INFORME VEINTITRÉS

NARRATIVO Y FINANCIERO ENERO-DICIEMBRE 2006

Voluntario acompañando el retorno de la comunidad a Curbaradó

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CONTENIDO – INFORME NARRATIVO Y FINANCIERO

Objetivos de PBI Proyecto Colombia...............................................................3

Resumen del año...............................................................................................4

Análisis de coyuntura........................................................................................6

Eje 1: Presencia de observadores y acompañamiento internacional...........9

Eje 2: Interlocución con las autoridades e incidencia en Colombia..........20

Eje 3: Sensibilizar a la comunidad internacional sobre la situación de los derechos humanos en Colombia, y sobre las iniciativas colombianas para mejorar dicha situación...................................................................................22 Eje 4: Producción y distribución de información.........................................28

Eje 5: Reconstrucción del tejido social y apoyo psicosocial a las ONG acompañadas y a los voluntarios...................................................................29 Informe financiero............................................................................................31

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OBJETIVOS DE PBI PROYECTO COLOMBIA

OBJETIVO GENERAL: El respeto a los derechos humanos mejora en Colombia como consecuencia de la recuperación del espacio de actuación de las ONG de derechos humanos y de apoyo a la población desplazada OBJETIVO ESPECÍFICO: Protección del espacio de trabajo de los defensores de derechos humanos. Para alcanzar estos objetivos el proyecto trabaja con cinco ejes de trabajo: Eje 1: Presencia de observadores y acompañamiento internacional. Eje 2: Interlocución con las autoridades e incidencia en Colombia. Eje 3: Sensibilizar a la comunidad internacional sobre la situación de los derechos humanos en Colombia, y sobre las iniciativas colombianas para mejorar dicha situación. Eje 4: Producción y distribución de información. Eje 5: Reconstrucción del tejido social y apoyo psicosocial a las ONG acompañadas y a los voluntarios.

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RESUMEN DEL AÑO 2006, un año de cambios El año 2006 ha sido un año de incertidumbres, pero también de nuevos desafíos que nos motivaron para desarrollar herramientas con las que enfrentarlos: La desmovilización ha sido (y sigue siendo) un tema fundamental dentro de nuestro ámbito de trabajo y este año hemos visto como grupos surgidos de estructuras paramilitares, supuestamente desarticuladas, siguen actuando en el país bajo nuevos nombres y muchos de los acompañados por PBI están padeciendo presiones por reclamar derechos universalmente reconocidos como la verdad, la justicia y la reparación. Desde nuestra tarea de protección, hemos hecho hincapié en la relación directa que existe entre impunidad estructural y vulnerabilidad de los derechos humanos con el peligro que ello conlleva para el espacio de trabajo de sus defensores. De ahí nuestros intentos por visibilizar su labor, como es el caso por ejemplo del Movimiento Nacional de Víctimas1 y el trabajo que realizan en regiones periféricas. A esa incertidumbre sobre el alcance verdadero de las negociaciones entre el Gobierno y los diferentes actores armados se sumaron las dudas sobre el futuro de la relación entre Colombia y las Naciones Unidas: el papel del nuevo Consejo de Derechos Humanos y del nuevo director de la Oficina de la Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACNUDH), la reforma de los mecanismos especiales y de otras partes del sistema de Naciones Unidas, que siguen pendientes. Sin duda, la atención especial que Colombia había ganado en la anterior Comisión de Derechos Humanos sigue siendo fundamental considerando que las violaciones de derechos humanos en 2006, particularmente contra civiles en medio de la guerra, no han disminuido sustancialmente en comparación con 1996 cuando OACNUDH, cuya misión está ahora por reevaluarse, empezó su trabajo de observación y asesoría en el país. Internamente, el Proyecto Colombia este año afrontaba ajustes estructurales, surgidos en un primer momento por limitaciones financieras pero diseñados principalmente para optimizar nuestro trabajo. La reestructuración implicó la fusión de las oficinas de Londres y Bruselas y el traslado de personal a Colombia, lo que generó muchos cambios en el equipo y un recorte del 20% en el número de voluntarios, de 40 en 2005 a 32 a mediados de 2006. Terminada esa fase de transición, se evaluaron los resultados del proceso y hoy podemos decir que son satisfactorios ya que si bien hemos cortado gastos en un 20% respecto al periodo anterior, se han mantenido los mismos estándares altos de seguridad y de calidad de análisis en nuestro trabajo. Así lo han valorado nuestros acompañados para quienes PBI sigue desempeñando un papel clave y distinto al de otras ONG internacionales. Cabe mencionar que este año se ha reducido el nivel de acompañamiento físico, no por motivos financieros sino con el fin de intensificar otra serie de estrategias que permitan una activación rápida en caso de situaciones graves de riesgo. No obstante, el acompañamiento físico continúa siendo una herramienta central e imprescindible sin la cual, en palabras de los defensores, no podrían desarrollar su trabajo en ciertas zonas. El “efecto paraguas” de ese acompañamiento que 1 Ocho de las doce organizaciones que acompañamos forman parte del Movimiento Nacional de Víctimas

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brinda protección más allá de los acompañados directos, permite además asegurar una reacción rápida y eficaz, sobre la base de información de primera mano y altamente confiable, sobre todo en zonas aisladas como las comunidades de CAVIDA en Cacarica o las zonas humanitarias del Jiguamiandó y Curbaradó. Y si hablamos de reducción del acompañamiento físico, cabe subrayar que se fortaleció el acompañamiento a nivel político dentro y fuera del país, algo apreciado cada vez más por parte de los acompañados. Hemos consolidado y ampliado nuestra Red de Apoyo en Estados Unidos y Europa y, con el apoyo de varios grupos nacionales, hemos comenzado a tejer Redes de Apoyo temáticas, enfocándonos en cuestiones de medio ambiente y sostenibilidad o, en respuesta al tema de las judicializaciones, en el ámbito de las garantías procesales. No queremos concluir estas líneas sin mencionar que percibimos cada vez más dificultades a la hora de suscitar el interés de la comunidad internacional sobre la problemática de derechos humanos en Colombia y los desarrollos poco optimistas en el Consejo de Derechos Humanos en Ginebra son sólo un ejemplo de ello. Mientras la comunidad internacional espera noticias de éxito que den por terminado el proceso de desmovilización y el conflicto en Colombia, los defensores de derechos humanos, ante la continua amenaza que padecen, piden todavía más acompañamiento internacional. Mientras sigamos recibiendo sus peticiones, tendremos todavía trabajo en apoyarles para que puedan pronunciar sus propuestas libremente con el fin de construir una paz duradera y con justicia. El año que empezamos estará marcado por las decisiones que se tomen para salir del conflicto armado y por las preguntas que surgen en ese contexto sobre las garantías de la verdad, la justicia y la reparación para las víctimas. PBI Colombia prestará especial atención a la situación de los defensores de derechos humanos que se dedican a promover esos principios, incluyendo las comunidades desplazadas, víctimas de la guerra, que luchan para defender sus derechos a la tierra y a retornar “a casa” bajo condiciones de seguridad, voluntariedad y dignidad. Queremos agradecerles su valioso acompañamiento a nuestro Proyecto durante este año y esperamos poder seguir contando con su fiel apoyo.

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Análisis de coyuntura

Uribe reelegido Presidente en un año de incertidumbres

Al nivel Internacional, lo más destacable, en el año 2006, en cuanto a la protección de los Derechos Humanos sigue siendo la reforma del sistema de las Naciones Unidas. Efectivamente, esta reforma incluye la transformación de la Comisión de Derechos Humanos en el Consejo de Derechos Humanos el cual esta todavía en fase de construcción y de clarificación de su funcionamiento. Colombia ha sido un país estudiado de forma especial en la Comisión, y esta por esperar como será en cuanto al Consejo. Por otra parte, la participación de las organizaciones de la sociedad civil esta todavía por definir. Igualmente se ha nombrado un nuevo secretario general de las Naciones Unidas, un nuevo director de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, y, el año que viene se nombrara un nuevo representante especial para los defensores de derechos humanos. Todos estos cambios pueden tener efectos (tanto positivos como negativos) en cuanto a la importancia de la protección de los derechos humanos. Por otra parte, el año ha sido marcado por elecciones tanto al nivel de América Latina, como de Estados Unidos, donde el Congreso es mayoritariamente demócrata, lo que puede tener influencia en la política exterior de Estados Unidos, principalmente en cuanto a las exigencias frente a los Derechos Humanos, las políticas sociales e inclusive el proceso de desmovilización de los grupos paramilitares. De la misma forma, el panorama Nacional fue marcado por un periodo de elecciones, tanto legislativas como presidenciales. Por primera vez desde la constitución de 1991 fue admitida la posibilidad de reelección y, de los comicios, fue mayoritario el actual Presidente de la Republica Álvaro Uribe Vélez. La posibilidad de reelección y sus consecuencias sigue siendo un tema de debate ya que el Partido Liberal propuso un cambio constitucional considerando que el equilibrio de los poderes había sido roto. El Congreso -en el ultimo trimestre del año- ha sido el teatro de numerosos escándalos por causa de supuestos nexos de la clase política con estructuras del paramilitarismo principalmente en la costa del país, y varios de sus miembros han sido llamados a indagatoria y varios han sido encarcelados2. Este escándalo ha sido comparado por la prensa nacional e internacional al famoso ‘proceso 8.000’ (caso del financiamiento por parte del narcotráfico de la campaña a la presidencia de Samper). Otros escándalos han sacudido organismos del Estado, como el caso del Departamento Administrativo de Seguridad y el llamado a declarar de su director -Jorge Noguera- por nexos con jefes paramilitares, caso preocupante en el sentido de que este organismo de inteligencia tiene acceso privilegiado a los diferentes expedientes e investigaciones. Evidentemente el asunto de la desmovilización sigue siendo un tema central en la vida colombiana actual. Las desmovilizaciones como tal están ya terminadas, y se cuentan – según la información del Alto Comisionado para la Paz – 31.6713 desmovilizados a lo largo del país entre los años 2003 y 2006. De estos 31.671, aproximadamente 2.700 serán juzgados dentro de la Ley de Justicia y

2 Semana, “... Y esto apenas comienza”, 18 de noviembre 2006 3 http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/desmovilizaciones/2004/index_resumen.htm

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Paz (apenas un 9%)4, lo que significa que para la gran mayoría de los desmovilizados “no hay evidencia de que hayan participado en delitos de lesa humanidad o de delitos que quedan cobijados por la Ley de Justicia y Paz y por lo tanto tienen que ser sujetos a la Ley 782”5. Esta Ley 782 permite conceder el beneficio de indulto a los miembros de las autodefensas que – de manera voluntaria – abandonaron sus actividades y no realizaron actos atroces de ferocidad o barbarie, terrorismo, secuestro, genocidio, homicidio cometido fuera de combate o colocando a la víctima en estado de indefensión. Durante el año, hubo varias ‘crisis’ dentro del proceso y en distintas ocasiones los jefes paramilitares amenazaron con dejar el proceso. El último traslado del centro vacacional la Ceja a la cárcel de alta seguridad de Itagui despertó interrogantes que fueron publicados por los diferentes medios de comunicación, que se preguntaban sí el Gobierno tiene indicios que los paramilitares siguen delinquiendo desde la Ceja – una de las razones públicas para el traslado - ¿no se dijo que en estos casos perderían los beneficios que ofrece la ley de Justicia y Paz?. Otra razón evocada fue la seguridad propia de los jefes paramilitares, pero ¿el Gobierno no ha asegurado que tenía el control absoluto de este centro de reclusión? Estos interrogantes y otros que suscitó el proceso están todavía por aclarar, principalmente el tema del respecto a los estándares internacionales de verdad, justicia y reparación. Estos mismos son el centro de las reivindicaciones de las organizaciones de derechos humanos y de victimas, las cuales consideran fundamental estos principios para el desarrollo de un verdadero proceso de paz. Por otro lado, la sociedad colombiana, así como la comunidad internacional, ha lamentado el fracaso –causado por la explosión de una bomba en una escuela militar de Bogotá- del acuerdo humanitario entre el Gobierno y las FARC que buscaba la liberación de los combatientes privados de su libertad y de los civiles secuestrados. Las conversaciones entre el Gobierno y el grupo guerrillero ELN siguen adelante –con el auspicio del Gobierno de Cuba- buscando una salida negociada al conflicto armado que vive Colombia. Paralelamente a estos procesos, conversaciones, desmovilizaciones, el conflicto sigue. Siguen actuando grupos paramilitares (Águilas Negras, Autodefensas Nueva Generación, entre otros)6 en varias zonas del país – amenazando y asesinando a lideres sociales, miembros de ONG de DDHH, sindicalistas; las guerrillas han mostrado un aumento de actividad bélica en el ultimo semestre del año. Este ambiente de guerra conlleva consigo los desplazamiento forzosos, la muerte de civiles y enormes daños, ya que los diferentes actores armados involucrados en el conflicto armado que vive Colombia poco respetan las normas del Derecho Internacional Humanitario. Este ambiente está acompañado de una crítica situación de Derechos Humanos a lo largo y ancho del país. Como lo comenta la Coordinación Colombia Europa Estados Unidos7, si bien las cifras de personas asesinadas o desaparecidas por fuera de combate, a consecuencia de la violencia sociopolítica han bajado en comparación con los años inmediatamente anteriores – desde 1996 - la tendencia es estable con unos picos correspondiendo a una fase de expansión territorial del paramilitarismo. Para ellos actualmente Colombia vive una fase de afianzamiento del 4 Intervención de Luis Carlos Restrepo (Alto Comisionado de Paz), http://www.presidencia.gov.co/prensa_new/sne/2006/agosto/29/05292006.htm5 Intervención de Carlos Holguín Sardi (Ministro de Interior y Justicia), http://www.presidencia.gov.co/prensa_new/sne/2006/agosto/29/05292006.htm6 El Espectador, ‘Águilas vuelan hacia el poder’, Semana del 28 de enero al 3 de febrero 2007 7 “Persiste grave situación de derechos humanos y derecho humanitario en Colombia”, Observatorio de derechos humanos y derecho humanitario – Coordinación Colombia Europa Estados Unidos - Bogotá, 14 de octubre de 2006

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paramilitarismo en las esferas sociales, económicas y políticas como lo muestran los escándalos que salen a la luz pública. Una de las tendencias nefastas en los dos últimos años ha sido el aumento preocupante de denuncias de violaciones de Derechos Humanos cometidas directamente por parte del Ejército, y, particularmente, el tema de las ejecuciones extrajudiciales, como reflejan los informes de las ONG Colombianas y la Oficina en Colombia de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos8. Según los análisis realizadas por estos organismos, esta tendencia puede ser consecuencia de la presión que tiene los militares por obtener resultados a cualquier precio. Para el año 2007 es de particular preocupación la situación de los defensores de derechos humanos, que defienden los principios de verdad, justicia y reparación con el fin de permitir el esclarecimiento de los hechos ocurridos en la historia colombiana. Buscar la verdad es un derecho inalienable de las sociedades que permite construir una nación basada en el mutuo entendimiento y respeto. No es posible pensar en una paz si esta se construye sobre paginas oscuras. Por otra parte, es fundamental reconocer a las victimas su estatus de victima, su función de sujeto, su dolor y su derechos a saber. Dentro de la reparación la garantía de no repetición es algo que – según las organizaciones de DDHH – no está contemplado dentro de la actual ley de Justicia y Paz. Es por esta postura firme que varias de ellas han recibido amenazas y hostigamientos. La comunidad internacional tiene un papel clave en cuanto a recordar al Estado Colombiano la importancia de la labor que cumplen los defensores en pro de la democracia. Y como lo plantea Amnistía Internacional9 es importante que los esfuerzos oficiales para proteger a los defensores de derechos humanos no se centren en la protección inmediata, sino en la creación de un entorno en el que los defensores puedan desempeñar su labor sin obstáculos ni temor a las represalias. Por otro lado, la defensa del territorio colectivo de las comunidades afro descendientes e indígenas sigue siendo una actividad de alto riesgo frente a las voluntades de ampliación de proyectos de extracción de recursos naturales, lo que significa, en varias ocasiones, una ampliación acompañada por presiones de ejércitos privados / paramilitares hacia los dueños de las tierras para que les vendan o les abandonen.

8 E/CN.4/2006//009 – OACNUDH 20 de enero de 2006 9 "Actores esenciales de nuestro tiempo": los defensores de los derechos humanos en América, Amnistía Internacional, Noviembre 2003

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EJE 1: Presencia de observadores y acompañamiento internacional Después de la decisión de llevar a cabo una reestructuración dentro de PBI Proyecto Colombia en la Asamblea General en 2005, el número de voluntarios disminuyó de 40 a 32 durante el año 2006, diez en los s de Urabá y Bogotá y seis en los sub-equipos de Medellín y Barrancabermeja. A pesar de esta disminución, PBI continuó brindando acompañamiento protectivo a las mismas doce ONG, tanto en sus oficinas y sedes como en sus desplazamientos por el país, así como a los tres asentamientos de comunidades desplazadas. Misión internacional en Urabá: buscando garantías de protección Peace Brigades International Proyecto Colombia ha participado en diferentes misiones en defensa de los derechos humanos a lo largo del año 2006 y, en esta ocasión, quiere destacar la misión internacional puesta en marcha en Urabá por la embajada canadiense a principios del mes de junio y que ha supuesto para PBI una enorme satisfacción y un logro compartido. Esta misión logró reunir a diversas entidades como embajadas (Canadá, Suecia, México, Suiza, Gran Bretaña, Holanda), organizaciones internacionales (la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos –OACNUDH-, el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados –ACNUR-, la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios –OCHA- y la Organización de Estados Americanos –OEA-), agencias de cooperación y organizaciones de acompañamiento nacionales e internacionales (Project Counselling Service, Comisión Intereclesial de Justicia y Paz y el Programa Suizo para la Promoción de la Paz en Colombia-SUIPPCOL-) así como a la propia Defensoría del Pueblo enviada por parte del Estado Colombiano. El objetivo de esta misión fue dar a conocer al cuerpo diplomático la situación que padecen algunas comunidades del Bajo Atrato y del Urabá antioqueño y, en particular, la problemática del desplazamiento forzado y de la violencia que ha venido sufriendo la zona durante más de diez años. Por su presencia permanente en la zona, PBI pudo apoyar la misión como observadores internacionales; los voluntarios de PBI aportaron su conocimiento de la zona donde tienen presencia permanente, a nivel formativo se compartió comunicados de las organizaciones e información sobre las medidas de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que protegen estas comunidades, y, desde un punto de visto logístico se facilitó alojamiento y transporte con la panga de PBI. La misión viajó a San José de Apartadó, visitando a la vez el casco urbano de San José y el reasentamiento de la Holandita, el terreno donde se desplazó la Comunidad de Paz tras la masacre de ocho de sus integrantes en febrero de 2005 y tras el establecimiento de una estación de policía en el casco urbano en abril de ese mismo año. La Comisión mantuvo reuniones con el consejo interno de la Comunidad de Paz así como con las autoridades militares de la Brigada XVII, la policía, Acción Social, la Fiscalía, la Procuraduría y la Alcaldía para mostrar su

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preocupación en cuanto a la seguridad de la comunidad dada la impunidad que sufren los casos de violaciones de derechos humanos y asesinatos perpetrados desde su fundación en 1997. La misión viajó después a la cuenca de Cacarica para visitar las zonas humanitarias de Nueva Vida y Nueva Esperanza, con el fin de escuchar de primera mano los testimonios de los miembros de CAVIDA (Comunidad de Autodeterminación, Vida y Dignidad) y entender el contexto del área y de su desplazamiento tras la Operación Génesis de 1997 y, sobre todo, el intento de vivir fuera del conflicto rechazando la presencia de los actores armados dentro de su territorio. La Comisión no quiso olvidar pasar por Riosucio para encontrarse igualmente con organizaciones y líderes de las zonas humanitarias de Jiguamiandó y Curbaradó y escuchar sus preocupaciones en cuanto a los bloqueos económicos, la situación de sus territorios regulados bajo títulos colectivos y sembrados ilegales de palma africana, así como los procesos de judicializaciones que se desarrollan en contra de estas comunidades. A su vuelta a Bogotá, las embajadas agradecieron a PBI la facilitación del contacto directo con las comunidades e incluso se organizó una reunión de seguimiento con los participantes, y, con la presencia de otras embajadas como Francia y Estados Unidos que no pudieron participar en el viaje mismo. En dicho encuentro se destacó la importancia de dar seguimiento a la zona y a los casos de violaciones a los derechos humanos desarrollando propuestas concretas de apoyo político y financiero a estas comunidades. Para PBI ha sido un éxito participar activamente en esta misión mostrando las realidades que la organización conoce de primera mano por su trabajo cotidiano. Cabe recordar que PBI acompaña a defensores de derechos humanos locales fuertemente amenazados y por eso las posibilidades de apoyo político que se concretaron suponen un logro esencial complementario a ese trabajo de acompañamiento físico. En este sentido, la Comisión tuvo conocimiento de las numerosas judicializaciones que se llevan a cabo contra líderes de las diferentes comunidades a las que PBI acompaña y esperamos que la visita sirva para ofrecerles garantías de protección. Bogotá PBI en algunos de los casos más emblemáticos del año

El sub-equipo en este 2006 ha trabajado junto a las ocho ONG habitualmente acompañadas desde Bogotá, además de otras personas en riesgo por su labor en favor del respeto de los derechos humanos. En general, podemos decir que a partir de abril empeoró la situación de seguridad, ya precaria, de las organizaciones miembros del Movimiento Nacional de Víctimas por causa de un aumento significante de amenazas por

grupos armados al margen de la ley, seguimientos y vigilancia. Este aumento del riesgo de las organizaciones se debe, entre otras causas, a la continuidad de las amenazas dadas las deficiencias del proceso de desmovilización de los grupos paramilitares.

ASFADDESCCAJARFCSPPMINGAOFPCIJPCepedaBereniceOtros

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El conflicto colombiano está entrando en una fase de transición caracterizada por la aparente desmovilización de fuerzas paramilitares y un destape10 de los vínculos cada vez más claros entre paramilitares y agentes del Estado. En cuanto a la desmovilización, existen serias dudas que los grupos paramilitares efectivamente se hayan desmovilizado. Por ejemplo, en el caso de la amenaza del 13 de diciembre contra Franklin Castañeda, coordinador de la Seccional Atlántico, y otros integrantes de la Fundación Comité de Solidaridad de los Presos Políticos (FCSSP), el grupo paramilitar, “Águilas Negras” afirma: “Ustedes (...) creen que las balas no los alcanzaran (sic) pero están completamente equivocados. ¿Que (sic) han olvidado lo que les sucedió entre los años 1997 y 2005 a muchos de los que anduvieron con ustedes?” Al hacer alusión a agresiones pasadas, el grupo evidencia que esta nueva amenaza forma parte de una serie de hostigamientos y que el supuesto nuevo grupo conoce de la persecución ejercida por viejos grupos paramilitares en contra de la FCSSP, lo que crea dudas sobre si la desmovilización es parcial o completa. Como respuesta al deterioro de la seguridad de los acompañados debido entre otras causas a la desmovilización de grupos paramilitares, el sub-equipo intensificó de forma significativa el acompañamiento habitual de las organizaciones:

• Se acompañó a CCAJAR tanto en sus desplazamientos en representación de víctimas del conflicto armado en diferentes latitudes del territorio nacional como en sus diligencias jurídicas en Bogotá (casos reconocidos como, por ejemplo, los de la toma del Palacio de Justicia en Bogotá, las ejecuciones de sindicalistas en Caño Seco, Arauca, y, la masacre de Cajamarca, Tolima, entre otros.

• Los integrantes de la Fundación Manuel Cepeda Vargas igualmente han sufrido varios

incidentes graves de seguridad, a causa de los cuales, PBI aumentó el nivel de acompañamiento de semanal a diario durante el mes de noviembre y diciembre. PBI ha acompañado a Iván Cepeda en Bogotá y en sus viajes por el país. Cabe destacar, por ejemplo, que en febrero se le acompañó a San Onofre y Sincelejo, Sucre, para el acto de creación del Movimiento Nacional de Víctimas en este departamento sumamente golpeado por el conflicto armado, donde se encuentran hasta 2000 cadáveres enterrados en fosas comunes de la finca paramilitar El Palmar. Los habitantes de estos municipios pudieron hablar por primera vez, después de muchos años, de sus testimonios personales, denunciando como el control de grupos armados ilegales les tiene aterrorizados. Del mismo modo, a finales del año se acompañó a la Fundación Cepeda, la Fundación Comité de Solidaridad con Presos Políticos (FCSPP), la Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos (Asfaddes), la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (CIJP) y la Asociación para la Promoción Social Alternativa (MINGA) a la audiencia de la Comisión de Derechos Humanos del Senado de la República donde se recogieron innumerables denuncias de crímenes de lesa humanidad. Ambas visitas facilitaron que los habitantes pudieran contar las situaciones que viven en esas zonas olvidadas del país.

• Se ha brindado acompañamiento al FCSPP en sus entradas en las cárceles a nivel nacional,

principalmente en la cárcel de alta seguridad de Itagui, donde fueron trasladados los jefes paramilitares en noviembre 2006, por lo cual los miembros de la seccional de Medellín vieron la necesidad de pedir un aumento de acompañamiento. Asimismo, PBI acompañó a

10 Revista Semana: ¨’Él destape´’ el 16 de diciembre de 2006 – Edición 1285

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los integrantes particularmente amenazados, como Franklin Castañeda, que en junio tuvo que huir de su ciudad natal, Barranquilla, por amenazas, seguimientos y un intento de secuestro por parte de unos desconocidos. La gran mayoría de los trabajadores del Comité, tanto en la ciudad de Cali como en Barranquilla, han tenido que desplazarse por razones de seguridad durante el año 2006. PBI acompañó a Castañeda en su primer regreso a Barranquilla para ver a su familia, visitar presos en la cárcel y realizar talleres para estudiantes, universitarios y sindicalistas. Hasta la fecha, aún se encuentra desplazado, sin posibilidad de retornar a su ciudad en condiciones de seguridad.

• PBI ha acompañado al FCSPP en viajes a distintas zonas del país, entre ellas a la vereda

de Cunamá, departamento de Casanare, donde dictaron talleres sobre derechos humanos a campesinos del área, dotándoles de herramientas concretas sobre los derechos fundamentales que los amparen frente a una orden de captura, una retención o una detención. Precisamente, pocos días después, el Ejército Nacional intentaba detener a un campesino de los que habían cursado el taller pero, aplicando su nuevo conocimiento, pidió saber de qué exactamente le acusaban y exigió ver una orden de captura. Los oficiales no tenían ninguna orden ni fundamento para detenerlo y al final se fueron de la zona sin poder llevarse al campesino. Esto representa sólo un ejemplo de la enorme utilidad de su trabajo.

• En el acompañamiento a la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (CIJP), PBI ha protegido

su espacio de trabajo a través del acompañamiento físico, tanto de los equipos misioneros que están permanente presentes en las comunidades de Urabá, como de los abogados que llevan procesos en todo el país, como, por ejemplo, el acompañamiento a la Fiscalía en Bogotá en el proceso por la desaparición del líder afro-colombiano Orlando Valencia. Además, PBI acompaña a los coordinadores de todas las actividades desde la oficina nacional en Bogotá. En algunos momentos del año la oficina de CIJP ha sufrido una vigilancia intensiva a la cual PBI intentó hacer frente aumentando las rondas diarias para visibilizar el acompañamiento internacional que se les brinda. En la interlocución con autoridades colombianas y el cuerpo diplomático, PBI ha llamado la atención sobre varios procesos jurídicos llevados en contra de Justicia y Paz, mostrando su preocupación ya que estos casos buscan la deslegitimación de su trabajo y requieren de esfuerzo para defenderse en detrimento de su labor de defensa de los derechos humanos.

El acompañamiento tanto físico como político de PBI Bogotá ha servido para disminuir la presión que enfrentan los defensores de derechos humanos, tanto en la ciudad como en las regiones, protegiendo así su espacio de trabajo, fundamental para conseguir una paz verdadera en el país. Medellín Continúan las amenazas para los defensores de DDHH de Medellín El sub-equipo de Medellín ha continuado con su trabajo de acompañamiento a algunas de las organizaciones del área como es el caso del Instituto Popular de Capacitación (IPC), fundado en 1982 para trabajar en la promoción popular y su articulación desde diversos sectores sociales. Durante el año 2006, el IPC ha desempeñado un papel clave en cuanto a publicaciones sobre la violencia en la Comuna 13 de Medellín, labor que, como en otras ocasiones, les ha puesto en primera línea entre las organizaciones amenazadas de la zona. No en vano, en mayo, antes de las elecciones presidenciales, el IPC junto con diversos partidos políticos y otras ONG recibieron

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amenazas en su correo electrónico. PBI Medellín visita su sede cinco veces a la semana, acompaña a IPC en eventos y viajes puntuales, y, además mantiene reuniones regulares con la institución para compartir información.

Otra de las organizaciones acompañadas por PBI Medellín es la Corporación Jurídica Libertad (CJL), surgida originariamente en 1992, que trabajaban en casos con implicaciones políticas y sociales. Hoy en día, CJL se dedica sobre todo a fortalecer organizaciones comunitarias, brindar asesoría y defensa jurídica así como a presentar denuncias. Llevan casos de violaciones a los derechos humanos ante la Fiscalía, acompañan a comunidades en resistencia,

dan talleres de capacitación a líderes comunitarios y enseñan los mecanismos legales para los desplazados sobre protección de sus derechos. Durante el 2006, subieron su perfil de riesgo al presentar denuncias sobre ejecuciones extrajudiciales por parte del Ejército en el Oriente Antioqueño y, por tanto, el sub-equipo acompañó a CJL alrededor de una treintena de veces en sus desplazamientos a cuatro municipios del área para garantizar su seguridad a la hora de desarrollar sus talleres y también se les acompañó en febrero y abril a Murindó, para que pudieran trabajar con las comunidades el caso de la minería en el cerro Careperro. Además, PBI ha participado con sus observadores internacionales en la sesión de minería que se hizo el pasado noviembre en Medellín durante el Tribunal Permanente de los Pueblos. PBI Medellín visita la sede de la Corporación cinco veces por semana y también con ellos mantiene una reunión mensual con el fin de intercambiar información de utilidad para ambas partes.

ASFADDESCJLFCSSPIPCCIJPOtros

Urabá Presiones en las zonas humanitarias

En la zona de Urabá (departamentos de Chocó y Antioquia) PBI acompaña a los miembros del Consejo Interno de la Comunidad de San José de Apartadó, a la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (CIJP) y, junto con ellos, a los habitantes de las zonas humanitarias (ZH) de la comunidad de CAVIDA y del Curbaradó. Brindar protección a las comunidades de

desplazados significa, sobre todo, estar con ellos físicamente en el terreno. Sólo así se puede reaccionar inmediatamente cuando alguno de las partes combatientes en el conflicto viole las mallas de las ZH, cuyo objetivo en primer lugar es el de protección de la población civil y distinción clara entre ellos y los actores armados involucrados en el conflicto de Colombia

CAVIDASJACIJPCJLIndividuos

Comunidad de Paz de San José de Apartadó En 2006, PBI continuó acompañando a los miembros del Consejo interno de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó (SJA), junto con los del Comité de Derechos Humanos Luís Eduardo

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Guerra. Esta presencia en las diferentes veredas de la Comunidad de Paz representa para ellos el interés y preocupación de la comunidad internacional por las violaciones de derechos humanos y derecho internacional humanitario cometidas contra SJA y sus integrantes. Con el acompañamiento físico, estos defensores de derechos humanos han podido continuar con sus actividades cotidianas como llevando a cabo viajes especiales para asistir a encuentros y eventos nacionales e internacionales. Estar con un acompañante internacional de PBI les brinda mayor confianza y tranquilidad para poder realizar tareas que para mucha gente en otro lugar serían rutinarias. En 2006, la comunidad ha sido blanco de múltiples amenazas verbales, atentados y asesinatos. Los diferentes actores armados siguen presentes en la zona alrededor de la comunidad mostrando poco respeto al principio de la Comunidad de Paz de mantenerse al margen del conflicto. La memoria de la masacre en febrero de 2005 sigue muy viva para la comunidad y su situación de seguridad no deja de ser muy preocupante. En casos de violaciones de derechos humanos y de derecho internacional humanitario PBI ha enviado esa información al cuerpo diplomático, otras ONG y OING así como a parlamentarios internacionales, entre otros. Ese contacto permanente con nuestra Red de Apoyo ha provocado una mayor vigilancia de la situación de la comunidad y un cuestionamiento hacia el Estado colombiano en cuanto a su seguridad para esta población. Del mismo modo, PBI ha ayudado este año a facilitar varias visitas internacionales a la comunidad por parte de ONG, periodistas o miembros de organismos como Naciones Unidas (como, Walter Kälin, Representante del Secretario General de las Naciones Unidas para los Derechos de las Personas Desplazadas, quien visitó la comunidad en junio para conocer de cerca su situación actual).

CAVIDA El Comité de Autodeterminación Vida y Dignidad (CAVIDA), es una organización de afro descendientes desplazados desde 1997 que vive en dos zonas humanitarias (ZH) en la cuenca del Cacarica, en el departamento del Chocó. PBI celebraba este año el décimo aniversario de acompañamiento a esta población. La actualidad en la cuenca está marcada por intereses económicos agroindustriales y de infraestructura planificadas y apoyadas por el actual Gobierno. La situación grave en la cuenca en lo referente a salud, educación y seguridad alimentaria carece de un diseño estructural por parte el Gobierno y se limita a apoyos puntuales que no consiguen enfrentar los verdaderos problemas de raíz. El supuesto desarrollo económico está respaldado por una presencia permanente de la Fuerza Pública en la cuenca. El cambio de tropas en el terreno cada tres meses conlleva un aumento de violaciones en las zonas humanitarias y de amenazas y hostigamientos contra miembros de la comunidad. La explicación por parte de los mandos de la Brigada se repite en cada reunión que realiza PBI: aparentemente les resulta “difícil el empalme de nuevos soldados y dar una orden clara para los mandos en terreno”. Lo único cierto es que la comunidad vive bajo esa presión armada y la zona campamento, a tan sólo cinco minutos de la zona humanitaria, limita sus recorridos y actividades cotidianas como el comercio de sus productos.

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Frente a esta situación, PBI brinda presencia física en las zonas humanitarias durante más de la mitad del mes. La comunidad expresa claramente que el acompañamiento internacional significa un gran respaldo para ellos y que la protección a la hora de vivir en una zona humanitaria es notablemente mayor debido a la presencia de una ONG internacional. Firme en rechazar las acciones puntuales de apoyo gubernamental y reclamando respeto para la población civil y para todo lo que implica ser una zona humanitaria, CAVIDA estimula a otros para asociarse formalmente en Zonas de Reserva de la Biodiversidad, un concepto más amplio de protección de la población civil y del medio ambiente. La delimitación de las fincas de los miembros y de la comunidad ha sido un paso importante para la recuperación de sus tierras y PBI ha estado acompañando las reuniones en esta nueva etapa del proceso. A finales del año 2006, PBI Colombia contó con el apoyo financiero del Servicio Civil de Paz, Alemania para comprar una nueva panga (bote para navegar por el río) con el fin de llegar con mayor seguridad a la zona humanitaria de CAVIDA. Comisión Intereclesial de Justicia y Paz en Curbaradó y Jiguamiandó A través del acompañamiento a miembros de la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (CIJP), PBI tiene una presencia física en las zonas humanitarias de Curbaradó y Jiguamiandó. Con el Informe 68 de la CIJP de febrero 2006, se hace pública una judicialización en que coordinadores y miembros de las zonas humanitarias de Jiguamiandó, de la CIJP y de PBI son acusados de pertenecer o auxiliar a la guerrilla. PBI les acompaña en sus diligencias para llevar a cabo la defensa jurídica de los habitantes de Jiguamiandó en diferentes comunidades y centros urbanos regionales. En noviembre de 2006 el caso fue declarado cerrado por "falta de elementos de prueba." El 09 de abril de 2006 se constituyó la zona humanitaria de Curbaradó. PBI acompañó a la comisión en el proceso de la fundación, nos quedamos en terreno de forma permanente bajando la presencia física después de los primeros dos meses a unos diez días al mes. En este tiempo, acompañamos al equipo misionero de la Comisión en la zona humanitaria, en sus diligencias en la zona, y, durante la delimitación de fincas de los miembros de la comunidad. El objetivo es recuperar su tierra, ahora en su mayoría sembrada de palma. En octubre del 2006, se fundó otra zona humanitaria en El Tesoro a una hora de la zona humanitaria en la finca de Don Petro. Está creciendo el número de campesinos de la zona que han mostrado su convicción en retornar a sus tierras y construir zonas humanitarias y Zonas de Reserva de la Biodiversidad. Dado la necesidad de mayor acompañamiento en esta zona, PBI tomó la decisión de aumentar el número de voluntarios en Urabá a 11, y bajarlo a cinco en Medellín.

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Barrancabermeja PBI se une al Colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez

En los últimos seis meses del presente año la estrategia paramilitar (las desmovilizaciones y los grupos emergentes en la región del Magdalena Medio, Norte de Santander y Sur de Bolivar) está evidenciando claramente que las estructuras del paramilitarismo continúan intactas y tan sólo se han adaptado al contexto actual11. Continúan sucediéndose crímenes, intimidaciones, secuestros y amenazas a los defensores de derechos humanos y, sobre todo, a miembros de las bases organizativas

que, a duras penas, pueden denunciar las acciones cometidas por esas nuevas estructuras paramilitares como la presencia de hombres armados en motocicletas, supuestamente hombres desmovilizados, en los barrios de Suroriente y Nororiente; la vigilancia a defensores como Alirio Rueda, Presidente de la Corporación Regional para la Defensa de los Derechos Humanos (CREDHOS), en su casa de Bucaramanga; amenazas por teléfono a la oficina de Sindicato Nacional de la Industria de Alimentos (SINALTRAINAL) pintadas con “X” en los barrios de Barrancabermeja que las personas reconocieron como la marca de las Águilas Negras; notas con amenazas o el secuestro y maltrato de Vilma Salgado, líder de Asociaciones de Población Desplazada en el Municipio de Barrancabermeja, (ASODESAMUBA).

OFPCREDHOSCALCPCORNACOtros

Según datos de los informes y declaraciones de la Defensoría del Pueblo,12 aún existen grupos armados ilegales delinquiendo y otros se han constituido en empresas privadas de seguridad. Estos grupos aparecieron en las áreas donde estuvieron las Autodefensas Unidas de Colombia –AUC- y suelen emplear un discurso menos contrainsurgente, más conciliador, que habla de perdón y olvido. En este contexto el sub-equipo de PBI en Barrancabermeja continuó realizando acompañamientos a algunas de las principales organizaciones del área como: CREDHOS, la Organización Femenina Popular, (OFP), o el colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez (CALCP). OFP: Después de doce años de acompañamiento a esta organización, su importancia e impacto, su incidencia política local e internacional continúa siendo determinante para la región. Actualmente, y tras años de priorizar el acompañamiento físico, PBI está enfocando sus esfuerzos en aumentar el acompañamiento político a esta organización. CREDHOS: Sus actividades más destacables fueron la implementación de sus programas de promoción rural para los Derechos Humanos, su programa de comunicación en medios y su protagonismo en el Movimiento Regional de Víctimas.

11 Boletín no 10, Observatorio de Paz Integral, Magdalena Medio, Diciembre 2006 12 Vanguardia Liberal el 6 de diciembre 2006

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CALCP: Durante este año incrementó su trabajo en el Norte de Santander, especialmente su acompañamiento al grupo indígena Motilón Bari y a la Asociación Campesina del Catatumbo (ASCAMCAT). Continuaron trabajando ampliamente en el campo de los derechos humanos en Bucaramanga. La firma del convenio CALCP-PBI a finales del año 2006 implica que acompañamos regularmente en su trabajo en Bucaramanga y Norte de Santander a partir de 2007. Para el cierre del presente año el sub-equipo de Barrancabermeja señala como sus principales logros alcanzados los siguientes:

• Revisión y adaptación del tipo de acompañamiento brindado a la OFP. • Renovación del Convenio de Acompañamiento CREDHOS – PBI • Mayor visibilización y participación en el Espacio de Trabajadores y Trabajadores de

Derechos Humanos, incluyendo entre el trabajo de observación de PBI la reunión de las Organizaciones de

• Derechos Humanos con las Instituciones del Gobierno y de varias embajadas. De esta acción surge la iniciativa de la Comisión Intersectorial por la Vida.

• Aumento de acompañamientos y viajes al Norte de Santander y a los municipios del Sur de Bolivar.

Seguimiento/Estrategia Asegurarnos para proteger más: un principio de base para PBI Colombia. Estar al tanto de la coyuntura, entender las dinámicas del conflicto colombiano y anticipar los riesgos e implicaciones que éstas conllevan son herramientas que nos permiten cada día asegurar las condiciones suficientes de seguridad para los miembros del proyecto con el fin último de beneficiar así a nuestros acompañados. En muchos países los periodos electorales son definidos como sensibles en lo relativo a seguridad y Colombia no escapa a esa regla. Este año las elecciones presidenciales fueron determinantes y ya en su asamblea de noviembre de 2005, PBI anticipando posibles tensiones, disturbios o acciones violentas durante el año 2006, desarrolló un plan especial que extremara las medidas de seguridad integrando ese factor en sus análisis de coyuntura para tomar en cuenta, por ejemplo, lugares claves en momentos electorales o días relevantes, otorgando siempre especial atención a la situación de las organizaciones acompañadas. Los equipos realizaron este año más de un centenar de viajes de acompañamiento a distintas regiones del país fuera de las zonas habituales, y, cada uno de estos viajes implica un trabajo previo de averiguación de las condiciones de la zona mediante llamadas a la fuerza pública, a entidades estatales y a organizaciones locales. Una vez que PBI recoge toda la información se realiza una valoración conjunta entre distintas áreas: voluntarios en terreno, equipo coordinador y, en algunos casos, la persona encargada de seguridad de Bruselas. Una vez aprobada, el equipo lleva entonces a cabo un trabajo preventivo de aviso a través de llamadas y cartas que anuncian a las autoridades locales y nacionales la presencia de miembros de PBI en la zona. Las embajadas respectivas de los voluntarios son también informadas de la presencia de ciudadanos “suyos” en la región.

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Durante el acompañamiento, comunicaciones telefónicas permanentes entre los voluntarios que viajan y la oficina central permiten compartir la información básica. En zonas más retiradas, esto exige materiales adicionales como teléfonos satelitales y computadores portátiles, para transmitir codificada la información más delicada. A estas informaciones se agregan noticias sacadas de diversas fuentes que se comparten e interpretan semanalmente en equipo. Este año 2006 se ha producido un incremento de incidentes en la zona urbana de Bogotá con robos de pertenencias de voluntarios en las calles y por eso se intensificó su formación en cuanto a reglas de seguridad. En todo caso, se ha visto con satisfacción que en este año, como en los anteriores, no se ha tenido que lamentar ningún incidente grave. El proyecto Colombia entra ahora en la última fase de su plan estratégico trianual 2004-2007. Este año ha estado marcado por la implementación de la reestructuración aprobada en la asamblea de noviembre de 2005 y la reducción de voluntarios. Asimismo, el traslado de puestos a Colombia se ha materializado en meses de transición y en la inclusión de personas nuevas en el equipo con las repercusiones previstas que esto conllevaba en la implementación de ciertas estrategias. Como se mencionó anteriormente, se evalúa esta reestructuración de manera satisfactoria dentro del proyecto. Sin embargo, dada la disminución de capacidad del equipo de Bogotá para cubrir todas las zonas previstas fuera de la capital, el proyecto decidió seguir enfocando sus recursos especialmente en Arauca donde se ha vivido una situación compleja de violaciones de derechos humanos, complicada aún más por un conflicto inter-guerrillas. Desde varias áreas del proyecto (equipos en terreno, área de comunicación, formación…etc.) se seguirá dedicando una atención especial a la situación de esta zona con el fin de visibilizarla en la medida de lo posible. PBI, después de una pre-evaluación, ha visto la necesidad para el próximo año de ir precisando aún más sus enfoques prioritarios de trabajo definidos ya en 2004, es decir, procesos organizativos de base, impunidad y violaciones de derechos humanos por razones económicas. Estos tres temas son aún muy importantes para la organización y se enmarcan en el enfoque de trabajo de las organizaciones colombianas que PBI acompaña. Del mismo modo, se tomará especialmente en cuenta el eje de “reconstrucción del tejido social” en la medida en que vaya siendo viable incorporarlo a nuestro trabajo cotidiano. PBI se enorgullece de contar con una organización acompañada más: el Colectivo de Abogados Luís Carlos Pérez (CALCP). PBI decidió concretar el acercamiento iniciado este año a través de un convenio que compromete a PBI a acompañarles especialmente en su trabajo en la región del Catatumbo donde llevan a cabo una importante labor de apoyo a las comunidades indígenas Motilón Bari. En el marco de nuestro interés hacia la lucha contra la impunidad, se va a poner en marcha, en los próximos meses, un trabajo interno de reflexión y formación para ver cómo actuar ante temas centrales en el proceso actual colombiano como son los conceptos de verdad y justicia y su importancia tanto en el nivel político, como jurídico, además de construcción de la paz y de reconstrucción del tejido social prestando especial atención a las víctimas.

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Por último, PBI está impulsando su área de comunicación, lo cual se concretó este año con la edición de un nuevo boletín trimestral. PBI seguirá desarrollando contactos con medios de comunicación internacionales con el fin de facilitarles información sobre la situación de derechos humanos en Colombia. PBI al concluir su asamblea en diciembre del 2006 inició un esfuerzo interno de estandarización y profesionalización metodológica con una implementación progresiva en nuestro trabajo del marco lógico de forma paralela a un proceso interno de formación. Seguiremos trabajando en ello.

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EJE 2: Interlocución e incidencia con las autoridades en Colombia Durante el año 2006, PBI continuó con su estrategia de incidencia en Colombia, con autoridades civiles y militares, organismos de control del Estado, ONG nacionales e internacionales, el cuerpo diplomático, las oficinas de la ONU, la delegación de la Unión Europea y la iglesia. A través de estas reuniones, transmitimos nuestras preocupaciones a las autoridades y a otras entidades en el país sobre la situación de los defensores de derechos humanos y comunidades de población desplazada que acompañamos. Reuniones:

Miembros y funcionarios del

Gobierno y Estado colombiano

Fuerzas de seguridad

Cuerpo Diplomático. Oficinas en

Colombia de las Naciones Unidas y la Unión Europea

Bogotá 46 24 97 Magdalena Medio 10 23 8

Urabá 14 24 15 Medellín 11 9 8

TOTAL 81 42 128 Trabajo desde la coordinación de equipo en Bogotá: Suma y Sigue Para reforzar el trabajo de los sub-equipos, nacionalmente PBI continuó desarrollando su estrategia de interlocución e incidencia política con las autoridades colombianas, tantos civiles como militares, así como con embajadas, Naciones Unidas y la sociedad civil colombiana e internacional. Entendemos como incidencia política el poder de dirigirnos a otros para que identifiquen, encuentren maneras de abordar los problemas que afectan a las comunidades marginadas o a los defensores de derechos humanos, especialmente los relacionados con su seguridad, posibilitando además su acceso a las instancias que tienen poder de acción en cuanto a esa protección. Este año desde Bogotá se mantuvo un alto nivel de interlocución gracias, entre otras cosas, a la buena relación con nuestros contactos. Los temas principales en nuestra agenda fueron las situaciones de riesgo de nuestros acompañados, el seguimiento a sus casos (masacre de Febrero 2005 a miembros de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó, asesinato del líder Orlando Valencia en Jiguamiandó), las judicializaciones de defensores de DDHH, las ejecuciones extrajudiciales y la situación de riesgo de comunidades como Jiguamiandó, Curbaradó y Cacarica, entre otros; sin olvidar otros asuntos que nos preocupan como la impunidad o los compromisos adquiridos por los países europeos en la protección de defensores de derechos humanos a través de las directrices de la Unión Europea.

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PBI es miembro observador de la coordinación DIAL (Dialogo Interagencial por Colombia) con quienes colaboramos especialmente en el eje de trabajo sobre DDHH cuyos dos enfoques en 2006 han sido la continuación del trabajo de OACNUDH y el establecimiento de estándares internacionales para conseguir la verdad, justicia y reparación de las víctimas. Eso incluye apoyo en la redacción de documentos e información a través de nuestros representantes regionales (EEUU y Europa) para aumentar la coordinación entre el trabajo dentro y fuera de Colombia, especialmente surgido de nuestra relación bilateral con muchas embajadas e instituciones estatales. Junto con la incidencia de muchas entidades colombianas y extranjeras y el apoyo de varias embajadas, se ha logrado mantener abierta la OACNUDH un año más, pero sigue en pie la preocupación por la continuidad de la oficina con un mandato integral, proactivo y crítico sobre la situación grave de DDHH en Colombia. DIAL, entre otros, apoyó a PBI cuando alertamos sobre la seguridad de comunidades y defensores acompañados y, en una reunión conjunta con el vicepresidente del Gobierno Francisco Santos, pudimos hacer seguimiento a las investigaciones llevadas a cabo su seguridad. Logros de incidencia en los que participó PBI:

• Reunión en Colombia entre parlamentarios europeos, PBI y CIJP para sensibilizar especialmente sobre la situación de las comunidades en la región de Urabá.

• Comisión de embajadas, entidades de la ONU, Defensoría y organizaciones nacionales e internacionales a Urabá.

• Directriz del ministro de Defensa, Juan Manuel Santos, apoyando la legítima labor de defensa de los derechos humanos.

• Mayor acceso a varios de los altos mandos de la Fuerza Pública colombiana ya que durante años han ido conociendo nuestro trabajo en el terreno.

• Mejor conocimiento de parte de las ONG acompañadas de las directrices de la Unión Europea sobre la protección de defensores de derechos humanos entre las organizaciones colombianas e internacionales como herramienta de incidencia. Habrá un evento público sobre el tema organizado por la embajada de Alemania, que preside la Unión Europea, en el primer semestre de 2007.

• Facilitación de reuniones bilaterales entre organizaciones del Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado con delegaciones extranjeras.

• En el marco de la Mesa Internacional de Complementariedad del Magdalena Medio (coordinación de internacionales que trabajan en esa región) junto con las ONG colombianas, cabe destacar también el reestablecimiento de la Comisión por la Vida compuesta por entidades estatales, gubernamentales y no- gubernamentales para hacer seguimiento a la situación de DDHH en la región.

Para 2007 uno de los retos de incidencia seguirá siendo proteger el espacio de trabajo de los defensores de DDHH que exigen verdad, justicia y reparación y que denuncian la continuidad de grupos paramilitares (y no sólo de bandas emergentes) en muchas regiones.

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EJE 3: Sensibilizar a la comunidad internacional sobre la situación de los derechos humanos en Colombia, y sobre las iniciativas colombianas para mejorar dicha situación.

Representante Europa PBI en los Informes Anuales de DDHH del Parlamento y del Consejo de la UE Desde Bruselas, en 2006 hemos contribuido de manera continuada a mantener el espacio de trabajo y la integridad personal de las organizaciones y comunidades acompañadas en Colombia. En la Unión Europea (UE), a pesar de que éste ha sido un año en general poco favorable a las inquietudes de las organizaciones de DDHH que trabajan sobre Colombia, hemos seguido contando con la confianza y disponibilidad de nuestros contactos en el Parlamento, la Comisión y el Consejo. Prueba de ello son dos logros históricos para PBI que nos han permitido mejorar el prestigio de la organización ante la UE de manera importante y así garantizar una mayor protección y visibilización a las iniciativas acompañadas: - Una de nuestras prioridades en el diálogo con las instituciones europeas es ilustrar de manera práctica la vinculación entre impunidad y vulnerabilidad de los DDHH y en especial los efectos negativos que la impunidad estructural tiene sobre el espacio de trabajo y la seguridad de los defensores de DDHH. En este sentido, uno de nuestros avances en 2006 fue la participación en el Informe Anual de DDHH del Parlamento Europeo (2005) a petición del propio autor del informe, el europarlamentario británico Richard Howitt, vicepresidente de la Subcomisión de DDHH. Gracias al trabajo de información que de manera continua se ha venido haciendo con la oficina de este eurodiputado en los últimos años, la preocupación de las organizaciones colombianas e internacionales por los efectos en cuanto a impunidad que la Ley de Justicia y Paz podría tener sobre los defensores de derechos humanos en Colombia quedó reflejada en este documento oficial de la UE13. - Asimismo, parte importante de nuestro trabajo ante la UE y sus Estados Miembros es el seguimiento a las medidas adoptadas por parte de la UE en el marco de sus directrices sobre defensores de DDHH. Desde 2004, PBI ha venido participando de manera continuada en los ejercicios de evaluación y seguimiento a esta herramienta. Así, en 2006, por segundo año consecutivo, el trabajo de PBI ha llegado a las páginas del Informe Anual de DDHH del Consejo de la UE (2005-2006), un documento de referencia destacado en Bruselas. En esta ocasión, PBI sale mencionada en el informe junto a organizaciones como Amnistía Internacional y el Observatorio para los Defensores por nuestra participación en la evaluación que, sobre la implementación de las directrices de defensores de DDHH de la UE, impulsó la presidencia de Austria14. Para tal ocasión, PBI preparó un documento de referencia15 aprovechando nuestra interacción diaria con decenas de defensores de DDHH en Colombia y otros países, donde pusimos de manifiesto la necesidad de seguir promocionando la existencia de esta herramienta tanto entre el personal diplomático europeo como entre la comunidad de DDHH para mejorar la acción de la UE en materia de protección a los defensores. PBI trabaja continuamente con las 13 http://www.europarl.europa.eu/sidesSearch/search.do?type=REPORT&language=ES&term=6&author=2073 14 http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=970&lang=en 15 http://www.protectionline.org/spip.php?article567

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organizaciones y comunidades acompañadas para promover el conocimiento y el uso de esta herramienta con el objetivo, entre otros, de poder aportar periódicamente a las valoraciones de la UE, convirtiéndonos así en una organización de referencia en el campo de la protección a defensores de DDHH. En línea con este mismo objetivo, PBI estuvo en septiembre en Ginebra para participar en la segunda sesión del nuevo Consejo de DDHH de Naciones Unidas. Dentro de nuestras acciones permanentes de seguimiento a la evolución de este mecanismo de protección de los DDHH, la delegación de PBI (compuesta por la Representante Europea del Proyecto Colombia y dos representantes de la Oficina Europea de PBI –BEO-), organizó una reunión con las organizaciones europeas que trabajan en la protección de defensores de DDHH para compartir información sobre la situación de los Procedimientos Especiales de la Comisión de DDHH y en especial de la Representante Especial del Secretario General para los defensores de DDHH. El encuentro tuvo como objetivo la búsqueda de acciones coordinadas en el futuro para asegurar la permanencia y la independencia de este mecanismo, una herramienta fundamental para el trabajo de nuestros acompañados pero que está siendo sometido a duras críticas en el seno de la reforma de Naciones Unidas por parte de algunos países. Representante EEUU Durante el primer semestre del 2006, el trabajo político en Washington DC se enfocó en visibilizar los temas centrales de los defensores de derechos humanos acompañados por PBI y hacer visible la situación actual en el terreno. Durante este periodo utilizamos el espacio de Colombia Steering Comité (CSC) para coordinar el trabajo político, movilizar a las diferentes organizaciones y fortalecer las gestiones preventivas. A finales de febrero los congresistas Pitts y McGovern escribieron una carta a la secretaria de Defensa Condoleezza Rice con el fin de frenar la certificación militar hacia Colombia; en dicha carta se destacaban los escasos resultados de las investigaciones de crímenes contra la Comunidad de Paz de San José de Apartadó y comunidades afro colombianos. Gracias al trabajo de PBI , entre otros, se logró que 59 congresistas firmaran esta misiva. En este mismo periodo para aprovechar la visita de la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz (CIJP), se convocó, junto con WOLA (Washington Office on Latin America) y USOC (US Office on Colombia), una reunión con miembros del Departamento del Estado (DOS) donde CIJP manifestó una falta de progreso en el caso del asesinato de Orlando Valencia y la falta de protección para los habitantes de la zona de Curbaradó y Jiguamiandó. PBI hizo seguimiento con el DOS a través de reuniones bilaterales lo cual luego resultó en la detención de dos autores materiales y de un autor intelectual. En abril, el representante de PBI, participó en un grupo de trabajo del Robert F. Kennedy Memorial Center for Human Rights (RFK) que realiza trabajo político de cabildeo e incidencia de alto perfil, con el fin de visibilizar los casos de Gloria Florez de Minga y Berenice Celeyta, de NOMANDESC, ambas acompañados por PBI. Conjuntamente con WOLA y RFK, PBI se reunió con los congresistas Frank Wolf, Jerry Weller y Lincoln Café para presentar su trabajo como defensores de derechos humanos y las preocupaciones por amenazas recibidas (por ejemplo, la Operación Dragón y la masacre de Curamaní, donde Minga recibió amenazas por parte del grupo paramilitar

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Bloque Norte). PBI se está enfocando durante el 2007 en aumentar el acercamiento a congresistas y senadores demócratas dada su mayoría en las cámaras. En junio del 2006, durante una activación para el Movimiento de Victimas del Crímenes del Estado, el representante promovió y participó en la redacción de una carta firmada por varios ONG que participan en el proceso de consultación. Fue dirigida al Jonathan Farrar, vicesecretario de Estado adjunto para Asuntos Internacionales del DOS para poner sobre la mesa las últimas amenazas que recibieron los defensores de derechos humanos, miembros del Movimiento de Victimas, CCAJAR y la Fundación Manuel Cepeda, entre otros. En noviembre, conjuntamente con WOLA, el representante organizó una gira en el Congreso para Berenice Celeyta, quien fue amenazada por el su trabajo con el caso de Operación Dragón, con la participación del senador Alexander López Maya. Logramos reunirnos con tres congresistas y cuatro senadores con el objetivo de ganar apoyo político por el trabajo de Berenice con NOMANDESC y así brindarle protección. Hubo también una reunión con Marisol Blanchard y Verónica Gómez de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y con el Departamento del Estado. El representante trabajaba muy de cerca con los asesores de las congresistas Sam Farr y Jan Schakowsky, quienes firmaron una carta de apoyo que mandaron al Gobierno colombiano en la que solicitaron que investiguen el caso de Operación Dragón y que se garantice la integridad física de Berenice. Al mismo tiempo, el representante de PBI desarrolló una fuente de apoyo en la ONG, Human Rights First, que publicó y coordinó una acción urgente para Berenice, con una difusión amplia. En cuanto a las reuniones de consulta con el DOS sobre la certificación de la asistencia militar, el representante hizo presentaciones sobre las situaciones mencionadas y estuvo involucrado en acciones pos reunión con el fin de visibilizar y en asegurar que los casos de San José de Apartadó y las comunidades afro colombianas como Jiguamiando siguieran como casos prioritarios para los Estados Unidos. En noviembre, en Washington DC, el representante organizó una gira para Renato Areiza, un líder de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó. En sólo tres días el representante, Renato y participación de WOLA se reunieron con doce congresistas y con el asistente de Senador Leahy. Esto se habló en detalle con Renato y el representante sobre nuevas estrategias de trabajo político y temas de protección para la comunidad. PBI ganó apoyo político, ampliando la Red de Apoyo y además, los asesores de los congresistas Sam Farr, Raul Grijalva y Janice Schakowsky hicieron llamadas al DOS mostrando su preocupación por la falta de progreso en el caso del masacre de Febrero 2005. Durante una reunión con el Oficial de Programa, Bureau of Democracy, Human Rights and Labor del DOS, PBI compartió sus preocupaciones por la situación de la comunidad y averiguo que el DOS siguen muy pendiente de la situación precaria de la c Comunidad de Paz. Jonathan Farrar, vicesecretario adjunto de Estado para Asuntos Internacionales, con otros dos funcionarios, ya tienen planificada una visita a la comunidad. En noviembre y diciembre, después del aumento de amenazas hacia la Fundación Manuel Cepeda, y, a través de la activación de la Red de Apoyo político, fue dirigida a Secretaria Condoleezza Rice una carta sobre defensores de derechos humanos, firmado por 65 congresistas.

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Grupos nacionales PBI Con el objetivo de fortalecer nuestra interacción con los Gobiernos y autoridades europeas en los países donde existen Grupos de País (Grupos Nacionales) de PBI, durante 2006 la Representante Europea intensificó considerablemente los esfuerzos destinados al apoyo de dichos grupos. A invitación de los grupos locales, la Representante estuvo en la capital francesa, en Berlín y en Ámsterdam impartiendo talleres sobre el trabajo desarrollado en Bruselas, actualizando a los grupos sobre la situación y el trabajo de nuestros acompañados y desarrollando estrategias compartidas de acción para mejorar el alcance de nuestras herramientas de trabajo. Como resultado de estos esfuerzos, los grupos de PBI mantienen una relación más fluida con el proyecto y han aumentado el número de interlocuciones con sus Gobiernos, al tiempo que se busca un acercamiento progresivo a parlamentarios y organizaciones de la sociedad civil con el fin de desarrollar y fortalecer alianzas estratégicas. El apoyo del proyecto también se ha centrado en la participación de los grupos en las diferentes plataformas para Colombia que existen en los países europeos. Actualmente, PBI es miembro observador del Grupo Colombia en Suecia, de Kolko en Alemania, de la plataforma para Colombia en Holanda, de la Taula Catalana para la Paz y los DDHH en Colombia de Cataluña (España), de ABColombia en Reino Unido/Irlanda y de la Coordinación Belga por Colombia en Bélgica, entre otros. La participación en estos espacios se ha visto reforzada con la participación de la Representante Europea y la Coordinadora del Proyecto Colombia como observadoras de la plataforma europea OIDAHCO (Oficina Internacional de Derechos Humanos-Acción Colombia) con oficina técnica en Bruselas. Un ejemplo del trabajo desarrollado con los Grupos Nacionales de PBI este año ha sido el apoyo brindado para la organización y apoyo de giras de defensores acompañados en Europa. Se han priorizado especialmente los apoyos a aquellos acompañados con una mayor necesidad de aumentar su visibilización con el fin de mejorar su protección, como por ejemplo los miembros de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó que han visitado Europa en dos ocasiones durante 2006 gracias al apoyo de grupos de PBI como Holanda16, Suiza, Reino Unido, Italia y España. Algunos grupos como PBI Reino Unido, han hecho un gran esfuerzo este año buscando fortalecer las alianzas con la prensa y con las asociaciones de abogados inglesas, con el objetivo de mejorar el conocimiento del público británico sobre la situación de DDHH en Colombia y también de ampliar la Red de Apoyo a otros sectores de la sociedad para mejorar el ámbito de protección de nuestros voluntarios y organizaciones acompañadas. En mayo en Bruselas hubo una presentación del documental “Hasta la última piedra” donde estuvo Wilson de SJA y también Antonio Lozano el realizador, que contó con la presencia de más de cien personas y que fue parte de una gira por toda Europa organizada por una ex voluntaria de PBI (Anouk Henry) y que contó con el apoyo de varios GGNN de PBI (UK, Italia, Suiza, y, en Bélgica, PBI Colombia). Contribuyeron financieramente para el evento grupos locales de Broederlijk Delen y de AI-Bélgica Flandes.

16 http://www.peacebrigades.nl/

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Asimismo, varios Grupos Nacionales de PBI han organizado durante el año eventos especiales para la conmemoración de los 25 años de PBI. En Alemania, Suiza, Bélgica, Reino Unido y España organizaron eventos y publicaciones especiales para celebrar el aniversario. Testimonio “Si todavía podemos sacar algo afuera del país se debe al trabajo que realizan organizaciones como PBI” Liliana Uribe es abogada y socia fundadora de la Corporación Jurídica Libertad (CJL), organización acompañada por Peace Brigades International en Medellín desde 2001. Este colectivo de abogados se dedica a la defensa legal de personas perseguidas por su oposición política al Gobierno o su participación en organizaciones de base. Asimismo, la Corporación desarrolla un importante trabajo de fortalecimiento de comunidades en el Oriente de Antioquia y en el municipio de Murindó, en el Chocó, denunciando a nivel nacional e internacional las graves violaciones de derechos humanos que se suceden en estas regiones. Desde 2001 la Corporación Jurídica Libertad (CJL) cuenta con el apoyo de PBI. ¿Qué ha supuesto el acompañamiento internacional durante todos estos años? El acompañamiento de Brigadas en el terreno nos brinda tranquilidad y seguridad. En el Oriente Antioqueño, una de las zonas en que más continúa- y permanentemente se ha hecho esta labor, las autoridades tienen muy claro que la Corporación cuenta con el respaldo muy visibilizado de PBI. El desplazamiento con PBI genera disuasión y respeto frente a los grupos paramilitares y la fuerza pública. Con los militares hubo situaciones muy difíciles de intervenciones, que generaron problemas para desplazarnos. Eso se ha superado con el trabajo que PBI realiza con sus instancias nacionales e internacionales. Igualmente en el Chocó, y, en especial en Murindó, el impacto del acompañamiento con la fuerza pública ha sido muy importante. Ésta ha asumido una actitud más respetuosa que, de alguna manera, no asumiría si viajáramos solos. La Corporación siente un respeto muy grande por la labor de Brigadas y para nosotros ha sido vital el acompañamiento del equipo. PBI ha definido varios ejes como base de sus estrategias de protección: el acompañamiento físico, el trabajo político, la sensibilización y la difusión de información y la reconstrucción del tejido social. ¿Cómo definiría usted el impacto de estas iniciativas en la protección de CJL? Aparte del acompañamiento físico, destaco el trabajo político que he podido constatar más claramente en Europa y Estados Unidos. En mis viajes a Europa pude ver y valorar positivamente el trabajo realizado por PBI así como toda la relación que tienen con las organizaciones sociales, grupos de abogados e iniciativas y redes, además de todo el trabajo de incidencia con parlamentarios y gobiernos. En el contexto internacional estamos en un momento supremamente difícil, donde los gobiernos tienen mucha credibilidad en la propuesta de seguridad democrática. Si todavía podemos sacar algo afuera se debe al trabajo que realizan organizaciones como PBI. Y de no tener esta incidencia sistemática en el exterior, la situación de derechos humanos en Colombia sería mucho más difícil.

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CJL ha sido una de las protagonistas en denunciar las sistemáticas violaciones de derechos humanos cometidas por la fuerza pública en el Oriente Antioqueño. ¿De qué forma PBI ha ayudado a proteger esta iniciativa? Mucho. En la última visita a Europa éste fue uno de los temas que he tratado y he tenido muy buen acompañamiento de PBI. En Medellín, PBI ha logrado hacer trabajo político con la fuerza pública y Naciones Unidas y se ha vinculado a la Mesa de Desarrollo y Derechos Humanos para el Oriente Antioqueño, donde puede tener una visión más integral y holística de la zona. Actualmente, la Corporación tiene la perspectiva de movilizar y dinamizar una misión de observación internacional, contando con personajes de muy alto perfil. La idea es visibilizar las ejecuciones extrajudiciales en el marco de la política de seguridad democrática y la ayuda militar norteamericana y europea. Es un espacio que queremos fortalecer más con la ayuda de PBI. ¿En qué medida los representantes internacionales de PBI han apoyado la incidencia de su trabajo en Europa y Estados Unidos? En Europa, resalto el apoyo de la representante en Bruselas en la Comisión y ahora del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas en Ginebra; la ayuda de PBI en la presentación de 107 casos de ejecuciones extrajudiciales al Relator Especial de la ONU y el trabajo fundamental con Hina Jilani, representante especial de Naciones Unidas en la protección de los defensores de derechos humanos. En 2002, cuando salí del país por razones de seguridad, PBI me ofreció un apoyo clave y, junto con el representante estadounidense, logramos hacer trabajo de incidencia durante el periodo de exilio, visitando el Congreso y el Departamento de Estado. Destaco también su trabajo realizado para proteger desde fuera comunidades como San José de Apartadó, Cacarica y Jiguamiandó. ¿Cuál sería el logro más importante que destacaría del acompañamiento de PBI? El hecho de que todavía tengamos libre circulación en una coyuntura tan difícil, mantengamos nuestra dinámica de denuncia, de documentación y nuestros viajes al terreno. Esto es un logro de la Corporación que va de la mano del acompañamiento de PBI.

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EJE 4: Producción y distribución de información

Publicaciones Fortaleciendo estrategias de comunicación: nace el nuevo boletín de Brigadas Este 2006 ha sido un año especial para el área tras la decisión unánime de reforzar la estrategia de comunicación de PBI con el fin de aumentar la visibilidad de las violaciones de derechos humanos de las que son víctimas nuestros acompañados en el terreno. Para ello se contrató a principios de año a una persona que, a tiempo completo desde Bogotá, pusiera en marcha los primeros pasos de esa nueva estrategia. Entre otras cosas y gracias al esfuerzo de todos, este año ha supuesto el lanzamiento del nuevo boletín ColomPBIa en el que queremos reflejar no sólo el trabajo de la organización sino la actualidad del país y en particular de los defensores de derechos humanos. Del mismo modo, se ha llevado a cabo una renovación de formato y contenido de los informes narrativos (semestral y anual) para que, además de servir de herramienta de información financiera, se convierta en escaparate del trabajo de cada área circunscrito al contexto general de la organización y del presente de la realidad colombiana. Por supuesto, se ha mantenido la edición y distribución del habitual Focos de Interés con el que mensualmente PBI centra la atención de la Red de Apoyo en aquellos puntos que consideramos más relevantes de la actualidad. Cabe también mencionar que PBI se encuentra inmerso en un proceso de reconversión de la web internacional. Para ello se formaba este año un grupo especial a nivel internacional bajo la supervisión de un coordinador que en este momento se encuentra ultimando el lanzamiento del nuevo sitio. En él tendrá cabida la información de cada proyecto y de los países en los que se encuentran los grupos PBI pero se dinamizará con nuevas secciones más innovadoras que respondan a las nuevas necesidades participativas de comunicación. Este año se ha actualizado todo el banco de contactos de PBI en Colombia y, por supuesto, se han atendido todas las solicitudes de apoyo informativo desde instituciones y medios de comunicación que, o bien nos piden material o nos demandan ayuda en el propio terreno. Además de todo ello, la persona encargada del área ha impartido talleres de formación en comunicación entre los miembros de la organización y se han elaborado manuales de estilo internos que permitan perfeccionar las herramientas de comunicación de la organización.

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EJE 5: Reconstrucción del tejido social y apoyo psicosocial a las ONG acompañadas y a los observadores internacionales Psicosocial Apoyo a los voluntarios y herramientas de reconstrucción social Durante 2006, el área psicosocial ha continuado desarrollando su labor de apoyo a los miembros de la organización así como a las organizaciones acompañadas que solicitan asesoramiento o talleres como herramientas de reconstrucción del damnificado tejido social colombiano. Este año, la labor del área de apoyo a los voluntarios ha estado acompañada por el trabajo de grupos externos de apoyo psicosocial, AVRE y VÍNCULOS, que han puesto a disposición de los equipos herramientas para afrontar los niveles de estrés emocional a los que se enfrentan en el terreno, a través de sesiones grupales cada dos a tres meses, dependiendo de las necesidades de los sub-equipos. Además, cualquier miembro del proyecto puede acudir a un apoyo individual externo prestado por estas dos organizaciones. Se ha prestado, como siempre, una atención especial a los nuevos voluntarios que llegan a Colombia así como a aquellos que, finalizado su periodo de trabajo, regresan a sus países de origen y a aquellos que, en un momento dado, han solicitado apoyo personal (por enfermedad por ejemplo). La persona responsable del área ha visitado en varias ocasiones los cuatro sub-equipos para reunirse con los voluntarios y con todos ellos ha mantenido desde su oficina central de Bogotá comunicación permanente a través del teléfono y del correo electrónico. Además se mantuvo un contacto permanente con las organizaciones acompañadas para brindarles asesoramiento profesional. Talleres de protección y seguridad El objetivo de los talleres es que las organizaciones debaten el tema de la seguridad, que tengan herramientas para trabajarlo y que llegan a sus propios medidas de seguridad / protección. El taller se divide en varios bloques, el primero de Coyuntura, el segundo sobre la Identidad Institucional, el tercero sobre Herramientas de Seguridad y Protección, terminando con la realización de protocolos. Además de estos dos talleres de dos días cada uno, PBI realizó reuniones / charlas de seguimiento con Civis, Tierra de Hombres Alemania, la Red de Hermanamiento y Convivamos, así como con el CCAJAR (durante un seminario interno, retomando asuntos básicos de seguridad), con CREDHOS y con CALCP. En estas reuniones se mira como va la organización en términos de seguridad y las posibilidades de seguimiento. Por otro lado, PBI Colombia ha participado en un taller de incidencia política dentro del tema de protección organizado por SUIPPCOL con diferentes comunidades del país, taller en el cual se compartió la experiencia de PBI en la materia, así como en una charla con miembros del Observatorio Social de Megaproyectos, el cual estaba en la construcción de un plan de seguridad para las organizaciones regionales que lo componen.

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INFORME FINANCIERO 2006

1. Análisis de Gastos

2. Ejecución Presupuestal

3. Cuentas de Ingresos y Gastos

4. Balance

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INFORME FINANCIERO 2006 ANÁLISIS DE GASTOS El año pasado, el proyecto vivió una reestructuración debido a la necesidad de reducir costos, como ya informamos en el Informe Narrativo y Financiero de 2005. La creación de esta nueva estructura fue gradual y hemos estado en fase de transición durante los primeros seis meses de 2006. La reestructuración conllevó la mudanza de unos puestos de la Oficina de Coordinación en Londres a Bogotá y otra parte a una nueva oficina en Bruselas. Las ventajas de trasladar puestos a Bogotá se están poniendo de manifiesto. Todas las áreas ahora tienen mucha más cercanía a los sub-equipos y exposición diaria a la coyuntura en Colombia, especialmente importante para las áreas de formación continua, publicaciones y recaudación de fondos. La mudanza y consolidación de las áreas de recaudación de fondos, administración y contabilidad en Bogotá ha permitido mayor cercanía con las agencias financiadoras y mayor control de gastos, así como un cambio en el manejo contable unificando los sistemas de contabilidad, y, a la vez, trabajando bajo normas internacionales y según el sistema tributario colombiano. La ubicación de la Oficina de Coordinación en Bruselas tiene claras ventajas por su cercanía a instancias de la Unión Europea. En el año 2006, se ha gastado el 87.08% del total presupuestado (1,435,022 USD). Recibimos el 101.6% de los ingresos esperados para el 2006, un monto de 1,458,783 USD. Por lo tanto, cubrimos el déficit del 2005 y logramos tener una pequeña reserva. A continuación, detallamos los gastos más significativos del 2006, explicando las variaciones entre lo presupuestado y lo gastado. Note que el análisis se concentra en las diferencias superiores a 15%. Equipos en Colombia

Servicios Los costes de agua, luz y gas son difíciles de calcular porque dependen de la temporada, el número de personas presentes en la casa/oficina y el estrato económico oficial en que se ubica la misma. Mantenimiento de la casa/Equipamiento y Mantenimiento de Oficina / Papelería Como regla general, durante la primera mitad del año se autorizan sólo los arreglos estrictamente necesarios, mientras que a finales se hacen las inversiones necesarias como la compra de electrodomésticos para los sub-equipos, cambios en colchones, compra de sabanas y toallas. Con respeto al equipamiento informático en Urabá, a finales de 2006 se tuvo que invertir en 2 satelitales nuevos y computadoras portátiles para garantizar la comunicación de los voluntarios durante los acompañamientos en áreas remotas. Dado las condiciones en que se trabaja en Urabá, los equipos que teníamos en el inventario se dañaron antes de lo previsto.

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Análisis de información El mayor gasto extra para este rubro era para indemnización y repatriación para este puesto que fue suprimido en marzo 2006. Talleres y apoyo psicosocial Es más alto de lo previsto porque se hizo un pago que correspondía a 2005, a la persona que cubrió el puesto temporalmente en esa época. Viajes locales No se realizaron tantos viajes locales como previsto Viajes interurbanos y comida Hubo un ahorro por cambio de acompañamiento en zonas compartidas y la apertura de rutas a viajes por tierra. Vuelos de ida y vuelta Los vuelos de ida y vuelta son desde el país de origen de los voluntarios hacia Colombia. Con el cambio del contrato de los voluntarios de 12 a 18 meses se están comprando pasajes sólo de ida o sólo vuelta. El costo es más alto porque los voluntarios permanecen mas tiempo en el pais y se difiere el gasto de un año a otro. Gasolina Urabá incurre en gastos de gasolina por viajar con la embarcación (panga) por el río Atrato. Compra de una panga nueva (bote) Por motivos de seguridad a finales de 2006 el proyecto ha decidido remplazar la vieja embarcación con una nueva gracias al apoyo financiero del EED. Los gastos bajaron con la compra de la panga nueva, no realizamos mantenimiento que normalmente hubiéramos realizado, como revisión del motor Carro Actualmente, el proyecto no tiene un vehículo (carro), sin embargo, está previsto comprar un carro en el transcurso del 2007. Apoyo Psicosocial en Colombia y fuera de Colombia Dada la implementación de la nueva estrategia de ofrecer apoyo psico-social externo en Colombia durante el año 2006, no teníamos un monto exacto para este rubro cuando se realizó el presupuesto. Se pensaba implementar este servicio para el personal fuera de Colombia durante el 2006, sin embargo, solamente a finales de año se terminó el estudio de las necesidades de apoyo y se espera que se implementen en el 2007. Búsqueda, Preparación y Entrenamiento de Voluntarios Como parte del proceso de reestructuración, se redujo el numero de encuentros de formación y uno de los responsables se mudó a la oficina de Bogotá con resultado en menor gastos de reuniones, viajes y material de formación.

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Incidencia Sensibilización y Relaciones Públicas En el 2006 no se realizaron giras de parte de ex voluntarios y no hemos contratado un pasante en Washington. El trabajo de publicaciones está en una fase de implementación, lo que implica que se gastó menos de lo previsto en el año 2006. Comité y Coordinación del Proyecto Reuniones, administración y viajes de los miembros Se ha reducido el número de participantes en una de las reuniones internas, lo cual tiene implicaciones (el Comité del Proyecto se reúne una vez por año a finales de 2006 y sólo algunos miembros del proyecto asisten a la reunión a mitad de año). Otras reuniones tomaron lugar en la oficina de Apoyo en Bogotá permitiendo ahorros en gastos cuales comunicación, correos y administración del Comité. Costes de Apoyo (Oficina del Proyecto) Costes relacionados con la reestructuración y mudanza: En general, los gastos de la nueva oficina de Coordinación en Bruselas son inferiores al 50% debido a que fueron estimaciones de gastos. Sin embargo hay rubros en que se ha gastado todo o más de lo presupuestado en los costes únicos como indemnizaciones laborales, reclutamiento y costes de mudanza y de mantenimiento de la nueva oficina en Bruselas. El apoyo tecnológico en Bruselas se ofrece desde Colombia. Hubo un cambio en la encargada de Estrategia y Seguridad y la persona saliente donó dos meses de su salario al proyecto. Nota: Las estados financieros presentados son sujetos a cambios antes del proceso de revisión de la auditoria. Los estados financieros auditados serán presentados el 31 de marzo de 2007.

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PEACE BRIGADES INTERNATIONAL EJECUCION PRESUPUESTAL 2006 De : ENE 1/2006 A : DIC 31/2006

TASADECAMBIOUSD$/COP$ 2,363.06 USD$ CUENTA SUB EQUIPO DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO

2006 $USD DEFINITIVO

EJECUCION $USD

SALDO POR EJECUTAR

PORCENTAJE DE EJECUCION

410101 BARRANCA ALQUILER CASA 4,031 4,072 (41) 101.02% 110101 BOGOTA ALQUILER CASA 10,416 10,538 (122) 101.17% 210101 MEDELLIN ALQUILER CASA 5,912 6,026 (114) 101.93% 310101 URABA ALQUILER CASA 8,668 8,841 (173) 101.99% Total ALQUILER CASA 29,027 29,477 (450) 101.55% 410102 BARRANCA ALQ Y SERVIC OFICINA 1,552 1,326 227 85.39% 110102 BOGOTA ALQ Y SERVIC OFICINA 2,533 2,372 161 93.64% 210102 MEDELLIN ALQ Y SERVIC OFICINA 1,552 1,322 231 85.14% 310102 URABA ALQ Y SERVIC OFICINA 2,533 2,056 476 81.19% Total ALQ Y SERVIC OFICINA 8,170 7,075 1,095 86.60% 410103 BARRANCA SERVICIOS -CASA 2,165 2,453 (288) 113.28% 110103 BOGOTA SERVICIOS - CASA 4,013 4,159 (146) 103.64% 210103 MEDELLIN SERVICIOS -CASA 3,050 3,052 (2) 100.07% 310103 URABA SERVICIOS -CASA 3,862 2,380 1,482 61.62% Total SERVICIOS -CASA 13,090 12,043 1,047 92.00% 410104 BARRANCA COST MANTENIM/ARREG 1,693 2,198 (505) 129.84% 110104 BOGOTA COST MANTENIM /ARREG 2,500 3,486 (986) 139.42% 210104 MEDELLIN COST MANTENIM/ARREG 1,450 1,777 (327) 122.56% 310104 URABA COST/MANTENIM/ARREG 1,500 2,768 (1,268) 184.52% Total COST/MANTENIM/ARREG 7,143 10,229 (3,086) 143.20% 410105 BARRANCA MUEBLES 335 268 67 80.04% 110105 BOGOTA MUEBLES 3,000 3,067 (67) 102.24% 210105 MEDELLIN MUEBLES 335 301 34 90.00% 310105 URABA MUEBLES 1,000 806 194 80.62% Total MUEBLES 4,670 4,443 227 95.14% 410106 BARRANCA EQUIPAMENT INFORMATI 1,766 773 993 43.78% 110106 BOGOTA EQUIPAMENT INFORMATI 12,553 2,385 10,168 19.00% 210106 MEDELLIN EQUIPAMENT INFORMATI 1,766 214 1,552 12.12% 310106 URABA EQUIPAMENT INFORMATI 9,766 19,282 (9,516) 197.44% Total EQUIPAMENT INFORMATI 25,851 22,654 3,197 87.63% 410107 BARRANCA EQUIP Y MANTEN OFIC 1,123 924 199 82.25% 110107 BOGOTA EQUIP Y MANTEN OFIC 2,283 1,825 458 79.92% 210107 MEDELLIN EQUIP Y MANTEN OFIC 1,223 1,329 (106) 108.70% 310107 URABA EQUIP Y MANTEN OFIC 1,903 1,608 295 84.49% Total EQUIP Y MANTEN OFIC 6,532 5,686 846 87.04% 410108 BARRANCA PAPELERIA CASA -OFIC 1,250 1,324 (74) 105.88% 110108 BOGOTA PAPELERIA CASA -OFIC 7,032 9,025 (1,993) 128.35% 210108 MEDELLIN PAPELERIA CASA -OFIC 300 512 (212) 170.58% 310108 URABA PAPELERIA CASA -OFIC 900 1,200 (300) 133.33% Total PAPELERIA CASA -OFIC 9,482 12,061 (2,579) 127.20% 410109 BARRANCA SERVICIO DOMESTICO 8,017 8,239 (222) 102.76% 110109 BOGOTA SERVICIO DOMESTICO 8,226 8,721 (495) 106.02% 210109 MEDELLIN SERVICIO DOMESTICO 5,191 5,768 (577) 111.12% 310109 URABA SERVICIO DOMESTICO 8,017 7,836 181 97.74%

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Total SERVICIO DOMESTICO 29,451 30,564 (1,113) 103.78% 410110 BARRANCA ADMINISTR Y FINANZAS 2,633 2,164 469 82.19% 110110 BOGOTA ADMINISTR Y FINANZAS 4,296 3,530 765 82.19% 210110 MEDELLIN ADMINISTR Y FINANZAS 2,633 2,164 469 82.19% 310110 URABA ADMINSTR Y FINANZAS 4,296 3,530 765 82.19% Total ADMINSTR Y FINANZAS 13,857 11,389 2,468 82.19% 410111 BARRANCA LOGISTA DEL EQUIPO 4,203 4,498 (295) 107.01% 110111 BOGOTA LOGISTA DEL EQUIPO 6,858 7,339 (481) 107.01% 210111 MEDELLIN LOGISTA DEL EQUIPO 4,203 4,498 (295) 107.01% 310111 URABA LOGISTA DEL EQUIPO 6,858 7,339 (481) 107.01% Total LOGISTA DEL EQUIPO 22,123 23,674 (1,551) 107.01% 410112 BARRANCA COORDINAD DEL EQUIPO 5,253 4,737 516 90.17% 110112 BOGOTA COORDINAD DEL EQUIPO 8,571 7,729 842 90.18% 210112 MEDELLIN COORDINAD DEL EQUIPO 5,253 4,737 516 90.17% 310112 URABA COORDINAD DEL EQUIPO 8,571 7,729 842 90.17% Total COORDINAD DEL EQUIPO 27,648 24,931 2,717 90.17% 410113 BARRANCA RESPONS SEGUIM CIBO 2,417 2,598 (181) 107.50% 110113 BOGOTA RESPONS SEGUIM CIBO 3,943 4,239 (296) 107.50% 210113 MEDELLIN RESPONS SEGUIM CIBO 2,417 2,598 (181) 107.50% 310113 URABA RESPONS SEGUIM CIBO 3,943 4,239 (296) 107.50% Total RESPONS SEGUIM CIBO 12,720 13,674 (954) 107.50% 410114 BARRANCA ESTRATEGIA Y SEGURIDAD 9,921 7,195 2,725 72.53% 110114 BOGOTA ESTRATEGIA Y SEGURIDAD 16,187 11,740 4,447 72.53% 210114 MEDELLIN ESTRATEGIA Y SEGURIDAD 9,921 6,926 2,995 69.81% 310114 URABA ESTRATEGIA Y SEGURIDAD 16,187 12,010 4,177 74.19% Total ESTRATEGIA Y

SEGURIDAD 52,215 37,871 14,344 72.53%

310115 URABA PANGUERO DEL EQUIPO 13,399 14,314 (915) 106.83% Total PANGUERO DEL EQUIPO 13,399 14,314 (915) 106.83% 410116 BARRANCA CONTABLE 6,358 5,081 1,276 79.93% 110116 BOGOTA CONTABLE 10,373 8,355 2,018 80.55% 210116 MEDELLIN CONTABLE 6,358 5,146 1,211 80.95% 310116 URABA CONTABLE 10,373 8,371 2,002 80.70% Total CONTABLE 33,461 26,954 6,507 80.55% 410117 BARRANCA ANALISIS DE INFORM 1 846 1,079 (232) 127.46% 110117 BOGOTA ANALISIS DE INFORM 1 1,381 1,760 (379) 127.46% 210117 MEDELLIN ANALISIS DE INFORM 1 846 1,079 (232) 127.46% 310117 URABA ANALISIS DE INFORM 1 1,381 1,760 (379) 127.46% Total ANALISIS DE INFORM 1 4,455 5,678 (1,223) 127.46% 410118 BARRANCA ANALISIS DE INFORM 2 3,224 3,286 (62) 101.92% 110118 BOGOTA ANALISIS DE INFORM 2 5,260 5,361 (101) 101.92% 210118 MEDELLIN ANALISIS DE INFORM 2 3,224 3,286 (62) 101.92% 310118 URABA ANALISIS DE INFORM 2 5,260 5,361 (101) 101.92% Total ANALISIS DE INFORM 2 16,968 17,294 (326) 101.92% 410119 BARRANCA TECNICO PARA COMPUTA 2,583 2,586 (2) 100.09% 110119 BOGOTA TECNICO PARA COMPUTA 4,215 4,218 (4) 100.09% 210119 MEDELLIN TECNICO PARA COMPUTA 2,583 2,586 (2) 100.09% 310119 URABA TECNICO PARA COMPUTA 4,215 4,218 (4) 100.09% Total TECNICO PARA COMPUTA 13,596 13,608 (12) 100.09% 410120 BARRANCA TALLERS Y APYO PSICO 1,534 1,775 (241) 115.69% 110120 BOGOTA TALLERS Y APYO PSICO 2,504 2,981 (478) 119.08% 210120 MEDELLIN TALLERS Y APYO PSICO 1,534 1,884 (349) 122.75% 310120 URABA TALLERS Y APYO PSICO 2,504 2,897 (393) 115.70% Total TALLERS Y APYO PSICO 8,076 9,537 (1,461) 118.09%

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410121 BARRANCA RESPONSAB FORMACION 3,186 3,197 (10) 100.33% 110121 BOGOTA RESPONSAB FORMACION 5,199 5,216 (17) 100.33% 210121 MEDELLIN RESPONSAB FORMACION 3,186 3,197 (10) 100.33% 310121 URABA RESPONSAB FORMACION 5,199 5,216 (17) 100.33% Total RESPONSAB FORMACION 16,771 16,826 (55) 100.33% 410122 BARRANCA RESPONS COMUNICACION 2,280 1,704 576 74.76% 110122 BOGOTA RESPONS COMUNICACION 3,720 2,781 939 74.76% 210122 MEDELLIN RESPONS COMUNICACION 2,280 1,704 576 74.76% 310122 URABA RESPONS COMUNICACION 3,720 2,781 939 74.76% Total RESPONS

COMUNICACION 12,000 8,971 3,029 74.76%

410123 BARRANCA RECAUDACION FONDOS 2 6,664 5,810 854 87.18% 110123 BOGOTA RECAUDACION FONDOS 2 10,872 9,479 1,393 87.18% 210123 MEDELLIN RECAUDACION FONDOS 2 6,664 5,810 854 87.18% 310123 URABA RECAUDACION FONDOS 2 10,872 9,479 1,393 87.18% Total RECAUDACION FONDOS 2 35,072 30,577 4,495 87.18% 410124 BARRANCA TELF/FAX/CRREO-E/CAS 7,500 9,498 (1,998) 126.64% 110124 BOGOTA TELF/FAX/CRREO-E/CAS 34,524 27,412 7,112 79.40% 210124 MEDELLIN TELF/FAX/CRREO-E/CAS 8,400 8,484 (84) 101.00% 310124 URABA TELF/FAX/CRREO-E/CAS 12,000 11,507 493 95.89% Total TELF/FAX/CRREO-E/CAS 62,424 56,901 5,523 91.15% 410125 BARRANCA TELF/FAX/CRREO-E/OFI 470 540 (70) 114.89% 110125 BOGOTA TELF/FAX/CRREO-E/OFI 1,672 2,003 (331) 119.81% 210125 MEDELLIN TELF/FAX/CRREO-E/OFI 470 540 (70) 114.89% 310125 URABA TELF/FAX/CRREO-E/OFI 780 898 (118) 115.12% Total TELF/FAX/CRREO-E/OFI 3,392 3,981 (589) 117.37% 410126 BARRANCA CORREOS 250 118 132 47.14% 110126 BOGOTA CORREOS 4,620 1,973 2,647 42.71% 210126 MEDELLIN CORREOS 100 89 11 88.60% 310126 URABA CORREOS 160 134 26 83.71% Total CORREOS 5,130 2,313 2,817 45.10% 410127 BARRANCA MATERIAL DE REFERENC 350 308 42 88.13% 110127 BOGOTA MATERIAL DE REFERENC 3,250 1,971 1,279 60.65% 210127 MEDELLIN MATERIAL DE REFERENC 250 177 73 70.74% 310127 URABA MATERIAL DE REFERENC 500 131 369 26.26% Total MATERIAL DE REFERENC 4,350 2,588 1,762 59.49% 410128 BARRANCA FOTOCOPIAS 40 19 21 46.92% 110128 BOGOTA FOTOCOPIAS 1,286 623 663 48.48% 210128 MEDELLIN FOTOCOPIAS 60 11 49 18.65% 310128 URABA FOTOCOPIAS 40 133 (93) 332.04% Total FOTOCOPIAS 1,426 786 640 55.13% 410129 BARRANCA IMAGEN Y VISIBILIDAD 950 740 210 77.85% 110129 BOGOTA IMAGEN Y VISIBILIDAD 1,300 947 353 72.86% 210129 MEDELLIN IMAGEN Y VISIBILIDAD 800 683 117 85.35% 310129 URABA IMAGEN Y VISIBILIDAD 1,600 1,797 (197) 112.31% Total IMAGEN Y VISIBILIDAD 4,650 4,167 483 89.60% 410130 BARRANCA COMIDA 12,800 9,951 2,849 77.74% 110130 BOGOTA COMIDA 26,500 25,361 1,139 95.70% 210130 MEDELLIN COMIDA 12,000 13,148 (1,148) 109.57% 310130 URABA COMIDA 15,000 14,158 842 94.39% Total COMIDA 66,300 62,619 3,681 94.45% 410131 BARRANCA VIAJES LOCALES 5,700 3,673 2,027 64.44% 110131 BOGOTA VIAJES LOCALES 13,000 6,504 6,496 50.03% 210131 MEDELLIN VIAJES LOCALES 4,500 2,781 1,719 61.80%

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310131 URABA VIAJES LOCALES 4,300 3,692 608 85.85% Total VIAJES LOCALES 27,500 16,650 10,850 60.55% 410132 BARRANCA VIAJ INTERBNS TRANSP 6,000 6,740 (740) 112.33% 110132 BOGOTA VIAJ INTERBNS TRANSP 28,200 22,572 5,628 80.04% 210132 MEDELLIN VIAJ INTERURB TRANSP 8,000 6,576 1,424 82.19% 310132 URABA VIAJ INTERUBNOS TRANSP 15,800 15,424 376 97.62% Total VIAJ INTERUBNOS

TRANSP 58,000 51,311 6,689 88.47%

410133 BARRANCA VIAJ INTRURB COMIDA 2,380 2,550 (170) 107.13% 110133 BOGOTA VIAJ INTRURB COMIDA 3,200 3,850 (650) 120.30% 210133 MEDELLIN VIAJ INTERURB COMIDA 2,250 2,458 (208) 109.23% 310133 URABA VIAJ INTERURBANOS COMIDA 3,550 4,776 (1,226) 134.52% Total VIAJ INTERURBANOS

COMIDA 11,380 13,632 (2,252) 119.79%

310134 URABA VIAJ INTERURBANOS GASOLINA

42,000 33,839 8,161 80.57%

Total VIAJ INTERURBANOS GASOLINA

42,000 33,839 8,161 80.57%

410135 BARRANCA ESTIPENDIOS 16,051 16,997 (946) 105.89% 110135 BOGOTA ESTIPENDIOS 26,189 27,284 (1,095) 104.18% 210135 MEDELLIN ESTIPENDIOS 16,051 14,164 1,887 88.24% 310135 URABA ESTIPENDIOS 26,189 24,321 1,868 92.87% Total ESTIPENDIOS 84,480 82,766 1,714 97.97% 410136 BARRANCA OTROS GASTOS 70 1 69 1.09% 110136 BOGOTA OTROS GASTOS 50 0 50 0.00% 210136 MEDELLIN OTROS GASTOS 50 0 50 0.00% 310136 URABA OTROS GASTOS 200 17 183 8.68% Total OTROS GASTOS 370 18 352 4.90% 410137 BARRANCA SEGURO MEDICO 7,111 7,395 (284) 103.99% 110137 BOGOTA SEGURO MEDICO 11,622 12,066 (444) 103.82% 210137 MEDELLIN SEGURO MEDICO 7,111 7,395 (284) 103.99% 310137 URABA SEGURO MEDICO 11,622 12,066 (444) 103.82% Total SEGURO MEDICO 37,466 38,923 (1,457) 103.89% 410138 BARRANCA COSTOS BANCARIOS 200 319 (119) 159.69% 110138 BOGOTA COSTOS BANCARIOS 3,000 3,103 (103) 103.42% 210138 MEDELLIN COSTOS BANCARIOS 800 264 536 33.03% 310138 URABA COSTOS BANCARIOS 900 278 622 30.94% Total COSTOS BANCARIOS 4,900 3,965 935 80.91% 410139 BARRANCA AUDITORIA EXTERNA 1,951 1,997 (46) 102.35% 110139 BOGOTA AUDITORIA EXTERNA 3,125 3,258 (133) 104.26% 210139 MEDELLIN AUDITORIA EXTERNA 1,951 1,997 (46) 102.35% 310139 URABA AUDITORIA EXTERNA 3,125 3,258 (133) 104.27% Total AUDITORIA EXTERNA 10,152 10,510 (358) 103.53% 410140 BARRANCA COSTES DE VISA Y LEG 2,276 1,250 1,026 54.93% 110140 BOGOTA COSTES DE VISA Y LEG 5,519 5,576 (57) 101.04% 210140 MEDELLIN COSTOS DE VISA Y LEG 2,876 2,840 36 98.76% 310140 URABA COSTOS DE VISA Y LEG 5,519 4,323 1,196 78.33% Total COSTOS DE VISA Y LEG 16,190 13,990 2,200 86.41% 410141 BARRANCA VUELS IDA Y VUEL EQU 7,875 6,113 1,762 77.63% 110141 BOGOTA VUELS IDA Y VUEL EQU 16,375 15,307 1,068 93.48% 210141 MEDELLIN VUELS IDA Y VUEL EQU 7,875 4,570 3,305 58.03% 310141 URABA VUELS IDA Y VUEL EQU 10,375 3,601 6,774 34.71% Total VUELS IDA Y VUEL EQU 42,500 29,591 12,909 69.63% 410142 BARRANCA REPATRIACION 2,834 2,107 727 74.34% 110142 BOGOTA REPATRIACION 11,203 12,953 (1,749) 115.62%

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210142 MEDELLIN REPATRIACION 5,334 3,922 1,412 73.53% 310142 URABA REPATRIACION 6,703 3,638 3,065 54.28% Total REPATRIACION 26,075 22,620 3,455 86.75% 410143 BARRANCA COSTOS MEDICOS 1,986 1,986 0 100.00% 110143 BOGOTA COSTOS MEDICOS 5,350 2,839 2,511 53.06% 210143 MEDELLIN COSTOS MEDICOS 1,260 1,153 107 91.50% 310143 URABA COSTOS MEDICOS 2,500 2,642 (142) 105.68% Total COSTOS MEDICOS 11,096 8,620 2,476 77.68% 310144 URABA MANT VEHICULO 0 0 0 0.00% Total MANT VEHICULO 0 0 0 0.00% 310145 URABA MANT EMBARCACIONES 8,000 2,954 5,046 36.93% Total MANT EMBARCACIONES 8,000 2,954 5,046 36.93% 310190 URABA COMPRA DE EMBARCACIONES 42,000 0 42,000 0.00% Total COMPRA DE

EMBARCACIONES 42,000 0 42,000 0.00%

410146 BARRANCA APYO PSICOS FUERA DE C 950 40 910 4.23% 110146 BOGOTA APYO PSICOS FUERA DE C 1,550 (481) 2,031 -31.02% 210146 MEDELLIN APYO PSICOS FUERA DE C 950 40 910 4.23% 310146 URABA APYO PSICOS FUERA DE C 1,550 66 1,484 4.23% Total APYO PSICOS FUERA DE

C 5,000 (335) 5,335 -6.70%

410147 BARRANCA APYO PSICOS EN COLOM 1,330 540 790 40.57% 110147 BOGOTA APYO PSICOS EN COLOM 2,170 1,272 898 58.62% 210147 MEDELLIN APYO PSICOS EN COLOM 1,330 1,504 (174) 113.06% 310147 URABA APYO PSICOS EN COLOM 2,170 1,498 672 69.02% Total APYO PSICOS EN COLOM 7,000 4,813 2,187 68.76% 410148 BARRANCA VIAJES SALUD MENTAL 2,627 310 2,317 11.79% 310148 URABA VIAJES SALUD MENTAL 5,630 907 4,723 16.11% Total VIAJES SALUD MENTAL 8,257 1,217 7,040 14.73% 410149 BARRANCA RETIROS 1,970 1,389 581 70.52% 110149 BOGOTA RETIROS 3,214 2,157 1,057 67.12% 210149 MEDELLIN RETIROS 1,970 1,475 495 74.88% 310149 URABA RETIROS 3,214 2,248 966 69.93% Total RETIROS 10,367 7,269 3,098 70.11% BUSQUEDA PREPARACION Y ENTRENAMIENTO

410150 BARRANCA SALARIOS 5,234 5,067 167 96.81% 110150 BOGOTA SALARIOS 8,539 8,268 272 96.82% 210150 MEDELLIN SALARIOS 5,234 5,067 167 96.81% 310150 URABA SALARIOS 8,539 8,268 272 96.82% Total SALARIOS 27,546 26,669 877 96.81% 410151 BARRANCA COMIDA Y ALOJAMIENTO 1,864 1,532 332 82.16% 110151 BOGOTA COMIDA Y ALOJAMIENTO 3,136 2,499 637 79.68% 210151 MEDELLIN COMIDA Y ALOJAMIENTO 1,824 1,532 292 83.97% 310151 URABA COMIDA Y ALOJAMIENTO 3,036 2,499 537 82.31% Total COMIDA Y ALOJAMIENTO 9,860 8,061 1,799 81.75% 410152 BARRANCA VIAJES 1,235 807 428 65.35% 110152 BOGOTA VIAJES 2,015 1,317 698 65.35% 210152 MEDELLIN VIAJES 1,235 824 411 66.71% 310152 URABA VIAJES 2,015 1,300 715 64.51% Total VIAJES 6,500 4,248 2,252 65.35% 410153 BARRANCA MATERIALES 309 124 184 40.31% 110153 BOGOTA MATERIALES 504 203 301 40.31% 210153 MEDELLIN MATERIALES 309 124 184 40.31% 310153 URABA MATERIALES 504 203 301 40.31%

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Total MATERIALES 1,625 655 970 40.31% 410154 BARRANCA TEL/FAX/EMAIL 380 320 60 84.33% 110154 BOGOTA TEL/FAX/EMAIL 620 523 97 84.34% 210154 MEDELLIN TEL/FAX/EMAIL 380 320 60 84.33% 310154 URABA TEL/FAX/EMAIL 620 523 97 84.34% Total TEL/FAX/EMAIL 2,000 1,687 313 84.33% 410155 BARRANCA CORREOS 38 53 (15) 140.36% 110155 BOGOTA CORREOS 62 87 (25) 140.33% 210155 MEDELLIN CORREOS 38 53 (15) 140.39% 310155 URABA CORREOS 62 87 (25) 140.33% Total CORREOS 200 281 (81) 140.34% 410156 BARRANCA REUNIONES 38 0 38 0.00% 110156 BOGOTA REUNIONES 62 0 62 0.00% 210156 MEDELLIN REUNIONES 38 0 38 0.00% 310156 URABA REUNIONES 62 0 62 0.00% Total REUNIONES 200 0 200 0.00% INCIDENCIA, SENSIBILIZACION Y RELACIONES PUBLICAS

410157 BARRANCA APOYO WASHINTON 7,392 6,533 859 88.38% 110157 BOGOTA APOYO WASHINTON 11,982 10,660 1,322 88.97% 210157 MEDELLIN APOYO WASHINTON 7,392 6,532 860 88.37% 310157 URABA APOYO WASHINTON 11,982 10,660 1,322 88.97% Total APOYO WASHINTON 38,748 34,386 4,362 88.74% 410158 BARRANCA PASANTE WASHINTON 180 0 180 0.00% 110158 BOGOTA PASANTE WASHINTON 320 0 320 0.00% 210158 MEDELLIN PASANTE WASHINTON 180 0 180 0.00% 310158 URABA PASANTE WASHINTON 320 0 320 0.00% Total PASANTE WASHINTON 1,000 0 1,000 0.00% 410159 BARRANCA APOYO EUROPEO 9,330 8,726 604 93.52% 110159 BOGOTA APOYO EUROPEO 15,223 14,235 988 93.51% 210159 MEDELLIN APOYO EUROPEO 9,330 8,725 605 93.52% 310159 URABA APOYO EUROPEO 15,223 14,235 988 93.51% Total APOYO EUROPEO 49,106 45,922 3,184 93.52% 410160 BARRANCA PUBLIC Y PUBLICIDAD 2,172 1,210 962 55.70% 110160 BOGOTA PUBLIC Y PUBLICIDAD 3,754 1,974 1,780 52.58% 210160 MEDELLIN PUBLIC Y PUBLICIDAD 2,172 1,210 962 55.70% 310160 URABA PUBLIC Y PUBLICIDAD 3,754 1,974 1,780 52.58% Total PUBLIC Y PUBLICIDAD 11,851 6,367 5,484 53.72% 410161 BARRANCA GIRAS 190 0 190 0.00% 110161 BOGOTA GIRAS 310 0 310 0.00% 210161 MEDELLIN GIRAS 190 0 190 0.00% 310161 URABA GIRAS 310 0 310 0.00% Total GIRAS 1,000 0 1,000 0.00% 410162 BARRANCA APYO CENTRAL Y REL PUB 7,600 3,990 3,610 52.50% 110162 BOGOTA APYO CENTRAL Y REL PUB 12,400 12,710 (310) 102.50% 210162 MEDELLIN APYO CENTRAL Y REL PUB 7,600 11,590 (3,990) 152.50% 310162 URABA APYO CENTRAL Y REL PUB 12,400 12,710 (310) 102.50% Total APYO CENTRAL Y REL PUB 40,000 41,000 (1,000) 102.50% COMITÉ Y COODINACION DEL PROYECTO

410163 BARRANCA COORD DEL PROYECTO 12,394 12,191 203 98.36% 110163 BOGOTA COORD DEL PROYECTO 20,222 19,892 330 98.37% 210163 MEDELLIN COORD DEL PROYECTO 12,394 12,192 202 98.37% 310163 URABA COORD DEL PROYECTO 20,222 19,892 330 98.37% Total COORD DEL PROYECTO 65,233 64,168 1,065 98.37%

39

410164 BARRANCA PBI ADMON CENTRAL 6,650 6,470 180 97.29% 110164 BOGOTA PBI ADMON CENTRAL 10,850 10,556 294 97.29% 210164 MEDELLIN PBI ADMON CENTRAL 6,650 6,470 180 97.29% 310164 URABA PBI ADMON CENTRAL 10,850 10,556 294 97.29% Total PBI ADMON CENTRAL 35,000 34,051 949 97.29% 410165 BARRANCA VIAJES DE MIEMBROS 4,228 3,393 835 80.26% 110165 BOGOTA VIAJES DE MIEMBROS 6,898 5,536 1,362 80.26% 210165 MEDELLIN VIAJES DE MIEMBROS 4,228 3,393 835 80.26% 310165 URABA VIAJES DE MIEMBROS 6,898 5,536 1,362 80.26% Total VIAJES DE MIEMBROS 22,250 17,857 4,393 80.26% 410166 BARRANCA GTOS DE REUNIONES 912 227 685 24.84% 110166 BOGOTA GTOS DE REUNIONES 1,488 353 1,135 23.73% 210166 MEDELLIN GTOS DE REUNIONES 912 219 693 24.02% 310166 URABA GTOS DE REUNIONES 1,488 391 1,097 26.30% Total GTOS DE REUNIONES 4,800 1,190 3,610 24.79% 410167 BARRANCA COMUNICACIONES 675 270 404 40.09% 110167 BOGOTA COMUNICACION 1,101 441 659 40.09% 210167 MEDELLIN COMUNICACION 675 270 404 40.09% 310167 URABA COMUNICACION 1,101 441 659 40.09% Total COMUNICACION 3,550 1,423 2,127 40.09% 410168 BARRANCA CORREOS 76 19 57 25.14% 110168 BOGOTA CORREOS 124 31 93 25.14% 210168 MEDELLIN CORREOS 76 19 57 25.14% 310168 URABA CORREOS 124 31 93 25.14% Total CORREOS 400 101 299 25.14% 410169 BARRANCA ADMINISTRACION 1,265 525 741 41.45% 110169 BOGOTA ADMINISTRACION 2,065 856 1,209 41.45% 210169 MEDELLIN ADMINISTRACION 1,265 525 741 41.45% 310169 URABA ADMNISTRACION 2,065 856 1,209 41.45% Total ADMNISTRACION 6,660 2,761 3,899 41.45% 410170 BARRANCA OTRS GTOS DEL COMITE 456 94 362 20.69% 110170 BOGOTA OTRS GTOS DEL COMITE 744 154 590 20.70% 210170 MEDELLIN OTRS GTOSDEL COMITE 456 94 362 20.69% 310170 URABA OTRS GTOS DEL COMITE 744 154 590 20.70% Total OTRS GTOS DEL COMITE 2,400 497 1,903 20.69% COSTES DE APOYO - OFICINA DEL PROYECTO

410171 BARRANCA ADMINISTRADORA 6,139 6,422 (284) 104.62% 110171 BOGOTA ADMINISTRADORA 10,015 10,399 (384) 103.83% 210171 MEDELLIN ADMINISTRADORA 6,139 6,325 (187) 103.04% 310171 URABA ADMINISTRADORA 10,015 10,399 (384) 103.83% Total ADMINISTRADORA 32,308 33,547 (1,239) 103.83% 410172 BARRANCA HNORARIOS ADMON SALA 1,330 1,389 (59) 104.41% 110172 BOGOTA HNORARIOS ADMON SALA 2,170 2,266 (96) 104.41% 210172 MEDELLIN HNORARIOS ADMON SALA 1,330 1,389 (59) 104.41% 310172 URABA HNORARIOS ADMON SALA 2,170 2,266 (96) 104.41% Total HNORARIOS ADMON SALA 7,000 7,309 (309) 104.41% 410173 BARRANCA INDEMNIZ LABORALES 1,710 2,499 (789) 146.16% 110173 BOGOTA INDEMNIZ LABORALES 2,790 4,078 (1,288) 146.16% 210173 MEDELLIN INDEMNIZ LABORALES 1,710 2,499 (789) 146.16% 310173 URABA INDEMNIZ LABORALES 2,790 4,078 (1,288) 146.16% Total INDEMNIZ LABORALES 9,000 13,154 (4,154) 146.16% 410174 BARRANCA RECLUTAMIENTO 187 194 (7) 103.72% 110174 BOGOTA RECLUTAMIENTO 303 316 (13) 104.34% 210174 MEDELLIN RECLUTAMIENTO 187 194 (7) 103.53%

40

310174 URABA RECLUTAMIENTO 303 316 (13) 104.34% Total RECLUTAMIENTO 980 1,020 (40) 104.07% 410175 BARRANCA GTOS DE VOLUNTARIOS 190 12 178 6.50% 110175 BOGOTA GTOS DE VOLUNTARIOS 310 20 290 6.50% 210175 MEDELLIN GTOS DE VOLUNTARIOS 190 12 178 6.50% 310175 URABA GSTOS DE VOLUNTARIOS 310 20 290 6.50% Total GSTOS DE VOLUNTARIOS 1,000 65 935 6.50% 410176 BARRANCA VIAJES 38 35 3 91.35% 110176 BOGOTA VIAJES 62 57 5 91.35% 210176 MEDELLIN VIAJES 38 35 3 91.35% 310176 URABA VIAJES 62 57 5 91.35% Total VIAJES 200 183 17 91.35% 410177 BARRANCA FOTOCOPIAS 103 3 100 2.55% 110177 BOGOTA FOTOCOPIAS 167 4 163 2.54% 210177 MEDELLIN FOTOCOPIAS 103 3 100 2.55% 310177 URABA FOTOCOPIAS 167 4 163 2.54% Total FOTOCOPIAS 540 14 526 2.54% 410178 BARRANCA SEGURO DE OFICINA 94 0 94 0.00% 110178 BOGOTA SEGURO DE OFICINA 177 0 177 0.00% 210178 MEDELLIN SEGURO DE OFICINA 374 0 374 0.00% 310178 URABA SEGURO DE OFICINA 326 0 326 0.00% Total SEGURO DE OFICINA 971 0 971 0.00% 410179 BARRANCA MNTENIMIENTO DE OFIC 95 371 (276) 390.33% 110179 BOGOTA MNTENIMIENTO DE OFIC 155 605 (450) 390.35% 210179 MEDELLIN MNTENIMIENTO DE OFIC 95 371 (276) 390.36% 310179 URABA MNTENIMIENTO DE OFIC 155 605 (450) 390.35% Total MNTENIMIENTO DE OFIC 500 1,952 (1,452) 390.35% 410180 BARRANCA EQUIP DE LA OFICINA 95 64 31 67.28% 110180 BOGOTA EQUIP DE LA OFICINA 155 104 51 67.28% 210180 MEDELLIN EQUIP DE LA OFICINA 95 64 31 67.28% 310180 URABA EQUIP DE LA OFICINA 155 104 51 67.28% Total EQUIP DE LA OFICINA 500 336 164 67.28% 410181 BARRANCA CORREOS 210 216 (6) 102.81% 110181 BOGOTA CORREOS 340 352 (12) 103.61% 210181 MEDELLIN CORREOS 210 216 (6) 102.81% 310181 URABA CORREOS 340 352 (12) 103.61% Total CORREOS 1,100 1,136 (36) 103.31% 410182 BARRANCA TELEFONOS 615 670 (55) 108.88% 110182 BOGOTA TELEFONOS 635 1,102 (467) 173.55% 210182 MEDELLIN TELEFONOS 615 675 (60) 109.81% 310182 URABA TELEFONOS 635 1,102 (467) 173.55% Total TELEFONOS 2,500 3,549 (1,049) 141.96% 410183 BARRANCA MATERIALES DE REFERNCIA 38 111 (73) 292.95% 110183 BOGOTA MATERIALES DE REFERNCIA 62 182 (120) 292.95% 210183 MEDELLIN MATERIALES DE REFERNCIA 38 111 (73) 292.95% 310183 URABA MATERIALES DE REFERNCIA 62 182 (120) 292.95% Total MATERIALES DE

REFERNCIA 200 586 (386) 292.95%

410184 BARRANCA ALQUILER/SERVICIOS 3,500 3,896 (396) 111.31% 110184 BOGOTA ALQUILER/SERVICIOS 5,700 6,335 (635) 111.14% 210184 MEDELLIN ALQUILER/SERVICIOS 3,500 3,890 (390) 111.14% 310184 URABA ALQUILER/SERVICIOS 5,700 6,347 (647) 111.35% Total ALQUILER/SERVICIOS 18,400 20,468 (2,068) 111.24% 410185 BARRANCA APOYO TECNOLOGICO 365 0 365 0.00%

41

110185 BOGOTA APOYO TECNOLOGICO 485 0 485 0.00% 210185 MEDELLIN APOYO TECNOLOGICO 365 0 365 0.00% 310185 URABA APOYO TECNOLOGICO 485 0 485 0.00% Total APOYO TECNOLOGICO 1,700 0 1,700 0.00% 410186 BARRANCA OTROS GASTOS 76 0 76 0.00% 110186 BOGOTA OTROS GASTOS 124 11 113 8.83% 210186 MEDELLIN OTROS GASTOS 76 7 69 8.84% 310186 URABA OTROS GASTOS 124 11 113 8.83% Total OTROS GASTOS 400 29 371 7.15% 410187 BARRANCA COSTOS DE MUDANZA 972 1,276 (304) 131.32% 110187 BOGOTA COSTOS DE MUDANZA 1,588 2,085 (497) 131.29% 210187 MEDELLIN COSTOS DE MUDANZA 972 1,276 (304) 131.32% 310187 URABA COSTOS DE MUDANZA 1,588 2,085 (497) 131.29% Total COSTOS DE MUDANZA 5,120 6,723 (1,603) 131.30% 410188 BARRANCA COSTOS BANCARIOS 1,140 563 577 49.42% 110188 BOGOTA COSTOS BANCARIOS 1,860 945 915 50.78% 210188 MEDELLIN COSTOS BANCARIOS 1,140 596 544 52.24% 310188 URABA COSTOS BANCARIOS 1,860 945 915 50.81% Total COSTOS BANCARIOS 6,000 3,049 2,951 50.81% 410189 BARRANCA DEPRECIACION 79 0 79 0.00% 110189 BOGOTA DEPRECIACION 166 0 166 0.00% 210189 MEDELLIN DEPRECIACION 79 0 79 0.00% 310189 URABA DEPRECIACION 166 0 166 0.00% Total DEPRECIACION 491 0 491 0.00% TOTALES 1,435,022 1,249,676 185,346 87.08%

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2,363.06

DESCRIPCIONNotas

EJECUCION $USD

INGRESOSAsignaciones De Grupos Nacionales 117,293

Ingresos Directos 1,297,181

Donaciones Individuales 10,486

Intereses bancarios 1,737

Otros Ingresos 32,086

INGRESOS TOTALES 1,458,783

GASTOS

EQUIPO BOGOTA 299,337

EQUIPO MEDELLIN 140,187

EQUIPO URABA 265,589

EQUIPO BARRANCA 142,280

BUSQUEDA PREPARACION Y ENTRENAMIENTO 41,599

INCIDENCIA, SENSIBILIZACION Y RELACIONES PUBLICAS 162,147

COMITÉ Y COODINACION DEL PROYECTO 122,047

COSTES DE APOYO - OFICINA DEL PROYECTO 95,472

GASTOS TOTALES 1,268,659

Exceso / (Déficit) de ingresos sobre gastos 190,123.79

LUIS ALFONSO VALVERDE M.AccountantPeace Brigades International Project Colombia

PBI COLOMBIACUENTAS DE INGRESOS Y GASTOS De : ENE 1/2006 A : DIC 31/2006

TASADECAMBIOUSD$/COP$

43

TASADECAMBIOUSD$/COP$ 2,363.06

Activo US$ US$ US$ US$Inmovilizado 20,263 74,397

Activo CirculanteDonaciones a Cobrar 163,948.53 80,675

Anticipos 12,756.17

Fondos en Tránsito 25,000.00 0

Cuentas con Intereses 53,822.78 194,114

Cuentas Corrientes / Efectivo en Europa 9,913.98 189,857

Cuentas Corrientes / Efectivo en Colombia 54,894.58 77,395

Avances a voluntarios 880.85 9,565

Cuentas internas a Cobrar 344.52 0

Otros deudores 0.00 0

Activo Circulante Total 320,680.56 551,605.59

Pasivo

Ingresos a distribuir en varios ejercicios 128,410.00 295,375

Acreedores internos 27,529.87 0

Acreedores - bienes y servicios 13,263.14 1,093

Acreedores - agencias 34,347.94 0

Otros acreedores 33,339.07 1,295

Pasivo Total 236,890.02 297,762.69

Activo circulante neto 83,791 253,843

Total activo 104,053 328,240

Representado porExceso/(Deficit) de Ingresos sobre gastos (68,702) 223,676Fondo acumulado a cuenta nueva 173,267 104,564

Total Saldo del Fondo 104,564 328,240

LUIS ALFONSO VALVERDE M.AccountantPeace Brigades International Project Colombia

PEACE BRIGADES INTERNATIONAL - PROYECTO COLOMBIABalance de Situación: De : ENE 1/2006 A : DIC 31/2006

SITUACION A DICIEMBRE 31 2005

SITUACION A DICIEMBRE 31 DE 2006

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