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Avances y desafíos pendientes Informe sobre el desempeño de Argentina en el Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) del 2013 Alejandro J. Ganimian

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Avances y desafíos pendientes Informe sobre el desempeño de Argentina en el

Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) del 2013

Alejandro J. Ganimian

© 2014 Proyecto Educar 2050. Todos los derechos reservados. Primera edición. Publicado en Buenos Aires, Argentina.

Prohibida la reproducción total o parcial de información del presente informe sin la cita apropiada: Ganimian, A. J. (2014). Avances y desafíos pendientes: Informe sobre el desempeño de Argentina en el Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) del 2013. Ciudad de Buenos Aires, Argentina: Proyecto Educar 2050.

Foto de portada: Carina Trenes.

Avances y desafíos pendientes Informe sobre el desempeño de Argentina en el

Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) del 2013

Alejandro J. Ganimian

Contenidos

�4

Agradecimientos | p. 5

Mensaje del Presidente de Proyecto Educar 2050 | p. 6

Panorama general del TERCE | p. 7

10 hallazgos claves | p. 8

¿Cómo le fue al alumno promedio argentino? | p. 10

¿Cómo cambió el desempeño de Argentina? | p. 16

¿Cuántos alumnos argentinos no alcanzaron niveles mínimos de aprendizaje? | p. 22

¿Cómo cambió la proporción de alumnos que no alcanza niveles mínimos de aprendizaje? | p. 28

¿Cuántos alumnos argentinos lograron niveles de excelencia? | p. 34

¿Cómo cambió la proporción de alumnos que logra niveles de excelencia? | p. 40

¿Cómo les fue a los varones y a las mujeres? | p. 46

¿Cómo se comparó Argentina con otros países con similar nivel de pobreza? | p. 51

¿Cómo se comparó Argentina con otros países con similar inversión en educación? | p. 54 ¿Cómo se comparó Argentina con otros países con similar repetición y abandono? | p. 57 Sobre el autor | p. 62

Agradecimientos

�5

Esta publicación sigue el formato y lógica de una desarrollada por Jeffrey Puryear, Tamara Ortega Goodspeed y Alejandro Ganimian del Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe (PREAL) sobre el desempeño de América Latina en el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE). Por lo tanto, nuestro primer agradecimiento es a nuestros colegas del PREAL por haber diseñado un formato para explicar los resultados de las pruebas al público general que pudimos extender fácilmente a los resultados de Argentina en las pruebas TERCE.

El autor también agradece los comentarios de Manuel Álvarez Trongé, Ariel Fiszbein, Oscar Ghillione, Michael Lisman y Jeffrey Puryear. De todas formas, las conclusiones de este informe son solamente del autor, quien asume plena responsabilidad por cualquier error de hecho o interpretación.

Los datos en los que se basa esta publicación están disponibles en el sitio web del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) de la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OREALC/UNESCO) en http://www.unesco.org/new/es/santiago/terce/first-release-of-results/.

Mensaje del Presidente de Proyecto Educar 2050

�6

El 4 de Diciembre pasado se dieron a conocer los resultados del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) que se basa en evaluaciones efectuadas en la Primaria (tercer y sexto grado) en lectura, matemáticas y ciencia. El Estudio gestionado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad Educativa (OREAL/UNESCO) no contó en esta oportunidad con la participación de Cuba, quien había resultado con las mejores calificaciones anteriormente.

Argentina tuvo avances en ciencia y en matemáticas y se estancó en lectura donde los resultados fueron prácticamente iguales a los de ocho años atrás. Sin perjuicio de ello y más allá de los desafíos pendientes lo que realmente importa de este estudio es el material que brinda para hacer análisis y propuestas de política pública para la mejora de la educación.

Es por ello que, como en los análisis anteriores, el trabajo de Alejandro Ganimian es un valioso aporte en tal sentido. Nos sentimos muy contentos de poder difundir sus conclusiones y sus hallazgos. Argentina debe construir un Plan de Educación de mediano plazo con indicadores ciertos (metas, presupuesto, monitoreo) y estos aportes son esenciales para su éxito.

Manuel Alvarez Trongé Presidente de Proyecto Educar 2050

Panorama general del TERCE

�7

En 2013, 15 países latinoamericanos participaron en el Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE). La prueba es administrada por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) de la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OREALC/UNESCO).

TERCE le da seguimiento a dos esfuerzos previos, pero es comparable con sólo uno de ellos. El Primer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (PERCE), realizado en 1997, no es comparable al segundo (SERCE), realizado en el 2006, o al TERCE. Sin embargo, el SERCE y TERCE evaluaron las mismas materias y grados.

TERCE evalúa lo que los estudiantes latinoamericanos de 3er y 6to grado saben en lectura, matemática y ciencia. 15 países de la región evaluaron todos los grados y materias, incluyendo Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay. También participó el estado mexicano de Nuevo León, que también había participado en SERCE.

El puntaje promedio de la prueba es 500 y la desviación estándar es 100 puntos. A diferencia de otras pruebas como el Programa Internacional de Evaluación de Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés), TERCE no puede estipular cuántos puntos equivalen a un año de aprendizaje, porque evalúa a alumnos del mismo grado.

10 hallazgos claves

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Argentina se desempeñó muy por debajo de Chile, el país de mejor desempeño de la región, y a la par de Perú. Los alumnos de sexto grado argentinos salieron mejor rankeados que los de tercer grado en lectura y matemática.

Argentina mejoró en matemática y ciencia, pero otros países mejoraron más, alcanzándola o superándola. En lectura, Argentina permaneció estancada en tercer y sexto grados. En matemática, avanzó en ambos grados, pero países como Perú o Ecuador mejoraron más rápido y la alcanzaron o superaron. Chile mejoró más que la Argentina en todas las materias y grados evaluados.

Alrededor de un cuarto de los alumnos argentinos de tercer grado no alcanzaron aprendizajes mínimos en lectura y matemática. En sexto grado, los porcentajes en estas materias fueron menores, pero en ciencia, un 40% no supo responder las preguntas más fáciles de la prueba.

El porcentaje de alumnos argentinos en los niveles más bajos fue menor que en el 2006, pero se redujo más en otros países. Ecuador y Perú han reducido considerablemente sus porcentajes de alumnos en los niveles más bajos de la prueba, alcanzando a la Argentina en algunas materias y grados.

Argentina tuvo un menor porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba que Chile, México y Uruguay en todas las materias. El porcentaje de alumnos en este nivel en Argentina se asimila al del país promedio de la región.

1

2

3

4

5

10 hallazgos claves

�9

El porcentaje de alumnos argentinos en el nivel más bajo fue menor en lectura que en el 2006, pero mayor matemática y ciencia. Sin embargo, en todas las materias y grados, los cambios fueron pequeños.

A las mujeres argentinas les fue mejor que a los varones en lectura, pero no se vieron brechas de género en matemática y ciencia. En sexto grado, Argentina tiene la brecha de género más amplia de América Latina y el Caribe.

Argentina se desempeñó peor que su tasa de pobreza predeciría. Por el contrario, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Honduras y Perú se desempeñaron mejor de lo esperado en lectura y matemática dadas sus tasas de pobreza.

Argentina se desempeñó peor que su inversión en educación predeciría. Costa Rica, que dedica un porcentaje similar de su producto bruto interno a la educación, obtuvo resultados muy superiores a los de la Argentina en lectura y matemática. Países que invierten menos, como Chile, Perú y Uruguay, obtienen resultados iguales o superiores a los de Argentina.

Argentina se desempeñó al nivel que su tasa de repetición predeciría, pero por debajo de lo que su tasa de abandono predeciría. En ambas ocasiones, Argentina se ubicó cerca del desempeño que estos factores predecirían. Países como Chile, Costa Rica y Perú se desempeñaron mejor de lo esperado según estos factores.

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9

10

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¿Cómo le fue al alumno promedio argentino?

10

Gráfico 1. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2013

ChileCosta Rica

Nuevo LeónUruguay

PerúMéxico

BrasilColombia

EcuadorHonduras

GuatemalaPanamá

ParaguayNicaragua

Rep. Dominicana

0 100 200 300 400 500 600

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 33. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.

En lectura y matemática, Argentina se desempeñó muy por debajo de Chile, el país de mejor desempeño de América Latina y el Caribe.

�11

ArgentinaPromedio AL y C

Gráfico 2. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2013

ChileNuevo León

Costa RicaUruguay

MéxicoColombia

Brasil

PerúEcuador

GuatemalaPanamá

HondurasNicaraguaParaguay

Rep. Dom.

0 100 200 300 400 500 600

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 39. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.

En casi todas las materias y grados, el alumno promedio argentino se desempeñó

al nivel de su par en Perú.

�12

ArgentinaPromedio AL y C

Gráfico 3. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2013

ChileNuevo León

Costa RicaUruguay

MéxicoBrasil

PerúEcuador

ColombiaHonduras

GuatemalaPanamá

ParaguayNicaragua

Rep. Dominicana

0 100 200 300 400 500 600

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 45. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.

En lectura y matemática, los alumnos argentinos de sexto grado se ubicaron mejor en los rankings

que los alumnos de tercer grado.

�13

Argentina

Promedio AL y C

Gráfico 4. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013

Nuevo LeónChile

UruguayMéxico

Costa Rica

PerúBrasil

ColombiaEcuador

GuatemalaHondurasNicaragua

PanamáParaguay

Rep. Dominicana

0 100 200 300 400 500 600

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 51. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.

En lectura, Argentina se desempeñó similar al promedio regional en tercer y sexto grados; en matemática, lo superó en ambos grados.

�14

Argentina

Promedio AL y C

Gráfico 5. Puntaje promedio en la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2013

Nuevo León

Colombia

Uruguay

Perú

Panamá

Paraguay

Rep. Dominicana

0 100 200 300 400 500 600

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 57. Notas: (1) No todas las diferencias entre los puntajes promedio son estadísticamente significativas. (2) El gráfico incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE. (3) El promedio de América Latina y el Caribe incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE todos los con igual ponderación.

En ciencia de sexto grado, Argentina se desempeñó al mismo nivel que Perú.

�15

Argentina

Promedio AL y C

¿Cómo cambió el desempeño de Argentina?

16

�17

En lectura de tercer grado, Argentina ha permanecido igual, mientras Ecuador la ha

alcanzado y Perú la ha superado.

Gráfico 6. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2006-2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 33. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Argentina

Mejora desde 2006 Desmejora desde 2006 Sin cambios desde 20062006

350

400

450

500

550

600

Chile

Costa

Rica

Nuev

o Leó

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Urug

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Perú

Méx

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Bras

il

Colom

bia

Prom

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AL y

C

Ecua

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Guate

mala

Pana

Parag

uay

Nica

ragua

Rep.

Dom

inica

na

�18

En lectura de sexto grado, Argentina no progresó desde 2006 y Perú la alcanzó.

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 39. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Argentina

Gráfico 7. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2006-2013

Mejora desde 2006 Desmejora desde 2006 Sin cambios desde 20062006

350

400

450

500

550

600

Chile

Nuev

o Leó

n

Costa

Rica

Urug

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ico

Colom

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Bras

il

Prom

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AL y

C

Perú

Ecua

dor

Guate

mala

Pana

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ragua

Parag

uay

Rep.

Dom

inica

na

�19

En matemática de tercer grado, Argentina alcanzó en el 2013 el desempeño de México del 2006.

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 45. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Argentina

Gráfico 8. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2006-2013

Mejora desde 2006 Desmejora desde 2006 Sin cambios desde 20062006

350

400

450

500

550

600

Chile

Nuev

o Leó

n

Costa

Rica

Urug

uay

Méx

ico

Bras

il

Perú

Ecua

dor

Prom

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AL y

C

Colom

bia

Guate

mala

Pana

Parag

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ragua

Rep.

Dom

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Mejora desde 2006 Desmejora desde 2006 Sin cambios desde 20062006

350

400

450

500

550

600

Nuev

o Leó

n

Chile

Urug

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Méx

ico

Costa

Rica

Perú

Bras

il

Colom

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Ecua

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Guate

mala

Nica

ragua

Pana

Parag

uay

Rep.

Dom

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na�20

En matemática de sexto grado, Argentina mejoró pero no logró igualar a Chile, Uruguay o México.

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 51. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Argentina

Gráfico 9. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2006-2013

�21

En ciencia de sexto grado, Argentina alcanzó en el 2013 el nivel de Colombia del 2006.

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 57. Notas: (1) Sólo las diferencias en verde y rojo son estadísticamente significativas. (2) El gráfico incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE.

Argentina

Gráfico 10. Cambios en puntaje promedio en la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2006-2013

Mejora desde 2006 Desmejora desde 2006 Sin cambios desde 20062006

350

400

450

500

550

600

Nuev

o Leó

n

Colom

bia

Urug

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Perú

Prom

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AL y

C

Pana

Parag

uay

Rep.

Dom

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na

¿Cuántos alumnos argentinos no alcanzaron

niveles mínimos de aprendizaje?

22

�23

1 de cada 4 alumnos argentinos de tercer grado se desempeñaron en los niveles más bajos de lectura.

Gráfico 11. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2013

ChileCosta Rica

Nuevo LeónBrasil

UruguayPerú

ColombiaMéxico

Ecuador

HondurasGuatemala

PanamáNicaraguaParaguay

Rep. Dominicana

0 10 20 30 40 50 60

Argentina

Promedio AL y C

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 35. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de tercer grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 28.

�24

El porcentaje de alumnos de sexto grado en los niveles más bajos de lectura en Argentina

fue tres veces mayor al de Costa Rica.

Gráfico 12. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2013

Costa RicaChile

Nuevo LeónUruguay

ColombiaMéxico

Brasil

PerúGuatemala

EcuadorNicaraguaHonduras

PanamáParaguay

Rep. Dominicana

0 10 20 30 40

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 41. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 30.

ArgentinaPromedio AL y C

�25

Casi un 30% de los alumnos de tercer grado argentinos se desempeñaron

en los niveles más bajos de matemática.

Gráfico 13. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2013

ChileCosta Rica

Nuevo LeónMéxico

Uruguay

BrasilPerú

EcuadorColombia

HondurasGuatemala

PanamáParaguay

NicaraguaRep. Dominicana

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 47. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de tercer grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 28.

Argentina

Promedio AL y C

�26

Argentina fue uno de los cinco países con menor porcentaje de alumnos de sexto grado en los niveles

más bajos de matemática.

Gráfico 14. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013

ChileNuevo León

MéxicoCosta Rica

Uruguay

ColombiaBrasil

EcuadorPerú

GuatemalaHondurasNicaragua

PanamáParaguay

Rep. Dominicana

0 10 20 30 40

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 53. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 29.

Argentina

Promedio AL y C

�27

4 de cada 10 alumnos de sexto grado argentinos se desempeñaron en los niveles más bajos en ciencia.

Gráfico 15. Porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2013

Costa RicaNuevo León

ChileMéxico

ColombiaUruguayEcuador

PerúBrasil

ArgentinaGuatemala

NicaraguaPanamá

HondurasParaguay

Rep. Dominicana

0 10 20 30 40 50 60 70

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 59. Notas: (1) Los niveles más bajos incluyen el nivel 1b y por debajo de éste. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 30.

Argentina

Promedio AL y C

¿Cómo cambió la proporción de alumnos que no alcanza niveles mínimos

de aprendizaje?

28

En lectura de tercer grado, Perú redujo su porcentaje de alumnos en los niveles más bajos

y superó a la Argentina.

�29

Gráfico 16. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2006-2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 34-35. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

Argentina0

20

40

60

80

100

Chile

Costa

Rica

Nuev

o Leó

n

Bras

il

Urug

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Perú

Colom

bia

Méx

ico

Ecua

dor

Prom

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AL y

C

Guate

mala

Pana

Nica

ragua

Parag

uay

Rep.

Dom

inica

na

En lectura de sexto grado, Perú y Guatemala redujeron su porcentaje de alumnos en los niveles

más bajos y casi alcanzaron a la Argentina.

�30

Gráfico 17. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2006-2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 40-41. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

Argentina0

10

20

30

40

50

60

Costa

Rica

Chile

Nuev

o Leó

n

Urug

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Colom

bia

Méx

ico

Bras

il

Prom

edio

AL y

C

Perú

Guate

mala

Ecua

dor

Nica

ragua

Pana

Parag

uay

Rep.

Dom

inica

na

Argentina redujo el porcentaje de alumnos de tercer grado en los niveles más bajos de lectura,

pero Brasil y Perú la alcanzaron.

�31

Gráfico 18. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2006-2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 46-47. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

0

20

40

60

80

100

Chile

Costa

Rica

Nuev

o Leó

n

Méx

ico

Urug

uay

Bras

il

Perú

Ecua

dor

Colom

bia

Prom

edio

AL y

C

Guate

mala

Pana

Parag

uay

Nica

ragua

Rep.

Dom

inica

na

Argentina

En matemática, Argentina redujo el porcentaje de alumnos de sexto grado en el nivel más bajo,

pero no alcanzó a Costa Rica o Uruguay.

�32

Gráfico 19. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2006-2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 52-53. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

0

10

20

30

40

50

60

Chile

Nuev

o Leó

n

Méx

ico

Costa

Rica

Urug

uay

Colom

bia

Bras

il

Ecua

dor

Perú

Prom

edio

AL y

C

Guate

mala

Nica

ragua

Pana

Parag

uay

Rep.

Dom

inica

na

Argentina

En ciencia, Perú redujo el porcentaje de alumnos de sexto grado y superó a Argentina.

�33

Gráfico 20. Cambios en porcentaje de alumnos en los niveles más bajos de la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2006-2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 58-59. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) El gráfico incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE.

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

0

20

40

60

80

100

Nuev

o Leó

n

Colom

bia Perú

Urug

uay

Prom

edio

AL y

C

Pana

Parag

uay

Rep.

Dom

inica

na

Argentina

¿Cuántos alumnos argentinos lograron niveles

de excelencia?

34

�35

En lectura de tercer grado, Argentina tuvo menos del 5% de sus alumnos en el nivel más alto,

mientras que Chile tuvo más del 15%.

Gráfico 21. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2013

ChileCosta Rica

Nuevo LeónUruguay

PerúMéxico

BrasilColombia

EcuadorHonduras

GuatemalaPanamá

ParaguayNicaragua

Rep. Dominicana

0 5 10 15 20

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 35. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de tercer grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 28.

ArgentinaPromedio AL y C

�36

En lectura de sexto grado, Argentina tuvo un porcentaje de alumnos en el nivel más alto similar al

del país promedio de América Latina y el Caribe.

Gráfico 22. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2013

ChileNuevo León

Costa RicaUruguay

MéxicoBrasil

Colombia

PerúEcuadorPanamá

GuatemalaParaguay

HondurasNicaragua

Rep. Dominicana

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 41. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 30.

ArgentinaPromedio AL y C

�37

Sólo 14 de cada 100 alumnos de tercer grado argentinos se desempeñaron

en el nivel más alto en matemática.

Gráfico 23. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2013

ChileNuevo León

UruguayMéxico

BrasilCosta Rica

Perú

EcuadorColombiaHonduras

GuatemalaParaguay

PanamáNicaragua

Rep. Dominicana

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 47. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de tercer grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 28.

Argentina

Promedio AL y C

�38

Chile, Uruguay, México y Perú tuvieron un mayor porcentaje de alumnos de sexto grado en el nivel

más alto que Argentina.

Gráfico 24. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013

Nuevo LeónChile

UruguayMéxico

Perú

Costa Rica

BrasilEcuador

ColombiaGuatemala

HondurasParaguay

PanamáNicaragua

Rep. Dominicana

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 53. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 29.

Argentina

Promedio AL y C

�39

Sólo 2 de cada 100 alumnos de sexto grado argentinos se desempeñaron en los niveles más

altos en ciencia.

Gráfico 25. Porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013

ChileCosta Rica

Nuevo LeónUruguayEcuadorMéxico

Colombia

BrasilPerú

GuatemalaPanamá

ParaguayHondurasNicaragua

Rep. Dominicana

0 2 4 6 8 10

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 53. Notas: (1) El nivel más alto es el nivel 4. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE con igual ponderación. (3) Para ver una descripción de lo que pueden hacer los alumnos de sexto grado en cada nivel de la prueba, consultar LLECE (2014). TERCE, p. 30.

ArgentinaPromedio AL y C

¿Cómo cambió la proporción de alumnos que

logran niveles de excelencia?

40

Argentina redujo el porcentaje de alumnos de tercer grado en el nivel más alto de la prueba de lectura.

�41

Gráfico 26. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2006-2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 34-35. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

0

5

10

15

20

25

30

Chile

Costa

Rica

Nuev

o Leó

n

Urug

uay

Perú

Méx

ico

Colom

bia

Bras

il

Prom

edio

AL y

C

Ecua

dor

Guate

mala

Pana

Parag

uay

Nica

ragua

Rep.

Dom

inica

na

Argentina

Argentina redujo el porcentaje de alumnos de sexto grado en el nivel más alto de lectura;

Colombia lo aumentó y superó a la Argentina.

�42

Gráfico 27. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2006-2013

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 40-41. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

0

10

20

30

40

50

Chile

Nuev

o Leó

n

Costa

Rica

Urug

uay

Méx

ico

Bras

il

Colom

bia

Prom

edio

AL y

C

Perú

Ecua

dor

Pana

Guate

mala

Parag

uay

Nica

ragua

Rep.

Dom

inica

na

Argentina

Mientras Argentina aumentó levemente el porcentaje de alumnos de tercer grado en el nivel

más alto de matemática, Chile lo duplicó.

�43

Gráfico 28. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de matemática de 3er grado, 2006-2013

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 46-47. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

0

10

20

30

40

50

Chile

Nuev

o Leó

n

Urug

uay

Méx

ico

Bras

il

Costa

Rica

Perú

Prom

edio

AL y

C

Ecua

dor

Colom

bia

Guate

mala

Parag

uay

Pana

Nica

ragua

Rep.

Dom

inica

na

Argentina

Argentina aumentó el porcentaje de alumnos de sexto grado en el nivel más alto de matemática, pero no alcanzó a Chile, Uruguay, México o Perú.

�44

Gráfico 29. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2006-2013

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 52-53. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) Honduras no participó en el 2006, por lo que fue excluida de este gráfico.

0

10

20

30

40

50

Nuev

o Leó

n

Chile

Urug

uay

Méx

ico Perú

Costa

Rica

Prom

edio

AL y

C

Bras

il

Ecua

dor

Colom

bia

Guate

mala

Parag

uay

Pana

Nica

ragua

Rep.

Dom

inica

na

Argentina

Argentina aumentó el porcentaje de alumnos de sexto grado en el nivel más alto de ciencia, pero Colombia lo aumentó más y la superó.

�45

Gráfico 30. Cambios en porcentaje de alumnos en el nivel más alto de la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2006-2013

Aumento desde 2006 Reducción desde 20062006

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 58-59. Notas: (1) No todas las diferencias entre el 2006 y el 2013 son estadísticamente significativas. (2) El gráfico incluye a todos los países participantes que participaron en esta prueba en SERCE y TERCE.

0

1

2

3

4

5

6

Nuev

o Leó

n

Urug

uay

Colom

bia

Prom

edio

AL y

C

Perú

Pana

Parag

uay

Rep.

Dom

inica

na

Argentina

¿Cómo les fue a los varones y a las mujeres?

46

EcuadorGuatemala

HondurasNicaragua

PanamáPerú

Uruguay

Costa RicaChile

Nuevo León

MéxicoParaguay

BrasilColombia

Rep. Dominicana

0 5 10 15 20

Argentina

Promedio AL y C

�47

A las mujeres argentinas de tercer grado les fue mejor que a los varones en lectura.

Gráfico 31. Diferencia en el puntaje promedio de varones y mujeres en la prueba TERCE de lectura de 3er grado, 2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 36. Notas: (1) Todas las barras indican diferencias estadísticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un país o región no tiene una barra, esto significa que la brecha de género en ese país o región no fue estadísticamente significativa. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.

A las mujeres les fue mejor.

A las mujeres y varones les fue

igual.

�48

En lectura de sexto grado, Argentina tiene la brecha de género más amplia de América Latina y el Caribe.

Gráfico 32. Diferencia en el puntaje promedio de varones y mujeres en la prueba TERCE de lectura de 6to grado, 2013

BrasilColombiaCosta Rica

EcuadorGuatemala

HondurasMéxico

PerúRep. Dominicana

Uruguay

Nuevo LeónParaguay

NicaraguaChile

Panamá

0 5 10 15 20

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 42. Notas: (1) Todas las barras indican diferencias estadísticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un país o región no tiene una barra, esto significa que la brecha de género en ese país o región no fue estadísticamente significativa. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.

A las mujeres les fue mejor.

A las mujeres y varones les

fue igual.

Argentina

Promedio AL y C

�49

Argentina no tuvo una brecha de género en matemática en tercer o sexto grado.

Gráfico 33. Diferencia en el puntaje promedio de varones y mujeres en la prueba TERCE de matemática de 6to grado, 2013

BrasilChile

EcuadorHonduras

MéxicoPanamá

ParaguayRep. Dominicana

UruguayNicaragua

Costa RicaNuevo León

ColombiaGuatemala

Perú

-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 54. Notas: (1) Todas las barras indican diferencias estadísticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un país o región no tiene una barra, esto significa que la brecha de género en ese país o región no fue estadísticamente significativa. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación. (3) En tercer grado, no hubo diferencias estadísticamente significativas en ningún país, por lo que se excluyó ese gráfico.

A los varones les fue mejor.

A las mujeres y varones les fue

igual.

Argentina

Promedio AL y C

Colombia

Paraguay

Perú

Rep. Dominicana

Uruguay

Nuevo León

Promedio AL y C

Panamá

-15 -10 -5 0 5 10 15

�50

Argentina no tuvo una brecha de género en ciencia en sexto grado.

Gráfico 34. Diferencia en el puntaje promedio de varones y mujeres en la prueba TERCE de ciencia de 6to grado, 2013

Fuente: LLECE (2014). TERCE, p. 60. Notas: (1) Todas las barras indican diferencias estadísticamente significativas con un nivel de confianza de 95%. Cuando un país o región no tiene una barra, esto significa que la brecha de género en ese país o región no fue estadísticamente significativa. (2) El promedio de la región incluye a todos los países participantes excepto Honduras con igual ponderación.

A los mujeres les fue mejor.

A las mujeres y varones les fue

igual.

Argentina

51

¿Cómo se comparó Argentina con otros países

con similar nivel de pobreza?

En lectura de tercer grado, Argentina fue uno de los cuatro países que se desempeñó peor

que su tasa de pobreza predeciría.

420

440

460

480

500

520

540

560

580

600

0 5 10 15 20 25 30 35

Gráfico 35. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de tercer grado, según porcentaje de personas que vive en pobreza, 2013

�52

Los países abajo de la línea se desempeñaron

peor de lo que su pobreza predeciría.

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 19 y 33. Notas: (1) Este gráfico excluye a Guatemala y Nicaragua, para los que no se reporta información de tasa de pobreza. (2) El eje X muestra el porcentaje de personas que vive en pobreza en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (3) Las cifras de pobreza son del 2010.

Uruguay

Chile

Costa Rica

Argentina

México

Honduras

República Dominicana

PanamáParaguay

Colombia

Los países arriba de la línea se desempeñaron mejor de lo que su pobreza predeciría.

PerúBrasil

Ecuador

420

440

460

480

500

520

540

560

580

600

0 5 10 15 20 25 30 35

En matemática de tercer grado, Brasil, Chile, Costa Rica, México, Perú y Honduras se desempeñaron mucho mejor que su tasa de pobreza predeciría.

Gráfico 36. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de tercer grado, según porcentaje de personas que vive en pobreza, 2013

�53Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 19 y 45. Notas: (1) Este gráfico excluye a Guatemala y Nicaragua, para los que no se reporta información de tasa de pobreza. (2) El eje X muestra el porcentaje de personas que vive en pobreza en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (3) Las cifras de pobreza son del 2010.

Los países arriba de la línea se desempeñaron mejor de lo que su pobreza predeciría.

Los países abajo de la línea se desempeñaron

peor de lo que su pobreza predeciría.

Honduras

Uruguay

Argentina

República Dominicana

Chile

México

Costa Rica

Colombia

Panamá

Perú

Paraguay

Brasil

Ecuador

¿Cómo se comparó Argentina con otros países

con similar inversión en educación?

54

Argentina dedica el mismo porcentaje de su producto bruto interno a educación que Costa Rica,

pero se desempeña mucho peor.

420

440

460

480

500

520

540

560

580

600

0 1 2 3 4 5 6 7

Gráfico 37. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de tercer grado, según porcentaje del producto bruto interno en educación, 2013

�55

Argentina

Costa Rica

República Dominicana

Chile

Brasil

México

Paraguay

Nicaragua

Uruguay

Colombia

Ecuador

Perú

Guatemala

Panamá

Los países arriba de la línea se desempeñaron mejor de lo que su

inversión predeciría.

Los países abajo de la línea se desempeñaron

peor de lo que su inversión predeciría.

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 20 y 33. Notas: (1) Este gráfico excluye a Honduras, para la que no se reporta información de gasto en educación. (2) El eje X muestra el gasto público en educación como porcentaje del Producto Interno Bruto en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (3) Las cifras de gasto en educación son del 2012.

En matemática de tercer grado, Chile, Costa Rica, México, Perú y Uruguay se desempeñaron mejor

que su inversión en educación predeciría.

420

440

460

480

500

520

540

560

580

600

0 1 2 3 4 5 6 7

Gráfico 38. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de tercer grado, según porcentaje del producto bruto interno en educación, 2013

�56

República Dominicana

Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 20 y 45. Notas: (1) Este gráfico excluye a Honduras, para la que no se reporta información de gasto en educación. (2) El eje X muestra el gasto público en educación como porcentaje del Producto Interno Bruto en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (3) Las cifras de gasto en educación son del 2012.

Chile Costa Rica

ArgentinaBrasil

México

Paraguay

NicaraguaPanamá

Guatemala

Perú Ecuador

Colombia

Uruguay

Los países arriba de la línea se desempeñaron mejor de lo que su

inversión predeciría.

Los países abajo de la línea se desempeñaron

peor de lo que su inversión predeciría.

¿Cómo se comparó Argentina con otros países

con similar repetición y abandono?

57

En lectura de tercer grado, Argentina se desempeño al nivel que su tasa de repetición predeciría.

420

440

460

480

500

520

540

560

580

600

0 2 4 6 8 10 12

Gráfico 39. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de tercer grado, según tasa de repetición en primaria, 2013

�58Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 22 y 33. Notas: (1) Este gráfico excluye a Nicaragua, para la que no se reporta información de repetición. (2) El eje X muestra la tasa de repetición en educación primaria en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (4) Las cifras de repetición en primaria son del 2011.

Guatemala

Brasil

República Dominicana

Chile

Costa Rica

Uruguay

Ecuador

Colombia México

Paraguay

Honduras Panamá

Perú

Argentina

Los países arriba de la línea se desempeñaron mejor de lo que su

repetición predeciría.

Los países abajo de la línea se desempeñaron

peor de lo que su repetición predeciría.

En matemática de tercer grado, Brasil, Chile, Costa Rica, México y Uruguay se desempeñaron mucho

mejor que sus tasas de repetición predecirían.

420

440

460

480

500

520

540

560

580

600

0 2 4 6 8 10 12

Gráfico 40. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de tercer grado, según tasa de repetición en primaria, 2013

�59Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 22 y 45. Notas: (1) Este gráfico excluye a Nicaragua, para la que no se reporta información de repetición. (2) El eje X muestra la tasa de repetición en educación primaria en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (4) Las cifras de repetición en primaria son del 2011.

Guatemala

República Dominicana

Brasil

PanamáParaguay

Honduras

EcuadorColombia

MéxicoArgentina

Perú

Chile

Costa Rica

Uruguay

Los países arriba de la línea se desempeñaron mejor de lo que su

repetición predeciría.

Los países abajo de la línea se desempeñaron

peor de lo que su repetición predeciría.

En lectura de tercer grado, Argentina se desempeñó peor que su tasa de abandono predeciría.

420

440

460

480

500

520

540

560

580

600

0 5 10 15 20 25 30 35

Gráfico 41. Puntaje promedio en la prueba TERCE de lectura de tercer grado, según tasa de abandono en primaria, 2013

�60Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 23 y 33. Notas: (1) Este gráfico excluye a Brasil y Nicaragua, para los que no se reporta información de abandono. (2) El eje X muestra la tasa de abandono al último año de educación primaria en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (4) Las cifras de abandono en primaria son del 2011.

Los países arriba de la línea se desempeñaron mejor de lo que su

abandono predeciría.

Los países abajo de la línea se desempeñaron

peor de lo que su abandono predeciría.

Chile

Costa Rica

Uruguay Perú

HondurasGuatemala

República Dominicana

ParaguayPanamá

MéxicoColombia

ArgentinaEcuador

En matemática de tercer grado, Chile, Costa Rica, Honduras y Perú se desempeñaron mucho mejor

que sus tasas de abandono predecirían.

420

440

460

480

500

520

540

560

580

600

0 5 10 15 20 25 30 35

Gráfico 42. Puntaje promedio en la prueba TERCE de matemática de tercer grado, según tasa de abandono en primaria, 2013

�61Fuente: LLECE (2014). TERCE, pp. 23 y 45. Notas: (1) Este gráfico excluye a Brasil y Nicaragua, para los que no se reporta información de abandono. (2) El eje X muestra la tasa de abandono al último año de educación primaria en países participantes. (3) El patrón es similar en sexto grado, por lo que se excluye ese gráfico. (4) Las cifras de abandono en primaria son del 2011.

Los países arriba de la línea se desempeñaron mejor de lo que su

abandono predeciría.

Los países abajo de la línea se desempeñaron

peor de lo que su abandono predeciría.

Chile

República Dominicana

Perú

HondurasGuatemala

ParaguayPanamá

EcuadorArgentina

UruguayMéxico

Costa Rica

Colombia

Sobre el autor

�62

Alejandro J. Ganimian es un estudiante de doctorado en Análisis Cuantitativo de Política Educativa de la Escuela de Educación de Harvard, donde es un Becario Presidencial, y un investigador asociado en el Programa Multidisciplinario de Inequidad y Política Social en la Escuela de Gobierno de Harvard.

Ha trabajado para Mexicanos Primero, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Fundación Bill & Melinda Gates, el Banco Mundial y el Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe. Fue cofundador de Enseñá por Argentina, un esfuerzo para reclutar a jóvenes universitarios de primer nivel para que enseñen en escuelas vulnerables por al menos dos años, y de Educar y Crecer, una iniciativa que ofrece educación remedial en matemática y lectura a niños en situación de pobreza en la Ciudad y Provincia de Buenos Aires. Es miembro del Consejo Asesor de Proyecto Educar 2050.

Tiene una maestría en Investigación en Educación de la Universidad de Cambridge, donde fue un Becario Gates, y una licenciatura en Política Internacional de la Universidad de Georgetown.

Sitio web: http://scholar.harvard.edu/alejandro_ganimian. E-mail: [email protected].

Dirección: Arenales 1838, Piso 1C, (C1124AAB), Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina.

Tel/Fax: (5411) 5279-4713 Email: [email protected] Sitio Web: www.educar2050.org.ar

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