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INFORME XII AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
Barranquilla, 2 de mayo/2018
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1. INTRODUCCIÓN _______________________________________________________ 3
2. PREPARACIÓN Y CONVOCATORIA ________________________________________ 3
2.1 Fecha y lugar de realización __________________________________________________ 3
2.2 Alcance de la Rendición de Cuentas ____________________________________________ 3
2.3 Convocatoria ______________________________________________________________ 3
2.4 Invitación _________________________________________________________________ 4
2.5 Disposición de información __________________________________________________ 11
2.6 Publicación del formulario de inscripción y participación en el evento _______________ 11
2.7 Encuesta temas a incluir en la Rendición de Cuentas _____________________________ 12
3. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DEL EVENTO _____________________________ 13
3.1 Fundamento Gráfico _______________________________________________________ 13
3.2 Piezas de divulgación _______________________________________________________ 13
3.3 Difusión del evento ________________________________________________________ 14
4. DESARROLLO DE LA XII AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS _______ 19
4.1 Agenda temática de la Rendición de Cuentas ___________________________________ 19
4.2 Información general del Evento ______________________________________________ 19
4.3 Encuesta de satisfacción de los participantes del evento __________________________ 21
4.4 Memorias del evento ______________________________________________________ 26
5. CONCLUSIONES ______________________________________________________ 26
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1. INTRODUCCIÓN
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 32 de la Ley 489 de 1998, y la Política de
Rendición de Cuentas de la Rama Ejecutiva a los Ciudadanos fijada en el documento Conpes
3654 de 2010, la Dirección General Marítima realiza anualmente la Audiencia Pública de
Rendición de Cuentas de la gestión realizada durante la vigencia, en la cual se presentan las
actividades desarrolladas, los logros obtenidos y las dificultades que se presentaron durante
dicho periodo de la gestión en cada uno de los procesos, dependencias y/o áreas de la
institución.
La preparación general así como su desarrollo se realiza conforme a los lineamientos
metodológicos establecidos en el Manual Único de Rendición de Cuentas del Departamento
Administrativo de la Función Pública, a las directrices y procedimientos internos de Rendición
de Cuentas y a lo definido en la Estrategia de Rendición de Cuentas formulada por la Entidad,
la cual es publicada como parte del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano Dimar.
2. PREPARACIÓN Y CONVOCATORIA
2.1 Fecha y lugar de realización
La Dirección General Marítima bajo el entendido de la Audiencia Pública de Rendición de
Cuentas como escenario de dialogo por excelencia, llevó a cabo este evento en la ciudad de
Barranquilla, el 2 de mayo, en donde presentó la gestión de la Autoridad Marítima durante la
vigencia 2017, dicho escenario de dialogo fue liderado por el Director General Marítimo y el
Grupo de Coordinación General, con el apoyo del Grupo de Planeación, el Área de
Comunicaciones Estratégicas, y la Capitanía de Puerto de Barranquilla.
2.2 Alcance de la Rendición de Cuentas
La DIMAR presentó a los ciudadanos, entidades estatales y organizaciones sociales los
resultados de la gestión de la Autoridad Marítima en el período comprendido entre los meses
de enero a diciembre de 2017.
2.3 Convocatoria
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Desde el 14 de marzo de 2018, se realizó la convocatoria pública a la ciudadanía a través del
portal web de la Entidad, generando banner en la página.
La convocatoria fue realizada a través del Portal Web, redes sociales, correo electrónico,
mensajes de texto, prensa y radio, donde el Señor Contraalmirante Mario Germán Rodriguez
Viera, Director General Marítimo, invitó a la ciudadanía a participar en la XII Audiencia Pública
de Rendición de Cuentas.
2.4 Invitación
Mailing:
Se realizó invitación vía mailing, a todas las direcciones de correo electrónico
registradas en nuestras bases de datos a nivel nacional.
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Invitación directa:
Se realizó invitación directa al gremio, entes de control y autoridades regionales y
locales a través del envío de 30 invitaciones personalizados y enviadas por correo
postal en la ciudad de Barranquilla.
Invitación a través de medios de comunicación:
TV
A partir del 28 de abril hasta 1 de mayo se emitió por televisión nacional abierta en
canales públicos y privados el “Mensaje institucional” gestionado ante la Autoridad
Nacional de Televisión (ANTV).
Adicionalmente se realizó invitación a través del noticiero regional Televista de
Telecaribe, así como en los periódicos físicos El Heraldo y La Libertad. Esta
invitación también se publicó en el sitio web Zona Cero.com.
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Radio
El 12 de abril se realizó invitación a través de cuñas radiales emitidas por la
emisora de la Armada Nacional Marina Stereo, y en Caracol Radio Barranquilla.
Redes Sociales
Se realizó y publicó en las redes sociales de la Entidad video de invitación a la
audiencia pública por parte del Director General Marítimo, obteniendo 70 vistas y
dos interacciones.
Se realizaron 14 publicaciones en Facebook con invitación a participar e inscribirse
en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, desde el 19 de abril al 1 de mayo
de 2018, logrando alcanzar a 6.803 personas e impactar a 9.578, generando 113
interacciones: 72 Likes, 37 Compartidos y 4 comentarios.
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Se realizaron 25 publicaciones de invitación a inscripción y participación en
Twitter, desde el 19 de abril al 1de mayo de 2018, impactando a 6.119 personas y
generando 99 interacciones (Me gustan, Retweets y clicks al enlace).
Carteleras de la Entidad
Se publicaron invitaciones en las carteleras físicas de Dimar, ubicadas en los pisos 1
y 4 de la entidad.
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PMC
Se realizó publicación de invitación y video el 11 y 16 de abril de 2018 a través de una
ventana emergente.
Invitación Audiencia Pública de Rendición de Cuentas
https://www.dimar.mil.co/content/inscripcion-xii-audiencia-publica-de-rendicion-de-cuentas-2017
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Foro:
El 23 de marzo de 2018Se realizó publicación de invitación a la Audiencia a través
de un foro en el cual se realizaron un total de tres participaciones:
https://www.dimar.mil.co/content/foro-de-participacion-xii-audiencia-publica-de-rendicion-de-
cuentas
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• SMS:
Envío de 01 mensaje de texto a la base de datos de 3343 números celulares con el fin de
recordar la invitación realizada XII Audiencia Pública de Rendición de Cuentas Dimar.
• Mensaje de conmutador:
Grabación y disposición de un mensaje de invitación en el conmutador de la Entidad en
Sede Central y Unidades Regionales desde el 12 de abril hasta el 2 de mayo de 2018.
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2.5 Disposición de información
Desde el 2 de abril se realizó publicación del Informe de Gestión 2017 en el Portal Marítimo
Colombiano con el fin de dar a conocer y dar cuenta a la ciudadanía de la gestión e inversión
pública, de la forma en que se administran los recursos públicos y de su coherencia con el
proceso planificador del país, del sector y de la Entidad.
2.6 Publicación del formulario de inscripción y participación en el evento
Con el propósito de garantizar la mayor participación por parte de las entidades, ciudadanía y
entes de control entre otros, Dimar dispuso desde el 14 de marzo en el Portal Marítimo
Colombiano un formulario de inscripción a través del cual los interesados a participar podían
inscribir sus preguntas o propuestas sobre los temas a tratar en la Audiencia Pública de
Rendición de Cuentas, se inscribieron 20 usuarios a través del Portal Marítimo Colombiano.
https://www.dimar.mil.co/content/inscripcion-xii-audiencia-publica-de-rendicion-de-cuentas-
2018
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2.7 Encuesta temas a incluir en la Rendición de Cuentas
Como resultado de la encuesta realizada se obtuvieron 3 temas indicados a tratar; Control de
Tráfico Marítimo, Empresas de Servicios Marítimos y Gente de Mar.
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3. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DEL EVENTO
La difusión de la audiencia pública fue desarrollada siguiendo la Estrategia de Comunicaciones
formulada por el Área de Comunicaciones Estratégicas, la cual fue determinada a partir del
análisis del tipo de información a divulgar, el público objetivo y el alcance del evento.
3.1 Fundamento Gráfico
Desde el 2010 se elaboró una propuesta gráfica que pretende ser actualizada todos los años y
estandarizada para posicionar la rendición de cuentas de la Dirección General Marítima.
3.2 Piezas de divulgación
Impresos:
Se realizó impresión de ejemplares del Informe de Gestión 2017 y Cartillas de Rendición
de Cuentas para los asistentes a la XII Audiencia Pública de Rendición de Cuentas.
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3.3 Difusión del evento
Cubrimiento de medios de comunicación:
Press Reader
Noticias Coopercom
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Thecolombianpress
El Ámbito
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Recorrido de medios y rueda de prensa:
Se convocó a los medios regionales y nacionales para rueda de prensa, donde el Director
General Marítimo explicó la gestión de Dimar 2017. Asistieron 13 medios de
comunicación.
Redes Sociales:
Durante la Rendición de Cuentas se realizaron 9 publicaciones informativas en tiempo real
en Facebook, con un alcance de 6.888 personas e impacto a 10.290, generando 130
interacciones; 110 likes, 18 compartidos y 2 comentarios
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Durante la Rendición de Cuentas a través de Twitter se realizaron 9 informativas en
tiempo real, impactando a 3.526 personas y logrando 170 interacciones, haciendo uso del
hashtag #AEstaHora
Para llevar tráfico de Instagram a la página web se realizó un cambio en el descriptivo de la
red social con el vínculo del Portal Marítimo Colombiano.
Se realizaron 3 publicaciones de invitación para inscripción y participación del 19 de abril
al 1 de mayo de 2018, generando 34 interacciones (Me gustan).
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Durante la Rendición de Cuentas se realizaron 9 informativas en tiempo real, generando
177 interacciones.
Boletines de prensa:
Se elaboraron dos Boletines de Prensa No. 88 y 108, los cuales fueron difundidos a nivel
interno a través del correo institucional.
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4. DESARROLLO DE LA XII AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
4.1 Agenda temática de la Rendición de Cuentas
4.2 Información general del Evento
Lugar: Auditorio del Edificio Dimar Regional Caribe
Fecha: 2 de mayo de 2018
Hora: 10:00 am
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Material institucional como souvenir para los asistentes a la Rendición de Cuentas:
Se destinaron como souvenires los siguientes elementos:
cuadernos Dimar
calendarios
esferos
carpetas
bolsas tipo kambrel
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4.3 Encuesta de satisfacción de los participantes del evento
El 85% de los asistentes, consideran que se les informó sobre el evento de manera oportuna.
El 77% de los asistentes se enteraron del evento por invitación directa y el 4% por otros medios
diferentes a los listados.
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El 43% de los asistentes evaluaron la organización de la Audiencia como “Excelente” y un 9% la
evaluaron como “Buena”.
El 24% de los asistentes evaluaron la gestión de DIMAR como “Excelente” y un 59% la evaluaron
como “Buena”.
El 33% de los asistentes evaluaron la información suministrada en la Audiencia como “Excelente”
y un 32% la evaluaron como “Buena”.
El 83% de los asistentes consideran que el tiempo establecido para las intervenciones en la
audiencia fue Adecuado.
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El 96% de los asistentes evalúan la claridad del procedimiento de las intervenciones en la
audiencia fue Clara.
El 96% de los asistentes consideran que el objetivo de la rendición de cuentas se cumplió.
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El 45% de los asistentes evaluaron el acceso al informe de gestión como “Muy importante” y un
31% la evaluaron como “Importante”.
El 16% de los asistentes evaluaron su participación en el control de la gestión como “Muy
importante” y un 31% la evaluaron como “Importante”.
El 39% de los asistentes evaluaron su satisfacción frente al ejercicio de rendición de cuentas
como “Muy importante” y un 38% la evaluaron como “Importante”.
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El 28% de los asistentes consideran importante incluir temas de Marina Mercante y Transporte,
Control de Tráfico Marítimo y Conservación, preservación y protección del medio marino y el
72% restante los demás temas listados.
Desde su perspectiva de usuario, que considera usted que la Dirección General Marítima podría
mejorar para poder prestarle un mejor servicio?
1. Control en los centros de formación y registros de embarques.
2. Verificación de los documentos de titulación.
3. Contribuir en la regulación que norma las operaciones de transferencia de hidrocarburos
costa afuera.
4. Crear una estrategia que permita tener una comunicación con el Centro Automático de
Despacho de la Policía con el fin de poder articular de forma conjunta cualquier operativo
de verificación que permita generar resultados en flagrancia.
5. Vincular oferta institucional con otros actores a nivel departamental.
6. Mejorar en la invitación al personal del gremio, implementando la información a través de
TV y periódicos a nivel nacional.
7. Socializar el tema de satisfacción, considerando que no es un tema vetado para el gremio.
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8. Publicar permanente e ininterrumpidamente, las batimetrías en la página web, que
permita obtener información actualizada.
9. Autorizar Zarpes Electrónicos.
10. Integraciones (varias al año) entre Agencias, Capitanías y la Ciudadanía.
11. Mantener la vocación de servicios de DIMAR con el gremio Marítimo y la integración
Capitanía – Gremio Marítimo CP03.
12. Publicación de variable referente para la seguridad náutica tales como corrientes, vientos
etc.
13. Brindar un adecuado lineamiento a lo referente a visita única de arribo para dar
cumplimiento al objetivo que conlleva el convenio de facilitación.
14. Debido a la dinámica del río y variación de calado del mismo, tratar de coordinar
batimetrías más seguidas de manera que podemos los agentes marítimos tener
información actualizada para el ingreso a puerto.
4.4 Memorias del evento
Se encuentran a disposición para consulta de los ciudadanos a través de la página web de la
Entidad www.dimar.mil.co las memorias del evento.
5. CONCLUSIONES
La Dirección General Marítima ha efectuado en forma continua durante los últimos doce años la
Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, entendiendo éste ejercicio como uno de los espacios
de encuentro y reflexión sobre los resultados de la gestión del período y atendiendo el derecho de
la ciudadanía de hacer peticiones de cuentas y vigilar la administración frente a lo que ha hecho el
gerente público con las responsabilidades que le fueron delegadas.
La Dirección General Marítima, siempre ha estado dispuesta a hacer evaluada por parte de la
ciudadanía y en especial a escuchar, atender y valorar los aportes y peticiones de la ciudadanía.
Siguiendo la metodología que sugiere el Departamento Administrativo de la Función Pública, se
efectuaron todos los pasos allí descritos, desde el alistamiento Institucional, la promoción de la
participación de organismos sociales, entes de control, gremio y ciudadanía en general, la
Interacción con los ciudadanos, hasta la evaluación y cierre de la misma.