITOREO Y AUDITORIA AMBIENTAL” al Instituto Oceanográfico de la Armada. Por lo que, luego de cumplir con los requisitos legales aplicables, el 05 de septiembre del 2014 se suscribió, entre Autoridad Portuaria de Guayaquil APG y el Instituto Oceanográfico de la Armada INOCAR, el contrato No. 22-2014 cuyo objeto es la ejecución de la “FISCALIZACIÓN DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE MONITOREO Y AUDITORIA AMBIENTAL”, por el valor de USD $. 2’599.177,62 (DOS MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO SETENTA Y SIETE CON 62/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), más IVA, y por un plazo de 34 meses (1035 DIAS CALENDARÍOS), contados a partir de la fecha de suscripción del contrato. El Instituto Oceanográfico de la Armada INOCAR, mediante Oficio No. INOCAR-DIR-2014-1534-OF, del 25 de septiembre del 2014, solicita a la Autoridad Portuaria de Guayaquil APG una modificación “…En el numeral 3.1 de la Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO No. 22-2014...”, en el sentido en que el informe inicial de las características del canal de acceso al puerto de Guayaquil no tiene como finalidad de aceptar o receptar la Etapa I del Dragado, por lo que no se requiere una verificación de los volúmenes de dragado. Para dar cumplimiento del ítem 6 de los PRODUCTOS ESPERADOS del contrato No. 22-2014, que dice “Informe de pago de planillas”, el Instituto Oceanográfico de la Armada, mediante Oficio No.-INOCAR-HID-FIS-APG-2014-010-OF, del 30 de septiembre de 2014 Solicita dar cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental con lo siguiente: Exponer en lugar visible los planes de contingencia de hombre al agua, abordaje, contra incendios, abandono, otros en

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Un plazo de 15 días calendario de recibida esta información; adicional el Uso de uniformes y equipos de protección personal según el tipo de trabajo en un plazo de 30 días calendario de recibida esta comunicación, al Servicio de Dragas sobre el DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL para la elaboración del informe requerido.

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2. DATOS DEL CONTRATO

Contrato 22-2014

Servicio: Fiscalización Integral del Dragado de Mantenimiento de Guayaquil. Incluye Monitoreo y Auditoría Ambiental

Contratista: Servicio de Dragas, SERDRA

Fiscalizador: Instituto Oceanográfico de la Armada, INOCAR

Plazo: 34 meses (1035 DIAS CALENDARIOS), contados a partir de la fecha de suscripción del contrato

Etapas de ejecución: 2 Etapas: 2 Dragado de mantenimiento.

Fecha de suscripción del contrato con INOCAR:

5 de septiembre del 2014

Valor del Contrato: USD $. 2’599.177,62 (dos millones quinientos noventa y nueve mil ciento setenta y siete con 62/100 dólares de los Estados Unidos de América)

Contrato 31-2013

Servicio: Dragado de Mantenimiento del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil.

Contratista: Servicio de Dragas, SERDRA

Plazo: 5 años a partir de la entrega del anticipo

Etapas de ejecución: 2 Etapas.- 1 Dragado masivo - 2 Dragado de mantenimiento.

Fecha de suscripción: 15 de agosto de 2013

Fecha de entrega del anticipo:

18 de septiembre de 2013

Valor del Contrato: USD $ 47’602.796,38 (cuarenta y siete millones

seiscientos dos mil setecientos noventa y seis con 38/100 dólares de los Estados unidos de América)

Anticipo 20%: USD $ 9’520.559,27 (nueve millones quinientos veinte mil

quinientos cincuenta y nueve con 27/100 dólares de los Estados unidos de América)

Fecha de finalización: 17 de septiembre de 2018

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3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DRAGADO

La operación de dragado del buque DRAYAN estuvo concentrada durante el mes de septiembre en el sector de las boyas 44 a 51, como se muestra a continuación en la gráfica 1:

Gráfico 1 Área de Dragado

4. CARACTERÍSTICAS DEL DRAGADO La Draga “RÍO YANUNCAY” (DRAYAN), es del tipo de succión en marcha, siendo la capacidad de la tolva de 7000 m3. La draga tiene propulsión propia, es autónoma, por lo que su movilización no representa un obstáculo para la navegación de otras embarcaciones que transitan por el canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil. La draga succiona los materiales del fondo, sedimentos limo-arcillosos y arenosos, y los almacena en la tolva ubicada sobre la cubierta principal hasta completar su capacidad de carga. Una vez llenada la tolva, la draga se traslada al sitio de depósito donde abre sus compuertas ubicadas en el casco para dejar caer el material dragado por acción de la gravedad.

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5. OPERACIONES DE LA DRAGA “YANUNCAY”

En base a los informes semanales presentados por los fiscalizadores residentes del buque draga, se verificó que el dragado realizado por la Contratista entre la boya 44 a la 51 se ejecute entre el 1 y 30 de septiembre los 74 ciclos de acuerdo al Informe y Cronograma de Zonas Intervenidas por la Draga “RIO YANUNCAY”, distribuidos de la siguiente manera:

Tabla 1Tiempo del ciclo de dragado

FECHA AREA DE

DRAGADO

ABSCISAS

1 al 24 sept 48 hacia la 50 58+500 a 60+500

25 al 26 sept 46 hacia la 48 56+500 a 58+500

27 al 29 sept 44 hacia la 46 54+500 a 56+500

29 al 30 sept 50 hacia la 51 60+550 a 62+600

La descarga de sedimentos se realizó dentro del área de coordenadas estipuladas en el contrato (SUR OESTE DE LA ISLA PUNÁ), S2° 47’48’’ W80°15’36’’. De acuerdo al análisis elaborado por la Contratista en base al levantamiento batimétrico de las abscisas 50+900 a 52+800 y la batimetría comprobatoria realizada por la Fiscalización entre la boya 37 y 39 comprendida por las abscisas 50+550 a 52+550, se determinó que la profundidad cumple con los parámetros contractuales y se encuentra dentro de los parámetros de incertidumbre. 6. ALCANCE El presente informe evidencia el grado de cumplimiento de los requerimientos establecidos dentro del Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental y Licencia Ambiental aprobados por el Ministerio del Ambiente (MAE) para los trabajo de dragado, determinando las causas posibles de impacto ambiental, contaminación y riesgo ambiental de darse el incumplimiento de la normativa referenciada en el, Libro VI - Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), Ley de Gestión Ambiental, Convenio MARPOL, Convenio SOLAS y demás normas y leyes nacionales vigentes, aplicables a la actividad del dragado. El alcance de la auditoría ambiental analizará los resultados de la Matriz de Evaluación de la Etapa de Mantenimiento de dragado.

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7. METODOLOGÍA DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL

Se realizó la inspección a bordo de la draga “Yanuncay”, siendo este el soporte de la auditoría ambiental, las visitas son coordinadas previamente con SERDRA e INOCAR mantiene informado al Administrador del Contrato 002-2014 “FISCALIZACIÓN DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL INCLUYE MONITOREO Y AUDITORIA AMBIENTAL” La realización de la auditoría ambiental requirió de una calificación técnica, en virtud de que implica la revisión de una gran variedad de actividades, así como las normas aplicables a las mismas, por lo que las evidencia halladas son registradas en la Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental. La auditoría ambiental se inició con la evaluación de cumplimiento de normas ambientales, observaciones de campo, revisión de los registros del Libro Diario Ambiental y de la evidencia de gestión ambiental presentada; mientras que los criterios de Conformidades y No Conformidades han sido referenciados al Estudio de Impacto Ambiental , Plan de Manejo Ambiental, Licencia Ambiental aprobados por el Ministerio del Ambiente (MAE) , Libro VI- Título I del Sistema único de Manejo Ambiental (SUMA), Ley de Gestión Ambiental, Convenio MARPOL, Convenio SOLAS y demás normas y leyes nacionales vigentes, aplicables a la actividad del dragado. Para la calificación y categorización de las No Conformidades y Cumplimientos de la normativa ambiental, se aplicó métodos y procedimientos a través de evidencias objetivas y en base a los Términos de Referencia, utilizando el mecanismo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

7.1. Conformidad (C)

Significa que se ha cumplido y aplicado los aspectos estipulados en el plan de manejo ambiental y en la normativa ambiental vigente propia de la actividad o proyecto auditado.

7.2. No Conformidad Mayor (NC+)

Esta calificación implica una falta grave a las Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzca repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos humanos y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

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Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.

7.3. No conformidad menor (nc-)

Esta calificación implica una falta leve frente a las Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación.

Rápida corrección o remediación.

Bajo costo de corrección o remediación. Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean directos y/o indirectos.

7.4. Evidencias y No Conformidades

La auditoría ha sido enmarcada en las evidencias que se encontraron in situ, los Registros de Libro Diario Ambiental que son llevados por los Fiscalizadores – Residentes a bordo y los documentos existentes a bordo de la Draga YANUNCAY.

7.5. Evidencia Física

Ha sido obtenida a través de los registros del Libro Diario Ambiental y el uso de la metodología de observación directa como herramienta en el levantamiento de información abordo de la draga.

7.6. Evidencia Documental

La misma que provino de referida por el Capitán de la Draga “Yanuncay” y de los registros del Diario Ambiental de los Fiscalizadores Residentes, para poder emitir un dictamen sobre el desempeño ambiental de las instalaciones del buque draga.

7.7. Evaluación Analítica

Para la determinación de No Conformidades se utilizó los criterios del glosario de términos del Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), junto con los parámetros necesarios para el levantamiento de la Matriz de Auditoría Ambiental.

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8. DESCRIPCIÓN DE LA MATRÍZ DE EVALUACIÓN DE AUDITORÍA AMBIENTAL

La evaluación se ha realizado en base a la verificación de cumplimiento de la Legislación Ambiental vigente; conforme la metodología planteada se ha revisado los procedimientos que lleva a cabo la draga para determinar la situación actual en su operatividad. La inspección in situ, incluyó:

Recorrido en las instalaciones de la Draga

Revisión de documentos, registros operativos, permisos de operación y reportes.

Entrevista con personal que labora a bordo de la Draga “Yanuncay”. Las observaciones y las recomendaciones, han sido incluidas para identificar cada aspecto analizado, las observaciones requieren ser resueltas, sin embargo, aquellos aspectos con prioridad alta deberán recibir atención inmediata. Los aspectos y parámetros analizados, presentan enseguida los criterios de cumplimiento a fin de determinar las conformidades, no conformidades menores y mayores.

9. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

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Tabla 2 Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPIMIENTO

PROYECTO ““FISCALIZACIÓN INTEGRAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL. INCLUYE MONITOREO Y AUDITORÍA AMIBIENTAL”


ETAPA DEL PROYECTO: Durante el Dragado permanente o de mantenimiento Fecha de auditoría: 21 de Septiembre 2014

Sector: Boyas 48-50

Matriz 1 de 10 Draga: Yanuncay

REFERENCIA LEGAL

CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

MEDIO DE VERIFICACIÓN (C) NC(-) NC(+) OBSERVACIONES

Art. 25 C) Cap. IV TULAS

Licencia Ambiental

Cuenta con la Licencia Ambiental emitida por la autoridad responsable.

Revisión de la Licencia Ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente, Resolución Nº 041, el 11 de Marzo de 2009.

C

El buque Draga cuenta con licencia ambiental para trabajar, emitida en el 2009

PMA – DM1 PMA – DM2

Rebose No Permitido

1. Con el fin de evitar el reingreso de los sedimentos dragados más livianos a las aguas del Estero, no se practicará el rebose de la tolva durante el llenado.

Extracción de Sedimentos – Monitoreo de Control

1. Cada 6 meses de dragado dentro del estero, se debe medir: Temperatura, pH, salinidad, oxígeno disuelto, DBO5, nitrito, nitrato, fosfato, silicato, bacterias y coliformes fecales en la capa superficial y a un metro sobre el fondo. Estas mediciones se deben realizar en las Boyas 72, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito.

Observación a bordo de la DRAYAN, se realizó la inspección el día 21 de septiembre/2014.Registro de Inspección – Registro Fotográfico. Participación en Salida de Campo de INOCAR - Registro Laboratorio de Química – según Planilla de Campo Nº 012-14, Pág. 1, Fecha: del 18 al 22 de Septiembre/2014. Registro Fotográfico.

C C

La Draga a través del proceso mecánico de extracción, controla desde el Puente que no ocurra el rebose de sedimentos, procurando dejar alrededor de 50 ctms., de espacio en el llenado de la Tolva por medio del Tubo de Rebose Móvil, correspondiendo esta actividad a la etapa de Mantenimiento. El monitoreo de aspectos ambientales involucra mediciones, evaluaciones, toma de muestras y registros que han sido efectuadas por el equipo encargado de esta actividad. Este trabajo lo ha realizado INOCAR para obtener parámetros ambientales a manera de Línea de Base o diagnóstico de la información que revele las actuales condiciones ambientales del área de dragado en las Boyas 72, 59, 48, 33,17 La obtención de estos parámetros se encuentra en el análisis y proceso de datos a la espera de resultados que serán descritos posteriormente en el tiempo que indica el PMA.

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Tabla 3 Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPIMIENTO




Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA LEGAL



PMA – DM1

2. El Ictioplancton debe ser monitoreado en las mismas estaciones o Boyas cada seis meses de dragado.

Participación en Salida de Campo de INOCAR - Registro Laboratorio de Biología – según Planilla de Campo Nº 012-14, Pág. 1, Fecha: del 18 al 22 de Septiembre/2014. Registro Fotográfico.

C

El equipo encargado de esta actividad ha realizado el muestreo y actualmente se encuentra en el proceso de análisis de los resultados que serán incluidos en el tiempo que indica el PMA.

A continuación se muestra la Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental correspondientes a la Etapa “Antes del Dragado (AD) y Dragado Principal (DP) en la presente evaluación.

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Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA LEGAL



PMA – AD1

Verificación de Planes Actualizados y Sistemas de Control

1. La draga debe cumplir con las inspecciones al inicio del dragado y luego mensual para verificar que el buque cumple con los siguientes planes actualizados y sistemas de control o reducción:

Inspección a bordo de la Draga DRAYAN el 21 de Septiembre/2014 - Reunión con las autoridades del Buque Draga-Registro del Libro Diario Ambiental.

Al momento de la inspección a bordo de la Draga DRAYAN, el buque no contaba con los Planes y sistemas de control o reducción; contaba con un Organigrama Funcional de Emergencia Contra Incendios abordo, ubicado en el Puente de Mando; además de los Planes de Manejo de la DRAFOR en digital cuya información la refirió el Capitán del buque.

a) Plan de Contingencia de control de derrame de combustible, y equipos para control y recolección de aceites o combustibles en caso de emergencia.

nc(-)

a) De acuerdo con la Regla 37 Anexo I. MARPOL.

Plan de emergencia de a bordo en caso de contaminación por Hidrocarburos, la draga deberá contar con dicho plan.

b) Plan de Contingencia de Control de incendios y equipos para combatirlo.

c) Plan de Contingencia de Hombre al agua: chalecos salvavidas, botes de goma.

d) Plan de Abandono: provisiones, chalecos salvavidas, botes de goma.

e) Plan de Entrenamiento de personal.

nc(-)

b, c, d, e ) Al momento de la inspección a bordo se constató que el buque no cuenta con el Plan de Contingencia de Control de Incendios, de Hombre al Agua, Plan de Abandono, Plan de Entrenamiento de Personal, sin embargo se indicó que se realizan los zafarranchos; los mismos que se acordaron serán registrados en bitácora de la draga y serán revisados en la próxima inspección. De acuerdo con SOLAS 1974, regla II-2/15.2.2.5.

f) Sistema de control de emisión de gases.

nc(-)

f) El Buque no cuenta con un Sistema de control de Emisión de Gases; sin embargo cuentan con la Certificación Internacional HINOX. De Acuerdo al, Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental (TULSMA), Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente. Se debe implementar el

Sistema de control de emisión de gases.

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Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA

LEGAL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

MEDIO DE VERIFICACIÓN

(C) NC(-) NC(+) OBSERVACIONES

PMA – AD1


g) Sistema de reducción de ruidos.


nc(-)

g) De acuerdo al Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental (TULSMA), Libro VI, Anexo 3, Anexo 5, Límites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles, y para vibraciones. Ley Orgánica de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Art. 11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente Art. 55 Ruidos y Vibraciones. Es necesario implementar el Sistema de Reducción de ruido, a fin de dar cumplimiento con la normativa. Durante la inspección a bordo de la Draga, se verificó los niveles de ruido en conjunto con el especialista de Gestión de Riesgos y se constató que los decibeles de ruido son altos en la sala de máquinas, cuarto de bombas y generadores; además estas áreas no cuentan con señalética adecuado que prevenga impactos en la salud por niveles de ruido.

h) Sistema de recolección y manejo de desechos de sentina y aguas servidas

nc(-)

h) De acuerdo al Anexo I, Texto Unificado Legislación Ambiental (TULSMA). Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental de Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de efluentes: Libro VI de Calidad Ambiental. Se deberá verificar la eficiencia del cumplimiento de la aplicación de normas y/o especificaciones ambientales internas y públicas.

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Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA




PMA – AD1


i) Sistemas de recolección de

desechos sólidos.

Inspección a bordo de la Draga DRAYAN el 21 de Septiembre/2014 – Registro Fotográfico - Reunión con las autoridades del Buque Draga-Registro del Libro Diario Ambiental.

nc(-)

i) De acuerdo al Texto Unificado Legislación Ambiental (TULSMA). Libro V, Título V. Reglamento para la prevención y control de la contaminación de desechos peligrosos. MARPOL, Anexo V, regla 9. Todo buque autorizado a transportar 15 personas o más tendrá un plan de gestión de basuras que la tripulación deberá cumplir.

j) Medidas de Salud y Seguridad Ocupacional: Provisión de medicinas, guantes, mascarillas, botas, orejeras, cascos.

nc(-)

j) Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente, Título II. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R.O. 565.

20 SEPTIEMBRE/2014







Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA




PMA – AD1

Capacitación Ambiental 1. Uso del equipo mínimo d protección

personal: Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso permanente, a fin de evitar posibles daños a la integridad física del trabajador durante el cumplimiento de sus actividades.


C

De acuerdo al reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R.O. 565 de l17 de Noviembre de 1986. Al momento de la inspección se verificó que el personal de la Draga DRAYAN cuenta con la dotación de Equipos de Prenda de Protección (EPP) y que cumple con el uso de las mismas.

2. Con respecto a la protección de oídos,

cualquier trabajador que estuviese expuesto a ruidos mayores a 75 decibeles deberá ser provisto de una protección adecuada en los oídos (orejeras).

C

El Personal que trabaja en las áreas de sala de máquinas, el cuarto de bombas y generadores, hacía uso de su EPP incluyendo las orejeras como protección auditiva en el momento de la inspección.

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Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA




PMA – AD1

3. Educación Ambiental: Se planificará la

realización de charlas a los trabajadores para informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre de contaminantes. Además, será necesario el instruir de manera específica a los trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales establecidos en el PMA sobre:

Manejo de desechos sólidos y líquidos.

Reducción en la generación de desechos.

Salud y seguridad laboral.

Revisión de los planes de contingencia y control de la draga.


nc(-) nc(-)

Se debe contar con un Plan de Capacitación Ambiental, Reducción en la generación de desechos, Salud y seguridad laboral, Revisión de los planes de contingencia y control de la draga; los mismos deberán contener métodos y procesos en materia de prevención para el personal que trabajo y/o ingresa a la Draga. De acuerdo al Texto Unificado de Legislación Ambiental, LIBRO VI, Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y disposición final de Desechos Sólidos Peligrosos, la Draga no cuenta con un plan de manejo de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos.

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ETAPA DEL PROYECTO: Durante el Dragado de Permanente o de Mantenimiento Fecha de auditoría: 21 de Septiembre 2014

Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA LEGAL



PMA – DP2 PMA – DP6

Operación de la Draga 1. Planes de Trabajo de la draga: La

draga debe presentar al fiscalizador Planes de Trabajos semanales, en los cuales debe constar claramente el sitio de dragado durante los próximos días.

2. Batimetrías de Control: Se debe

realizar una batimetría de control una vez terminado cada sector de dragado. Este trabajo lo realiza la draga y está incluido en su presupuesto, por lo que no está considerado en el costo del PMA.

Inspección a bordo de la Draga DRAYAN el 21 de Septiembre/2014 - Reunión con las autoridades del Buque Draga-Registro del Libro Diario Ambiental. .

C

nc(-)

De acuerdo con la normativa referida en el PMA – DP2 es necesario seguir contando con planos, mediciones – cartas náuticas y con equipos de posicionamiento geográfico que verifiquen la ubicación del área a trabajar enmarcada en el contrato, esto permitirá disminuir riesgos que ocasionen impactos en los manglares que se encuentran cerca a las áreas de dragado. Por lo que es necesario mantener planes semanales que registren las áreas donde se han realizado los trabajos de dragado. La Draga ha realizado una batimetría correspondiente a la etapa de Mantenimiento, este proceso permite conocer el área de dragado, la tasa de resedimentación del canal y establece observaciones que permiten mejorar el Plan de Dragado y el Plan de Manejo Ambiental, por lo que es necesario se realice periódicamente.

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Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA LEGAL



TULSMA

MARPOL

Manejo de Aguas Residuales

1. En caso de que la draga cuente con una

planta de tratamiento de aguas residuales, esta deberá cumplir con las normas generales para descarga de efluentes y deben llevar un registro de estos análisis.

2. En caso de que la draga cuente con un

tanque de retención, la capacidad de este debería almacenar todas las aguas residuales producidas en la embarcación.

3. La Draga deberá contar con instalaciones

apropiadas para el almacenamiento y tratamiento de todas las aguas servidas generadas a bordo.


C C C

Durante la inspección se verificó que el buque Draga cuenta con la Planta de Tratamiento, la misma que funciona de manera permanente. Lo que no se pudo verificar son los límites de descarga de efluentes, los mismos que deben ser registrados y cumplir con los límites permisibles de descarga de acuerdo al Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, LIBRO VI, Anexo I, Art. 4.2.1.17; 4.2.3.8. MARPOL ANEXO IV.

La Draga cuenta con tanques de retención con capacidad para 55 gls. Ubicados en cubierta y en la sentina 2 tanques de reservorio de 1m3 aproximadamente, donde se almacenan las Aguas de Sentina, Aguas Oleosas y de Combustible, este proceso funciona a través de una bomba sumergible que envía directamente el agua hacia los tanques. Los mismos que son retirados o vaciados cada 15 días cuando se da el abastecimiento de combustible, lo que cumple de acuerdo a lo prescrito en MARPOL ANEXO IV.

La Draga cuenta con planta de tratamiento de Aguas Negras y grises, consta de 3 tanques que realizan el proceso de desinfección (Cámara de aireación, Cámara de decantación y cámara de desinfección). Cuando el tanque de retención se llena 1m

3 automáticamente se produce la

descarga del efluente, el mismo que sucede durante la navegación. De acuerdo con MARPOL, Anexo IV, Regla 8 -9.

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Tabla 11Matriz de Evaluación de Auditoría Ambiental





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REFERENCIA LEGAL


MEDIO DE VERIFICACIÓN (C) nc(-) NC(+) OBSERVACIONES

MARPOL

Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos Todo buque de arqueo bruto igual o superior a 400 toneladas y todo buque que esté autorizado a transportar 15 personas o más tendrán un plan de gestión de basuras que la tripulación deberá cumplir. Los tipos de contendores para la separación de los desechos sólidos, deberán ser similar a las de recolección de transporte terrestre. Deberá tener el Registro del Permiso de recolección y transporte de Desechos Sólidos, la recolección se realizará cada 3 días. Los Contenedores para la acumulación de desechos sólidos deberán estar visiblemente rotulados.


C

nc(-) nc(-) nc(-)

De acuerdo a MARPOL, Anexo V, Regla 9. El buque draga no cumple con esta normativa, ya que no cuenta con un Plan de Gestión de Basuras, además deberá contar con un libro de registro de basuras. Se observó a bordo del buque Draga DRAYAN que cuenta con 4 contenedores de colores para depósito y clasificación de los desechos sólidos. El buque Draga DRAYAN no cuenta con el registro ni el permiso de la embarcación que realiza la recolección y transporte de Desechos Sólidos, la recolección se realiza cada 5 días. Los contenedores no cuentan con rotulación que especifique de forma segura los desechos sólidos.

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Sector: Boyas 48-50


REFERENCIA LEGAL


MEDIO DE VERIFICACIÓN (C) nc(-) NC(+) OBSERVACIONES

MARPOL

Transferencia y Almacenamiento de Combustible Las operaciones de manejo a bordo de la draga, deberán estar protegidas de tal modo que no ocasionen contaminación al Estero Salado, Golfo de Guayaquil, Manglar u otros cuerpos de agua dulce o salada, con combustibles, aceites, cloruro de calcio, grasas ácidos u otros elementos peligros. Las cañerías, mangueras y acoples siempre deben estar en buen estado y no deben presentar filtraciones. El buque que ejecuta el abastecimiento de combustible a la Draga, deberá contar con el permiso o autorización para realizar el transporte y transferencia de combustible.

Inspección a bordo de la Draga DRAYAN el 21 de Septiembre/2014 – Registro Fotográfico - Reunión con las autoridades del Buque Draga-Registro de Libro Diario Ambiental

C

nc(-) nc(-)

En los reportes emitidos por los Fiscalizadores Residentes no se ha detectado planes de contingencia o equipos para enfrentar un derrame de combustible o aceite. En referencia al PMA – AD1, DP1 no cumple con las medidas indicadas para mitigar este posible impacto. El buque Draga DRAYAN mantiene en buen estado de conservación las cañerías, mangueras y acoples. De acuerdo con el convenio MARPOL, el buque draga DRAYAN no cumple con esta medida; en los registros del Libro Diario Ambiental indica que no muestran el permiso o autorización de abastecimiento.

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10. Análisis de los Resultados de la Evaluación de Auditoría Ambiental

En esta sección se analizó el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental conforme a la metodología de auditoría planteada, resumido en la tabla 13.

Tabla 13 Cuadro Estadístico de Conformidades y No Conformidades

TIPO DE MEDIDA AMBIENTAL C nc(-) NC(+) TOTAL

ACTIVIDADES %NC (-) %NC(+)

Licencia Ambiental 1 0 0 1 0% 0%

Rebose No Permitido 1 0 0 1 0% 0%

Extracción de Sedimentos – Monitoreo de Control

2 0 0 2 0% 0%


0 7 0 7 54% 0%

Capacitación Ambiental 2 2 0 4 15% 0%

Operación de la Draga 1 1 0 2 8% 0%

Manejo de Aguas Residuales 3 0 0 3 0% 0%

Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos

1 3 0 4 20% 0%

Transferencia y Almacenamiento de Combustibles

1 2 0 3 13% 0%

TOTALES 12 15 0 27 100 0

TOTAL % 44% 56% 0% 100% 100% 0%

De los resultados mostrados en el cuadro estadístico de Conformidades y No Conformidades Tabla 13, se refiere lo siguiente:

Del 100% de hallazgos encontrados en el levantamiento de la Auditoria Ambiental, se determinaron 12 Conformidades (C) que corresponden al 44% del total de hallazgos, mientras que las No Conformidades Menores (nc-) con 15 hallazgos, representan el 56%; no obstante no se registraron No Conformidades Mayores. En resumen, el buque Draga “Yanuncay” –DRAYAN, que opera en el canal de acceso del Puerto Marítimo de Guayaquil, cumple de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental – Etapa DRAGADO DE MANTENIMIENTO (DM); sin

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INSTITUTO OCEANOGRÁFICO DE LA ARMADA embargo el 56% revela el incumplimiento de las medidas ambientales sugeridas y que corresponden a la Fase “Antes del Dragado” y “Dragado Principal”, las mismas que una vez revisadas y analizadas deberán ser consideradas a realizarse permanentemente. Estas medidas de mitigación ambiental deberán ser consideradas objeto de cumplimiento en el transcurso del proyecto aun cuando no estén sujetas a la Etapa Actual del Plan de Manejo Ambiental, por estar orientadas al buen funcionamiento y operatividad del buque Draga, salvaguardar la seguridad de las personas embarcadas a bordo de la DRAYAN y sobretodo minimizar los riesgos y posibles impactos que puedan afectar los recursos marino costeros que se encuentran adyacentes al área de dragado; las mismas que amparadas a las Leyes y Normativas ambientales vigentes podrían ser objeto de sanción en caso de incumplimiento. A continuación se presenta la tabla Nº14 Resumen de la Auditoría Ambiental.

Tabla 14 Resumen de la Auditoría Ambiental de la Draga “Río YANUNCAY”

ACTIVIDADAES EVALUADAS

EN LA MATRIZ

C Conformidades

nc(-) No Conformidades

%C Porcentaje de Cumplimiento

Porcentaje nc(-)

27 12 15 44% 56%

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11. CONCLUSIONES

El buque Draga “Yanuncay” –DRAYAN, que opera en el canal de acceso del Puerto Marítimo de Guayaquil, cumple las actividades descritas en el Plan de Manejo Ambiental correspondiente a la Etapa de DRAGADO DE MANTENIMIENTO (DM).

El 56% de las no conformidades menores debido al incumplimiento de las medidas ambientales que corresponden a la Fase “Antes del Dragado” y “Dragado Principal”, de reincidir podrían generar No Conformidades Mayores.

Se identificó que el buque Draga DRAYAN en general no cuenta con simbología y localización de equipos de emergencia o de protección; tampoco cuentan con señalética adecuada que prevenga la salud ante los niveles de ruido que generan mayor impacto, como son la sala de máquinas, el cuarto de bombas y generadores.

Toda la señalética, simbología y documentos visuales a bordo del buque draga DRAYAN se encuentra en Idioma Chino – Mandarín, idioma que no corresponde al idioma oficial (Español) del Ecuador.

Se revisaron los extintores del buque Draga DRAYAN, los mismos que no cuentan con la fecha de caducidad ni con la planilla de la última recarga. (Cuarto de máquinas de Proa y Popa, en Cocina, Puente, Pasillos).

Del Sistema Contra Incendios encontrado en los cuartos de máquinas no se pudo constatar que se encuentren operativos.

En reunión con el personal a bordo del buque Draga DRAYAN se constató que actualmente no cuentan con los Planes de Contingencia de Control de Derrame de combustible, control de incendios, hombre al agua, Abandono, entrenamiento de personal, sistema de control de emisión de gases, de educción de ruidos, de recolección y manejo de desechos de sentina y aguas servidas, de recolección de desechos sólidos y de salud y seguridad ocupacional.

29 SEPTIEMBRE/2014

INSTITUTO OCEANOGRÁFICO DE LA ARMADA 12. RECOMENDACIONES

En base a las observaciones de la matriz de evaluación de Auditoría Ambiental la Draga Río Yanuncay deberá dar cumplimiento a las no conformidades especificadas en la misma.

La no conformidad del sistema de ruidos deberá incluir para su cumplimiento señalética en todas las áreas del buque para la identificación de posibles fuentes de peligro y para resaltar la localización de equipos de emergencia o de protección, incluyendo la señalética reflectiva de evacuación de la unidad en caso de emergencia, se sugiere adaptar la NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 439:1984 COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD.

Todos los documentos visuales, señalética y simbología que tiene a bordo y que se implemente en el buque Draga DRAYAN deberán ser en el Idioma Oficial de Ecuador (Español).

De acuerdo con la Normativa referida en la Matriz de Auditoría Ambiental el Buque Draga deberá contar con el manual de seguridad contra incendios y el plano contra incendios; el manual estará escrito en idioma español y serán ubicados uno en el comedor y habrá uno en cada camarote de la tripulación. Este manual podrá combinarse con las capacitaciones de Salud y Seguridad Laboral para el personal.

Los extintores deberán mostrar la fecha de caducidad dentro de la planilla de recarga de los mismos.

De la no conformidad en Planes de Contingencia para su cumplimiento el buque Draga DRAYAN deberá implementar y actualizar según las funcionalidades y necesidades prescritas en el Plan de Manejo Ambiental.

Los ejercicios de zafarrancho de hombre al agua, zafarrancho de abandono, zafarrancho contra incendios deben ser registrados en las bitácoras del buque Draga DRAYAN, se debe considerar un ejercicio de zafarrancho que proceda con la participación de la Auditoría Ambiental del proceso de dragado; donde se incluya la operatividad del Sistema Contra Incendios del cuarto de máquinas.

De acuerdo al Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar – SOLAS, al que Ecuador se encuentra actualmente adherido; que, señala el cumplimiento obligatorio de su prescripción;

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el buque draga DRAYAN deberá garantizar su seguridad y la de las personas embarcadas a bordo, mediante los reconocimientos y certificaciones que verifiquen el cumplimiento del convenio. Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS -74), firmado en Londres, el 1 de Noviembre de 1974, al mismo que se adhiere el Estado Ecuatoriano con el Decreto Ejecutivo Nº 858, del 10 de Mayo de 1982, publicado en el Registro Oficial Nº242 del 13 de Mayo de 1982.

Se recomienda implementar de manera visible el Plan de Colisión que debe estar sujeto al Reglamento Internacional de Choques y Abordaje; este debe ser de conocimiento general por todo el personal a bordo de la Draga DRAYAN.

El buque Draga DRAYAN deberá implementar un Plan de Gestión de Basuras, el mismo que incluirá procedimientos escritos para la recogida, almacenamiento, tratamiento, la evacuación de basuras, la manera de utilizar los contenedores y la designación del personal encargado para su cumplimiento; además deberá llevar un libro registro de basuras donde se anote las operaciones de descarga de las mismas.

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12.1. INFORME DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

La Fiscalización Ambiental ha determinado las siguientes actividades realizadas en septiembre/2014 como relevantes en el proceso de Fiscalización del Dragado Permanente del canal de acceso al “Puerto Marítimo de Guayaquil”.

Se efectuó la firma del Contrato N° 22-2014 entre APG-INOCAR el 5 de septiembre del 2014.

Se cumplió con la entrega del primer informe (Informe Inicial de las Características del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil - 21 Días) realizado en base a la revisión de los últimos informes semestrales (2013 - 2014) realizados por la ESPOL que fueron entregados por la Autoridad Portuaria de Guayaquil.

También se cumplió con el monitoreo ambiental realizado del 18 al 22 de septiembre 2014 correspondiente a la época seca, conforme a las metodologías estandarizadas. Las disciplinas que intervinieron fueron, Oceanografía Química, Biología Marina, Geología y el monitoreo de flora y fauna terrestre (incluyendo la componente de Manglar).

En lo referente a las actividades sobre Gestión de Riesgos, se ha realizado inspecciones a la Draga, encontrando algunas observaciones. Se están preparando planes de capacitación para ser impartidos a los residentes de la Draga y al personal del INOCAR que participan tanto en los temas de seguridad ambiental, trabajos de campo y salud ocupacional.

Los Fiscalizadores residentes han llevado el registro de los Libros Diario Ambiental, los mismos que han presentado información relevante para el informe de Auditoría Ambiental.

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13. ANEXOS

13.1. Registro Fotográfico

Gráfico 2 Fotografías de la 1 a la 4

1. Proceso de Dragado-Brazo Derecho 2. Puente de Mando – Proceso de Dragado

3. Planta de Tratamiento de Aguas Negras 4. Planta de Tratamiento para aceites

33 SEPTIEMBRE/2014


Gráfico 3Fotografía de la 5 a la 8

Sala de Máquinas Emisión de gases a la atmósfera

Sala de Control de Máquinas Señalética del control de Máquinas

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13.2. Registro del Libro Diario Ambiental

Se anexan los Libros diarios de Registro Ambiental realizados por la Fiscalización.

instituto oceanogrÁfico de la armada - …inocar).pdf · informe mensual de la auditorÍa...

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