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INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DEL PERÚ Y LA POLÍTICA SOBRE USO Y ACCESO A LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DEL ESTADO

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INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES

DEL PERÚ Y LA POLÍTICA SOBRE USO Y

ACCESO A LA INFORMACIÓN

GEOGRÁFICA DEL ESTADO

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Ente Rector del Sistema Nacional

de Informática

Encargado de implementar la

Política Nacional de Gobierno

Electrónico

Rol Rector, Promotor y

Articulador

Qué es la ONGEI

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Objetivo 01 de la Política Nacional de e-gob

Objetivos

Fortalecer el

Gobierno

Electrónico,

garantizando su

interoperabilidad y el

intercambio de datos

espaciales a fin de

mejorar los servicios

públicos.

Acercar el Estado a

los ciudadanos, a

través de las TIC,

con acceso

oportuno, inclusivo

y participativo

Garantizar la

seguridad de la

información, así

como la

ciberseguridad en

el Estado.

Fomentar la

inclusión digital

de los

ciudadanos, a

través de la

generación de

capacidades.

Promover, a través

del uso de las TIC,

el desarrollo de la

Sociedad de la

Información y el Conocimiento.

Obj 1 Obj 2 Obj 3 Obj 4 Obj 5

Transparencia

e-Inclusióne-

Participacióne-Servicios

Tecnología e

Innovación

Seguridad de la

Información

Infraestructura

Lineamientos Estratégicos

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Importancia de la Información

Geográfica en el País

El acceso efectivo a la información geoespacialadquiere una importancia fundamental en una

economía basada en el conocimiento.

Desde la respuesta a un desastre a la decisión dedesarrollar un nuevo negocio, el

acceso a información geoespacial actualizadaofrecida a de la Web puede ser la diferencia

entre el éxito y el fracaso de una iniciativa.

Actualmente en el País, la información espacial es considerada critica para tomar

decisiones acertadas a escala local, regional y nacional.

Page 5: INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DEL PERÚ Y LA … · a los datos, servicios y aplicaciones geoespaciales que usan y mantienen las entidades del estado. Ello no implica necesariamente

Problemas de la información

geografica del estado…

1

Falta aparente de recursos de Información

geográfica reusables.

2

Información repartida en diferentes Sistemas

información de Entidades Públicas con diferentes plataformas y formatos.

3

Dificultad para integrar información proveniente de diferentes fuentes o

instituciones.

6

No sabemos quién debe proporcionar la

información pues no existen competencias claras en este tema

5

Poca calidad y poca documentación de la

información en internet.

4

Pérdida de información que es valiosa y costosa

para el Estado.

7

Resistencia a compartir información.

8

Falta de conocimiento de la información que hay en cada entidad pública.

•Emprendimientos aislados e inopinados.

•Alta duplicidad, falta de transparencia en el gasto.

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Marco lógico: El problema

central y sus causas

Escasa interacción con los usuarios y demandantes de información

FALTA DE DISPONIBILIDAD Y ACCESO INEFICIENTE A LA INFORMACIÓN GEORREFERENCIADA DEL ESTADO

Limitaciones en la gestión de la producción de datos geográficos

Inadecuada articulación inter institucional para producir Datos

EspacialesBajos niveles de interoperabilidad

Escasa disponibilidad de información de calidad

Limitada difusión del valor estratégico de la información

espacial en funcionarios públicos y ciudadanía

Insuficiente conocimiento de los requerimientos de los usuarios y de

las necesidades del Estado

Falta fortalecer el Portal www.geoidep.gob.pe que brinde acceso unificado a los recursos de

información disponible

No se cuentan con estándares de acceso e intercambio de

datos vía web

Pocas entidades públicas producen información usando

estándares

Resistencia de funcionarios e instituciones a compartir información de calidad

No existe una Política Nacional de Datos Espaciales que oriente

la producción y el acceso

La información no es centralizada por entidades

responsables en cada temática

Superposición de roles y competencias para la

producción de información

Emprendimientos aislados e inopinados

Desconocimiento de la información que existe en las

entidades del estado

Limitada oferta de herramientas para explotar la información de

manera fácil vía internet

Escasa documentación de información a través de internet

Insuficientes técnicos con conocimientos apropiados en

las entidades públicas

Page 7: INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES DEL PERÚ Y LA … · a los datos, servicios y aplicaciones geoespaciales que usan y mantienen las entidades del estado. Ello no implica necesariamente

Qué es la IDEP

Políticas

Normas

Estándares

Instituciones

Recursos humanos y

tecnológicos

Garantizan un Acceso

eficiente a la información

georreferenciada del estado (Gobierno y Empresas)

(R.M. 325-2007-PCM)

Conjunto articulado de …

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¿Cómo se Organiza la Información

de la IDEP?: Nodos federados

Los nodos intercambian información

mediante una arquitectura de servicios

web:

03 obligatorios (visualización, consulta

de metadatos y descarga)

03 opcionales (geoprocesamiento,

transformación y publicación)

Los Nodos proporcionan

información a todos los

sistemas y procesos que usan

datos espaciales

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Qué debe cumplir cada

Nodo de la IDEP

Navegación y búsqueda en el directorio

Búsquedas en bases de datos remotas

Suscripción a servicios

Vista detallada de los metadatos

Visualización de datos

Vista de guías de usuario y técnicas

Productos Servicios

DESCUBRIMIENTO DE

RECURSOSEVALUACIÓN DE RECURSOS

ACCESO A RECURSOS DE INFORMACIÓN

• Entrega en línea

• Compra en línea

• Llamada a servicios

• Integración y encadenamiento de servicios

• Corrida de servicios interactivos

Búsqueda por metadatos

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Creando reglas de implementación dentro de

una política nacional para los elementos que

definen la infraestructura de información

espacial (PNGO, RM 325-2007-PCM, DS 069-

2011-PCM, RM 086-2012-PCM, D.S. 133-2013-

PCM):

-Metadatos

-Conjuntos de datos espaciales

-Servicios y tecnologías de red

-Acuerdo sobre puesta en común, acceso

y utilización de datos

-Mecanismos, procesos y procedimientos

de coordinación y seguimiento

¿Cómo se estamos implementando

la IDEP

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Cómo se está implementando

-D.S.133-2013-PCM-

Las entidades de la administración pública que administran bases de datos geográficas y las entidades privadas que lo deseen, deben actuar como proveedores de servicios web estandarizados para asegurar el acceso a sus datos georgráficos..

-D.S.069-2011-PCM-

El portal de la IDEP www.geoidep.gob.pe ofrecerá un servicio de acceso unificado a los datos, servicios y aplicaciones geoespaciales que usan y mantienen las entidades del estado.

Ello no implica necesariamente la replica de datos, el servicios de acceso unificados.

Las Entidades públicas y privadas deben ocuparse también de:

* Producir datos según estándares aprobados.

* Integrar y armonizar los datos provenientes de diferentes fuentes según una estructura de competencias y rectorías construidas para la IDEP.

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Roles de la ONGEI en la IDEP

ONGEIOficina Nacional

de Gobierno

Electrónico e

Informática

Ente rector del

Sistema

Nacional de

Informática

Implementa la

Política

Nacional de

Gobierno

Electrónico

Obj. 1.

Interoperabilida

d y el

intercambio de

datos

espaciales …

Secretaría

Técnica del

Comité

Coordinador

Permanente de

la IDEP

Administra el

Nodo Nacional

de la IDEP

www.geoidep.

Gob.pe

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Plan Nacional de geo-servicios

Entidades Publicas Seleccionadas

Asistencia técnicaCapacitación

Asesoría

Acompañamiento

IDE de Entidad implementada

Proceso de Implementación de

Nodos IDEP y Geo-Servicios

GeoWeb del Estado = IDEP

D.S. 133-2013-PCM

R.M. 241-2014-PCM

Entidades públicas

seleccionadas

R.M. N° XXX

Oferta de

Capacitación y

asistencia técnica

ONGEI – IGN – INICTEL –

DGOT y SINIA/MINAM

1

2

3

4

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R.M. 325-2007-PCM.

Crea el Comité Coordinador Permanente

para la implementación de la IDEP

D.S. 069-2011-PCM.

Crea el www.geoidep.gob.pe

Plataforma de integración de información

Perfil Básico de Metadatos y Lineamientos para la

implementación de metadatos en entidades

públicas

Aprobado por acuerdo del CCIDEP

D.S. 086-2012-PCM.

Crea el www.ccidep.gob.pe Portal

de difusión de normas y estándares

D.S. 133-2013-PCM.

Establece el acceso e intercambio de datos espaciales entre

entidades de la administración pública.

Plan de implementación bianual del D.S. 133-2013-

PCM.

R.M. 241-2014-PCM.

Directiva sobre Estándares de Servicios Web de Información

Georreferenciada para el Intercambio de Datos entre Entidades

de la Administración Pública

Resolución Jefatural N° 076-2014-INDECI.

Aprueba lista de Capas de Información Espacial prioritaria y

relevante para la Gestión reactiva del Riesgo de Desastres

Reglamento del CCIDEP

Lineamientos del Plan Nacional de Datos

Espaciales

Aprobado por acuerdo del CCIDEP

Marco Normativo Institucional de la

IDEP

El FUNCIONAMIENTO de

la IDEP se encuentra

normado.

Estamos en la

implementación……..

NTP ISO 19115:2011. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metadatos. 1a. edición

• NTP ISO 19115:2011 ADENDA 1:2011. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metadatos. 1a. edición

NTP ISO 19101:2009. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Modelo de referencia

NTP ISO 19111:2013. INFORMACIÓN GEOGRAFICA. Sistemas de referencias espaciales por coordenadas. 1a. ed.

• NTP-ISO 19110:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metodología para la catalogación de objetos geográficos

NTP-ISO 19128:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Interfaz de servidor

web de mapas• NTP-ISO 19152:2015:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Modelo para

la administración del territorio

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RESULTADO ESPERADO

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2013 2014 2015 2016

3RA ETAPA Despliegue : • Articulación inter-institucional• Registrar Nodos IDE Activos• Posicionamiento de la IDEP.• Procedimiento de

implementación de Nodos• Modelo de Gestión

4TA ETAPA

Despliegue y Consolidación de la IDEP: • Monitorear el proceso.• Promover la creación de

Nodos IDE institucionales.• Incorporar entidades que

no tienen capacidades• Geoportal 2.0• Plan Nacional de Datos

Espaciales al 2021• Crear una oferta de

capacitación en temas de Geoservicios e IDE.

• Promover el desarrollo de servicios finales a los ciudadanos: seguridad, medio ambiente, otros.

Lineamientos del Plan Nacional de Datos Espaciales del Perú.

D.S. 133-2013-PCMMecanismos para Intercambio de Información entre entidades Públicas

D.S. 081-2013-PCMPolítica Nacional de Gobierno Electrónico.

Formulación del Plan de

Implementación de Geo-Servicios

(DS. 133-2014-PCM) y aprobación

por R.M.

D.S. Lineamientos sobre

metadatos y Perfil básico

Principales Objetivos 2015

D.S. Proceso para definir

competencias para la producción y

centralización de información

geoespacial

Guia de Buenas Prácticas. Para la

implementación de IDEs

Regionales e Institucionales

Plataforma tecnológica estándar

reusable adaptada a la realidad

peruana

Nodo Iquitos, San Martín, Madre

de Dios, CENEPRED, SERFOR

Implementación del Portal de Datos Espaciales del Perú y sus aplicativos

R.M. 241-2014-PCMDirectiva sobre Estándares de Servicios Web para el Intercambio de Datos entre Entidades de la Administración Pública

Nodo Regional IDER Ucayali

04 NTP Aprobadas por INDECOPI19128 interfaz de mapas19110 catalogo de Objetos-adenda19152 modelo de administración del territorio

29 Nodos Institucionales publicando más de 100 geo-servicios y 45 visores de mapas.09 Catálogos de metadatos con más de 600 metadatos

2DA ETAPAFortalecimiento del marco normativo institucional

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02 plataformas de Interoperabilidad PIDE y la IDEP

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¡MUCHAS GRACIAS!